Tapa valla eelarvest mittetulundusliku tegevuse toetamise kord

Väljaandja: Tapa Vallavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 09.09.2023 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 06.09.2023, 7 Tapa valla eelarvest mittetulundusliku tegevuse toetamise kord Vastu võetud 31.08.2023 nr 28 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punkti 1, § 22 lõike 1 punkti 5, spordiseaduse § 3 punkti 2, noorsootöö seaduse § 8 lõigete 2 ja 3 alusel. § 1. Üldsätted (1) Tapa valla eelarvest mittetulundusliku tegevuse toetamise kord (edaspidi kord) sätestab Tapa valla (edaspidi valla) eelarvest kultuuri-, religiooni- ja sporditegevuse, noorsootöö, ja sotsiaalvaldkonna mittetulundusliku tegevuse toetuse (edaspidi toetuse) andmise kriteeriumid ja toetuse taotlemise, taotluse menetlemise, toetuse eraldamise ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise korra. (2) Määruse eesmärk on reguleerida omaalgatusliku ja mittetulundusliku tegevuse toetamist valla eelarveliste vahendite abil. Toetamise eesmärk on rahalise toetuse abil arendada omaalgatuslikku mittetulunduslikku tegevust Tapa vallas ning läbi selle saavutada tugevam kogukondlik ühtekuuluvustunne. § 2. Toetuste liigid ja valdkonnad (1) Toetuste liigid on: 1) tegevustoetus – toetus, mis on mõeldud organisatsiooni jätkusuutlikkuse tõstmiseks, arendustegevuste ja igapäevase põhitegevuse korraldamiseks ning muude kalendriaastaks planeeritavate tegevuste läbiviimiseks ja korraldamiseks (näiteks toetatakse haldus-, personali-, tegevuskulusid); 2) projektitoetus – toetus, mis on mõeldud kohalikule elanikkonnale ja valla külalistele suunatud ühekordsete või traditsiooniliste sündmuste ja ühistegevuste korraldamiseks, mis rikastavad valla elu ning tõstavad valla siseriiklikku ja rahvusvahelist tuntust (näiteks toetatakse ürituste ja tegevuste tehnilisi, loomingulisi, logistilisi, turunduslikke, projektijuhtimise jms kulusid). Projektitoetuse taotlemisel on vajalik oma- ja/või kaasfinantseering. (2) Toetuste valdkonnad on: 1) spordivaldkonna toetus; 2) kultuurivaldkonna toetus, 3) noorsootöövaldkonna toetus; 4) religioonivaldkonna toetus; 5) sotsiaalvaldkonna toetus. § 3. Toetuse taotlemine (1) Tegevustoetuse saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada nõuetekohane taotlus hiljemalt 15. oktoobriks. Ühel aastal võib taotleja esitada ühe tegevustoetuse taotluse. (2) Projektitoetuse saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada nõuetekohane toetuse taotlus. Projektitoetuse taotluste arvu ja esitamise tähtaega ei sätestata. (3) Kui taotluse esitamise tähtaeg satub riigipühale või muule puhkepäevale, loetakse tähtpäev saabunuks puhkepäevale järgneval esimesel tööpäeval. (4) Taotluses või selle lisades tuleb esitada vähemalt järgmine informatsioon: 1) andmed taotleja kohta; 2) projekti või tegevuse nimetus, taotletav summa; 3) projekti või tegevuse toimumise aeg, koht ja sisuline kirjeldus; 4) projekti või tegevuse eesmärk, sihtgrupp ja eeldatav osalejate või kasusaajate arv; 5) projekti tulemus ja oodatav mõju; 6) projekti või tegevuse eelarve, näidates muuhulgas ära omafinantseeringu ja/või kaasfinantseerijad ning vallalt taotletava ja muude allikate arvelt saadud summade kasutamise kuluread; 7) taotleja kinnitus, et ta on teadlik toetuse taotlemise tingimustest ning vastab taotlejale esitatavatele nõuetele. (5) Taotluse allkirjastab allkirjaõiguslik isik või selleks volitatud isik. § 4. Toetamise põhimõtted (1) Korra alusel antakse valdkondlikust toetuste eelarvest mittetulunduslikuks tegevuseks rahalist projekti- või tegevustoetust, kusjuures toetuse taotleja tegevus peab toimuma vallaelanike huvides ning kaasa aitama valla arengukava elluviimisele. (2) Toetuste iga-aastased summad planeeritakse valla eelarvestrateegias. (3) Toetuse saaja kohustus on toetuse kasutamisel teavitada avalikkust (näiteks Tapa valla logoga), et tegevuse toetaja on Tapa Vallavalitsus. (4) Toetuse taotlemisel on abikõlblikud kulud, mis on otseselt vajalikud taotluses nimetatud eesmärkide saavutamiseks ja on kooskõlas käesoleva korra § 2 lõikes 1 nimetatud tegevustega. (5) Tegevustoetuse abikõlblik periood on toetuse taotlemisele järgnev eelarve aasta. (6) Toetust võib määrata taotlejale: 1) kes on Tapa vallas tegutsev juriidiline isik või seltsingulepingu alusel tegutsev seltsing (edaspidi taotleja); 2) kellel ei ole taotluse esitamise ajal ega ka toetuse otsustamise ajal tähtaega ületanud rahalisi või aruande võlgnevusi valla ees; 3) kellel ei ole taotluse esitamise ajal ega ka toetuse otsustamise ajal Maksu- ja Tolliameti andmetel maksuvõlgnevusi või kelle maksuvõlad on ajatatud; 4) kellel on Äriregistris nõuetekohaselt esitatud eelnevate perioodide majandusaastate aruanded (kui on majandusaasta aruande esitamise kohustus); 5) kellel on varasemate toetuste kasutamise aruanded Tapa vallale nõuetekohaselt esitatud (kui on varem vallalt toetust saanud); 6) kellel on projektitoetuse taotlemisel oma- ja/või kaasfinantseering eelarves kokku vähemalt 30% projekti kogumaksumusest; 7) kes on tegevustoetuse taotluses andnud nõusoleku toetuse saamise aastal vähemalt ühel korral osaleda vallavalitsuse soovil valda esindades valla korraldatud või maakondlikel või üleriigilistel üritustel, saamata selle eest täiendavat tasu. (7) Käesoleva korra alusel ei anta toetust: 1) põhivara soetamiseks ning ehitus-, remondi-, renoveerimise ja projekteerimistööde kuludeks; 2) laenu- või liisingumaksete ja nendega seotud intressikulude tasumiseks; 3) taotlejaga seotud isikutega tehtud tehingute eest tasumiseks. § 5. Taotluse nõuetele vastavuse kontrollimine (1) Vallavalitsuse teenistuja kontrollib taotleja ja taotluse nõuetele vastavust ning esitatud andmete õigsust kuni 30 kalendripäeva jooksul alates taotluse esitamisest. (2) Menetlusse võetakse tegevustoetuse taotlused, mis on esitatud tähtajaks ja nõuetele vastavalt esitatud projektitoetuse taotlused. (3) Kui taotluse kontrollimise käigus selgub, et taotlus ei vasta nõuetele, antakse taotlejale 10 kalendripäeva puuduste kõrvaldamiseks. Puuduste kõrvaldamise teates märgib vallavalitsuse teenistuja võimalikult täpselt parandamist ja täiendamist vajavad punktid. (4) Kui taotleja ei kõrvalda määratud tähtajaks puudusi, lõpetatakse taotluse menetlus kontrolli mitteläbimise ja taotluse nõuetele mittevastavuse tõttu ning antakse taotlejale sellest teada viie tööpäeva jooksul. § 6. Toetuse taotluste hindamine ja toetuste määramine (1) Nõuetekohaseid projekti- ja tegevustoetusi hindab vallavalitsuse poolt moodustatud 7-liikmeline komisjon, kuhu peab kuuluma vähemalt kolm volikogu liiget. (2) Komisjonil on õigus kaasata komisjoni töösse eksperte ja vallavalitsuse teenistujaid. Kaasatud isikutel on sõnaõigus, aga ei ole hääleõigust. (3) Komisjoni liige peab taotluse üle ettepaneku või otsuse tegemisel kinni pidama korruptsioonivastases seaduses sätestatud toimingupiirangutest. (4) Toetuse määramisel ei tohi vastav komisjon ületada valla eelarvestrateegias või volikogu poolt muus dokumendis sätestatud konkreetse kalendriaasta toetuste kogusummat. (5) Toetuste hindamisel arvestatakse, kas: 1) taotlus vastab käesoleva korra § 4 nimetatud põhimõtetele; 2) taotleja tegevus toimub valla haldusterritooriumil või on seotud valla esindamisega; 3) taotleja tegevus on suunatud vallaelanikele või on nende huvides; 4) taotleja tegevus omab mõju kogukonna koostööle ja kaasamisele; 5) taotleja tegevus on jätkusuutlik; 6) taotleja tegevus on uudne või traditsioone jätkav; 7) eelarve ja tegevused on esitatud selgelt ja arusaadavalt. (6) Komisjon korraldab koosoleku ning esitab komisjoni protokolli vallavalitsusele hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul peale vallaeelarve vastuvõtmist. Komisjoni koosoleku protokollile lisatakse toetuse saajate valdkondlikud nimekirjad, näidates iga toetuse puhul: 1) toetuse taotleja nimetus; 2) tegevuse eesmärk; 3) eraldatav summa või põhjus taotluse osalise või täieliku rahuldamata jätmise kohta. § 7. Toetuse eraldamise otsustamine ja väljamaksmine (1) Toetuse taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise kinnitab komisjoni otsuse alusel vallavalitsus oma korraldusega hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast komisjoni protokolli saamist. (2) Toetuse saamise aluseks on korraldus, milles sätestatakse toetuse saaja, valdkond ja summa vastavalt lisatud nimekirjale. (3) Toetus kantakse pärast vallavalitsuse korralduse vastuvõtmist 30 kalendripäeva jooksul taotleja arvelduskontole. § 8. Eraldatud toetuse kasutamisest loobumine (1) Toetuse saajal on õigus toetusest loobuda, kui ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda toetuse saajal taotluses märgitud eesmärki saavutada. (2) Toetusest loobumise kohta esitab toetuse saaja vallavalitsusele kirjaliku avalduse, milles märgitakse ära toetusest taganemise põhjus ning tagastatakse juba väljamakstud toetus. (3) Toetusest loobumise taotluse esitamisel tuleb juba väljamakstud toetus tagasi kanda 10 kalendripäeva peale põhjuse teadasaamist samale arveldusarvele, millelt toetus on taotlejale üle kantud. Kande selgitusse tuleb lisada toetuse saaja nimi ja vallavalitsuse korralduse number, millega antud toetus on otsustatud. § 9. Toetuse aruandlus ja järelevalve (1) Tegevustoetuse saaja on kohustatud toetuse kasutamise kohta esitama vormikohase aruande hiljemalt toetuse kasutamisele järgneva aasta 31. jaanuariks. (2) Projektitoetuse saaja on kohustatud toetuse kasutamise kohta esitama vormikohase aruande hiljemalt 30 kalendripäeva peale projekti toimumist ja toetuse kasutamist. (3) Toetuse saaja on kohustatud eristama tegevus- või projektitoetusega seotud kulud oma muust arvepidamisest. Vallavalitsusel on õigus teostada vastavat kontrolli, määrates järelevalvet teostama volitatud isiku. (4) Aruanne peab sisaldama: 1) toimunud projekti või tegevuse sisulist kirjeldust; 2) tulude ja kulude eelarve täitmise aruannet. (5) Aruande menetlemisel kontrollitakse: 1) kas tehtud kulutused on tegevuste ja kululiikide lõikes sihipärased; 2) kas toetuse saaja tegevus vastab taotlusele ja toetuse eraldamise otsusele. (6) Kui aruanne sisaldab puudusi, antakse kuni 10 kalendripäeva puuduste kõrvaldamiseks. (7) Toetuse saaja on kohustatud tagastama projekti elluviimisel või tegevuse läbiviimisel kasutamata jäänud vahendid 10 kalendripäeva jooksul alates toetuse kasutamise aruande esitamisest. (8) Vallavalitsusel on õigus korralduse alusel nõuda toetuse tagasimaksmist kui: 1) toetust ei ole kasutatud sihipäraselt; 2) toetuse taotlemisel on esitatud valeandmeid; 3) tegevust, mille jaoks toetus eraldati, ei toimunud; 4) taotleja ei ole võimaldanud toetuse sihtotstarbelise kasutamise kontrollimist; 5) taotleja ei ole tähtajaks esitanud aruannet toetuse kasutamise kohta; 6) muudel toetuse määramise korralduses sätestatud juhtudel. § 10. Lõppsätted (1) Tunnistada kehtetuks Tapa Vallavolikogu 27.06.2018 määrus nr 30 „Tapa valla eelarvest mittetulundusliku tegevuse toetamise kord“. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Alari Kirt vallavolikogu esimees