Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Narva-Jõesuu linnas

Väljaandja: Narva-Jõesuu Linnavolikogu Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 09.04.2022 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 06.04.2022, 4 Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Narva-Jõesuu linnas Vastu võetud 30.03.2022 nr 12 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 37 ja korrakaitseseaduse § 59 lõike 1 alusel. § 1. Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuete reguleerimisala (1) Narva-Jõesuu linnas avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuetes (edaspidi nõuded) sätestatakse avaliku ürituse (edaspidi üritus) korraldamise ja pidamise nõuded Narva-Jõesuu haldusterritooriumil. (2) Nõudeid ei kohaldata avaliku koosoleku ega ilutulestiku korraldamisele, kui seadus ei sätesta teisiti. (3) Spordiürituste korraldamise ja pidamise nõuded sätestab spordiseadus. (4) Määrusega reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused linnavalitsus. § 2. Mõisted (1) Avalik üritus on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus või muu sellesarnane inimeste koos olemine, mis ei ole koosolek korrakaitseseaduse tähenduses. (2) Kallasraja sulgemine on Narva-Jõesuu Linnavalitsuse korraldusega antud luba kallasraja ajutiseks sulgemiseks avaliku ürituse toimumise ajal kui avalik üritus toimub Narva-Jõesuu linna ranna alal. (3) Avalik koht on määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses olev maa-ala, ehitis, ruum või selle osa, samuti ühissõiduk. (4) Avalike ürituste korraldamiseks on vajalik linnavalitsuse luba. § 3. Ürituse korraldaja ja taotluse esitamine (1) Ürituse korraldajaks võib olla füüsiline või juriidiline isik või linnavalitsuse hallatav asutus. (2) Narva-Jõesuu linna asutuse poolt korraldatava kultuuriürituse, etenduse või mõne muu sarnase ürituse läbiviimiseks ei ole vaja esitada avaliku ürituse taotlust, vaid see peab olema kooskõlastatud Politsei- ja Piirivalveametiga. (3) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks alaliselt piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (sh hoone siseruumides) ürituse korraldamiseks, kui üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele. (4) Ürituse korraldaja esitab hiljemalt 14 päeva enne ürituse läbiviimise päeva vormikohase allkirjastatud loa taotluse (Lisa) koos kõigi nõutavate lisadokumentidega (edaspidi taotlus) linnavalitsusele paberkandjal või elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatuna. (5) Taotluse vormi kinnitab linnavolikogu ja vorm on kättesaadav Narva-Jõesuu linna veebileheküljel. Taotluses märgitakse avaliku ürituse: 1) nimetus ja vorm (vabaõhukontsert-etendus, näitus, laat või muu üritus); 2) iseloomustus ürituse sisu kohta, mille võib avaldusele lisada eraldi lehel; 3) osavõtjate/külastajate eeldatav arv; 4) läbiviimise koht ja liikumismarsruut (selle olemasolu korral); 5) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg, samuti põhjendus, kui üritust soovitakse lõpetada pärast kella 22:00; 6) korraldaja nimi, elukoht/asukoht, isikukood/registrikood; 7) korraldajaga sidepidamiseks telefoninumber või muu sidevahend, mille kaudu on võimalik ürituse korraldajaga ühendust saada kogu ürituse toimumise aja jooksul; 8) helitehnika ja/või pürotehnika kasutamine; 9) turvalisust tagava turvaettevõtja esindaja nimi; 10) liikluskorraldust tagava juriidilise- või füüsilise isiku nimi; 11) alkoholi müügi või selle pakkumise korral – antud tegevuse korraldaja ning tema andmed; 12) reklaami eksponeerimise vajadus; 13) lisainventari paigaldamise vajadus. (6) Kui avaliku üritusega kaasneb turvarisk, tuleb loa taotlusele lisada Politsei- ja Piirivalveametiga kooskõlastatud turvaplaan. (7) Kui avaliku ürituse korraldamisega kaasneb vajadus paigaldada lisainventari, näiteks kauplemise inventari, tribüüni, lava ja muud sellist, tuleb loa taotlusele lisada inventari kirjeldus ja täpne asendiplaaniline lahendus. Kaubanduse korraldamisel tuleb märkida kaubasortiment. (8) Kallasraja sulgemise taotlemisel peab ürituse korraldaja lisama taotlusele skeemi, millel on näidatud möödapääs suletud kallasrajast. (9) Taotlusele lisatakse maaomaniku kirjalik taasesitatavas vormis kooskõlastus, kui avalik üritus toimub maaüksusel, mis ei ole linna või ürituse korraldaja omandis. (10) Ürituse läbiviimisega seotud liikluse ümberkorraldamiseks ja/või ühissõidukite ümbersuunamiseks peab ürituse korraldaja lisama taotlusele linnavalitsuse või volitatud isiku eelnevalt kooskõlastatud liikluskorralduse muudatuste skeemi paberkandjal või elektrooniliselt, milles on näidatud vajalikud liikluskorraldusvahendid (märgid jm), parkimisvõimalused ning liikluse korraldamise eest vastutav isik ja tema kontaktandmed. (11) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks alaliselt piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (sh hoone siseruumides) ürituse korraldamiseks, kui üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele. Ürituse korraldaja teavitab sellise ürituse toimumise ajast ja kohast eelnevalt linnavalitsust elektronposti teel. (12) Kui avalik üritus korraldatakse riigimaantee kaitsevööndis, siis liiklusskeem peab olema kooskõlastatud Transpordiametiga. (13) Taotlusele lisatakse Päästeameti kooskõlastus, kui: 1) avalik üritus toimub selleks otstarbeks mitte ettenähtud ehitise siseruumides; 2) avalik üritus on üle 300 osalejaga ja toimub ajutises ehitises või atraktsioonidel; 3) tehakse avalikku lõket. (14) Loa väljastajal on vajadusel õigus nõuda muid asjassepuutuvaid dokumente, selgitusi või kooskõlastusi. (15) Ürituse loa taotlusele kirjutab alla ürituse korraldaja või tema esindaja. (16) Avalik üritus peab olema kooskõlastatud Politsei- ja Piirivalveametiga. § 4. Taotluse läbivaatamine ja loa andmine (1) Taotluse vaatab läbi linnavalitsus ja võtab vastu korralduse peale taotluse ja kooskõlastuste laekumist linnavalitsusse. (2) Ürituse korraldamiseks annab linnavalitsus välja korralduse, milles märgitakse: 1) ürituse nimi; 2) korraldaja nimi, elukoht/aadress, sünniaeg või isikukood/registrinumber ja kontakttelefon; 3) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 4) ürituse läbiviimise koht (vajadusel marsruut); 5) loa taotluse kooskõlastanud ametkondade esitatud tingimused; 6) kallasraja sulgemise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg. (3) Loa väljaandjal on õigus nõuda enne loa väljastamist tagatisraha maa-ala korrastamise ja jäätmemahutite tühjendamise eest vastavalt ürituse mahule ja ürituse korraldamiseks kasutatava territooriumi suurusele. § 5. Loa andmisest keeldumine () Linnavalitsus võib motiveeritud korraldusega keelduda loa andmisest, kui: 1) taotluses ei esitatud nõutud andmeid või esinesid muud puudused ning puudusi ei kõrvaldatud antud tähtaja jooksul; 2) taotlus ei ole esitatud õigeaegselt; 3) üritus on loa taotluses märgitud ajal või kohas oma sisult mittesobilik; 4) samal ajal ja samas kohas on varem planeeritud mõni teine üritus; 5) kui ürituse korraldaja ei täida kooskõlastanud ametkondade kooskõlastamise tingimusi, mis peavad olema täidetud enne loa saamist; 6) toodud ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi kehtivate õigusaktidega; 7) kui ürituse korraldaja on ürituse korraldamisel korduvalt rikkunud Eesti Vabariigi või Narva-Jõesuu linna õigusaktidest või eeskirjadest tulenevaid nõudeid. § 6. Loa kehtetuks tunnistamine () Linnavalitsus võib motiveeritud korraldusega ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui: 1) loa taotluses on ürituse läbiviimise kohta esitatud valeandmeid; 2) korraldaja ei täida ürituse loa taotluse kooskõlastanute ettekirjutusi; 3) ürituse korraldaja ei täida ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi õigusaktidest tulenevaid nõudeid; 4) selguvad asjaolud, mida ei olnud taotluse läbivaatamisel ja loa andmisel võimalik ette näha. § 7. Ürituse korraldaja kohustused () Ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud: 1) ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele; 2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt kooskõlastatud turvaplaanile, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule ning kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile; 3) järgima tuleohutuse ja tervisekaitsenõudeid; 4) tagama avaliku korra ja täitma heakorranõudeid; 5) täitma üritust kooskõlastavate ametkondade ettekirjutusi; 6) täitma Politsei- ja Piirivalveameti ning Päästeameti ametnike korraldusi, mis on antud õigusaktide ning ürituse loas sätestatud tingimuste alusel; 7) tagama, et alla 16-aastastele alaealistele mõeldud üritus lõpeks hiljemalt tund enne lastekaitseseaduses sätestatud avalikus kohas viibimise piirangu algust; 8) paigaldama ürituse toimumise kohta vajalikul hulgal jäätmemahuteid ja välikäimlaid ning heakorrastama maa-ala, millel üritus läbi viidi ja selle ümbruse hiljemalt kuue tunni jooksul pärast ürituse lõppemist või ürituse loas määratud tähtajaks; 9) kallasraja sulgemise korral tähistama suletud kallasraja ja võimaldama möödapääsu suletud kallasrajast. § 8. Vastutus ja järelevalve (1) Avaliku üritusega kaasnevad rajatiste kasutamise ja liikluse (ühistranspordi, parkimise jm) ümberkorraldamisega seotud kulud hüvitab avaliku ürituse korraldaja. (2) Ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Narva-Jõesuu linnale ürituse toimumise kohas tekitatud materiaalse kahju hüvitab ürituse korraldaja. (3) Heakorranõuete täitmist kontrollib Narva-Jõesuu Linnavalitsuse poolt määratud isik. (4) Järelevalvet nõuete täitmise üle teostavad linnavalitsus ja Politsei- ja Piirivalveamet vastavalt oma pädevusele. § 9. Rakendussätted (1) Tunnistada kehtetuks Narva-Jõesuu Linnavolikogu 18.06.2014 määrus nr 25 „Narva-Jõesuu linnas avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded“. (2) Tunnistada kehtetuks Vaivara vallavolikogu 22.10.2014 määrus nr 17 „Vaivara vallas avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded“. (3) Määrus jõustub kolmandal päeval peale avalikustamist Riigi Teatajas. Aare Objartel linnavolikogu esimees Lisa Avaliku ürituse kokrraldamise taotlus