Riikliku pensionikindlustuse seadus

Millest see õigusakt räägib?

See seadus reguleerib riikliku pensionikindlustuse süsteemi Eestis, määratledes riikliku pensioni liigid, saamise tingimused ja korra. See tagab igakuise rahalise sotsiaalkindlustushüvitise vanaduse või toitja kaotuse korral.

Kellele: Isikud, kes on maksnud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa või kelle eest on see kohustus; Eesti alalised elanikud, tähtajalise elamisloa või elamisõiguse alusel Eestis elavad välismaalased ning lühiajaliseks Eestis töötamiseks antud pikaajalise viisa alusel Eestis viibivad ja töötavad välismaalased.

Tähtajad:

Õigus vanaduspensionile on isikul, kes on saanud 65-aastaseks ja kellel on vähemalt 15-aastane Eestis omandatud pensionistaaž.

Põhiandmed

Riik: Eesti
Õigusvaldkond: Sotsiaalkindlustus
Paragrahvid: 7
Allikas: riigiteataja.ee
Tekst alla laaditud: 2026-06-17
Selgitus uuendatud: 2026-07-07

Mida see õigusakt reguleerib?

Riikliku pensioni mõiste, liigid ja ulatus.
Riikliku pensioni saamise tingimused ja kord.
Riikliku pensionikindlustuse korraldus ja vahendite arvestamise alused.
Sotsiaalkaitse kohaldamine sotsiaalseadustiku üldosa seaduse sätete alusel.

Keda see õigusakt puudutab?

Isikud, kes on maksnud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa või kelle eest on see kohustus.
Eesti alalised elanikud, tähtajalise elamisloa või elamisõiguse alusel Eestis elavad välismaalased ning lühiajaliseks Eestis töötamiseks antud pikaajalise viisa alusel Eestis viibivad ja töötavad välismaalased.

Millised on peamised punktid?

Riiklik pension on solidaarsuspõhimõttele tuginev igakuine rahaline sotsiaalkindlustushüvitis.
Riikliku pensioni liigid on vanaduspension, toitjakaotuspension ja rahvapension.
Õigus vanaduspensionile on isikul, kes on saanud 65-aastaseks ja kellel on vähemalt 15-aastane Eestis omandatud pensionistaaž.
Kui isikul on õigus mitmele riiklikule pensionile, määratakse talle üks riiklik pension tema valikul.

Sotsiaalkindlustus

Elamuseadus

Õigusvastaselt võõrandatud vara maksumuse määramise ja kompenseerimise seadus

Naftareostusest põhjustatud kahju korral kehtiva tsiviilvastutuse 1969. aasta rahvusvahelise konventsiooni ja…

Väärtpaberite registri pidamise seadus

Sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse eest tasumise ning sõidu- ja majutuskulude hüvitamise tingimused ja…

Eesti Rahvusraamatukogu seadus

Toimetulekutoetuse määramiseks eluruumi alaliste kulude piirmäärade kehtestamine

Sotsiaalhoolekandelise abi andmise kord

Sotsiaalkindlustus

Seaduse tekst

Sisukord (7)

§ 1 Seaduse reguleerimisala
§ 2 Riikliku pensioni mõiste
§ 3 Pensionikindlustatu
§ 4 Õigus saada riiklikku pensioni
§ 5 Riikliku pensioni liigid
§ 6 Õigus valida pensioniliik
§ 7 Õigus vanaduspensionile

Väljaandja: Riigikogu Akti liik: seadus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 22.05.2026 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 30.09.2026 Avaldamismärge: RT I, 21.05.2026, 14 Riikliku pensionikindlustuse seadus1 Vastu võetud 05.12.2001 RT I 2001, 100, 648 jõustumine 01.01.2002 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 05.06.2002 - RT I 2002, 53, 336 - 01.07.2002 09.06.2002 - RT I 2002, 53, 338 - 01.07.2002 19.06.2002 - RT I 2002, 61, 375 - 01.08.2002 29.01.2003 - RT I 2003, 20, 116 - 10.03.2003 12.06.2003 - RT I 2003, 48, 343 - 01.07.2003 10.12.2003 - RT I 2003, 82, 549 - 01.01.2004 17.12.2003 - RT I 2003, 88, 589 - 01.01.2004 18.03.2004 - RT I 2004, 16, 120 - 01.04.2004 08.12.2004 - RT I 2004, 89, 604 - 01.04.2005 15.12.2004 - RT I 2004, 89, 608 - 07.01.2005 15.06.2005 - RT I 2005, 37, 283 - 01.07.2005 15.06.2005 - RT I 2005, 39, 308 - 01.01.2006 17.05.2006 - RT I 2006, 26, 191 - 01.08.2006 10.05.2006 - RT I 2006, 26, 193 - 01.01.2007 18.10.2006 - RT I 2006, 49, 370 - 20.11.2006, osaliselt 01.01.2007 15.02.2007 - RT I 2007, 24, 127 - 01.01.2008 30.05.2007 - RT I 2007, 40, 286 - 23.06.2007 24.10.2007 - RT I 2007, 59, 381 - 26.11.2007 14.11.2007 - RT I 2007, 62, 395 - 01.01.2008 19.12.2007 - RT I 2007, 71, 437 - 01.10.2008 30.09.2008 - RT III 2008, 38, 251 - 30.09.2008 22.10.2008 - RT I 2008, 48, 264 - 23.11.2008 22.10.2008 - RT I 2008, 48, 264 - 01.01.2009 20.02.2009 - RT I 2009, 15, 93 - 01.03.2009 18.02.2009 - RT I 2009, 15, 94 - 10.03.2009, kohaldatakse isikule, kelle suhtes jõustub süüdimõistev kohtuotsus pärast seaduse jõustumist.

29.10.2009 - RT I 2009, 53, 360 - 01.01.2010, osaliselt 21.11.2009 07.04.2010 - RT I 2010, 18, 97 - 16.05.2010, osaliselt 01.01.2017 22.04.2010 - RT I 2010, 22, 108 - 01.01.2011 jõustub päeval, mis on kindlaks määratud Euroopa Liidu Nõukogu otsuses Eesti Vabariigi suhtes kehtestatud erandi kehtetuks tunnistamise kohta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõikes 2 sätestatud alusel, Euroopa Liidu Nõukogu 13.07.2010. a otsus Nr 2010/416/EL (ELT L 196, 28.07.2010, lk 24–26).

17.06.2010 - RT I 2010, 38, 231 - 01.07.2010 09.06.2010 - RT I 2010, 41, 240 - 01.09.2010 27.01.2011 - RT I, 23.02.2011, 3 - 01.01.2012 16.02.2011 - RT I, 14.03.2011, 1 - 01.01.2012 08.03.2012 - RT I, 27.03.2012, 6 - 01.06.2012 06.06.2012 - RT I, 02.07.2012, 2 - 01.01.2013, osaliselt 01.01.2015; jõustumisaeg osaliselt muudetud 01.01.2018 [RT I, 11.07.2014, 2] 14.06.2012 - RT I, 02.07.2012, 8 - 01.08.2012 14.11.2012 - RT I, 06.12.2012, 1 - 01.01.2013, osaliselt 01.05.2013; tekstis asendatud sõnad „pensioniamet” ja „elukohajärgne pensioniamet” sõnaga „Sotsiaalkindlustusamet”

12.06.2013 - RT I, 02.07.2013, 1 - 01.09.2013, osaliselt 01.01.2014 18.12.2013 - RT I, 10.01.2014, 2 - 20.01.2014, osaliselt 01.01.2015 26.03.2014 - RT I, 16.04.2014, 3 - 01.07.2014 19.06.2014 - RT I, 29.06.2014, 109 - 01.07.2014, Vabariigi Valitsuse seaduse § 107³ lõike 4 alusel asendatud ministrite ametinimetused.

30.06.2014 - RT I, 11.07.2014, 2 - 21.07.2014 19.11.2014 - RT I, 13.12.2014, 1 - 01.01.2016, osaliselt 01.07.2016 ja 01.01.2017; jõustumisaeg osaliselt muudetud [RT I, 17.12.2015, 1] 18.02.2015 - RT I, 10.03.2015, 5 - 01.04.2015, osaliselt 01.07.2016 25.11.2015 - RT I, 17.12.2015, 1 - 20.12.2015, osaliselt 01.01.2016 ja 01.07.2016 09.12.2015 - RT I, 30.12.2015, 5 - 01.01.2016 01.06.2016 - RT I, 22.06.2016, 1 - 01.01.2018, osaliselt 02.07.2016 15.06.2016 - RT I, 08.07.2016, 1 - 01.01.2017, osaliselt 01.07.2017 23.11.2016 - RT I, 06.12.2016, 1 - 01.01.2017 08.11.2017 - RT I, 10.11.2017, 14 - 08.11.2017 - Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi otsus tunnistab riikliku pensionikindlustuse seaduse § 24 lg-d 7 ja 8 ning § 28 lg 2 p 12 põhiseadusvastaseks ja kehtetuks osas, milles need ei võimalda täiendavat pensioniõiguslikku staaži jagada § 28 lg 2 p-s 12 nimetatud isikute vahel olukorras, kus mõlemad isikud vastavad sättes esitatud täiendava pensioniõigusliku staaži saamise eeldustele, kuid nad ei jõua selle omavahelises jagamises kokkuleppele.

15.11.2017 - RT I, 28.11.2017, 2 - 01.01.2018 12.12.2018 - RT I, 03.01.2019, 1 - 01.01.2021, osaliselt 13.01.2019, 01.01.2024 ja 01.01.2027; osaliselt muudetud [RT I, 19.12.2020, 1 ja RT I, 08.04.2025, 1] 20.11.2019 - RT I, 28.11.2019, 1 - 01.01.2020 15.04.2020 - RT I, 21.04.2020, 1 - 22.04.2020, osaliselt 01.07.2020; § 60¹ rakendatakse tagasiulatuvalt 2020. aasta 12. märtsist 11.03.2020 - RT I, 27.10.2020, 1 - 06.11.2020, osaliselt 01.01.2021 08.12.2020 - RT I, 19.12.2020, 1 - 29.12.2020, osaliselt 01.01.2021, 01.04.2021, 01.01.2024 ja 01.01.2027 15.12.2020 - RT I, 28.12.2020, 1 - 01.04.2021 26.01.2022 - RT I, 02.02.2022, 1 - 01.01.2023 09.02.2022 - RT I, 18.02.2022, 1 - 01.06.2022, osaliselt 28.02.2022 08.02.2023 - RT I, 22.02.2023, 1 - 04.03.2023, osalisel 01.01.2031 ja 01.01.2037 20.06.2023 - RT I, 06.07.2023, 6 - 01.01.2024 22.11.2023 - RT I, 14.12.2023, 1 - 01.01.2024 20.11.2024 - RT I, 12.12.2024, 2 - 22.12.2024, osaliselt 01.01.2025 19.03.2025 - RT I, 08.04.2025, 1 - 01.10.2026, osaliselt 18.04.2025 ja 01.11.2025 21.05.2025 - RT I, 12.06.2025, 1 - 22.06.2025, osaliselt 01.11.2025 ja 01.01.2027 04.05.2026 - RT I, 21.05.2026, 2 - 22.05.2026

1. peatükk ÜLDSÄTTED

§ 1Seaduse reguleerimisala

(1)Käesolev seadus sätestab riikliku pensioni mõiste, liigid, ulatuse, saamise tingimused ja korra, riikliku pensionikindlustuse korralduse ning vahendite arvestamise alused. [RT I, 08.07.2016, 1 - jõust. 01.01.2017]

(2)Käesolevas seaduses ettenähtud sotsiaalkaitsele kohaldatakse sotsiaalseadustiku üldosa seaduse sätteid, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisusi. [RT I, 08.07.2016, 1 - jõust. 01.01.2017]

§ 2Riikliku pensioni mõiste

Käesoleva seaduse alusel makstav riiklik pension on solidaarsuspõhimõttele tuginev igakuine rahaline sotsiaalkindlustushüvitis vanaduse või toitja kaotuse korral, mida makstakse riigieelarves riikliku pensionikindlustuse kuludeks määratud vahenditest. [RT I, 13.12.2014, 1 - jõust. 01.01.2017 (jõustumine muudetud - RT I, 17.12.2015, 1)]

§ 3Pensionikindlustatu

Pensionikindlustatu on isik:

1)kes vastavalt sotsiaalmaksuseadusele on maksnud või kelle eest on kohustus maksta sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa;

2)kellel vastavalt käesolevale seadusele tekib muudel alustel õigus riiklikule pensionile.

§ 4Õigus saada riiklikku pensioni

(1)Käesolevas seaduses sätestatud tingimustel määratakse riiklik pension ja seda makstakse:

1)Eesti alalisele elanikule;

2)tähtajalise elamisloa või elamisõiguse alusel Eestis elavale välismaalasele;

2^1) lühiajaliseks Eestis töötamiseks antud pikaajalise viisa alusel Eestis viibivale ja töötavale välismaalasele; [RT I, 21.05.2026, 2 - jõust. 22.05.2026]

3)käesolevas seaduses sätestatud erisusi arvestades isikule, kes elab välisriigis, millega Eestil puudub välisleping. [RT I, 22.06.2016, 1 - jõust. 01.01.2018] (1^1) Isikul, kelle elukoht on lisaks Eestile välisriigis, on õigus riiklikule pensionile käesoleva seaduse § 4 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikutega võrdsetel tingimustel, kui ta on resident tulumaksuseaduse § 6 lõike 1 tähenduses. [RT I, 03.01.2019, 1 - jõust. 13.01.2019]

(2)Käesoleva seaduse alusel määratakse riiklik pension juhul, kui isik ei saa riiklikku pensioni Eesti teiste seaduste alusel.

(3)Kui Eesti Vabariigi poolt sõlmitud välisleping sisaldab pensioni määramiseks või maksmiseks teistsuguseid sätteid kui käesolev seadus, kohaldatakse välislepingut.

(4)Kui isik elab välisriigis, millega Eesti on sõlminud välislepingu, määratakse ja makstakse välislepingu kohaldamisalas olevaid pensione välislepingu alusel. [RT I, 03.01.2019, 1 - jõust. 13.01.2019]

(5)Isikule, kellele on määratud pension välislepingu alusel, ei määrata lepingu kohaldamisalas olevat pensioni enam käesoleva seaduse alusel. [RT I, 03.01.2019, 1 - jõust. 13.01.2019]

§ 5Riikliku pensioni liigid

Käesolev seadus sätestab järgmised riikliku pensioni liigid:

1)vanaduspension;

2)[kehtetu - RT I, 13.12.2014, 1 - jõust. 01.01.2017 (jõustumine muudetud - RT I, 17.12.2015, 1)]

3)toitjakaotuspension;

4)rahvapension.

§ 6Õigus valida pensioniliik

Isikule, kellel on õigus mitmele riiklikule pensionile, määratakse üks riiklik pension tema valikul, välja arvatud käesoleva seaduse § 41 lõikes 4 sätestatud juhul.

2. peatükk VANADUSPENSION

§ 7Õigus vanaduspensionile

(1)Õigus vanaduspensionile on isikul, kes on saanud 65-aastaseks ja kellel on vähemalt 15-aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. [RT I, 03.01.2019, 1 - jõust. 01.01.2021] (1^1) Vanaduspensioniea järkjärguliseks tõstmiseks tekib õigus vanaduspensionile enne käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud ea saabumist 1953.–1960. aastal sündinud isikutel alljärgnevalt sätestatud vanuses: [RT I, 18.02.2022, 1 - jõust. 01.06.2022]

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.