Tämä asetus rajoittaa orgaanisten liuottimien käyttöä tietyissä maaleissa, lakoissa ja ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa, jotta vähennetään haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC-yhdisteiden) päästöjä ja ehkäistään ilman pilaantumista. Se asettaa enimmäispitoisuuksia näille yhdisteille tuotteissa.
2022 189/2022 Valtioneuvoston asetus orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä maaleissa ja lakoissa sekä ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 216 §:n 2 momentin ja 218 §:n 2 momentin nojalla: 1 § Tavoite ja soveltamisala Tällä asetuksella ehkäistään ympäristön ja erityisesti ilman pilaantumista, joka aiheutuu siitä, että 2 §:n 4 kohdassa tarkoitetut haihtuvat orgaaniset yhdisteet osallistuvat alailmakehän otsonin muodostumiseen. Näiden yhdisteiden enimmäispitoisuutta eräissä maaleissa ja lakoissa sekä ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa rajoitetaan siten kuin jäljempänä säädetään. Tätä asetusta sovelletaan sellaisiin liitteessä 1 mainittuihin maaleihin ja lakkoihin, joita käytetään rakennuksiin, niiden koristeisiin ja kiinteisiin kalusteisiin sekä rakennuksiin liittyviin rakenteisiin toiminnallisessa, somistamis- tai suojaamistarkoituksessa, aerosoleja lukuun ottamatta. Tätä asetusta sovelletaan myös sellaisiin liitteessä 1 mainittuihin ajoneuvojen korjausmaalaustuotteisiin, joita käytetään ajoneuvolaissa (82/2021) tarkoitettujen autojen tai niiden osien maalaukseen osana ajoneuvon korjausta, entisöintiä tai koristelua tuotantolaitoksen ulkopuolella. Tätä asetusta ei sovelleta tuotteisiin, jotka myydään käytettäviksi eräiden orgaanisia liuottimia käyttävien toimintojen ja laitosten ilmaan johdettavien päästöjen rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (64/2015) soveltamisalaan kuuluvissa toiminnoissa tai laitoksissa. Kuluttajien ja työntekijöiden terveyden ja työympäristön suojelemisesta säädetään erikseen. 2 § Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) aineilla kemiallisia alkuaineita ja niiden yhdisteitä sellaisina kuin ne esiintyvät luonnossa tai teollisesti tuotettuina; 2) seoksella kahden tai useamman aineen seosta tai liuosta; 3 ) orgaanisella yhdisteellä yhdistettä, joka sisältää hiiltä ja ainakin yhtä seuraavista aineista: vety, happi, rikki, fosfori, pii ja typpi tai jokin halogeeni, ei kuitenkaan hiilen oksideja, epäorgaanisia karbonaatteja eikä bikarbonaatteja; 4) haihtuvalla orgaanisella yhdisteellä (VOC-yhdisteellä) orgaanista yhdistettä, jonka kiehumispiste normaali-ilmanpaineessa 101,3 kilopascalia mitattuna on enintään 250 celsiusastetta; 5) VOC-pitoisuudella VOC-yhdisteiden määrää ilmaistuna grammoina litrassa siinä muodossa kuin se on käyttövalmiissa tuotteessa, ei kuitenkaan sellaisten jossakin tuotteessa olevien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden määrää, jotka kuivattaessa reagoivat kemiallisesti muodostaakseen osan maalista tai pinnoitteesta; 6) orgaanisella liuottimella VOC-yhdisteitä sisältävää liuotinta, jota käytetään sellaisenaan tai yhdessä muiden aineiden kanssa raaka-aineiden, tuotteiden tai jäteaineiden liuottamiseen tai ohentamiseen tai jota käytetään puhdistusaineena epäpuhtauksien liuottamiseen tai liuotteena, dispergointiväliaineena, viskositeetin säätäjänä, pintajännityksen poistajana, pehmittimenä taikka säilöntäaineena; 7) pinnoitteella ja maalilla orgaanisia liuottimia sisältävää seosta, jota käytetään antamaan pinnalle koristava, suojaava tai muu käyttötarpeen mukainen vaikutus; 8) kalvolla yhtenäistä päällyskerrosta, joka saadaan aikaan levittämällä pinnalle yksi tai useampia kerroksia pinnoitetta tai maalia; 9) vesiohenteisella maalilla ja pinnoitteella maalia tai pinnoitetta, jonka viskositeettia säädetään vedellä; 10) liuotinohenteisella maalilla ja pinnoitteella maalia tai pinnoitetta, jonka viskositeettia säädetään orgaanisella liuottimella; 11) markkinoille luovuttamisella tuotteen asettamista kolmansien osapuolten saataville maksua vastaan tai maksutta ja maahantuontia Euroopan unionin tullialueelle. 3 § Raja-arvot tuotteiden VOC-pitoisuudelle Markkinoille luovutettavien liitteen 1 kohdassa 1 määriteltyjen maalien ja lakkojen VOC-pitoisuus ei saa ylittää liitteen 2 taulukon 1 mukaisia raja-arvoja eikä liitteen 1 kohdassa 2 määriteltyjen ajoneuvojen korjausmaalauksessa käytettävien tuotteiden VOC-pitoisuus liitteen 2 taulukon 2 mukaisia raja-arvoja. 4 § Tuotteiden merkitseminen Markkinoille luovutettavat tuotteet on merkittävä siten, että merkinnästä ilmenee liitteen 1 mukainen tuotteen alaluokka ja tuotteen VOC-pitoisuudelle liitteessä 2 määritelty raja-arvo grammoina litrassa sekä käyttövalmiin tuotteen VOC-yhdisteiden enimmäispitoisuus grammoina litrassa. 5 § Poikkeus vanhan ajoneuvon entistämiseen tai korjaukseen tarvittavien tuotteiden myyntiin tai ostoon Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi myöntää hakemuksesta poikkeuksen myydä tai välittää tuotteita, joiden VOC-pitoisuus ylittää liitteen 2 taulukon 2 mukaisen raja-arvon, jos tuotteita myydään tai välitetään käytettäväksi ajoneuvolain 36 §:ssä tarkoitetun museoajoneuvon tai muun vanhan ajoneuvon, joka on tarkoitus saada luokitelluksi museoajoneuvoksi, entistämiseen tai korjaamiseen. Jos myyjälle ei ole myönnetty 1 momentissa tarkoitettua poikkeusta, vanhan ajoneuvon entistäjän tai korjaajan tulee hakea Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta poikkeusta näiden tuotteiden ostamiseen tai maahantuontiin. Poikkeus voidaan myöntää, jos kysymyksessä on ajoneuvolain 36 §:ssä tarkoitettu museoajoneuvo tai muu vanha ajoneuvo, joka on tarkoitus saada luokitelluksi museoajoneuvoksi. 6 § Poikkeus erityistä historiallista ja kulttuurista arvoa omaavan rakennuksen entistämiseen tai ylläpitoon tarvittavien tuotteiden myyntiin Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi myöntää poikkeuksen myydä tai välittää tuotteita, joiden VOC-pitoisuus ylittää liitteen 2 taulukon 1 mukaisen raja-arvon, jos tuotteita myydään tai välitetään käytettäviksi seuraavien erityistä historiallista ja kulttuurista arvoa omaavien kohteiden tai rakennusten entistämiseen tai ylläpitoon: 1) asemakaavalla suojellut arvokkaat rakennukset tai alueet; 2) asemakaavalla rakennussuojelualueeksi merkityt kohteet; 3) kohteet, jotka on suojeltu rakennusperinnön suojelemisesta annetulla lailla (498/2010), kirkkolailla (1054/1993), ortodoksisesta kirkosta annetulla lailla (985/2006), muinaismuistolailla (295/1963) tai valtion omistamien rakennusten suojelusta annetulla asetuksella (480/1985); 4) kohteet, jotka on todettu valtakunnallisissa, alueellisissa tai paikallisissa inventoinneissa historiallisesti tai kulttuurisesti arvokkaiksi; 5) kohteet, jotka on hyväksytty maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen (SopS 19/1987) mukaiseen maailmanperintöluetteloon; 6) kohteet, joille Museovirasto tai elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt valtionavustusta rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain 16 §:n nojalla; 7) muut 1–6 kohdassa tarkoitettuihin kohteisiin rinnastettavat erityistä historiallista ja kulttuurista arvoa omaavat kohteet. 7 § Poikkeus erityistä historiallista ja kulttuurista arvoa omaavan rakennuksen entistämiseen tai ylläpitoon tarvittavien tuotteiden ostoon Jos myyjälle ei ole myönnetty 6 §:ssä tarkoitettua poikkeusta, rakennuksen entistäjän tai ylläpitäjän tulee hakea Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta poikkeusta tuotteen ostamiseen tai maahantuontiin. Maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen mukaiseen maailmanperintöluetteloon hyväksytyissä kohteissa, joissa on useita rakennuksia, poikkeusta voi hakea myös rakennusten omistajien tai ylläpitäjien edustaja. Poikkeus voidaan hakea kohteen kaikille rakennuksille yhdellä hakemuksella. 8 § Poikkeushakemuksen sisältö Edellä 5–7 §:ssä tarkoitetun poikkeushakemuksen tulee sisältää: 1) hakijan nimi ja yhteystiedot; 2) tieto siitä, haetaanko lupa ostaa tai myydä tuotetta; 3) selvitys tuotteen käyttökohteesta ja siitä tarvitaanko tuotetta erityistä historiallista ja kulttuurista arvoa omaavan rakennuksen vai ajoneuvon entistämiseen tai ylläpitoon; 4) tiedot tuotteen alaluokasta liitteen 1 mukaisesti; 5) ostettavan tai myytävän tuotteen kokonaismäärä; 6) tuotteen VOC-pitoisuus. Hakemukseen on liitettävä Museoviraston tai alueellisen tai valtakunnallisen vastuumuseon lausunto taikka muu selvitys rakennuksen historiallisesta ja kulttuurisesta merkittävyydestä, jos haetaan poikkeusta erityistä historiallista ja kulttuurista arvoa omaavan rakennuksen entistämiseen tai ylläpitoon käytettävälle tuotteelle. Ajoneuvon korjaamiseen tai entistämiseen tarvittavaa tuotetta koskevaan hakemukseen on liitettävä selvitys siitä, että kyseessä on museoajoneuvo tai että ajoneuvo voidaan luokitella museoajoneuvoksi. 9 § Käsittelymaksu Turvallisuus- ja kemikaalivirasto voi periä poikkeushakemuksen käsittelystä maksun. Maksuista säädetään valtion maksuperustelaissa (150/1992). 10 § VOC-pitoisuuden määritysmenetelmät Tuotteiden VOC-pitoisuuksien määrittelyssä on käytettävä liitteen 3 mukaisia analyysimenetelmiä. 11 § Valvonta Turvallisuus- ja kemikaalivirasto valvoo tämän asetuksen noudattamista ympäristönsuojelulain 24 §:n mukaisesti. Tämän asetuksen mukaisten tuotteiden markkinavalvontaviranomaisista säädetään ympäristönsuojelulain 24 a §:ssä. 12 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2022. Tällä asetuksella kumotaan orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä maaleissa ja lakoissa sekä ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta annettu valtioneuvoston asetus (837/2005). Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1020 (32019R1020); EUVL L 169, 25.6.2019, s. 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/42/EY (32004L0042); EUVL L 143, 30.4.2004, s. 87 Helsingissä 24.3.2022 Ympäristö- ja ilmastoministeri Emma Kari Neuvotteleva virkamies Sami Rinne Liite 1 SOVELTAMISALAAN KUULUVAT MAALIT, LAKAT JA AJONEUVOJEN KORJAUS-MAALAUSTUOTTEET 1. Maalien ja lakkojen alaluokat
Tekoälyselitys virallisen lakitekstin pohjalta. Suuntaa antava, ei korvaa oikeudellista neuvontaa.