Laki valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain muuttamisesta
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä laki muuttaa kansallisia opinto- ja tutkintorekistereitä koskevaa lakia (884/2017). Se mahdollistaa opinto- ja tutkintotietojen keskitetyn sähköisen kokoamisen, käsittelyn ja luovuttamisen, varmistaa tietojen yhdenmukaisuuden ja luotettavuuden sekä edistää koulutukseen hakeutumista ja elinikäistä oppimista.
Kenelle: Opetuksen, koulutuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjiä sekä korkeakouluja; Yksittäisiä henkilöitä, joiden opinto- ja tutkintotietoja käsitellään.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Muu lainsäädäntö
- Pykälät
- 18
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Henkilön opinto- ja tutkintotietojen sähköistä kokoamista, käsittelyä ja luovuttamista.
- Oppijanumeron ja oppijanumerorekisterin käyttöä ja ylläpitoa.
- Tietovarannon yhteisrekisterinpitäjien vastuita ja tietojen tallentamista.
- Opiskelijavalintarekisterin tietosisältöä ja yhteisrekisterinpitäjien vastuita.
Ketä säädös koskee?
- Opetuksen, koulutuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjiä sekä korkeakouluja.
- Yksittäisiä henkilöitä, joiden opinto- ja tutkintotietoja käsitellään.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Oppijanumero on pysyvä tunnus, jota käytetään henkilön yksilöintiin tietojen käsittelyssä. Opetushallitus luo oppijanumeron, jos henkilöllä ei sitä ole.
- Oppijanumerorekisteriin tallennetaan henkilön nimi, henkilötunnus tai muu yksilöivä tieto ja se säilytetään pysyvästi.
- Koulutuksen ja opetuksen järjestäjillä on velvollisuus tallentaa tietovarantoon lukiokoulutusta ja ammatillista koulutusta koskevat tiedot, mukaan lukien henkilökohtaiset osaamisen kehittämissuunnitelmat.
- Tietovarannosta voidaan luovuttaa tietoja viranomaisille, Työllisyysrahastolle, työpaikkaohjaajille tai osaamisen arvioijille sekä henkilön suostumuksella muille tahoille.
- Tietyt tiedot, kuten opintojen väliaikaista keskeytymistä koskevat tiedot, säilytetään vain viisi vuotta opintojen päättymisestä tai tutkinnon suorittamisesta.
- Opiskelijavalintarekisteriin voidaan tallentaa hakijan henkilötiedot, koulutusta ja tutkintoja koskevat tiedot, valintaperusteet, valinnan tulos sekä tietyt terveydentilaa tai toimintakykyä koskevat tiedot.
Muu lainsäädäntö
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (18)
- 1 § Lain tarkoitus
- 3 § Oppijanumero ja oppijanumerorekisteri
- 5 § Tietovarannon yhteisrekisteripitäjät ja vastuiden jako
- 6 § Tietojen tallentaminen tietovarantoon
- 8 § Lukiokoulutusta koskevat tiedot
- 9 § Ammatillista koulutusta koskevat tiedot
- 10 § Tietojen luovuttaminen tietovarannosta
- 11 § Tietovarannon tietojen säilytysaika
- 13 § Ylioppilastutkintorekisterin rekisterinpitäjä
- 18 § Opiskelijavalintarekisterin yhteisrekisterinpitäjät ja vastuiden jako
- 19 § Opiskelijavalintarekisterin tietosisältö
- 20 § Opiskelijavalintarekisterin tietolähteet
- 21 § Tietojen luovuttaminen opiskelijavalintarekisteristä
- 23 § Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon käyttötarkoitus
- 24 § Tietovarannon yhteisrekisteripitäjät ja vastuiden jako
- 26 § Tietojen luovuttaminen korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannos
- 28 § Opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelun tarkoitus ja luovutettava
- 29 § Tietojen luovuttaminen palvelun avulla
2019 568/2019 Laki valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun lain (884/2017) 1, 3 ja 5 §, 6 §:n 1 momentti, 8 §:n 2 momentti, 9 §, 10 §:n 1 momentti, 11 §:n 2 momentti, 13, 18–21, 23 ja 24 §, 26 §:n 1 ja 2 momentti, 28 §:n 2 momentti sekä 29 §:n 4 ja 5 momentti seuraavasti:
1 §Lain tarkoitus
Lain tarkoituksena on:
3 §Oppijanumero ja oppijanumerorekisteri
Oppijanumero on henkilölle annettava pysyvä tunnus, jota käytetään henkilön yksilöintiin tallennettaessa, käsiteltäessä ja luovutettaessa tässä laissa tai varhaiskasvatuslaissa (540/2018) tarkoitetussa tietovarannossa tarkoitettuja tietoja. Opetuksen, koulutuksen tai varhaiskasvatuksen järjestäjä, varhaiskasvatuksen palveluntuottaja ja korkeakoulu voi käyttää oppijanumeroa myös henkilön yksilöintiin varhaiskasvatuslaissa, perusopetuslaissa, lukiolaissa, ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa, ammattikorkeakoululaissa tai yliopistolaissa tarkoitettuja tehtäviä toteuttaessaan.
Tallennettaessa henkilöstä ensimmäistä kertaa tässä laissa tai varhaiskasvatuslaissa tarkoitettuja tietoja tiedon tallentajan tulee kysyä Opetushallitukselta henkilön oppijanumero. Jos henkilöllä ei ole oppijanumeroa, tulee Opetushallituksen luoda oppijanumero. Opetushallitus antaa oppijanumeron tiedoksi tiedon tallentajalle.
Oppijanumeroista muodostuu oppijanumerorekisteri. Oppijanumerorekisteriin tallennetaan lisäksi henkilön nimi sekä henkilötunnus tai muita yksilöimiseksi välttämättömiä tietoja. Oppijanumerorekisterin rekisterinpitäjä on Opetushallitus. Oppijanumero voidaan luovuttaa teknisen käyttöyhteyden avulla. Oppijanumerorekisteriin tallennettavat tiedot säilytetään pysyvästi.
5 §Tietovarannon yhteisrekisteripitäjät ja vastuiden jako
Tietovarannon yhteisrekisterinpitäjiä ovat koulutuksen ja opetuksen järjestäjät sekä Opetushallitus. Opetushallitus vastaa tietovarannon yleisestä toiminnasta sekä teknisestä käyttöyhteydestä tietojen tallentamista, käsittelyä ja luovutusta varten.
Opetuksen ja koulutuksen järjestäjät vastaavat tallentamiensa tietojen luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EU kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679, jäljempänä yleinen tietosuoja-asetus, 5 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetusta täsmällisyydestä sekä 16 artiklan mukaisesta rekisteröidyn oikeudesta tietojen oikaisemiseen. Opetushallitus vastaa muista yleisessä tietosuoja-asetuksessa rekisterinpitäjälle säädetyistä velvollisuuksista.
Jos opetuksen tai koulutuksen järjestäjän toiminta lakkaa eivätkä kyseisen rekisterinpitäjän tehtävät siirry toiselle oikeushenkilölle, kyseisten tietovarantoon tallennettujen tietojen osalta rekisterinpitäjänä toimii Opetushallitus.
6 §Tietojen tallentaminen tietovarantoon
Koulutuksen ja opetuksen järjestäjällä on velvollisuus tallentaa tietovarantoon 7–9 §:ssä tarkoitetut tiedot.
8 §Lukiokoulutusta koskevat tiedot
Koulutuksen järjestäjän on tallennettava tietovarantoon myös tieto lukiolain 36 §:n 2 momentissa tarkoitettujen kokeiden suorittamisesta ja opiskelijan arvioinnista.
9 §Ammatillista koulutusta koskevat tiedot
Ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa tarkoitetun koulutuksen järjestäjän on tallennettava tietovarantoon seuraavat tiedot ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaisessa koulutuksessa olevista opiskelijoistaan:
Lisäksi koulutuksen järjestäjän on tallennettava tietovarantoon seuraavat tiedot opiskelijoidensa henkilökohtaisista osaamisen kehittämissuunnitelmista:
Jos opiskelija osallistuu tutkintokoulutukseen tai muuhun tarvittavan osaamisen hankkimiseen, tallennetaan 2 momentissa tarkoitettujen tietojen lisäksi tutkintokoulutuksen tai muun tarvittavan osaamisen hankkimisen tavoitteet, sisällöt, opetus ja muut osaamisen hankkimisen tavat ja ajoittuminen.
Jos opiskelijan osaamisen hankkiminen järjestetään työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä oppisopimuskoulutuksena tai koulutussopimukseen perustuvana koulutuksena, tallennetaan lisäksi:
Jos opiskelija on ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 109 a §:n 4 momentin nojalla antanut suostumuksensa henkilökohtaista osaamisen kehittämissuunnitelmaansa koskevien tietojen luovuttamiseen, tieto suostumuksesta tallennetaan tietovarantoon.
10 §Tietojen luovuttaminen tietovarannosta
Tietovarannosta tietoja voidaan luovuttaa:
11 §Tietovarannon tietojen säilytysaika
Opintojen väliaikaista keskeytymistä koskevat, henkilökohtaiseen osaamisen kehittämissuunnitelmaan kuuluvat sekä opetuksen ja koulutuksen rahoituksen myöntämistä varten tallennetut tiedot säilytetään kuitenkin ainoastaan viisi vuotta opintojen päättymisestä tai tutkinnon suorittamisesta.
13 §Ylioppilastutkintorekisterin rekisterinpitäjä
Ylioppilastutkintorekisterin rekisterinpitäjä on ylioppilastutkintolautakunta.
18 §Opiskelijavalintarekisterin yhteisrekisterinpitäjät ja vastuiden jako
Opiskelijavalintarekisterin yhteisrekisterinpitäjiä ovat Opetushallitus sekä yliopistot ja ammattikorkeakoulut 17 §:n 3 momentin 1 kohdassa tarkoitetun osarekisterin osalta ja ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja perusopetuksen lisäopetuksen järjestäjät 17 §:n 3 momentin 2 kohdassa tarkoitetun osarekisterin osalta.
Opetushallitus vastaa opiskelijavalintarekisterin tietojen kokoamisesta ja hakujärjestelmien valtakunnallisesta toteutuksesta sekä koulutukseen hakemiseen ja opiskelijaksi ottamiseen liittyvästä yleisestä tiedottamisesta, ohjauksesta ja neuvonnasta. Opetuksen ja koulutuksen järjestäjät sekä korkeakoulut vastaavat tallentamiensa tietojen yleisen tietosuoja-asetuksen 5 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetusta täsmällisyydestä ja 16 artiklan mukaisesta rekisteröidyn oikeudesta tietojen oikaisemiseen. Opetushallitus vastaa muista yleisessä tietosuoja-asetuksessa rekisterinpitäjälle säädetyistä velvollisuuksista.
19 §Opiskelijavalintarekisterin tietosisältö
Opiskelijavalintarekisteriin voidaan tallentaa:
Opiskelijavalintarekisteriin voidaan tallentaa 1 momentissa lueteltujen tietojen lisäksi tiedot työkokemuksesta ja harrastustoiminnasta. Nämä tiedot pyydetään ilmoittamaan ja ne tallennetaan vain silloin, kun ne ovat tarpeellisia opiskelijoiden valinnassa.
Lisäksi opiskelijavalintarekisteriin voidaan tallentaa hakijan ilmoituksen mukaisena sellainen hakijan terveydentilaa tai toimintakykyä koskeva tieto, joka tulee huomioida valinnan järjestämisessä. Kun hakija on hakenut ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 81 §:ssä, ammattikorkeakoululain 33 §:ssä tai yliopistolain 43 a §:ssä tarkoitettuun koulutukseen, opiskelijavalintarekisteriin voidaan tallentaa hakijan ilmoituksen mukaisena ammatinvalintaan vaikuttava tieto siitä, onko hakijalla terveydellisiä seikkoja, jotka tulee huomioida opiskelijavalinnassa.
Kun hakija on hakenut ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 81 §:ssä tarkoitettuun koulutukseen, ammattikorkeakoululain 33 §:ssä tai yliopistolain 43 a §:ssä tarkoitettuun koulutukseen, opiskelijavalintarekisteriin voidaan tallentaa tieto opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä. Kun opiskelija on hakenut ammattikorkeakoululain 33 §:ssä tai yliopistolain 43 a §:ssä tarkoitettuun koulutukseen siirto-opiskelijana, korkeakoulujen hakurekisteriin voidaan tallentaa tieto vireillä olevasta ammattikorkeakoululain 33 §:ssä ja yliopistolain 43 a §:ssä tarkoitetusta opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta asiasta.
Kuhunkin 17 §:n 2 momentissa mainittuun osarekisteriin voidaan tallentaa tämän pykälän 1–4 momentissa tarkoitettujen tietojen lisäksi myös muita osarekisterin käyttötarkoituksen kannalta välttämättömiä tietoja, joilla on merkitystä arvioitaessa hakijoiden soveltuvuutta 17 §:ssä tarkoitettuun koulutukseen tai ammattiin taikka valittaessa hakijoita koulutuspoliittisten tai yksilöllisten koulutustarpeiden perusteella.
20 §Opiskelijavalintarekisterin tietolähteet
Opiskelijavalintarekisterin yhteisrekisterinpitäjällä on oikeus koulutukseen hakevan henkilön ilmoittamien tietojen lisäksi salassapitosäännösten estämättä saada 19 §:n 1 ja 5 momentissa tarkoitettuja tietoja ylioppilastutkintorekisteristä, Väestörekisterikeskukselta, työ- ja elinkeinoviranomaisilta, perus- ja lisäopetuksen järjestäjiltä, yliopistoilta, ammattikorkeakouluilta, ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen järjestäjiltä sekä kahden tai useamman korkeakoulun yhteisistä rekistereistä, jotka on muodostettu opiskelijoiden valintaa varten.
21 §Tietojen luovuttaminen opiskelijavalintarekisteristä
Opiskelijavalintarekisteristä saa luovuttaa 19 §:n 1 ja 5 momentissa tarkoitettuja tietoja salassapitosäännösten estämättä siinä määrin kuin 1 momentissa tarkoitetut tiedot ovat tarpeen ja 5 momentissa tarkoitetut tiedot ovat välttämättömiä vastaanottajan tehtävien hoitamiseksi:
Edellä 19 §:n 2–4 momentissa tarkoitetut tiedot saa luovuttaa vain tämän pykälän 1 momentin 1 kohdassa mainituille vastaanottajille opiskelijoiden valintaa varten.
23 §Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon käyttötarkoitus
Korkeakoulujen opiskeluoikeus-, ilmoittautumis-, tutkinto- ja opintosuoritustietojen keskitettyä säilytystä ja käyttöä varten on valtakunnallinen tietovaranto, johon kootaan korkeakoulujen opiskelijatietoja sisältävien rekisterien tietosisältöä ja jonka kautta tämä sisältö tarjotaan tietoturvallisesti teknisellä käyttöyhteydellä opiskelijavalintarekisterin ja korkeakoulujen yhteisten opiskelijavalintapalveluiden käyttöön. Korkeakoulu voi käyttää tietovarantoa myös muussa yliopistolain 2 §:ssä tai ammattikorkeakoululain 4 §:ssä säädettyjen tehtäviensä hoitamisessa ja luovuttaessaan tietoa viranomaisille ja muille korkeakouluille.
24 §Tietovarannon yhteisrekisteripitäjät ja vastuiden jako
Tietovarannon yhteisrekisterinpitäjiä ovat opetus- ja kulttuuriministeriö sekä yliopistot ja ammattikorkeakoulut. Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa tietovarannon yleisestä toiminnasta sekä teknisestä käyttöyhteydestä tietojen tallentamista, käsittelyä ja luovutusta varten.
Yliopistot ja ammattikorkeakoulut vastaavat tallentamiensa tietojen yleisen tietosuoja-asetuksen 5 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetusta täsmällisyydestä sekä 16 artiklan mukaisesta rekisteröidyn oikeudesta tietojen oikaisemiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa muista yleisessä tietosuoja-asetuksessa rekisterinpitäjälle säädetyistä velvollisuuksista.
26 §Tietojen luovuttaminen korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannosta
Tietovarannosta luovutetaan opiskelijavalintarekisterin käyttöön ne tietovarantoon tallennetut 25 §:ssä tarkoitetut tiedot, jotka 19 §:n mukaan voidaan tallentaa opiskelijavalintarekisteriin.
Korkeakoulu päättää muusta tietojen luovuttamisesta tietovarannon kautta ja vastaa luovutuksen lainmukaisuudesta.
28 §Opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelun tarkoitus ja luovutettavat tiedot
Opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelun avulla luovutetaan:
29 §Tietojen luovuttaminen palvelun avulla
Tietoja voidaan 2 ja 3 momentin mukaisesti luovuttaa palvelun avulla myös Työllisyysrahastolle.
Henkilö, josta on tallennettu tietoja tässä laissa tarkoitettuun rekisteriin tai tietovarantoon, voi palvelussa antaa suostumuksensa rekisterissä tai tietovarannossa olevan tiedon luovuttamiseen viranomaiselle tai muulle taholle sekä peruuttaa antamansa suostumuksen. Tietoja luovutetaan opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelun avulla henkilön antaman suostumuksen nojalla teknisen rajapinnan avulla tai muussa sähköisessä muodossa.
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2019. Sen 8 §:n 2 momentti tulee kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä elokuuta 2019.
Tämän lain 9 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun muun ammatillisen koulutuksen tiedot, jotka kohdentuvat 1 päivän tammikuuta 2019 ja 30 päivän huhtikuuta 2019 väliselle ajalle, tallennetaan takautuvasti tietovarantoon viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2019.
Tietovarantoon tallennetaan tämän lain 9 §:n 2–5 momentissa tarkoitetut tiedot viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2019.
HE 260/2018 SiVM 19/2018 EV 283/2018 Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 2019 Tasavallan Presidentti Sauli Niinistö Opetusministeri Sanni Grahn-Laasonen