CETATEXT000008266663 JTXLX1992X12X00000LLJOS CETAT texte/juri/admin/CETA/TEXT/00/00/08/26/66/CETATEXT000008266663.xml Texte Tribunal administratif de Lille, du 3 décembre 1992, mentionné aux tables du recueil Lebon 1992-12-03 Tribunal administratif de Lille Annulation Recours pour excès de pouvoir B Mme Fraysse Mme Fraysse M. Delerue 16-04-03-02-01-04,RJ1 COMMUNE - FINANCES, BIENS, CONTRATS ET MARCHES - CONTRATS ET MARCHES - DIVERSES CATEGORIES DE CONTRATS - CONTRATS DE DROIT PUBLIC - CONTRATS AYANT POUR OBJET LA REALISATION DE TRAVAUX PUBLICS -Contrat passé par une commune avec une société civile immobilière sous la forme d'un bail emphytéotique mais ayant pour objet la construction sur un terrain appartenant à la commune et en fonction de ses besoins propres d'un immeuble destiné à devenir sa propriété en fin de bail
(1). 68-03-02-01,RJ1 URBANISME ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE - PERMIS DE CONSTRUIRE - PROCEDURE D'ATTRIBUTION - DEMANDE DE PERMIS -Qualité pour la présenter - Titulaire d'un bail emphytéotique sur le terrain d'assiette conclu par une commune - Absence, du fait de l'annulation de la délibération ayant autorisé la signature du bail. 16-04-03-02-01-04, 68-03-02-01 Le conseil municipal de Lille, après avoir décidé la mise en oeuvre du projet d'achèvement de l'hôtel de ville sous forme d'un ensemble immobilier correspondant, pour partie, à l'extension des locaux de la mairie, pour le surplus, à des surfaces de bureaux, a autorisé, en application de l'article 13-II de la loi du 5 janvier 1988, la signature au profit d'une société civile immobilière d'un bail emphytéotique de 65 ans portant sur une parcelle dont la ville est propriétaire, à charge pour la S.C.I. de faire édifier ledit ensemble immobilier conformément au projet agréé par la ville. Il ressort des pièces du dossier et en particulier du bail conclu entre la commune de Lille et la S.C.I. que l'obligation principale du preneur réside dans l'obligation de construire ou de faire construire l'immeuble selon les plans et devis approuvés par la ville et que tant les contraintes dans lesquelles est enserré son engagement que le montant du loyer à acquitter et les conditions de résiliation sont contraires aux critères qui caractérisent le bail emphytéotique. Une telle opération, dont l'objet même est la réalisation pour le compte de la collectivité d'un ensemble entièrement destiné à devenir sa propriété et conçu en fonction de ses besoins propres, revêt le caractère d'un marché de travaux publics
(1); en conséquence, elle ne pouvait être réalisée en application des dispositions de l'article 13 de la loi du 5 janvier
- La délibération ayant autorisé la signature du bail ayant été annulée, le titulaire du bail ne peut plus être considéré comme justifiant du titre l'habilitant à construire au sens de l'article R. 421-1-1 du code de l'urbanisme. Annulation du permis de construire délivré.
- Rappr. CE, Section, 1991-02-08, Région Midi-Pyrénées c/ Syndicat de l'architecture de la Haute-Garonne et autres, p. 41<br/> Code de l'urbanisme R421-1-1 Loi 88-13 1988-01-05 art. 13