Ένσταση κατά προστίμου διοικητικής αρχής (π.χ. τροχαία παράβαση)

Τι είναι η ένσταση/προσφυγή κατά προστίμου

Όταν μια διοικητική αρχή επιβάλει πρόστιμο για μια παράβαση, ο ενδιαφερόμενος έχει τη δυνατότητα να αμφισβητήσει την πράξη αυτή, είτε ζητώντας εξώδικη επίλυση της διαφοράς με την ίδια την αρχή είτε ασκώντας ένδικο μέσο ενώπιον αρμόδιου δικαστηρίου, ανάλογα με το είδος της παράβασης και τον νόμο που τη διέπει.

Η γενική αρχή που προκύπτει από τη νομοθεσία είναι ότι μέσα στην προθεσμία που προβλέπεται για την άσκηση προσφυγής κατά μιας κοινοποιηθείσας πράξης, ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει την εξώδικη λύση της διαφοράς, όπως προβλέπεται στο Κώδικας Φορολογίας Κληρονομιών κ.λπ., άρθρο 80. Αν και η διάταξη αυτή αφορά συγκεκριμένο φορολογικό πλαίσιο, αποτυπώνει τη γενικότερη λογική της δυνατότητας συνεννόησης με την αρχή πριν από την προσφυγή σε δικαστήριο.

Προθεσμία υποβολής

Οι διαθέσιμες πηγές δεν προσδιορίζουν ενιαία και συγκεκριμένη προθεσμία για την ένσταση κατά προστίμου σε τροχαίες ή άλλες διοικητικές παραβάσεις γενικά. Σε άλλο πλαίσιο, η νομοθεσία προβλέπει προθεσμία εξήντα (60) ημερών για την άσκηση προσφυγής κατά προσδιορισμού αξίας ακινήτου, όπως αναφέρεται στον Κώδικας Φορολογίας Κληρονομιών κ.λπ., γεγονός που δείχνει ότι οι προθεσμίες ποικίλλουν ανάλογα με τη φύση της πράξης.

Για τον λόγο αυτόν, ο αναγνώστης πρέπει οπωσδήποτε να ελέγξει την ακριβή προθεσμία που αναγράφεται επί της ίδιας της πράξης επιβολής προστίμου που έλαβε, καθώς και στον ειδικό νόμο που διέπει τη συγκεκριμένη παράβαση (π.χ. Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας), δεδομένου ότι οι παρούσες πηγές δεν καλύπτουν ρητά αυτή την περίπτωση.

Τύπος και περιεχόμενο της ένστασης

• Η ένσταση πρέπει να είναι έγγραφη και να αναφέρει με σαφήνεια τα στοιχεία του ενδιαφερομένου.
• Πρέπει να προσδιορίζει επακριβώς την προσβαλλόμενη πράξη (αριθμό, ημερομηνία, εκδούσα αρχή).
• Πρέπει να περιέχει ειδικούς και συγκεκριμένους λόγους αμφισβήτησης, κατ' αναλογία με την απαίτηση ειδικότητας που ισχύει και σε άλλες μορφές ενστάσεων της ελληνικής νομοθεσίας.
• Σκόπιμο είναι να επισυνάπτονται τα αποδεικτικά στοιχεία που στηρίζουν τους ισχυρισμούς του ενδιαφερομένου.
• Η κατάθεση γίνεται συνήθως με απόδειξη παραλαβής, ώστε να αποδεικνύεται η εμπρόθεσμη υποβολή.

Τι συμβαίνει μετά την υποβολή

Μετά την υποβολή αιτήματος εξώδικης λύσης, η αρμόδια αρχή καλεί τον ενδιαφερόμενο σε τακτή ημερομηνία για τη συζήτηση του αιτήματος, σύμφωνα με τη λογική που περιγράφεται στο Κώδικας Φορολογίας Κληρονομιών κ.λπ., άρθρο 80. Αν οι απόψεις συμπέσουν, συντάσσεται πρακτικό που έχει αποτελέσματα ανάλογα με αμετάκλητη δικαστική απόφαση.

Αν δεν επιτευχθεί συμφωνία, ο ενδιαφερόμενος διατηρεί το δικαίωμα να προσφύγει στο αρμόδιο δικαστήριο, εντός της προθεσμίας που ισχύει για το είδος της συγκεκριμένης πράξης. Η ακριβής διαδικασία, τα αρμόδια όργανα και οι συνέπειες της μη έγκαιρης ενέργειας πρέπει να επαληθεύονται στον ειδικό νόμο που διέπει την παράβαση για την οποία επιβλήθηκε το πρόστιμο.

Υπόδειγμα ένστασης κατά πράξης επιβολής διοικητικού προστίμου

Προς
[Ονομασία αρμόδιας αρχής / υπηρεσίας]
[Διεύθυνση αρχής]

Κοινοποίηση: [τυχόν άλλη συναρμόδια υπηρεσία, εφόσον απαιτείται]

Ένσταση

Του/Της [ονοματεπώνυμο], κατοίκου [πόλη, διεύθυνση], με ΑΦΜ/ΑΔΤ [αριθμός], τηλέφωνο [αριθμός], διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου [email].

Κατά της υπ' αριθ. [αριθμός πράξης] πράξης επιβολής προστίμου, που εκδόθηκε από [ονομασία αρχής] στις [ημερομηνία έκδοσης] και μου κοινοποιήθηκε στις [ημερομηνία κοινοποίησης], με την οποία μου επιβλήθηκε πρόστιμο ύψους [ποσό] ευρώ, για τον λόγο ότι [σύντομη περιγραφή της αποδιδόμενης παράβασης, όπως αναγράφεται στην πράξη].

Με το παρόν έγγραφο ασκώ ένσταση κατά της ανωτέρω πράξης, για τους ακόλουθους λόγους:

1. [Πρώτος λόγος αμφισβήτησης – π.χ. πραγματικά περιστατικά, εσφαλμένη διαπίστωση, τυπικό ελάττωμα της πράξης]
2. [Δεύτερος λόγος αμφισβήτησης, εφόσον υπάρχει]
3. [Τρίτος λόγος, εφόσον υπάρχει]

Προς απόδειξη των ανωτέρω, επισυνάπτω τα ακόλουθα αποδεικτικά στοιχεία:
- [Έγγραφο/φωτογραφία/βεβαίωση 1]
- [Έγγραφο/φωτογραφία/βεβαίωση 2]

Για τους λόγους αυτούς

Ζητώ

Να γίνει δεκτή η παρούσα ένσταση και να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί αναλόγως η προσβαλλόμενη πράξη επιβολής προστίμου.

[Τόπος], [ημερομηνία]

Ο/Η ενιστάμενος/-η
[Ονοματεπώνυμο και υπογραφή]

Συνημμένα:
1. [Αντίγραφο της προσβαλλόμενης πράξης]
2. [Λοιπά αποδεικτικά έγγραφα]

Συμπληρώστε τα στοιχεία της αρχής, της πράξης και τους λόγους ένστασης με βάση το δικό σας πρόστιμο· ελέγξτε οπωσδήποτε στην ίδια την πράξη ή στον ειδικό νόμο την ισχύουσα προθεσμία πριν την κατάθεση.

Συχνές ερωτήσεις

Σχετικοί οδηγοί

Το υπόδειγμα βασίζεται στη νομοθεσία Ελλάδα του σώματος κειμένων Europaius. Πριν τη χρήση, επαληθεύστε το ισχύον κείμενο· δεν αποτελεί νομική συμβουλή. Νομικός σύμβουλος · Europaius GR