📄 Κείμενο νόμου
83. ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αριθ. 410 της 14-14 Νοεμ. 1995 (ΦΕΚ-Α-231) Κωδικοποίηση σε ενιαίο κείμενο νόμου, με τίτλο «Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας» των ισχυουσών διατάξεων του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν. Με την παρ. 1.α άρθρ. 12 Νόμ. 3074/4-4 Δεκ. 2002 (ΦΕΚ Α΄296), τόμ. 1 σελ. 116,31063, ορίστ6ηκε ότι: «Όπου στις διατάξεις του Π.Δ. 410/1995 (ΦΕΚ 231 Α΄) προβλέπεται απευθείας ανάθεση έργων από τη δημαρχιακή επιτροπή ή το κοινοτικό συμβούλιο, αυτή διενεργείται μετά από δημοσίευση πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε μία ημερήσια ή εβδομαδιαία εφημερίδα του νομού, οι οποίες πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 1 του Ν.Δ. 1263/1972 όπως ισχύει και του άρθρου 2 του Ν. 4286/1963 όπως ισχύει και περιλαμβάνεται στην απόφαση και κατάσταση, αντίστοιχα, που εκδίδει το Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.Δ. 1263/1972, όπως αυτό ισχύει, και του άρθρου 13 παρ. 4 του Ν. 2328/ 1995, όπως αυτό ισχύει, πέντε τουλάχιστον ημέρες πριν από τη λήψη της σχετικής απόφασης. Η ανωτέρω πρόσκληση περιλαμβάνει τον τίτλο του έργου, τον προϋπολογισμό του και τους δικαιούμενους να εκδηλώσουν ενδιαφέρον εργολήπτες. Από την παρούσα ρύθμιση εξαιρούνται τα έργα που αφορούν επισκευές κτιρίων, οδικών δικτύων και δικτύων ύδρευσης - αποχέτευσης από βλάβες που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές». Για την ανάλογη εφαρμογή: α)των διατάξεων των άρθρ. 43-48, 50-53, 55, 57-67, 6970, 78-91 παρ. 1, β)των διατάξεων του άρθρ. 2 παρ. 1-6 του Νόμ. 2539/3-4 Δεκ. 1997 (ΦΕΚ Α΄244), κατωτ. αριθ. 88 και για τα μέλη των τακτικών συμβουλίων, βλ. παρ. 17 άρθρ. 5 του ίδιου Νόμ. 2539/1997. Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις του άρθρ.14 παρ.9 του Νόμ. 2307/1995 «Προσαρμογή νομοθεσίας αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών στις διατάξεις για τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄113/1995). Σελ.52,310(ε) Τεύχος 1419 Σελ. 34 2.Τις διατάξεις του άρθρ.23 παρ.1 του Νομ. 1558/1985 «Κυβέρνησης και Κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ Α΄137/1985), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Π.Δ. 373/1995 «Συγχώνευση των Υπουργείων Προεδρίας της Κυβέρνησης και Εσωτερικών στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και καθορισμός των αρμοδιοτήτων του» (ΦΕΚ Α΄201/1995). 3.Τις διατάξεις του άρθρ.29 Α΄ του Νόμ. 1558/1985 που έχει προστεθεί με το άρθρ.27 του Νόμ. 2081/1992. 4.Από τις διατάξεις του Διατάγματος αυτού δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. Με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, αποφασίζουμε: 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας Άρθρ.7.-(Άρθρ.7 Π.Δ. 323/1989-άρθρ.5 παρ.15 Νόμ. 2307/1995). 1.Τις υπογραφές, την ταυτότητα και την ιδιότητα του εκλογέα κατοίκου βεβαιώνει ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας, που μπορούν να υπογράψουν και για λογαριασμό των εκλογέων που δηλώνουν ότι είναι αγράμματοι. Σε περίπτωση άρνησής τους βεβαιώνει και υπογράφει τα παραπάνω ο αρμόδιος ειρηνοδίκης. 2.Στις περιπτώσεις των άρθρ.3 παρ.1,4 παρ.1 και 2 και 5 παρ.2, οι αιτήσεις υποβάλλονται στον Περιφερειακό Διευθυντή, ο οποίος, με προκήρυξη που τοιχοκολλείται στο δημοτικό ή κοινοτικό κατάστημα και στα δημοσιότερα μέρη του δήμου, της κοινότητας και των συνοικισμών τους και καλεί κάθε εκλογέα του δήμου ή της κοινότητας ή του συνοικισμού, να υποβάλει ένσταση μέσα σε δεκαπέντε μέρες. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας αυτής, οι αιτήσεις παραπέμπονται στο συμβούλιο που προβλέπει το άρθρ.8. 3.Δεν επιτρέπεται να υποβληθούν αιτήσεις με το ίδιο αντικείμενο, πριν περάσουν δύο χρόνια από τότε που απορρίφθηκε προηγούμενη αίτηση για λόγους ουσιαστικούς. Γνωμοδοτικό συμβούλιο για την αναγνώριση και τις μεταβολές Άρθρ.75.-(Άρθρ.69 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ. 1 παρ. 11, 12 Νόμ. 1900/1990 Άρθρ. 1 παρ. 21 Νόμ. 2307/1995) 1.Σε κοινότητες όπου υπάρχει μόνον ένα εκλογικό τμήμα, η εφορευτική επιτροπή βγάζει το αποτέλεσμα της εκλογής και το δημοσιεύει αμέσως, με τοιχοκόλληση στο κοινοτικό κατάστημα. 2.Σε δήμους και κοινότητες όπου υπάρχουν περισσότερα από ένα, αλλά όχι περισσότερα από πέντε, εκλογικά τμήματα, οι εφορευτικές επιτροπές συνεδριάζουν μετά το τέλος της διαλογής στην έδρα του δήμου ή της κοινότητας και, σύμφωνα με τα πρακτικά της ψηφοφορίας των τμημάτων, βγάζουν το γενικό αποτέλεσμα, που δημοσιεύεται αμέσως, με τοιχοκόλληση, στο δημοτικό ή κοινοτικό κατάστημα. 3.Στους δήμους και στις κοινότητες όπου υπάρχουν περισσότερα από πέντε εκλογικά τμήματα οι αντιπρόσωποι της δικαστικής αρχής στέλνουν με ασφαλή τρόπο τα εκλογικά στοιχεία στον πρόεδρο του πρωτοδικείου, αν πρόκειται για δήμο και στον ειρηνοδίκη αν πρόκειται για κοινότητα. Αφού συγκεντρωθούν τα στοιχεία όλων των εκλογικών τμημάτων του δήμου ή της κοινότητας, ο πρόεδρος του πρωτοδικείου ή ο ειρηνοδίκης καταρτίζει πίνακα των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας και βγάζει το γενικό αποτέλεσμα, το οποίο δημοσιεύει αμέσως με τοιχοκόλληση στο δημοτικό ή κοινοτικό κατάστημα της έδρας του δικαστηρίου. 4.Οι εφορευτικές επιτροπές και ο πρόεδρος του πρωτοδικείου ή ο ειρηνοδίκης γνωστοποιούν αμέσως το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας στο νομάρχη. Επανάληψη της ψηφοφορίας Άρθρ.76-(Άρθρ.70 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ. 1 παρ. 13 και 14 Νόμ. 1900/1990) «1.Στους δήμους, αν κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία, που απαιτεί το άρθρο 71 παρ. 1, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή ανάμεσα μόνο στους υποψήφιους δημάρχους, των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους». Επιτυχών θεωρείται ο υποψήφιος δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας και ο συνδυασμός του που συγκέντρωσε στην επαναληπτική ψηφοφορία την απόλυτη πλειοψηφία ολόκληρου του αριθμού των έγκυρων ψηφοδελτίων. Αν στην επαναληπτική ψηφοφορία οι Σελ. 52,336(δ) Τεύχος 1419 Σελ. 72 δύο αυτοί συνδυασμοί ισοψηφήσουν, το πρωτοδικείο ή το ειρηνοδικείο ενεργεί κλήρωση για την ανάδειξη του επιτυχόντος συνδυασμού. Το μέσα σε «» πρώτο εδάφ. αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ.6 του άρθρ.9 του Νόμ. 2623/24-25 Ιουν. 1998 (ΦΕΚ Α’ 139), κατωτ. αριθ.90. 2.Οι έδρες των δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων διανέμονται, σε περίπτωση επαναληπτικής ψηφοφορίας, στους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές, σε δύο φάσεις, που ονομάζονται κατανομές. Στην πρώτη (Α) κατανομή διανέμονται οι μισές έδρες του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Το κλάσμα που προκύπτει στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη μονάδα. Στη δεύτερη (Β) κατανομή διανέμονται οι υπόλοιπες. «Με βάση τον αριθμό των εδρών των δημοτικών συμβουλίων οι έδρες που αναλογούν σε καθεμία από τις δύο αυτές κατανομές έχουν ως εξής: -για τα 11μελή συμβούλια οι έδρες της Α’ κατανομής είναι 6 και της Β’ κατανομής 5. -για τα 13μελή συμβούλια 7 και 6 αντίστοιχα, -για τα 15μελή συμβούλια 8 και 7 αντίστοιχα, -για τα 17μελή συμβούλια 9 και 8 αντίστοιχα, -για τα 19μελή συμβούλια 10 και 9 αντίστοιχα, -για τα 21μελή συμβούλια 11 και 10 αντίστοιχα, -για τα 23μελή συμβούλια 12 και 11 αντίστοιχα, -για τα 25μελή συμβούλια 13 και 12 αντίστοιχα, -για τα 27μελή συμβούλια 14 και 13 αντίστοιχα, -για τα 29μελή συμβούλια 15 και 14 αντίστοιχα, -για τα 31μελή συμβούλια 16 και 15 αντίστοιχα, -για τα 33μελή συμβούλια 17 και 16 αντίστοιχα, -για τα 35μελή συμβούλια 18 και 17 αντίστοιχα, -για τα 37μελή συμβούλια 19 και 18 αντίστοιχα, -για τα 39μελή συμβούλια 20 και 19 αντίστοιχα, -για τα 41μελή συμβούλια 21 και 20 αντίστοιχα, -για τα 43μελή συμβούλια 22 και 21 αντίστοιχα, -για τα 45μελή συμβούλια 23 και 22 αντίστοιχα. Το μέσα σε «» τελευταίο εδάφιο Ννομ. 2539/3-4 Δεκ. 1997 (ΦΕΚ Α’ 244), κατωτ. αριθ. 88. 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Οι έδρες της Α΄ κατανομής διανέμονται αναλογικά στους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές με την ακόλουθη διαδικασία: Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν σ’ όλα τα εκλογικά τμήματα, σε κάθε δήμο ή κοινότητα, όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές στην αρχική ψηφοφορία, διαιρείται με τον αριθμό των εδρών της Α΄ κατανομής αυξημένο κατά μία μονάδα. Το πηλίκο που προκύπτει, παραλειπόμενο του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο της Α΄ κατανομής. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαιρέσεως. Εάν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι διάφοροι συνδυασμοί με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες της Α΄ κατανομής, εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις της παρ. 4 του άρθρ. 72. 4.Για τη διανομή των εδρών της Β΄ κατανομής, υπολογίζεται, αρχικά, πόσες από τις έδρες αυτές πρέπει να προσκυρωθούν στον επιτυχόντα συνδυασμό, έτσι ώστε να συγκεντρώσει συνολικά, συνυπολογιζόμενων και των εδρών που του απονεμήθηκαν από την Α΄ κατανομή, τα 3/5 του όλου αριθμού των εδρών. Οι έδρες της Β΄ κατανομής που θα απομείνουν προς διάθεση, μετά την παραχώρηση των εδρών στον επιτυχόντα συνδυασμό, παραχωρούνται στον δεύτερο συνδυασμό που πήρε μέρος στην επαναληπτική ψηφοφορία. Στην περίπτωση όπου λόγω του μικρού αριθμού εδρών που τους έχουν απονεμηθεί από την Α΄ κατανομή ο επιτυχών συνδυασμός δεν μπορεί να συμπληρώσει τον αριθμό των 3/5 του συνόλου των εδρών, προσκυρώνονται σ’ αυτόν όλες οι έδρες της Β΄ κατανομής και δεν γίνεται καμία μεταβολή στην απονομή των εδρών της Α΄ κατανομής, ανάμεσα στους υπόλοιπους συνδυασμούς. 5.Σε περίπτωση ισοψηφίας, στην πρώτη θέση κατά την αρχική ψηφοφορία δύο ή περισσότερων συνδυασμών, στην επαναληπτική ψηφοφορία μετέχουν οι υποψήφιοι δήμαρχοι ή πρόεδροι κοινοτήτων όλων των συνδυασμών που ισοψήφησαν. 6.Σε περίπτωση ισοψηφίας στη δεύτερη θέση, κατά την αρχική ψηφοφορία δύο ή περισσότερων συνδυασμών, στην επαναληπτική ψηφοφορία μετέχουν ο υποψήφιος δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας του πρώτου σε αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων συνδυασμού και οι υποψήφιοι δήμαρχοι ή πρόεδροι κοινοτήτων των συνδυασμών που ισοψήφησαν στη δεύτερη θέση. 7.Στις περιπτώσεις των παρ. 5 και 6 επιτυχών θεωρείται ο υποψήφιος δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας και ο συνδυασμός του που έλαβε στην επαναληπτική ψηφοφορία τη σχετική πλειοψηφία. Αν στην ψηφοφορία αυτή ισοψηφήσουν δύο υποψήφιοι δήμαρχοι ή πρόεδροι κοινοτήτων το πρωτοδικείο ή το ειρηνοδικείο ενεργεί κλήρωση για την ανάδειξη του επιτυχόντος δημάρχου ή προέδρου κοινότητας και του συνδυασμού του. Αν ισοψηφήσουν περισσότεροι από δύο συνδυασμοί το πρωτοδικείο ή το ειρηνοδικείο ενεργεί κλήρωση για την ανάδειξη του επιτυχόντος δημάρχου ή προέδρου κοινότητας και του συνδυασμού του και εκείνου που θα συμμετάσχει στη δεύτερη κατανομή κατά τα οριζόμενα στην παρ. 4. 8.Αν κανείς από τους συνδυασμούς που συμμετέχουν στις εκλογές στην αρχική ψηφοφορία δεν συγκεντρώσει το εκλογικό μέτρο ή αν μόνο ένας συνδυασμός το έχει συγκεντρώσει τότε στην Α΄ κατανομή συμμετέχουν οπωσδήποτε οι δύο συνδυασμοί που έχουν λάβει το μεγαλύτερο αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων. Οι υποψήφιοι δήμαρχοι ή πρόεδροι κοινοτήτων αυτών των δύο συνδυασμών συμμετέχουν και στην επαναληπτική ψηφοφορία. 9.Οι τακτικοί και αναπληρωματικοί σύμβουλοι εκλέγονται με βάση την πρώτη ψηφοφορία σύμφωνα με τους σταυρούς προτιμήσεως που έλαβε καθένας στην ψηφοφορία αυτή, όπως ορίζεται στις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρ. 72 και του άρθρ. 73. «Κατανομή των εδρών των δημοτικών συμβουλίων στους νέους δήμους Άρθρ. 76Α .-Στους δήμους που προέρχονται από συνένωση άλλων Ο.Τ.Α., στους οποίους λειτουργούν τοπικά συμβούλια, μετά την κατανομή του συνολικού αριθμού των εδρών σε κάθε συνδυασμό, επιτυχόντα και επιλαχόντες, η περαιτέρω προσκύρωση των εδρών, γίνεται ως εξής: Κάθε συνδυασμός καταλαμβάνει πρώτα τόσες έδρες όσοι είναι οι πρόεδροι των τοπικών συμβουλίων τους οποίους εκλέγει και οι εναπομένουσες έδρες καταλαμβάνονται από τους υποψήφιους δημοτικούς συμβούλους κατά τη σειρά της επιτυχίας τους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 73» Το άρθρ. 76Α προστέθηκε από την παρ.6 άρθρ.3 Νόμ. 2539/3-4 Δεκ. 1997 (ΦΕΚ Α’ 244), κατωτ. αριθ. 88. (Αντί για τη σελ. 52,337(β) Σελ. 52,337(γ) Τεύχος 1419 Σελ. 73 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Α.α.83 Παραίτηση ή θάνατος υποψηφίου δημάρχου ή προέδρου κοινότητας σε περίπτωση επαναληπτικής ψηφοφορίας Άρθρ.77-(Άρθρ. 71 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ. 1 παρ. 15 και 16 Νόμ. 1900/1990) 1.Κατά την επανάληψη της ψηφοφορίας ο υποψήφιος δήμαρχος ή πρόεδρος της κοινότητας μπορεί να παραιτηθεί από την υποψηφιότητά του. Η παραίτηση γίνεται με γραπτή δήλωσή του που επιδίδεται με δικαστικό επιμελητή ή παραδίδεται με απόδειξη στον πρόεδρο του πρωτοδικείου ή στον ειρηνοδίκη την τρίτη ημέρα, το αργότερο, πριν από την επαναληπτική ψηφοφορία. 2.Αν ένας υποψήφιος δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας παραιτηθεί ή πεθάνει, η πλειοψηφία των υποψηφίων του συνδυασμού του δηλώνει άλλο δήμαρχο ή πρόεδρο της κοινότητας. 3.Αν εκείνος που έχει δηλωθεί ως υποψήφιος δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας είναι υποψήφιος σύμβουλος του συνδυασμού, η θέση του ως συμβούλου μένει κενή. 4.Η δήλωση για το νέο υποψήφιο δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας επιδίδεται με δικαστικό επιμελητή ή παραδίδεται με απόδειξη στον πρόεδρο του πρωτοδικείου ή στον ειρηνοδίκη, τη δεύτερη ημέρα πριν από την ψηφοφορία το αργότερο. Το αρμόδιο δικαστήριο ανακηρύσσει το νέο υποψήφιο σε δημόσια συνεδρίαση ακόμη και την παραμονή της ψηφοφορίας. 5.Αν δεν υποβληθεί δήλωση, δεν ανακηρύσσεται κανένας υποψήφιος και εκλέγεται δήμαρχος ή πρόεδρος της κοινότητας, όποιος σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού λάβει τους περισσότερους ψήφους προτιμήσεως στην επαναληπτική ψηφοφορία. 6.Η επαναληπτική ψηφοφορία γίνεται εμπρός στις ίδιες εφορευτικές επιτροπές και στους ίδιους δικαστικούς αντιπροσώπους. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄ ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΕΚΔΙΚΑΣΗ ΤΟΥ ΚΥΡΟΥΣ ΤΩΝ ΕΚΛΟΓΩΝ Έκθεση πρακτικών και άσκηση προσφυγών Άρθρ.78-(Άρθρ. 72 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ. 1 παρ. 17, 18 και 19 Νόμ. 1900/1990) 1.Ευθύς μετά τη δημοσίευση του αποτελέσματος της εκλογής, ο πρόεδρος της εφορευτικής επιτροπής ή ένα άλλο μέλος της παραδίδει τα πρακτικά της και τα λοιπά εκλογικά έγγραφα και τα δέματα των ψηφοδελτίων τακτοποιημένα κατά συνδυασμούς και με τη σειρά που είναι αριθμημένα, καθώς και τους φακέλους στον πρόεδρο πρωτοδικών, αν πρόκειται για δήμο ή στον ειρηνοδίκη αν πρόκειται για κοινότητα. Σελ. 52,338(γ) Τεύχος 1419 Σελ. 74 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας Επικύρωση της εκλογής Άρθρ.8.-(Άρθρ.8 Π.Δ. 323/1989-άρθρ.1 παρ.4 Νόμ. 2307/95). 1.Συνιστάται σε κάθε νομό ή νομαρχία, συμβούλιο, που αποτελείται από τον πρόεδρο του πρωτοδικείου της πρωτεύουσας του νομού, ως πρόεδρο και τέσσερις αιρετούς εκπροσώπους των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, που ορίζονται μαζί με τους αναπληρωτές τους με απόφαση της διοικούσας επιτροπής της τοπικής ενώσεως δήμων και κοινοτήτων. Τα καθήκοντα του γραμματέα εκτελεί δημόσιος υπάλληλος που ορίζεται μαζί με τον αναπληρωτή του από τον περιφερειακό διευθυντή. Τον πρόεδρο πρωτοδικών και τα λοιπά μέλη του συμβουλίου αναπληρώνουν οι νόμιμοι αναπληρωτές τους. Το συμβούλιο συνεδριάζει αν είναι παρόντα τρία τουλάχιστον μέλη του οπότε η απόφαση στην περίπτωση αυτή πρέπει να είναι ομόφωνη. Σελ. 52,312(δ) Τεύχος 1419 Σελ. 38 2.Το συμβούλιο διατυπώνει αιτιολογημένη γνώμη για το αν είναι βάσιμες κατά το νόμο και κατά την ουσία οι αιτήσεις για την αναγνώριση ή την ένωση κατά τις παρ.1 έως 6 του άρθρ.4 ή την προσάρτηση και αποφασίζει για τις ενστάσεις που έχουν ασκηθεί κατ’ αυτών, με πλειοψηφία. Σε περίπτωση ισοψηφίας επικρατεί η ψήφος του προέδρου. 3.Το συμβούλιο κρίνει ύστερα από επιτόπια έρευνα, την οποία διεξάγει είτε το ίδιο είτε ένα ή περισσότερα μέλη του ή άλλο δημόσιο όργανο που ορίζει το συμβούλιο. Για την έρευνα αυτή συντάσσεται έκθεση. Τύπος για την αναγνώριση και τις μεταβολές Άρθρ.79.-('Αρθρ.73 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ.1 παρ. 20 Νόμ. 1900/90, Άρθρ.1 παρ. 24 Νόμ. 2307/1995) 1.Αν δεν υποβληθούν ενστάσεις, το πολυμελές πρωτοδικείο ή το ειρηνοδικείο επικυρώνει με απόφασή του το αποτέλεσμα της εκλογής και ανακηρύσσει τον επιτυχόντα και τους επιλαχόντες συνδυασμούς, το δήμαρχο ή τον πρόεδρο της κοινότητας και τους τακτικούς και αναπληρωματικούς δημοτικούς ή κοινοτικούς συμβούλους κάθε συνδυασμού, που εκλέγονται.Οι δημοτικοί και κοινοτικοί σύμβουλοι κατατάσσονται με τη σειρά της εκλογής τους, σύμφωνα με τον αριθμό των σταυρών προτιμήσεως που έχουν λάβει, και αν δεν υπάρχουν σταυροί, με αλφαβητική σειρά. 2.Ο πρόεδρος του πρωτοδικείου ή ο ειρηνοδίκης εκθέτει την απόφαση στο κατάστημα του δικαστηρίου επί τρεις συνεχείς ημέρες και στέλνει αντίγραφό της στο Νομάρχη και στον Περιφερειακό Διευθυντή. Όμοιο αντίγραφο της αποφάσεως στέλνει ο Περιφερειακός Διευθυντής σε κάθε δήμο και κοινότητα της περιφέρειάς του. Κατάθεση και περιεχόμενο ενστάσεων. 'Αρθρ.80.-('Αρθρ.1 παρ.21 Νόμ. 1900/1990) 1.Η κατάθεση των ενστάσεων κατά του κύρους της εκλογής γίνεται στο γραμματέα του αρμόδιου πολιτικού δικαστηρίου, ο οποίος δίνει σχετική απόδειξη. Ο γραμματέας χωρίς αναβολή διαβιβάζει την ένσταση μαζί με όλα τα σχετικά με την εκλογή έγγραφα και λοιπά στοιχεία και το, κατά την παρ. 2 του άρθρ. 78, όπως τροποποιείται με τον παρόντα νόμο, πρακτικό, στο αρμόδιο διοικητικό πρωτοδικείο. 2.Οι ενστάσεις μπορούν να αναφέρονται είτε σε παραβάσεις των διατάξεων νόμου, και γενικά σε πλημμέλειες της εκλογής, είτε σε έλλειψη προσόντων, ή σε κωλύματα εκλογιμότητας των προσώπων που έχουν εκλεγεί δήμαρχοι ή πρόεδροι κοινότητας ή τακτικοί και αναπληρωματικοί δημοτικοί ή κοινοτικοί σύμβουλοι. Στην περίπτωση του άρθρ. 76 οι ενστάσεις μπορούν να αφορούν είτε ολόκληρη την εκλογή είτε την πρώτη ή την επαναληπτική ψηφοφορία. Εκδίκαση των ενστάσεων Άρθρ.81.-('Αρθρ.1 παρ.22 Νόμ. 1900/1990) 1.Οι ενστάσεις που έχουν υποβληθεί κατά του κύρους των εκλογών εκδικάζονται από το τριμελές διοικητικό πρωτοδικείο, αν πρόκειται για δήμους, και από το μονομελές διοικητικό πρωτοδικείο αν πρόκειται για κοινότητες. 2.Η ημέρα και η ώρα της συζητήσεως των ενστάσεων ορίζονται σε έκθεμα, που συντάσσει ο πρόεδρος του οικείου διοικητικού πρωτοδικείου και τοιχοκολλάται στο ακροατήριο, μέσα σε προθεσμία τριών ημερών από τη λήξη του πενθημέρου που προβλέπει η παρ. 2 του άρθρ. 78. Η συζήτηση πρέπει να γίνει αφού περάσουν τρεις αλλά όχι περισσότερες από πέντε ημέρες, από την ημέρα που τοιχοκολλήθηκε το έκθεμα. Διαδικασία για την εκδίκαση 'Αρθρ.82.-('Αρθρ.1 παρ. 23 Νόμ. 1900/1990) 1.Για την εκδίκαση των ενστάσεων εφαρμόζονται αναλόγως οι γενικές διαδικαστικές διατάξεις και οι διατάξεις περί εκδικάσεως των ενστάσεων κατά του κύρους βουλευτικών εκλογών του Νόμ. 345/1976 «περί κυρώσεως του Κώδικος περί του κατά το άρθρ.100 του Συντάγματος Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου», όπως ισχύει κάθε φορά, που με τις διατάξεις αυτές γίνεται παραπομπή σε διατάξεις του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, νοούνται οι αντίστοιχες διατάξεις του άρθρ. 4 του Νόμ. 1406/1983.Ως προς τον εισηγητή δικαστή και τις αρμοδιότητές του εφαρμόζονται αποκλειστικά οι διατάξεις των άρθρ. 33 και 35 του Π.Δ. 341/1978.Οι προθεσμίες των άρθρ. 28 και 30 παρ. 1 τoυ Νόμ. 345/1976 είναι τριών ημερών από τη λήξη της προθεσμίας της παρ. 2 του άρθρ. 78. 2.Η οριστική απόφαση του δικαστηρίου εκδίδεται υποχρεωτικά 8 ημέρες το αργότερο μετά τη συζήτηση.Αν όμως το δικαστήριο θεωρεί ότι, για τη διαμόρφωση της κρίσεώς του, είναι αναγκαία η συλλογή αποδεικτικών στοιχείων ή η εξέταση μαρτύρων, μπορεί με ιδιαίτερη απόφαση να παρατείνει για 10 ημέρες την προθεσμία της εκδόσεως της οριστικής αποφάσεώς του. Απόφαση για ενστάσεις 'Αρθρ.83.-('Αρθρ.1 παρ. 24 Νόμ. 1900/1990) 1.Το δικαστήριο αποφασίζει ότι η εκλογή είναι άκυρη, αν διαπιστώσει ότι:α)Τα πρόσωπα που έχουν εκλεγεί δεν είχαν τα νόμιμα προσόντα ή είχαν κάποιο κώλυμα εκλογιμότητας, β)Υπάρχει παράβαση νόμου ή πλημμέλεια της εκλογής. Στη δεύτερη περίπτωση, το δικαστήριο ακυρώνει την εκλογή, μόνον εφ' όσον δημιουργούνται αμφιβολίες για το ότι το συνολικό αποτέλεσμα της ψηφοφορίας θα ήταν διαφορετικό, αν δεν συνέβαιναν οι παραβάσεις και οι πλημμέλειες που διαπιστώθηκαν.Το δικαστήριο, στην περίπτωση αυτήν μπορεί να ακυρώσει ολόκληρη την εκλογή ή μόνον την επαναληπτική, είτε για όλα είτε για ορισμένα εκλογικά τμήματα. 2.Αν το δικαστήριο κηρύξει άκυρη την εκλογή τακτικών δημοτικών ή κοινοτικών συμβούλων, επειδή δεν είχαν τα νόμιμα προσόντα ή είχαν κώλυμα εκλογιμότητας, ανακηρύσσει ως εκλεγόμενους τους επόμενους, κατά σειρά των ψήφων προτιμήσεως που έχουν λάβει. 3.Αν βεβαιωθεί λάθος σχετικό με την αρίθμηση των ψήφων, το δικαστήριο ανακηρύσ(Αντί για τη σελ.52,339(β) Σελ.52,339(γ) Τεύχος 1247-Σελ.31 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Α.α.83 σει τον επιτυχόντα και τους επιλαχόντες συνδυασμούς, καθώς και τους δημοτικούς και κοινοτικούς συμβούλους που εκλέγονται, σύμφωνα με τη σωστή αρίθμηση. 4.Αν απορριφθούν οι ενστάσεις καθώς και στις περιπτώσεις των παρ.2 και 3 τούτου του άρθρου, το δικαστήριο επικυρώνει το αποτέλεσμα της εκλογής και εφαρμόζει το άρθρ. 79. Έφεση - Διόρθωση αποφάσεων Αρθρ.84.-(Αρθρ.1 παρ. 25 Νόμ. 1900/1990, άρθρ. 1 παρ. 25 Νόμ. 2307/1995) 1.Κάθε εκλογέας δημότης έχει δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά της αποφάσεως του ειρηνοδικείου ή του μονομελούς διοικητικού πρωτοδικείου στο 3μελές διοικητικό πρωτοδικείο και κατά της αποφάσεως του πρωτοδικείου ή του 3μελούς διοικητικού πρωτοδικείου στο 3μελές διοικητικό εφετείο, μέσα σε προθεσμία 3 ημερών από την παρέλευση του 3ημέρου που προβλέπει η παρ. 2 του άρθρ. 79, σύμφωνα με όσα ορίζει η επόμενη παράγραφος. 2.Η έφεση επιδίδεται με δικαστικό επιμελητή ή παραδίδεται με απόδειξη στον πρόεδρο του κατά την παρ. 1 αρμόδιου δικαστηρίου, που έχει εκδώσει την απόφαση, και αυτός τη διαβιβάζει χωρίς αναβολή, μαζί με ολόκληρη τη δικογραφία, στο αρμόδιο δικαστήριο. 3.Για την εκδίκαση της εφέσεως εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρ. 81 παρ. 2, 82 και 83. 4.Διόρθωση των αποφάσεων που κρίνουν τις ενστάσεις ή τις εφέσεις επιτρέπεται να γίνει από τα δικαστήρια που τις έχουν εκδώσει, ύστερα από αίτηση ενός εκλογέα ή αυτεπαγγέλτως, μόνο για να συμπληρωθούν ατέλειες και να ερμηνευθούν ασάφειες ή αοριστίες, ή για να διορθωθούν προφανή λάθη, που έγιναν κατά την αρίθμηση των ψήφων ή κατά τον καθορισμό της σειράς των προσώπων που έχουν εκλεγεί. 5.Το δικαστήριο στέλνει αντίγραφο των αποφάσεων που αφορούν ενστάσεις ή εφέσεις χωρίς καθυστέρηση στο Νομάρχη και στον Περιφερειακό Διευθυντή. Όμοιο αντίγραφο των αποφάσεων στέλνει ο Περιφερειακός Διευθυντής στους ενδιαφερόμενους δήμους και κοινότητες. Σελ. 52,340(γ) Τεύχος 1247-Σελ.32 Κρίση για προϋφιστάμενες ανικανότητες και κωλύματα Άρθρ.85.-(Άρθρ.1 παρ. 26 Νόμ. 1900/1990 Άρθρ.5 παρ. 15 Νόμ. 2307/1995) 1.Το δικαστήριο που προβλέπει το άρθρ. 81 παρ. 1 αποφασίζει και μετά την επικύρωση της εκλογής, ύστερα από αίτηση οποιουδήποτε εκλογέα του δήμου ή της κοινότητας, αν υπήρχε πριν από την εκλογή ανικανότητα ή κώλυμα εκλογιμότητας προσώπου που έχει εκλεγεί δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας ή δημοτικός ή κοινοτικός σύμβουλος, εφόσον αυτό δεν κρίθηκε κατά την εκδίκαση του κύρους της εκλογής. Αν διαπιστωθεί με την απόφαση του δικαστηρίου ότι υπήρχε κώλυμα εκλογιμότητας, το πρόσωπο που έχει εκλεγεί εκπίπτει αυτοδικαίως, και εκδίδεται σχετική πράξη του περιφερειακού διευθυντή. 2.Η έκθεση της αποφάσεως του δικαστηρίου και η έφεση γίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρ. 79 παρ. 2 και 84. Αναίρεση Άρθρ.86.-('Αρθρ.1 παρ. 27 Νόμ. 1900/1990Άρθρ. 23 παρ. 2 Νόμ. 2130/1993) 1.Κατά των αποφάσεων που εκδόθηκαν, σύμφωνα με το άρθρ. 84, χωρεί αίτηση αναιρέσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας μέσα σε προθεσμία 15 ημερών από την παρέλευση του 3ημέρου που ορίζεται στο ίδιο άρθρο. 2.Για την εκδίκαση της αιτήσεως αναιρέσεως, εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρ.81 παρ. 2, 82 εκτός από το εδ. 3 της παρ. 1, 83 και 84 παρ. 3,4 και 5. Επανάληψη της εκλογής σε περίπτωση ακυρώσεως Άρθρ.87.-('Αρθρ.74 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 1 παρ. 21 Νόμ. 2307/1995) 1.Αν ακυρωθεί η εκλογή για παράβαση νόμου ή για οποιαδήποτε πλημμέλεια, επαναλαμβάνεται η ψηφοφορία ανάμεσα στους ίδιους υποψηφίους, που είχαν ανακηρυχθεί νόμιμα. 2.Ο νομάρχης εκδίδει χωρίς καθυστέρηση πρόγραμμα, με το οποίο καλεί τους δημότες εκλογείς για την επανάληψη της εκλογής.Το πρόγραμμα δημοσιεύεται με τοιχοκόλληση, 15 τουλάχιστον μέρες πριν από την ημέρα που έχει οριστεί για την ψηφοφορία. 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας Ορκωμοσία των δημοτικών και κοινοτικών αρχών Άρθρ.88.-(Άρθρ.1 παρ. 26 Νόμ. 2307/1995) 1.Μετά την τελεσίδικη επικύρωση της εκλογής και ανακήρυξη του επιτυχόντος και των επιλαχόντων συνδυασμών ο δήμαρχος, ο πρόεδρος της κοινότητας και οι δημοτικοί και κοινοτικοί σύμβουλοι πριν από την ημέρα εγκατάστασης και ανάληψης των καθηκόντων τους δίνουν τον ακόλουθο όρκο:"Ορκίζομαι να είμαι πιστός στην πατρίδα, να υπακούω στο Σύνταγμα και στους νόμους και να εκπληρώνω τίμια και ευσυνείδητα τα καθήκοντά μου". 2.Η ορκωμοσία γίνεται στο κατάστημα του δήμου ή της κοινότητας σε δημόσια συνεδρίαση της οποίας ο ακριβής χρόνος (χρονολογία και ώρα) ορίζεται από τον εκλεγέντα δήμαρχο ή πρόεδρο της κοινότητας. 3.Για την ορκωμοσία συντάσσεται πρακτικό, το οποίο υπογράφεται από το δήμαρχο ή πρόεδρο της κοινότητας και όλους τους συμβούλους που ορκίστηκαν. Το πρακτικό αυτό συντάσσεται σε δύο αντίτυπα, από τα οποία το ένα παραμένει στο δήμο ή στην κοινότητα και το άλλο στέλλεται στον περιφερειακό διευθυντή.Τα προαναφερόμενα πρόσωπα αναλαμβάνουν τα καθήκοντά τους από την ημέρα της εγκαταστάσεως. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄ ΑΠΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΙΤΗΣΗ Αποποίηση εκλογής Άρθρ.9.-(Άρθρ.9 Π.Δ. 323/1989) Η αναγνώριση κοινοτήτων καθώς και οι μεταβολές που προβλέπουν τα άρθρ.4,5 και 56 γίνονται με διάταγμα, ύστερα από σύμφωνη γνώμη του συμβουλίου που προβλέπει το άρθρ.8. Όνομα, έδρα και σφραγίδα των δήμων και κοινοτήτων Άρθρ.89.-(Άρθρ.1 παρ. 27 Νόμ. 2307/1995) 1.Αν ένας δήμαρχος ή πρόεδρος κοινότητας αποποιηθεί την εκλογή του οφείλει να το δηλώσει με έγγραφο στον περιφερειακό διευθυντή έως την παραμονή εγκαταστάσεως των δημοτικών και κοινοτικών αρχών. 2.Αν ένας δημοτικός ή κοινοτικός σύμβουλος αποποιηθεί την εκλογή του, οφείλει να το δηλώσει με έγγραφο στον οικείο δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας, αντίστοιχα, έως την παραμονή εγκαταστάσεως των δημοτικών και κοινοτικών αρχών. 3.Όποιος δεν αποποιηθεί την εκλογή του και δεν δώσει τον όρκο που προβλέπεται από τις διατάξεις του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα μέσα στην προθεσμία που ορίζουν οι δύο προηγούμενες παράγραφοι, εκπίπτει αυτοδικαίως από το αξίωμα. Παραίτηση Άρθρ.90.-(Άρθρ.1 παρ. 28 Νόμ. 2307/1995) 1.Η παραίτηση του δημάρχου και του προέδρου κοινότητας υποβάλλεται στον περιφερειακό διευθυντή και γίνεται οριστική, αφότου ο περιφερειακός διευθυντής την αποδεχθεί. Αν ο περιφερειακός διευθυντής δεν την αποδέχεται, η παραίτηση γίνεται οριστική αφότου υποβληθεί και πάλι με επίδοση που γίνεται με δικαστικό επιμελητή. Αν ένας πρόεδρος κοινότητας παραιτηθεί από το αξίωμά του, παραμένει κοινοτικός σύμβουλος. 2.Η παραίτηση των δημοτικών και κοινοτικών συμβούλων υποβάλλεται στον οικείο δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας και γίνεται οριστική, αφότου ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος κοινότητας την αποδεχθεί. Αν ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος κοινότητας δεν την αποδέχεται, η παραίτηση γίνεται οριστική αφότου υποβληθεί και πάλι με επίδοση που γίνεται με δικαστικό επιμελητή. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ ΑΝΑΠΛΗΡΩΣΗ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝΜΕΡΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ Αναπλήρωση συμβούλων Άρθρ.91.-(Άρθρ.78 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ. 1 παρ. 21 και 29 Νόμ. 2307/1995) 1.Τις έδρες δημοτικών και κοινοτικών συμβούλων, που για οποιοδήποτε λόγο μένουν κενές, καταλαμβάνουν οι αναπληρωματικοί του ίδιου συνδυασμού. Ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος κοινότητας καλεί αμέσως τους αναπληρωματικούς συμβούλους, με τη σειρά της εκλογής τους, και αυτοί οφείλουν να παρουσιαστούν για ορκωμοσία μέσα σε 5 μέρες αφότου τους επιδόθηκε η πρόσκληση. Αν δεν παρουσιαστούν μέσα στην προθεσμία αυτή, εκπίπτουν αυτοδικαίως από το αξίωμα. Αν εξαντληθεί ο αριθμός των αναπληρωματικών του συνδυασμού αυτού, καλούνται να καταλάβουν τις θέσεις, που έμειναν κενές για οποιοδήποτε λόγο, αναπληρωματικοί από άλλους συνδυασμούς, με τη σειρά της εκλογικής δυνάμεως των συνδυασμών και με τη σειρά που έχουν ανακηρυχθεί οι αναπληρωματικοί του κάθε συνδυασμού. Στην περίπτωση θέσεως σε αργία μελών δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων, εάν ο αριθμός των μελών που απομένουν είναι μικρότερος από τον αριθμό των μελών που απαιτείται για την απαρτία, ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος κοινότητας για το μέχρι λήξεως της αργίας χρόνο, καλεί αναπληρωματικούς συμβούλους από το συνδυασμό στον οποίο ανήκουν αυτοί που έχουν τεθεί σε αργία, με τη σειρά της εκλογής τους. (Αντί για τη σελ.52,341(γ) Σελ.52,341(δ) Τεύχος 1419 Σελ. 75 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Α.α.83 2.Αν μείνουν κενές έδρες συμβούλων των συνδυασμών και δεν υπάρχουν αναπληρωματικοί κανενός συνδυασμού, ο νομάρχης προκηρύσσει σε δύο μήνες το αργότερο, την εκλογή τόσων συμβούλων όσες είναι οι κενές έδρες και ισάριθμων αναπληρωματικών. 3.Στην αναπληρωματική εκλογή εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του Κώδικα που αφορούν την έκθεση υποψηφιότητας και τους συνδυασμούς.Oι κενές θέσεις κατανέμονται ανάμεσα στους συνδυασμούς που συγκέντρωσαν ποσοστό 10% τουλάχιστον του συνόλου των εγκύρων ψηφοδελτίων, αναλόγως με την εκλογική δύναμη του καθενός από αυτούς. 4.Στο τελευταίο όμως έτος της δημοτικής ή κοινοτικής περιόδου γίνεται εκλογή, μόνον αν οι σύμβουλοι που έχουν μείνει δεν είναι αρκετοί για να σχηματίσουν απαρτία. 5.Τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια λειτουργούν νόμιμα, έστω και με ελλιπή σύνθεση, που δεν μπορεί πάντως να είναι κατώτερη από τον αριθμό των μελών που απαιτείται για την απαρτία σε όλες τις περιπτώσεις που μέλη δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου αποποιηθούν την εκλογή τους, παραιτηθούν, πεθάνουν, εκπέσουν ή τεθούν σε αργία ή αν οι έδρες μείνουν κενές για οποιοδήποτε άλλο λόγο και μέχρι οι κενές θέσεις να συμπληρωθούν με αναπλήρωση ή με εκλογές ή με τη λήξη του χρόνου της αργίας. 6.Για τη λήψη αποφάσεων των δημοτικών ή κοινοτικών συμβουλίων η απαρτία και οι απαραίτητες πλειοψηφίες υπολογίζονται με βάση τον αριθμό των δημοτικών ή κοινοτικών συμβούλων που έχουν ορκιστεί και εγκατασταθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρ.88 και 41. 7.Όπoτε το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο δεν μπορεί να λειτουργήσει νόμιμα, επειδή υπάρχει έλλειψη μελών του, αναστέλλονται κάθε είδους προθεσμίες, των οποίων η τήρηση εξαρτάται από απόφαση του συμβουλίου, ώσπου να μπορέσει να λειτουργήσει νόμιμα το συμβούλιο. Εκλογή εξαιτίας διαλύσεως συμβουλίων Άρθρ.92.-(Άρθρ.79 Π.Δ. 323/1989 Άρθρ. 1 παρ. 21και 5 παρ. 15 Νόμ. 2307/95) 1.Αν ένα δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο διαλυθεί σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρ. 189 ο νομάρχης προκηρύσσει εκλογή νέου συμβουλίου, ένα μήνα το αργότερο μετά από τη διάλυση.Κατά την εκλογή αυτή εκλέγονται και αναπληρωματικοί. Για τις συνέπειες της διάλυσης των δημοτικών συμβουλίων επί των τοπικών συμβουλίων και των παρέδρων, βλ. παρ. 19 άρθρ. 5 και παρ. 18 άρθρ.7 αντίστροφα Νόμ. 2539/3-4 Δεκ. 1997 (ΦΕΚ Α’ 244), κατωτ. αριθ. 88. Σελ.52,342(δ) Τεύχος 1419 Σελ. 76 2.Ο περιφερειακός διευθυντής αναθέτει στο γραμματέα της κοινότητας ή σε δημόσιο υπάλληλο τα καθήκοντα του προέδρου της κοινότητας, τα σχετικά με τη διεξαγωγή της εκλογής, καθώς και τη διεξαγωγή των επειγουσών υπηρεσιακών υποθέσεων. ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α' ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Αρμοδιότητες του κοινοτικού συμβουλίου Άρθρ.93.-('Αρθρ.80 Π.Δ. 323/1989) 1.Το κοινοτικό συμβούλιο αποφασίζει για κάθε θέμα σχετικό με τις αρμοδιότητες της κοινότητας, εκτός από τα θέματα που ανήκουν στην αρμοδιότητα του προέδρου της, και ιδίως: α)για τον κανονισμό των εργασιών του και τον οργανισμό της εσωτερικής υπηρεσίας της κοινότητας, β)για τον ετήσιο προϋπολογισμό και απολογισμό της κοινότητας, των κοινοτικών ιδρυμάτων και των λοιπών νομικών προσώπων της, γ)για την επιβολή φόρων, τελών και δικαιωμάτων, δ)για την εκμίσθωση την εκποίηση και την ανταλλαγή κοινοτικών ακινήτων καθώς και για τη σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων που τα επιβαρύνουν, ε)για την αγορά και τη μίσθωση ακινήτων, στ)για τη σύναψη δανείων και για τους όρους τους, ζ)για την αποδοχή κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών, η)για το πρόγραμμα των εκτελεστέων έργων, θ)για την εκτέλεση έργων, ή προμηθειών, ι)για την κατάρτιση των όρων δημοπρασίας, τη σύνταξη των διακηρύξεων και την κατακύρωση των δημοπρασιών, ια)για την ίδρυση και τη λειτουργία παιδικών, βρεφικών, υγειονομικών σταθμών και γενικά κέντρων που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, ιβ)για την ίδρυση και τη λειτουργία πολιτιστικών και πνευματικών κέντρων, ιγ)για τη σύσταση και τη λειτουργία κοινοτικών ιδρυμάτων και άλλων κοινοτικών νομικών προσώπων και την εκλογή των μελών των συλλογικών οργάνων που τα διοικούν, ιδ)για την ίδρυση και τη λειτουργία επιχειρήσεων της κοινότητας, ή για τη συμμετοχή σε τέτοιες επιχειρήσεις καθώς και για την εκλογή των αντιπροσώπων της κοινότητας σ' αυτές, ιε)για το διορισμό του προσωπικού της κοινότητας, τις λοιπές υπηρεσιακές μεταβολές του καθώς και την άσκηση του πειθαρχικού ελέγχου του, ιστ)για την άσκηση όλων των ενδίκων βοηθημάτων και των ενδίκων μέσων καθώς και για την επιβολή, 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας αντεπιβολή ή δόση όρκου, ιζ)για την υποβολή προσφυγών στις διοικητικές αρχές, ιη)για τη σύναψη συμβιβασμού ή την κατάργηση δίκης, ιθ)για την ανάθεση της ασκήσεως κάποιας δραστηριότητας της κοινότητας σε νομικά πρόσωπα σύμφωνα με το άρθρ. 36, κ)για την πρόσληψη πληρεξουσίου δικηγόρου και την ανάκληση πληρεξουσιότητας. Επίσης αποφασίζει για παροχή εντολής μόνο κατά υπόθεση δικαστική ή εξώδικη και για την παροχή γνωμοδοτήσεων και μόνο στις κοινότητες που δεν δικαιούνται να προσλάβουν δικηγόρους με μηνιαία αντιμισθία κατά το άρθρ. 245 του Νόμ. 1811/1981. Η αμοιβή των δικηγόρων στην τελευταία αυτή περίπτωση ορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του κώδικα των δικηγόρων, όπως ισχύουν κάθε φορά και με βάση πίνακα αμοιβών που ελέγχεται ως προς το κανονικό των αμοιβών και θεωρείται από τον πρόεδρο του δικηγορικού συλλόγου στον οποίο ανήκει ο δικηγόρος ή με τελεσίδικη απόφαση του αρμόδιου δικαστηρίου. 2.Το κοινοτικό συμβούλιο παίρνει θέση σε θέματα τοπικού ενδιαφέροντος, και γνωμοδοτεί, όποτε αρμόδιες δημόσιες αρχές ζητούν τη γνώμη της κοινότητας. 3.Το κοινοτικό συμβούλιο εκδίδει τις διατάξεις, που ορίζει το άρθρ. 37. Σύγκληση και λειτουργία του κοινοτικού συμβουλίου Άρθρ.94.-(Άρθρ.81 Π.Δ. 323/1989) 1.Το κοινοτικό συμβούλιο συνεδριάζει υποχρεωτικά μία φορά το μήνα καθώς και όταν το απαιτούν οι υποθέσεις της κοινότητας. 2.Ο πρόεδρος καλεί το κοινοτικό συμβούλιο σε συνεδρίαση με γραπτή πρόσκληση στην οποία αναφέρονται τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.Η πρόσκληση δημοσιεύεται στο κοινοτικό κατάστημα και επιδίδεται στους συμβούλους τρεις τουλάχιστον ολόκληρες μέρες πριν από τη μέρα που ορίζεται για τη συνεδρίαση.Κοινοτικός σύμβουλος, που δεν κατοικεί στη διοικητική περιφέρεια της κοινότητας, οφείλει αμέσως μετά την εγκατάσταση των αρχών της κοινότητας να δηλώσει στον πρόεδρο τη διεύθυνση της κατοικίας του και να ορίσει με την ίδια δήλωση στην έδρα της κοινότητας αντίκλητο στον οποίο θα επιδίδονται οι προσκλήσεις για τις συνεδριάσεις του κοινοτικού συμβουλίου.Αν δεν ορίζεται αντίκλητος αρκεί η δημοσίευση της πρόσκλησης στο κοινοτικό κατάστημα.Οι παραπάνω διατάξεις έχουν εφαρμογή και για τους παρέδρους. 3.Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, η πρόσκληση αυτή μπορεί να επιδοθεί την ημέρα της συνεδριάσεως.Στην πρόσκληση πρέπει να αναφέρεται για ποιο λόγο η συνεδρίαση είναι κατεπείγουσα. Πριν από τη συζήτηση το συμβούλιο αποφαίνεται για το κατεπείγον των θεμάτων. 4.Ο πρόεδρος καλεί επίσης το συμβούλιο, όποτε το ζητήσει το ένα τρίτο τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του με γραπτή αίτηση, στην οποία αναφέρονται τα θέματα που θα συζητηθούν.Αν ο πρόεδρος δεν καλέσει το συμβούλιο σε έξι μέρες το αργότερο μετά την υποβολή της αιτήσεως, το συμβούλιο συνέρχεται, με πρόσκληση των μελών που υπέβαλαν την αίτηση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 και αποφασίζει για τα θέματα που περιλαμβάνει η αίτηση. Αν ο πρόεδρος παραλείψει αδικαιολόγητα δύο συνεχείς φορές να συγκαλέσει το συμβούλιο, μπορεί να τεθεί σε αργία και σε περίπτωση υποτροπής, να τιμωρηθεί με την ποινή της έκπτωσης από το προεδρικό αξίωμα. Αν κατά τον υπολογισμό του ενός τρίτου προκύπτει κλάσμα μικρότερο της μονάδας, το κλάσμα αυτό στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη μονάδα.Ο Πρόεδρος υποχρεούται να καλεί το συμβούλιο και όποτε το ζητεί το σύνολο των συμβούλων της μειοψηφίας. Τόπος συνεδριάσεως, απαρτία και λήψη αποφάσεων του κοινοτικού συμβουλίου Άρθρ.95.-(Άρθρ.82 Π.Δ. 323/1989) 1.Οι συνεδριάσεις του κοινοτικού συμβουλίου είναι δημόσιες και γίνονται στο κοινοτικό κατάστημα με την προεδρία του προέδρου της κοινότητας.Το κοινοτικό συμβούλιο με πλειοψηφία των 4/5 των μελών του και με αιτιολογημένη απόφαση που απαγγέλλεται σε δημόσια συνεδρίαση μπορεί να συνεδριάζει κεκλεισμένων των θυρών.Σε εξαιρετικές περιπτώσεις το κοινοτικό συμβούλιο μπορεί με την πλειοψηφία των μελών του να αποφασίζει να συνεδριάζει μόνιμα ή κατά περίπτωση σε άλλο κατάλληλο οίκημα της έδρας αν το ίδιο κρίνει ότι το κοινοτικό κατάστημα είναι ακατάλληλο ή δεν επαρκεί για τη συγκεκριμένη περίπτωση αντίστοιχα.Αν οι κάτοικοι της κοινότητας έχουν χειμερινή ή θερινή διαμονή έξω από την κοινότητα το συμβούλιο μπορεί να συνεδριάζει και ο πρόεδρος να εκτελεί τα καθήκοντά του στον τόπο αυτής της διαμονής. 2.Το συμβούλιο έχει απαρτία εφόσον τα μέλη που είναι παρόντα αποτελούν την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του.Απόλυτη πλειοψηφία υπάρχει όταν οι παρόντες είναι περισσότεροι από τους απόντες. 3.Αν, μετά από δύο συνεχείς προσκλήσεις το συμβούλιο δεν έχει απαρτία, συνεδριάζει ύστερα από τρίτη πρόσκληση και παίρνει αποφάσεις μόνο για τα θέματα που είναι γραμμένα στην αρχική ημερήσια διάταξη, εφόσον τα μέλη που είναι παρόντα αποτελούν το ένα τρίτο τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του.Στην τρίτη πρόσκληση πρέπει να υπενθυμίζεται αυτή η διάταξη. 4.Ο πρόεδρος της κοινότητας διευθύνει τη συζήτηση, φροντίζει με κάθε κατάλληλο μέτρο για την τάξη της συνεδριάσεως και μπορεί να διατάξει ν' αποβληθεί από το ακροατήριο κάθε πρόσωπο που διαταράσσει τη συνεδρίαση. 5.Το συμβούλιο παίρνει τις αποφάσεις του με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων, αν δεν υπάρχει άλλη διάταξη που ορίζει διαφο(Αντί για τις σελ.52,343(γ)-52,3441) Σελ.52,343(δ) Τεύχος 1247-Σελ.35 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Α.α.83 ρετικά.Σε περίπτωση ισοψηφίας, επικρατεί η ψήφος του προέδρου.Απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων είναι ο ακέραιος αριθμός, που είναι αμέσως μεγαλύτερος από το ένα δεύτερο του αριθμού τους. Πρακτικά συνεδριάσεως Άρθρ.10-(Άρθρ.10 Π.Δ 323/1989) 1.(Καταργήθηκε από 1-1-1999, από την παρ. 1 Άρθρ.96.-(Άρθρ.83 Π.Δ. 323/1989άρθρ. 4 παρ. 6 Νόμ. 2240/1994άρθρ. 1 παρ. 30 Νόμ. 2307/1995) 1.Στη συνεδρίαση του κοινοτικού συμβουλίου τηρούνται πρακτικά που είτε γράφονται από το γραμματέα της κοινότητος σε ειδικό βιβλίο, αριθμημένο και μονογραφημένο από δημόσιο υπάλληλο που ορίζει ο περιφερειακός διευθυντής, είτε καταρτίζονται με τη βοήθεια μαγνητοφωνικής συσκευής. 2.Στα πρακτικά που καταρτίζει ο γραμματέας της κοινότητας καταχωρίζονται οι αποφάσεις του συμβουλίου και η γνώμη της μειοψηφίας. Για ν' αποφεύγονται αμφισβητήσεις ως προς τη σωστή τήρηση των πρακτικών, τηρούνται πρόχειρα συνοπτικά πρακτικά, που μονογράφονται απ' όσους συμμετέχουν στη συνεδρίαση. 3.Σε περίπτωση που χρησιμοποιείται μαγνητοφωνική συσκευή, δεν τηρείται ειδικό βιβλίο πρακτικών, αλλά ο πρόεδρος της κοινότητας αριθμεί και μονογραφεί τα φύλλα χαρτιού που περιέχουν τα απομαγνητοφωνημένα κείμενα.Στο τέλος του έτους, τα πρακτικά αυτά βιβλιοδετούνται, με ευθύνη του προέδρου και του γραμματέα της κοινότητας.Αν σε κάποια συνεδρίαση δεν χρησιμοποιηθεί μαγνητοφωνική συσκευή, τηρούνται πρόχειρα πρακτικά, τα οποία αντιγράφονται σε φύλλα χαρτιού, που έχουν τη μονογραφή του προέδρου της κοινότητας.Τα φύλλα αυτά παίρνουν αρίθμηση που αποτελεί συνέχεια της αριθμήσεως των απομαγνητοφωνημένων κειμένων και βιβλιοδετούνται μαζί με τα κείμενα αυτά. 4.Τα πρακτικά, για τα οποία ορίζουν οι παρ. 2 και 3 τούτου του άρθρου, υπογράφονται από όλα τα μέλη που μετέχουν στη συνεδρίαση. Όταν ένας σύμβουλος αρνείται να υπογράψει, η άρνηση και η αιτία της αναφέρονται στα πρακτικά. Σελ.52,344(δ) Τεύχος 1247-Σελ.36 5.Τα πρακτικά κάθε συνεδριάσεως παίρνουν ιδιαίτερο αύξοντα αριθμό.Κάθε χρόνο αρχίζει νέα αρίθμηση.Πρακτικό συντάσσεται και όταν η συνεδρίαση ματαιώνεται για οποιοδήποτε λόγο.Κάθε απόφαση του συμβουλίου παίρνει ιδιαίτερο αριθμό και στην αρχή κάθε χρόνου γίνεται νέα αρίθμηση και των αποφάσεων αυτών. 6.Τρεις ημέρες μετά τη συνεδρίαση του κοινοτικού συμβουλίου δημοσιεύεται πίνακας στον οποίο σημειώνονται τα θέματα που συζητήθηκαν, ο αριθμός των αποφάσεων και περίληψη του περιεχομένου τους.Ο πίνακας αυτός τοιχοκολλάται στο κοινοτικό κατάστημα, εκτός αν άλλες διατάξεις προβλέπουν ειδικό τρόπο για τη δημοσίευση των αποφάσεων του κοινοτικού συμβουλίου.Οι κανονιστικού περιεχομένου αποφάσεις του κοινοτικού συμβουλίου δημοσιεύονται ολόκληρες στο κοινοτικό κατάστημα.Για τις δημοσιεύσεις συντάσσεται αποδεικτικό από κοινοτικό υπάλληλο ή άλλο δημόσιο όργανο. Ο πρόεδρος της κοινότητας στέλνει στον περιφερειακό διευθυντή απόσπασμα των πρακτικών που περιλαμβάνει κάθε απόφαση του κοινοτικού συμβουλίου χωριστά, μαζί με αντίγραφο του αποδεικτικού δημοσίευσης, μέσα σε προθεσμία 10 ημερών από τη συνεδρίαση. 7.Κάθε δημότης ή κάτοικος ή φορολογούμενος έχει δικαίωμα να ζητήσει κυρωμένα αντίγραφα των πρακτικών και των αποφάσεων. Κατεπείγοντα θέματα Άρθρ.97.-(Άρθρ. 84 Π.Δ. 323/1989) Το κοινοτικό συμβούλιο συζητεί θέματα που είναι γραμμένα στην ημερήσια διάταξη.Έχει δικαίωμα ν' αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, ότι ένα θέμα που δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη είναι κατεπείγον και να συζητήσει και να πάρει απόφαση γι' αυτό το θέμα με την ίδια πλειοψηφία. 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας Υποχρεώσεις των κοινοτικών συμβούλων Άρθρ.98.-(Άρθρ.85 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 5 παρ. 15 Νόμ. 2307/1995) 1.Οι κοινοτικοί σύμβουλοι έχουν υποχρέωση να μετέχουν σε όλες τις συνεδριάσεις του κοινοτικού συμβουλίου και όλων των επιτροπών, στις οποίες τους έχει εκλέξει το συμβούλιο, καθώς και να εκτελούν τα λοιπά καθήκοντά τους που προβλέπει ο νόμος. Έχουν επίσης υποχρέωση, μέσα στα πλαίσια των καθηκόντων τους, να εκτελούν με επιμέλεια κάθε εργασία που τους αναθέτει νόμιμα το συμβούλιο. 2.Ο κοινοτικός σύμβουλος εκφράζει τη γνώμη του και ψηφίζει με απόλυτη ελευθερία, αποβλέποντας πάντοτε στην ευσυνείδητη εξυπηρέτηση του συμφέροντος του συνόλου των δημοτών. 3.Αν ένας σύμβουλος απουσιάζει αδικαιολόγητα από τρεις συνεχείς συνεδριάσεις του κοινοτικού συμβουλίου, μπορεί να τεθεί σε αργία και, σε περίπτωση υποτροπής, μπορεί να τιμωρηθεί με την ποινή της έκπτωσης. 4.Αν ένας σύμβουλος επιθυμεί να μην εκτελεί τις υποχρεώσεις του για διάστημα που υπερβαίνει τις 30 μέρες, πρέπει να έχει τη σύμφωνη γνώμη του συμβουλίου. 5.Αν ένας σύμβουλος δεν εκτελεί τις υποχρεώσεις του για διάστημα που υπερβαίνει τους 3 μήνες, χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του συμβουλίου, ο Περιφερειακός Διευθυντής τον κηρύσσει έκπτωτο. Κώλυμα συμμετοχής στη συνεδρίαση Άρθρ.99.-(Άρθρ.86 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 1 παρ. 31 Νόμ.2307/1995) 1.Ένας κοινοτικός σύμβουλος δεν μπορεί να πάρει μέρος στη συζήτηση ενός θέματος ή στην κατάρτιση μιας αποφάσεως του κοινοτικού συμβουλίου αν ο ίδιος ή συγγενής του έως το δεύτερο βαθμό εξ αίματος ή εξ αγχιστείας έχει υλικό συμφέρον. 2.Απόφαση που έχει ληφθεί κατά παράβαση της διάταξης αυτής είναι άκυρη.Ο σύμβουλος που έλαβε μέρος στη συνεδρίαση μπορεί να τεθεί σε αργία και σε περίπτωση υποτροπής μπορεί να τιμωρηθεί με την ποινή της έκπτωσης. 3.Αν δεν σχηματίζεται απαρτία εξαιτίας των συμβούλων που έχουν δηλώσει κώλυμα ο πρόεδρος της κοινότητας καλεί ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη σύμφωνα με τη σειρά της εκλογής τους.Τα πρόσωπα που καλούνται δίνουν τον όρκο που ορίζει το άρθρ. 88. Αρμοδιότητες του προέδρου της κοινότητας Άρθρ.100.-(Άρθρ. 87 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 9 παρ. 3 Νόμ. 2130/1993) 1.Ο πρόεδρος της κοινότητας: α)Καταρτίζει την ημερήσια διάταξη και καλεί το κοινοτικό συμβούλιο σε συνεδρίαση. β)Εισηγείται τα θέματα στο κοινοτικό συμβούλιο και διευθύνει τις εργασίες του. γ)Εκτελεί τις αποφάσεις του κοινοτικού συμβουλίου. δ)Εκπροσωπεί την κοινότητα στα δικαστήρια και σε κάθε αρχή και δίνει τους όρκους που επιβάλλονται στην κοινότητα.Όταν δημιουργείται προφανής κίνδυνος ή ζημία των κοινοτικών συμφερόντων από την αναβολή μπορεί και χωρίς απόφαση του κοινοτικού συμβουλίου να εγείρει και να αντικρούει αγωγές και να ασκεί ένδικα μέσα να διορίζει πληρεξούσιους δικηγόρους και να ενεργεί κάθε δικαστική ή εξώδικη πράξη που είναι αναγκαία για την προστασία των συμφερόντων της κοινότητας. Οι πράξεις αυτές υποβάλλονται αμέσως στο συμβούλιο για έγκριση. ε)Είναι προϊστάμενος των υπηρεσιών της κοινότητας και τις διευθύνει. στ)Είναι προϊστάμενος όλου του προσωπικού της κοινότητας. «ζ)Συνυπογράφει τους βεβαιωτικούς καταλόγους και τα χρηματικά εντάλματα πληρωμής των δαπανών, οι οποίες έχουν εκκαθαριστεί από τις υπηρεσίες της κοινότητας» η)Προσλαμβάνει και απολύει το ημερομίσθιο προσωπικό μέσα στα όρια των πιστώσεων του προϋπολογισμού και των αποφάσεων του συμβουλίου. θ)Υπογράφει τις συμβάσεις που συνάπτει η κοινότητα. ι)Εκδίδει πιστοποιητικά προσωπικής και οικογενειακής καταστάσεως των δημοτών. ια)Ασκεί τις αρμοδιότητες που του έχουν ανατεθεί με ειδικές διατάξεις του Κώδικα ή άλλου νόμου. Η περίπτ. ζ΄ αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. στ) άρθρ. 15 Νόμ. 3146/22-23 Μαϊου 2003 (ΦΕΚ Α΄125), τόμ. 1 σελ. 176,42. 2.Ο πρόεδρος της κοινότητας μπορεί με απόφασή του που δημοσιεύεται στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων της κοινότητας να μεταβιβάζει αρμοδιότητές του στον αντιπρόεδρο. Επίσης ο πρόεδρος της κοινότητας μπορεί κατά τον ίδιο τρόπο να αναθέτει την υπογραφή ορισμένων εγγράφων και πιστοποιητικών σε κοινοτικό σύμβουλο. (Αντί για τη σελ.52,345(δ) Σελ.52,345(ε) Τεύχος 1419 Σελ. 77 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Α.α.83 «3.O πρόεδρος της κοινότητας δεν θεωρείται υπόλογος κατά την έννοια του άρθρ. 25 του Π. Δ. 774/1980 (ΦΕΚ 189 Α΄) και σε βάρος επιτρέπεται καταλογισμός μόνο για δόλο ή βαριά αμέλεια. Η παράγραφος αυτή ισχύει και για τα μέλη του κοινοτικού συμβουλίου»». Η παρ. 3 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. 1 άρθρ. 29 Νόμ. 3202/10-11 Δεκ. 2003 (ΦΕΚ Α΄284), κατωτ. σελ. 54,39. «4. Ο πρόεδρος της Κοινότητας δεν ευθύνεται για τις αποφάσεις του Κοινοτικού Συμβουλίου που εκτελεί, εάν οποίος δεν συμμετέχει με την ψήφο του στην έκδοσή τους». Η παρ. 4 προστέθηκε από την παρ. 2 άρθρ. 29 Νόμ. 3202/10-11 Δεκ. 2003 (ΦΕΚ Α΄284), κατωτ. σελ. 54,39. Εκλογή Αντιπροέδρου της Κοινότητας. Άρθρ.101.-(Άρθρ. 88 Π.Δ. 323/1989) 1.Κάθε διετία εκλέγεται με μυστική ψηφοφορία από τους συμβούλους του επιτυχόντος συνδυασμού που συνέρχονται στο κοινοτικό κατάστημα ύστερα από πρόσκληση του προέδρου, ένας από αυτούς ως αντιπρόεδρος. Για την εκλογή εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των παρ. 2 έως 6 του άρθρ.118. 2.Η εκλογή αντιπροέδρου γίνεται την πρώτη Κυριακή του πρώτου και του τρίτου έτους της κοινοτικής περιόδου.Η πρόσκληση για συνεδρίαση του συμβουλίου επιδίδεται από οποιοδήποτε δημόσιο ή κοινοτικό όργανο, ακόμη και την παραμονή της συνεδριάσεως.Στις περιπτώσεις των αρθρ. 79 παρ. 1 εδ. β' και 89 η εκλογή του αντιπροέδρου γίνεται αμέσως μετά την εκλογή του προέδρου. 3.Αν η θέση του αντιπροέδρου μένει κενή για οποιοδήποτε λόγο γίνεται με τον ίδιο τρόπο εκλογή νέου αντιπροέδρου μέσα σε προθεσμία 10 ημερών αφότου έμεινε κενή η θέση.Η θητεία του νέου αντιπροέδρου διαρκεί όσο διάστημα απομένει έως τη συμπλήρωση της διετίας. Αν για οποιοδήποτε λόγο μείνουν κενές η θέση του αντιπροέδρου και θέσεις συμβούλων του επιτυχόντος συνδυασμού, τακτικών και αναπληρωματικών, ώστε να μην υπάρχει πλειοψηφία για την εκλογή του αντιπροέδρου αυτός εκλέγεται από ολόκληρο το κοινοτικό συμβούλιο. Σελ.52,346(ε) Τεύχος 1419 Σελ. 78 Αναπλήρωση του προέδρου της κοινότητας Άρθρ.102.-(Αρθρ.89 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 5 παρ. 15 Νόμ. 2307/1995) 1.Αν ο πρόεδρος απουσιάζει ή κωλύεται τον αναπληρώνει σε όλα τα καθήκοντά του ο αντιπρόεδρος.Αν απουσιάζει ή κωλύεται και ο αντιπρόεδρος τον αναπληρώνει ο σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού, που έχει εκλεγεί με τους περισσότερους ψήφους, και σε περίπτωση ισοψηφίας, αυτός που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου. 2.Σε περίπτωση που τα συμφέροντα του προέδρου συγκρούονται με τα συμφέροντα της κοινότητας, τα καθήκοντα του προέδρου ασκεί ο αντιπρόεδρος και αν κι αυτός βρίσκεται στην ίδια θέση, άλλος σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού που ορίζεται από το κοινοτικό συμβούλιο.Όποιος παραβαίνει αυτή τη διάταξη μπορεί να τεθεί σε αργία. 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Αν αυτός που έχει εκλεγεί πρόεδρος της κοινότητας παραιτηθεί, εκπέσει, πεθάνει ή η θέση του μείνει κενή για οποιοδήποτε λόγο, ώσπου να εκλεγεί νέος πρόεδρος τα καθήκοντα του προέδρου ασκεί ο αντιπρόεδρος.Αν ο αντιπρόεδρος απουσιάζει ή κωλύεται ή δεν υπάρχει, τα καθήκοντα του προέδρου ασκεί ο σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους και, σε περίπτωση ισοψηφίας, αυτός που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου.Αν δεν υπάρχουν σύμβουλοι του επιτυχόντος συνδυασμού, τακτικοί ή αναπληρωματικοί, τα καθήκοντα του προέδρου εκτελεί ο σύμβουλος του πρώτου επιλαχόντος συνδυασμού, που είχε εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους και, σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνος που είναι γραμμένος πρώτος στην απόφαση του δικαστηρίου. Αν δεν υπάρχουν σύμβουλοι του πρώτου επιλαχόντος συνδυασμού, καλούνται να ασκήσουν τα καθήκοντα του προέδρου σύμβουλοι από τους λοιπούς συνδυασμούς με τη σειρά της εκλογικής τους δύναμης και με τη σειρά που έχουν ανακηρυχθεί από το αρμόδιο δικαστήριο. Αν δεν υπάρχουν σύμβουλοι ούτε των επιλαχόντων συνδυασμών ή έχει δηλωθεί μόνο ένας συνδυασμός, τα καθήκοντα του προέδρου εκτελεί ένας υπάλληλος της κοινότητας ή ένας δημόσιος υπάλληλος που ορίζεται από τον περιφερειακό διευθυντή. Ο υπάλληλος αυτός ασκεί τις αρμοδιότητες του προέδρου μόνο για να διεκπεραιώνει τρέχουσες υπηρεσιακές υποθέσεις και να αντιμετωπίζει κατεπείγοντα θέματα.Σε όλες τις προαναφερόμενες περιπτώσεις ο περιφερειακός διευθυντής εκδίδει διαπιστωτική πράξη. 4.Αν ο πρόεδρος αρνείται να εκτελέσει μία απόφαση του κοινοτικού συμβουλίου, το συμβούλιο με απόφασή του, αναθέτει την εκτέλεση της αποφάσεως αυτής στον αντιπρόεδρο, και σε περίπτωση που και αυτός αρνείται, σ’ ένα σύμβουλο. Εκλογή νέου προέδρου της κοινότητας Άρθρ.103.-(Άρθρ.90) Π.Δ. 323/1989, Άρθρ. 1 παρ. 28, 29 Νόμ. 1900/1990, άρθρ. 15 Νόμ. 2539/3-4 Δεκ. 1997, ΦΕΚ Α΄244, κατωτ. αριθ. 88). 2.Το κοινοτικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίζει τη μεταφορά της έδρας της κοινότητας με την πλειοψηφία των δύο τρίτων του συνολικού αριθμού των μελών του. Αν κατά τον υπολογισμό των δύο τρίτων προκύπτει κλάσμα μικρότερο της μονάδας, το κλάσμα αυτό στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη μονάδα. Για τη μεταφορά της έδρας εκδίδεται διάταγμα. 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Σε περίπτωση που υπάρχει ανάγκη να μεταφερθεί η έδρα της κοινότητας, εξαιτίας σεισμών, κατολισθήσεων ή άλλων φυσικών γεγονότων, το κοινοτικό συμβούλιο, με απόφασή του, ορίζει υποχρεωτικά ως έδρα της κοινότητας ένα άλλο συνοικισμό, που υπάρχει ήδη, ή ένα νέο συνοικισμό που δημιουργήθηκε και βρίσκεται μέσα στη διοικητική περιφέρεια της κοινότητας. Αν το κοινοτικό συμβούλιο αρνείται ή παραλείπει ν’ αποφασίσει τη μεταφορά μέσα σε έξι μήνες, η μεταφορά της έδρας στην περίπτωση αυτή μπορεί να γίνει με διάταγμα που εκδίδεται σύμφωνα με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών. 4.(Καταργήθηκε από 1.1.1999 το τέταρτο εδάφιο της παρ. 13 άρθρ. 2 Νόμ. 2539/3-4 Δεκ. 1997, ΦΕΚ Α΄244, κατωτ. αριθ. 88). 5.Οι διατάξεις των παρ.2 και 3 εφαρμόζονται και για τους δήμους. Μετονομασία δήμων, κοινοτήτων, συνοικισμών και θέσεων Άρθρ. 1 παρ. 32 Νόμ. 2307/1995) 1.Αν η θέση του προέδρου της κοινότητας μείνει κενή επειδή αυτός που έχει εκλεγεί αποποιήθηκε την εκλογή του, εξέπεσε, παραιτήθηκε ή πέθανε ή για οποιοδήποτε άλλο λόγο, η εκλογή του νέου προέδρου γίνεται σύμφωνα με τις επόμενες παραγράφους. 2.Στις περιπτώσεις των άρθρ. 83 παρ. 1α και 89 την πρώτη Κυριακή μετά την εγκατάσταση των κοινοτικών αρχών ή σε κάθε άλλη περίπτωση 15 ημέρες το αργότερο μετά την κένωση της θέσεως, οι σύμβουλοι του επιτυχόντος συνδυασμού συνέρχονται στο κοινοτικό κατάστημα, ύστερα από πρόσκληση του συμβούλου του συνδυασμού αυτού που έλαβε τις περισσότερες ψήφους π ροτιμήσεως ή σε περίπτωση ισοψηφίας εκείνου που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου. Ο σύμβουλος που κάλεσε το συμβούλιο προεδρεύει στη συνεδρίαση αυτή.Η πρόσκληση επιδίδεται από οποιοδήποτε δημόσιο ή κοινοτικό όργανο και μέχρι την παραμονή της συνεδρίασης.Οι διατάξεις του άρθρ. 95 ισχύουν και στην περίπτωση αυτή. 3.Στις κοινότητες νέος πρόεδρος εκλέγεται ένας κοινοτικός σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού, που ψηφίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρ. 118 παρ. 2 έως 6. Αν για οποιοδήποτε λόγο μείνουν κενές η θέση του προέδρου της κοινότητας και θέσεις συμβούλων του επιτυχόντος συνδυασμού, τακτικών και αναπληρωματικών, ώστε να μην υπάρχει πλειοψηφία του επιτυχόντος συνδυασμού και συμπληρωθούν από αναπληρωματικούς συμβούλους άλλων συνδυασμών ή ύστερα από αναπληρωματικές εκλογές για την εκλογή συμβούλων, ο πρόεδρος της κοινότητας εκλέγεται από ολόκληρο το κοινοτικό συμβούλιο, που συγκαλείται σε συνεδρίαση για το σκοπό αυτό από τον αντιπρόεδρο της κοινότητας ή αν δεν υπάρχει από τον κοινοτικό σύμβουλο, οποιουδήποτε συνδυασμού, που έλαβε τους περισσότερους ψήφους ή σε περίπτωση ισοψηφίας από τον κοινοτικό σύμβουλο που θα αναδειχθεί, μετά από κλήρωση που γίνεται μεταξύ των ισοψηφούντων. 4.Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των παρ. 2 έως 6 του άρθρ. 118. 5.Στις περιπτώσεις των άρθρ. 83 παρ. 1α και 89 από την εγκατάσταση των κοινοτικών αρχών έως την εκλογή του νέου προέδρου, τα καθήκοντα του προέδρου εκτελεί ο κοινοτικός σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους προτιμήσεως και σε περίπτωση ισοψηφίας εκείνος που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου. 6.Αν αυτός που έχει εκλεγεί πρόεδρος της κοινότητας παραιτηθεί, εκπέσει, πεθάνει ή αν η θέση του μείνει κενή για οποιοδήποτε λόγο, ώσπου να εκλεγεί νέος πρόεδρος, τα καθήκοντα του προέδρου ασκεί ο αντιπρόεδρος.Αν ο αντιπρόεδρος απουσιάζει ή κωλύεται ή δεν υπάρχει, ο σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τους περισσότερους ψήφους, και σε περίπτωση ισοψηφίας, αυτός που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου ασκεί τα καθήκοντα προέδρου. Διαμονή και απουσία του προέδρου της κοινότητας Άρθρ.104.-(Άρθρ.91 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 5 παρ. 15 Νόμ. 2307/1995) 1.Ο πρόεδρος της κοινότητας είναι υποχρεωμένος να κατοικεί και να διαμένει στην κοινότητα.Κατ' εξαίρεση, επιτρέπεται να διαμένει έξω από την κοινότητα και σε απόσταση έως 100 χιλιόμετρα.Οι πρόεδροι των κοινοτήτων νησιών που έχουν συνολικό πληθυσμό μέχρι 50.000 κατοίκους δεν επιτρέπεται να διαμένουν έξω από το ησί.Αν οι περισ(Αντί για τη σελ.52, 347(β) Σελ.52,347(γ) Τεύχος 1247-Σελ.39 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 3.Α.α.83 σότεροι κάτοικοι της κοινότητας έχουν χειμερινή ή θερινή διαμονή έξω από την περιφέρεια της κοινότητας ο πρόεδρος μπορεί να διαμένει και στον τόπο διαμονής των κατοίκων. 2.Ο πρόεδρος της κοινότητας δεν επιτρέπεται να απουσιάσει περισσότερο από 30 ημέρες κάθε χρόνο χωρίς άδεια του κοινοτικού συμβουλίου.Η απουσία αυτή μπορεί να παρατείνεται για εξαιρετικούς λόγους, έως 3 μήνες με άδεια του συμβουλίου. 3.Η παράβαση των διατάξεων αυτού του άρθρου συνεπάγεται αργία ή έκπτωση από το αξίωμα που την απαγγέλλει ο Περιφερειακός Διευθυντής. Κοινοτικό κατάστημα και βιβλία Άρθρ.105.-(Άρθρ.92 Π.Δ. 323/1989) 1.Οι κοινότητες είναι υποχρεωμένες να έχουν στην έδρα τους ιδιαίτερο κατάστημα για τη στέγαση και τη λειτουργία των υπηρεσιών τους. 2.Κάθε κοινότητα τηρεί τα βιβλία που είναι αναγκαία για τη διοίκηση και τη διαχείριση της περιουσίας της.Τα βιβλία αυτά καθορίζονται κάθε φορά με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β' ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΗΜΩΝ Αρμοδιότητες του δημοτικού συμβουλίου Άρθρ.106.-(Άρθρ.93 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 6 παρ. 28 Νόμ. 2240/1994) 1.Το δημοτικό συμβούλιο αποφασίζει για κάθε θέμα σχετικό με τις αρμοδιότητες του δήμου, εκτός από τα θέματα που ανήκουν στην αρμοδιότητα του δημάρχου ή της δημαρχιακής επιτροπής.Το δημοτικό συμβούλιο αποφασίζει ιδίως: α)Για τον κανονισμό των εργασιών του, τον κανονισμό των εργασιών της δημαρχιακής επιτροπής και για τον οργανισμό της εσωτερικής υπηρεσίας του δήμου. β)Για τον ετήσιο προϋπολογισμό και απολογισμό του δήμου, των δημοτικών ιδρυμάτων και των λοιπών νομικών προσώπων του. γ)Για την επιβολή φόρων, τελών και δικαιωμάτων. δ)Για την εκποίηση και ανταλλαγή δημοτικών ακινήτων καθώς και για τη σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων που τα επιβαρύνουν. ε)Για την εκμίσθωση δημοτικών ακινήτων. στ)Για την αγορά και μίσθωση ακινήτων. ζ)Για την σύναψη δανείων και τους όρους τους. η)Για το πρόγραμμα των εκτελεστέων έργων. Σελ. 52,348(γ) Τεύχος 1247-Σελ.40 θ)Για την τουριστική αξιοποίηση περιοχών που τους ανήκουν ή τους παραχωρούνται από το κράτος. ι)Για την κατασκευή και την συντήρηση συγκροτημάτων λαϊκών κατοικιών και θερέτρων. ια)Για την ίδρυση και λειτουργία παιδικών, βρεφικών και υγειονομικών σταθμών και γενικά κέντρων που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες. ιβ)Για την ίδρυση και λειτουργία πολιτιστικών και πνευματικών κέντρων. ιγ)Για την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων του δήμου ή τη συμμετοχή σε τέτοιες επιχειρήσεις καθώς και για την εκλογή των αντιπροσώπων του δήμου σ' αυτές. ιδ)Για τη σύσταση και λειτουργία δημοτικών ιδρυμάτων και λοιπών δημοτικών νομικών προσώπων καθώς και για την εκλογή των μελών των συλλογικών οργάνων που τα διοικούν. ιε)Για την ανάθεση της ασκήσεως μιας δραστηριότητας του δήμου με νομικά πρόσωπα, σύμφωνα με το άρθρ. 36. ιστ) Για την οργάνωση ειδικής υπηρεσίας, που θα είναι αρμόδια να ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την καθαριότητα, την κυκλοφορία και τη στάθμευση των οχημάτων, την οικοδόμηση, την αποχέτευση και τη μόλυνση του περιβάλλοντος, και ν' ασκεί μηνύσεις κατά των παραβατών των διατάξεων αυτών. 2.Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, μπορεί να μεταβιβάζονται στην Δημαρχιακή Επιτροπή οι αρμοδιότητες των περ. 1θ΄, κ΄, κα΄, κβ΄ και κγ΄ της παρ. 1 του άρθρ. 24. 3.Το δημοτικό συμβούλιο παίρνει θέση σε θέματα τοπικού ενδιαφέροντος και γνωμοδοτεί όποτε αρμόδιες δημόσιες αρχές ζητούν τη γνώμη του. 3.Α.α.83 Δημοτικός και Κοινοτικός Κώδικας 4.Το δημοτικό συμβούλιο εκδίδει τις διατάξεις που προβλέπει το άρθρ. 37. 5.Το δημοτικό συμβούλιο, στα πλαίσια των διαδικασιών του δημοκρατικού προγραμματισμού, έχει τις εξής αρμοδιότητες: α)Διατυπώνει προτάσεις προς το νομαρχιακό συμβούλιο για έργα και μέτρα πολιτικής, νομαρχιακής ή περιφερειακής σημασίας, που αφορούν το δήμο και εντάσσονται στο μεσοχρόνιο νομαρχιακό ή περιφερειακό αναπτυξιακό πρόγραμμα. β)Καταρτίζει στα πλαίσια του μεσoχρόνιου νομαρχιακού αναπτυξιακού προγράμματος, το αντίστοιχο τοπικό αναπτυξιακό πρόγραμμα, ύστερα από σχετική πρόταση των τοπικών συμβουλίων ή των συμβουλίων των δημοτικών διαμερισμάτων ή των συνοικιακών συμβουλίων. γ)Καταρτίζει το ετήσιο τοπικό αναπτυξιακό πρόγραμμα σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρ. 73 του Νόμ. 1622/1986. δ)Χρηματοδοτεί έργα τοπικής σημασίας του ετήσιου τοπικού αναπτυξιακού προγράμματος από ίδιους πόρους του δήμου, καθώς και από τις πιστώσεις του προγράμματος Δημοσίων επενδύσεων που κατανέμει στο δήμο το νομαρχιακό συμβούλιο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 74 του Νόμ. 1622/1986. ε)Χρηματοδοτεί από κοινού με φορείς του δημόσιου τομέα, έργα του ετήσιου τοπικού αναπτυξιακού προγράμματος, στα πλαίσια προγραμματικών συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρ. 74 του Νόμ. 1622/1986. στ)Διατυπώνει προτάσεις προς τους φορείς του δημόσιου τομέα για έργα και μέτρα πολιτικής που αφορούν το δήμο και χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων, άλλά εντάσσονται στα ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα των φορέων αυτών. Εκλογή Προεδρείου Άρθρ.107.-(΄Αρθρ.94 Π.Δ. 323/1989Άρθρ. 5 παρ. 15 Νόμ. 2307/1995) 1.Στον πρώτο και στον τρίτο χρόνο της δημοτικής περιόδου, την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου, το δημοτικό συμβούλιο συνέρχεται, ύστερα από πρόσκληση του συμβούλου του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τους περισσότερους ψήφους και σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνου που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου. Στη συνεδρίαση αυτή, στην οποία προεδρεύει ο σύμβουλος που συγκάλεσε το συμβούλιο, το δημοτικό συμβούλιο εκλέγει ανάμεσα στα μέλη του, χωριστά και με μυστική ψηφοφορία, τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο και το γραμματέα του.Εκλέγεται όποιος συγκεντρώνει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων.Αν δεν επιτυγχάνεται αποτέλεσμα ύστερα από δύο διαδοχικές ψηφοφορίες, εκλέγεται όποιος λάβει στη …
Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.