2. ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αρθ. 127 της 16/22 Φεβρ. 1989 (ΦΕΚ Α΄ 60) Κανονισμός δικαιωμάτων και καθηκόντων των Τελωνειακών Υπαλλήλων και της λειτουργία

2. ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ’ αρθ. 127 της 16/22 Φεβρ. 1989 (ΦΕΚ Α΄ 60) Κανονισμός δικαιωμάτων και καθηκόντων των Τελωνειακών Υπαλλήλων και της λειτουργίας των Τελωνειακών Αρχών του Υπουργείου Οικονομικών. Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις του άρθρου 133 του Ν. 1165/1918 (ΦΕΚ 73Α΄) «περί Τελωνειακού Κώδικος» όπως αυτές έχουν συμπληρωθεί και τροποποιηθεί με το Ν. 940/1943 (ΦΕΚ 392Α), το Π.Δ. 95/1982 (ΦΕΚ 14Α΄) και την παράγραφο 14 του άρθρου 1 του Π.Δ. 71/1984 (ΦΕΚ 22Α΄). Καθώς και το άρθρ. 32 του ΑΝ 2081/1939. 2.Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 49 του Ν. 1591/1986 (ΦΕΚ 50Α΄). 3.Τις 874/1988 και 33/1989 γνωμοδοτήσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόταση του Υπουργού Οικονομικών αποφασίζουμε: ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 1 Περιεχόμενα-αρμοδιότητα άσκηση Τελωνειακού Ελέγχου 1.Στον παρόντα κανονισμό περιγράφονται τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες του προσωπικού της Υπηρεσίας, που προκύπτουν ή επιβάλλονται: α.Από τον Υπαλληλικό Κώδικα και τις λοιπές διατάξεις που ρυθμίζουν θέματα γενικής συμπεριφοράς του προσωπικού των Δημοσίων Υπηρεσιών. β.Από την Τελωνειακή και λοιπή νομοθεσία, που ρυθμίζει τον τρόπο άσκησης από μέρους των Τελωνειακών Αρχών, του δικαιώματος του Κράτους για έλεγχο των διακινουμένων διεθνώς εμπορευμάτων και προσώπων, προς εξασφάλιση των Τελωνειακών εσόδων και την τήρηση των απαγορευτικών και περιοριστικών διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά. 2.Οι Τελωνειακοί υπάλληλοι, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και για να εκπληρώσουν την αποστολή τους, μέσα στα όρια της χωρικής τους δικαιοδοσίας, έχουν δικαίωμα ελέγχου των εισαγομένων στο τελωνειακό έδαφος της Χώρας και εξαγομένων από αυτό εμπορευμάτων, δικαίωμα επίσκεψης και ελέγχου των μεταφορικών μέσων, αποθηκών και χώρων που βρίσκονται εμπορεύματα, ανεξάρτητα από τον φορέα εκμετάλλευσής τους και του τελωνειακού καθεστώτος υπό το οποίο τελούν, καθώς και δικαίωμα έρευνας προσώπων, εγγράφων και λοιπών στοιχείων. 3.Οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι, μέσα στα όρια της χωρικής τους δικαιοδοσίας, πάντοτε υπό την εποπτεία του αρμόδιου Εισαγγελέα, ασκούν τα καθήκοντα του ειδικού ανακριτικού υπαλλήλου, σύμφωνα με τις διατάξεις της Ποινικής Δικονομίας, τόσο για το αδίκημα της λαθρεμπορίας όσο και για τα σχετικά με απαγορεύσεις και περιορισμούς λοιπά αδικήματα, που διαπιστώνονται κατά τον τελωνειακό έλεγχο και προβλέπονται από τον Τελωνειακό Κώδικα ή άλλους ειδικούς νόμους. Για το σκοπό αυτό, οι Τελωνειακοί υπάλληλοι, προβαίνουν σε συλλήψεις προσώπων, σε έρευνες μεταφορικών μέσων, εμπορευμάτων και προσώπων, σε επισκέψεις και έρευνες καταστημάτων, αποθηκών, οικιών και λοιπών χώρων, γενικά δε διεξάγουν όλες τις ανακριτικές πράξεις σύμφωνα με τα οριζόμενα στις ισχύουσες κάθε φορά ειδικές διατάξεις. 4.Τελωνειακοί είναι οι υπάλληλοι των Κλάδων Τελωνειακών ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ κατηγορίας και των Κλάδων Προσωπικού Πλοίων Δίωξης Λαθρεμπορίου Τελωνείων ΤΕ, ΔΕ κατηγορίας καθώς και των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων όπως αυτοί προσδιορίζονται στο Άρθρο 9 Καθήκοντα Προϊσταμένου Γ΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Γραφείου) Ο Προϊστάμενος Τελωνείου Γ΄ τάξης εκτελεί ο ίδιος ή αναθέτει στους υπαλλήλους τις εργασίες του Τελωνείου, κατά τρόπο που εξασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία αυτού. Έχει τις αρμοδιότητες και υποχρεώσεις του Προϊσταμένου Τελωνείου Β΄ τάξης, του Ελεγκτή εμπορευμάτων, του ταμία, του διαχειριστή αποθηκών ή άλλων υπαλλήλων ανάλογα και με την καθ’ ύλη αρμοδιότητα του Τελωνείου. Ενδεικτικά επισημαίνονται οι παρακάτω ενέργειες: 1.Κατανέμει το προσωπικό, ανάλογα με τις ανάγκες της υπηρεσίας και εποπτεύει την εργασία του. 2.Μεριμνά για την έγκαιρη προμήθεια των αναγκαιούντων διαχειριστικών και λογιστικών βιβλίων. 3.Υποβάλλει στην Αρμόδια Υπηρεσία ή κατά περίπτωση στο Ελεγκτικό Συνέδριο τα κατά μήνα εξοφλημένα παραστατικά έγγραφα και τα αποσπάΣελ. 46(β) Τεύχος 1143-Σελ. 98 σματα του βιβλίου είσπραξης, ως και τους ενιαύσιους ή ειδικούς λογαριασμούς της διαχείρησης παραστατικών εγγράφων. 4.Υποβάλλει αρμοδίως, μέσα σε 30 μέρες από τη λήξη κάθε οικονομικού έτους, έκθεση για την κίνηση και λειτουργία του Τελωνείου. 5.Υπογράφει την αλληλογραφία του Τελωνείου και επιμελείται για την ταχεία διεκπεραίωσή της. «6.Βεβαιώνει τις διαπιστούμενες από την Υπηρεσία του απλές τελωνειακές παραβάσεις και προβαίνει στις αναγκαίες ενέργειες που επιβάλλονται από τις περιστάσεις. Λαμβάνει την απολογία του υπαιτίου και εκδίδει χωρίς καθυστέρηση την οικεία καταλογιστική ή απαλλακτική πράξη. Ομοίως βεβαιώνει τις διαπιστούμενες από την Υπηρεσία του ή άλλες αρχές τελωνειακές παραβάσεις λαθρεμπορίας, συντάσσει το οικείο πρωτόκολλο, λαμβάνει την απολογία του υπαιτίου, παραπέμπει την υπόθεση στην αρμόδια Εισαγγελική Αρχή μετά του φακέλου της προανάκρισης και υποβάλλει αντίγραφο της δικογραφίας στον προϊστάμενο του Τελωνείου που υπάγεται για την επιβολή υπ’ αυτού του πολλαπλού τέλους». Η παρ. 6 αντικαταστάθηκε ως άνω από το άρθρ. 1 Π.Δ. 37/26 Ιαν.-21 Φεβρ. 1991 (ΦΕΚ Α΄ 21). 7.Ενεργεί, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις, επίσκεψη σε πλοία που προέρχονται από το εξωτερικό ή προσορμίζονται από ανωτέρα βία ή ανάγκη σε σημείο της χωρικής αρμοδιότητας του Τελωνείου, ειδοποιεί δε με το ταχύτερο μέσο επικοινωνίας το Τελωνείο του λιμένος του επόμενου κατάπλου του πλοίου, για την αναγκαστική αυτή προσέγγιση και για το φορτίο του. 8.Οφείλει, προκειμένου περί ναυαγίων που ανελκύστηκαν στην περιοχή του και εκφορτώθηκαν σε λιμάνι της δικαιοδοσίας του, να απαγορεύει οποιαδήποτε ζητούμενη διακίνηση αυτών, παραπέμποντας τους ενδιαφερόμενους στο πλησιέστερο καθ’ ύλη αρμόδιο Τελωνείο και ενεργών ως παραπέρα σύμφωνα με τις οδηγίες τούτου. 9.Επιτηρεί τον χώρο της δικαιοδοσίας του Τελωνείου και λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα για τη δίωξη του λαθρεμπορίου και την αποτροπή της λαθραλιείας και της αρχαιοκαπηλείας σε περίπτωση δε διαπίστωσης παρανόμων πράξεων ενημερώνει άμεσα την αρμόδια Τελωνειακή ή άλλη Αρχή. 10.Επιβλέπει για την ατελή παράδοση καυσίμων σε δικαιούμενα αλιευτικά σκάφη, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις και ελέγχει τα δελτία κίνησης των θαλαμηγών. Άρθρο 10 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τοπικού Τελωνειακού Γραφείου Ο Προϊστάμενος Τοπικού Τελωνειακού Γραφείου και για όσο χρονικό διάστημα αυτό λειτουργεί, ασκεί τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του Προϊσταμένου Τελωνείου Γ΄ τάξης (επιπέδου αυτοτελούς Γραφείου), στην έκταση που οι δραστηριότητες και οι καθ’ ύλη αρμοδιότητες του Γραφείου επιβάλλουν τούτο. - 99 30.Α.ε.2 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ Άρθρο 11 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος Γενικών Θεμάτων Α.Ο Προϊστάμενος του Τμήματος ασκεί καθήκοντα γενικής εποπτείας και διοίκησης, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του Διευθυντή του Τελωνείου. Ειδικότερα: 1.Παραλαμβάνει την εισερχόμενη στο Τελωνείο αλληλογραφία, την οποία χαρακτηρίζει ανάλογα με το περιεχόμενό της κατά Τμήματα και την θέτει υπόψη του Διευθυντή του Τελωνείου. 2.Ελέγχει κατά μήνα το βιβλίο πρωτοκόλλου αλληλογραφίας, για να διαπιστώσει την έγκαιρη τακτοποίηση, ενέργεια ή αρχειοθέτηση των εισερχομένων εγγράφων του Τελωνείου. 3.Τηρεί το εμπιστευτικό πρωτόκολλο και την εμπιστευτική αλληλογραφία του Τελωνείου. 4.Μεριμνά:α)για την έγκαιρη υποβολή στην αρμόδια Υπηρεσία των κατά μήνα εξοφλούμενων παραστατικών εγγράφων του Τελωνείου, β)για το κλείσιμο, στο τέλος του οικονομικού έτους, των βιβλίων καταχώρησης των παραστατικών εγγράφων και τη σύνταξη του σχετικού πρωτοκόλλου μεταφοράς στο επόμενο οικονομικό έτος των εκκρεμών παραστατικών εγγράφων, γ)για την έγκαιρη σύνταξη και υποβολή στην αρμόδια Υπηρεσία και το Ελεγκτικό Συνέδριο του ειδικού ενιαύσιου λογαριασμού της χρηματικής διαχείρισης. 5.Ελέγχει την κανονική προσέλευση και αποχώρηση του προσωπικού. 6.Προγραμματίζει και χορηγεί τις κανονικές άδειες των υπαλλήλων του Τμήματός του καθώς και των λοιπών υπαλλήλων των άλλων Τμημάτων σε συνεργασία με τους Προϊσταμένους τους. 7.Παραπέμπει το προσωπικό του Τελωνείου στις Υγειονομικές Επιτροπές, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. 8.Κατευθύνει το προσωπικό που τοποθετείται στο Τμήμα του και παρέχει σ’ αυτό λεπτομερείς και σαφείς οδηγίες για την ακριβή εκτέλεση των καθηκόντων του. 9.Επιβλέπει για την εκκαθάριση των αποδοχών του προσωπικού και την έγκαιρη σύνταξη των απαιτούμενων καταστάσεων. 10.Επιμελείται για την έγκαιρη υποβολή των εκθέσεων ουσιαστικών προσόντων του προσωπικού του Τελωνείου, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. 11.Επιμελείται για τη σύνταξη των δελτίων υπηρεσίας του προσωπικού σύμφωνα με τις οδηγίες του Προϊσταμένου του Τελωνείου. 12.Συντάσσει το πρωτόκολλο παράδοσης και παραλαβής του Τελωνείου σε περίπτωση αντικατάστασης του Προϊσταμένου του Τελωνείου. Παραλαμβάνει και ελέγχει τα πρωτόκολλα παράδοσης και παραλαβής των Τμημάτων του Τελωνείου, κατά την αντικατάσταση των Προϊσταμένων τους. 13.Δίδει τις απαραίτητες οδηγίες, σε συνεννόηση με τον Προϊστάμενο του Τελωνείου, για την προμήθεια του απαραίτητου πάσης φύσεως υλικού του τελωνειακού καταστήματος, τα οποία και διαχειρίζεται, επιμελούμενος για την καλή συντήρησή τους, και την εγγραφή τους στο βιβλίο υλικού του Τελωνείου το οποίο τηρεί. (Μετά τη σελ. 46(β) Σελ. 46,01 Τεύχος 1143-Σελ. 99 - 100 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων 30.Α.ε.2 - 101 30.Α.ε.2 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων 14.Φροντίζει για την έγκαιρη κατάρτιση του προϋπολογισμού εξόδων του Τελωνείου και παρακολουθεί τη σωστή διαχείριση της πάγιας προκαταβολής του Τελωνείου. 15.Μεριμνά για την έγκαιρη προμήθεια των αναγκαιούντων για το τελωνείο εντύπων και βιβλίων και επιμελείται για την απαιτούμενη θεώρηση αυτών από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου. 16.Επιβλέπει τις κτιριακές εγκαταστάσεις του Τελωνείου και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την ασφάλεια του Τελωνειακού Καταστήματος και των τελωνειακών χώρων, στους οποίους φυλάσσονται εμπορεύματα ή αποσκευές. 17.Εισηγείται την έκδοση διευκρινιστικών οδηγιών προς το προσωπικό του Τελωνείου για την ακριβή εκτέλεση των καθηκόντων του, καθώς επίσης και την υποβολή σχετικών αναφορών στις αρμόδιες υπηρεσίες για την επίλυση αμφισβητούμενων θεμάτων, που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων Τμημάτων. 18.Τηρεί τις εκθέσεις Επιθεώρησης του Τελωνείου και μεριμνά για την κοινοποίηση αποσπασμάτων αυτών στα αρμόδια Τμήματα, για τη συμμόρφωσή τους σε τυχόν υποδείξεις ή επιβαλλόμενες ενέργειες. 19.Επιμελείται για τον διορισμό και την ορκωμοσία των πραγματογνωμόνων, καθώς και για κάθε άλλη παραπέρα σχετική ενέργεια. 20.Μεριμνά για την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας περί εκτελωνιστών. 21.Παρακολουθεί άμεσα τις ενέργειες όλων των Γραφείων του Τμήματος και δίδει τις απαραίτητες οδηγίες για την γρήγορη και σωστή διεκπεραίωση των εργασιών. Γ.Κάτω από την ευθύνη του Προϊσταμένου του Τμήματος Γενικών Θεμάτων, λειτουργούν εξειδικευμένα σε σχέση με τις αρμοδιότητες του Τμήματος Γραφεία. Τέτοια Γραφεία είναι κυρίως: 1.Γραφείο Διοικητικών Θεμάτων 2.Γραφείο Οικονομικών Θεμάτων 3.Γραφείο Δικαστικού 4.Γραφεία Ταμείου 5.Γραφείο Εξωτερικής Υπηρεσίας 6.Γραφείο Διαχείρισης Τελωνειακών Αποθηκών και Χώρων 7.Γραφείο Κίνησης Υπηρεσιακών Αυτοκινήτων Δ.Τα προαναφερόμενα Γραφεία, μπορούν να συγχωνεύονται ή να αναπτύσσονται σε περισσότερα, ανάλογα με τον όγκο εργασιών του κάθε Τελωνείου. Η ρύθμιση αυτή γίνεται με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Τελωνείου. Άρθρο 12 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος Τελωνειακών Διαδικασιών Α.Ο Προϊστάμενος του Τμήματος ασκεί γενική εποπτεία για τη σωστή διεκπεραίωση των εργασιών του Τελωνείου που έχουν σχέση με όλες τις Τελωνειακές διαδικασίες και καθεστώτα από το σημείο ανάληψης από το Τελωνείο της ευθύνης για Τελωνειακό έλεγχο των αφικνουμένων εμπορευμάτων μέχρι τη θέση αυτών σε ανάλωση. Ειδικότερα: 1.Ορίζει τους υπεύθυνους Γραφείων και κατανέμει το προσωπικό που έχει τοποθετηθεί στο Τμήμα. 2.Εισηγείται στον Διευθυντή του Τελωνείου και συνεργάζεται με τον Προϊστάμενο του Τμήματος Γενικών Θεμάτων σε θέματα προσωπικού και διοικητικής μέριμνας του Τμήματος. 3.Επιμελείται για την γρήγορη και σωστή διεκπεραίωση της αλληλογραφίας του Τμήματος. 4.Τηρεί τις εξουσιοδοτήσεις, που παρέχονται στους εκτελωνιστές, από τους εντολείς τους για την εκτέλεση τελωνειακών εργασιών για λογαριασμό τους. 5.Ενημερώνει και καθοδηγεί τους υπαλλήλους του Τελωνείου σε θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος Τελων. Διαδικασιών με κάθε πρόσφορο μέσο (έκδοση ερμηνευτικών εγγράφων, οδηγιών, συγκεντρώσεις υπαλλήλων κ.λπ.). 6.Φροντίζει: α)Για την έγκαιρη σύνταξη του πίνακα των κατά μήνα εξοφλουμένων παραστατικών εγγράφων του Τμήματος, τον οποίο παραδίδει μαζί με τα έγγραφα στο Τμήμα Γενικών Θεμάτων. β)Για την έγκαιρη σύνταξη και διαβίβαση στο Τμήμα Γενικών Θεμάτων του ειδικού ενιαύσιου λογαριασμού της διαχείρισης των παραστατικών εγγράφων και τη σύνταξη του μερικού πρωτοκόλλου μεταφοράς στο επόμενο οικονομικό έτος των εκκρεμών παραστατικών εγγράφων του Τμήματος. 7.Ελέγχει και θεωρεί: α)Τα Δηλωτικά που κατατίθενται στο Τελωνείο και εφόσον συντρέχει περίπτωση συντάσσεται πρωτόκολλο τελωνειακής παράβασης, β)τα παραστατικά τελωνισμού των εμπορευμάτων (Δ/νσεις Εισαγωγής, Πρωτοκόλλου Εξετάσεως Επισκευών Επιβάτου (ΠΕΔΕ), Δ/σεις Αποταμίευσης, Δ/σεις Εξαγωγής κ.λπ.), που καταχωρούνται από το Γραφείο του Τμήματος. 8.Υπογράφει τα πιστοποιητικά και τις βεβαιώσεις που αφορούν τελωνειακές εργασίες αρμοδιότητας του Τμήματος. 9.Παρακολουθεί την κανονική χαρτοσήμανση των παραστατικών, την προσκόμιση της διατακτικής του μεταφορέα, την ύπαρξη εξουσιοδότησης για τον μεσολαβούντα εκπρόσωπο, την ύπαρξη φορολογίας ενημερότητας κ.λπ. 10.Αναζητεί τις καταχωρημένες διασαφήσεις, στο χρονικό στάδιο που αυτές κυκλοφορούν υπό την ευθύνη του κυρίου του εμπορεύματος ή του νόμιμου εκπροσώπου του, μέχρι του χρόνου που η διασάφηση καταλήγει στο Ταμείο. 11.Ελέγχει τις διασαφήσεις που παραλαμβάνονται από το Γραφείο Ταμείου και εισηγείται στον Διευθυντή αμέσως για τη λήψη μέτρων στην περίπτωση που διαπιστώνονται παραλείψεις και παραβάσεις. Ιδιαίτερα ελέγχεται η τήρηση των διατάξεων των άρθρων 31 και 32 του Τελωνειακού Κώδικα, η επιβολή των ποινών του άρθρου 33, η είσπραξη τυχόν οφειλόμενων «δικαιωμάτων υπερημερίας» κ.λπ. 12.Παραδίδει στα αρμόδια Τμήματα ή Γραφεία τα παραστατικά που για οποιοδήποτε λόγο εκκρεμούν (αμφισβητήσεις, ατέλειες, συναλλαγματικά κ.λπ.). 13.Παρακολουθεί την εξόφληση των δηλωτικών από το αρμόδιο Γραφείο εισηγούμενος στον Διευθυντή τη λήψη μέτρων για την έγκαιρη εκκαθάριση τυχόν δημιουργουμένων εκκρεμοτήτων. Β.Κάτω από την ευθύνη του Προϊσταμένου του Τμήματος Τελωνειακών Διαδικασιών λειτουργούν εξειδικευμένα σε σχέση με τις αρμοδιότητες του Τμήματος Γραφεία. Τέτοια γραφεία είναι κυρίως: 1.Γραφείο Δηλωτικών – Κοινοτικής Διαμετακόμισης Εισαγομένων Εμπορευμάτων. 2.Γραφείο Καταχώρησης Τελωνειακών Παραστατικών. 3.Γραφείο Αποταμίευσης. 4.Γραφείο Εφοδίων. 5.Γραφείο Ταχυδρομικών Δεμάτων. 6.Γραφείο Μεταφορτώσεων. 7.Γραφείο Εξαγωγής – Κοινοτικής Διαμετακόμισης – Εξαγομένων Εμπορευμάτων. 8.Γραφείο Αζητήτων. 9.Γραφείο Αρχείου. Γ.Τα προαναφερόμενα Γραφεία, μπορούν να συγχωνεύονται ή να αναπτύσσονται σε περισσότερα, ανάλογα με τον όγκο εργασιών κάθε Τελωνείου. Η ρύθμιση αυτή γίνεται με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Τελωνείου. Άρθρο 13 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος Δασμολογικών Διαδικασιών Α.Ο Προϊστάμενος του Τμήματος ασκεί γενική εποπτεία για τη σωστή διεκπεραίωση των εργασιών του Τελωνείου που έχουν σχέση με την υποβοήθηση του Τμήματος Τελωνισμού Εμπορευμάτων για τη σωστή κατάταξη και δασμοφορολόγηση των εμπορευμάτων ή την ατελή ή σε προσωρινή εισαγωγή παράδοση αυτών και γενικά τη σωστή άσκηση του τελωνειακού ελέγχου. Ειδικότερα: 1.Ορίζει τους υπεύθυνους γραφείων και κατανέμει το προσωπικό που έχει τοποθετηθεί στο Τμήμα. 2.Εισηγείται στον Διευθυντή του Τελωνείου και συνεργάζεται με τον Προϊστάμενο του Τμήματος Γενικών Θεμάτων σε θέματα προσωπικού και διοικητικής μέριμνας του Τμήματος. 3.Επιμελείται για τη γρήγορη και σωστή διεκπεραίωση της αλληλογραφίας του Τμήματος. 4.Ενημερώνει και καθοδηγεί τους υπαλλήλους του Τελωνείου σε θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος Δασμολογικών Διαδικασιών με κάθε πρόσφορο μέσο (έκδοση ερμηνευτικών εγγράφων, οδηγιών, συγκεντρώσεις υπαλλήλων κ.λπ.). 5.Παρακολουθεί με σχολαστικότητα τη διοικητική (αποφάσεις Πρωτοβαθμίου Επιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων Πειραιώς (ΠΕΤΑΠ) – Ανωτάτης Επιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων (ΑΕΤΑ) και δικαστηριακή (αποφάσεις διοικητικών δικαστηρίων) νομολογία, τόσο ως προς την επιβολή λοιπών φόρων πλην δασμών, καθώς και σε θέματα αμφισβητήσεων αξίας ή λοιπών τελωνειακών διαφορών, φροντίζοντας για την αρχειοθέτηση κατά δασμολογική κλάση της παραπάνω νομολογίας. (Αντί για τη σελ. 47) Σελ. 47(α) Τεύχος Ι-12-1 Σελ. 45 - 102 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων 30.Α.ε.2 6.Είναι υπεύθυνος για την ανελλιπή ενημέρωση του Δασμολογίου και των Πινάκων Φορολογικών Επιβαρύνσεων των εμπορευμάτων, διατηρώντας για το σκοπό αυτό συνεχή και άμεση επικοινωνία με τη Δασμολογική Διεύθυνση του Υπουργείου Οικονομικών. Ακόμη διατηρεί όσο το δυνατό πληρέστερη βιβλιοθήκη σε θέματα δασμολόγησης των εμπορευμάτων (επεξηγηματικές σημειώσεις, δασμοτεχνικές μελέτες, εμπορευματολογικά βιβλία, τεχνικά βιβλία, αρχείο δασμολογίου, πινάκων κωδικών αριθμών κ.λπ.). 7.Εγκρίνει την παροχή ατέλειας ή τη θέση σε καθεστώς προσωρινής εισαγωγής εμπορευμάτων. 8.Εποπτεύει τον συναλλαγματικό έλεγχο των εμπορευμάτων και επιλύει τυχόν αναφυόμενες αμφισβητήσεις. 9.Υπογράφει πιστοποιητικά και βεβαιώσεις καθώς και ακριβή αντίγραφα που αφορούν θέματα αρμοδιότητας του Τμήματος. 10.Παρακολουθεί και ελέγχει τη βεβαίωση των προστίμων που επιβάλλονται από το Γραφείο Συναλλαγματικών Διατυπώσεων, καθώς και την τήρηση των διατάξεων που καθιερώνουν ποσοστώσεις δασμολογικού ή άλλου ενδιαφέροντος. Β.Κάτω από την ευθύνη του Προϊσταμένου του Τμήματος Δασμολογικών και Λοιπών Διαδικασιών λειτουργούν εξειδικευμένα σε σχέση με τις αρμοδιότητες του Τμήματος Γραφεία. Τέτοια Γραφεία είναι κυρίως: 1.Γραφείο Ενεργητικής και Παθητικής Τελειοποίησης. 2.Γραφείο Ατελειών και Προσωρινής Εισαγωγής 3.Γραφείο Δασμολογικών Στοιχείων 4.Γραφείο Συναλλαγματικών Διατυπώσεων – Απαγορεύσεων και Περιορισμών 5.Γραφείο Προελέγχου 6.Γραφείο Μετελέγχου και Στατιστικής Γ.Τα προαναφερόμενα Γραφεία, μπορούν να συγχωνεύονται ή να αναπτύσσονται σε περισσότερα, ανάλογα με τον όγκο των εργασιών του κάθε Τελωνείου. Η ρύθμιση αυτή γίνεται με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Τελωνείου. Άρθρο 14 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τμήματος Τελωνισμού Εμπορευμάτων Α.Ο Προϊστάμενος Τμήματος Τελωνισμού Εμπορευμάτων ασκεί την εποπτεία των Ελεγκτηρίων που ανήκουν στο Τμήμα. Ειδικότερα: 1.Κατανέμει το ελεγκτικό και λοιπό προσωπικό στα Ελεγκτήρια και τις λοιπές υπηρεσίες του Τμήματος και ορίζει με πράξη του πάνω σε κάθε παραστατικό έγγραφο τον Ελεγκτή επαλήθευσης των εμπορευμάτων. 2.Τηρεί βιβλίο θεωρημένο από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου στο οποίο καταχωρεί, μετά την επαλήθευση του εμπορεύματος, τον αριθμό του παραστατικού, τη δασμολογική κλάση του εμπορεύματος και το ονοματεπώνυμο του Ελεγκτή επαλήθευσης. Το βιβλίο αυτό ελέγχεται από τον Προϊστάμενο του Τελωνείου κάθε βδομάδα, ώστε να διαπιστωθεί η αναλογική κατανομή των εργασιών σε κάθε Ελεγκτή. Σελ. 48(α) Τεύχος Ι-12-1 Σελ. 46 3.Ενεργεί τακτικές επισκέψεις στους χώρους τελωνισμού των εμπορευμάτων για άμεση παρακολούθηση των διεξαγόμενων εργασιών της επαλήθευσης και σχηματισμό προσωπικής αντίληψης για τα τελωνιζόμενα εμπορεύματα. 4.Σε περιπτώσεις τμηματικής παράδοσης, αποταμίευσης ή εξαγωγής εμπορευμάτων, ορίζει Ελεγκτή ή άλλο υπάλληλο του Τμήματος, για τη ζύγιση ή τη μέτρηση αυτών, εφόσον η εργασία αυτή δεν μπορεί να γίνει από τον ορισθέντα Ελεγκτή επαλήθευσης ή δεν έχει ορισθεί, γι’ αυτό το σκοπό, υπάλληλος με το δελτίο υπηρεσίας του Τελωνείου. 5.Εισηγείται στον Προϊστάμενο του Τελωνείου κάθε αναγκαία διαρρύθμιση, επισκευή ή συντήρηση των εγκαταστάσεων των Ελεγκτηρίων, ή την κατασκευή νέων, ως και τον εφοδιασμό αυτών με τα απαραίτητα όργανα ή άλλα υλικά εξοπλισμού. 6.Ενεργεί ανατελωνισμούς εμπορευμάτων και υποβάλλει στο τέλος κάθε μήνα στον Διευθυντή του Τελωνείου πίνακα των ενεργηθέντων ανατελωνισμών, μαζί με τις σχετικές παρατηρήσεις του. Κατά τη διενέργεια του ανατελωνισμού, παραβρίσκονται ο ενεργήσας τον τελωνισμό Ελεγκτής και ο παραλήπτης του εμπορεύματος ή ο νόμιμος αντιπρόσωπός του. 7.Ελέγχει και συνυπογράφει τη σχετική πράξη παραβίασης της συσκευασίας ή βεβαίωσης του ελλείμματος, όταν κατά τον τελωνισμό εμπορευμάτων διαπιστωθεί κάτι τέτοιο και εφόσον δεν έχουν συνταχθεί κατά την εκφόρτωση τα κανονικά πρωτόκολλα. 8.Ελέγχει την κανονικότητα των προσκομιζομένων πιστοποιητικών καταγωγής και κυκλοφορίας εμπορευμάτων, σε συνεργασία και με το αρμόδιο Γραφείο του Τελωνείου. 9.Ελέγχει τα προσκομιζόμενα τελωνειακά παραστατικά έγγραφα και τα προσαρτώμενα σ’ αυτά δικαιολογητικά, για τη διαπίστωση της ορθότητας και πληρότητας των ελεγκτικών πράξεων, συντάσσοντας τη σχετική πράξη θεώρησης πάνω στο τελωνειακό παραστατικό. 10.Συνυπογράφει με τον Ελεγκτή, την πράξη καθορισμού της αξίας του εμπορεύματος. 11.Φροντίζει για την έγκαιρη εξέταση από τον αρμόδιο Ελεγκτή των εγκαταλειπόμενων κατά το στάδιο του τελωνισμού εμπορευμάτων, στην οποία και παραβρίσκεται. 12.Θεωρεί την επαλήθευση και τον προσδιορισμό των δασμών και λοιπών φόρων πάνω στη σχετική έκθεση λαθρεμπορευμάτων, καθώς και την πράξη επαλήθευσης των αζητήτων εμπορευμάτων πάνω στο σχετικό πρωτόκολλο. 13.Εγκρίνει την αντικατάσταση κατατεθέντων τελωνειακών παραστατικών, όπου αυτή επιτρέπεται από τις διατάξεις του Τελωνειακού Κώδικα, προσυπογράφοντας τις πράξεις αντικατάστασης που συντάσσονται πάνω σ’ αυτά. 14.Προσδιορίζει τα οφειλόμενα δικαιώματα εκτέλεσης τελωνειακών και χημικών εργασιών, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. 15.Εγκρίνει την παράδοση του εμπορεύματος με παρακαταθήκη, εφόσον αυτό επιτρέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις. 16.Μεριμνά για την ορθή εφαρμογή του δασμολογίου και των ισχυουσών δασμολογικών και φορολογικών διατάξεων και παρέχει στους Ελεγκτές του Τμήματος οδηγίες, σχετικά με τον τρόπο και τις μεθόδους της δασμολογικής κατάταξης των εμπορευμάτων, του καθορισμού της δασμολογητέας και φορολογητέας αξίας, καθώς και κάθε άλλη πληροφορία που αναφέρεται στα εμπορεύματα ή αποσκευές που είναι για τελωνισμό. Β.Κάτω από την ευθύνη του Προϊσταμένου του Τμήματος Τελωνισμού Εμπορευμάτων λειτουργούν (Γραφεία) Ελεγκτήρια, με έργο την επαλήθευση των εμπορευμάτων και τον έλεγχο των δικαιολογητικών εγγράφων. - 103 30.Α.ε.2 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων άρθρο 5 παρ. 2α του Π.Δ. 284/1988. 5.Η άσκηση του Τελωνειακού ελέγχου, επί του Τελωνειακού εδάφους της Χώρας ή και πέραν των ορίων αυτού, με βάση τους κανόνες Διεθνούς Δικαίου ή Διεθνών Συμβάσεων, υπάγεται στην αποκλειστική αρμοδιότητα των Τελωνειακών Αρχών, με τις οποίες οι άλλες Αρχές του Κράτους υποχρεούνται να συνεργάζονται, όταν αυτό επιβάλλεται από τις περιστάσεις. Άρθρο 2 Προστασία των Τελωνειακών Υπαλλήλων Οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, προστατεύονται από τις διατάξεις της Ποινικής Νομοθεσίας, κάθε δε αντίσταση, απείθεια και θρασύτητα εναντίον τους επισύρει τις προβλεπόμενες από την Ποινική νομοθεσία κυρώσεις, ανεξάρτητα από την αποκατάσταση των τυχόν προκαλούμενων σ’ αυτούς ζημιών, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Αστικού Κώδικα. Οι Αστυνομικές, Λιμενικές και Στρατιωτικές Αρχές, υποχρεούνται, όταν αυτό τους ζητηθεί, να συνδράμουν άμεσα και αποτελεσματικά τους Τελωνειακούς Υπαλλήλους. Άρθρο 3 Γενικές Υποχρεώσεις 1.Οι Τελωνειακοί υπάλληλοι είναι υποχρεωμένοι να εκτελούν τα καθήκοντά τους, σύμφωνα με τις επιταγές του Υπαλληλικού Κώδικα και των άλλων σχετικών διατάξεων. Ιδιαίτερα επισημαίνονται οι ακόλουθες υποχρεώσεις: α.Η καλή συμπεριφορά προς τους πολίτες και η πρόθυμη και γρήγορη εξυπηρέτησή τους χωρίς διακρίσεις. β.Η υπεύθυνη εκτέλεση των καθηκόντων τους, των εντολών των προϊσταμένων τους και η νομιμότητα των υπηρεσιακών τους ενεργειών. γ.Η αποφυγή πράξεων ή παραλείψεων με τις οποίες θίγεται ή μπορεί να θιγεί το Δημόσιο συμφέρον και η αξιοπιστία της Υπηρεσίας. δ.Η διατήρηση σε καλή κατάσταση και η αποτελεσματική προστασία της δημόσιας περιουσίας, των δημόσιων εγγράφων, βιβλίων στοιχείων και σφραγίδων. ε.Ο έλεγχος, σε κάθε στάδιο της Τελωνειακής διαδικασίας, κατά τρόπο που να εξασφαλίζεται η πρόληψη και αποτροπή λαθεμένων πράξεων. στ.Η συστηματική τήρηση και ενημέρωση του Υπηρεσιακού αρχείου και των άλλων Υπηρεσιακών εκδόσεων, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. (Αντί για τη σελ. 43(α) Σελ. 43(β) Τεύχος 1143-Σελ. 95 - 96 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων 30.Α.ε.1-2 2.Οι Τελωνειακοί υπάλληλοι κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και μετά από εντολή των προϊσταμένων τους, φέρουν την προβλεπόμενη από τον σχετικό κανονισμό στολή και οπλοφορούν σύμφωνα με τις ειδικές για αυτό το θέμα διατάξεις. (Ν. 2096/1952, ΦΕΚ 113Α΄ και Ν.Δ. 87/1930 (ΦΕΚ 241Α΄). Ειδικά επισημαίνονται οι ακόλουθες περιπτώσεις: α.Όσοι ασκούν καθήκοντα τελωνειακού ελέγχου στα σημεία εισόδου-εξόδου της Χώρας και στα σημεία εισόδου-εξόδου τελωνειακών χώρων, φέρουν υποχρεωτικά στολή. β.Όσοι ασκούν καθήκοντα ελέγχου και επιτήρησης τελωνειακών χώρων καθώς και επίσκεψης πλοίων, φέρουν υποχρεωτικά στολή και όπλα. γ.Όσοι ασκούν καθήκοντα δίωξης λαθρεμπορίου, φέρουν υποχρεωτικά όπλα. δ.Όσοι υπηρετούν στα πλοία Δίωξης Λαθρεμπορίου φέρουν στολή εφόσον τούτο απαιτείται και υποχρεωτικά όπλα. ε.Όλοι οι Τελωνειακοί υπάλληλοι, φέρουν υποχρεωτικά κατά την ώρα της εργασίας τους, το προβλεπόμενο από τον κανονισμό στολής ειδικό σήμα αναγνώρισης. Άρθρο 4 Διάκριση Τελωνειακών Καθηκόντων 1.Οι Τελωνειακοί υπάλληλοι τοποθετούμενοι στις Τελωνειακές Αρχές ασκούν τα καθήκοντά τους τόσο στα γραφεία των τελωνειακών καταστημάτων (εσωτερική υπηρεσία) όσο και εκτός αυτών (εξωτερική υπηρεσία). 2.Η εσωτερική υπηρεσία, σε γενικές γραμμές αποβλέπει: α.Στην αποδοχή και καταχώρηση των τελωνειακών παραστατικών ως «δηλώσεων» δασμοφορολογητέας ύλης που υποβάλλονται από τους κατόχους των εμπορευμάτων. β.Στην επαλήθευση της ειλικρίνειας των δηλώσεων αυτών με την διενέργεια ελέγχου των εμπορευμάτων και των δικαιολογητικών. γ.Στην βεβαίωση των δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων παράλληλα με την τήρηση των απαγορεύσεων και περιορισμών. δ.Στην είσπραξη των ανωτέρω επιβαρύνσεων ή όταν πρόκειται για θέση εμπορευμάτων σε καθεστώς αναστολής ή απαλλαγής δασμών και φόρων, στην λήψη κάθε πρόσφορου μέτρου για την ενδεχόμενη μεταγενέστερη είσπραξη των επιβαρύνσεων. ε.Στη διοικητική υποστήριξη των εσωτερικών μονάδων του Τελωνείου και τη διεκπεραίωση υποθέσεων των υπαλλήλων. 3.Η εξωτερική υπηρεσία, σε γενικές γραμμές αποβλέπει: α.Στην δίωξη και καταστολή λαθραίας εισαγωγής ή εξαγωγής εμπορευμάτων. β.Στον εξαναγκασμό των προσώπων και μεταφορικών μέσων να περάσουν από Τελωνειακό έλεγχο. «4.Η περιγραφή των καθηκόντων των Τελωνειακών υπαλλήλων στις επόμενες διατάξεις πρέπει να συμπληρώνεται με την έκδοση εσωτερικών κανονισμών λειτουργίας, από κάθε Τελωνειακή Αρχή, ανάλογα με τις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες της. Ο εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας κάθε Τελωνειακής Αρχής εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομικών, μετά από εισήγηση του Προϊσταμένου της αρμόδιας Τελωνειακής Περιφέρειας, στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται η Τελωνειακή αυτή Αρχή». Η μέσα σε « » παρ. 4 αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. 1 άρθρ. 3 του Π.Δ. 262/3-22 Αυγ. 1990 (ΦΕΚ Α΄ 107), ανωτ. σελ. 22,24. 5.Σε περιπτώσεις, που σύμφωνα με τις οργανικές διατάξεις, σε ορισμένα Τελωνεία προβλέπονται Τμήματα, των οποίων οι αρμοδιότητες περιγράφονται στον παρόντα κανονισμό ως αρμοδιότητες Γραφείων, αυτές ισχύουν για τα εν λόγω Τμήματα. 6.Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και μετά από εντολή του προϊσταμένου τους, οι Τελωνειακοί υπάλληλοι οφείλουν να εκτελούν προσωρινά, καθήκοντα μικρότερου ή μεγαλύτερου βαθμού. Άρθρο 5 Επιλογή Υπευθύνων Γραφείων Προελέγχου-Μετελέγχου Η επιλογή των Υπευθύνων Γραφείων Προελέγχου και Μετελέγχου γίνεται μεταξύ των υπαλλήλων των Κλάδων Τελωνειακών Σελ. 44(β) Τεύχος 1143-Σελ. 96 ΠΕ ή ΤΕ ή ΔΕ κατηγορίας ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, στους οποίους έχει ανατεθεί η άσκηση Ελεγκτικών καθηκόντων. Άρθρο 6 Ανάθεση καθηκόντων 1.Α.Καθήκοντα Εσωτερικής Υπηρεσίας των Τελωνειακών Αρχών ασκούνται από υπαλλήλους Α΄ ή Β΄ ή Γ΄ βαθμού των Κλάδων Τελωνειακών ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ κατηγορίας ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων. Β.Καθήκοντα Εξωτερικής Υπηρεσίας των Τελωνειακών Αρχών ασκούνται από υπαλλήλους Β΄ ή Γ΄ βαθμού των Κλάδων Τελωνειακών ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ κατηγορίας ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, καθώς και από υπαλλήλους Α΄ βαθμού των πιο πάνω Κλάδων όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο ή επιβάλλεται για κάλυψη Υπηρεσιακών αναγκών. Γ.Καθήκοντα Δίωξης Λαθρεμπορίου, στην Ειδική Υπηρεσία Τελωνειακών Ερευνών, τα Παραρτήματά της και τις λοιπές Τελωνειακές Αρχές, ασκούνται από υπαλλήλους Α΄ ή Β΄ ή Γ΄ βαθμού των Κλάδων Τελωνειακών ΠΕ, ΤΕ ΔΕ κατηγορίας ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, καθώς και των Κλάδων Προσ/κού Πλοίων Δίωξης Λαθρ/ρίου Τελ. ΤΕ, ΔΕ κατηγορίας ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων. 2.Κατ’ εξαίρεση όσων πιο πάνω αναφέρονται, καθήκοντα ελέγχου εμπορευμάτων ανατίθενται σε υπαλλήλους με Α΄ βαθμό των Κλάδων Τελωνειακών ΠΕ, ΤΕ ΔΕ ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων για τρία (3) χρόνια με δυνατότητα επανεπιλογής. Στα ελεγκτικά καθήκοντα περιλαμβάνονται και οι πραγματογνωμοσύνες, ο έλεγχος, προέλεγχος και ο μετέλεγχος των παραστατικών εγγράφων, οι ογκομετρήσεις των δεξαμενών κ.λπ. και γενικά κάθε εργασία που έχει σχέση με τη δασμολογική κατάταξη και τη χρέωση δασμοφορολογικών επιβαρύνσεων. Η ανάθεση αυτή γίνεται κατά Τελωνειακή Αρχή με απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου και με βάση τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου. Εφόσον μετατεθεί υπάλληλος που ασκεί ελεγκτικά καθήκοντα, τα ίδια καθήκοντα θα ασκεί και στη νέα του θέση. Στις περιπτώσεις που οι υπηρεσιακές ανάγκες επιβάλουν να γίνεται ανάθεση ελεγκτικών καθηκόντων σε χρόνο μεταγενέστερο της τακτικής ανάθεσης, οι υπάλληλοι αυτοί θα ασκούν τα ελεγκτικά καθήκοντα για το χρονικό διάστημα που υπολείπεται για την συμπλήρωση των τριών (3) χρόνων από την τακτική ανάθεση. Απαλλαγή από ελεγκτικά καθήκοντα γίνεται μόνο με αιτιολογημένη απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Οι Προϊστάμενοι των Τελωνειακών Αρχών διαθέτουν τους απαιτούμενους ελεγκτές στα Τμήματα Τελωνισμού εμπορευμάτων. - 97 30.Α.ε.2 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων Στη συνέχεια, με απόφασή τους, οι Προϊστάμενοι των Τμημάτων αυτών τους κατανέμουν στα Ελεγκτήρια. Για την αντιμετώπιση εκτάκτων περιπτώσεων και την εξασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της Υπηρεσίας, δύναται ο Προϊστάμενος της Τελωνειακής Αρχής να αναθέτει προσωρινά την άσκηση καθηκόντων ελεγκτή εμπορευμάτων και σε υπαλλήλους που δεν έχουν επιλεγεί ως ελεγκτές. Β.Καθήκοντα ταμία ανατίθενται σε υπαλλήλους Α΄ ή Β΄ βαθμού των Κλάδων Τελωνειακών ΠΕ, ΤΕ ΔΕ κατηγορίας ή των αντίστοιχων προσωρινών Κλάδων, με απόφαση του οικείου Νομάρχη μετά από πρόταση του προϊσταμένου της Τελωνειακής Αρχής. Στην ίδια απόφαση ορίζεται και ο αναπληρωτής του Ταμία. 3.Οι υπάλληλοι του προσωρινού Κλάδου Τελωνοφυλακής, ασκούν καθήκοντα Εξωτερικής υπηρεσίας. Είναι δυνατόν όμως, για κάλυψη Υπηρεσιακών αναγκών, να τους ανατίθενται και καθήκοντα Εσωτερικής Υπηρεσίας. 4.Μέχρι την τοποθέτηση του φυλακτικού προσωπικού του Κλάδου ΥΕ Φυλάκων-Νυκτοφυλάκων, καθήκοντα φρούρησης ασκούν οι κατά βαθμό κατώτεροι υπάλληλοι του προσωρινού κλάδου Τελωνοφυλακής και εφόσον οι υπηρετούντες σε κάθε υπηρεσία υπάλληλοι του ανωτέρω Κλάδου όλων των βαθμών δεν επαρκούν, τα καθήκοντα αυτά ασκούν οι κατά βαθμό κατώτεροι υπάλληλοι των Κλάδων ΔΕ, ΤΕ και ΠΕ Τελωνειακών. Η διάταξη της παρούσης παραγράφου ισχύει για ένα εξάμηνο από τη δημοσίευση του παρόντος. Η διάταξη της άνω παρ. 4 παρατείνεται για ένα εξάμηνο ακόμα από τη λήξη της από την 1089486/9920/0003/9-23 Αυγ. 1989 (ΦΕΚ Β΄620) απ. Υπ. Οικονομικών, που κυρώθηκε και έχει ισχύ νόμου από τότε που εκδόθηκε από το εδάφ. α΄ της παρ. 11 άρθρ. 51 Νόμ. 1882/1990 (ΦΕΚ Α΄ 43), Τόμ. 27, σελ. 196,427. Επίσης η άνω προθεσμία παρατάθηκε μέχρι 21 Αυγ. 1990 από την Τ.621/2862/0003/12 Φεβρ. 1990 απ. Υπ. Οικονομικών, που κυρώθηκε από τον άνω Νόμ. 1882/1990 (αριθ. 51 παρ. 10 εδάφ. δ΄). Επίσης παρατάθηκαν οι διατάξεις της άνω παρ. 4 μέχρι 21 Φεβρ. 1991 από την Τ.2996/12278/0003/10-19 Σεπτ. 1990 (ΦΕΚ Β΄ 606) απ. Υπ. Οικονομικών, που κυρώθηκε από το εδάφ. κγ΄ της παρ. 1 άρθρ. 46 Νόμ. 1914/1990 (ΦΕΚ Α΄ 178), Τόμ. 27, σελ. 196,451. ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ Άρθρο 7 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τελωνείου Α΄ Τάξης (επιπέδου Διεύθυνσης) Ο Διευθυντής Τελωνείου Α΄ τάξης, διευθύνει, εποπτεύει, συντονίζει και ελέγχει την διεξαγωγή των εργασιών του Τελωνείου. Ειδικότερα: 1.Μεριμνά για την σύνταξη εσωτερικού Κανονισμού λειτουργίας του Τελωνείου, που αφορά στην διεξαγωγή των εργασιών του. Ο Κανονισμός εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομικών. 2.Με απόφασή του κατανέμει το προσωπικό στα Τμήματα και στις λοιπές Υπηρεσίες με μηνιαίο ή σε ειδικές περιπτώσεις με ημερήσιο δελτίο υπηρεσίας. Κατά την κατανομή αυτή και το πολύ κάθε δύο (2) έτη, υποχρεούται να μετακινεί τους υπαλλήλους από τμήμα σε τμήμα του Τελωνείου για την αρτιώτερη υπηρεσιακή τους κατάρτιση. 3.Προτείνει στον Νομάρχη την ανάθεση καθηκόντων Τελωνειακού Ταμία σ’ ένα από τους υπηρετούντες Τελωνειακούς υπαλλήλους σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις. 4.Υπογράφει την αλληλογραφία του Τελωνείου, τις δε αναφορές του προς το Υπουργείο τις κοινοποιεί στην αρμόδια Δ/νση Επιθεώρησης και Συντονισμού Τελωνείων. Με απόφασή του μπορεί να μεταβιβάζει την αρμοδιότητα της υπογραφής ορισμένων εγγράφων στους Προϊσταμένους Τμημάτων. 5.Συγκαλεί και συντονίζει τις Ολομέλειες προσωπικού (άρθρο 128 παρ. 4 Π.Δ. 284/88 ΦΕΚ 128) και προκαλεί συσκέψεις προϊσταμένων ή άλλων αρμόδιων υπαλλήλων, όπου ανταλλάσσονται απόψεις για τη σωστή λειτουργία της Υπηρεσίας. 6.Συντάσσει και υποβάλλει τις εκθέσεις αξιολόγησης του προσωπικού και ασκεί την προβλεπόμενη πειθαρχική εξουσία, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. 7.Προγραμματίζει και χορηγεί τις κανονικές άδειες στους Προϊσταμένους των Τμημάτων. 8.Δίδει τις απαραίτητες οδηγίες για την έγκαιρη σύνταξη του Προϋπολογισμού του τελωνείου και εισηγείται αυτόν στην αρμόδια Υπηρεσία για την εγγραφή των σχετικών πιστώσεων. 9.Δίδει τις απαραίτητες οδηγίες και επιβλέπει για τον έγκαιρο εφοδιασμό του Τελωνείου με τα απαιτούμενα μέσα, υλικά και όργανα. 10.Εισηγείται αρμοδίως ή δίδει τις απαραίτητες οδηγίες για θέματα που έχουν σχέση με την ανέγερση, επισκευή και συντήρηση των κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων του Τελωνείου. 11.Λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη και καταστολή του λαθρεμπορίου και των λοιπών παραβάσεων, μέσα στην περιοχή της δικαιοδοσίας του (θαλάσσιας και χερσαίας) και επιμελείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του Τελωνειακού Κώδικα ή άλλες ειδικές διατάξεις, για την επίσκεψη σε πλοία, αεροσκάφη ή άλλα μεταφορικά μέσα, από το κατάλληλο προσωπικό. 12.Παρακολουθεί τη διεξαγωγή των εργασιών του Τελωνείου σε όλους τους τομείς και επιβλέπει για την πιστή εφαρμογή των σχετικών διατάξεων και του ειδικού κανονισμού της εσωτερικής υπηρεσίας του Τελωνείου. 13.Επιβλέπει την εφαρμογή των διατάξεων διεξαγωγής της ταμειακής υπηρεσίας. 14.Επιτρέπει, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, την παράδοση των εμπορευμάτων με παρακαταθήκη των δασμών και λοιπών φόρων και επιμελείται την ταχύτερη τακτοποίησή της. 15.Παρακολουθεί την εφαρμογή των διατάξεων του Τελωνειακού Κώδικα περί αζητήτων και εγκαταλειπομένων εμπορευμάτων. 16.Μεριμνά για την έγκαιρη σύνταξη, από τα αρμόδια όργανα, των σχετικών πρωτοκόλλων τελωνειακής παράβασης και αποφαίνεται γι’ αυτά αμέσως. Σε περιπτώσεις λαθρεμπορίας, παραπέμπει έγκαιρα την σχηματισθείσα δικογραφία στην αρμόδια εισαγγελική αρχή, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις. 17.Επιβλέπει τη σωστή λειτουργία των προσωρινών αποθηκών, καθώς και εκείνων της αποταμίευσης και των αζητήτων εμπορευμάτων. 18.Παρακολουθεί τη διεξαγωγή της υπηρεσίας των διαχειριστών των αποθηκών και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα, για την πρόληψη βλάβης ή κλοπής των φυλασσόμενων σ’ αυτές εμπορευμάτων και την αποθήκευση των ευφλέκτων υλών στους καθορισμένους χώρους. 19.Θεωρεί τα δηλωτικά εισαγωγής και τις αντίστοιχες σημειώσεις τροφών και εφοδίων των μεταφορικών μέσων, πριν από την καταχώρησή τους στο σχετικό βιβλίο του Τελωνείου, δυνάμενος να αναθέτει τη θεώρηση αυτή στον Προϊστάμενο του Τμήματος Τελωνισμού Εμπορευμάτων. 20.Θεωρεί τα κατατιθέμενα παραστατικά έγγραφα τελωνισμού, ελέγχοντας τη συνδρομή των απαιτούμενων από τις ισχύουσες διατάξεις προϋποθέσεων, για την αποδοχή τούτων πριν από την καταχώρησή τους στα σχετικά βιβλία ή αναθέτει τη θεώρηση αυτή στους Προϊσταμένους Τμημάτων. 21.Υπογράφει τα εκδιδόμενα τελωνειακά έγγραφα (άδειες παράδοσης τελωνισθέντων εμπορευμάτων, αποσπάσματα δηλωτικού, άδειες φόρτωσης κ.λπ.) ως και τα πάσης φύσεως πιστοποιητικά και βεβαιώσεις ή αναθέτει την υπογραφή αυτών στον αρμόδιο Προϊστάμενο Τμήματος. 22.Ενεργεί ή εντέλλεται ανατελωνισμό εμπορευμάτων, παρουσία του ενεργήσαντος τον τελωνισμό ελεγκτή, του αρμοδίου Προϊσταμένου Τμήματος Τελωνισμού Εμπορευμάτων και του παραλήπτη ή του νόμιμου αντιπροσώπου του. (Αντί για τη σελ. 45(α) Σελ. 45(β) Τεύχος 1143-Σελ. 97 - 98 Καθήκοντα Τελωνειακών Υπαλλήλων 30.Α.ε.2 23.Υποβάλλει στο Υπουργείο, εντός διμήνου από τη λήξη κάθε οικονομικού έτους, έκθεση για την κίνηση και λειτουργία του Τελωνείου, την οποία κοινοποιεί και στην αρμόδια Διεύθυνση Επιθεώρησης και Συντονισμού Τελωνείων. Άρθρο 8 Καθήκοντα Προϊσταμένου Τελωνείου Β΄ τάξης (επιπέδου Τμήματος) 1.Ο Προϊστάμενος Τελωνείου Β΄ τάξης ασκεί τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες: α)Του Προϊσταμένου Τελωνείου Α΄ τάξης, στην έκταση που οι δραστηριότητες και οι καθ’ ύλη αρμοδιότητες του Τελωνείου στο οποίο προΐσταται επιβάλλουν τούτο. β)Των Προϊσταμένων Τμημάτων Τελωνείου Α΄ τάξης, όπως αυτά περιγράφονται στα σχετικά άρθρα του παρόντος κανονισμού. γ)Του Ελεγκτή εμπορευμάτων, εφόσον δεν έχει ορισθεί άλλος ελεγκτής στο Τελωνείο. Ομοίως, ασκεί τα καθήκοντα αυτά και σε περίπτωση που αν και υπηρετεί άλλος ελεγκτής, επιβάλλεται τούτο από τις λειτουργικές ανάγκες του Τελωνείου. δ)Του Τελωνειακού Ταμία, εκτός αν μετά από πρότασή του και απόφαση του οικείου Νομάρχη έχει ορισθεί άλλος υπάλληλος του Τελωνείου ως υπόλογος ταμίας. Στην τελευταία περίπτωση, με την ίδια απόφαση ορίζεται και ο αναπληρωτής του. 2.Κάτω από την ευθύνη του και ανάλογα με τις ανάγκες του Τελωνείου λειτουργούν εξειδικευμένα σε σχέση με τις Τελωνειακές εργασίες Γραφεία, όπως αυτά περιγράφονται στα σχετικά άρθρα του παρόντος κανονισμού.