16. ΝΟΜΟΣ 4399 της 16 Ιουλ./1 Νοεμ. 1929 Περί ρυθμίσεως ανωμάλων δικαιοπραξιών εν ταις Νέαις Χώραις. Αρθρ.1.-Υπό κύρωσιν ανώμαλος δικαιοπραξία κατά τη

16. ΝΟΜΟΣ 4399 της 16 Ιουλ./1 Νοεμ. 1929 Περί ρυθμίσεως ανωμάλων δικαιοπραξιών εν ταις Νέαις Χώραις. Αρθρ.1.-Υπό κύρωσιν ανώμαλος δικαιοπραξία κατά την έννοιαν του παρόντος νόμου νοείται:α)Η αφορώσα σύστασιν εμπραγμάτου δικαιώματος επί ακινήτων, συναφθείσα εν Ελλάδι δι’ επισήμου εγγράφου μέχρι της 30 Σεπτ. 1922 κατά παράβασιν των ν. 262 και 1073 (τ.1 και 41) και των διατάξεων περί απαγορεύσεως δικαιοπραξιών επί ακινήτων εν ταις Νέαις Χώραις, και εφ’ όσον δεν εθεωρήθη εικονική παρά της αρμοδίας τριμελούς επιτροπής εκ των συσταθεισών δια του από 26 Απρ. 1923 Ν.Δ/τος. β)Η μέχρι της 30 Σεπτ. 1920 δι’ ιδιωτικού εγγράφου συναφθείσα τοιαύτη ή δια προσυμφώνου συμβολαιογραφικώς συντεταγμένου ή και δια σειράς άλλων συμβολαιογραφικών πράξεων (μισθωτηρίου, δανειστηρίου και πληρεξουσίου, ή μισθωτηρίου και δανειστηρίου), καλυπτουσών, του προσυμφώνου ή της σειράς των πράξεων τούτων, σύστασιν εμπραγμάτου δικαιώματος κατά παράβασιν των ως άνω διατάξεων, και εφ’ όσον η δικαιοπραξία αύτη απεδείχθη μη εικονική δι’ αποφάσεως της ιδίας ως άνω επιτροπής. γ)Η κατά τον παρόντα νόμον και τους προγενεστέρους επελθούσα ή επελευσομένη κύρωσις ανωμάλων δικαιοπραξιών εκ των τοις προηγουμένοις εδαφίοις αναφερομένων επέχει θέσιν αναγνωρίσεως εκ μέρους του Κράτους της μεταξύ του ως κυρίου του κτήματος εμφανισθέντος πωλητού και του αγοραστού αρχικής συμβάσεως, μη δυναμένης ως εκ τούτου να προέλθη ευθύνης δια το Δημόσιον εν περιπτώσει μελλοντικής εκνικήσεως του κτήματος παρ’ οιουδήποτε και δι’ οιανδήποτε αιτίαν. Άρθρ.7.-1.Δι’ αποφάσεων του υπουργού της Γεωργίας συγκροτούνται εις τας έδρας εφορειών ή νομών των Νέων Χωρών, ένθα υφίστανται εκκρεμή ζητήματα ανωμάλων δικαιοπραξιών, πενταμελείς τοπικαί επιτροπαί, έχουσαι και την εκ των προηγουμένων διατάξεων του παρόντος νόμου χορηγουμένην αυταίς αρμοδιότητα. 2.Αι τοπικαί επιτροπαί απαρτίζονται από δικαστήν ή ειρηνοδίκην, οριζόμενον υπό του υπουργείου Δικαιοσύνης, ως πρόεδρον, ανώτερον υπάλληλον του εποικισμού, ένα των λοιπών δημοσίων υπαλλήλων του τόπου ενθα εδρεύει η επιτροπή, και δυο ιδιώτας, ένα πρόσφυγα και ένα εντόπιον, οριζομένους δι’ αποφάσεως του υπουργού της Γεωργίας. Χρέη γραμματέως εκτελεί ο υπό του προέδρου οριζόμενος δημόσιος υπάλληλος. 3.Αι τοπικαί επιτροπαί, εκτός της δια του παρόντος χορηγουμένης αυταίς αρμοδιότητος, καθορίζουσι, επι τη βάσει των παρά τη διευθύνσει ανταλλαγής υπαρχουσών ή των προσαγομένων υπό των ενδιαφερομένων αποφάσεων των κατά το Ν.Δ. της 26 Απρ. 1923 (ανωτ. αρ. 9) πρωτοδικειακών επιτροπών και δι’ επιτοπίου μεταβάσεως και ερεύνης και συμφώνως προς τας διατάξεις του παρόντος νόμου, την κατ’ απόφασιν και αγοραστήν κυρωτέαν έκτασιν δια πράξεών του. 4.Δια τας ιδίας τοπικάς επιτροπάς παραπέπονται επίσης προς κρίσιν:α)Αι εμπροθέσμως υποβληθείσαι αιτήσεις των διεκδικούντων ακίνητα βάσει ανωμάλων δικαιοπραξιών, εφ’ ων δεν απεφάνθησαν αι πρωτοδικειακαί επιτροπαί. β)Αι εν τη περιφερεία Ελασσόνος συναφθείσαι ανώμαλοι δικαιοπραξίαι, εφ’ ων δεν επετεύχθη η εκδίκασις λόγω της μη υπαγωγής της περιφερείας ταύτης εις πρωτοδικείον των Νέων Χωρών. γ)Αι λόγω μεσεγγυήσεως των ακινήτων υπό του δημοσίου μη υποβληθείσαι εις τας πρωτοδικειακάς επιτροπάς δικαιοπραξίαι. «δ)Δια τας εις τας κατηγορίας β΄ και γ΄ υπαγομένας δικαιοπραξίας ισχύει η διάταξις του άρθρ. 6 του νόμου, ως προς την προθεσμίαν υποβολής των αιτήσεων υπό των ενδιαφερομένων». 5.Ο τρόπος της λειτουργίας και των εργασιών των τοπικών επιτροπών κανονίζεται δι’ αποφάσεως του υπουργού της Γεωργίας, δημοσιευομένης εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. «6.Αι αποφάσεις των τοπικών επιτροπών, ως και του υπουργού της Γεωργίας, κατατίθενται παρά τινι συμβολαιογράφω από της εκδόσεώς των, συντασσομένης πράξεως καταθέσεως, εν η αναγράφεται ολόκληρος η απόφασις της κυρώσεως. Η πράξις αύτη, συντασσομένη επί παγίου χαρτοσήμου, αποτελεί τίτλον κυριότητος και μεταγράφεται επιμελεία του ενδιαφερομένου εις τα οικεία βιβλία των μεταγραφών». 7.Ο πρόεδρος της τοπικής επιτροπής δικαιούται αποζημιώσεως δυο χιλιάδων (2.000) δραχμών μηνιαίως, συμπεριλαμβανομένων και των εξόδων γραφικής ύλης, τα μέλη χιλίων πεντακοσιών (1.500) μηναίως, και ο γραμματεύς χιλίων διακοσίων πεντήκοντα (1.250). ΄Απαντα τα μέλη της επιτροπής και ο γραμματεύς, εξερχόμενοι της έδρας των, δικαιούνται οδοιποιρικών εξόδων ως οι δημόσιοι υπάλληλοι. Αι ανωτέρω αποζημιώσεις καταβάλΣελ. 303 Απαγορευμένες και Ανώμαλες δικαιοπραξίες 17.Γ.δ.16 λονται εκ του παραβόλου του επιβαλλομένου κατά το επόμενον εδάφιον. 8.Δια Διατάγματος, εκδιδομένου προτάσει των υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας, δύνανται να υποχρεωθώσιν οι αιτούντες κύρωσιν ανωμάλων δικαιοπραξιών και αναγνώρισιν ανωμάλων κατοχών να καταβάλωσι τέλος εις το δημόσιον ταμείον από δραχ. 200-500, κατά τα ειδικώτερον δια του Διατάγματος καθορισθησόμενα, και προς αντιμετώπισιν των εκ της λειτουργίας των τοπικών επιτροπών ή άλλων επιτροπών οριζομένων δια του παρόντος απαιτηθησομένων δαπανών δια το Κράτος. Η εντός « » δ΄ παράγραφος ετροποποιήθη ως άνω υπό του άρθρ. 7 του ν. 4724 (κατωτ. αρ. 17), το δε εδάφ. 6 υπό του άρθρ. 8 του αυτού ως άνω νόμου. Βλ. και άρθρ. 3 ν. 5221 (κατωτ. αρ. 21). Άρθρ.8.-Από της ισχύος του παρόντος νόμου καταργείται πάσα προγενεστέρα διάταξις αντιβαίνουσα εις τούτον. Άρθρ.2.-1.Αι εν τω άρθρ. 1 εδαφ. ά του παρόντος αναφερόμεναι δικαιοπραξίαι, αι αφορώσαι εκτάσεις μη υπερβαινούσας τα 10 β. στρέμματα, κυρούνται δι’ αποφάσεως του υπουργού της Γεωργίας, ανεξαρτήτως εκτάσεως και αξίας της λοιπής ακινήτου περιουσίας του αγοραστού. 2.Η κύρωσις αύτη δεν δύναται ν’ αφορά πλείονας δικαιοπραξίας ενός και του αυτού αγοραστού, εφ’ όσον δι’ αυτών επικυρούται εν συνόλω έκτασις μείζων των δέκα (10) βασιλικών στρεμμάτων. Επί πλειόνων δικαιοπραξιών το δικαίωμα της προτιμήσεως όσον αφορά την κυρωτέαν εκτασιν ανήκει εις τον αγοραστήν. 3.Αι κατά το εδ. 1 του άρθρ. 1 του παρόντος δικαιοπραξίαι αι αφορώσαι εκτασιν μείζονα των δέκα βασιλικών στρεμμάτων κυρούνται δι’ αποφάσεως της κατά το αρθρ. 7 του παρόντος τοπικής επιτροπής και μέχρις εκτάσεως εκατόν τουλάχιστον βασιλικών στρεμμάτων. 4.Αι μέχρι της 30 Σεπτ. 1922 κατακυρώσεις επί πλειστηριασμού αγροτικών ακινήτων, κειμένων εν ταις Νέαις Χώραις, κυρούνται δια του παρόντος νόμου, ανευ των εν τοις προηγουμένοις εδαφίοις περιορισμών, εφ’ όσον κατεβλήθη το εκπλειστηρίασμα και εγένετο μεταγραφή. 5.Εν περιπτώσει καθ’ ην η κατά το παρόν άρθρον παραχωρουμένη έκτασις υπερβαίνει τα ανωτέρω όρια, το επί πλέον της εκτάσεως ταύτης περιέρχεται εις την ανταλλάξιμον περιουσίαν. Άρθρ.3.-1.Αι εν τω άρθρ. 1 εδ. β΄ του παρόντος αναφερόμεναι δικαιοπραξίαι, αι αφορώσαι εκτάσεις μη υπερβαινούσας τα δέκα β. στρέμματα, κυρούνται δι’ αποφάσεως του υπουργού της Γεωργίας, ανεξαρτήτως εκτάσεως και αξίας της λοιπής ακινήτου περιουσίας του αγοραστού. Αι πέραν των 10 β. στρεμμάτων, αποτελουμένων εξ αγρών ή βοσκών, κυρούνται δι’ αποφάσεως των εν τω αρθρ. 7 του παρόντος οριζομένων τοπικών επιτροπών και μέχρι συμπληρώσεως του κατά περιφέρειαν συνήθους αναλόγως γεωργικού ή κτηνοτροφικού κλήρου, εις ον συνυπολογίζεται και η λοιπή αγροτική ιδιοκτησία του αγοραστού. 2.Εις περίπτωσιν καθ’ ην η κυρωτέα εκτασις αποτελείται εκ καπνοχωραφίων, αμπελώνων, κοπτολειβάδων και εν γένει πεφυτευμένων εκτάσεων, η κυρωτέα έκτασις εν ουδεμιά περιπτώσει δύναται να υπερβή τα δέκα βασιλικά στρέμματα. (Εν η περιπτώσει η διεκδικουμένη έκτασις καλλιεργείται μικτώς, κυρούται υπέρ του αγοραστού ανάλογος εκτασις εξ εκάστου είΣελ. 301 Απαγορευμένες και Ανώμαλες δικαιοπραξίες 17.Γ.δ.14-16 δους, οριζομένη υπο της τοπικής επιτροπής. Η αξία όμως της εν τω συνόλω κυρουμένης εκτάσεως δεν δύναται να υπερβή την μέσην αξίαν του κατά την περιφέρειαν γεωργικού κλήρου βάσει εκτιμήσεως ενεργουμένης υπό της τοπικής επιτροπής, συνυπολογιζομένης και της αξίας της λοιπής ιδιοκτησίας του αγοραστού). 3.Εν περιπτώσει θανάτου του αγοραστού αι περιοριστικαί αύται διατάξεις ως προς την εκτασιν θέλουσιν έχει εφαρμογήν ουχί δια τον αποθανόντα, αλλά δια τους κληρονόμους και εφ’ όσον έκαστος τούτων αποτελεί ιδίαν οικογένειαν. 4.Δι’ αποφάσεως του υπουργού της Γεωργίας, στηριζομένης εις πρότασιν της γενικής διευθύνσεως εποικισμού Μακεδονίας, δύνανται να εξαιρεθώσι της κυρώσεως δικαιοπραξίαι αφορώσαι ακίνητα κείμενα εν τη παραμεθορίω, ως αύτη έχει καθορισθή δια των από 7 Ιαν. 1925 και 12 Ιουλ. ιδίου έτους Ν.Δ/των. 5.Εις ας περιφερείας αι κατά τα ανωτέρω ενεργούμεναι κυρώσεις δικαιοπραξιών θίγουν τας υπό των κατά τόπους υπηρεσιών εποικισμού γενομένας οριστικάς διανομάς των γαιών, επιτρέπεται όπως η κυρουμένη εκτασις, ήτις τυχόν συμπεριελήφθη εις την διανομήν, ανταλλάσσηται υπό της αρμοδίας εποικιστικής υπηρεσίας προς άλλην ίσης αξίας, κειμένην δε κατά το δυνατόν εντός της περιφερείας του χωρίου, εις ην κείται και η κυρωθείσα έκτασις, ή του εγγυτέρου συνοικισμού. Η εντός ( ) παράγραφος του εδ. 2 κατηργήθη υπό του αρθρ. 1 του Ν. 4724 (κατωτ. αρ. 17). Τα ανωτέρω αναφερόμενα Ν.Δ/τα περί εξαιρέσεων βλ. ανωτέρω εν υποσημειώσει άρθρ. 2 Ν. 3250. Βλ. και αρθρ. 2 και 8. Ν. 5221 (κατωτ. αρ. 21). Αστικά Άρθρ.4.-1.Οπωσδήποτε άκυροι δικαιοπραξίαι αφορώσαι αστικά ακίνητα, γενόμεναι καθ’ ον χρόνον επιτρέπεται η σύστασις και μεταβίβασις εμπραγμάτων δικαιωμάτων εν ταις Νέαις Χώραις, δεν κυρούνται βάσει του παρόντος νόμου, εξαιρέσει της περιπτώσεως καθ’ ην το ακίνητον κατά τον χρόνον της συστάσεως της εν λόγω δικαιοπραξίας ετέλει αποδεδειγμένως υπό την μεσεγγύησιν του δημοσίου κατ’ εφαρμογήν των ν. 262 και 1073. 2.Αι κατά το εδάφ. α΄ του άρθρ. 1 του παρόντος δικαιοπραξίαι επί αστικών ακινήτων αι μη υπαγόμεναι εις την απαγόρευσιν του προηγουμένου εδαφίου κυρούνται δι’ αποφάσεως του υπουργού της Γεωργίας, μετά γνώμην της κατά το άρθρ. 7 τοπικής επιτροπής, ανευ των εν τω κατωτέρω εδαφίω αναφερομένων περιορισμών. Σελ. 302 3.Αι κατά το εδ. β΄ του άρθρ. 1 δικαιοπραξίαι επί αστικών ακινήτων, αι μη υπαγόμεναι εις την απαγόρευσιν του εδαφ. 1 του παρόντος, κυρούνται υπό του υπουργού της Γεωργίας μετά γνώμην της κατά το άρθρ. 7 τοπικής επιτροπής και εφ’ οσον το συνομολογηθέν δια του εγγράφου τίμημα δεν υπερβαίνει τας «15.000» δραχμάς. Προκειμένου περί δικαιοπραξιών επί υδρομύλων το κατά τ’ ανωτέρω τιθέμενον όριον αξίας ορίζεται εις δραχ. 30.000. Ο εντός « » αριθμός ετροποποιήθη ως άνω υπό του αρθρ. 11 του ν. 5221 (κατωτ. αρ. 21). Άρθρ.5.-1.Δι’ αποφάσεως της αρμοδίας τοπικής επιτροπής εκ των κατά το άρθρ. 7 του παρόντος νόμου συνιστωμένων δύναται να αναγνωρισθή, επί καταβολή τιμήματος, εις τον προ της 1 Αυγ. 1922 κάτοχον γεωργόν αυτοκαλλιεργητήν δικαίωμα κυριότητος επί της υπ’ αυτού κατεχομένης και καλλιεργουμένης εκτάσεως και μέχρι συμπληρώσεως ενός τοπικού γεωργικού κλήρου, συνυπολογιζομένης και της λοιπής αγροτικής ακινήτου περιουσίας του αγοραστού. 2.Ο γεωργικός τοπικός κλήρος ορίζεται προτάσει της Γ.Δ.Ε.Μ. ή των γραφείων εποικισμού δι’ αποφάσεων του υπουργού της Γεωργίας,εφ’ άπαξ εκδιδομένων και δημοσιευμένων εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. «3.Το υπό του εδαφ. 1 του παρόντος προβλεπόμενον τίμημα, περιερχόμενον εις την ανταλλάξιμον προσφυγικήν περιουσίαν, θα είναι ίσον προς την αξίαν των παρακειμένων ή εις την αυτήν περιφέρειαν κειμένων και παραχωρηθέντων εις πρόσφυγας κτημάτων, ως αύτη καθορισθήσεται δι’ ειδικής συμφωνίας μεταξύ της ελληνικής κυβερνήσεως και της Ε.Α.Π.». Το εντός « » εδ. 3 ετροποποιήθη ως άνω υπό του ν. 4724 (κατωτ. αρ. 17. Βλ. και άρθρ. 1 παρ. γ΄ ν. 5465 (κατωτ. αρ. 23). 17.Γ.δ.16 Απαγορευμένες και Ανώμαλες δικαιοπραξίες Άρθρ.6.-1.Οι κατά το άρθρ. 1 εδ. α΄ του παρόντος διεκδικούντες δικαιώματα, αλλά μη υπαχθέντες μέχρι τούδε υπό την κρίσιν της μη εικονικότητος, υποχρεούνται εντός εξαμήνου ανατρεπτικής προθεσμίας από της δημοσιεύσεως του παρόντος νόμου να υποβάλωσι τα δικαιολογητικά αυτών ενώπιον της αρμοδίας τοπικής επιτροπής εκ των κατά το άρθρ. 7 του παρόντος συνιστωμένων όπως κυρωθώσι κατά την υπό του παρόντος οριζομένην διαδικασίαν και όρους. 2.«α)Αγοραπωλησία ή σύστασις οιουδήποτε εμπραγμάτου δικαιώματος επί ακινήτων μη ανταλλαξίμων κειμένων εν τη Δυτική Θράκη, συναφθείσα μέχρι της 1 Δεκ. 1926 δι’ επισήμου συμβολαιογραφικής πράξεως ή δι’ ιδιωτικού εγγράφου αγοραπωλησίας ή δια προσυμφώνου συμβολαιογραφικώς συντεταγμένου ή και δια σειράς άλλων συμβολαιογραφικών πράξεων καλυπτουσών αγοραπωλησίαν (μισθωτηρίου), δύναται να επικυρωθή δι’ αποφάσεως του επί της Γεωργίας υπουργού, μετά γνωμοδότησιν τριμελούς επιτροπής, συνιστωμένης δι’ αποφάσεως του ιδίου υπουργού εκ του προέδρου πρωτοδικών, ως προέδρου, οικονομικού εφόρου και υπαλλήλου της γεωργικής υπηρεσίας, ή των νομίμων αυτών αναπληρωτών, (και μετά γνώμην του παρά τη διευθύνσει ανταλλαγής υπουργείου Γεωργίας γνωμοδοτικού συμβουλίου), επί μεν αγροτικών μέχρις εκτάσεως ενός τοπικού γεωργικού κλήρου, οριζομένου υπό της υπηρεσίας εποικισμού και εις ον συνυπολογίζεται και η λοιπή ιδιόκτητος αγροτική περιουσία του αγοραστού, επί δε αστικών απεριορίστως. β)Αι αυταί δε ως άνω επιτροπαί είναι αρμόδιαι και δια τας επί ανταλλαξίμων ακινήτων, κειμένων εν τη Δυτική Θράκη δικαιοπραξίας, αίτινες κυρούνται κατά τα οριζόμενα υπό του προηγουμένου νόμου». Η εν εδ. 1 τασσομένη προθεσμία παρετάθη επί τρίμηνον υπό του άρθρ. 3 του ν. 5465 (κατωτ. αρ. 23). Το εντός « » εδ. 2 ετροποποιήθη ως άνω υπό του άρθρ. 3 του ν. 4724 (κατωτ. αρ. 17) Η εντός ( ) φράσις κατηργήθη υπό του άρθρ. 6 του ν. 5221 (κατωτ. αρ. 21). Τοπικαί επιτροπαί