5. ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) Αριθ. 218/36 της 30 Μαΐου/13 Ιουν. 2001 (ΦΕΚ Β΄735) Κανονισμός Διαδικασίας, Όρω

5. ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) Αριθ. 218/36 της 30 Μαΐου/13 Ιουν. 2001 (ΦΕΚ Β΄735) Κανονισμός Διαδικασίας, Όρων και Προϋποθέσεων σύναψης συμβάσεων Εθνικής Περιαγωγής μεταξύ Οργανισμών που κατέχουν Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς. Έχοντας υπόψη: Το άρθρο 3, παράγρ. 14 και το άρθρο 8, παράγρ. 3 του Ν. 2867/2000 «Οργάνωση και Λειτουργία των Τηλεπικοινωνιών και άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ 273/Α΄/2000), αποφασίζει: Εκδίδει Κανονισμό Διαδικασίας, Όρων και Προϋποθέσεων σύναψης συμβάσεων Εθνικής Περιαγωγής μεταξύ Οργανισμών που κατέχουν Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, οι διατάξεις του οποίου έχουν ως ακολούθως: Άρθρο 1 Πεδίο Εφαρμογής 1.Ο παρών Κανονισμός ρυθμίζει τη διαδικασία, τους όρους και προϋποθέσεις σύναψης συμβάσεων Εθνικής Περιαγωγής μεταξύ Οργανισμών που κατέχουν Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς. 2.Στις διατάξεις του παρόντος εμπίπτουν όλοι οι Οργανισμοί οι οποίοι είναι κάτοχοι Ειδικών Αδειών εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς. 3.Τηλεπικοινωνιακές Επιχειρήσεις οι οποίες παρέχουν Δημόσιες Κινητές Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, αλλά δεν κατέχουν Ειδική Άδεια για εγκατάσταση, λειτουργία ή εκμετάλλευση Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος. 4.Οι τηλεπικοινωνιακές Επιχειρήσεις οι οποίες λειτουργούν Κινητά Εικονικά Τηλεπικοινωνιακά Δίκτυα (MVNO) δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος. Σελ. 668 Τεύχος Σελ. 5.Οι όροι υπό τους οποίους θα συνάπτονται συμβάσεις Εθνικής Περιαγωγής συνάδουν με τις γενικές αρχές που διέπουν τις τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες σύμφωνα με το άρθρο 1 του N. 2867/2000. Άρθρο 2 Ορισμοί Λέξεις ή φράσεις, οι οποίες χρησιμοποιούνται στον παρόντα Κανονισμό, έχουν την έννοια η οποία τους αποδίδεται στο παρόν άρθρο ή στην περίπτωση που δεν αναφέρονται σε αυτόν, στο Ν. 2867/2000 ή σε περίπτωση που δεν αναφέρονται σε αυτόν, στο σχετικό ελληνικό δευτερογενές δίκαιο ή σε περίπτωση που δεν αναφέρονται σε αυτό, στο σχετικό δευτερογενές δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή, σε περίπτωση που δεν αναφέρονται σε αυτό, στο Διεθνή Κανονισμό Ραδιοεπικοινωνιών, όπως εκάστοτε ισχύει. Αιτών: είναι ο Κάτοχος Ειδικής Άδειας για εγκατάσταση, λειτουργία ή εκμετάλλευση Κινητού Δημόσιου Τηλεπικοινωνιακού Δικτύου Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, ο οποίος επιθυμεί να συνάψει σύμβαση Εθνικής Περιαγωγής υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος Κανονισμού. Αναγκαία Χωρητικότητα: είναι η χωρητικότητα η οποία απαιτείται για τη παροχή Εθνικής Περιαγωγής Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, στη ποιότητα που επιθυμεί ο Αιτών. Δίκτυο: είναι το Κινητό Δημόσιο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο Δεύτερης ή Τρίτης Γενιάς. 22.Λ.α.5 Καταστατικές Διατάξεις Παρόχων Εθνική Περιαγωγή: είναι η Περιαγωγή η οποία παρέχεται εντός των ορίων της Ελληνικής Επικράτειας. Κινητά Δημόσια Τηλεπικοινωνιακά Δίκτυα: είναι τα Δημόσια Τηλεπικοινωνιακά Δίκτυα των οποίων τα τερματικά σημεία δεν βρίσκονται σε σταθερές θέσεις και η επικοινωνία με αυτά συνίσταται εν όλω ή εν μέρει στην εγκατάσταση ραδιοεπικοινωνιών. Κινητά Δημόσια Τηλεπικοινωνιακά Δίκτυα Τρίτης Γενιάς: Νοείται το Κινητό Δημόσιο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο Τρίτης Γενιάς (IMT-2000), το οποίο είναι ιδίως σε θέση να υποστηρίζει καινοτόμες πολυμεσικές υπηρεσίες, πέραν των δυνατοτήτων των δικτύων Δεύτερης Γενιάς όπως το GSM, και το οποίο είναι σε θέση να συνδυάζει τη χρήση επίγειων και δορυφορικών συνιστωσών. Κινητά Δημόσια Τηλεπικοινωνιακά Δίκτυα Δεύτερης Γενιάς: Νοείται το Κινητό Δημόσιο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο Δεύτερης Γενιάς (GSM/DCS), το οποίο έχει όλες τις δυνατότητες που περιγράφονται στις Συστάσεις των Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Κινητών Επικοινωνιών Δεύτερης Γενιάς (GSM/DCS) που εκδίδονται από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προδιαγραφών (ETSI) ή τη Διεθνή Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU). Άρθρο 3 Διαδικασία και Προϋποθέσεις Σύναψης Σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής 1.Κάθε Οργανισμός που κατέχει Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς υποχρεούται να συνάψει συμφωνία Εθνικής Περιαγωγής για κάθε γεωγραφική περιοχή στην οποία διαθέτει Κινητά Δημόσια Τηλεπικοινωνιακά Δίκτυα Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, με Οργανισμό που κατέχει Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς, μετά από σχετικό αίτημα, για γεωγραφικές περιοχές στις οποίες ο Αιτών δεν διαθέτει Κινητό Δημόσιο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο Δεύτερης ή Τρίτης Γενιάς και επιθυμεί τη σύναψη σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής. 2.Η συμφωνία Εθνικής Περιαγωγής αφορά το σύνολο των υπηρεσιών τις οποίες ο Αιτών παρέχει μέσω του Κινητού Δημόσιου Τηλεπικοινωνιακού Δικτύου του Δεύτερης ή Τρίτης Γενιάς για το οποίο επιθυμεί τη σύναψη σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής και τις οποίες δύναται να υποστηρίζει το Δίκτυο με το οποίο επιθυμεί να συνάψει τη σύμβαση Εθνικής Περιαγωγής. 3.Η σύναψη της σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής θα αποτελεί αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ των Οργανισμών που κατέχουν Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητών Δημόσιων Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων Δεύτερης ή/και Τρίτης Γενιάς. Τα μέρη μπορούν να ρυθμίσουν τις συμβατικές σχέσεις τους κατά το προσφορότερο για αυτά τρόπο υπό την αίρεση των διατάξεων περί προστασίας του ανταγωνισμού. Όλες οι συμβάσεις κοινοποιούνται στην ΕΕΤΤ εντός τριάντα (30) ημερών από τη σύναψή τους. Η ΕΕΤΤ οφείλει μέσα σε εξήντα (60) ημέρες από τη κοινοποίηση, με Απόφασή της, να ανακοινώσει αν η κοινοποιηθείσα σύμβαση Εθνικής Περιαγωγής συνάδει με τις αρχές του άρθρου 1 του Ν. 2867/2000 και ιδιαίτερα με τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού. 4.Η ΕΕΤΤ δύναται να παρεμβαίνει, ύστερα από αίτημα του Αιτούντος Οργανισμού, υπό τους όρους της παρούσης παραγράφου: (α)Έχουν παρέλθει τριάντα (30) ημέρες από την έγγραφη κοινοποίηση από τον Αιτούντα Οργανισμό προς τον άλλο Οργανισμό, της πρόθεσής του να ζητήσει τη παρέμβαση της ΕΕΤΤ. (β)Η διαφωνία αφορά γεωγραφική περιοχή στην οποία ο Αιτών δεν διαθέτει Δίκτυο για το οποίο επιθυμεί τη σύναψη σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής και ο άλλος Οργανισμός διαθέτει ανάλογο Δίκτυο και επαρκές φάσμα για την εξυπηρέτηση της Αναγκαίας Χωρητικότητας. Το βάρος για την απόδειξη της έλλειψης της Αναγκαίας Χωρητικότητας έχει ο Οργανισμός ο οποίος ισχυρίζεται την έλλειψη Αναγκαίας Χωρητικότητας. (γ)Η ΕΕΤΤ με την Απόφασή της δύναται να καθορίζει ζητήματα σχετικά με τη συμφωνία Εθνικής Περιαγωγής και ιδιαίτερα το ελάχιστο περιεχόμενο της σύμβασης μεταξύ των μερών, να αντιμετωπίζει ζητήματα σχετικά με την ποιότητα των παρεχομένων υπηρεσιών, την Αναγκαία Χωρητικότητα και να προσδιορίζει τις τιμές στις οποίες θα γίνεται η Εθνική Περιαγωγή. Σε κάθε περίπτωση οι όροι της σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής θα πρέπει να είναι εύλογοι, διαφανείς και να μην εισάγουν διακρίσεις μεταξύ Οργανισμών. (δ)Η Απόφαση της ΕΕΤΤ πρέπει να εκδίδεται εντός εκατόν ογδόντα (180) ημερών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος. (Μετά τη σελ. 668) Σελ. 669 Τεύχος Σελ. Καταστατικές Διατάξεις Παρόχων 22.Λ.α.5 5.Σε περίπτωση που τουλάχιστο δύο Οργανισμοί έχουν την υποχρέωση παροχής Εθνικής Περιαγωγής σε συγκεκριμένη γεωγραφική θέση σύμφωνα με τους όρους του παρόντος Κανονισμού η Απόφαση της ΕΕΤΤ σχετικά με τους όρους σύναψης της σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής θα αφορά το σύνολο των Οργανισμών που υποχρεούνται να παρέχουν Εθνική Περιαγωγή και είναι στη διακριτική ευχέρεια του Αιτούντος να επιλέξει με ποιόν θα συμβληθεί. 6.Η σύμβαση Εθνικής Περιαγωγής έχει διάρκεια τουλάχιστο πέντε (5) έτη από τη θέση της σε ισχύ. Η λύση ή τροποποίησή της σε χρόνο μικρότερο από αυτό δικαιολογείται αν ο Αιτών αποκτήσει ανάλογο Δίκτυο στη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή ή αν ζητηθεί από τον Αιτούντα η λύση της σύμβασης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα σε αυτήν ή συντρέχει λόγος καταγγελίας της. Μετά τη πάροδο της διάρκειας της σύμβασης, νέα σύμβαση δύναται να συνάπτεται μόνο με βάση την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου. 7.Οργανισμός ο οποίος κατέχει Ειδική Άδεια Δικτύου δεν δύναται να υποβάλλει αίτημα στην ΕΕΤΤ να παρέμβει και να επιλύσει διαφορές σύμφωνα με τη παρούσα παράγραφο αν έχει δεσπόζουσα θέση στην αγορά ή αν δεν έχει καλύψει με το Δίκτυο του για το οποίο επιθυμεί τη σύναψη σύμβασης Εθνικής Περιαγωγής τουλάχιστο το 20% του πληθυσμού εντός της ελληνικής επικράτειας. Στις περιπτώσεις αυτές τυγχάνει εφαρμογής η παράγραφος 3 του παρόντος άρθρου. 8.Οργανισμός ο οποίος κατέχει Ειδική Άδεια εγκατάστασης, λειτουργίας ή εκμετάλλευσης Κινητού Δημόσιου Τηλεπικοινωνιακού Δικτύου Τρίτης Γενιάς δικαιούται να ζητήσει τη σύναψη συμφωνίας Εθνικής Περιαγωγής με Οργανισμό ο οποίος είναι Κάτοχος Κινητού Δημόσιου Τηλεπικοινωνιακού Δικτύου Δεύτερης Γενιάς, σε τιμή που προσδιορίζεται με βάση τη μέθοδο «Retail Minus». Ο υπολογισμός της τιμής με τη μέθοδο «Retail Minus» εκκινεί από την τιμή στην οποία ο κάτοχος του Δικτύου Δεύτερης Γενιάς τιμολογεί τον τελικό συνδρομητή του για την παροχή των υπηρεσιών του. Από την τιμή αυτή αφαιρούνται οι συνιστώσες κόστους που δεν θα υφίστατο ο κάτοχος του Δικτύου Δεύτερης Γενιάς εάν παρείχε τις ίδιες υπηρεσίες σε άλλο κάτοχο Δικτύου Τρίτης Γενιάς και προστίθενται οι εύλογες συνιστώσες κόστους που τυχόν υφίσταται ο κάτοχος του Δικτύου Δεύτερης Γενιάς αποκλειστικά και μόνο από την παροχή της υπηρεσίας Εθνικής Περιαγωγής. Σελ. 670 Τεύχος Σελ. 9.Σε περίπτωση που συγκεκριμένος Οργανισμός, κάτοχος Ειδικής Άδειας Δικτύου, διαθέτει σε συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή δεσπόζουσα θέση και επιβάλλεται από Oυσιώδεις Απαιτήσεις, έχει υποχρέωση παροχής υπηρεσιών Εθνικής Περιαγωγής σε τιμές κοστοστρεφείς. Άρθρο 4 Τελικές και Μεταβατικές Διατάξεις 1.Οργανισμοί οι οποίοι πληρούν ήδη τις προϋποθέσεις του παρόντος Κανονισμού υποχρεούνται να συνάψουν σύμβαση Εθνικής Περιαγωγής μέχρι την 31.12.2001. 2.Η ΕΕΤΤ θα προβαίνει σε τροποποίηση της παρούσης, όποτε αυτό κρίνεται αναγκαίο από τις συνθήκες τις αγοράς, μετά από δημόσια διαβούλευση. Άρθρο 5 Έναρξη Ισχύος Ο παρών Κανονισμός τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.