Zakon o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta i upravljanju njima - Zakon.hr

Zakon o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta i upravljanju njima - Zakon.hr UPUTE UVJETI CJENIK KONTAKT Zakon.ai Prijava / Registracija Baza je ažurirana 08.06.2026. zaključno sa NN 43/26  EU 2024/2679 × Upozorenje Funkcionalnost kopiranja je dostupna samo prijavljenim korisnicima. Prijava / Registracija U redu Povezani zakoni Poljoprivreda, životinje i okoliš Zakon o vodama Zakon o zaštiti od buke Zakon o poljoprivrednom zemljištu Zakon o biogorivima za prijevoz Zakon o zaštiti okoliša Zakon o poljoprivredi Zakon o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda Zakon o financiranju vodnoga gospodarstva Zakon o duhanu Zakon o zaštiti životinja Zakon o zaštiti zraka Zakon o vinu Zakon o biljnom zdravstvu Zakon o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti Zakon o šumama Zakon o morskom ribarstvu Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima Zakon o vatrogastvu Zakon o igralištima za golf Zakon o komunalnom gospodarstvu Zakon o zaštiti od požara Zakon o zaštiti prirode Zakon o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori Zakon o lovstvu Zakon o zadrugama Zakon o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja Zakon o uskladištenju i skladišnici za žitarice i industrijsko bilje Zakon o kontaminantima Zakon o vodi za ljudsku potrošnju Zakon o osnivanju Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju Zakon o šumskom reprodukcijskom materijalu Zakon o veterinarsko-medicinskim proizvodima Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 396.2005 o maksimalnim razinama ostataka pesticida u i na hrani i hrani za životinje biljnog i životnjskog podrijetla Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 1107.2009 o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 1946.2003 o prekograničnom prijenosu genetski modificiranih organizama Zakon o prekograničnom prometu i trgovini divljim vrstama Zakon o provedbi Uredbe Komisije (EZ) br. 1234.2008 o ispitivanju izmjena uvjeta odobrenja za stavljanje veterinarsko-medicinskih proizvoda u promet Zakon o provedbi uredbi Europske unije o zaštiti životinja Zakon o održivoj uporabi pesticida Zakon o slatkovodnom ribarstvu Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 528.2012 Europskog parlamenta i Vijeća u vezi stavljanja na raspolaganje na tržištu i uporabi biocidnih proizvoda Zakon o hidrografskoj djelatnosti Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja Zakon o Fondu za financiranje razgradnje i zbrinjavanja radioaktivnog otpada i istrošenoga nuklearnog goriva Nuklearne elektrane Krško Zakon o Hrvatskoj agronomskoj komori Zakon o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji Zakon o akvakulturi Zakon o Hrvatskoj poljoprivredno-šumarskoj savjetodavnoj službi Zakon o drvenastim kulturama kratkih ophodnji Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 511/2014 o mjerama usklađivanja za korisnike Protokola iz Nagoye o pristupu genetskim resursima te poštenoj i pravičnoj podjeli dobiti koja proizlazi iz njihova korištenja u Uniji Zakon o provedbi uredbi Europske unije o prometu drva i proizvoda od drva Zakon o obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu Zakon o jedinstvenom načinu utvrđivanja, evidentiranja i prikupljanja podataka o rezervama mineralnih sirovina i podzemnih voda i o bilanci tih rezervi Zakon o obavljanju poslova hidrometeorološke službe u Socijalističkoj Republici Hrvatskoj Zakon o odgovornosti za nuklearnu štetu Zakon o Parku prirode "Kopački rit" Zakon o popisu poljoprivrede 2003 Zakon o prestanku važenja Zakona o zabrani nomadske ispaše ovaca Zakon o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu Zakon o zaštiti biljnih sorti Zakon o priznavanju svojti šumskog drveća i grmlja Zakon o proglašenju Nacionalnog parka "Sjeverni Velebit" Zakon o proglašenju Parka prirode "Lastovsko otočje" Zakon o uzgoju domaćih životinja Zakon o proglašenju parka prirode "Lonjsko polje" Zakon o proglašenju Parka prirode "Papuk" Zakon o proglašenju Parka prirode "Vransko jezero" Zakon o proglašenju Žumberka i Samoborskog gorja parkom prirode Zakon o sustavu obrane od tuče Zakon o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda Zakon o popisu poljoprivrede 2020. Zakon o meteorološkoj i hidrološkoj djelatnosti Zakon o provedbi Uredbe (EU) br. 1257/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. studenoga 2013. o recikliranju brodova i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1013/2006 i Direktive 2009/16/EZ Zakon o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2019/1021 o postojanim organskim onečišćujućim tvarima Zakon o proglašenju Hajdučkih i Rožanskih kukova strogim prirodnim rezervatom Zakon o proglašenju Nacionalnog parka "Krka" Zakon o proglašenju otoka Lokruma upravljanim prirodnim rezervatom Zakon o proglašenju parka prirode Telašćica Zakon o proglašenju planine Velebit parkom prirode Zakon o proglašenju Plitvičkih jezera nacionalnim parkom Zakon o proglašenju šume Dundo na Rabu upravljanim prirodnim rezervatom Zakon o proglašenju šume Paklenica nacionalnim parkom Zakon o proglašenju šume Risnjak nacionalnim parkom Zakon o proglašenju zapadnog dijela Medvednice parkom prirode Zakon o proglašenju zapadnog dijela otoka Mljeta nacionalnim parkom Zakon o seizmološkim poslovima Zakon o proglašenju Parka prirode »Dinara« Zakon o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja Zakon o gospodarenju otpadom Zakon o zdravlju životinja Zakon o gnojidbenim proizvodima Zakon o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta i upravljanju njima Zakon o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta i upravljanju njima  NN 15/18, 14/19 na snazi od 15.02.2019. Uživajte... Preuzmite dokumentu PDF formatu Zanimljivi linkovi PODZAKONSKI PROPISI Arhiva: Zakon o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta i upravljanju njima 2018-2019 Ministarstvo poljoprivrede I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Svrha Zakona Ovim Zakonom uređuje se pitanje sprječavanja unošenja i širenja te upravljanje invazivnim stranim vrstama koje izazivaju zabrinutost u Europskoj uniji (u daljnjem tekstu: Unija) te stranim vrstama, uključujući i invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj, kako bi se spriječio ili ublažio njihov štetni utjecaj na bioraznolikost, usluge ekosustava i/ili zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i mogući štetni utjecaj na gospodarstvo kao pogoršavajući čimbenik. Članak 2. Primjena pravne stečevine Unije (1) Ovaj Zakon sadržava odredbe koje su u skladu sa: 1. člankom 22. točkom (b) Direktive Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (SL L 206, 22. 7. 1992.), kako je zadnje izmijenjena i dopunjena Direktivom Vijeća 2013/17/EU od 13. svibnja 2013. o prilagodbi određenih direktiva u području okoliša zbog pristupanja Republike Hrvatske (SL L 158, 10. 6. 2013.) 2. člankom 11. Direktive 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenog 2009. o očuvanju divljih ptica (kodificirana verzija) (SL L 20, 26. 1. 2010.), kako je zadnje izmijenjena i dopunjena Direktivom Vijeća 2013/17/EU od 13. svibnja 2013. o prilagodbi određenih direktiva u području okoliša zbog pristupanja Republike Hrvatske (SL L 158, 10. 6. 2013.). (2) Ovim se Zakonom utvrđuje okvir za provedbu odredbi sljedećih uredbi Unije: 1. Uredbe (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o sprječavanju i upravljanju unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta (SL L 317, 4. 11. 2014.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 1143/2014) 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/145 оd 4. veljače 2016. o donošenju formata dokumenta koji služi kao dokaz za dopuštenje koje izdaju nadležna tijela država članica omogućujući ustanovama provedbu određenih aktivnosti u vezi s invazivnim stranim vrstama koje izazivaju zabrinutost u Uniji u skladu s Uredbom (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 30, 5. 2. 2016.) (u daljnjem tekstu: Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/145). (3) Ovaj se Zakon donosi uzimajući u obzir postupak obavješćivanja na temelju Direktive (EU) 2015/1535 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. rujna 2015. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih propisa i pravila o uslugama informacijskog društva (SL L 241, 17. 9. 2015.). Članak 3. Iznimke na koje se ne primjenjuje Zakon (1) Odredbe ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na obvezu ishođenja dopuštenja iz članka 12. stavka 1., članka 14. stavka 1. i članka 17. stavka 1. ovoga Zakona ne primjenjuju se na: 1. poljoprivredne biljne vrste navedene u Sortnoj listi Republike Hrvatske, biljne vrste navedene u Popisu sorti voćnih vrsta te biljne vrste navedene u Sortnoj listi vinove loze kako ih sve definira Zakon o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja (»Narodne novine«, br. 140/05., 35/08., 55/11. i 14/14.) 2. životinjske vrste navedene u Popisu pasmina, sojeva i hibrida domaćih životinja kako ga definira Zakon o stočarstvu (»Narodne novine«, br. 70/97., 36/98., 151/03., 132/06., 14/14. i 30/15.) 3. strane vrste šumskog drveća navedene u Popisu šumskih svojti (»Narodne novine«, br. 4/11.) kako ih definira Zakon o šumskom reprodukcijskom materijalu (»Narodne novine«, br. 75/09., 61/11., 56/13. i 14/14.) 4. vrste divljači navedene u Zakonu o lovstvu (»Narodne novine«, br. 140/05., 75/09., 14/14., 21/16. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 41/16 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 67/16 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 62/17), osim invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji, ako se njihovo korištenje provodi sukladno planovima gospodarenja za koje su ishođeni uvjeti zaštite prirode ili provedena ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu sukladno posebnom propisu kojim se uređuje zaštita prirode 5. vrste koje su na popise iz točaka 1. do 4. ovoga stavka dodane nakon dana stupanja na snagu ovoga Zakona, a pod uvjetom da je sukladno odredbama ovoga Zakona za te vrste provedena procjena kojom je utvrđeno nepostojanje ekološkog rizika. (2) Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na genetski modificirane organizme kako su definirani posebnim propisom kojim se uređuje postupanje s genetski modificiranim organizmima. Članak 4. (NN 14/19) Pojmovi (1) Pojmovi koji se koriste u ovom Zakonu i propisima donesenima na temelju ovoga Zakona imaju sljedeće značenje: 1. akcijski plan o kontroli putova nenamjernog unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta je akt planiranja koji uključuje vremenske rasporede za djelovanje, mjere koje treba provoditi i kodekse dobre prakse glede prioritetnih putova i sprječavanja nenamjernog unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta u ili unutar Republike Hrvatske 2. bijela lista je popis stranih vrsta čije stavljanje na tržište i/ili uzgoj u kontroliranim uvjetima i/ili uvođenje u prirodu ne predstavlja ekološki rizik u Republici Hrvatskoj, a koji je propisan pravilnikom iz članka 9. stavka 6. ovoga Zakona 3. crna lista je popis invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj, a koji je propisan pravilnikom iz članka 9. stavka 6. ovoga Zakona 4. Informacijski sustav zaštite prirode je informacijski sustav koji objedinjava stručne i znanstvene podatke o bioraznolikosti i zaštiti prirode, a koji vodi Ministarstvo 5. kontrolirani uvjeti držanja su uvjeti kojima se onemogućuje dospijevanje u prirodu, razmnožavanje ili uklanjanje od strane neovlaštene osobe iz sustava u kojima se drže strane vrste u bilo kojem razvojnom stadiju, ili njezinih dijelova, kojima se može nespolno ili spolno razmnožiti ili križati sa zavičajnom vrstom 6. kontrolirani uvjeti uzgoja su uvjeti uzgoja strane vrste u zatvorenim i/ili ograđenim i/ili na drugi način izoliranim sustavima, iz kojih ne mogu pobjeći, širiti se i/ili biti uklonjene od strane neovlaštene osobe. Svaka manipulacija, uključujući i protokole čišćenja, dezinfekcije i održavanja sustava te zbrinjavanja ili uništavanja otpadnog materijala, kao i svaki transport i prijenos strane vrste u i/ili iz ovakvog uzgoja, neovisno o razvojnom obliku, provodi se na način kojim se onemogućava njezin bijeg u prirodu, prijenos patogena i bolesti, širenje i/ili uklanjanje od strane neovlaštene osobe 7. Ministarstvo je središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove zaštite prirode 8. ministar je čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove zaštite prirode 9. plan upravljanja široko rasprostranjenim invazivnim stranim vrstama je akt planiranja koji uključuje mjere upravljanja invazivnim stranim vrstama koje su široko rasprostranjene na području Republike Hrvatske kako bi se njihovi učinci na bioraznolikost, usluge ekosustava i/ili zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i mogući štetni utjecaj na gospodarstvo kao pogoršavajući čimbenik, sveli na najmanju moguću mjeru 10. procjena ekološkog rizika strane vrste je preliminarni pregled i utvrđivanje potencijalnih negativnih utjecaja unosa/uvođenja/uzgoja strane vrste na bioraznolikost, usluge ekosustava i/ili zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i mogući štetni utjecaj na gospodarstvo kao pogoršavajući čimbenik, a daje je stručno tijelo u obliku pisanog mišljenja 11. procjena rizika invazivnosti strane vrste je znanstveno-stručna analiza kojom se utvrđuju, analiziraju i vrednuju mogući štetni utjecaji i posljedice utjecaja određene strane vrste na bioraznolikost, usluge ekosustava i/ili zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i mogući štetni utjecaj na gospodarstvo kao pogoršavajući čimbenik, procjenjuje rizik stavljanja strane vrste na tržište i/ili uvođenja u prirodu i/ili uzgoja u kontroliranim uvjetima, te se u skladu s tom procjenom i zaključkom o mogućem utjecaju određuju potrebne mjere, nadzor i upravljanje rizikom 12. stavljanje na tržište strane vrste znači držanje strane vrste u kontroliranim uvjetima u komercijalne svrhe, a posebno radi prodaje, uključujući ponudu za prodaju ili svaki drugi oblik prijenosa, bez obzira na to je li besplatan ili nije, te prodaju, distribuciju i druge oblike prijenosa kao takve 13. strana vrsta koja ne predstavlja ekološki rizik u Republici Hrvatskoj je ona vrsta za koju temeljem procjene ekološkog rizika strane vrste ili procjene rizika invazivnosti strane vrste nije utvrđeno postojanje ekološkog rizika 14.  uvođenje strane vrste u prirodu je ljudska aktivnost kojom se neka vrsta unosi u područje izvan njezina prirodnog područja rasprostranjenosti. Uvođenjem u prirodu ne smatra se sadnja stranih biljnih vrsta u izgrađenim dijelovima građevinskog zemljišta niti sadnja u plastenicima i staklenicima izvan izgrađenih dijelova građevinskog zemljišta, kao niti držanje stranih životinjskih vrsta u kontroliranim uvjetima. Uvođenjem strane vrste u prirodu smatra se i prenošenje zavičajnih vrsta ljudskom intervencijom u ekosustave Republike Hrvatske u kojima prirodno ne obitavaju 15. zavičajna vrsta je ona vrsta koja prirodno obitava u određenom ekosustavu nekog područja. (2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani u Uredbi (EU) br. 1143/2014. (3) Izrazi koji se koriste u ovome Zakonu, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod. II. NADLEŽNA TIJELA Članak 5. (NN 14/19) Nadležna tijela (1) Nadležno tijelo za provedbu Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona je Ministarstvo. (2) Pri provedbi Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona Ministarstvo surađuje sa središnjim tijelima državne uprave nadležnima za poslove carinskog nadzora, poljoprivrede, biljnog zdravstva, veterinarstva, šumarstva, lovstva, ribarstva i unutarnjih poslova. (3) Ministarstvo i nadležna tijela iz stavka 3. ovoga članka mogu zaključivati sporazume o suradnji radi unapređenja provedbe ovoga Zakona. Članak 6. (NN 14/19) Zadaće Ministarstva U svrhu provedbe Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona Ministarstvo obavlja sljedeće zadaće: 1. izdaje dopuštenja i potvrde te druge akte propisane ovim Zakonom 2. vodi evidencije o izdanim dopuštenjima i potvrdama 3. priprema stajališta i sudjeluje putem svojih predstavnika na sastancima relevantnih odbora i radnih skupina tijela Unije 4. podnosi zahtjev Europskoj komisiji za uvrštenje invazivnih stranih vrsta na Unijin popis u skladu s člankom 4. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1143/2014 5. odobrava plan djelovanja iz članka 8. stavka 2. točke (f) Uredbe (EU) br. 1143/2014 6. poduzima hitne mjere u smislu članka 10. Uredbe (EU) br. 1143/2014 7. obavješćuje Europsku komisiju i države članice, a gdje je to primjenjivo, i treće zemlje, o invazivnim stranim vrstama u skladu s člancima 16. do 19. i člankom 23. Uredbe (EU) br. 1143/2014 8. izrađuje i dostavlja Europskoj komisiji izvješće u smislu članka 24. Uredbe (EU) br. 1143/2014 te ostala izvješća o provedbi Uredbe (EU) br. 1143/2014 i informacije vezane za invazivne strane vrste u Republici Hrvatskoj 9. obavješćuje Europsku komisiju o sankcijama za kršenje odredbi Uredbe (EU) br. 1143/2014 i svih njezinih naknadnih izmjena 10. izrađuje i donosi smjernice i dokumente za učinkovitu provedbu Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona 11. donosi akcijske planove o kontroli putova nenamjernog unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta, planove upravljanja široko rasprostranjenim invazivnim stranim vrstama, provedbeni plan sustava nadzora stranih te invazivnih stranih vrsta, planove obnove ekosustava te planove upravljanja stranim vrstama koje nisu invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Uniji niti invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj, ali su prisutne i/ili rasprostranjene na području Republike Hrvatske i zahtijevaju donošenje mjera za izbjegavanje daljnjeg unošenja i/ili širenja te mjera suzbijanja tih vrsta 12. odlučuje o postupanju i zbrinjavanju u slučajevima privremenog smještaja invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji, u skladu s člankom 38. ovoga Zakona 13. organizira i vodi programe osposobljavanja djelatnika drugih tijela koji sudjeluju u provedbi Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona 14. surađuje s tijelima Unije i drugim organizacijama po pitanjima sprječavanja unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta te upravljanju njima 15. na nacionalnom nivou surađuje s drugim središnjim tijelima državne uprave, tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i drugim institucijama po pitanjima sprječavanja unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta te upravljanju njima 16. surađuje i razmjenjuje informacije s upravnim i stručnim tijelima drugih država članica i trećih zemalja, nadležnim za poslove sprječavanja unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta te upravljanju njima 17. surađuje s relevantnim tijelima državne uprave, a osobito s onima iz članka 5. stavka 3. ovoga Zakona, te koordinira rad međuresornog Povjerenstva iz članka 8. ovoga Zakona 18. organizira i vodi projekte informiranja i educiranja javnosti i zainteresirane javnosti o sprječavanju unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta te o upravljanju njima 19. organizira nadzor nad provedbom Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona u okviru svoje nadležnosti i 20. obavlja i druge poslove sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona 21. izdaje mišljenja vezano za strane i invazivne strane vrste 22. izrađuje stručne podloge za stajališta za sastanke odbora i radnih skupina tijela Unije 23. izrađuje stručne podloge za podnošenje zahtjeva Europskoj komisiji za uvrštenje invazivnih stranih vrsta na Unijin popis u skladu s člankom 4. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1143/20149) 24. izrađuje planove brzog iskorjenjivanja invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji ili u Republici Hrvatskoj te prijedloge akcijskih planova o kontroli putova nenamjernog unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta, planova upravljanja široko rasprostranjenim invazivnim stranim vrstama, provedbenog plana sustava nadzora stranih te invazivnih stranih vrsta, planova obnove ekosustava te planova upravljanja stranim vrstama koje nisu invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Uniji niti invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj, ali su prisutne i/ili rasprostranjene na području Republike Hrvatske i zahtijevaju donošenje mjera za izbjegavanje daljnjeg unošenja, širenja i/ili suzbijanja tih vrsta 25. izrađuje procjene ekološkog rizika strane vrste, procjene rizika invazivnosti strane vrste te procjene rizika u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 1143/2014 26. ocjenjuje plan djelovanja u smislu članka 8. stavka 2. točke (f) Uredbe (EU) br. 1143/2014 27. sudjeluje putem svojih predstavnika na sastancima stručnih radnih skupina tijela Unije te u radu drugih relevantnih međunarodnih organizacija 28. kartira strane vrste te uspostavlja, standardizira i koordinira inventariziranje, kartiranje i praćenje populacija stranih vrsta, a posebno invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji i invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj 29. u sklopu Informacijskog sustava zaštite prirode uspostavlja i održava bazu podataka o stranim i invazivnim stranim vrstama u Republici Hrvatskoj 30. pruža stručnu pomoć središnjem tijelu državne uprave nadležnom za poslove carinskog nadzora i ostalim tijelima pri taksonomskom određivanju vrsta 31. osniva, vodi i koordinira tematske savjetodavne znanstveno-stručne radne grupe 32. obavlja i druge stručne poslove sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona. Članak 7. (NN 14/19) Brisan. Članak 8. Uspostava međuresornog povjerenstva za praćenje provedbe Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona (1) U svrhu praćenja provedbe Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona, koordiniranja međuresorne suradnje i učinkovitog protoka informacija između tijela državne uprave, relevantnih tijela i stručnih institucija uključenih u provedbu Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona, ministar odlukom osniva međuresorno povjerenstvo za praćenje provedbe Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo). (2) Povjerenstvo čine predstavnici nadležnih tijela iz članka 5. stavka 3. ovoga Zakona. (3) Prema potrebi, ministar može u skladu sa zakonom za člana Povjerenstva imenovati i predstavnike drugih tijela državne uprave, pravne osobe s javnim ovlastima te druge pravne i fizičke osobe. (4) Povjerenstvo donosi poslovnik kojim uređuje način svoga rada. (5) Povjerenstvo obavlja sljedeće zadaće: 1. na zahtjev Ministarstva daje stručna mišljenja u upravnim postupcima i drugim postupcima sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 1143/2014 i odredbama ovoga Zakona 2. daje mišljenje i prijedloge u pripremi stajališta za sastanke odbora i radnih skupina tijela Unije 3. daje mišljenja i prijedloge u izradi smjernica i dokumenata za učinkovitu provedbu Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona 4. daje mišljenja i prijedloge nadležnim tijelima državne uprave o pitanjima sprječavanja unošenja i širenja stranih te invazivnih stranih vrsta te upravljanje njima, a osobito u pripremi akata planiranja za upravljanje invazivnim stranim vrstama iz članka 23. ovoga Zakona, te sudjeluje u pripremi nacionalnih izvješća o invazivnim stranim vrstama 5. predlaže postupke kojima će se osigurati razmjena relevantnih informacija te učinkovita i djelotvorna koordinacija i suradnje između svih tijela uključenih u službene kontrole iz članka 15. Uredbe (EU) br. 1143/2014 6. prema potrebi, sudjeluje u edukaciji djelatnika tijela koji sudjeluju u provedbi Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona i 7. prema potrebi, sudjeluje u pripremi sadržaja za informiranje javnosti o aktivnostima vezanim uz provedbu Uredbe (EU) br. 1143/2014 i ovoga Zakona. III. POSTUPANJE SA STRANIM VRSTAMA U REPUBLICI HRVATSKOJ Članak 9. Prevencija i ograničenja (1) Zabranjeno je uvođenje stranih vrsta u prirodu i/ili u ekosustave u kojima prirodno ne obitavaju, uzgoj stranih vrsta i njihovo stavljanje na tržište Republike Hrvatske. (2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, dopušteno je uvođenje stranih vrsta u prirodu i/ili u ekosustave u kojima prirodno ne obitavaju, uzgoj stranih vrsta i njihovo stavljanje na tržište Republike Hrvatske ako ne predstavljaju opasnost za bioraznolikost, usluge ekosustava i/ili zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i mogući štetni utjecaj na gospodarstvo kao pogoršavajući čimbenik, što se utvrđuje u postupku ishođenja dopuštenja iz članka 12. stavka 1., članka 14. stavka 1. i članka 17. stavka 1. ovoga Zakona. (3) Za stavljanje na tržište Republike Hrvatske i/ili uzgoj u kontroliranim uvjetima strane vrste koja je navedena na bijeloj listi te uvođenje u prirodu Republike Hrvatske strane vrste koja je na bijeloj listi označena kao vrsta koja se može uvoditi u prirodu, nije potrebno ishoditi dopuštenje Ministarstva. (4) Posjednik strane vrste dužan je spriječiti bijeg i/ili svako neovlašteno uvođenje strane vrste u prirodu te je odgovoran za štetu koju prouzroči ako do toga dođe, kao i za troškove njezina uklanjanja iz prirode i troškove obnove, po načelu objektivne odgovornosti. (5) Bijeg i/ili svako neovlašteno uvođenje strane vrste u prirodu smatra se oštećenjem prirode ako se utvrde štetne posljedice za prirodu. (6) Crnu listu, bijelu listu te popis invazivnih stranih vrsta koje zahtijevaju pojačanu regionalnu suradnju, kriterije za uvrštavanje strane vrste na ove popise, provođenje revizije i ažuriranja popisa te druga pravila postupanja proizašla iz Uredbe (EU) br. 1143/2014 i odgovarajućih provedbenih uredbi, uz prethodno mišljenje čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poljoprivredu, šumarstvo, lovstvo i ribarstvo, propisuje ministar pravilnikom. Pravilnik o crnoj i bijeloj listi stranih vrsta Članak 10. (NN 14/19) Invazivne strane vrste koje su navedene na crnoj listi (1) Invazivne strane vrste koje su navedene na crnoj listi ne smije se: 1. unositi na područje Republike Hrvatske, osim u slučajevima provoza pod carinskim nadzorom 2. stavljati na tržište Republike Hrvatske 3. razmjenjivati 4. držati, uključujući i držanje u kontroliranim uvjetima 5. uzgajati i/ili razmnožavati, uključujući i uzgoj u kontroliranim uvjetima, ili 6. uvoditi u prirodu. (2) Iznimno od stavka 1. točke 4. ovoga članka, posjednicima životinja koje se ne drže u komercijalne svrhe, a pripadaju invazivnim stranim vrstama koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj, dopušteno je držati te životinje do kraja njihova života uz sljedeće uvjete: 1. da su životinje bile kućni ljubimci prije njihova uvrštenja na popis invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj ili 2. da se životinje drže u kontroliranim uvjetima te da su poduzete sve potrebne mjere kako bi se onemogućilo njihovo razmnožavanje ili bijeg. (3) S komercijalnim zalihama invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj postupa se na način propisan člankom 32. Uredbe (EU) br. 1143/2014, u roku od dvije godine od njihova uvrštenja na crnu listu. (4) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, za korištenje invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj u svrhu istraživanja i proizvodnje medicinskih proizvoda pravna osoba dužna je ishoditi dopuštenje Ministarstva. (5) Zahtjev za izdavanje dopuštenja iz stavka 4. ovoga članka sadržava: 1. naziv i sjedište podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), broj telefona i adresu elektroničke pošte te opis djelatnosti koju obavlja podnositelj zahtjeva, što se dokazuje izvatkom iz sudskog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti, te preslikom akta o osnivanju pravne osobe koji dostavlja podnositelj zahtjeva 2. znanstveni naziv invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj na koju se odnosi zahtjev te opis razvojnog stadija ili oblika 3. razloge iz kojih se traži dopuštenje te podatke o planiranim aktivnostima, uključujući očekivane rezultate, opis prirode posla i laboratorijskih postupaka koji će se obavljati u kontroliranim uvjetima, razdoblje u kojem podnositelj zahtjeva namjerava obavljati uporabu u kontroliranim uvjetima invazivne strane vrste iz točke 2. ovoga stavka, i 4. dokaz o postojanju sljedećih kontroliranih uvjeta držanja vrste na koju se odnosi zahtjev: a) namjena prostorija odnosno laboratorija ili proizvodnih odjela u objektima b) kapacitet sustava s kontroliranim uvjetima u odnosu na određeni broj invazivnih stranih vrsta i jedinki c) način na koji su jedinke fizički izolirane i nedostupne neovlaštenim osobama d) uvjeti držanja i postupanja u kontroliranim uvjetima s invazivnom stranom vrstom koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj e) uvjeti transporta do i od sustava s kontroliranim uvjetima invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj f) način upravljanja rizikom od bijega ili širenja ili neovlaštenog uklanjanja invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj g) protokole čišćenja, dezinfekcije, održavanja te rukovanja otpadom (podatke o otpadu koji će se proizvesti, tehnike predviđene za inaktivaciju i uklanjane otpada na kraju istraživanja te odredište konačnog zbrinjavanja). (6) Obrazac zahtjeva iz stavka 5. ovoga članka se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva. (7) Pravna osoba iz stavka 4. ovoga članka je dužna uz zahtjev podnijeti i druge dokaze o postojanju kontroliranih uvjeta držanja vrste na zahtjev Ministarstva prema ocijenjenoj potrebi svakog pojedinog zahtjeva. (8) O podnesenom zahtjevu iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo informira javnost i pribavlja mišljenje javnosti na način propisan uredbom iz članka 21. stavka 6. ovoga Zakona. Članak 11. (1) Ministarstvo izdaje dopuštenje iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona ako utvrdi da je svrha zahtjeva opravdana te da su osigurani kontrolirani uvjeti držanja i upravljanje rizikom. Dopuštenje se izdaje na rok od pet godina te sadržava uvjete i rok za korištenje invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj te rok za izvješćivanje o provedenoj aktivnosti. (2) Pravna osoba kojoj je izdano dopuštenje iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona mora za sve vrijeme važenja dopuštenja ispunjavati sve propisane uvjete slijedom kojih joj je dopuštenje izdano. (3) Pravna osoba kojoj je izdano dopuštenje iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona dužna je izvijestiti Ministarstvo o korištenju invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj. Članak 12. (NN 14/19) Dopuštenje za stavljanje na tržište Republike Hrvatske strane vrste (1) Za stavljanje na tržište Republike Hrvatske strane vrste koja nije navedena na bijeloj listi niti je navedena na crnoj listi, niti je invazivna strana vrsta koja izaziva zabrinutost u Uniji, pravna i fizička osoba dužna je ishoditi dopuštenje Ministarstva. (2) Zahtjev za izdavanje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka sadržava: 1. za pravnu osobu i fizičku osobu – obrtnika, odnosno osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost: naziv i sjedište tvrtke, obrta, odnosno samostalne djelatnosti, osobni identifikacijski broj (OIB), ime i prezime odgovorne osobe, broj telefona i adresu elektroničke pošte 2. za fizičku osobu: ime i prezime, adresu i osobni identifikacijski broj (OIB), broj telefona i adresu elektroničke pošte 3. znanstveni naziv strane vrste, opis razvojnog stadija ili oblika, broj ili količinu jedinki, podrijetlo jedinki, a za životinjske vrste i spol te starost jedinki 4. opis svrhe stavljanja strane vrste na tržište. (3) Zahtjev iz stavka 2. ovoga članka podnosi se za najviše 50 stranih vrsta. (4) Podaci iz stavka 2. točke 1. ili 2. ovoga članka dokazuju se: 1. za pravnu osobu izvatkom iz sudskog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti i preslikom akta o osnivanju pravne osobe koji dostavlja podnositelj zahtjeva 2. za fizičku osobu obrtnika izvatkom iz obrtnog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti 3. za osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost preslikom izvatka iz odgovarajućeg registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti ako se radi o službenoj evidenciji koju vodi javnopravno tijelo ili sud, u protivnom istu dostavlja podnositelj zahtjeva 4. za fizičku osobu preslikom osobne iskaznice koju dostavlja podnositelj zahtjeva. (5) Obrazac zahtjeva iz stavka 2. ovoga članka se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva. (6) U postupku iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo utvrđuje postojanje ekološkog rizika na osnovi provedene procjene rizika invazivnosti strane vrste ili mišljenja o ekološkom riziku strane vrste. Članak 13. (NN 14/19) (1) Ministarstvo izdaje dopuštenje iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva ako utvrdi da ne postoji ekološki rizik strane vrste. (2) Dopuštenje iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona se izdaje do isteka roka valjanosti provedene procjene rizika invazivnosti strane vrste ili mišljenja o nepostojanju ekološkog rizika strane vrste. (3) Dopuštenje iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona sadržava uvjete za stavljanje na tržište i rok za izvješćivanje o provedenoj aktivnosti. (4) Pravna i fizička osoba kojoj je izdano dopuštenje iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona dužna je izvijestiti Ministarstvo o stavljanju na tržište strane vrste. (5) Ako Ministarstvo utvrdi da nije moguće isključiti ekološki rizik strane vrste, rješenjem će odbiti zahtjev iz članka 12. stavka 2. ovoga Zakona, uz napomenu da je za stranu vrstu koja je predmet rješenja moguće pokrenuti procjenu rizika invazivnosti strane vrste. Članak 14. (NN 14/19) Uvođenje strane vrste u prirodu Republike Hrvatske (1) Za uvođenje strane vrste u prirodu Republike Hrvatske koja nije na bijeloj listi označena kao vrsta koja se može uvoditi u prirodu niti je navedena na crnoj listi, niti je invazivna strana vrsta koja izaziva zabrinutost u Uniji, pravna i fizička osoba dužna je ishoditi dopuštenje Ministarstva. (2) Zahtjev za izdavanje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka sadržava: 1. za pravnu osobu i fizičku osobu – obrtnika, odnosno osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost: naziv i sjedište tvrtke, obrta, odnosno samostalne djelatnosti, osobni identifikacijski broj (OIB), ime i prezime odgovorne osobe, broj telefona i adresu elektroničke pošte 2. za fizičku osobu: ime i prezime, adresu i osobni identifikacijski broj (OIB), broj telefona i adresu elektroničke pošte 3. znanstveni naziv strane vrste, broj ili količinu jedinki, podrijetlo jedinki, opis razvojnog stadija ili oblika, a za životinjske vrste i spol te starost jedinki, i 4. opis svrhe i načina uvođenja u prirodu, uključujući vremenski raspored tijekom godine, predviđenu veličinu područja s točnom lokacijom uvođenja te opis razloga planiranog uvođenja u prirodu i objašnjenje zašto se ti ciljevi ne mogu ostvariti korištenjem zavičajnih vrsta. (3) Zahtjev iz stavka 2. ovoga članka podnosi se za najviše deset stranih vrsta. (4) Podaci iz stavka 2. točke 1. ili 2. ovoga članka dokazuju se: 1. za pravnu osobu izvatkom iz sudskog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti i preslikom akta o osnivanju pravne osobe koji dostavlja podnositelj zahtjeva 2. za fizičku osobu obrtnika izvatkom iz obrtnog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti 3. za osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost preslikom izvatka iz odgovarajućeg registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti ako se radi o službenoj evidenciji koju vodi javnopravno tijelo ili sud, u protivnom istu dostavlja podnositelj zahtjeva, i 4. za fizičku osobu preslikom osobne iskaznice koju dostavlja podnositelj zahtjeva. (5) Obrazac zahtjeva iz stavka 2. ovoga članka se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva. (6) U postupku iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo utvrđuje postojanje ekološkog rizika na osnovi provedene procjene rizika invazivnosti strane vrste ili mišljenja o ekološkom riziku strane vrste. (7) Pri uvođenju u prirodu Republike Hrvatske strane vrste ptica Ministarstvo dostavlja Europskoj komisiji zahtjev iz stavka 2. ovoga članka, mišljenje o ekološkom riziku strane vrste, odnosno procjenu rizika invazivnosti strane vrste iz stavka 6. ovoga članka. Članak 15. (NN 14/19) (1) Ministarstvo izdaje dopuštenje iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva ako utvrdi da ne postoji ekološki rizik strane vrste. (2) Dopuštenje iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona se izdaje do isteka roka valjanosti provedene procjene rizika invazivnosti strane vrste ili mišljenja o nepostojanju ekološkog rizika strane vrste. (3) Dopuštenje iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona sadržava uvjete za uvođenje u prirodu i rok za izvješćivanje o provedenoj aktivnosti. (4) Pravna i fizička osoba kojoj je izdano dopuštenje iz članka 14. stavka 1. ovoga Zakona dužna je izvijestiti Ministarstvo o uvođenju u prirodu strane vrste. (5) Ako Ministarstvo utvrdi da nije moguće isključiti ekološki rizik strane vrste, rješenjem će odbiti zahtjev iz članka 14. stavka 2. ovoga Zakona, uz napomenu da je za stranu vrstu koja je predmet rješenja moguće pokrenuti procjenu rizika invazivnosti strane vrste. (6) Pri odlučivanju o uvođenju u prirodu Republike Hrvatske strane vrste ptica Ministarstvo uzima u obzir i mišljenje Europske komisije. Članak 16. (1) Iznimno od članka 14. ovoga Zakona, ako je izdavanje dopuštenja za uvođenje stranih vrsta u prirodu za korištenje u poljoprivredi, šumarstvu, lovstvu i ribarstvu propisano posebnim propisom, to dopuštenje izdaje središnje tijelo državne uprave nadležno za navedena upravna područja, uz prethodnu suglasnost Ministarstva. (2) Ministarstvo izdaje prethodnu suglasnost, koja može sadržavati uvjete zaštite prirode tamo gdje je to primjenjivo, ako utvrdi da ne postoji ekološki rizik strane vrste. (3) Na izdavanje prethodne suglasnosti iz stavka 2. ovoga članka na odgovarajući način se primjenjuju odredbe članka 14. ovoga Zakona. Članak 17. (NN 14/19) Dopuštenje za uzgoj strane vrste u kontroliranim uvjetima (1) Za uzgoj u kontroliranim uvjetima strane vrste koja nije navedena na bijeloj listi niti je navedena na crnoj listi, niti je invazivna strana vrsta koja izaziva zabrinutost u Uniji, pravna i fizička osoba dužna je ishoditi dopuštenje Ministarstva. (2) Zahtjev za izdavanje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka sadržava: 1. za pravnu osobu i fizičku osobu – obrtnika, odnosno osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost: naziv i sjedište tvrtke, obrta, odnosno samostalne djelatnosti, osobni identifikacijski broj (OIB), ime i prezime odgovorne osobe, broj telefona i adresu elektroničke pošte 2. za fizičku osobu: ime i prezime, adresu i osobni identifikacijski broj (OIB), broj telefona i adresu elektroničke pošte 3. znanstveni naziv strane vrste, planirani broj ili količinu matičnih jedinki te opis razvojnog stadija ili oblika, a za životinjske vrste i spol te starost jedinki 4. lokaciju i opis uzgajališta 5. datum planiranog početka uzgoja i 6. dokaz o tome da će se uzgoj provoditi u kontroliranim uvjetima, a osobito sljedeće podatke: a) kapacitet sustava uzgoja u kontroliranim uvjetima u odnosu na planirani broj jedinki stranih vrsta b) mjere kojima se onemogućava širenje u prirodu i uklanjanje od strane neovlaštene osobe iz sustava uzgoja u kontroliranim uvjetima c) uvjeti držanja i postupanje u sustavu uzgoja u kontroliranim uvjetima s jedinkama strane vrste, uključujući i protokole čišćenja, dezinfekcije, održavanja te rukovanja otpadnim materijalom nastalim tijekom uzgoja u kontroliranim uvjetima i tehnike njegove inaktivacije i uklanjanja te odredište konačnog zbrinjavanja d) uvjeti transporta do i od sustava uzgoja u kontroliranim uvjetima jedinki strane vrste e) način upravljanja rizikom od bijega ili širenja ili neovlaštenog uklanjanja jedinki strane vrste i f) opis stalnog sustava nadzora. (3) Zahtjev iz stavka 2. ovoga članka podnosi se za najviše 20 stranih vrsta. (4) Podaci iz stavka 2. točke 1. ili 2. ovoga članka dokazuju se: 1. za pravnu osobu izvatkom iz sudskog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti i preslikom akta o osnivanju pravne osobe koji dostavlja podnositelj zahtjeva 2. za fizičku osobu obrtnika izvatkom iz obrtnog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti 3. za osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost preslikom izvatka iz odgovarajućeg registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti ako se radi o službenoj evidenciji koju vodi javnopravno tijelo ili sud, u protivnom istu dostavlja podnositelj zahtjeva, i 4. za fizičku osobu preslikom osobne iskaznice koju dostavlja podnositelj zahtjeva. (5) Obrazac zahtjeva iz stavka 2. ovoga članka se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva. (6) U postupku iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo utvrđuje postojanje ekološkog rizika na osnovi provedene procjene rizika invazivnosti strane vrste ili mišljenja o ekološkom riziku strane vrste. Članak 18. (NN 14/19) (1) Ministarstvo izdaje dopuštenje iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva ako utvrdi da ne postoji ekološki rizik strane vrste i da će se uzgoj provoditi u kontroliranim uvjetima. (2) Dopuštenje iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona se izdaje do isteka roka valjanosti provedene procjene rizika invazivnosti strane vrste ili mišljenja o nepostojanju ekološkog rizika strane vrste. (3) Dopuštenje iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona sadržava uvjete uzgoja i rok za izvješćivanje o provedenoj aktivnosti. (4) Pravna i fizička osoba kojoj je izdano dopuštenje iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona mora za sve vrijeme važenja dopuštenja ispunjavati sve propisane uvjete slijedom kojih joj je dopuštenje izdano. (5) Pravna i fizička osoba kojoj je izdano dopuštenje iz članka 17. stavka 1. ovoga Zakona dužna je izvijestiti Ministarstvo o uzgoju strane vrste u kontroliranim uvjetima. (6) Ako Ministarstvo utvrdi da nije moguće isključiti ekološki rizik strane vrste, rješenjem će odbiti zahtjev iz članka 17. stavka 2. ovoga Zakona, uz napomenu da je za stranu vrstu koja je predmet rješenja moguće pokrenuti procjenu rizika invazivnosti strane vrste. Članak 19. (1) Iznimno od članka 17. ovoga Zakona, ako je izdavanje dopuštenja za uzgoj strane vrste u kontroliranim uvjetima za korištenje u lovstvu, ribarstvu i akvakulturi propisano posebnim propisom, to dopuštenje izdaje središnje tijelo državne uprave nadležno za navedena upravna područja, uz prethodnu suglasnost Ministarstva. (2) Ministarstvo izdaje prethodnu suglasnost, koja može sadržavati uvjete zaštite prirode tamo gdje je to primjenjivo, ako utvrdi da ne postoji ekološki rizik strane vrste. (3) Na izdavanje prethodne suglasnosti iz stavka 2. ovoga članka na odgovarajući način se primjenjuju odredbe članka 17. ovoga Zakona. Članak 20. (NN 14/19) Procjena rizika invazivnosti strane vrste (1) Pravna i fizička osoba kojoj je rješenjem Ministarstva odbijen zahtjev za izdavanje dopuštenja iz članka 12. stavka 1., članka 14. stavka 1. i članka 17. stavka 1. ovoga Zakona može od Ministarstva zatražiti pokretanje izrade procjene rizika invazivnosti strane vrste, i to za svaku pojedinu vrstu. (2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo izrađuje procjenu rizika invazivnosti strane vrste koja sadržava zaključak procjene u roku do dvije godine od dana primitka urednog zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka. (3) O provedenoj procjeni rizika invazivnosti strane vrste iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo informira javnost i pribavlja mišljenje javnosti na način propisan uredbom iz članka 21. stavka 6. ovoga Zakona. (4) Ministarstvo, na temelju procjene rizika invazivnosti strane vrste i uzimajući u obzir mišljenje javnosti, postupa u skladu s odredbama iz članka 9. stavka 6., članka 13., članka 15. ili članka 18. ovoga Zakona. (5) O rezultatima procjene rizika invazivnosti strane vrste iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo obavještava pravnu ili fizičku osobu iz stavka 1. ovoga članka. Članak 21. (NN 14/19) (1) Ako Ministarstvo za neku stranu vrstu utvrdi da se radi o stranoj vrsti od potencijalne važnosti za državno područje Republike Hrvatske ili njezina dijela te da ista može zahtijevati mjere na nacionalnoj razini, izradit će procjenu rizika invazivnosti strane vrste ili procjenu rizika u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 1143/2014, pri čemu se posebna pozornost treba posvetiti vrstama koje su u širokoj uporabi i koje pružaju znatne društvene koristi u Republici Hrvatskoj. (2) Ako Ministarstvo utvrdi potrebu uvođenja hitnih mjera za sprječavanje unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta sukladno članku 10. Uredbe (EU) br. 1143/2014, izradit će procjenu rizika u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) br. 1143/2014. (3) Troškovi izrade procjene rizika invazivnosti strane vrste iz članka 20. stavka 2. ovoga Zakona te procjene rizika iz stavaka 1. i 2. ovoga članka podmiruju se iz državnog proračuna. (4) Procjena rizika invazivnosti strane vrste izrađuje se za rok od pet godina. (5) Po isteku roka valjanosti procjene rizika invazivnosti strane vrste ili prije navedenog roka, ako nadležnom tijelu postanu dostupne nove informacije koje mogu znatno utjecati na rizike za bioraznolikost, usluge ekosustava i/ili zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i mogući štetni utjecaj na gospodarstvo kao pogoršavajući čimbenik, provodi se njezina revizija. (6) Kriterije za utvrđivanje ekološkog rizika strane vrste, način izrade te sadržaj, elemente, načela i metodologiju koja se treba primijeniti u procjeni rizika invazivnosti strane vrste, sadržaj zaključka procjene rizika invazivnosti strane vrste te način pribavljanja mišljenja javnosti u postupku procjene rizika i pri utvrđivanju akata planiranja iz članka 23. ovoga Zakona propisuje Vlada Republike Hrvatske uredbom. 2. Uredba o procjeni ekološkog rizika i rizika invazivnosti stranih vrsta Članak 22. Hitne mjere (1) Ministar naredbom određuje mjere postupanja radi sprječavanja unošenja ili širenja strane vrste na područje Republike Hrvatske ili u ekosustave u kojem ona prirodno ne obitava, a posebno invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji i/ili invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj, kao i mjere njezina uklanjanja ili iskorjenjivanja. (2) Ministar naredbom o uvođenju hitnih mjera određuje primjenu bilo kojih ograničenja za invazivnu stranu vrstu koja nije na Unijinu popisu, sukladno odredbi članka 10. Uredbe (EU) 1143/2014. (3) Ministar naredbom o uklanjanju određuje iskorjenjivanje invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji u ranoj fazi invazije, sukladno odredbi članka 17. Uredbe (EU) 1143/2014. (4) Troškove uklanjanja iz stavka 3. ovoga članka snosi fizička ili pravna osoba koja je prouzročila širenje invazivne strane vrste, odnosno u slučaju kada tu osobu nije moguće utvrditi ili kada se radi o spontanom širenju populacije invazivne strane vrste, troškovi uklanjanja osiguravaju se u državnom proračunu. (5) Ministarstvo može rješenjem po službenoj dužnosti odrediti mjere radi sprječavanja unošenja ili širenja te uklanjanja strane vrste na području Republike Hrvatske ili u ekosustavima u kojem ona prirodno ne obitava, a posebno invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji i/ili invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj. Članak 23. (NN 14/19) Akti planiranja za upravljanje invazivnim stranim vrstama (1) Akcijski plan o kontroli putova nenamjernog unošenja i širenja invazivnih stranih vrsta donosi ministar odlukom, uz prethodno mišljenje čelnika središnjih tijela državne uprave nadležnih za poslove pomorstva, poljoprivrede, biljnog zdravstva, veterinarstva, šumarstva, lovstva i ribarstva, gdje je to primjenjivo, te drugih nadležnih tijela. (2) Akcijski plan iz stavka 1. ovoga članka, prema potrebi, može se odnositi i na odgovarajuću regionalnu razinu, sukladno odredbi članka 13. stavka 3. Uredbe (EU) br. 1143/2014. (3) Provedbeni plan sustava nadzora stranih i invazivnih stranih vrsta s pripadajućim protokolima praćenja invazivnih stranih vrsta donosi ministar odlukom, uz prethodno mišljenje čelnika središnjih tijela državne uprave nadležnih za poslove pomorstva, poljoprivrede, šumarstva, lovstva i ribarstva. (4) Plan upravljanja široko rasprostranjenim invazivnim stranim vrstama u Republici Hrvatskoj donosi ministar odlukom, uz prethodno mišljenje čelnika središnjih tijela državne uprave nadležnih za poslove pomorstva, poljoprivrede, šumarstva, lovstva i ribarstva, gdje je to primjenjivo, te drugih nadležnih tijela. (5) Plan obnove ekosustava koje je invazivna strana vrsta koja izaziva zabrinutost u Uniji i/ili invazivna strana vrsta koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj oštetila ili uništila donosi ministar odlukom, uz prethodno mišljenje čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove poljoprivrede, šumarstva, lovstva i ribarstva. (6) Plan upravljanja stranim vrstama koje nisu invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Uniji niti invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj, ali su prisutne i/ili rasprostranjene na području Republike Hrvatske i zahtijevaju donošenje mjera za izbjegavanje daljnjeg unošenja, širenja i/ili suzbijanja tih vrsta, donosi ministar odlukom, uz prethodno mišljenje čelnika središnjih tijela državne uprave nadležnih za poslove pomorstva, poljoprivrede, šumarstva, lovstva i ribarstva. (7) Prijedlog plana iz stavaka 1., 3., 4., 5. i 6. ovoga članka izrađuje Ministarstvo, rukovodeći se participativnim pristupom te uzimajući u obzir mišljenja i prijedloge Povjerenstva. Članak 24. (NN 14/19) Sustav ranog otkrivanja i brzog odgovora (1) Ministarstvo uspostavlja i vodi bazu podataka o stranim i invazivnim stranim vrstama u Republici Hrvatskoj. (2) Baza podataka iz stavka 1. ovoga članka je sastavni dio Informacijskog sustava zaštite prirode. (3) Baza podataka iz stavka 1. ovoga članka uključuje podatke o prisutnosti i rasprostranjenosti stranih i invazivnih stranih vrsta, procjeni rizika invazivnosti strane vrste, putovima unošenja, mjerama upravljanja i iskorjenjivanja vrsta te dojavama o pojavi novih stranih i invazivnih stranih vrsta. (4) Nacionalna i međunarodna izvješća, a posebno izvješća iz članka 24. Uredbe (EU) br. 1143/2014, temelje se na podacima iz baze podataka iz stavka 1. ovoga članka. Članak 25. (NN 14/19) (1) Ministarstvo uspostavlja i vodi sustav za dojavu te praćenje stranih vrsta koji je sastavni dio baze podataka iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona. (2) U okviru sustava iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo priprema protokole za dojavu i djelovanje u slučaju pronalaska strane ili invazivne strane vrste te izrađuje planove brzog iskorjenjivanja invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji ili invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Republici Hrvatskoj u ranoj fazi njihove invazije. (3) Protokoli iz stavka 2. ovoga članka te obrazac za dojavu pronalaska strane vrste objavljuju se na mrežnoj stranici Ministarstva. (4) Ako Ministarstvo utvrdi pojavu strane vrste koja do tada nije zabilježena na području ili dijelu područja Republike Hrvatske, a za koju nije moguće isključiti postojanje ekološkog rizika, ili pojavu invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji ili invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Republici Hrvatskoj, izrađuje obavijest o nalazu s prijedlogom plana brzog iskorjenjivanja ili prijedlogom plana djelovanja u svrhu kontrole daljnjeg širenja. (5) Vrstu iz stavka 4. ovoga članka Ministarstvo uključuje u sustav praćenja stranih vrsta iz stavka 1. ovoga članka. (6) Ako fizička ili bilo koja druga osoba koja zbog prirode svojega posla ili drugih razloga uoči pojavu invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji ili invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Hrvatskoj, dužna je o tome odmah izvijestiti nadležnog inspektora zaštite prirode ili Ministarstvo. IV. DOPUŠTENJA I POTVRDE Članak 26. (NN 14/19) Sustav dopuštenja za korištenje invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji (1) Za korištenje invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji, sukladno odredbama članka 8. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1143/2014, pravna osoba dužna je ishoditi dopuštenje Ministarstva. (2) Pravna osoba za ishođenje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka mora ispunjavati minimalno sljedeće uvjete: 1. u sudskom registru imati upisanu odgovarajuću djelatnost, ovisno o vrsti aktivnosti za koju podnosi zahtjev, što se dokazuje izvatkom iz sudskog registra koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti 2. imati odgovornu osobu imenovanu u pravnoj osobi za nadzor i sigurnost te izvršenje dopuštenja za korištenje invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji, kvalificiranu sukladno minimalnim uvjetima propisanim stavkom 3. ovoga članka 3. imati najmanje dva djelatnika, kvalificirana sukladno minimalnim uvjetima propisanim stavkom 4. ovoga članka 4. raspolagati odgovarajućom opremom za obavljanje aktivnosti za koje podnosi zahtjev i 5. raspolagati odgovarajućim prostorom za obavljanje aktivnosti za koje podnosi zahtjev. (3) Odgovorna osoba iz stavka 2. točke 2. ovoga članka mora biti stalno zaposlena osoba s minimalno akademskim stupnjem doktora znanosti iz područja biologije, biotehničkog, biomedicinskog i/ili drugih srodnih područja, s najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima iz članka 8. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1143/2014. (4) Kvalificirani djelatnici iz stavka 2. točke 3. ovoga članka moraju biti stalno zaposlene osobe sa završenim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem ili integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijem, ili specijalističkim diplomskim stručnim studijem iz prirodnog, biotehničkog i/ili biomedicinskog područja s najmanje tri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima iz članka 8. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1143/2014. (5) Pravna osoba iz stavka 1. ovoga članka mora imati odgovarajuću opremu te odgovarajući radni prostor bilo u svom vlasništvu bilo u zakupu u trajanju propisanom za važenje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka, a u kojemu će obavljati sve potrebne radnje u okviru aktivnosti za koje podnosi zahtjev. Radni prostor mora osigurati i zaštitu od vanjskih utjecaja, uključujući prirodne katastrofe i štete prouzročene ljudskim djelovanjem, te imati propisano postupanje u hitnim situacijama te u slučajevima kada se radi o neovlaštenom pristupu, krađi ili drugim slučajevima gubitka primjeraka invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji. (6) Zahtjev za izdavanje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka sadržava: 1. naziv i sjedište podnositelja zahtjeva, osobni identifikacijski broj (OIB), broj telefona i adresu elektroničke pošte te opis djelatnosti koju obavlja podnositelj zahtjeva 2. ime i prezime te OIB odgovorne osobe iz stavka 2. točke 2. ovoga članka 3. ime i prezime te OIB djelatnika iz stavka 2. točke 3. ovoga članka, kao i popis ostalih djelatnika koji će rukovati invazivnom stranom vrstom koja izaziva zabrinutost u Uniji te opis njihovih zadataka, podatke o njihovu obrazovanju i kvalifikacijama 4. znanstveni naziv invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji na koju se odnosi zahtjev, kako je navedeno u Uredbi (EU) br. 1143/2014, te pripadajuće oznake kombinirane nomenklature, kako je predviđeno u Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 256, 7. 9. 1987.) 5. razloge za zatraženo dopuštenje te podatke o istraživačkom projektu, uključujući očekivane rezultate, opis prirode posla i laboratorijskih postupaka koji će se obavljati u kontroliranim uvjetima, razdoblje u kojem podnositelj prijave namjerava obavljati uporabu u kontroliranim uvjetima invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji na koju se odnosi zahtjev 6. broj ili količinu jedinki invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Unije te dokaz ili podatak o njihovu podrijetlu, opis razvojnog stadija ili oblika, kao i podatke o količini njihova uzgoja gdje je to prikladno 7. podatke o kontroliranim uvjetima: a) namjena prostorija odnosno laboratorija ili proizvodnih odjela u objektima b) kapacitet sustava s kontroliranim uvjetima u odnosu na određeni broj invazivnih stranih vrsta i jedinki c) način obilježavanja ili identificiranja jedinki invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji d) način na koji su jedinke fizički izolirane i nedostupne neovlaštenim osobama e) uvjeti držanja i postupanja u kontroliranim uvjetima s invazivnom stranom vrstom koja izaziva zabrinutost u Uniji f) uvjeti transporta do i od sustava s kontroliranim uvjetima invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji g) način upravljanja rizikom od bijega ili širenja ili neovlaštenog uklanjanja invazivne strane vrste koja izaziva zabrinutost u Uniji h) opis stalnog sustava nadzora i i) protokole čišćenja, dezinfekcije, održavanja te rukovanja otpadom (podatke o otpadu koji će se proizvesti, tehnike predviđene za inaktivaciju i uklanjanje otpada na kraju istraživanja te odredište konačnog zbrinjavanja) 8. plan djelovanja u nepredvidivim okolnostima koji se provodi u slučaju mogućeg bijega ili širenja, uključujući i plan iskorjenjivanja 9. plan mjera i ograničenja potrebnih za ublažavanje rizika od bijega ili širenja vrste iz zahtjeva, na hrvatskom i engleskom jeziku, i 10. dokaze kojima se potvrđuje ispunjavanje uvjeta iz članka 8. stavaka 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1143/2014. (7) Uz zahtjev pravna osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je priložiti dokaze o ispunjavanju propisanih uvjeta, i to: 1. presliku akta o osnivanju pravne osobe 2. za odgovornu osobu iz stavka 2. točke 2. ovoga članka: a) presliku imenovanja za odgovornu osobu u pravnoj osobi za nadzor i sigurnost te izvršenje dopuštenja za korištenje invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji b) presliku diplome i c) životopis s navedenim radnim iskustvom, popis radova ili projekata u čijoj je izradi i provedbi sudjelovao (iz kojeg je razvidno svojstvo u kojemu je sudjelovao) s preslikama dijela radova odnosno radova kojima dokazuje navedeno ili drugih dokumenata kojima dokazuje navedeno 3. za svakog djelatnika iz stavka 2. točke 3. ovoga članka: a) presliku diplome i b) životopis s navedenim radnim iskustvom, popis radova ili projekata u čijoj je izradi i provedbi sudjelovao (iz kojeg je razvidno svojstvo u kojemu je sudjelovao) s preslikama dijela radova odnosno radova kojima dokazuje navedeno ili drugih dokumenata kojima dokazuje navedeno 4. za raspolaganje radnim prostorom jedan od dokaza: a) izvadak iz zemljišnih knjiga o vlasništvu koji Ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti b) presliku kupoprodajnog ugovora na kojoj je razvidna i ovjera javnog bilježnika, ako nekretnina nije upisana u zemljišne knjige, ili c) presliku ugovora o zakupu ili najmu na kojoj je razvidna ovjera javnog bilježnika 5. izjavu ovjerenu kod javnog bilježnika da raspolaže odgovarajućom opremom. (8) Ministarstvo utvrđuje ispunjavanje uvjeta za izdavanje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka na temelju zahtjeva te očevidom. (9) Sve troškove, uključujući putne troškove i dnevnice, nastale tijekom postupka rješavanja zahtjeva pravne osobe za izdavanje dopuštenja iz stavka 1. ovoga članka te osobito troškove obavljanja očevida, snosi pravna osoba koja je podnijela zahtjev. (10) Obrazac zahtjeva iz stavka 6. ovoga članka se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva. (11) U postupku iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo utvrđuje ispunjavanje uvjeta iz članka 8. stavaka 2. i 3. Uredbe (EU) br. 1143/2014, a ako tijekom provedbe postupka iz stavka 1. ovoga članka Ministarstvo procjeni potrebnim, zatražit će i mišljenje Povjerenstva. (12) O podnesenom zahtjevu Ministarstvo informira javnost i pribavlja mišljenje javnosti na način propisan uredbom iz članka 21. stavka 6. ovoga Zakona. Članak 27. (NN 14/19) (1) Ministarstvo izdaje dopuštenje za odgovarajuće ko …