📄 Jogszabály szövege
66/2016. (HK 8.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedése a személy és vagyonbiztonság növelése céljából a katasztrófavédelmi beavatkozások hatékonyságának fokozásáról szóló KEHOP-1.6.0. felhívás keretében megvalósuló, a Magyar Honvédség Egészségügyi Központ katasztrófa-egészségügyi képességének fejlesztése projekt előkészítésének és végrehajtásának feladatairól.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint
a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről
szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (1) bekezdése, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről,
valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés 1. pontja és 11. § (3) bekezdése
alapján – figyelemmel az Európai Unió 2014–2020-as
programozási időszak forrásainak tárca szintű tervezésével és felhasználásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 24/2014. (III. 31.) HM utasításban foglaltakra –
az alábbi
együttes intézkedést adjuk ki: 1. Általános rendelkezések 1. Az együttes intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter irányítása
alá tartozó központi hivatalokra, valamint a Magyar
Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire
(a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.
2. A személy- és vagyonbiztonság növelése céljából
a katasztrófavédelmi beavatkozások hatékonyságának fokozásáról szóló Környezet és Energiahatékonysági Program (a továbbiakban: KEHOP) 1.6.0. felhívás (a továbbiakban: felhívás) keretében megvalósuló, a Magyar Honvédség Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH EK)
katasztrófa-egészségügyi képességének fejlesztése (a továbbiakban: projekt) célja a Honvédelmi Katasztrófavédelmi Rendszer (a továbbiakban: HKR) egyes egészségügyi beavatkozó csoportjai képességeinek összehangolt
fejlesztése. A projektben érintett HM szervek, honvédelmi
szervezetek a kapcsolódó feladataikat úgy látják el, hogy a
projekt megvalósulása támogassa a KEHOP-ban meghatározott eredmények elérését, hozzájáruljon az érintett lakosság emelt szintű katasztrófa-egészségügyi ellátásához.
3. A projekt megvalósítása során elvárás, hogy annak
eredményeként a HKR egészségügyi beavatkozó csoportok hatékonyságának növelése a rendszer egészének hatékonyságát, kompatibilitását növelje. A projektben érintett
HM szervek, honvédelmi szervezetek együttműködnek
annak érdekében, hogy a fejlesztéssel javuljon az MH
meglévő egészségügyi katasztrófavédelmi beavatkozó képessége, új képességekkel egészüljön ki elsősorban az immunizáció és a sugár-egészségügyi biztonság területein,
ezzel a projekt járuljon hozzá az érintett lakosság emelt
szintű katasztrófa-egészségügyi ellátásának eléréséhez.
4. A projekt végrehajtása során az érintett HM szervek,
honvédelmi szervezetek kiemelt figyelmet fordítanak arra,
hogy a projekt – a felhívásban rögzített szakpolitikai célok
teljesítésével, a Támogatási Szerződésben (a továbbiakban: TSZ) rögzített célérték elérésével – közvetetten hozzájáruljon a KEHOP indikátorai közül hozzájárul a lakosság személy- és vagyonbiztonságának növelése érdekében
kialakítandó magasabb minőségű katasztrófavédelemi
tevékenységhez eléréséhez.
5. Az érintett HM szervek, honvédelmi szervezetek a
projektet a KEHOP irányító hatósági feladatait ellátó
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes
Államtitkársággal (a továbbiakban: IH) és a Belügyminisztériummal (a továbbiakban: szakpolitikai felelős)
szoros együttműködésben valósítják meg.
2. A projekt irányítása, a projektben érintett szervezetek
feladatai, jogkörei, felelőssége
6. Az Európai Unió 2014–2020-as programozási időszak forrásainak tárca szintű tervezésével és felhasználásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló
24/2014. (III. 31.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás) 6. § (7) bekezdésében meghatározott feladatokat projektszponzorként a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára látja el.
7. A HM utasítás 6. § (6) bekezdése alapján Projekt Irányító Bizottság (a továbbiakban: PIB) kerül létrehozásra,
melynek vezetője az MH EK parancsnoka, és tagjai:
a) a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály
(a továbbiakban: HM GTSZF) Erőforrás és Védelmi Költségvetés Tervezési Osztály osztályvezetője és
b) a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (továbbiakban: HM TKF) főosztályvezetője.
8. A PIB ülésein a titkári teendőket – tagság és szavazati
jog nélkül – a projektkoordinátor látja el.
9. A PIB tagjait rendkívüli esetben döntési jogkörrel felruházott helyettes is képviselheti, amiről a meghívó kézhezvételét követően a tagot delegáló HM szerv vezetője
írásban, a helyettesítés indokának megjelölésével tájékoztatja a PIB vezetőjét.
10. A kedvezményezett szervezet az MH EK. 11. A projektmenedzsment tagjai:
a) projektmenedzserként egy, az MH EK
b) projektkoordinátorként egy, a HM GTSZF,
c) projekt pénzügyi koordinátorként egy, a HM Véde
lemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH),
d) szakmai koordinátorként egy, az MH EK,
e) gazdasági vezetés képviselőjeként egy, az MH EK,
f) projekt segítőként egy, az MH EK,
g) projekt műszaki vezetőként egy, az MH EK,
h) projekt logisztikai vezetőként egy, az MH EK és
i) projektadminisztrátorként egy, a HM VGH
vezetője által delegált személy. 12. A projektmenedzsmentbe megfelelő szaktudással és
tapasztalattal rendelkező személyek delegálhatóak azzal,
hogy a kijelöléskor kiemelt figyelemmel kell lenni arra,
hogy a projekt sikeres végrajtásához szükséges kapacitás
rendelkezésre álljon.
13. A projektszponzor a projekt felsővezetői szintű támogatója, az állami vezetők felé annak képviselője, aki a
szervezeti és a projektfolyamatok, érdekek összehangolására, az erőforrások biztosítására saját hatáskörben intézkedni, illetve a hatáskörét meghaladó kérdésekben állami
vezetői intézkedést kezdeményezni jogosult és
a) biztosítja a projekt sikerességéhez szükséges szabályozói környezetet és feltételrendszert,
b) a jelentési rendszer fenntartásával biztosítja a projekt
ellenőrzött végrehajtását,
c) döntési jogkörrel rendelkezik a hatáskörébe tartozó,
a PIB hatáskörét meghaladó vagy annak döntéshozatali eljárásában konszenzusos döntést nem eredményező kérdésekben,
d) döntést kezdeményezhet a hatáskörébe nem tartozó,
a PIB hatáskörét meghaladó vagy annak döntéshozatali eljárásában konszenzusos döntést nem eredményező kérdésekben a hatáskörrel rendelkező állami vezetőnél,
e) teljesült mérföldkövenként értékeli a projektmenedzser tevékenységét, javaslatot tesz díjazására,
f) egyetértési jogköre van a projekt létét érintő, így különösen a TSZ megkötésére, módosítására, megszüntetésére vonatkozó, a kedvezményezett szervezet vezetője hatáskörébe tartozó döntések tekintetében és
g) felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért, feladatainak sikeres végrehajtásáért.
14. A PIB
a) feladata a jelentési rendszer útján felügyelni a projekt
előrehaladását, kitűzött céljainak megvalósulását, szabályosságát és eredményességét, b) feladata a projekt keretein belül kezelni az annak végrehajtása során kialakuló konfliktushelyzeteket,
c) döntési jogkörrel rendelkezik a tagjai hatáskörébe
tartozó, a projektmenedzsment hatáskörét meghaladó
vagy annak döntéshozatali szintjén vitásként fennmaradó
kérdésekben,
d) döntést kezdeményezhet a tagjai hatáskörébe nem
tartozó, a projektmenedzsment hatáskörét meghaladó
vagy annak döntéshozatali szintjén vitásként fennmaradó
kérdésekben a projektszponzornál és
e) felelőssége kiterjed a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlására, feladatainak sikeres végrehajtására.
15. A PIB tagjait delegáló HM szervek, honvédelmi
szervezetek
a) feladata a projekthez történő hozzájárulás révén stratégiai szinten biztosítani a projekt működési feltételeit,
ezen belül kiemelten a projektmenedzsmenthez szükséges
emberi erőforrást, szakértelmet,
b) vezetői gondoskodnak a projekthez rendelt személyek rendelkezésre állásáról, ennek keretében a delegált
személyek távolléteit a projektmenedzserrel egyeztetve
engedélyezik, ideiglenes helyettesítésükre, illetve a tartós
akadályoztatás esetén új személy delegálására intézkednek és
c) felelősek azért, hogy a projekt célkitűzései összhangban legyenek a projekthez kapcsolódó szakmai koncepciókkal, stratégiákkal, és a kedvezményezett szervezet, valamint a HM célkitűzéseivel.
16. A kedvezményezett szervezet vezetője a projekt sikeres megvalósításának elsődleges felelőse, aki a projekt
egésze tekintetében
a) a projekt hivatalos képviselője, ennek keretében kizárólagos joggal jogosult a TSZ és módosításai aláírására,
b) a TSZ és módosításai aláírásával elfogadja a projekt
kereteit, illetve annak változásait, ideértve különösen a
projekt hatókörét, céljait, a kapcsolódó költségkereteket és
határidőket, valamint a projekt indikátorait, teljesítendő
szakpolitikai mutatóit,
c) a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a kedvezményezett szervezet belső rendelkezései
szerint gondoskodik a pénzügyi ellenjegyzési, a kötelezettségvállalási, a teljesítés igazolására vonatkozó, az érvényesítési és az utalványozási jogkör gyakorlásáról, gyakoroltatásáról,
d) a projekt beszerzéseihez kapcsolódó teljesítésigazolások tekintetében biztosítja a projektmenedzser javaslattételi, egyetértési jogkörének gyakorlását,
e) biztosítja a kedvezményezett szervezet és a projektmenedzsment közötti folyamatos együttműködést,
f) a projekt keretében biztosított források terhére történő
munkakörön belüli célzott szolgálatteljesítési idő-, munkaidő-felhasználás, többletfeladat elrendelésével, célfeladat kiírásával, megbízási jogviszony létesítésével gondoskodik a projekthez szükséges szaktudás és humánkapacitás rendelkezésre állásáról, ezen belül kiemelten a projekt irányításához szükséges személyi feltételeknek a HM
közigazgatási államtitkára döntésén alapuló megteremtéséről,
g) felügyeli a projekt előrehaladását, biztosítja az ahhoz
szükséges erőforrások rendelkezésre állását,
h) a kedvezményezett szervezet belső szabályozóinak
módosításával biztosítja a projektmenedzser részére a projekt adminisztrációjához szükséges feltételeket,
i) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
j) felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért,
a projekt sikeres és szabályos végrehajtásáért. 17. A projektmenedzser a projekt egyszemélyi vezetője,
aki a projekt egésze tekintetében
1. a kedvezményezett szervezet vezetőjének jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és belső
rendelkezésben meghatározott jogköreit nem csorbítva
képviseli a projektet az IH felé, a projekthez kötődő kommunikáció és rendezvények során,
2. a projekt elsődleges döntéshozója és döntés-előkészítője, ebben a szerepkörében döntési jogkörrel bír a
TSZ-ben rögzített célok és indikátorok eléréséhez szükséges feladatok tekintetében, a rendelkezésére bocsátott erőforrás-keretek között, a kedvezményezett szervezet jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és
belső rendelkezésben rögzített munkáltatói, pénzügyi ellenjegyzési, kötelezettségvállalási, teljesítés igazolására
vonatkozó, érvényesítési és utalványozási jogköreit érintő
kérdések kivételével,
3. javaslattételi jogkörrel bír a TSZ-ben rögzített célok
és indikátorok eléréséhez szükséges feladatok tekintetében a kedvezményezett szervezet jogszabályban, közjogi
szervezetszabályozó eszközben és belső rendelkezésben
rögzített munkáltatói, pénzügyi ellenjegyzési, kötelezettségvállalási, teljesítés igazolására vonatkozó, érvényesítési és utalványozási jogköreit érintő kérdésekben,
4. egyetértési jogkörrel bír a projekttel összefüggő valamennyi érdemi, de a döntési és javaslattételi jogkörébe
nem tartozó kérdés tekintetében, ideértve különösen a TSZ
megkötését, módosítását, megszüntetését, a projekt részére biztosított források felhasználását, valamint a feladatok
ütemezését, a projekt emberi erőforrás-kapacitásának
felhasználását befolyásoló kérdéseket,
5. kizárólagos joga a projektmenedzser kivételével
a projektmenedzsment tagjai, a közbeszerzési szakértő,
a könyvvizsgáló, és a szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak tevékenységét értékelni, ennek keretében – a jelen együttes intézkedésben meghatározott keretek között – javaslatot tenni az érintettek tevékenységének
díjazására, az általuk vállaltak teljesülésének elfogadására
vagy elutasítására,
6. a projektben biztosított támogatás terhére és mértékéig – az érintett személy közvetlen szolgálati elöljárójával, hivatali felettesével egyeztetve – jogosult javaslatot
tenni a kedvezményezett szervezet vezetője felé a jelen
együttes intézkedésben nem nevesített – a projektmegvalósítás körébe tartozó – szerepkörök kialakítására, további
személyeknek a projekt megvalósításba történő szükséges
mértékű bevonására,
7. jogosult az érintett személy projektre történő kijelölésének visszavonását, helyette új személy kijelölését írásban, a projektszponzor, a PIB tagjai és a kedvezményezett
szervezet vezetője egyidejű értesítése mellett kezdeményezni a delegáló szervezet vezetőjénél, ha a projekten belüli tevékenység értékelése során a projekt létét, indikátorai, szakpolitikai mutatószámai elvárt értékének elérését,
külső megítélését, vagy a végrehajtás szabályosságát
veszélyeztető magatartást tapasztal,
8. jogosult és köteles a PIB eseti ülésének összehívására
a döntési jogkörét meghaladó vagy az azon kívül eső vitás
kérdésekben,
9. jogosult a PIB összehívására a döntési jogkörébe tartozó azon vitás szakmai kérdések tekintetében, amelyek
érintik a projekt megvalósulását, ideértve különösen a
mérföldkövek, határidők, indikátorok, eredménytermékek
teljesülését, a beszámolást, a költségek elszámolását, a
projekt fenntarthatóságát, és amelyekben egyértelmű döntést hozni saját hatáskörben nem tud, vagy azzal olyan érdeksérelmet okozhat, amely a projekt kockázatait érdemben növelné,
10. betartja és betartatja a projekt szervezeti és működési kereteit,
11. vezeti a projektmenedzsmentet, a jelentési rend
fenntartásával és a legalább havi rendszerességű projektértekezletek összehívásával meghatározza feladatait, a kapcsolódó határidőket, összehangolja és ellenőrzi a tevékenységét,
12. vezeti a projekt végrehajtásában résztvevő további
személyek – ideértve különösen a közbeszerzési szakértő,
a könyvvizsgáló, és a szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak – tevékenységét, ennek keretében feladatokat határoz meg, beszámoltat, és ellenőriz,
13. vezeti a döntés-előkészítést a projektet érintő, a kedvezményezett szervezet vezetője, a PIB és a projektszponzor hatáskörébe tartozó döntések esetében,
14. vezeti az IH felé benyújtandó beszámolók, jelentések összeállítását,
15. vezeti a projekttel kapcsolatos, a 14. alpontba nem
tartozó jelentések összeállítását, különös tekintettel a projekt előrehaladását érintő jelentésekre,
16. vezeti a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezését,
a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatát – ideértve a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban
közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel azok szabályosságára, a bennük foglalt határidők és a TSZ összhangjára, valamint a szükséges forrásoknak a projekt keretein
belüli rendelkezésre állására,
17. vezeti a projekt TSZ szerinti megvalósulását, az
esetlegesen felmerülő eltérések esetén azok kezelését, így
különösen intézkedik az eltérések felszámolására, ha ez
nem lehetséges, kezdeményezi a változás bejelentések
vagy a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállítását, benyújtását az IH felé,
18. megszervezi a projektet érintő ellenőrzésekben
a projektmenedzsment tagjainak és az érintett honvédelmi
szervezetek, HM szervek képviselőinek részvételét, vezeti
tevékenységüket, biztosítja az ellenőrző szervezetekkel az
elvárásoknak megfelelő együttműködést,
19. vezeti a projekt ütemtervének összeállítását, így különösen a mérföldkövek meghatározását, figyelemmel kíséri azok teljesülését,
20. annak jellegétől függően vezeti vagy irányítja a projekt kapcsán kötelezően előállítandó dokumentumok összeállítását,
21. irányítja horizontális vállalásokhoz és a nyilvánosság biztosításához kötődő feladatok végrehajtását, a szükséges mértékben közreműködik azok teljesítésében,
22. annak teljes életciklusán belül döntéseket hoz a projekt tervszerű előrehaladása, a cél és részcélok teljesítése
érdekében,
23. felügyeli a projekt keretében megvalósuló (köz)beszerzési eljárásokat,
24. gazdálkodik a kedvezményezett szervezet vezetője
által, a projekt forrásainak terhére biztosított emberi és
anyagi erőforrásokkal,
25. indokolással ellátott, írásos javaslatot tesz a projekt
beszerzéseihez kapcsolódó teljesítésigazolások kibocsátására, vagy annak elutasítására,
26. szükség szerint egyeztet azon honvédelmi szervezetekkel, HM szervekkel, amelyek a vezetése alá tartozó projektmenedzsment-tagokat és egyéb, a projektben résztvevő személyeket delegálják,
27. a projektkoordinátor útján megszervezi a projektben
érintett honvédelmi szervezetek, HM szervek közötti
együttműködést, meghatározza a projektkockázatokat,
nyomon követi azok alakulását, beavatkozik a bekövetkezésük elkerülése, vagy hatásuk csökkentése érdekében,
28. a projekt pénzügyi koordinátora útján nyomon követi a projekt végrehajtásával összefüggő számlák kifizetését, a kifizetések késedelme esetén intézkedést kezdeményez a hiányosság felszámolása érdekében és
29. felelős a jogkörei rendeltetésszerű gyakorlásáért,
a projekt sikeres és szabályos végrehajtásáért.
18. A projektkoordinátor
a) megszervezi a PIB üléseit, összeállítja az ehhez szük
séges meghívókat, emlékeztetőket, gondoskodik az érintettek tájékoztatásáról, b) összehangolja a projektben érintett honvédelmi szervezetek, HM szervek munkáját,
c) részt vesz a projekt irányítására vonatkozó szabályozók kialakításában,
d) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek meghatározásában, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesülését, intézkedést
kezdeményez, ha valamely mérföldkő vagy annak megvalósulása szempontjából lényeges közbenső eredmény
határidőre történő elérése kockázatossá válik,
e) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
f) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében,
a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatában – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel az azokban
foglalt határidők és a TSZ, valamint a projekt ütemtervének összhangjára,
g) vezeti a projekt kockázatainak nyilvántartását, részt
vesz a projektkockázatok meghatározásában,
h) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)–g) alpontban nem részletezett dokumentumok
összeállításában,
i) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
j) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
19. A projekt pénzügyi koordinátora
a) a kedvezményezett szervezet jogszabályban, közjogi
szervezetszabályozó eszközben, belső rendelkezésben
rögzített gazdálkodási jogköreinek csorbítása nélkül, annak pénzügyi, gazdasági feladatokat ellátó szervezeti elemeivel szoros együttműködésben ellátja a projekt pénzügyi, gazdasági feladatait,
b) ellenőrzi a projekt keretében történt (köz)beszerzések kapcsán kiállított számlák, számlahelyettesítő okmányok, egyéb pénzügyi bizonylatok megfelelőségét, összhangját a 2014–2020 programozási időszakban az egyes
európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben, a felhívásban, az ahhoz kapcsolódó általános útmutatóban és a TSZ-ben rögzített elszámolhatósági feltételekkel,
c) a kedvezményezett szervezet pénzügyi és számviteli
szervezeti egységének vezetőjével együttműködésben kifizetés előtt vizsgálja a számlákhoz tartozó teljesítések,
teljesítést igazoló dokumentációk meglétét, megfelelőségét, a teljesítés igazolására vagy annak megtagadására
vonatkozóan javaslatot tesz a projektmenedzser felé,
d) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján összeállítja az IH felé benyújtandó pénzügyi elszámolásokat, így különösen a kifizetési kérelmeket,
e) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján, a projektmenedzser feladatszabása alapján kidolgozza
projekttel kapcsolatos pénzügyi, gazdasági vonatkozású
dokumentumokat, jelentéseket, az egyéb dokumentumok,
jelentések esetében bedolgozza a pénzügyi, gazdasági vonatkozású részeket,
f) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentések és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
g) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
h) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
i) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében, különös tekintettel
a (köz)beszerzési eljárás során előkészítésre kerülő szerződéstervezet kidolgozásában,
j) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében,
a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatában, – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel azok pénzügyi, gazdasági szempontú szabályosságára, a szükséges
forrásoknak a projekt keretein belüli rendelkezésre állására,
k) végzi a pályázat e-ügyintézési felületén (a továbbiakban: FAIR rendszer) szükséges pénzügyi, gazdasági vonatkozású adatrögzítést,
l) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)–k) alpontban nem részletezett dokumentumok összeállításában,
m) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
n) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
20. A szakmai koordinátor
a) vizsgálja a számlákhoz tartozó teljesítések, teljesítést
igazoló dokumentációk szakmai megfelelőségét, a teljesítés igazolására vagy annak megtagadására vonatkozóan
javaslatot tesz a projektmenedzser felé,
b) részt vesz az IH felé benyújtandó szakmai beszámoló
jelentések összeállításában, ideértve különösen az időszaki beszámolók szakmai részeit,
c) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján, a projektmenedzser feladatszabása alapján bedolgozik
a projekttel kapcsolatos dokumentumokba, jelentésekbe és
kidolgozza azok közül a katasztrófa-egészségügyi szakmai tartalmával összefüggőeket,
d) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján, a projekt szakmai munkatársával együttműködve kidolgozza az IH felé benyújtandó beszámolók katasztrófa-egészségügyi vonatkozású szakmai részeit,
e) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentései és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
f) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
g) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
h) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések orvos szakmai előkészítésében,
i) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében,
a TSZ-nek való megfelelőségük vizsgálatában – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel azok
összhangjára az elvárt egészségügyi szakmai tartalommal,
j) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)–i) alpontban nem részletezett dokumentumok összeállításában,
k) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
l) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
21. A gazdasági vezetés képviselője
a) támogatja a kedvezményezett szervezet gazdasági
szervezeti egységeinek a projektmenedzsmenttel történő
együttműködését, b) kezdeményezi a kedvezményezett gazdasági szervezetén belül a projekttel kapcsolatban felmerülő feladatok
végrehajtását,
c) gondoskodik az információ operatív áramlásáról, ideértve különösen a kedvezményezett szervezetnél megjelenő, a projekttel összefüggő okmányok, dokumentumok
projektmenedzsment részére történő eljuttatását vagy
megismerhetővé tételét,
d) figyelemmel kíséri a projektet érintő, a kedvezményezett szervezet belső működési folyamataihoz kötődő
feladatok határidőre történő lezárulását, a projekt ütemtervéhez képest felmerülő eltérés esetén beavatkozást
kezdeményez,
e) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentései és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
f) a hatáskörébe tartozó esetekben végrehajtja a projekttel összefüggő, a kedvezményezett szervezetnél felmerülő
pénzügyi, számviteli feladatokat, a hatáskörén kívül eső
esetekben kezdeményezi azok végrehajtását,
g) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
h) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
i) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében,
j) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó
dokumentumok összeállításában,
k) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
l) felelőssége kiterjed a feladatainak határidőre és meg
felelő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
22. A projekt segítő
a) gondoskodik az információ operatív áramlásáról, ide
értve különösen a kedvezményezett szervezetnél megjelenő, a projekttel összefüggő okmányok, dokumentumok
projektmenedzsment részére történő eljuttatását vagy
megismerhetővé tételét,
b) figyelemmel kíséri a projektet érintő, a kedvezményezett szervezet belső működési folyamataihoz kötődő
feladatok határidőre történő lezárulását, a projekt ütemtervéhez képest felmerülő eltérés esetén beavatkozást kezdeményez,
c) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó
dokumentumok összeállításában,
d) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
e) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfelelő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
23. A projekt műszaki vezető
a) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvé
delmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján, a projekt szakmai koordinátorral együttműködve
összeállítja az IH felé benyújtandó szakmai beszámoló jelentéseket, ideértve különösen az időszaki beszámolók
szakmai részeit,
b) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján, a projektmenedzser feladatszabása alapján bedolgozik
a projekttel kapcsolatos dokumentumokba, jelentésekbe
és kidolgozza azok közül a katasztrófavédelmi vonatkozásúakat,
c) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentések és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
d) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
e) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
f) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében,
g) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a TSZ-szel való összhangjuk vizsgálatában – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is –, különös tekintettel azok katasztrófavédelmi szempontú szakmai megfelelőségére,
h) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)–g) alpontban nem részletezett dokumentumok összeállításában,
i) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
j) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
24. A projekt logisztikai vezető
a) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett hon
védelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok
alapján, a projekt szakmai koordinátorral együttműködve
összeállítja az IH felé benyújtandó szakmai beszámoló jelentéseket, ideértve különösen az időszaki beszámolók
szakmai részeit,
b) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől, HM szervektől kapott adatok alapján, a projektmenedzser feladatszabása alapján bedolgozik
a projekttel kapcsolatos dokumentumokba, jelentésekbe és
kidolgozza azok közül a katasztrófavédelmi vonatkozásúakat,
c) szükség esetén részt vesz a projekt változás bejelentések és a TSZ módosításához szükséges szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
d) részt vesz a projekt előrehaladásának nyomon követésében,
e) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
f) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében,
g) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a támogatási szerződéssel való összhangjuk vizsgálatában – ideértve a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is –, különös
tekintettel azok katasztrófavédelmi szempontú szakmai
megfelelőségére,
h) részt vesz a projekt kapcsán kötelezően előállítandó,
az a)–g) alpontban nem részletezett dokumentumok
összeállításában,
i) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
j) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
25. A projektadminisztrátor
a) megszervezi a projektértekezleteket, összeállítja az
ehhez szükséges meghívókat, emlékeztetőket, gondoskodik az érintettek tájékoztatásáról,
b) gondoskodik a dokumentációs, irattárazási, archiválási kötelezettségeknek való megfelelésről,
c) végrehajtja a kommunikációs terv előzetes összeállítását, a nyilvánosság feladatainak előkészítését, a kapcsolódó várható költségek felmérését,
d) ismerteti a projekt résztvevőivel az arculati szabályokat, mintadokumentumok kidolgozásával, az érintettek részére történő hozzáférhetővé tételével segíti alkalmazásukat és a projektmenedzser útján gondoskodik a betartatásukról,
e) a horizontális szempontok érvényesülése érdekében
felméri az együttműködés szempontjából potenciálisan
megfelelő, az éghajlatváltozással kapcsolatos szakmai és
szemléletformálási ügyekben jelentős tapasztalattal rendelkező, a klímaváltozással és környezetvédelemmel foglalkozó civil szervezeteket, és jelentést tesz a projektmenedzsernek az együttműködésre alkalmasnak talált szervezetekről,
f) támogatja a külső és belső partnerekkel, szolgáltató
szervezetekkel való folyamatos kapcsolattartást,
g) részt vesz a projektmegalapozó tanulmány (a továbbiakban: PMT) összeállításában, kiemelten a nyilvánosság
és a horizontális szempontok érvényesítésének feladatai
vonatkozásában,
h) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben, és
i) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
26. Nem tagja a projektmenedzsmentnek, de a projektmenedzser meghívása alapján a projektmenedzsment
munkájában, értekezletein részt vesz az MH EK által
a projekthez kijelölt közbeszerzési szakértő és a HM
GTSZF által kijelölt, a (köz)beszerzési eljárások koordinációjáért felelős szakember.
27. A közbeszerzési szakértő a projektmenedzser által
meghatározott keretek között
a) részt vesz az IH felé benyújtandó szakmai beszámoló
jelentések összeállításában, ideértve különösen azok
(köz)beszerzést érintő szakmai részeit,
b) a projektmenedzsment tagjaitól és az érintett honvédelmi szervezetektől kapott adatok és a projektmenedzser
feladatszabása alapján bedolgozik a projekttel kapcsolatos
jelentésekbe és kidolgozza azok közül a (köz)beszerzések
aktuális helyzetével összefüggőeket,
c) szükség esetén részt vesz a projekttel kapcsolatos változás bejelentések és a TSZ módosításához szükséges
szerződésmódosítási kérelmek összeállításában,
d) részt vesz a projekt ütemtervének összeállításában,
így különösen a mérföldkövek és a kifizetési ütemezés
meghatározásában,
e) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében,
f) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében,
a TSZ-nek való megfelelőségük vizsgálatában – ideértve
a kapcsolódó (köz)beszerzési eljárás keretében az eljárásban közölt végleges feltételek és a szerződéstervezet véleményezését, vizsgálatát is – különös tekintettel a kapcsolódó (köz)beszerzések szabályosságára, azok összhangjára a piaci ár igazolására vonatkozó elvárásokkal,
g) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
h) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
28. A (köz)beszerzési eljárások koordinációjáért felelős
szakember a) részt vesz a projekt keretében végrehajtásra kerülő
(köz)beszerzések előkészítésében, végrehajtásában,
b) vizsgálja és véleményezi a projekthez kapcsolódó
(köz)beszerzési eljárások kapcsán felmerülő eljárási cselekményeket, összeállított dokumentumokat,
c) részt vesz a projekt keretében megkötésre kerülő
szerződések projektmenedzsment általi véleményezésében, a közbeszerzési szakértővel együttműködve véleményezi az azok megkötésére irányuló (köz)beszerzési eljárások szabályosságát,
d) a projektmenedzser jelölése alapján – a döntési jogkörrel rendelkező vezető felkérésére – részt vesz a projekt
(köz)beszerzési eljárásai keretében létrehozott bizottságok
munkájában,
e) részt vesz a projektet érintő ellenőrzésekben és
f) felelőssége kiterjed a feladatai határidőre és megfele
lő minőségben történő végrehajtására, a projekt operatív
működéséhez szükséges együttműködés fenntartására.
3. Működési rend, együttműködés és döntéshozatal 29. A projektmenedzser
a) a projekt operatív döntéshozója,
b) döntéshozatalának elsődleges fóruma a projektérte
kezlet,
c) a projektértekezletet a projekt ütemezéséhez illesz
kedve, de legalább havonta összehívja,
d) a projektértekezletre minden esetben meghívja a pro
jektmenedzsment tagjait, és az értekezlet témája függvényében eseti döntéssel meghívhat a projektben érintett
bármely résztvevőt,
e) döntéseit egyszemélyi formában, a döntési helyzettől
függően szóban vagy írásban hozza meg és
f) a feladatok végrehajtását minden esetben írásban,
a határidő megjelölésével rendeli el, így a feladatok elrendelésének alapvető dokumentuma a projektértekezletről
készült emlékeztető.
30. A PIB
a) a projektmenedzsment keretein belül nem rendezhető
problémák konszenzusos megoldása érdekében létrehozott testület, b) döntéshozatalának elsődleges fóruma a PIB ülés,
c) alakuló és projektzáró ülését a projektmenedzser, a fel
merült probléma megoldását célzó rendkívüli üléseit a projektszponzor, a projektmenedzser vagy a PIB bármely tagjának kezdeményezésére a PIB vezetője hívja össze,
d) döntéseit testületi formában, konszenzussal, írásban
hozza meg,
e) ülésének emlékeztetőjét az abban foglalt írásos döntésekkel a PIB titkári teendőit ellátó projektkoordinátor
legfeljebb két munkanapos határidővel a PIB tagjait delegáló honvédelmi szervezeteknek, HM szervezeteknek
megküldi visszamutatásra, egyetértő visszajelzések, illetve a határidő eredménytelen lejárta esetén a döntés kötelező erőre emelkedik és
f) ülésének emlékeztetőjével, az abban foglalt írásos
döntésekkel kapcsolatos érdemi észrevétel határidőn belüli felmerülése esetén a PIB vezetője kezdeményezi ismételt ülés tartását, a vitás kérdés lezárását.
31. A projektszponzor
a) a projekt állami vezetői szintű döntéshozója,
b) döntéseit egyszemélyi formában, a döntési helyzettől
függően szóban vagy írásban hozza meg és c) döntéshozatalának elsődleges formája eseti döntés az
operatív és stratégiai döntéshozatali szinteken felmerülő
döntési javaslatok jóváhagyásával vagy elutasításával.
32. A projektben érintett honvédelmi szervezetek és
HM szervek, így különösen a kedvezményezett szervezet,
a PIB tagjait, a projektmenedzsert és projektmenedzsment
tagjait, valamint a projekt megvalósításának résztvevőit
delegáló HM szervek, honvédelmi szervezetek a projekt
sikeres végrehajtása érdekében folyamatosan együttműködnek.
33. Az együttműködés keretében
a) a projektmenedzser a projektmenedzsment tagjait és
a projekt végrehajtásában résztvevő további személyeket
– ideértve különösen a közbeszerzési szakértőt, a könyvvizsgálót, és a szakmai megvalósításban közreműködő
munkatársakat –, az eredeti beosztásuk, munkakörük jelentette szervezeti kötődésektől függetlenül, közvetlenül
irányítja a döntési jogkörébe tartozó kérdésekben,
b) a projektmenedzser, a projektmenedzsment tagjai és a
projekt végrehajtásban résztvevő további személyek – ideértve különösen a közbeszerzési szakértőt, a könyvvizsgálót, és a szakmai megvalósításban közreműködő munkatársakat – közvetlenül együttműködnek egymással a projekt
keretében a feladat- és hatáskörükbe utalt kérdésekben,
c) a kedvezményezett szervezet a projektbe delegált
képviselőin keresztül közvetlenül részt vesz a projektmenedzsment tevékenységében és a projekt keretein belül
közvetlenül együttműködik azzal és
d) valamennyi, a projektben résztvevő HM szerv, honvédelmi szervezet köteles a projekttel összefüggő tevékenységét a projekt jelen együttes intézkedésben meghatározott keretein belül, a meghatározott testületeken és
együttműködési fórumokon, így kiemelten a projektmenedzsmenten, a PIB-en, a projektértekezleten és a PIB ülésen keresztül, a projekt résztvevőivel közvetlenül együttműködve végrehajtani.
4. A jelentési rend 34. A projekt előrehaladása, a kijelölt célok, indikátorok elérése, az eredmények bemutatása érdekében a projekt tevékenységéről – annak honvédelmi tárcán kívüli és
belüli érintettjei számára – jelentések, beszámolók készülnek a 35–42. pontban meghatározott rend szerint.
35. A jelentési rend szempontjából a projekt honvédelmi tárcán kívüli érintettjének minősülnek – ennek keretében rendszeres és eseti adatszolgáltatást, jelentést, beszámolót kérhetnek a projektre vonatkozóan – különösen
a) az IH,
b) a szakpolitikai felelős,
c) a Miniszterelnökség és
d) az ellenőrzésre jogosult szervezetek.
36. A jelentési rend szempontjából a projekt honvédelmi tárcán belüli érintettjének minősülnek, így eseti adatszolgáltatás, jelentést, beszámolót kérhetnek a projektmenedzsmenttől a projektre vonatkozóan
a) a projektszponzor és
b) a PIB tagjait delegáló honvédelmi szervezetek és
HM szervek vezetői. 37. A projektmenedzsment belső jelentési rendjének részei a következők:
a) a személyes jelentés, melynek alapvető fóruma a legalább havonta egyszer összehívott projektértekezlet és
b) az előrehaladás nyomon követése érdekében a projekt résztvevői által a projektmenedzsernek elektronikus
levél formájában megküldött – az 1. melléklet szerinti tartalommal összeállított – formalizált, heti projektjelentés.
38. A honvédelmi tárcán kívüli érintetteknek készülő
beszámolókat, jelentéseket, adatszolgáltatásokat a projektmenedzsment állítja össze és a kedvezményezett szervezet vezetője hagyja jóvá, ideértve különösen az IH részére továbbítandó időszakos beszámolókat, a záró beszámolót, az ezekhez a kapcsolódó kifizetési igényeket,
a változás bejelentéseket és a TSZ-módosítási kérelmeket.
39. A HM utasítás 6. § (8) bekezdésében meghatározott,
a projekt megvalósítását veszélyeztető probléma felmerülésére vonatkozó jelentést a projektmenedzsment állítja
össze, a projektmenedzser kiadmányozza, és küldi meg
a HM GTSZF részére.
40. A HM utasítás 15. §-ában meghatározott jelentést –
az 2. melléklet szerinti formában – a projektmenedzsment
állítja össze, a kedvezményezett szervezet vezetője hagyja
jóvá és terjeszti fel a HM VGH részére.
41. A honvédelmi tárcán belüli érintetteknek készülő,
a 39–40. pont alá nem tartozó, a projekt működésével
összefüggő, annak európai uniós finanszírozásából fakadó
beszámolókat, jelentéseket, adatszolgáltatásokat a projektmenedzsment állítja össze, a projektmenedzser kiadmányozza és a kedvezményezett szervezet egyidejű tájékoztatása mellett megküldi a címzett részére.
42. A projekt működésével közvetlenül össze nem függő, az érintett HM szervek, honvédelmi szervezetek működési rendjén alapuló beszámolókat, jelentéseket, adatszolgáltatásokat azok belső működési szabályainak megfelelően kell elkészíteni, felterjeszteni.
5. A dokumentumok kezelése, tárolása,
nyilvántartása, megőrzése 43. A projekthez kapcsolódó dokumentumok nyilvántartását kedvezményezett szervezet által erre a célra bizto
sított iktatólapon kell végrehajtani, a 44–48. pontokban
foglaltak figyelembevételével.
44. Ha jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz
vagy belső rendelkezés eltérően nem rendelkezik, a projekthez kötődő dokumentumok kiállítására olyan példányszámban és módon kell intézkedni, ami lehetővé teszi,
hogy egy eredeti példány minden dokumentumból – ideértve különösen a kiadmányozott ügydarabokat, a (köz)beszerzési eljárás során keletkezett dokumentumokat, számlákat, az ezeket alátámasztó dokumentumokat – a projektmenedzsment részére megküldésre kerülhessen. A projektmenedzsment kötelespéldányát a projektadminisztrátor tárolja digitális formában és eredetben, papíralapon is.
45. A projekthez kötődő valamennyi dokumentum megőrzési idejének megállapításakor figyelembe kell venni
a TSZ-ben rögzített megőrzési kötelezettséget.
46. A dokumentumok megfelelő áramlása, hozzáférhetősége érdekében, a projektmenedzser kezdeményezése
alapján a MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség
Dandár gondoskodik a projektdokumentáció elektronikus
tárolását és a közös munkát támogató projekt munkafelület
kialakításáról.
47. A projekt hivatalos elektronikus címe a 46. pont
alapján létrehozott cím, azzal, hogy ahhoz a projektmenedzser által meghatározott személyi kör, de legalább
a) a projektmenedzser,
b) a projektkoordinátor,
c) a projekt szakmai munkatársa,
d) a projektadminisztrátor,
e) a kedvezményezett szervezet projektmenedzsmentbe
delegált képviselői és
f) a kedvezményezett szervezet ügyviteli szervezeti
egysége
részére hozzáférést kell biztosítani. 48. A kedvezményezett szervezet vezetője és a projektmenedzser gondoskodnak arról, hogy minden olyan hivatalos értesítést, megkeresést, amely nem a projekt hivatalos elektronikus címére érkezik, a lehető legrövidebb időn
belül megkapja mind a kedvezményezett szervezet, mind
a projektmenedzsment, ennek érdekében
a) a kedvezményezett szervezet vezetője intézkedik,
hogy a szervezet elérhetőségeire érkező, a projekthez kötődő hivatalos megkeresések soron kívüli referálás mellett,
haladéktalanul, elektronikusan továbbításra kerüljenek
a projekt hivatalos elektronikus elérhetőségére és
b) a projektmenedzser gondoskodik arról, hogy a projekt kapcsán a FAIR rendszerbe érkező minden hivatalos
értesítés, megkeresés a projekt hivatalos elektronikus címén keresztül a kedvezményezett szervezet számára haladéktalanul hozzáférhetővé váljon.
6. A (köz)beszerzések lefolytatására vonatkozó
sajátos szabályok 49. A honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási
rendjéről szóló 18/2014. (III. 7.) HM utasításban kizárólagos jogosultsági körbe tartozóként meghatározott (köz)beszerzési eljárások esetében intézkedni kell annak érdekében, hogy azok a kedvezményezett szervezet hatáskörébe
esetileg delegálásra kerüljenek.
50. A kedvezményezett szervezet jogosult meghatalmazni a HM Beszerzési Hivatalt (a továbbiakban:
HM BH) a projekthez kapcsolódó valamennyi (köz)beszerzés lebonyolításával, figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 29. § (1) bekezdésére,
ilyen esetben a HM BH a (köz)beszerzési eljárás során
– járulékos közbeszerzési szolgáltatás keretében – a kedvezményezett szervezet nevében és javára jár el.
51. Az 50. pont alapján lefolytatásra kerülő (köz)beszerzési eljárás lefolytatása során a HM BH közbeszerzési
szabályzatának figyelembevételével kell eljárni. A kedvezményezett szervezet és a HM BH együttműködik
a szakértői, valamint a bíráló bizottságok összetételének
meghatározásakor, azzal, hogy azokban a részvételt biztosítani kell a projektmenedzser által jelölt személyek részére.
52. A (köz)beszerzéssel összefüggő dokumentumok
kapcsán a 44. pontban foglaltakat úgy kell végrehajtani,
hogy ahol a projektmenedzsment részére eredeti példányt
biztosítani – eltérő jogszabályi rendelkezés miatt – nem lehet, ott elektronikus másolati példány átadásával kell az
érintett dokumentumokat megküldeni a projektmenedzsment részére.
53. A (köz)beszerzéssel összefüggő dokumentumok
projektmenedzsment részére összeállított példányát a
(köz)beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés aláírását követő lehető legrövidebb időn belül kell
átadni a projektmenedzsmentnek.
7. Képviselet és külső kommunikáció 54. A projekt képviseletére
a) a kedvezményezett szervezet vezetője a 16. pontban és
b) a projektmenedzser a 17. pontban
meghatározott keretek között jogosult. 55. A projekt kapcsán a Széchenyi 2020 Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei útmutató és arculati
kézikönyv „KTK 2020” című dokumentumban (a továbbiakban: KTK2020 útmutató), a felhívásban és a TSZ-ben
előírt tájékoztatási és nyilvánosság biztosítási feladatok
körébe tartozó kommunikációs feladatokat az alábbiak
szerint kell végrehajtani:
a) a tájékoztatás és a nyilvánosság biztosítása feladatainak végrehajtásáért a kedvezményezett szervezet vezetője
és a projektmenedzser felelős,
b) a rendezvények, egyeztetések, megbeszélések körülményeit környezettudatos módszerekkel kell megteremteni,
c) a kommunikációs terv előzetes összeállítása, a nyilvánosság biztosítása feladatainak előkészítése, a kapcsolódó várható költségek felmérése, az arculati szabályok
a projekt résztvevőivel történő megismertetése és a mintadokumentumok kidolgozása a 25. pontban foglaltak alkalmazásával a projektadminisztrátor feladata és
d) a kedvezményezett szervezet honlapján közzéteendő,
a projekthez kapcsolódó, annak zárásáig folyamatosan
frissítendő tájékoztató saját honlap hiányában a www.honvedelem.hu oldalon, a megjelenés általános szabályai
szerint kerül közzétételre.
56. A KTK2020 útmutatóban, a felhívásban és a
TSZ-ben előírt tájékoztatási és nyilvánosság-biztosítási
feladatok körébe nem tartozó kommunikáció tekintetében
a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség külső
kommunikációjának rendjéről szóló 72/2011. (VI. 30.)
HM utasítás alkalmazandó.
8. A projekt résztvevőinek kijelölése, foglalkoztatása,
tevékenységük díjazása
57. A projekt résztvevőinek delegálására a HM utasítás
6. §-ában foglaltak szerint, a 3. mellékletben meghatározott delegáló lap kitöltésével intézkedik a delegáló honvédelmi szervezet, HM szerv vezetője, az alábbi kivételekkel:
a) a PIB tagjai a 7. pontban foglaltak szerint kerülnek
meghatározásra és
b) a projektmenedzser a HM utasítás 6. § (4) bekezdése
szerint kerül kijelölésre.
58. A projekt résztvevőinek kedvezményezett szervezettel való viszonya kialakítása, feladatai, felelőssége
részletes tisztázása érdekében a kedvezményezett szervezet vezetője – a delegált személy munkáltatói jogkört gyakorló, a delegáló döntést meghozó szervezeti vezetője
egyetértésével – az érintett jogállásától függően:
a) célfeladatot ír ki a honvédek jogállásáról szóló
2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 140. §-a
alapján,
b) célfeladatot ír ki a közszolgálati tisztviselőkről szóló
2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 154. §
(2) és (3) bekezdése alapján,
c) kezdeményezi, hogy az érintett személy munkavégzése, annak megvalósulási helyétől függetlenül, a kedvezményezett szervezet javára kerüljön elrendelésre – a projekt
keretein belül, a részvétel mértékével arányosan – a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény
(a továbbiakban: Kjt.) 44/A. § (2) bekezdése szerinti más
munkáltatónál történő munkavégzésre vonatkozó szabályok szerint.
59. A Hjt. és a Kttv. hatálya alá tartozó delegált személyek esetén a célfeladatban kell rögzíteni legalább a projekt számát, nevét és a delegált személy
a) projekt keretében történő munkavégzésének elrendelt
időtartamát, a feladathoz rendelt munkaórák maximális
mennyiségét,
b) által elvégzendő feladatokat,
c) hatás- és jogkörét, a felelősségi viszonyokat és
d) részére elrendelt feladathoz meghatározott juttatás
összegét, a folyósítás feltételeit. 60. A projekten belüli tevékenység a Hjt. és a Kttv. hatálya alá tartozó delegált személyek esetében célfeladatban a
Kttv. 154. § (2) bekezdése, illetve a Hjt. 140. §-a szerinti
esetekben rendelhető el, ideértve azt az esetet is, ha az előírt feladat az érintett munkaköri leírásában nem szerepel.
61. Az 58-60. pontban meghatározott célfeladatot érintő, a közszolgálati tisztviselők részére adható juttatásokról
és egyes illetménypótlékokról 249/2012. (VIII. 31.) Korm.
rendelet 4. § (4) bekezdése szerinti adatszolgáltatást a projektmenedzsment készíti elő és a kedvezményezett szervezet vezetője kiadmányozza.
62. A Kjt. hatálya alá tartozó delegált személyek esetén
az 58. pont c) alpontjában meghatározott kezdeményezést
követően a Kjt. 44/A. § (3) bekezdésére is tekintettel, de az
időtartamtól függetlenül minden esetben az érintett munkáltatója, az érintett és a kedvezményezett szervezet közötti háromoldalú megállapodásban kell rögzíteni legalább a projekt számát, nevét és a delegált személy
a) projekt keretében – az 58. pont c) alpont szerinti más
munkáltatónál – történő munkavégzésének maximális
időtartamát,
b) által elvégzendő feladatokat, c) hatás- és jogkörét, a felelősségi viszonyokat,
d) részére elrendelt feladathoz meghatározott juttatás
összegét, a folyósítás feltételeit. 63. A Kjt. hatálya alá tartozó delegált személyek esetén
a munkakörbe nem tartozó vagy a munkakör ellátásából
adódó általános munkaterhet jelentősen meghaladó tevékenységet – a projekt költségvetésében biztosított elkülönített forrás terhére – a Kjt. 77. § (1) bekezdésében meghatározott átmeneti többletfeladatok teljesítéséért megállapított egyszeri keresetkiegészítés kifizetésével kell ellentételezni a mérföldkövek teljesítésével arányosan.
64. A projekt költségvetésében biztosított elkülönített
forrás terhére – azoknál a személyeknél, akiknek a projektben ellátott feladat a munkaköri leírásában rögzített vagy
rögzíthető, az általános munkaterhet jelentősen meg nem
haladó tevékenységet jelent – a személyi juttatásuk projektre fordított, arányos részét kell elszámolni. Esetükben
a feladat elvégzése célzottan nem ellentételezhető, azok
elvárásokat elérő vagy felülmúló teljesítésének díjazása az
érintett jogviszonya szerinti, illetményre, illetve illetményjellegű juttatásokra, pénzjutalomra vonatkozó szabályok alapján történhet.
9. Záró rendelkezések 65. Ez az együttes intézkedés az aláírását követő napon
lép hatályba.
Dr. Dankó István s. k.,
HM közigazgatási államtitkár
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.