10/2006. (V. 9.) NKÖM rendelete a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról.

10/2006. (V. 9.) NKÖM rendelete a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról. A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 93. §-a (2) bekezdésének m) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: 1. § (1) E rendelet hatálya a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) a Tv. 44. § (1) bekezdésének b) pontjában, illetve (2) és (4) bekezdésében, 63. § (1)–(5) bekezdésében, 65. §-ában, 67–68. §-ában és 86. §-ában meghatározott eljárásaira terjed ki. (2) A Hivatal a hatósági eljárásaiban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) és a Tv. rendelkezései szerint jár el. (3) A Hivatal elsőfokú szervezeti egységeinek illetékességét valamely ügyben a kulturális örökségi elem fekvése, illetve őrzési (feltalálási) helye határozza meg. 2. § (1) A Hivatal eljárásaiban közreműködő tanácsadó testületek az Örökségvédelmi Tanácsadó Testület, az Ásatási Bizottság, a Műemléki Tervtanács és a Kulturális Javak Bizottsága. A tanácsadó testületeket a Hivatal működteti. A tanácsadó testületek munkájában való részvétel tiszteletdíjjal jár, amely juttatás feltételeiről és mértékéről a Hivatal elnöke határoz. (2) Az Örökségvédelmi Tanácsadó Testület 9 tagját a Műemléki Tervtanács, az Ásatási Bizottság és a Kulturális Javak Bizottságának 3-3 tagjából 2 évre a Hivatal elnöke kéri fel. A testület a jelentősebb szakmai ügyekben, valamint a másodfokú döntések előkészítésében hozott állásfoglalásaival segíti a Hivatal elnökének munkáját. (3) Az Ásatási Bizottság 9 tagú szakmai tanácsadó testület, amely a régészeti örökséggel kapcsolatos elsőfokú hatósági, illetve egyéb szakmai döntések előkészítésében segíti a Hivatal munkáját, valamint a régészeti örökséget érintő általános szakmai kérdésekben állásfoglalásokat ad ki. A bizottság 2 tagját a Magyar Tudományos Akadémia, 2 tagját a régészeti tanszékkel rendelkező egyetemek, 4 tagját az országos és megyei (fővárosi) múzeumok, 1 tagját a környezetvédelemért felelős tárca jelölése alapján 2 évre a Hivatal elnöke kéri fel. (4) A Műemléki Tervtanács 11 tagú szakmai tanácsadó testület, amely a műemlékekkel kapcsolatos egyes elsőfokú hatósági, illetve egyéb szakmai döntések előkészíté sében segíti a Hivatal munkáját; tagjait – a műemléki szakterület szakmai irányítását ellátó vezető előterjesztése alapján – 2 évre a Hivatal elnöke nevezi ki. A tervtanács elnöke és 3 tagja a Hivatal munkatársai közül kerül ki, további 2 tagjára az MTA Építészettörténeti és Műemléki Bizottsága, 3 tagjára a Magyar Építészkamara, valamint további 2 tagjára (együttesen) az egyetemi szintű építészképzést folytató felsőfokú tanintézmények tesznek javaslatot. (5) A Kulturális Javak Bizottsága 8 tagú szakmai tanácsadó testület, amely a kulturális javakkal kapcsolatos egyes elsőfokú hatósági, illetve egyéb szakmai döntések előkészítésében segíti a Hivatal munkáját. A bizottság 1-1 tagját a Magyar Tudományos Akadémia, a Magyar Nemzeti Múzeum, a Magyar Nemzeti Galéria, az Országos Széchényi Könyvtár, a Szépművészeti Múzeum, a Magyar Országos Levéltár, a Magyar Műtárgy- és Régiségkereskedők Országos Szövetsége, valamint a Hivatal Műtárgyfelügyeleti Irodájának jelölése alapján 2 évre a Hivatal elnöke kéri fel. 3. § E rendelet alkalmazásában a) beavatkozás: a kulturális örökség elemei rendelteté sét és megjelenését egészében vagy részleteiben megváltoztató építési, kutatási, illetve restaurátori tevékenység; b) építmény: műemléki védelem alatt álló épületek, építmények, illetőleg azok szerkezetei, így különösen a föld alatti alapozások és épületrészek, a tartó-, burkoló- és díszítőelemek, a vakolatrétegek; c) kutatási terv: védett építményen tervezett roncsolásos vizsgálat engedélyezésének elbírálásához készülő dokumentum, amelynek tartalmaznia kell a tervezett beavatkozás által érintett építmény, építményrészek vagy képzőés iparművészeti tartozékok leírását, építmény és építményrészek esetében legalább M=1:100-as felmérési rajzot, a kutatás előtti állapot fényképes dokumentálását; a munka célját, a tervezett beavatkozás mértékét, időtartamát; az ideiglenes állagmegóvásra vonatkozó rendelkezéseket; egyedi technológia alkalmazása esetén annak leírását az elbíráláshoz szükséges dokumentációval; d) kutatási dokumentáció: egy objektum roncsolásos vizsgálatát lezáró dokumentáció, amelynek tartalmaznia kell az épületkutatás leírását; a kutatási eredmények összefoglalását; a kutatás rajzi és fényképes dokumentálását; helyreállítási, illetve restaurálási javaslatot, a felhasznált szakirodalmat, a történeti forrásokat és ezek feldolgozását; e) reklám: a gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 2. §-ának h) pontjában meghatározott gazdasági reklám, továbbá az építmény (helyiség) rendeltetésére, tulajdonosára vonatkozó, közterületről látható feliratot, ábrát vagy figurát tartalmazó felület, önállóan szerelt épülettartozék (cégér), a pártok választásokon való részvételének, jelöltjének, tá mogatására felszólító politikai, valamint a társadalmi célú hirdetés; f) reklámhordozó: reklám közzététele céljából építményen vagy azon kívül elhelyezett eszköz; g) restaurálás: műemlékeken, azok tartozékaként védett képző- és iparművészeti alkotásokon, valamint védetté nyilvánított kulturális javakon hatósági engedéllyel végzett művészeti alkotó tevékenység, melynek célja a tárgy vagy tárgyegyüttes konzerválása, illetőleg esztétikai helyreállítása; h) részleges bontás: az építési, kivitelezési tevékenységgel összefüggésben végzett szükségszerű bontási munkák kivételével minden olyan szerkezetet-teherhordószerkezetet érintő átalakítás, amely a védett építmény alapterületének végleges csökkenéséhez, egyes részeinek megsemmisüléséhez vezet, feltéve, hogy az nem jár a védetté nyilvánítást megalapozó műemléki érték jelentős sérelmével. Építésügyi hatósági eljárások 4. § Műemléken végzett, építésügyi hatósági engedélyhez kötött munkák esetében a Hivatal építésügyi hatóságként az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) és az annak végrehajtásáról rendelkező, az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységgel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet (a továbbiakban: KTM r.), illetve az egyéb építési szabályok alapján jár el, az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. [A Tv. 63. §-a (1) bekezdésének a) pontjához] 5. § (1) A Tv. 63. § (1) bekezdésének a) pontja alapján a műemlékekkel kapcsolatos elvi építési, építési, bontási, rendeltetés megváltoztatási, valamint a fennmaradási engedély iránti kérelemhez – az építésügyi engedélyezési eljárásban megjelölt tartalmi kellékeken túl – mellékelni kell a meglévő (a változtatás előtti) állapotra vonatkozó, legalább 1:100 méretarányú felmérési tervet, fotódokumentációt. Homlokzatot érintő munkák esetében mellékelni kell továbbá a homlokzat kialakítására vonatkozó műszaki tervek és leírások mellett színezési vázlatot, az érintett utcakép(ek) rajzi és fényképi ábrázolását. (2) A tervezett beavatkozás mértékétől és jellegétől függően a Hivatal az engedély iránti kérelemhez egyéb mellékleteket is előírhat, így különösen a) előzetes kutatást igénylő munkák esetében a kutatási dokumentációt, b) az ingatlan építéstörténetére vonatkozó adatokat, c) diagnosztikai vizsgálatok eredményét, d) részletrajzokat, e) kertépítészeti tervet, f) belsőépítészeti és (meg)világítási tervet, g) épületgépészeti és elektromos tervet. (3) A Hivatal az engedély megadását megtagadja, ha a) a tervezett tevékenység következtében a műemlék jellegét, történelmi jelentőségét, hitelességét, eredeti eszmei jelentőségét jelentősen sértő állapot jönne létre, b) a tervezett tevékenység a műemlék arányrendszerét rontja, értékei érvényre jutását gátolja, c) a tervezett beavatkozás műemléki érték pusztulását eredményezné. (4) A Hivatal az engedély megadását megtagadhatja, ha a) a tervezett tevékenység következtében a műemlék jellegét, történelmi jelentőségét, hitelességét, eredeti eszmei jelentőségét csökkentő állapot jönne létre, b) a benyújtott terv a kutatási eredmények figyelmen kívül hagyásával készült. (5) A Tv. 45. § (2) bekezdésének d) pontja szerinti részleges bontás csak a műemlék fenntartható használatának biztosítása mellett engedélyezhető. (6) A használatbavételi engedély iránti kérelem esetében az építésügyi engedélyezési eljárásban megjelölt tartalmi kellékeken túl fotódokumentációt kell benyújtani. (7) Használatbavételi engedélyhez nem kötött építési munkák befejezését a Hivatalnál 8 napon belül jelenteni kell. A bejelentéshez fotódokumentációt kell mellékelni. A bejelentés elmulasztása az engedély nélküli használat jogkövetkezményeit vonja maga után. 6. § (1) Az élet- és vagyonbiztonság érdekében szükséges, azonnali beavatkozást igénylő munkák kizárólag a veszélyelhárításra, illetve a védett ingatlan rendeltetésszerű használatának biztosítására terjedhetnek ki. Azonnali beavatkozás keretében sem végezhető a védett építmény teljes bontása. (2) Az azonnali beavatkozást igénylő munkák hatósági engedély nélkül is elkezdhetők, elkezdésüket azonban a Hivatalnak haladéktalanul jelenteni kell. A bejelentés elmulasztása esetén az engedély nélkül végzett munkák jogkövetkezményeit kell megfelelően alkalmazni. (3) A tényállás tisztázása érdekében a Hivatal a bejelentést követően haladéktalanul helyszíni szemlét tart. [A Tv. 63. §-a (1) bekezdésének b) pontjához] 7. § (1) A Tv. 63. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti, műemlék ingatlant érintő telekalakítási ügyekben a Hivatal az Étv. és a telekalakításról szóló 85/2000. (XI. 8.) FVM rendelet alapján jár el. (2) A Hivatal a telekalakítást megtagadhatja, ha a) a tervezett telekfelosztás és telekhatár-rendezés nem veszi figyelembe a történeti településszerkezetet, a történeti utcavonalat; b) a tervezett telekfelosztás a műemlékhez tartozó eredeti ingatlanterület megosztására irányul, függetlenül attól, hogy a terv szerinti ingatlan egyebekben megfelel az Étv. és az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet, illetve a helyi építési szabályzat vonatkozó előírásainak. (3) A telekalakítási eljárások során törekedni kell a történeti településszerkezet sajátosságainak megőrzésére, a korábban történetileg összetartozó, illetőleg részben védett ingatlanrészek újraegyesítésére. (4) A telekalakítási eljárás a védettség hatályát nem érinti, valamennyi létrejövő ingatlanra, amelyre az eljárás megindításakor műemléki védelem vonatkozott, a védelem továbbra is fennáll. Örökségvédelmi hatósági (szakhatósági) eljárások [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének a)–b) pontjaihoz] 8. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének a)–b) pontjai alapján a védetté nyilvánított régészeti lelőhelyen a Hivatal örökségvédelmi hatósági engedélye szükséges a következő – egyébként más hatósági engedélyhez nem kötött – tevékenységekhez: a) minden 30 cm mélységet meghaladó földmunkához, így különösen: kerítés, légvezeték, oszlop földbeállításához, faültetéshez, tuskóirtásos fakitermeléshez, rigolírozáshoz, meliorizációhoz, szőlő és gyümölcsös telepítéséhez, az 1 métert meg nem haladó tereprendezéshez, b) kavics-, föld- és anyagdepó, illetve feltöltés, töltés létesítéséhez, c) a lelőhely rendeltetésének, művelési ágának megváltoztatásához, d) a lelőhelyen található régészeti emlékek megóvási, konzerválási munkálataihoz, e) a lelőhelyen lévő építmény, vagy ennek maradványai bármely terepszinti, vagy az alatti padlójának megbontásához. (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) a tervezett tevékenység végzésének pontos helyszí nét, földrajzi kiterjedését is meghatározó leírást, illetőleg helyszínrajzot (térképet), b) a tervezett tevékenység megnevezését, leírását és az ehhez szükséges fotó- és tervdokumentációt, c) a tevékenységgel érintett ingatlanok tulajdonosainak, vagyonkezelőjének, haszonélvezőinek hozzájáruló nyilatkozatát. (3) A tényállás tisztázása érdekében az engedélyezési eljárás során helyszíni szemlét kell tartani. (4) A Hivatal az engedélyében feltételeket írhat elő. (5) A Hivatal az engedély megadását megtagadhatja, ha a tervezett tevékenység következtében a lelőhely megsemmisülne vagy részleges állagromlása következne be. (6) A Hivatal engedélye az erről szóló határozatának végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték és 2 éven belül a 8. § (7) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (7) Az engedélyezett munkák befejezése vonatkozásában az 5. § (7) bekezdésében foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének c) és e) pontjaihoz] 9. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének c) és e) pontjai alapján, műemlék ingatlanon az építési engedély nélkül végezhető beavatkozások közül a Hivatal örökségvédelmi hatósági engedélyét kell kérni a következőkhöz: a) tetőszerkezet felújítása, helyreállítása, átalakítása, b) a tető héjazatának cseréje, tetőablak, tetőfelépít mény, hófogó, eresz- és lefolyócsatorna és tartozékai felszerelése, átalakítása, cseréje, c) kémény átalakítása, d) homlokzaton – tartószerkezeti átalakítást nem igénylő – díszítmények és szerelvények (különösen: címer, zászlótartó, cég- és címtábla, kirakatszekrény, redőny stb.) elhelyezése, átalakítása, eltávolítása, e) homlokzati lábazat, járda készítése, javítása, cseréje, eltávolítása, f) nyílászárók és rácsok elhelyezése, átalakítása, áthelyezése, cseréje, eltávolítása, felújítása, g) kapukáva, kerékvető, pincelejáró átalakítása, h) burkolatok, falfelületek felújítása, cseréje, i) belső díszítmények, szerelvények, fűtőberendezések elhelyezése, eltávolítása, átalakítása, átszínezése, j) az épülethez tartozó történeti értékű világítótestek és berendezések eltávolítása, felújítása, javítása, cseréje, k) épületgépészeti és elektromos rendszerek, berendezések elhelyezése, felújítása, átalakítása, cseréje, eltávolítása, l) kerítés létesítése, felújítása, átalakítása, átszínezése, eltávolítása, m) utólagos falszigetelés készítése, n) válaszfalak építése, bontása, átépítése, o) tereprendezés. (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) az építtető – Étv. szerinti – építési jogosultságának igazolását, b) az építési munka engedélyezési tervdokumentáció ját, a szükséges részletrajzokkal, színezési tervvel (4 példányban), c) 1:100 méretarányú felmérési és fotódokumentációt az ingatlan (az érintett ingatlanrész) beavatkozás előtti állapotáról, d) az építész tervező nyilatkozatát a műemléki követelmények érvényre juttatásáról. (3) A tervezett beavatkozás jellegétől függően a kérelemhez a) a szükség szerint elvégzett kutatások dokumentációját (2 példányban), b) tetőszerkezeti munkák esetén faanyagvédelmi és statikai szakvéleményt, c) kémény átalakítása esetén kéményseprő szakvéleményt, d) homlokzat felújítás és utólagos falszigetelés esetén a faldiagnosztikai vizsgálat eredményét kell mellékelni. (4) A tényállás tisztázása érdekében az engedélyezési eljárás során helyszíni szemlét kell tartani. (5) A tervezett beavatkozás mértékétől és jellegétől függően a Hivatal az engedély iránti kérelemhez egyéb mellékleteket is előírhat, így különösen a) helyszíni építéstörténeti kutatás elvégzését, b) az ingatlan építéstörténetére vonatkozó adatok be szerzését, c) épületdiagnosztikai kutatás elvégzését. (6) Az engedély megtagadása vonatkozásában az 5. § (3)–(4) bekezdéseit kell megfelelően alkalmazni. (7) A Hivatal engedélye az erről szóló határozatának végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték és 2 éven belül a 9. § (8) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (8) Az engedélyezett munkák befejezése vonatkozásában az 5. § (7) bekezdésében foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének d) pontjához] 10. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének d) pontja alapján, műemlékeken – a KTM r. hatálya alá nem tartozó – reklám, reklámhordozó elhelyezése engedélyköteles. (2) A Tv. 63. § (2) bekezdésének d) pontja szerinti kérelemnek – a KTM r.-ben megjelölteken túl – tartalmaznia kell: a) a műemléknek a reklám, reklámhordozó által érintett teljes homlokzatát ábrázoló (a beavatkozás előtti és a tervezett állapotra vonatkozó) dokumentációt 1:100-as méretarányban, b) az adott műemlék környezetének a beavatkozás előtti állapotát bemutató fotódokumentációt (környezet, utcakép), c) a reklám, reklámhordozó szerkezetének, anyagának, a felirat betűtípusának meghatározását, színezését, a megvilágítás módját, valamint a műemlék épülethez való csatlakoztatása műszaki megoldásának részletterveit, valamint d) a beavatkozás mértékétől függően a tervezett elhelyezés melletti 2-2 tengelyt magába foglaló homlokzatszakaszt ábrázoló 1:50 léptékű dokumentációt. (3) Reklám, reklámhordozó elhelyezése akkor engedélyezhető, ha az a) a műemlék történeti, esztétikai értékeihez igazodik, b) színe, megvilágítása, anyaga és mérete miatt nem csökkenti a műemléki értékek érvényesülését. (4) Az engedély határozott időre is adható, a határozott idő letelte után kérelemre – amennyiben annak feltételei változatlanul fennállnak – meghosszabbítható. (5) Az engedély lejárta után a reklám, reklámhordozó eltávolításáért és az eredeti állapot visszaállításáért a reklám közzétevője [Rtv. 2. § a) pont] és a reklámozó [Rtv. 2. § r) pont] egyetemlegesen felelős. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének e) pontjához] 11. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének e) pontja alapján a Hivataltól a) kutatási engedélyt kell kérni műemléki védelem alatt álló építmények fizikai beavatkozással, mintavétellel, roncsolással járó vizsgálatához (elemzéséhez), b) restaurátori kutatási engedélyt kell kérni a műemlék tartozékát (alkotórészét) képező műemlékként védett képző- és iparművészeti alkotás roncsolásos vizsgálatához. (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) a kutatással érintett kulturális örökségi elem azono sításra alkalmas megjelölését, b) az érintett örökségi elemmel rendelkezni jogosultak hozzájáruló nyilatkozatát, c) kutatási szakterületenként a kutatást végző felelős szakember nevét, címét, kutatási jogosultságának igazolását, d) kutatási szakterületenként kutatási tervet. (3) A Hivatal engedélye az erről szóló határozatának végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték, és 2 éven belül az 11. § (6) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (4) A Hivatal engedélyében feltételeket írhat elő. (5) Az engedély megtagadása vonatkozásában az 5. § (3)–(4) bekezdéseit kell megfelelően alkalmazni. (6) Az engedélyezett kutatás befejezését 8 napon belül a Hivatalnál be kell jelenteni. (7) Ha a kutatás közben az építménnyel összefüggésben olyan körülmény merül fel, amely a kutatási terv módosítását teszi szükségessé, a kérelmező köteles azt haladéktalanul bejelenteni a Hivatalnál. (8) A kérelmező a kutatás befejezését követő 90 napon belül köteles a Hivatalnak kutatási, illetve restaurátori kutatási dokumentációt benyújtani, mely tartalmazza: a) a kutatás tárgyát képező kulturális örökségi elem történeti leírását, b) a kutatás folyamatának leírását, eredményének összefoglalását, rajzi, és fényképes dokumentálását, c) a felhasznált szakirodalmat, a történeti forrásokat és ezek feldolgozását, d) helyreállítási, illetve restaurálási javaslatot. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének g) pontjához] 12. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének g) pontja alapján műemléki védelem alatt álló ingatlanon – a KTM r. hatálya alá nem tartozó – fa kivágása, növényzet telepítése, továbbá tereprendezés csak a Hivatal engedélyével végezhető. A Hivatal örökségvédelmi hatósági engedélye szükséges a műemlékhez tartozó kert vagy udvar megjelenését tartósan befolyásoló kertépítészeti munkák (kerti építmény, támfal, medence, tereplépcső, burkolatok építése) elvégzéséhez, amennyiben azok nem tartoznak a KTM r. hatálya alá. (2) A kérelemhez az ingatlannal rendelkezni jogosultak hozzájárulása mellett legalább 1:200 méretarányú helyszínrajzot, valamint a tervezett átalakítás jellegének megfelelő építészeti, illetve kertépítészeti tervdokumentációt kell csatolni. (3) A Hivatal engedélyében feltételeket írhat elő. (4) Az engedély megtagadására az 5. § (3)–(4) bekezdésében, az engedély érvényessége vonatkozásában pedig a 8. § (6) bekezdésében foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének h) pontjához] 13. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének h) pontja alapján a műemlék egyes részei, szerkezeti elemei más helyre szállítására, áthelyezésére irányuló kérelemhez mellékelni kell: a) tulajdonosi hozzájárulást, b) az áthelyezés előtti állapot teljes körű dokumentá cióját, a tervezett munka jellegétől függően felméréssel, fotódokumentációval, c) az áthelyezés megvalósításának részletes műszaki dokumentációját, d) a kérelmező nyilatkozatát a szállítás körülményeiről és biztonságáról, e) a befogadó nyilatkozatát az új helyen történő elhelyezés és a folyamatos megóvás feltételeinek teljes körű biztosításáról. (2) Műemlék tartozékát (alkotórészét) képező műemlékként védett képző- és iparművészeti alkotás áthelyezésére csak restaurátor szakember közreműködésével végezhető. (3) A Hivatal engedélye az abban foglalt határidő elteltéig érvényes. (4) Az engedélyezett munkák befejezése vonatkozásában az 5. § (7) bekezdésében foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének i) pontjához] 14. § (1) A Tv. 63. § (2) bekezdésének i) pontja szerinti restauráláshoz a Hivatal engedélye szükséges (a továbbiakban: restaurálási engedély). (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) az ingatlan vagy védetté nyilvánított kulturális örök ségi elem azonosításra alkalmas megjelölését, b) a restaurálás tárgyát képező örökségi elemmel ren delkezni jogosult(ak) hozzájáruló nyilatkozatát, c) a restaurálást végző felelős szakember(ek) nevét, el érhetőségét, jogosultságának igazolását, d) a restaurátori kutatási dokumentációt, e) restaurálási tervet 2 példányban. (3) A restaurálási tervnek tartalmaznia kell: a) a beavatkozás indokait, b) a beavatkozást követő összkép, várható látvány pon tos leírását, c) a restaurálás során használandó eszközök, anyagok, eljárások, módszerek leírását. (4) A Hivatal indokolt esetben az 5. § (2) bekezdésének a)–d) pontjaiban foglalt mellékletek benyújtását is előírhatja. (5) A Hivatal engedélye annak végrehajthatóvá válásától számított 1 év után érvényét veszti, kivéve, ha az engedélyezett tevékenységet megkezdték, és 3 éven belül a 14. § (6) bekezdésében foglaltak szerinti bejelentés megtörtént. (6) A beavatkozás befejezése vonatkozásában az 5. § (7) bekezdésében foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. (7) A kérelmező a restaurálás befejezését követő 90 napon belül köteles a Hivatalnak restaurálási dokumentációt benyújtani. A dokumentációnak tartalmaznia kell: a) az elvégzett technikai, technológiai, anyagi vizsgálatok leírását és kiértékelését, b) a kezelések, kiegészítések leírását az alkalmazott anyagok és módszerek részletezésével, c) a megerősítéshez, a felület vagy szerkezet védelméhez használt anyagok felsorolását, továbbá a feltárás módszereit és anyagait, d) rajz- és fotódokumentációt kísérő szöveggel: a tárgy restaurálás előtti, kezelés közbeni és utáni, illetve helyreállítás utáni állapotáról, e) a további kezelésre és tárolásra vonatkozó javaslatokat. [A Tv. 63. §-a (2) bekezdésének j) pontjához] 15. § A Tv. 63. § (2) bekezdésének j) pontja szerinti kérelemhez mellékelni kell: a) az érintett tulajdonos(ok) hozzájárulását, b) a tervezett fényforrás pontos helyét és elhelyezésé nek módját tartalmazó tervet, c) a fényforrás fényerejére, fényminőségére (fókuszált ság mértéke, színhőmérséklet stb.), hatótávolságára, valamint az üzemeltetés időbeliségére (napszak, szezonalitás stb.) vonatkozó adatokat, d) a fényforrás alkalmazásának célját és módját, ideértve a fénysugár rögzített vagy helyzetét változtató alkalmazását, e) a fényforrásnak a kulturális örökségi értékre várhatóan érvényesülő hatása elbírálásához szükséges, látványtervet is tartalmazó hatástanulmányt. [A Tv. 63. §-ának (4) bekezdéséhez] 16. § (1) A Hivatal a Tv. 63. § (4) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva szakhatósági hozzájárulását a) az örökségvédelem érdekeit biztosító feltételekhez kötheti; b) megtagadhatja, amennyiben a tervezett beavatkozással a kulturális örökségi elem jellege, egysége, összképe, ingatlan örökségi elem esetén annak történeti szerkezete, a tájjal való kapcsolata sérülne, illetve fenntartható használata nem lenne biztosítható. (2) A szakhatósági állásfoglalás iránti kérelemhez a) bontási engedélykérelem esetében a KTM r.-ben meghatározottakon túlmenően a kérelemhez csatolni kell az épület teljes felmérési dokumentációját, 1:100 méretarányban, valamint részletes fotódokumentációt, b) elvi építési, építési, rendeltetés megváltoztatási fennmaradási engedélyezéshez a KTM r.-ben foglaltakon túlmenően színezési vázlatot, utcaképet, fotódokumentációt és egyéb rajzi mellékletet (tömegvázlat, perspektíva, fotómontázs), c) a fák védelméről szóló 21/1970. (VI. 21.) Korm. rendelet 6. § (2) bekezdésében foglalt fakivágás esetén fényképet és legalább 1:200 méretarányban helyszínrajzi vázlatot, a kivágandó fa megjelölésével kell mellékelni. Egyéb örökségvédelmi eljárások [A Tv. 44. §-a (2) bekezdésének a) pontjához] 17. § (1) A Tv. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján műemlék épület társasházzá alakításához a Hivatal jóváhagyását az ingatlan tulajdonosa (vagyonkezelője) kérheti. (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) a társasházi alapító okirat tervezetét, b) az épület legalább 1:100 méretarányú műszaki fel mérési terveit, amely szerint az alapító okirat készült (2 példányban). (3) A jóváhagyást a Hivatal megtagadja, ha a társasházzá alakítást az állami vagyont az önkormányzat részére átadó államigazgatási határozat kizárja. (4) A jóváhagyás megtagadható, ha a társasházi alapító okiratból kitűnően olyan tulajdoni helyzet állna elő, amely a műemlék történelmileg értékes és egységesen használt tereit, térsorozatait olyan mértékben megváltoztatná vagy a korábbi változtatást úgy rögzítené, hogy a hiteles térállapotok helyreállítását jelentősen akadályozná. (5) A Hivatal a benyújtott műszaki felmérési terv egyik példányát a jogerőre emelkedésekor záradékolását követően, a jogerős határozatra utalóan megjelölve a kérelmezőnek visszaküldi. [A Tv. 67. §-a (3) bekezdésének c) pontjához] 18. § (1) A Tv. 67. § (3) bekezdésének c) pontja alapján a védetté nyilvánított kulturális javak közgyűjteményben történő ideiglenes elhelyezését a Hivatal a tulajdonos költségére végezteti el. (2) Az elhelyezésről a Hivatal határozatában megjelölt, a tárgynak megfelelő gyűjtőkörrel rendelkező közgyűjtemény köteles gondoskodni. (3) A közgyűjteményben történő elhelyezést csak határozott időre, vagy feltétel bekövetkeztéig lehet elrendelni. Amennyiben a védett kulturális tárgy ideiglenes elhelyezésének indokai már nem állnak fenn, a Hivatal a határidő, illetve a feltétel bekövetkezése előtt is megszüntetheti az ideiglenes elhelyezést. (4) A tárgy tulajdonjogát érintő szerződéskötésekről a tulajdonos (kezelő) értesíti a Hivatalt. 19. § (1) Az engedély nélkül vagy attól eltérő módon végzett tevékenységek esetén az építményre – amennyiben a Hivatal a Tv. 67. § (1) bekezdésében foglalt jogkövetkezményeket nem alkalmazza – kérelemre fennmaradási engedély adható. (2) A fennmaradási engedély akkor adható meg, ha a végzett munka következtében a műemlék vagy tartozéka nem vagy csak olyan mértékben sérül, amely a védendő értékek jellegét, történelmi jelentőségét, hitelességét, eredeti eszmei jelentőségét hátrányosan nem befolyásolja, értékei érvényre jutását nem gátolja. (3) A fennmaradási engedély határozott időre, meghatározott feltételek bekövetkeztéig vagy visszavonásig is megadható. (4) A fennmaradási engedélyt helyreállítási kötelezettséggel kell megadni, amennyiben az engedély nélküli munka a védett érték további károsodása nélkül eredeti vagy történeti és eszmei jelentőségének megfelelő állapotba hozható. (5) A fennmaradási engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell a beavatkozás tárgya szerinti engedélyezési eljárásban a jogszabályban előírt mellékleteken túl a helyreállítás lehetőségére vonatkozó szakvéleményt is. Kérelem hiányában az építtető, ennek hiányában az ingatlannal rendelkezni jogosult felszólítható a fennmaradási engedélykérelem benyújtására. (6) A fennmaradási engedély megadása mellett örökségvédelmi bírságot kell kiszabni. (7) A szabálytalan tevékenységgel kapcsolatosan előírt helyreállítási kötelezettség nem minősül örökségvédelmi többletköltséget megalapozó hatósági döntésnek. [A Tv. 65. §-ához] 20. § (1) A Tv. 65. §-a szerinti előzetes nyilatkozat iránti kérelemhez csatolni kell: a) az elvégzendő vagy folytatandó tevékenység leírását, illetve meghatározását, b) a tevékenységgel érintett kulturális örökségi elem azonosításra alkalmas megjelölését. (2) A Hivatal az előzetes nyilatkozatában kizárólag a kérelemben foglaltakról nyilatkozhat a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (rajz, térkép, fotódokumentáció) alapján. (3) Az előzetes nyilatkozat nem minősül a Ket. szerinti hatósági döntésnek. (4) Az előzetes nyilatkozat alapján hatósági engedélyhez kötött tevékenység nem folytatható. [A Tv. 68. §-ához] 21. § (1) A Tv. 68. §-a alapján örökségvédelmi többletköltségnek ismerheti el a Hivatal, a kulturális örökség védett elemein végzett, annak értékeinek érvényre jutását segítő olyan munkálatok költségét, amelyek a) a kötelező karbantartást meghaladják, vagy b) az elpusztult vagy eltakart korábbi építészeti for mák, felületek, képző- és iparművészeti részletek helyreállítását szolgálják. (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) tulajdonosi jogosultságot igazoló okiratot, b) a többletköltséggel érintett munkák ismertetését, c) a többletmunkából eredő – számlákkal igazolt – költségek részletezését. (3) A Hivatal által elrendelt, a Tv. 68. §-a alapján többletköltség igényt megalapozó munkák költségeinek megtérítésére irányuló kérelmet a munkák befejezését követő 30 napon belül a Hivatalnál be kell nyújtani. (4) A Hivatal az elfogadott többletköltség igényt a következő évi költségvetésében szerepelteti, a többletköltséget a költségvetés jóváhagyását követő 60 napon belül a jogosultnak kifizeti. [A Tv. 86. §-ához] 22. § (1) Az állam elővásárlási jogának érvényesítése érdekében a védetté nyilvánított kulturális örökségi elem tulajdonosa az ellenérték mellett történő tulajdonátruházás esetén köteles a vételi ajánlatot a Hivatalnak megküldeni, és a tárgyat az abban foglalt feltételek mellett, a Magyar Államnak megvételre felajánlani. (2) Amennyiben a tulajdonos a tárgy nem kereskedelmi forgalomban történő értékesítése céljából az értékesítéssel valakit megbíz, akkor azt az átadással egyidejűleg köteles bejelenteni a Hivatalnak. Az értékesítésben részt vevők és a tulajdonos egyetemlegesen felelnek az elővásárlási jog gyakorlására történő felhívás elmulasztásáért. (3) A kereskedelmi forgalomban történő értékesítés céljából átadott, védetté nyilvánított kulturális javakról – a (4) bekezdésben meghatározott eset kivételével – a kereskedő (bizományos) az átvételtől számított 8 napon belül értesíti a Hivatalt. Ha a védetté nyilvánító határozat nem tartalmazta az elővásárlási jogról való rendelkezést, úgy a Hivatal 15 napon belül nyilatkozik az államot megillető elővásárlási jog gyakorlásáról. A korábbi tulajdonos köteles közölni az új tulajdonossal, hogy az átruházott tárgy védelem alatt áll. (4) Árverés útján történő értékesítés esetén az árverési hirdetményben az árverés szervezője, a kereskedő (bizományos, végrehajtó) köteles a védettség tényéről és annak jogkövetkezményeiről tájékoztatást adni, és az árverés időpontja előtt legkésőbb 15 nappal a Hivatalt értesíteni. Amennyiben a Hivatal képviselője élni kíván az állam elővásárlási jogával, az árverésen a leütés után haladéktalanul köteles nyilatkozni. (5) Az elővásárlási jog alapján állami tulajdonba került kulturális javak kezelésére a Kincstári Vagyoni Igazgatóság a Hivatal által javasolt közgyűjteménnyel köt szerződést. (6) Az elővásárlási jog alapján állami tulajdonba került védett ingatlanok vagyonkezelőjének kijelöléséről a Kincstári Vagyoni Igazgatóság gondoskodik. 23. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépése után indult eljárásokban kell alkalmazni. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti: a) az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § a) pontjában a „[a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárására vonatkozó szabályokról szóló 16/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet (a továbbiakban: R. I.) 1. számú mellékletének 6. pontja]” szövegrész; b) az R. 2. § b) pontjában az „(R. I. 1. számú mellékletének 4. pontja)” szövegrész; c) az R. 2. § e) pontjában az „[R. I. 2. számú mellékletének 17. pontja]” szövegrész; d) az R. 2. § f) pontjában az „[R. I. 23. § (2) bekezdés d) pontja]” szövegrész; valamint e) a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárására vonatkozó szabályokról szóló 16/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet. Dr. Bozóki András s. k., a nemzeti kulturális örökség minisztere