15/2018. (VI. 15.) IM rendelete a bűnügyi felügyelet és a távoltartás végrehajtásáról.

15/2018. (VI. 15.) IM rendelete a bűnügyi felügyelet és a távoltartás végrehajtásáról. A büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC. törvény 866.  § (2)  bekezdés 14.  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 109.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 40.  § (1)  bekezdés 20.  pontjában meghatározott feladatkörében eljáró belügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás elrendelésének, részleges feloldásának, módosításának, a terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapításának előkészítése 1. § (1) Ha a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás elrendelését, részleges feloldását, módosítását, a  terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapítását az  ügyészség indítványozza, az  indítvány előterjesztését megelőzően az ügyészség feladata annak ellenőrzése, hogy az indítványozott magatartási szabályok megtartásának feltételei adottak-e, így különösen, hogy van-e a  terhelt tartózkodására alkalmas lakás vagy egyéb helyiség, illetve a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz telepítésének, működésének feltételei fennállnak-e. Az ügyészség az ellenőrzéshez a nyomozó hatóságot, illetve a  lakás vagy egyéb helyiség fekvésének helye szerint illetékes rendőrkapitányságot is igénybe veheti. (2) Ha a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás elrendelését, részleges feloldását, módosítását, a  terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapítását nem az  ügyészség indítványozza, vagy arról a  bíróság nem erre irányuló indítvány alapján határoz, az  (1)  bekezdésben meghatározott feltételek ellenőrzése a  bíróság feladata. A  bíróság az  ellenőrzéshez a  terhelt tartózkodására alkalmas lakás vagy egyéb helyiség fekvésének helye szerint illetékes rendőrkapitányságot is igénybe veheti. (3) Ha a  vádemelés előtt a  (2)  bekezdés szerinti indítványt az  ügyészség vagy a  nyomozó hatóság útján terjesztik elő, az  ügyészség az  indítványt a  magatartási szabályok megtartásának feltételeivel kapcsolatos álláspontjának kifejtésével is továbbíthatja a  bírósághoz. Az  ügyészség a  magatartási szabályok megtartásának feltételeivel kapcsolatos álláspontjának kialakításához a nyomozó hatóságot, illetve a terhelt tartózkodására alkalmas lakás vagy egyéb helyiség fekvésének helye szerint illetékes rendőrkapitányságot is igénybe veheti. (4) Ha a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás részleges feloldására az  ügyészség jogosult, az  (1)  bekezdésben meghatározott feltételek ellenőrzése az  ügyészség feladata. Az  ügyészség az  ellenőrzéshez a  nyomozó hatóságot, illetve a  terhelt tartózkodására alkalmas lakás vagy egyéb helyiség fekvésének helye szerint illetékes rendőrkapitányságot is igénybe veheti. 2. A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megállapítása 2. § (1) A bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás elrendelése, részleges feloldása, módosítása, a  terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapítása esetén a  bíróság vagy az  ügyészség a  határozatának rendelkező részében megjelöli a) a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás tartamával kapcsolatos adatokat, ideértve a  részleges feloldás, illetve a módosítás kezdő, illetve befejező időpontjával kapcsolatos adatokat is, b) az  előírt magatartási szabályokat, oly módon, hogy az  tartalmazza a  magatartási szabályok megtartásának ellenőrzéséhez szükséges adatokat, így különösen a terület, lakás, egyéb helyiség, intézmény megnevezését, illetve címét, a nyilvános hely, nyilvános rendezvény, közterület megnevezését, illetve c) a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz alkalmazásának elrendelését, ha a  bíróság arról rendelkezett. (2) Ha a  bíróság bűnügyi felügyelet elrendelése esetén a  büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC. törvény (a  továbbiakban: Be.) 281.  § (2)  bekezdés a)  pontja szerinti magatartási szabály alkalmazását írta elő, a  határozat rendelkező része – a magatartási szabályok megtartásának ellenőrzéséhez szükséges részletességgel – tartalmazza, hogy a terhelt a bíróság által kijelölt területet, helyet milyen célból, milyen feltételek szerint hagyhatja el. (3) A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás elrendelése esetén a bíróság határozatának rendelkező része tartalmazza a) annak kizárását, hogy a terhelt bíróság, ügyészség, nyomozó hatóság, más hatóság vagy szakértő idézésével kapcsolatos megjelenési kötelezettségének teljesítése, illetve ilyen értesítéssel kapcsolatos megjelenési jogának gyakorlása érdekében a magatartási szabályoktól külön engedély nélkül eltérjen, vagy b) a  terhelt tájékoztatását arról, hogy bíróság, ügyészség, nyomozó hatóság, más hatóság vagy szakértő idézésével kapcsolatos megjelenési kötelezettségének teljesítése, illetve ilyen értesítéssel kapcsolatos megjelenési jogának gyakorlása érdekében a magatartási szabályoktól külön engedély nélkül eltérhet, és azt, hogy ezzel kapcsolatban milyen tájékoztatási és igazolási kötelezettsége áll fenn, továbbá az arra vonatkozó figyelmeztetést, hogy a  tájékoztatási és igazolási kötelezettség elmulasztása a  magatartási szabályok megszegésének minősül. (4) A  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás részleges feloldása, módosítása vagy a  terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapítása esetén a  bíróság határozatának rendelkező része abban az  esetben tartalmazza a  (3)  bekezdés a)  pontjában meghatározott kizárást vagy a  b)  pontban meghatározott tájékoztatást, ha a bíróság döntése a terhelt (3) bekezdés szerinti megjelenési kötelezettségének teljesítését érinti. (5) Ha a  bíróság vagy az  ügyészség határozata több terheltre tartalmaz rendelkezést, az  (1)–(4)  bekezdés szerint meghatározott rendelkezéseket terheltenként elkülönítetten kell feltüntetni. 3. § (1) A  bíróság a  Be. 281.  § (3)  bekezdése alapján a  Be. 281.  § (2)  bekezdésében meghatározott magatartási szabálytól eltérő, olyan további magatartási szabályt írhat elő, amelynek teljesíthetősége és megtartásának ellenőrizhetősége biztosított. (2) Ha a  bíróság a  Be. 281.  § (3)  bekezdésében meghatározott magatartási szabály előírását tartja indokoltnak, a  magatartási szabály megtartásának ellenőrizhetősége tekintetében az  ügyészséggel, a  nyomozó hatósággal, illetve a  magatartási szabályok megtartásának ellenőrzésére illetékességgel rendelkező rendőrkapitánysággal egyeztethet. 4. § Távoltartás elrendelése esetén a távoltartással érintett személyt tájékoztatni kell arról, hogy ha a terhelt a távoltartás keretében előírt magatartási szabályokat megszegi, a távoltartással érintett személy a terhelt jogsértő magatartását a rendőrség általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervénél, a vádemelés előtt az ügyészségnél vagy a nyomozó hatóságnál is, a vádemelés után a bíróságnál is bejelentheti. 3. A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzése 5. § (1) A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését – ha e  rendelet eltérően nem rendelkezik – a  terhelt tényleges tartózkodási helye szerint illetékes rendőrkapitányság, vagy ha a  terhelt életkörülményei vagy az  előírt magatartási szabályok ezt indokolttá teszik, akkor a  bíróság által a  határozatában kijelölt más rendőrkapitányság (a  továbbiakban: az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság) végzi, szükség esetén a magatartási szabállyal érintett más rendőrkapitányság közreműködésével. (2) A  bíróság vagy az  ügyészség a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás elrendeléséről, meghosszabbításáról, fenntartásáról, megszűnéséről, megszüntetéséről, részleges feloldásáról, módosításáról, a terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapításáról hozott döntéséről a  határozat vagy a  határozat rendelkező részének megküldésével tájékoztatja az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányságot. (3) Ha a bíróság vagy az ügyészség határozata több terheltről rendelkezik, a bíróság vagy az ügyészség a határozat vagy a határozat rendelkező része megküldésével egyidejűleg tájékoztatja az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányságot, hogy az  ellenőrzést mely terhelt vagy terheltek tekintetében kell végrehajtania, illetve megszüntetnie. (4) Ha a  bíróság vagy az  ügyészség a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás megszűnéséről nem hoz határozatot, akkor a  büntetőeljárást folytató bíróság, ügyészség vagy nyomozó hatóság az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányságot a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás megszűnéséről tájékoztatja. (5) Az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányságot a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás elrendeléséről, meghosszabbításáról, fenntartásáról, megszűnéséről, megszüntetéséről, részleges feloldásáról, módosításáról, valamint a terhelt számára enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapításáról haladéktalanul tájékoztatni kell. 6. § (1) Ha a  bíróság a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszközzel rendelte el, a  bíróság a  technikai eszköz telepítéséről az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság útján intézkedik. (2) A terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz elrendelése esetén a bíróság tájékoztatja a terheltet arról, hogy a technikai eszköz telepítése során köteles a telepítést végző rendőri szervvel együttműködni, valamint arról is, hogy ha az együttműködési kötelezettségét megszegi, az a magatartási szabályok megszegésének minősül. (3) A  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz elrendelését követően a  technikai eszköz telepítését végző rendőri szerv a terheltet a bíróság által kijelölt tényleges tartózkodási helyére kíséri. (4) Ha a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás elrendelésére vagy megkezdésére fogvatartásban lévő terhelt szabadlábra helyezésével egyidejűleg került sor, a terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz telepítésével kapcsolatos feladatok ellátása érdekében a bíróság a terheltet fogva tartó intézettel, valamint az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitánysággal egyeztethet. (5) A  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz alkalmazása esetén a  telepítést végző rendőri szerv felhívja a  terheltet, hogy biztosítsa a  technikai eszköz testére történő rögzítésének, valamint a  technikai eszköz telepítésének lehetőségét. (6) A  technikai eszközt a  terhelt testére oly módon kell rögzíteni, hogy az  a  külvilág számára lehetőleg ne legyen látható, és a terheltet a mindennapi teendőinek elvégzésében ne akadályozza. (7) A  technikai eszköz telepítése során a  telepítést végző rendőri szerv tájékoztatja a  terheltet a  technikai eszköz működésével kapcsolatos tudnivalókról, valamint a  technikai eszközben okozott kár polgári jogi és büntetőjogi következményeiről. A tájékoztatás írásbeli tájékoztató átadásával is teljesíthető, azonban ebben az esetben is meg kell győződni arról, hogy a terhelt a technikai eszközzel kapcsolatos tájékoztatóban foglaltakat megértette. (8) Ha a  telepítést végző rendőri szerv azt állapítja meg, hogy a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz a kijelölt helyen nem telepíthető, erről a vádemelés előtt a nyomozó hatóságot vagy az ügyészséget, a vádemelés után a bíróságot tájékoztatja. A terhelt őrizetének a bíróság, az ügyészség vagy a nyomozó hatóság által a Be. 293. § (1)  bekezdése alapján történt elrendelését követően a  telepítést végző rendőri szerv a  terheltet a  Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 33. § (1) bekezdés c) pontja alapján haladéktalanul elfogja és előállítja. 7. § Ha a  bíróság óvadék megállapításáról rendelkezett, az  óvadék letételének igazolását követően a  bíróság a  2–6.  § megfelelő alkalmazásával intézkedik a) a  letartóztatás megszüntetését követően a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás végrehajtása és a magatartási szabályok megtartásának ellenőrzése vagy b) a bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás módosított magatartási szabályai megtartásának ellenőrzése érdekében. 8. § (1) E  rendelet eltérő rendelkezése hiányában a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzése ellátható a) járőr útján, napi, többnapi, heti vagy többheti rendszerességgel, b) eseti ellenőrzéssel, c) folyamatos ellenőrzéssel, illetve d) a távoltartással érintett személy hozzájárulása esetén a távoltartással érintett személy ellenőrzésével. (2) A  bíróság az  előírt magatartási szabályok jellegéhez, illetve a  személyi szabadságot érintő kényszerintézkedéssel elérni kívánt célhoz igazodóan a  magatartási szabályok megtartásának az  (1)  bekezdés a) vagy d)  pontja szerinti ellenőrzéséről rendelkezhet. Az  (1)  bekezdés d)  pontja szerinti ellenőrzés elrendelését megelőzően a  bíróságnak a  távoltartással érintett személy hozzájárulását be kell szereznie. A  bíróság az  ellenőrzés módjával kapcsolatos döntését megelőzően az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitánysággal egyeztethet. (3) A bíróság az (1) bekezdés c) pontja szerinti ellenőrzés elrendeléséről akkor rendelkezhet, ha a terhelt letartóztatása a Be. 298. § (1) bekezdésében meghatározott tartam letelte miatt szűnik meg. (4) Az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság a  magatartási szabályok ellenőrzését elláthatja a) a  bíróság (2)  bekezdés szerinti rendelkezése mellett az  ellenőrzésre alapot adó körülmény esetén az (1) bekezdés b) pontja alapján is vagy b) a  bíróság rendelkezése hiányában – a  magatartási szabályok jellegéhez, illetve a  személyi szabadságot érintő kényszerintézkedés végrehajtásával összefüggésben rendelkezésére álló információkhoz igazodóan – az (1) bekezdés a), b), illetve d) pontja alapján. (5) A Be. 281. § (2) bekezdés c) pontja szerinti jelentkezési kötelezettség előírása esetén az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság rögzíti, hogy a terhelt eleget tesz-e a határozatban megjelölt jelentkezési módnak és időköznek. 9. § (1) Az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság a bűnügyi felügyeletet, illetve a távoltartás keretében előírt magatartási szabályokat illetően különösen azt ellenőrzi, hogy a terhelt a) a  bűnügyi felügyelet elrendeléséről szóló határozatban számára meghatározott területen, lakásban, egyéb helyiségben, intézményben vagy ahhoz tartozó bekerített helyen tartózkodik-e, azt csak a  bíróság határozatában megjelölt célból, az ott írt feltételek szerint hagyta-e el, b) a bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás elrendeléséről szóló határozatban foglalt magatartási szabályoktól történő, a Be. 292. § (6) bekezdése szerinti engedély nélküli eltérés esetén az idézésről, illetve az értesítésről a  rendőrségnek tájékoztatást adott-e, és az  idézésen, illetve az  értesítésen történt megjelenését, valamint annak időtartamát utólag igazolta-e, c) a  bűnügyi felügyelet elrendeléséről szóló határozatban meghatározott nyilvános helyet, nyilvános rendezvényt vagy közterületet látogatja-e, d) a  bűnügyi felügyelet elrendeléséről szóló határozatban foglaltak szerint teljesíti-e jelentkezési kötelezettségét, e) a  távoltartásról szóló határozatban meghatározott személlyel kapcsolatba lépett-e, ennek érdekében a  meghatározott lakást elhagyta-e, attól távol maradt-e, a  távoltartással érintett személy tényleges tartózkodási helyétől, munkahelyétől, az e személy által rendszeresen látogatott intézményektől vagy egyéb helytől távol tartja-e magát, f ) a  mozgását nyomon követő technikai eszközt eltávolította-e vagy működésképtelenné tette-e, illetve végzett-e azon más, a rendeltetésszerű működést befolyásoló változtatást. (2) Az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság a  határozatban megjelölt magatartási szabály megszegéséről tájékoztatja a  büntetőeljárást folytató bíróságot, ügyészséget vagy nyomozó hatóságot. (3) Ha a  rendőrség általános rendőri feladatok ellátására kijelölt szerve a  magatartási szabályok megszegése miatt az  Rtv. 33.  § (1)  bekezdés d)  pontja alapján a  terheltet elfogja és előállítja, a  terhelt őrizetének elrendeléséről a büntetőeljárást folytató bíróság, ügyészség vagy nyomozó hatóság dönt. (4) A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzése során törekedni kell arra, hogy az ellenőrzés a szükséges mértéken túl ne zavarja a terhelt, illetve a távoltartással érintett személy magánéletét, valamint biztosítani kell, hogy az ellenőrzés során a terhelt és a távoltartással érintett személy magánéletének körülményei szükségtelenül ne kerüljenek nyilvánosságra. 10. § (1) Halasztást nem tűrő – különösen a  terhelt egészségét veszélyeztető – esetben a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz eltávolításáról az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság is rendelkezhet. Az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság a technikai eszköz eltávolítását követően a 8. § (1) bekezdés a), b) vagy c) pontja szerint biztosítja a  terhelt megfelelő ellenőrzését, és a  technikai eszköz eltávolításának okáról, körülményeiről haladéktalanul tájékoztatja a büntetőeljárást folytató bíróságot, ügyészséget vagy nyomozó hatóságot. (2) A  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz üzemzavara vagy üzemszünete esetén, a  bíróság eltérő rendelkezése hiányában, az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését végző rendőrkapitányság a 8. § (1)  bekezdés a), b) vagy c)  pontja szerint biztosítja a  terhelt megfelelő ellenőrzését, és az  üzemzavar, üzemszünet okáról és körülményeiről haladéktalanul tájékoztatja a  büntetőeljárást folytató bíróságot, ügyészséget vagy nyomozó hatóságot. 11. § A 3.  § szerint a  bűnügyi felügyelet keretei között előírt további magatartási szabályok megtartását a  bíróság, az ügyészség vagy a nyomozó hatóság is ellenőrizheti. 4. A bűnügyi felügyelet, illetve a távoltartás részleges feloldásának, módosításának, illetve enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapításának különös szabályai 12. § Ha a bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás módosítása vagy enyhébb vagy hátrányosabb magatartási szabályok megállapítása folytán az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzésére másik rendőrkapitányság rendelkezik illetékességgel, a bíróság a magatartási szabályok megtartásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok átadásáról a határozatának vagy a határozat rendelkező részének megküldésével egyidejűleg az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését korábban végző rendőrkapitányság útján intézkedik. 13. § (1) Ha a  bíróság a  bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás keretében előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszközzel rendelte el, a  bíróság a  terhelt tényleges tartózkodási helyének megváltoztatását akkor engedélyezheti, ha az  1.  §-ban foglaltaknak megfelelően megállapítható, hogy a  technikai eszköz telepítésének, működésének feltételei a  terhelt új tartózkodási helye esetében is biztosíthatóak. (2) Az  (1)  bekezdés esetén a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz leszerelésével, ismételt telepítésével, a terhelt kísérésével és együttműködési kötelezettségével kapcsolatban a 6. §-t kell megfelelően alkalmazni, azzal, hogy a  bíróság a  technikai eszköz áthelyezéséről az  előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzését korábban végző rendőrkapitányság útján intézkedik. (3) A terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz alkalmazása esetén, ha a bíróság vagy az ügyészség a bűnügyi felügyelet, illetve a  távoltartás részleges feloldásának keretei között a  technikai eszköz ideiglenes eltávolításáról rendelkezik, a  terhelt mozgását nyomon követő technikai eszköz leszerelésével, ismételt telepítésével és a  terhelt együttműködési kötelezettségével kapcsolatban a 6. §-t kell megfelelően alkalmazni. 5. Záró rendelkezések 14. § Ez a rendelet 2018. július 1-jén lép hatályba. 15. § Hatályát veszti a házi őrizet végrehajtásáról szóló 6/2003. (IV. 4.) IM–BM együttes rendelet. Dr. Trócsányi László s. k., igazságügyi miniszter