7/2014. (I. 31.) HM utasítása a teljesítményértékeléssel és az előmenetellel kapcsolatos egyes feladatokról.

7/2014. (I. 31.) HM utasítása a teljesítményértékeléssel és az előmenetellel kapcsolatos egyes feladatokról. A honvédelemről és a  Magyar Honvédségről, valamint a  különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdés f ) pontja alapján – figyelemmel a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 9/2013. (VIII. 12.) HM rendeletre – a következő utasítást adom ki: 1. § Az utasítás hatálya a hivatásos és szerződéses állományú katonákra, továbbá az értékelő vezetőkre terjed ki. 2. § (1) A  tiszti és altiszti állomány (a továbbiakban: állomány) teljesítményértékelését a  teljesítményértékelési folyamat végrehajtását támogató informatikai alkalmazás (a továbbiakban: TÉR szoftver) használatával kell végrehajtani. (2) Az egyes értékelési pontokat 0–100%-ig terjedő skálán kell értékelni. (3) A munkaköri egyéni teljesítménykövetelmények értékelésénél, a kompetencia alapú munkamagatartás-értékelésnél, valamint az egyéb kompetenciák értékelésén az egyes értékelési pontok esetén a) kiemelkedő a teljesítmény (A szint), ha az értékelés 100–91% közötti sávban van; b) jó a teljesítmény (B szint), ha az értékelés 90–71% közötti sávban van; c) megfelelő a teljesítmény (C szint), ha az értékelés 70–51% közötti sávban van; d) átlag alatti a teljesítmény (D szint), ha az értékelés 50–41% közötti sávban van; e) elfogadhatatlan a teljesítmény (E szint), ha az értékelés 40–0% közötti sávban van. (4) Ha a  teljesítményértékelés súlyozott eredménye az  adott teljesítményszint legfelső értékét – a  honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 9/2013. (VIII. 12.) HM rendelet (a  továbbiakban: Vhr.) 85.  § (2)  bekezdése szerinti tizedesjegyek alkalmazása miatt – meghaladja, de nem éri el a magasabb teljesítményszint alsó értékét, azt úgy kell tekinteni, mintha elérte volna a magasabb teljesítményszintet. 3. § (1) A munkaköri egyéni teljesítménykövetelmények meghatározásánál a Vhr. 83. § (3) bekezdésében foglaltak mellett egyéb teljesítménykövetelmény is meghatározható, ha az értékelési időszakban előreláthatólag kiemelt jelentőségű feladat várható az értékelt személy vonatkozásában. (2) A  kompetencia alapú munkamagatartás-értékelésnél, valamint az  egyéb kompetenciák értékelésénél az  egyes kompetenciák és a kompetenciaszintek fogalmi meghatározásait az 1. melléklet tartalmazza. (3) A  fizikai állapotfelmérés eredményénél a  fizikai követelményszintet a  beosztáshoz rendszeresített rendfokozat határozza meg, függetlenül a viselt rendfokozattól. A fizikai állapotfelmérésen elért eredményt – a kapott pontszámot – az erre vonatkozó jogszabály szerint kell megállapítani. A kapott pontszám százalékos formába történő átalakítása során az alábbi számítási képletet kell alkalmazni: (kapott pontszám – Tminimumszint) × 100 360 – Tminimumszint (4) Az éves kiképzési feladatok eredményét az alábbiak szerint kell kitölteni: a) Ha a gépkarabély, valamint a pisztoly lőgyakorlat eredménye aa) kiváló: 30%; ab) jó: 20%; ac) megfelelt: 10%; ad) nem felelt meg: 0%. b) Ha a menetgyakorlat ba) szintidőben végrehajtásra került: 40%; bb) szintidőn kívül került végrehajtásra: 0%. A kapott %-os értékeket össze kell adni, és ez adja meg az éves kiképzési feladatok összesített eredményét. (5) Ha az  éves kiképzési feladatok a  tárgyévben több alkalommal kerültek végrehajtásra, az  elért eredmények közül a legjobbakat kell figyelembe venni a teljesítményértékelés során. (6) Ha az állomány tagjának a fizikai állapotfelmérésen kapott pontszáma kevesebb, mint a beosztásához előírt fizikai követelményszint pontszáma, azt úgy kell tekinteni, mintha nem hajtotta volna végre a Vhr. 88. § (1) bekezdésben foglalt feltételeket. (7) Ha az állomány tagja nem hajtotta végre a fizikai állapotfelmérést vagy az éves kiképzési feladatokat, vagy egyiket sem, akkor azt a teljesítményértékelés vonatkozó pontjainál 0%-kal kell figyelembe venni. 4. § (1) Az állomány fizikai állapotfelmérésének eredményeit a honvédségi szervezeteknél létrehozott Fizikai Állapotfelmérő Bizottságok, az éves kiképzési feladatok eredményeit a honvédségi szervezetek kiképzéssel foglalkozó szervei évente legkésőbb december 15-ig megküldik az értékelő vezetők részére az általuk értékelendők vonatkozásában. (2) Az értékelő vezetők és az általuk értékelendő személyek névjegyzékét a honvédségi szervezet személyügyi szerve biztosítja az (1) bekezdésben szereplő szervek részére. 5. § Ha a teljesítményértékelés nem a Vhr. 80. § (1) bekezdés a) pontja szerinti időpontban kerül végrehajtásra, az értékelés időpontját megelőző 1 éven belül végrehajtott fizikai állapotfelmérés és éves kiképzési feladatok eredményét kell figyelembe venni. 6. § (1) A  teljesítményértékelés kinyomtatása előtt – a TÉR szoftverben történő rögzítés érdekében – az  értékelt személy nyilatkozik az  értékelő vezetőnek, hogy mely helyőrségeket részesíti előnyben az  előmenetel tervezése során. Legfeljebb három helyőrség jelölhető meg. Ha az értékelt személy nem jelöl meg a Vhr. 88. § (2) bekezdése szerint helyőrséget vagy helyőrségeket, akkor az előmenetel tervezése során bármely helyőrségbe tervezhető lesz. (2) Az elkészült teljesítményértékelést az értékelő vezető egy példányban kinyomtatja, aláírja és az értékelés eredményét ismerteti az értékelt személlyel. (3) Az elkészült, kinyomtatott és mindkét fél által aláírt teljesítményértékelést az értékelő vezető legkésőbb február 5-ig megküldi a honvédségi szervezet személyügyi szerve részére. (4) Az elkészített teljesítményértékeléseket az értékelt személy személyügyi anyaggyűjtőjében kell elhelyezni. 7. § (1) Az MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH HKNYP) február 15-ig rendfokozati bontásban az értékelés időpontjában hatályos adatot szolgáltat a központi előmenetel tervezésért felelős szervezet részére azokról, akik a) megfelelnek a Vhr. 92.  § (1)  bekezdésében foglaltaknak és a  kötelező várakozási idejük lejárt vagy tárgyév november 1-jéig lejár, vagy b) speciális előmeneteli rendű beosztásban teljesítenek szolgálatot, a  viselt rendfokozatuk azonos a  beosztásukban rendszeresített rendfokozattal, a  kötelező várakozási idejük a  speciális előmeneteli rend szerint lejárt vagy tárgyév november 1-jéig lejár, és megfelelnek a Vhr. 92. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti általános előmeneteli feltételeknek. (2) A (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás tartalmazza különösen a) az érintett személy nevét, rendfokozatát, személyügyi törzsszámát, b) az érintett beosztásának megnevezését, előmeneteli rendjét, MAK kódját, c) a Vhr. 101. § (3) bekezdés a) pontja szerinti teljesítményértékelés eredményét, d) a Vhr. 101. § (3) bekezdés b) pontja szerinti teljesítményértékelés eredményét, e) a Vhr. 101. § (3) bekezdés c) pontja szerinti teljesítményértékelés eredményét, f ) az érvényes és sikeres minősítő vizsga eredményét, g) az értékelt által a Vhr. 88. § (2) bekezdés szerint megjelölt helyőrségeket. (3) Az előmeneteli rangsorok alapjául szolgáló – Vhr. 101. § (2) bekezdés szerinti – előmeneteli minősítés eredményét a (2) bekezdés c)–f ) pontjai alapján a központi személyügyi szerv számítja ki. 8. § (1) Az  MH HKNYP február 15-ig rendfokozati bontásban adatot szolgáltat a  központi előmenetel tervezésért felelős szervezet részére azokról, akik a) megfelelnek a Vhr. 92. § (2) bekezdésében foglaltaknak és a kötelező várakozási idejük a tárgyévet követő év január 31-ig lejár vagy lejárt, vagy b) megfelelnek a Vhr. 93. § (2) bekezdésében foglaltaknak és a kötelező várakozási idejük a tárgyévet követő év január 31-ig lejár vagy lejárt, kivéve a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV törvény (a továbbiakban: Hjt.) 84. § (3) bekezdés b) pontja szerinti eseteket, vagy c) megfelelnek a Vhr. 93. § (4) bekezdésben foglaltaknak és a kötelező várakozási idejük a tárgyévet követő év január 31-ig lejár. (2) Az  (1)  bekezdés szerinti adatszolgáltatás tartalmazza különösen a  7.  § (2)  bekezdés a)–c)  pontjaiban foglaltakat, valamint az (1) bekezdés a) pontja esetében a 7. § (2) bekezdés f ) pontjában foglaltakat is. (3) Az  (1)  bekezdés a), b) és c)  pontjában szereplőket külön-külön és rendfokozatonként kell rangsorolni. A  központi személyügyi szerv a rangsorokat az egyes rendfokozatokra vonatkozó tervezési folyamat megkezdése előtt megküldi az értékelt személyek személyügyi szerve részére. (4) Az (1) bekezdés a), b) és c) pontja tekintetében, akinek a kötelező várakozási ideje tárgyév február 1. és március 1. között jár le, a tárgyévi rangsorban kell szerepeltetni. 9. § (1) Az állomány Hjt. 85. § (1) és (2) bekezdése szerint alacsonyabb beosztást betöltő tagját a rendfokozati előmenetel tervezésekkel egyidőben, de attól elkülönülten kell kezelni. (2) Az állomány alacsonyabb beosztást betöltő tagja viselt rendfokozatának megfelelő beosztásba helyezéséhez minősítő vizsga nem szükséges. (3) Az alacsonyabb beosztásban lévők 7. § (2) bekezdés a)–c) pontja szerinti adatait – kizárólag az érintett kérelmére, a  megjelölt helyőrségek feltüntetésével – a  honvédségi szervezet személyügyi szerve február 15-ig megküldi a központi előmenetel tervezésért felelős szervezet részére. (4) A Vhr. 102. § (3) bekezdése szerinti szakmai előmeneteli jegyzék mellett a központi előmenetel tervezésért felelős szervezet megküldi az alacsonyabb beosztást betöltők adatait is az állományilletékes parancsnoknak. 10. § (1) Az  állományilletékes parancsnok a  személyügyi szerve útján a  részére megküldött – a  Vhr. 102.  § (4)  bekezdése szerinti – jegyzékben található személyek HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszeréből (a továbbiakban: KGIR) előállított Adatlapját megkérheti az érintett személy állományilletékes parancsnokától. (2) Az Adatlapot az érintett személy személyügyi szerve elektronikus úton küldi meg. 11. § (1) A honvédségi szervezet személyügyi szerve június 1. és június 15. között felterjeszti a központi előmenetel tervezésért felelős szervezet számára a Vhr. 100. § (2) bekezdése szerinti törzsőrmesterek névjegyzékét a 7. § (2) bekezdésben foglalt adatokkal. (2) Az (1) bekezdés szerint megküldött névjegyzékeket a központi előmenetel tervezésért felelős szervezet a megjelölt helyőrségenként összesíti és az így elkészült névjegyzékeket június 30-ig megküldi az érintett helyőrségben települő honvédségi szervezetek számára. (3) A honvédségi szervezetek július 31-ig tájékoztatják az érintett törzsőrmesterek honvédségi szervezetét a kinevezés lehetőségéről vagy elutasításáról. (4) Tervezett kinevezés esetén a Vhr. 6. § (3) bekezdés szerint javaslati lap készül. 12. § (1) Az  előmeneteli minősítés meghatározása során a  Vhr. 101.  § (3)  bekezdés a)–c)  pontjában szereplő teljesítményértékelések %-os értékeit és a  minősítő vizsga %-os értékét össze kell adni, a  végeredménynél pedig a % jelet el kell hagyni. Az így kapott szám jelenti az előmeneteli minősítés pontszámát. (2) Az (1) bekezdés szerint kialakított pontszám határozza meg az előmeneteli rangsorban elfoglalt helyezést. 13. § (1) Ha a Vhr. 102. § (1) bekezdése szerinti rangsorokban pontegyenlőség áll fenn, a) a tárgyévi teljesítményértékelés eredménye határozza meg a sorrendet; b) ha az  a)  pontban foglaltakat követően továbbra is pontegyelőség áll fenn, a  minősítő vizsga eredménye határozza meg a sorrendet; c) ha a b) pontban foglaltakat követően továbbra is pontegyelőség áll fenn, a Vhr. 101. § (3) bekezdés b) pontja szerinti teljesítményértékelés eredménye határozza meg a sorrendet; d) ha a c) pontban foglaltakat követően továbbra is pontegyelőség áll fenn, a Vhr. 101. § (3) bekezdés c) pontja szerinti teljesítményértékelés eredménye határozza meg a sorrendet. (2) Ha az  (1)  bekezdésben foglaltakat követően továbbra is pontegyelőség áll fenn, az  állomány azonos előmeneteli minősítést elért tagjai az adott munkakörcsalád rangsorában azonos helyet foglalnak el. (3) A Vhr. 102. § (1) bekezdése szerinti rangsorokat a központi előmenetel tervezésért felelős szervezet – elektronikusan vagy papír alapon – 5 évig megőrzi. 14. § (1) Előmenetel adott munkakörcsaládon belül történik. (2) Az (1) bekezdéstől eltérően a) a 01-es, 06-os, 07-es és 99-es munkakör azonosítóval rendelkező beosztásba bármilyen munkakör azonosítóval rendelkező beosztásból, b) a 02-es munkakör azonosítóval rendelkező beosztásba a  10–18-as munkakör azonosítóval rendelkező beosztásokból, c) a 03-as munkakör azonosítóval rendelkező beosztásba a  20–23-as munkakör azonosítóval rendelkező beosztásokból, d) a 04-es munkakör azonosítóval rendelkező beosztásba az  50–68-as munkakör azonosítóval rendelkező beosztásokból, e) a 30-as munkakör azonosítóval rendelkező beosztásba a  31–39-es munkakör azonosítóval rendelkező beosztásokból is történhet előmenetel. (3) Az állomány tagja abba a munkakörcsaládba tartozó beosztásba, amelyből a  (2) bekezdésben foglalt előmenetele valósult meg, az előmenetel keretében is visszakerülhet. (4) Az előmenetel tervezése során magasabb beosztásba kinevezni kizárólag a magasabb beosztáshoz rendszeresített rendfokozatnál eggyel alacsonyabb viselt rendfokozatú katonát lehet. 15. § (1) Az előmenetel tervezése során a 7. § (1) bekezdése szerinti elkészített rangsorokban az adott rangsorban szereplő összes rangsorolt személy figyelembe vehető. (2) Az (1) bekezdéstől eltérően a 2017. évtől az előmenetel tervezés során egy rangsorból az adott rangsorhoz tartozó, és a szakmai felelősök által feltöltési sorrendbe állított üres beosztások számához viszonyítva csak meghatározott számú rangsorolt személy vehető figyelembe. A figyelembe vehető személyek száma a) 2017. évtől aa) 1–5 üres beosztás esetén az üres beosztások számának 2-szerese, ab) 6–10 üres beosztás esetén az üres beosztások számának 1,8-szerese, ac) 11 vagy annál több üres beosztás esetén az üres beosztások számának 1,6-szerese, b) 2021. évtől ba) 1–5 üres beosztás esetén az üres beosztások számának 1,6-szerese, bb) 6–10 üres beosztás esetén az üres beosztások számának 1,4-szerese, bc) 11 vagy annál több üres beosztás esetén az üres beosztások számának 1,2-szerese lehet. Tört szám esetén felfelé kell kerekíteni. (3) A  figyelembe vehető személyeket a  rangsor első helyezettjétől kiindulva a  rangsor szerinti sorrendben kell meghatározni. (4) A 14. § (2) bekezdés a)–e) pontjai esetében a (2) bekezdésben meghatározott szorzószámok a munkakörcsaládokként kialakított rangsorok mindegyikére külön-külön vonatkozik. 16. § (1) Az állomány tagjának más munkakörcsaládba tartozó beosztásba helyezése – a 14. § (2) bekezdés a)–e) pontjaiban foglaltak kivételével – áthelyezéssel történik. (2) Más munkakörcsaládba történő áthelyezés esetén a szakmai felelős hozzájárulása szükséges. 17. § A helyi szinten történő előmenetel tervezésekor a rangsorok kialakításánál a Vhr. 102. § (1) bekezdését kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a rangsorokat a honvédségi szervezet személyügyi szerve készíti el. 18. § Az állományilletékes parancsnok a Hjt. 86. § (3) szerinti esetekben a javaslatot a maximális várakozási idő letelte előtt legalább 3 hónappal teszi meg, a Honvéd Vezérkar főnöke a döntését legkésőbb a maximális várakozási idő letelte előtt 2 hónappal hozza meg. 19. § (1) A tisztesi állomány teljesítményértékelése során a szöveges értékelésben különösen az értékelt személy személyiségi jellemzőit, társaihoz és feletteseihez való viszonyát, alkalmazkodóképességét, a feladatai elvégzésének színvonalát, a katonai létből adódó szabályok betartását, az általános katonai ismereteit és szakmai felkészültségét kell értékelni. (2) Ha a tisztesi állomány tagja a teljesítményértékelése alapján beosztása ellátására alkalmatlan, a szolgálati beosztásra való alkalmatlanságot részletesen indokolni kell. 20. § A Vhr. 94. § (1) bekezdés szerinti beosztásokba tervezettek kiválasztása során a 14. §, a 15. § (2)–(4) bekezdése és a 16. § nem alkalmazható. 21. § (1) A 3. § (4) bekezdés b) pontja szerinti menetgyakorlat vonatkozásában a 2014. évben végrehajtott teljesítményértékelések során csak a menetgyakorlat teljesítését kell figyelembe venni a szintidőtől függetlenül. A menetgyakorlat teljesítése esetén, a 3. § 4) bekezdés b) pont ba) alpont szerinti eredményt kell figyelembe venni. (2) A 7. § (2) bekezdés d) pontját, valamint a 13. § (1) bekezdés b) és c) pontját a 2015. évi előmenetel tervezés során, a 7. § (2) bekezdés e) pontját, valamint a 13. § (1) bekezdés d) pontját a 2016. évi előmenetel tervezés során kell először alkalmazni. (3) Az  állomány 2013. évi fizikai állapotfelmérések eredményeit a  honvédségi szervezeteknél létrehozott Fizikai Állapotfelmérő Bizottságok, az éves kiképzési feladatok eredményeit a honvédségi szervezetek kiképzéssel foglalkozó szervei legkésőbb az  utasítás hatálybalépését követő napig megküldik az  értékelő vezetők részére az  általuk értékelendők vonatkozásában. 22. § Ez az utasítás a közzétételt követő napon lép hatályba. Dr. Hende Csaba s. k., honvédelmi miniszter