32/2013. (VI. 28.) BM rendelete a hivatásos katasztrófavédelmi szerv katonai nyomozó hatóságairól és a bűncselekmények parancsnoki nyomozásáról
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a rendelet a hivatásos katasztrófavédelmi szerv tagjai ellen indított katonai büntetőeljárásokban eljáró katonai nyomozó hatóságok kijelöléséről és a parancsnoki nyomozás szabályairól szól. Meghatározza, hogy ki minősül katonai nyomozó hatóságnak, és milyen esetekben, illetve hogyan járnak el.
Kire vonatkozik: A hivatásos katasztrófavédelmi szerv hivatásos állományának tagjai, akik ellen katonai büntetőeljárás indul; A Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója, a területi és helyi szervek vezetői, valamint a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karának dékánja, mint katonai nyomozó hatóságok.
Fő adatok
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- A hivatásos katasztrófavédelmi szerv tagjai elleni katonai büntetőeljárásokban eljáró parancsnokok kijelölését.
- A parancsnokok hatáskörét és illetékességét a nyomozás során.
- A nyomozótisztek kijelölését, feladatait és képzését.
- A parancsnoki nyomozás során kizárólag a parancsnok hatáskörébe tartozó döntéseket és eljárásokat.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- A hivatásos katasztrófavédelmi szerv hivatásos állományának tagjai, akik ellen katonai büntetőeljárás indul.
- A Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója, a területi és helyi szervek vezetői, valamint a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karának dékánja, mint katonai nyomozó hatóságok.
Melyek a főbb pontok?
- A katonai nyomozó hatóságként eljáró parancsnok személyesen vagy megbízott nyomozótiszt útján gyakorolja jogkörét.
- A nyomozást az a parancsnok folytatja le, akinek a terhelt a büntetőeljárás megindításakor szolgálati alárendeltségébe tartozik.
- A nyomozótisztnek legalább tiszti rendfokozatúnak kell lennie, és a parancsnok határozattal jelöli ki.
- A parancsnoki nyomozás során kizárólag a parancsnok dönt a nyomozás elrendeléséről, felfüggesztéséről, megszüntetéséről, védő kirendeléséről, őrizetbe vételről és házkutatásról, valamint számos más eljárási kérdésről.
- Ha a nyomozást két hónapon belül nem fejezik be, a parancsnoknak legalább tíz nappal a határidő lejárta előtt hosszabbítási kérelmet kell benyújtania a katonai ügyészhez.
Adójog
8
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
Tartalomjegyzék (18)
- 3. § Ha a parancsnok a nyomozás során észleli, hogy a terhelt bűncselekmény
- 4. § (1) A nyomozást az a parancsnok folytatja le, akinek a büntetőeljá
- 6. § (1) A nyomozótiszt rendszeres, szervezett szakmai képzéséről a parancs
- 8. § A nyomozótiszt a nyomozás során a parancsnok utasítása szerint jár el,
- 9. § A nyomozótiszt a nyomozás megindulásától folyamatosan végzi azokat a n
- 11. § A parancsnok a nyomozása során a katonai ügyész szakmai segítségét kér
- 12. § Ha a nyomozást a megindulásától számított két hónapon belül nem feje
- 13. § (1) A nyomozótiszt a jelentősebb tárgyi súlyú vagy bonyolultabb, előr
- 14. § Az újabb bűncselekmények megelőzése végett a nyomozás során fokozott f
- 15. § Az eljárás során az egyes nyomozási cselekményekről készült iratokat
- 16. § (1) Ha a parancsnok a hatáskörébe nem tartozó kényszerintézkedés elren
- 17. § A parancsnoki nyomozás során elrendelt őrizetet rendőrségi fogdában ke
- 18. § (1) Az elektronikus adat ideiglenes hozzáférhetetlenné tételének elre
- 19. § (1) A nyomozás során hozott határozat elleni panaszt, valamint a kat
- 20. § (1) A nyomozás befejezését követően a parancsnok az eljárás során k
- 21. § Ha a parancsnok az általános megelőzés, a katonai rend és fegyelem
- 22. § A nyomozás során keletkezett iratokat a szervezeti egység egyéb iratai
- 23. § A parancsnoki nyomozás során a sajtó részére a parancsnok vagy az ügyb
32/2013. (VI. 28.) BM rendelete a hivatásos katasztrófavédelmi szerv katonai nyomozó hatóságairól és a bűncselekmények parancsnoki nyomozásáról.
A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 604. § (4) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. § q) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró közigazgatási és igazságügyi miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el:
1.A katonai nyomozó hatóságok 1. § (1) A hivatásos katasztrófavédelmi szerv hivatásos állományának tagja (a továbbiakban: hivatásos állomány tagja) ellen indított katonai büntetőeljárásban – ha a nyomozást nem a katonai ügyész vagy a legfőbb ügyész által a katonai büntetőeljárásra kijelölt ügyész (a továbbiakban együtt: katonai ügyész) végzi – a katonai nyomozó hatóságként eljáró illetékes parancsnok (a továbbiakban: parancsnok):
a)a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója (a továbbiakban: főigazgató)
aa)a helyi szervek vezetőinek kivételével a kinevezési jogkörébe tartozó vezetők, valamint
ab)a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szervének hivatásos állománya vonatkozásában,
b)a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője az alárendeltségébe tartozó területi és helyi szervek hivatásos állománya vonatkozásában,
c)a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi jogállású szervének vezetője az alárendeltségébe tartozó szerv hivatásos állománya vonatkozásában,
d)a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karának dékánja az intézményhez szolgálatteljesítésre vezényeltek, valamint az intézmény állományába tartozó (kettős jogállású vagy tartósan vezényelt) hallgatói vonatkozásában,
e)a Belügyminisztérium szerveihez vagy más szervhez vezényeltek – a c) pontban meghatározott személyek kivételével – tekintetében a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatában a fegyelmi döntések előkészítésére kijelölt szervezeti egység vezetője, f ) az ismeretlen tettes által elkövetett bűncselekmény tekintetében az elkövetés helye szerinti parancsnok.
(2)A parancsnok a nyomozóhatósági jogkörét személyesen vagy az e feladat ellátásával megbízott nyomozótiszt útján gyakorolja.
(3)Ha a parancsnok irányítása alatt álló szervezeti egységnél nincs nyomozótiszt, illetve ha a nyomozótiszt a feladata ellátásában akadályozott vagy az eljárásból kizárt, a nyomozást a parancsnok személyesen végzi, vagy a nyomozás lefolytatására a parancsnok az elöljáró parancsnoktól (vezetőtől) nyomozótiszt kijelölését kérheti.
2.A parancsnok hatásköre és illetékessége 2. § Nem tartozik a parancsnok hatáskörébe a nyomozás és az eljárás során keletkezett iratokat a katonai ügyésznek kell megküldeni:
a)a főigazgató vagy helyettesei által elkövetett katonai vétség miatt folytatott nyomozás esetén,
b)ha a parancsnok tekintetében kizáró ok áll fenn.
3. §Ha a parancsnok a nyomozás során észleli, hogy a terhelt bűncselekménye vagy több bűncselekmény esetén azok
valamelyike nem tartozik a nyomozási hatáskörébe, a feljelentést, továbbá az eljárás során keletkezett iratokat három napon belül megküldi a katonai ügyésznek.
4. §(1) A nyomozást az a parancsnok folytatja le, akinek a büntetőeljárás megindításakor a terhelt a szolgálati
alárendeltségébe tartozik.
(2)Ha a terhelt szolgálati helye az eljárás alapjául szolgáló cselekmény elkövetése után megváltozott, a nyomozást az a parancsnok folytatja le, akinek a szolgálati alárendeltségébe a terhelt a bűncselekmény elkövetésekor tartozott.
A parancsnok a nyomozás befejezése után az eljárás során keletkezett iratokat az elkövetés helye szerint illetékes katonai ügyésznek küldi meg.
(3)Illetékességi összeütközés esetén a nyomozást lefolytató parancsnokot a nyomozás felügyeletét ellátó katonai ügyész jelöli ki.
(4)Az elkövetés helye szerint illetékes parancsnok az ismeretlen tettes által elkövetett bűncselekmény miatt indult nyomozás során ismertté vált elkövető ügyének iratait – a katonai ügyész egyidejű értesítése mellett – további intézkedés végett az 1. § (1) bekezdése szerinti parancsnokhoz átteszi.
(5)A főigazgató az ügy jelentősége, illetve kizárás miatt, valamint a katonai ügyész indítványára bármely ügy nyomozását magához vonhatja az alárendeltségébe tartozó parancsnoktól.
3.A nyomozótiszt 5. § (1) Nyomozótisztként a parancsnok alárendeltségébe tartozó szervezeti egységeknél legalább tiszti rendfokozatú,
a)a fegyelmi ügyek vizsgálatát önálló munkaköri feladatként ellátó ügyintézői munkakörben foglalkoztatott személy, vagy
b)érdemi ügyintéző jelölhető ki. (2) A parancsnok a nyomozótisztet határozattal jelöli ki. A határozat egy példányát a katonai ügyésznek meg kell küldeni.
(3)A nyomozótiszti kijelölés megszűnik, ha azt a parancsnok határozattal visszavonta. A parancsnok erről a katonai ügyészt nyolc napon belül értesíti.
6. §(1) A nyomozótiszt rendszeres, szervezett szakmai képzéséről a parancsnok, valamint az ügyészség gondoskodik
(2)Az (1) bekezdés szerinti képzéshez, továbbá a nyomozói feladat végzéséhez szükséges időbeli, személyi, valamint dologi feltételeket a parancsnok biztosítja. 7. § Nyomozótisztként – a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.) 38. §-ában meghatározott kizáró okokon túl – nem járhat el az, akinek a terhelt szolgálati elöljárója.
8. §A nyomozótiszt a nyomozás során a parancsnok utasítása szerint jár el, aki irányítja a nyomozást és maga is ellenőrzi
annak törvényességét. A nyomozótiszt köteles a parancsnokot a nyomozás minden lényeges körülményéről tájékoztatni.
9. §A nyomozótiszt a nyomozás megindulásától folyamatosan végzi azokat a nyomozási cselekményeket, amelyek nem
a parancsnok kizárólagos döntési hatáskörébe tartoznak. A 10. § (1) és (2) bekezdése szerinti határozatok, valamint előterjesztések tervezeteit a nyomozótiszt készíti el.
4.A parancsnoki nyomozás 10. § (1) A katonai nyomozó hatóság által meghozott döntés esetén a parancsnoki nyomozás során kizárólag a parancsnok döntési hatáskörébe tartozik:
1.a nyomozótiszt kizárása, 2. a nyomozás elrendelése, 3. a feljelentés-kiegészítés elrendelése, 4. a feljelentés áttétele, 5. a feljelentés elutasítása, 6. a nyomozás felfüggesztése, 7. a nyomozás megszüntetése, 8. a védő kirendelése, a védő kirendelésének visszavonása, a védő kirendelés alóli felmentése, 9. a kirendelt védő díjának és költségtérítésének megállapítása, 10. a szakértő kirendelése, kizárása, felmentése, 11. a szakértő díjának megállapítása, 12. a tanú és a szakértő mentességre történt hivatkozásának elbírálása, 13. az igazolási kérelem elbírálása, 14. a terhelt őrizetbe vétele és az őrizet megszüntetése, 15. a házkutatás és a motozás elrendelése, 16. a lefoglalás elrendelése és megszüntetése, 17. a számítástechnikai rendszer útján rögzített adatok megőrzésére kötelezés elrendelése, 18. a biztosítási intézkedés alkalmazása és feloldása, 19. az elővezetés elrendelése, 20. a nyomozás befejezése és az iratok ismertetése után a gyanúsított vagy a védő indítványával kapcsolatos, a Be. 193. § (3) bekezdése szerinti határozat meghozatala, 21. az iratoknak a katonai ügyészhez – vádemelési vagy parancsnoki fegyelmi hatáskörben történő elbírálási javaslattal – való megküldése, 22. a panasz benyújtásától számított három napon belül a panasznak történő helyt adás, vagy a panasz elbírálás végett történő felterjesztése, 23. a Be. 195. § (3) bekezdése alapján a határozat végrehajtásának felfüggesztése.
(2)A Be. 165. § (2) bekezdésében meghatározott, a bíróság vagy az ügyészség hatáskörébe tartozó eljárási cselekmény elvégzésének vagy határozat meghozatalának szükségessége esetén a katonai ügyészt a parancsnok tájékoztatja, a döntés meghozatalára irányuló indokolt előterjesztéssel.
11. §A parancsnok a nyomozása során a katonai ügyész szakmai segítségét kérheti
12. §Ha a nyomozást a megindulásától számított két hónapon belül nem fejezik be, a parancsnok e határidő lejárta
előtt legalább tíz nappal a nyomozás határidejének meghosszabbítására a katonai ügyészhez előterjesztést tesz.
Az előterjesztéshez mellékelni kell a még szükséges, de el nem végzett nyomozási cselekmények részletes tervét is.
13. §(1) A nyomozótiszt a jelentősebb tárgyi súlyú vagy bonyolultabb, előreláthatóan két hónapon túli nyomozást igénylő
ügyben a nyomozás megindulását követően haladéktalanul nyomozási tervet készít és azt jóváhagyás végett bemutatja a parancsnoknak.
(2)A nyomozási terv tartalmazza a nyomozás eredményes lefolytatásához szükséges feladatokat és azok tervezett ütemezését. Az eljárás során feltárt új adatok és szempontok figyelembevételével a nyomozási tervet szükség szerint módosítani kell.
14. §Az újabb bűncselekmények megelőzése végett a nyomozás során fokozott figyelmet kell fordítani a bűncselekmény
elkövetését elősegítő, illetve megkönnyítő okok, körülmények felderítésére. Az ennek érdekében megtett intézkedéséről vagy azzal kapcsolatos javaslatáról, továbbá a Be. 63/A. § (1) bekezdése szerinti tájékoztatási kötelezettsége teljesítéséről a parancsnok a katonai ügyészt értesíti.
15. §Az eljárás során az egyes nyomozási cselekményekről készült iratokat három példányban, az érdekelteknek
a Be. szabályai szerint kézbesítendő határozatokat a szükséges példányszámban kell elkészíteni.
16. §(1) Ha a parancsnok a hatáskörébe nem tartozó kényszerintézkedés elrendelését tartja szükségesnek, a katonai ügyészt
erről haladéktalanul értesíti, egyben – az addig keletkezett iratokat mellékelve – arra írásban előterjesztést tesz.
(2)Ha az őrizetbe vételkor már megállapítható, hogy indokolt az előzetes letartóztatás elrendelésének kezdeményezése, az előterjesztést haladéktalanul, de legkésőbb az őrizetbe vétel elrendelését követő huszonnégy órán belül meg kell küldeni a katonai ügyésznek.
(3)A parancsnok haladéktalanul előterjesztést tesz a katonai ügyésznek, ha az előzetes letartóztatás, az ideiglenes kényszergyógykezelés vagy a lakhelyelhagyási tilalom megszüntetését látja szükségesnek.
(4)A parancsnok az előzetes letartóztatás meghosszabbítására vonatkozó javaslatát – a nyomozási iratok egy példányával együtt – a letartóztatás határidejének lejárta előtt legalább tíz nappal köteles megküldeni a katonai ügyésznek. Az előterjesztéshez mellékelni kell a még végrehajtásra váró nyomozási cselekmények tervét is.
(5)Ha a hivatásos állomány tagjával szemben a bíróság a Be. 138/A. §-a alapján távoltartást rendel el, a parancsnok megteszi a szükséges intézkedéseket a végrehajtás biztosítására.
17. §A parancsnoki nyomozás során elrendelt őrizetet rendőrségi fogdában kell végrehajtani
18. §(1) Az elektronikus adat ideiglenes hozzáférhetetlenné tételének elrendelésére a parancsnok tesz előterjesztést
a katonai ügyészhez.
(2)Az elektronikus adat ideiglenes hozzáférhetetlenné tétele indítványozása iránti előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a)az eljáró katonai nyomozó hatóság megnevezését, az ügyirat számát,
b)a bűncselekmény Btk. szerinti megjelölését,
c)a bűncselekmény történeti tényállását,
d)a bűncselekmény gyanúját, illetve az elektronikus adat ideiglenes hozzáférhetetlenné tétele feltételeinek fennállását alátámasztó bizonyítékokat,
e)javaslatot a Be. 158/B. § (4) bekezdés a) pontja szerinti elektronikus adat ideiglenes eltávolításának indítványozására, f ) az elektronikus adat forrásának azonosítására szolgáló adatokat:
fa)IP címet ipv4 vagy ipv6 szabvány szerint és alhálózati maszkot,
fb)domain nevet,
fc)URL címet,
fd)portszámot,
g)az elektronikus adatot tároló tárhelyszolgáltató nevének és címének, illetve elnevezésének és székhelyének, telephelyének vagy fióktelepének, a cégjegyzék- vagy egyéb nyilvántartási számának, továbbá a képviseletre jogosult nevének és címének a megjelölését.
(3)A (2) bekezdés g) pontja esetében ha a tárhelyszolgáltató külföldi, a székhely szerinti államban működő nyilvántartás adatait szükséges beszerezni.
(4)Ha a domain név alatt található elektronikus adatok teljes körére fennállnak a hozzáférhetetlenné tétel elrendelésének feltételei, az erre való utalást is tartalmazza az előterjesztés.
(5)Ha az elektronikus hírközlő hálózat útján közzétett elektronikus adat forrásának azonosításra szolgáló adatok megállapítása különleges szakismeretet igényel, szaktanácsadót kell alkalmazni.
(6)Ha az elektronikus adat ideiglenes hozzáférhetetlenné tételének további fenntartása már nem indokolt, vagy ha a nyomozást a parancsnok megszüntette – kivéve, ha a Be. 569. § szerinti eljárás lefolytatásának van helye – haladéktalanul előterjesztést kell tenni a katonai ügyészhez a kényszerintézkedés megszüntetése és az elektronikus adat visszaállítása iránt. Az előterjesztés megtételére a parancsnok jogosult. Az előterjesztés tartalmára a (2) bekezdést értelemszerűen alkalmazni kell.
(7)E § alkalmazásában 1. domain név: az internet egy meghatározott részét, tartományát egyedileg leíró megnevezés, 2. elektronikus adat: a hozzáférést biztosító elektronikus hírközlési szolgáltatók által az elektronikus hírközlő hálózat útján közzétett olyan adat, amely egyedi azonosítók, mint az IP cím és URL cím, domain név és portszám alapján beazonosítható, 3. IP cím: egyedi hálózati azonosító, amely a hozzátartozó alhálózati maszkkal együtt meghatározza, hogy mely hálózati címen érhető el az elektronikus adat, 4. portszám: a TCP/IP és az UDP, illetve SCTP protokollokban az adott célszerveren a logikai csatlakozást meghatározó jelzőszám, 5. URL cím: egységes erőforrás azonosító, amely egyetlen címben foglalja össze az interneten megtalálható elektronikus adat azonosításához szükséges legfontosabb információkat, mint a protokoll, a domain név vagy IP cím, a portszám és az elérési út a célszerveren.
19. §(1) A nyomozás során hozott határozat elleni panaszt, valamint a katonai nyomozó hatóság intézkedése vagy
intézkedésének elmulasztása miatt bejelentett panaszt – amennyiben annak három napon belül nem ad helyt – a parancsnok a nyomozás során keletkezett iratokkal, valamint a panasszal kapcsolatos nyilatkozatával együtt küldi meg a katonai ügyésznek.
(2)A terhelt vagy más érdekelt által a nyomozás során szóban tett panaszt írásba kell foglalni.
20. §(1) A nyomozás befejezését követően a parancsnok az eljárás során keletkezett iratok két példányát a nyomozás
határidejének lejárta előtt, de legkésőbb a nyomozás befejezését követő három napon belül megküldi a katonai ügyésznek, az iratok harmadik példányát pedig irattárazza.
(2)A nyomozási iratok részeként továbbítani kell
a)a bűnügyi nyilvántartás terheltre vonatkozó értesítését,
b)a terhelt minősítését, a dicséreteiről és fenyítéseiről kimutatást,
c)az illetmény-számfejtést végző szervnek a terhelt illetményéről szóló igazolását, továbbá
d)a bűnjeljegyzéket és a bűnügyi költségjegyzéket.
(3)A bűnjelet a nyomozási iratokkal együtt kell megküldeni. Amennyiben a bűnjel csatolása – annak jellegénél fogva – nem lehetséges vagy más fontos ok azt indokolja, a bűnjelnek a bűncselekménnyel kapcsolatos egyedi tulajdonságait rögzítő iratot vagy fényképet kell a nyomozási iratokhoz csatolni.
21. §Ha a parancsnok az általános megelőzés, a katonai rend és fegyelem megszilárdítása érdekében indokoltnak
tartja, hogy a bíróság a tárgyalást a Be. 278. § (2) bekezdése alapján ne a bíróság hivatalos helyiségében, hanem a hivatásos katasztrófavédelmi szervnél tartsa meg, ennek indítványozására a katonai ügyésznek javaslatot tesz.
22. §A nyomozás során keletkezett iratokat a szervezeti egység egyéb irataitól elkülönítve külön iktatási csoportszámon
kell iktatni, kezelni és irattárazni.
23. §A parancsnoki nyomozás során a sajtó részére a parancsnok vagy az ügyben eljáró nyomozótiszt adhat tájékoztatást
5.Záró rendelkezések 24. § Ez a rendelet 2013. július 1-jén lép hatályba.
Dr. Pintér Sándor s. k., belügyminiszter