6/2006. (BK 22.) ÖTM utasítása az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium hivatali szervezeteihez kirendelt járművek nyilvántartásáról, üzemeltetéséről és költségelszámolásáról, valamint a szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételéről.
Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium hivatali szervezeteihez kirendelt járművek nyilvántartására, üzemeltetésére és költségelszámolására, valamint a szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételére kiadom az alábbi utasítást: I. Az utasítás hatálya 1. Az utasítás hatálya kiterjed;
a)Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztéri um (a továbbiakban: ÖTM) hivatali szervezeteivel jogviszonyban álló köztisztviselőkre, közalkalmazottakra, hivatásos állományúakra és a munkavállalókra, valamint a minisztériummal egyéb jogviszonyban lévő munkavállalókra (a továbbiakban együtt: munkavállaló).
b)A járművek tekintetében külön megállapodás alapján az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Központi Gazdasági Főigazgatóság (a továbbiakban: IRM KGF) va gyonkezelésében (forgalmi engedély szerinti tulajdonában) lévő és az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: ÖTM PE-gF) jármű nyilvántartási jegyzékében (a továbbiakban: nyilvántartási jegyzék) szereplő jármű (a továbbiakban: szolgálati jármű) hivatali, szolgálati, eseti és tartós magáncélú használatára, beleértve a lízingelt, bérelt járműveket is.
II. A hivatali járművek igénybevétele 2. A hivatali járművek rendeltetése a hivatali feladatok (ügyelet) ellátásához kapcsolódó utazás, szállítás biztosítása.
3.A közjogi és koordinációs szakállamtitkár (a továbbiakban: Szakállamtitkár) egyedi elbírálása alapján hivatali útnak minősítheti:
a)területi koordinációs feladatok ellátásával összefüggő tartós hivatali gépjármű használatot;
b)munkahelyen kívüli ügyelet idejére a lakás és az ügyelet helye közötti járműhasználatot;
c)a munkahely változása esetén átmeneti időre (legfeljebb 3 hónapra) lakás és munkahely közötti járműhasználatot;
d)a hivatali érdekből történő költöztetést. 4. A hivatali jármű eseti magáncélú igénybevétele az alábbiak szerint történhet:
a)kedvezményes költségtérítéssel (gépjárművezetővel)
–haszongépjármű (tehergépkocsi, autóbusz) az ÖTM munkavállalója, nyugdíjasa számára költöztetéshez, illetve saját tulajdonú lakás építéséhez, valamint a minisztériumi szervezet által szervezett közösségi célra, továbbá a minisztérium munkavállalói, nyugdíjasai által létrehozott társadalmi szervezetek (szakszervezet, nyugdíjasklub, kulturális-, sport- vagy szakmai egyesület, alapítvány) részére eseti jelleggel, a PE-gF vezetőjének engedélye alapján.
b)teljes költségtérítés mellett
–a minisztérium szervezeteihez kirendelt személygép járművek esetében a szervek vezetőinek hozzájárulásával, a PE-gF vezetőjének engedélye alapján,
–nem kirendelt járművek esetében (személygépjármű, tehergépjármű, autóbusz) az igénybevételt a PE-gF vezetője engedélyezi a minisztériumi szerv munkavállalója és nyugdíjasa igénylése alapján.
Az engedélyezett kérelmeket, az igénybevételt megelőzően az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztályához meg kell küldeni a számlázáshoz szükséges adatok rögzíthetősége érdekében (1. melléklet).
5.A haszongépjármű járművezetővel történő eseti magáncélú igénybevétele esetén, a térítési díjon felül a felme rülő egyéb költségek (a járművezető díja (túlóra is), szállás, étkezés, kiküldetési költsége, rendkívüli munkavégzés, a járulékaival számított díjai, a parkolási és autópályadíj stb.) az igénybevevőt terhelik.
6.A kabinetfőnök, a szakállamtitkárok, a titkárságvezető, a főosztályvezető/hivatali egységvezető által írásban kezdeményezett, országhatáron kívüli, szolgálati útnak számító gépjármű igénybevétel esetén az IRM KGF főigazgatója, mint a járművagyon-kezelő szerv vezetője, a járműre vonatkozó, az ország területének elhagyására szóló „Engedély”-t ad ki (2. melléklet).
7.A szolgálati jármű igénybevételéért fizetendő térítési díj:
a)teljes térítési díj:
–a típus szerinti teljes üzemeltetési (fenntartási, üzem anyag, amortizációs és biztosítási) költség 1 km-re vetített összegével számolt indulástól érkezésig megtett km teljesítés alapján számolt díj;
b)kedvezményes térítési díj:
–az IRM KGF főigazgatója által jóváhagyott normatáb lázatban szereplő gépjárműtípusok szerinti üzemanyagfelhasználás (hajtó- és kenőanyag) költsége.
8.A hivatali jármű vezetésére jogosult:
a)főfoglalkozású gépjárművezető;
b)ügyintéző, akit – csak személygépkocsi esetében – erre a főfoglal kozásában ellátott feladata mellett a minisztérium hivatali egység vezetője feljogosít, feltéve, ha rendelkezik a kategóriára érvényes vezetői engedéllyel és eleget tett a belügyi gépjárművezetők képzési, továbbképzési követelményeinek megállapításáról szóló 28/2002. (BK 18.) BM utasításban foglalt alapfokú gépjárművezetői vizsga követelményeinek és ez által rendelkezik az IRM KGF által kiállított ügyintézői igazolvánnyal.
Egy személygépkocsi vezetésére több ügyintéző kijelölése esetén a járművezetéssel megbízottak neveit a menetlevélben a hivatali egység vezetője által igazolt módon fel kell tüntetni. A menetlevélben nem szereplő személyek a járművet nem vezethetik.
9.A hivatali járművek igénybevételük szerinti kategóriái: a kihelyezett járművek
–a hivatali szervekhez kihelyezett járművek hivatali célú igénybevételét a hivatali szerv vezetője engedélyezi.
A menetlevélben naponta igazolja használatának jogosságát, és egyben felel a hivatali feladatokhoz igénybevett jármű szabály- és rendeltetésszerű használatáért, valamint a jármű, általa előírt helyen történő tárolásáért;
–a taxi rendszerben üzemelő személygépkocsik kizárólag a hivatali szervek dolgozói főfoglalkozású gépkocsivezetővel munkaidőben vehetik igénybe, hivatali feladataik ellátásához. Ezek a gépkocsik az IRM KGF Gépjár mű-forgalmazási Osztály 3. számú garázsának szolgálatától (írásban, faxon) igényelhetők (Budapest, V. ker., Steindl u. 2.) (3. melléklet). A taxi rendszerű személygépkocsik igénybevételére és igénylésére jogosultak körét az ÖTM hivatali szervezetek vezetői jelölik ki és küldik meg az erről szóló kimutatást, név és telefonszám megjelölésével az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére;
–a kulcsos rendszerben üzemelő személygépkocsik elsősorban egy, vagy többnapos (legfeljebb 3 munkanap) hivatali feladathoz vehetők igénybe, főfoglalkozású gépkocsivezető nélkül, ügyintézői rendszerben. Az igénybevételek koordinálhatósága érdekében a hivatali szervezet vezetője által aláírt igényt, az igénybevételt megelőzően 1-2 nappal az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére kell megküldeni (4. melléklet);
–műszaki tartalék járművek a járműparkból biztosíthatók (külön igénylés nélkül), a javítás, vagy karambolos sérülés miatt kieső gépjárművek időszakos pótlása, valamint az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére megküldött járműigénylések alapján egyes szakterületek eseti többletfeladatainak ellátásához szükséges járművek kiadása (5. melléklet).
10.A járművek tárolásának rendje
a)Az ÖTM Igazgatás költségvetésének terhére üzemel tetett kihelyezett, kulcsos és műszaki tartalék gépjárműveket naponta, a hivatali munkaidő befejezését követően, valamint ünnep és munkaszüneti napokon a KGF alábbi garázsaiban kell tárolni:
–1. számú garázs (Budapest XIV. ker., Mogyoródi út 41.)
–3. számú garázs (Budapest V. ker., Steindl Imre utca 2.) A hivatali munka szempontjából indokolt esetben a hivatali egység vezetője írásban, engedélyezheti a szolgálati jármű kijelölt garázson kívüli tárolását, ha a munka késői időpontban történő befejezése, illetve vidéki kiszállásra való korai indulás, vagy késői érkezés miatt a garázs, és a lakás közötti utazás közforgalmú járművel nem megoldható, vagy a gépkocsivezető kötelező pihenőidejét csak ezáltal lehet biztosítani. A kijelölt garázsokon kívüli parkolásra az engedély csak abban az esetben adható ki, ha a tárolásra megjelölt hely megfelel a biztonságos gépjárműelhelyezés feltételeinek.
b)A hivatali gépkocsi tartós belföldi magáncélú használatának engedélyével rendelkező személyek kötelesek gondoskodni a jármű biztonságos (zárt, vagy őrzött) helyen történő elhelyezéséről.
A menetlevelek vezetése 11. A hivatali járművek forgalmi, üzemeltetési adatait az erre a célra rendszeresített menetlevéltömbben (a továbbiakban: menetlevél) kell rögzíteni. A járművek menetlevelében a személyi járműhasználatra jogosultak (államtit kár, szakállamtitkárok, kabinetfőnök) esetében csak a havi induló és záró kilométereket, valamint a járművet vezető személy nevét kell feltüntetni.
Minden egyéb esetben – a magáncélú igénybevétel kivételével – a menetleveleket tételesen kell vezetni.
12.Az ügyintézői gépjárművek esetében az adott gépjárműhöz tartozó üzemanyag és autópálya kártyáinak, valamint a jármű alapfelszerelésének kiadását és visszavételét az ügyintéző gépjárművezetők között szigorú számadású bizonylaton kell vezetni és ezeknek a tényét az erre a célra rendszeresített, iktatott átadókönyvben kell rögzíteni.
13.A hivatali járművet jogosulatlanul magáncélra igénybevevő személyt, és a jogosulatlan használatot engedélyező vezetőt – fegyelmi felelősségre vonás mellett – a vonatkozó kártérítési előírások alapján az okozott kár megtérítésére kell kötelezni. A kártérítés összege nem lehet kevesebb a 7. pont a) alpontja szerinti teljes térítési díjnál.
14.A hivatali szervezetek vezetői felelősek a hivatali feladatokhoz igénybevett járművek szabály- és rendeltetésszerű használatáért és a használat jogszerűségének ellenőrzéséért.
III. Üzemeltetési költségek elszámolása 15. A hivatali járművek üzemanyagköltségeit, a jogszabályokban meghatározott alapnormák figyelembevételével képzett, a korrekciós szorzók alapján számított, és az IRM KGF főigazgatója által évente – a PE-gF vezetőjével egyeztetve – jóváhagyott típusokra érvényes egyedi normák szerint kell elszámolni.
A hivatali járművek fajlagos fenntartási költségeit a ténylegesen felmerülő javítási, karbantartási költségek figyelembevételével kell megállapítani.
IV. Szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevétele 16. A szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételét a Szakállamtitkár engedélyezi:
a)a minisztérium hivatali főosztályvezetők, valamint főosztályvezetői jogállású vezetők;
b)azok a vezetők, akik nem tartoznak a 17. pontjának hatálya alá, de hivatali (szolgálati) feladataik ellátásához személygépkocsi tartós használata különösen indokolt, írásbeli kérelmükre engedélyezhető a szolgálati személygépkocsi tartós magáncélú használata.
17.A szolgálati személygépkocsik tartós magáncélú igénybevételének engedélyezését
–a 16. pont a) alpontjában érintett vezetőknek az utasítás 6. és 7. kitöltött melléklet,
–a 16. pont b) alpontjában érintett vezetőknek az írásbeli kérelemhez csatolt, 6. és 7. melléklet egyidejű felterjesztésével kell kezdeményezni.
18.A személygépkocsi tartós magáncélú igénybevételére vonatkozó „Engedély” csak annak az igényjogosultnak adható ki, aki a 7. mellékletben foglaltakat elfogadta és a nyilatkozatot aláírta.
19.Az engedély visszavonásig érvényes. Az engedélyt vissza kell vonni:
–pénzügyi fedezet hiánya esetén,
–ha az igényjogosult az utasításban foglalt feltételek nek már nem felel meg,
–ha az igényjogosult saját maga kéri,
–ha az igényjogosult a tartós magáncélú használatra vo natkozó szabályokat megszegi.
A visszavonás tényéről az igényjogosultnak az Eljárási rendben (8. melléklet) meghatározottak szerint a 9. melléklet szerinti – Nyilatkozat a megszűnésről, illetve szüneteltetésről – formanyomtatvány kitöltésével kell tájékoztatnia a PE-gF-t.
20.A szolgálati személygépkocsik magáncélú igénybevételéről szóló Engedélyek és Nyilatkozatok nyilvántartása a PE-gF feladata, amelyek egy példányát az IRM KGF Gépjármű-forgalmazási Osztály részére megküldi. Az Engedélyt a szolgálati személygépkocsik menetlevelével együtt kell tárolni.
21.A tartós magáncélú igénybevétel csak olyan személygépkocsikra engedélyezhető, amelyek Casco biztosítással is rendelkeznek. A Casco biztosítások költségei a személygépkocsi használóját terhelik. A tartós magáncélú személygépkocsi igénybevétel során keletkező jármű sérülés esetén az ÖTM-et ért kár rendezésére a kártérítéssel kapcsolatos előírások az irányadók.
22.A tartós magáncélú igénybevételre kiadott „Engedély” csak az abban meghatározott forgalmi rendszámú, gyártmányú és típusú személygépkocsira vonatkozik.
Ha az „Engedély”-ben szereplő személygépkocsi végleg lecserélésre kerül, a helyette kiadásra kerülő személygépkocsi tekintetében ismét be kell nyújtani a tartós magáncélú igénybevételre vonatkozó kérelmet, a korábbi „Engedély” egyidejű megküldésével.
23.A tartós magáncélú belföldi használatra engedélyezett szolgálati személygépkocsi külföldre, csak a Szakállamtitkár külön jóváhagyása mellett az IRM KGF engedélye alapján mehet.
24.A szolgálati személygépkocsik magáncélú igénybevétele a szolgálati feladatok ellátását nem akadályoztathatja, és nem hátráltathatja.
25.A szolgálati személygépkocsi tartós magáncélra történő igénybevételének engedélyezése személyre szóló.
A személygépkocsi vezetésére az a kedvezményezett jogosult, aki a belügyi gépjárművezetők képzési, továbbképzési követelményeinek megállapításáról szóló 28/2002. (BK 18.) BM utasításban foglaltaknak eleget tett. A személygépkocsi vezetését más személynek nem engedheti át. A szolgálati személygépkocsi magáncélú igénybevétele esetén főfoglalkozású gépkocsivezető nem vehető igénybe.
26.A cégautó-adót, az egészségügyi hozzájárulást és a munkaadói járulékot, a személygépkocsit tartósan magáncélra igénybe vételre jogosultnak kell megfizetnie a hatályos jogszabályok alapján. A fizetési kötelezettség:
–az adott hónapban akár egyszeri igénybevétel esetén is fennáll;
–az engedély visszavonása, illetve lemondása esetén a visszavonás napján szűnik meg.
27.Ha az igénybevételre jogosult valamilyen oknál fogva egy teljes hónapot meghaladóan a szolgálati személygépkocsit magáncélra nem veszi igénybe, akkor erről a tényről az ÖTM PE-gF-en keresztül az IRM KGF Forgal mazási Osztályát értesítenie kell. Erre a hónapra az engedéllyel rendelkezőt fizetési kötelezettség nem terheli.
28.Az utasítás 16. pontjában érintettek tekintetében a szolgálati személygépkocsik tartós magáncélú használatának, és az utasítás 26. pontjában meghatározottak szerinti fizetési kötelezettség teljesítésének rendjét a 8. melléklet szerinti Eljárási Rend tartalmazza.
29.Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Belügyminisztérium hivatali egységeinél, valamint a minisztériumi szerveknél forgalmazó szolgálati személygépkocsik tartós belföldi magáncélú igénybevételéről szóló 8/2002. KA. Intézkedés, és az annak módosításáról szóló 2/2005. (BK 9.) KA. Intézkedés, valamint a Belügyminisztérium hivatali szervezeteihez kirendelt, a BM Központi Igazgatás költségvetése terhére üzemeltetett járművek nyilvántartásáról, használatáról, üzemeltetési költségelszámolásáról, valamint a BM Központi Gazdasági Főigazgatóság nyilvántartási jegyzékében szereplő haszongépjárművek igénybevételéről szóló 1/2006.
Közgazdasági Helyettes Államtikár intézkedése hatályát veszti.
Dr. Lamperth Mónika s. k.,