15/2015. (VIII. 31.) FM utasítása a taxi kártyák használatának szabályairól.

15/2015. (VIII. 31.) FM utasítása a taxi kártyák használatának szabályairól. A Kormány tagjaink feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladat- és hatáskörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a taxi kártyák használatának és kezelésének rendjét az alábbiak szerint állapítom meg: 1. § A szabályzat hatálya kiterjed a  Földművelésügyi Minisztériummal (a továbbiakban: Minisztérium) a  közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) alapján a  kormányzati szolgálati jogviszonyban álló kormánytisztviselőkre, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) alapján a  Minisztériummal munkaviszonyban álló munkavállalókra, valamint a  Magyar Közigazgatási Ösztöndíj Program keretében foglalkoztatott ösztöndíjas jogviszonyban állókra (a továbbiakban együtt: munkatárs). 2. § Jelen szabályzat alkalmazásában: 1. adminisztrátor: a kártyát birtokló szervezeti egységeknél a taxi kártya felvételére, a kártyaállomány kezelésére, őrzésére, az igénybe vevő részére történő átadására és a nyilvántartás vezetésére a szervezeti egység vezetője által kijelölt munkatárs; 2. FM kapcsolattartó: a KEF-fel történő kapcsolattartásért felelős, valamint a Minisztérium részéről a taxi kártyák kibocsátását engedélyező személy; Név, beosztás, szervezeti egység: Gúti Zsuzsanna, titkárságvezető, Közigazgatási Államtitkárság Telefon: +36 (1) 795-2143 E-mail: zsuzsanna.guti@fm.gov.hu; 3. igénybe vevő: a taxi kártya felvételére és utazásra való felhasználására feljogosított munkatárs; 4. KEF elszámoló: a  Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) közalkalmazottja, aki végzi a  taxi kártyák kiadását, nyilvántartásának ellenőrzését, teljesítési igazolások megküldését, aláírt teljesítési igazolások ellenőrzését; 5. szervezeti egység: a  Minisztérium Miniszteri Titkársága, Miniszteri Kabinete, közigazgatási államtitkársága, államtitkárságai és helyettes államtitkárságai; 6. szervezeti egység vezetője: a szervezeti egység titkárságvezetője; 7. taxi kártya: a  személyszállítás díjaként fizetendő készpénzt helyettesítő fizetési eszköz. A  személyszállítás díjaként fizetendő összeg tekintetében teljes körűen biztosítja a  készpénz kímélését. A  taxi kártya szigorú számadású, egyedi sorszámozású plasztik kártya. 3. § (1) A  taxi kártya olyan hivatali célú utazásra vehető igénybe és használható fel, amikor az  ügyintézés sürgőssége, a szállítandó anyag, eszköz jellemzői vagy egyéb rendkívüli körülmény nem teszi lehetővé tömegközlekedési eszköz igénybevételét, vagy az  ilyen igénybevétel a  hivatali munka zökkenőmentességét, illetve az  utazással érintett munkatárs teherbírását veszélyeztetné. (2) A  taxi kártya az  (1)  bekezdésben foglalt feltételek mellett is csak Budapesten és a  város közigazgatási határától számított 20 km-es körzeten belül vehető igénybe. A  munkáltatói jogkörrel rendelkező vezető, illetve megbízott esetén a megbízó engedélye alapján a taxi kártya távolabbi utazásra is igénybe vehető, feltéve hogy az nem minősül kiküldetésnek, és az ilyen utazáshoz a KEF által biztosított kulcsos vagy taxi rendszerű személygépkocsi használata akadályba ütközik. (3) A  taxi kártya kizárólag személyszállításra, a  KEF által lebonyolított közbeszerzési eljárás nyerteseként szerződött, a  kártyán feltüntetett szolgáltató személygépkocsiparkjához tartozó személygépkocsival történő utazáshoz használható fel. A  közbeszerzési eljárás nyertesével a  KEF köt a  személyszállítási szolgáltatásra szerződést. A  taxi kártyák beszerzéséről a KEF Gépjármű-ellátási és Üzemeltetési Főosztálya (a továbbiakban: GEÜF) gondoskodik. (4) Taxi kártya nem vehető igénybe a napi munkába járáshoz, kiküldetéshez, reptéri transzferhez, továbbá nem hivatali ügyek intézéséhez. Az állami vezetők kivételével a személyi használatra biztosított személygépkocsik jogosultjai taxi kártyát csak abban az esetben igényelhetnek, amennyiben a személyi használatra biztosított gépkocsi valamilyen oknál fogva nem üzemel, vagy a gépjárművezetésben valamilyen oknál fogva akadályoztatva vannak. 4. § (1) Az utazásra feljogosító, egyedi sorszámozással ellátott taxi kártya az alábbi adatokat tartalmazza: a) a szolgáltató neve, telefonszáma; b) a kártya sorszáma. (2) A kártyahasználatra jogosult szervezeti egység vezetője az 1. melléklet szerinti „Formalevél taxi kártya igényléséhez” nyomtatvány kitöltésével határozza meg, hogy ellátmányként hány darab taxi kártya igénylése szükséges. A nyomtatványt minden esetben az FM kapcsolattartó aláírásával kell ellátni. (3) A szervezeti egység vezetője jelöli ki a kártyákat és a nyilvántartásokat kezelő adminisztrátort és helyettesét, akik a  kijelölést az  aláírásmintájuk megadásával tudomásul veszik. A  taxi kártyát a  szervezeti egységnél az  adott nyilvántartás kezelésére kijelölt adminisztrátor a  2.  melléklet szerinti „Felelősségvállalási nyilatkozat” kitöltését és aláírását követően, megőrzési kötelezettség terhe mellett, átadás-átvételi jegyzék aláírásával veszi át személyesen a  KEF elszámolótól. A  kártyák használatára engedély alapján jogosultak a  szervezeti egység dolgozói, illetve a szervezeti egység felügyelete alá tartozó főosztályok dolgozói is. (4) Az adminisztrátor vagy helyettese személyében történő változást a szervezeti egység vezetője köteles haladéktalanul bejelenteni a 3. melléklet szerinti „Átadás-átvételi jegyzőkönyv” kitöltése és a KEF elszámolójának történő megküldése útján. (5) Az átvett taxi kártyákat, a nyilvántartási űrlapokat és az utazási bizonylatokat az adminisztrátor kezeli, és más által hozzá nem férhető, zárt helyen őrzi. Az  adminisztrátor feladata továbbá az  utazásokról készített, a  szabályzat 4. melléklete szerinti nyilvántartás kártyánkénti, naprakész vezetése. Az adminisztrátor nyilvántartását a szervezeti egység vezetője és a  Minisztérium Ellenőrzési Főosztálya bármikor, a  KEF elszámolója pedig előzetes időpontegyeztetést követően ellenőrizheti. 5. § (1) A  taxi kártyával történő utazást a  szervezeti egység vezetője vagy az  5.  melléklet szerinti Meghatalmazás alapján az  általa kijelölt személy a  szabályzat 4.  mellékletében foglalt „engedélyező aláírása” rovatban az  aláírásával engedélyezi. Az adminisztrátor csak ezen írásbeli engedély birtokában adhat taxi kártyát az igénybe vevőnek. (2) A  taxi kártya átadásával egyidejűleg az  adminisztrátor tájékoztatja az  igénybe vevőt a  taxi kártya használatával kapcsolatos kötelezettségeiről és a kártya PIN kódjáról. (3) A taxi kártya utazásra történő kiadásakor az igénybe vevő a szabályzat 4. mellékletében foglalt „igénybe vevő aláírása” rovatban aláírásával igazolja a  kártya átvételét. Az  igénybe vevő az  adminisztrátortól a  taxi kártyát megőrzési és elszámolási kötelezettség terhe mellett veheti át. (4) Az igénybe vevő a taxi kártyát az utazás végén a gépjárművezető részére átadja, aki a POS terminálon azt lehúzza, beírja a szükséges adatokat, majd a terminál nyomógombjainak segítségével az igénybe vevő – az adatok ellenőrzését követően – a kártyához tartozó PIN kódot beüti, így teljesíti a fizetési kötelezettséget. A POS terminál által kinyomtatott bizonylat másodpéldányát a  gépjárművezető az  igénybe vevőnek átadja, aki azt elszámolási kötelezettség terhe mellett megőrzi. (5) A taxi kártyát az igénybe vevő más személyre nem ruházhatja át, és kizárólag a jelen szabályzatban foglaltak szerinti hivatali célra használhatja fel. (6) Az utazást követően az igénybe vevő köteles haladéktalanul leadni a POS terminál eredeti bizonylatát a szervezeti egység adminisztrátorának, a  másolatát pedig a  Közigazgatási Államtitkárságon az  FM kapcsolattartónak. Az adminisztrátor az igénybe vevőtől átvett bizonylatot a taxi kártyához tartozó nyilvántartó laphoz tűzi, és a rajta szereplő összeget a megfelelő rovatba bevezeti. (7) A felhasználó a kártya első használatát megelőzően köteles a 2. mellékletben található felhasználói felelősségvállalási nyilatkozatot aláírni. Amennyiben a szervezeti egység kezelésében lévő taxi kártya a felhasználás során elvész, úgy lehetőség van annak pótlására. A kártya pótlása díjköteles. Az aktuális esedékes díjat a KEF az Ellátási Portálon teszi közzé. A  pótlási díjat a  kártya felhasználója köteles a  KEF részére 8 munkanapon belül a  megküldött csekk felhasználásával postai úton vagy a KEF pénztárába személyesen befizetni. (8) A taxi kártya elvesztése esetén az érintett igénybe vevő soron kívül köteles munkaidőben a KEF elszámolót, munkaidőn kívül a GEÜF illetékesét telefonon értesíteni, aki haladéktalanul intézkedik a kártya letiltásáról. Ezt követően az érintett igénybe vevő soron kívül köteles a szervezeti egység vezetője részére az eseményről feljegyzést készíteni. A feljegyzés másolati példányát a  nyilvántartást vezető adminisztrátor – a  szervezeti egység vezetőjének aláírását követően – köteles a  KEF elszámolójának haladéktalanul – elektronikus formában is (e-mailben vagy faxon) – megküldeni. Az eredeti feljegyzést a kártya nyilvántartó lapjához kell csatolni, és azokat 3 munkanapon belül le kell adni a KEF elszámolójának. Ezt követően a  kezelő adminisztrátor az  1.  melléklet szerinti igénylőlap KEF részére történő megküldésével új taxi kártyát igényelhet. Engedélyezett igénylés esetén a GEÜF az igénylés beérkezését követő egy munkanapon belül új taxi kártyát biztosít az igénylő szervezeti egység részére. (9) A taxi kártya felhasználhatatlanságig történő megrongálódása esetén az érintett igénybe vevő köteles a szervezeti egység vezetője részére az eseményről jegyzőkönyvet készíteni. A jegyzőkönyv másolati példányát a nyilvántartást vezető adminisztrátor – a szervezeti egység vezetőjének aláírását követően – köteles a KEF elszámolójának megküldeni. Az eredeti jegyzőkönyvet a kártya nyilvántartó lapjához kell csatolni, és azokat 3 munkanapon belül le kell adni a KEF elszámolójának, aki a kártyát az átadás-átvételi jegyzéken történő aláírásával visszaveszi. Ezt követően az adminisztrátor az  1.  melléklet szerinti igénylőlap KEF részére történő megküldésével új taxi kártyát igényelhet. Engedélyezett igénylés esetén a  GEÜF az  igénylés beérkezését követő egy munkanapon belül új taxi kártyát biztosít az  igénylő szervezeti egység részére. 6. § Az utazásra kiadott taxi kártya PIN kóddal működik. A  kártyához tartozó PIN kódot a  KEF elszámolója a  kártya átadás-átvételekor közli az adminisztrátorral. A PIN kód titkosan kezelendő, csak az igénybe vevő személlyel közölhető. A PIN kódot a kártyán vagy mellette feltüntetni tilos. 7. § (1) A  taxi kártyák felhasználásának a  Minisztériumra eső éves költségkeretét a  KEF határozza meg. A  szervezeti egységenkénti negyedéves költségkereteket a  KEF-fel történő előzetes egyeztetést követően a  Minisztérium közigazgatási államtitkára az éves költségkeret elfogadását követő 10 munkanapon belül határozza meg. A szervezeti egység jóváhagyott éves költségkerete nem léphető túl azzal, hogy a  negyedéves költségkereteknek a  negyedév végén jelentkező megtakarítása a  következő negyedévre átvihető. Az  éves költségkeretben év végén keletkező megtakarítás a  következő évre nem vihető át. Az  éves költségkeret kimerítése után a  taxi szolgáltatás kizárólag az igénybe vevő saját költségére vehető igénybe. (2) A szabályzatban foglaltak szerinti utazásra a szervezeti egység részére jóváhagyott költségkeret jogszerű és takarékos felhasználását a szervezeti egység vezetője, illetve az általa megbízott személy köteles a nyilvántartás adatai alapján folyamatosan figyelemmel kísérni. 8. § (1) A  taxi szolgáltatótól havonta kapott részletes számlaösszesítő mellékletének alapján a  KEF elszámolója az  egyes szervezeti egységek részére az adott egységnél a havi utazások részletezését tartalmazó kimutatást küld, amelyet a szervezeti egység soron kívül köteles összevetni az adminisztrátor(ok) által vezetett nyilvántartással. A kimutatás szervezeti egységhez érkezésétől számított 3 munkanapon belül a  KEF elszámolója felé kell a  szervezeti egység vezetője által aláírtan visszaigazolni az összevetés eredményét. Amennyiben a nyilvántartás és a kimutatás között eltérés van, azt – szükség esetén a szolgáltató bevonásával is – a KEF tisztázza. (2) Az (1) bekezdés szerinti határidő betartásáért a szervezeti egység vezetője felel. Visszaigazolás hiányában vagy annak késedelmes teljesítése esetén a szervezeti egység a visszaigazolás pótlásáig, illetve a teljesítésig a részére megállapított utazási keretfelhasználására nem jogosult. (3) A 4. § (5) bekezdésben meghatározott, ellenőrzésre jogosult személyek felhívására, a szervezeti egységnél lévő, a taxi kártyák nyilvántartó lapjához tűzött igazolások alapján a  GEÜF felé történő alkalomszerű elszámolás, a  szervezeti egységnél a taxi kártyák kezelésével, őrzésével megbízott adminisztrátor feladata és felelőssége. 9. § Amennyiben a taxi kártyák kezelésével, megőrzésével megbízott adminisztrátor a rábízott taxi kártyákkal nem tud elszámolni, úgy erről a  4.  § (5)  bekezdésben meghatározott ellenőrzésre jogosult személy jegyzőkönyvet vesz fel, amelyet a munkáltatói jogkör gyakorlójának meg kell küldeni. A taxi kártyák engedély nélküli felhasználása esetén a  szervezeti egység vezetője az  adminisztrátorral szemben – kár keletkezésének hiányában is – fegyelmi eljárást indíthat. A  szabályzatban foglaltak megsértésével okozott kárért a  kárt okozó személy – az  egyéb alkalmazható jogkövetkezmény mellett – kártérítési felelősséggel tartozik. Az adminisztrátor jogviszonyának vagy adminisztrátori kijelölésének megszűnése esetén a taxi kártyákkal és a nyilvántartások naprakész vezetésével köteles a KEF kijelölt munkatársa felé elszámolni. 10. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a taxi kártyák használatának szabályairól szóló 23/2012. (XII. 18.) VM utasítás. Dr. Fazekas Sándor s. k., földművelésügyi miniszter