14/2008. (III. 27.) ÖTM rendelete a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok kiegészítő támogatásának igénylési, folyósítási és elszámolási rendjéről.

14/2008. (III. 27.) ÖTM rendelete a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok kiegészítő támogatásának igénylési, folyósítási és elszámolási rendjéről. A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény 5. számú melléklet 17. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában foglalt feladatkörömben, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában foglalt feladatkörében eljáró pénzügyminiszter véleményének kikérésével, a következőket rendelem el: 1. § Az e rendelet szerinti támogatás szolgál a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló 2005. évi CLXXIX. törvény 22. §-ával a 2008. évre megállapított szolgálatteljesítési időcsökkentés végrehajtásának támogatására. 2. § (1) A támogatást a készenléti szolgálattal rendelkező hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó helyi önkormányzatok igényelhetik a készenléti jellegű beosztásban dolgozók részére. (2) Az önkormányzatok a támogatást a készenléti jellegű beosztásban dolgozók részére a 2008. évben teljesített túlórák arányában, valamint a 2008. II. félévi túlszolgálatot kiváltó létszámbővítés kiadásainak finanszírozására használhatják fel. (3) E támogatás szempontjából az elismerhető szolgálati időkeret mértéke 2008. I., valamint II. félévére 1248-1248 óra. (4) A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás. A teljesített túlórák kifizetéséhez igényelhető támogatás szabályai 3. § (1) Túlóraként azon szolgálatteljesítési időmennyiség vehető figyelembe, amely a 2008. évre vonatkozó referen ciaidőn belül teljesítendő heti 48 órás szolgálati időkeret mértékét meghaladja, és nem lehet több a szolgálatteljesítési idő csökkentéséből keletkező túlszolgálat mértékénél. (2) E rendelet értelmében csak az a szolgálatteljesítési idő minősül túlszolgálatnak, amely a hatályos jogszabályoknak megfelelően a készenléti szerek működtetéséhez rendszeresített kötelezően előírt létszámának beosztása mellett keletkezik. A referencia időszakban a betöltetlen létszámhely miatt keletkezett túlszolgálat e támogatás terhére nem számolható el. (3) Szabadság, egészségügyi szabadság, felmentési idő, iskolára, tanfolyamra vezénylés ideje alatt túlszolgálat e rendelet alkalmazásában nem keletkezhet. Szabadnap, illetménynélküli szabadság túlszolgálat szempontjából nem minősül munkaidőnek. (4) A támogatás igénylése az alábbiak szerint történik: a) 2008. I. félévre az (1)–(3) bekezdés szerint ténylege sen kifizetett túlórák arányában, b) 2008. II. félévben a 2008. július–szeptember hóna pokban az (1)–(3) bekezdés szerint esetlegesen felmerülő túlórák átlagának hat hónapra számított arányában. A 2008. II. félévi túlszolgálatot kiváltó létszámbővítés kiadásaival kapcsolatos támogatás szabályai 4. § (1) A hivatásos önkormányzati tűzoltóságoknál a szolgálatteljesítési idő csökkentése miatt felmerülő létszámbővítés hivatásos önkormányzati tűzoltóságonként elismerhető mértékét az e rendelet 4. melléklete tartalmazza. (2) Az (1) bekezdés szerinti létszámbővítésre – a 2. § (2) bekezdésében meghatározott létszámfejlesztés keretében –, a tűzoltó hivatásos állományba történő kinevezésére legkorábban 2008. július 1-jétől kerülhet sor. (3) A támogatás szempontjából azon felvételre kerülő tűzoltók vehetők figyelembe, akik – az egyes szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről szóló 16/2003. (IV. 18.) BM rendelet 26. számú melléklete, IV. szakaszának 1. pontjára figyelemmel – a képzés időtartamára határozott idővel, a 2008. évi minimálbérnek megfelelő teljesítménybér jellegű, egyenlő mértékű illetménnyel, közalkalmazotti jogviszonyba kerülnek kinevezésre, illetőleg a Regionális Képző Központok által szervezett tűzoltó képzésben vesznek részt. A képzés időszakára az e rendelet 5. melléklet 2. pont a) alpontja szerint igényelhető támogatás. A hallgatók kiképzése a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ, a Regionális Képző Központok, illetve a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok szervezésében történik. (4) A támogatás igénylésének feltételei: a) a közalkalmazotti jogviszony a határozott idő letel tével megszüntetésre kerül, illetve b) a határozott idejű kinevezésben kötelezően rögzítésre kerül, hogy aki a képzési kötelezettségének nem tesz eleget, vagy a szakmai vizsgát nem tudja letenni, annak a közalkalmazotti jogviszonyát azonnali hatállyal meg kell szüntetni; ebben az esetben az érintett 30 nap elteltével bocsátható ismételten vizsgára, sikeres vizsga esetén kinevezhető hivatásos tűzoltó állományba. 5. § (1) A képzési idő, valamint a hivatásos állományba történő kinevezés után – a tűzoltók száma alapján – támogatás az e rendelet 5. melléklet 2. pont b) alpontjában meghatározott illetmény és illetményjellegű járandóságok alapján igényelhető. (2) A létszámbővítéssel érintett tűzoltóságoknak az e rendelet 4. mellékletében meghatározott létszámát a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai eszköz állományáról, valamint a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok központilag finanszírozott létszámáról szóló 32/2007. (X. 25.) ÖTM rendelet – a tűzoltóságok központilag finanszírozott létszámát érintő – módosításának hatálybalépéséig – létszámfelettiként, az állományba felvett tűzoltók ezen eltérő létszámhelyen foglalkoztathatóak. (3) A támogatás a 2008. december 1-jéig kifizetett bérek és egyéb juttatások, valamint a képzési költségek kiadásaira nyújt fedezetet. (4) E rendelet szerinti támogatás nem terjed ki a tűzoltók védőruházatának finanszírozására. (5) Az önkormányzat a tűzoltóképzéssel kapcsolatosan felmerülő költségeket az e rendelet 6. mellékletének kitöltésével igényelheti. A támogatás igénylésére, felhasználására és elszámolására vonatkozó szabályok 6. § (1) A túlszolgálati díjjal kapcsolatos támogatási igényeket a helyi önkormányzatok az e rendelet 2., illetve 2. a) mellékletében meghatározott igénylési adatlapokon – papír alapon 2 példányban és elektronikus formában is – megküldik a Magyar Államkincstár illetékes területi szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság) az alábbiak szerint: a) a 2008. I. félévi túlszolgálati díj igények január–március havi összegével kapcsolatban 2008. április 15-éig, b) a 2008. I. félévi túlszolgálati díj igények április–június havi összegével kapcsolatban 2008. július 10-éig, c) a 2008. II. félévre vonatkozó esetlegesen felmerülő túlszolgálati díjjal összefüggő igénylések esetében 2008. november 14-éig. (2) A közalkalmazotti állományba felvételt nyert dolgozók hivatásos állományba történő kinevezéséig felmerülő képzési és egyéb költségeivel kapcsolatos egyösszegű igényét – az e rendelet 6. mellékletében meghatározott adatlap kitöltésével – a helyi önkormányzatok 2008. március 31-ig nyújthatják be az Igazgatóságokhoz. (3) A helyi önkormányzatok a közalkalmazotti állományba felvételt nyert dolgozók hivatásos állományba történő kinevezéséig – a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 68. § (1) bekezdése alapján – felmerülő 13. havi illetmény időarányos részére vonatkozó igényüket az e rendelet 8. mellékletének kitöltésével 2008. június 16-áig nyújthatják be az Igazgatósághoz. (4) A 2008. július 1-jétől hivatásos tűzoltó állományba kinevezésre kerülők 5 havi bérével és egyéb bérjellegű juttatásaival kapcsolatos igényét – az e rendelet 7. mellékletében meghatározott adatlap kitöltésével – a helyi önkormányzat 2008. július 18-áig nyújthatja be az Igazgatósághoz. 7. § (1) A 6. § (1) bekezdésében meghatározott igénylési adatlapok kitöltésének alapjául az e rendelet 1., valamint 1. a) mellékleteiben meghatározott adatlapok szolgálnak. Ezen adatlapokon, továbbá a 6. § (4) bekezdésében meghatározott adatlapon szereplő adatok kezelését az Igazgatóságok az érintettek előzetes hozzájárulásával, továbbá az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 18/B. § (1) bekezdés e) pontja, 103/A. § (3) bekezdése, illetve a központosított illetményszámfejtésről szóló 172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontja, továbbá 10. §-a alapján végzik. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott mellékleteket – kitöltve – a hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó önkormányzat köteles megőrizni, és ellenőrzés esetén az arra jogosult szervnek bemutatni. (3) Az Igazgatóság – figyelemmel az Áht. 64/B. § (3) bekezdésére – megvizsgálja a 6. §-ban meghatározott igénylések szabályszerűségét, és hiányosság észlelése esetén az igénylő önkormányzatot hiánypótlásra szólítja fel. Hiánypótlásra a hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított három napon belül van lehetőség. (4) Az Igazgatóság a beérkezett adatokat megyénként, településsoros bontásban – az e rendelet 3., 3. a), 6. a), 7. a), valamint 9. melléklete szerinti adatlapokon, elektronikus formában is – megküldi az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: ÖTM), valamint az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: OKF) részére a következők szerint: a) a 6. § (3)–(4) bekezdésben meghatározott igényeket 2008. július 30-áig, b) a 6. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, 2008. I. félévi túlszolgálati díj igényeket 2008. április 25-éig, c) a 6. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott, 2008. I. félévi túlszolgálati díj igényeket 2008. július 21-éig, d) a 2008. II. félévre vonatkozó túlszolgálati díjakkal összefüggő igényeket 2008. november 20-áig, e) a 6. § (2) bekezdésében meghatározott közalkalmazotti állományba felvételt nyert dolgozók hivatásos állományba történő kinevezéséig felmerülő képzési és egyéb költségeivel kapcsolatos egyösszegű igényeket 2008. április 3-ig. (5) Az OKF a benyújtott igényeket tartalmilag felülvizsgálja, és a jogos igények vonatkozásában soron kívül a támogatás folyósítását kezdeményezi az ÖTM-nél az alábbiak szerint: a) a (4) bekezdés a) pontjában meghatározott igénylések esetében 2008. augusztus 5-éig, b) a (4) bekezdés b) pontjában meghatározott igénylések esetében 2008. május 2-ig, c) a (4) bekezdés c) pontjában meghatározott igénylések esetében 2008. augusztus 1-jéig, d) a (4) bekezdés d) pontja szerinti igénylések esetében 2008. december 1-jéig, e) a (4) bekezdés e) pontja szerinti igénylések esetében 2008. április 4-éig. (6) A támogatás folyósítása az alábbiak szerint történik: a) a 6. § (1)–(3) bekezdésében meghatározott igények esetében a soron következő nettó finanszírozás keretében, b) a 6. § (4) bekezdésében meghatározott igények ese tében havonta egyenlő részletekben, a 2008. augusztus–december hónapok nettó finanszírozása keretében. 8. § (1) Abban az esetben, ha a 7. § (3) bekezdésében foglalt hiánypótlást követően a támogatási igény nem felel meg az e rendelet szerinti feltételeknek, úgy az önkormányzat – a 6. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti igénylés kivételével – az igényét kizárólag a következő igénylés alkalmával ismételten benyújthatja. (2) A támogatás felhasználását a külön jogszabályban erre feljogosított szervek ellenőrzik. (3) A jogtalanul igénybe vett támogatásról a helyi önkormányzat az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 52. § (8) bekezdése szerint köteles haladéktalanul lemondani, és erről az illetékes Igazgatóságon keresztül az ÖTM-et tájékoztatni. (4) Az önkormányzat a támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal, a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni. 9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok kiegészítő támogatásának igénylési, folyósítási és elszámolási rendjéről szóló 3/2007. (II. 13.) ÖTM rendelet és az egyes önkormányzatok támogatását szabályozó miniszteri rendeletek módosításáról szóló 17/2007. (VII. 9.) ÖTM rendelet hatályát veszti. Bajnai Gordon s. k., önkormányzati és területfejlesztési miniszter