4/2018. (VI. 29.) PM rendelete a titkos információgyűjtés bírói engedélyhez kötött eszközei alkalmazásának kérelmezésével és az alkalmazás végrehajtás

4/2018. (VI. 29.) PM rendelete a titkos információgyűjtés bírói engedélyhez kötött eszközei alkalmazásának kérelmezésével és az alkalmazás végrehajtásával kapcsolatos szabályokról. A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény 82.  § h)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 1.  melléklet F)  pont 4.  alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a 14.  § tekintetében a  jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 31.  § (2)  bekezdés b)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 1. melléklet F) pont 4. alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerve vezetőjének titkos információgyűjtéssel összefüggő egyes feladat- és hatáskörei 1. § A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazását törvényben meghatározott feladatai teljesítése érdekében – a  Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény (a  továbbiakban: NAV tv.) 52.  §-ában meghatározott célból, a  NAV tv. 59.  §-ában meghatározott feltételek fennállása esetén – az  e  rendeletben foglaltak szerint kérelmezheti a bíróságtól. 2. § A Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője a) a rendelkezésre álló adatok alapján dönt a bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának szükségességéről, b) gondoskodik a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazását engedélyező végzés (a  továbbiakban: engedélyező végzés) papír alapon történő megőrzéséről és digitalizálásáról, c) ha a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazását nem maga hajtja végre, megkeresi a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtására jogosult szervet a végrehajtás iránt, d) biztosítja a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazása során megszerzett adatok bizalmasságának megőrzéséhez szükséges feltételeket és gondoskodik az adatok határidőben történő törléséről. 2. A bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának engedélyezése iránti kérelem 3. § A NAV tv. 63. § (1) bekezdése szerinti kérelmet a bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának tervezett kezdő időpontja előtt legkésőbb 5 nappal kell előterjeszteni. 3. A bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának sürgősségi elrendelése 4. § A NAV tv. 65. § (1) bekezdése szerinti esetben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője az  elrendelést követően haladéktalanul megteszi a  szükséges intézkedéseket a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtása iránt, és az  elrendeléssel egyidejűleg előterjeszti az utólagos engedélyezés iránti kérelmet a bíróság részére. 4. Az engedélyezett bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtása 5. § A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője – a  8. és 9. §-ban foglaltakra is figyelemmel – dönt arról, hogy az engedélyezett bírói engedélyhez kötött eszköz a) alkalmazását az általa vezetett, titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerv hajtja végre, b) alkalmazásának végrehajtása érdekében a  titkos információgyűjtés végrehajtásában való közreműködésre kijelölt rendőri szerv (a továbbiakban: közreműködő szerv) bevonása szükséges, vagy c) alkalmazásának végrehajtáshoz a  nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény által ilyen szolgáltatások végzésére kijelölt nemzetbiztonsági szolgálatot (a továbbiakban: nemzetbiztonsági szolgálat) veszi igénybe. 6. § (1) Ha a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazását a  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerve maga hajtja végre, a  titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerv vezetője gondoskodik a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtásához szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosításáról. (2) A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának a végrehajtása érdekében alkalmazási tervet készít a) titkos kutatás esetén, vagy b) ha az  alkalmazás jellege ezt indokolttá teszi, így különösen, ha a  végrehajtás külső szerv vagy személy bevonásával, külső helyszínre történő behatolással jár. (3) A bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazási terve tartalmazza a) a bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának indokait, célját, b) az eredményes végrehajtáshoz szükséges adatokat, a végrehajtás ütemezését, c) a végrehajtás technikai eszköz útján történő rögzítésének szükségességét, d) a lelepleződés esetén teendő intézkedéseket, e) a beavatkozás eseteinek meghatározását, f ) az alkalmazás előrelátható költségeit, g) a  végrehajtásban közreműködő más szervek megjelölését, e  szervek közreműködésének igénybevételére – így különösen a  nemzetbiztonsági szolgálat igénybevételére irányuló megkeresésre (a  továbbiakban: szolgálati jegy), a rendelkezésre álló kapacitásra – vonatkozó adatokat. (4) Több bírói engedélyhez kötött eszköz egyidejű vagy összehangolt alkalmazása esetén egy alkalmazási terv is készíthető. 7. § (1) Ha a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtásához közreműködő szerv bevonása szükséges, a  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője – a  9.  § (5) bekezdése szerinti tartalommal, az engedélyező végzés másolati példányának egyidejű csatolásával – megkeresi a közreműködő szervet (a továbbiakban: megkeresés). (2) A  megkeresést két példányban kell elkészíteni, amelyek közül az  egyik példány a  titkos információgyűjtés iratanyagának részét képezi, a másik példányt a Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtésre feljogosított szervének vezetője megküldi a közreműködő szerv részére. 8. § (1) A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője kizárólag a nemzetbiztonsági szolgálatot keresi meg a végrehajtás érdekében a) küldemény titkos megismerése, b) lehallgatás, c) információs rendszer titkos megfigyelése alkalmazása esetén. (2) A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője – a  NAV tv. 52.  § e)  pontja szerinti célból folytatott titkos információgyűjtés kivételével – a  hely titkos megfigyelésének végrehajtása és a titkos kutatás végrehajtásához szükséges technikai támogatás biztosítása érdekében elsősorban a nemzetbiztonsági szolgálatot keresi meg. 9. § (1) A Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerve a bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtása érdekében a  nemzetbiztonsági szolgálattal együttműködési megállapodást köt, amely tartalmazza a) a nemzetbiztonsági szolgálat által biztosított technikai eszközök (a  továbbiakban: technikai eszköz) felhasználásának rendjét, b) a biztosítandó technikai eszköz korlátozott rendelkezésre állása esetére irányadó eljárás rendjét, c) mellékletként a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtása iránti megkeresések aláírásának rendjét. (2) Ha a  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerve a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának végrehajtásához nemzetbiztonsági szolgálatot vesz igénybe, a  szolgálati jegyet – a  (3)  bekezdésben foglalt kivétellel – az  engedélyező végzés elektronikus másolati példányának egyidejű csatolásával elektronikus úton terjeszti elő. (3) A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője a  szolgálati jegyet az engedélyező végzés másolati példányának egyidejű csatolásával papír alapon küldi meg, ha a szolgálati jegy elektronikus úton történő megküldése a) elháríthatatlan műszaki akadályba ütközik, vagy b) a minősítés szintje miatt nem lehetséges. (4) A (3) bekezdés a) pontja szerinti akadály elhárulását követően a szolgálati jegyet a (2) bekezdés szerinti elektronikus úton haladéktalanul meg kell küldeni. (5) A szolgálati jegy tartalmazza a) a bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának célját, b) a rendelkezésre álló, az alkalmazással érintett személy azonosítására szolgáló adatokat, c) az esemény leírását, d) a végrehajtáshoz szükséges, azonosításra alkalmas egyéb adatokat, e) a végrehajtás tervezett kezdő és befejező időpontját a hónap, a nap és az óra megjelölésével, f ) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerve kapcsolattartójának nevét, elérhetőségét. 10. § Az  5.  § b) és c)  pontja szerinti esetben a  végrehajtás további részleteinek meghatározása érdekében a  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szerve és a  közreműködő szerv, illetve a  nemzetbiztonsági szolgálat – az  engedélyező végzésben meghatározott keretek között – egyeztetéseket folytatnak. 5. Az engedélyezett bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának megszüntetése 11. § (1) A  Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának megszüntetéséről az  engedélyező bíróságot – a  (2)  bekezdés szerinti tartalommal – tájékoztatja. (2) A tájékoztatás tartalmazza a) az engedélyező végzés iktatószámát, b) a megszüntetéssel érintett, bírói engedélyhez kötött eszköz NAV tv. szerinti megjelölését, c) az engedélyezett eszköz alkalmazása megszüntetésének okát és jogalapját, valamint d) a bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának befejező időpontját hónapban, napban és órában meghatározva. 12. § (1) A bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának megszüntetését követően a Nemzeti Adó- és Vámhivatal titkos információgyűjtés folytatására feljogosított szervének vezetője megvizsgálja, hogy az  engedélyben szereplő személy – a  NAV tv. 65/C.  § (4)  bekezdésére figyelemmel – a  bírói engedélyhez kötött eszköz alkalmazásának tényéről tájékoztatható-e, ennek érdekében szükség esetén megkeresi az  alkalmazás végrehajtásával érintett szerveket, és álláspontjuk ismeretében dönt a tájékoztatásról. (2) Az  engedélyben szereplő személy tájékoztatása esetén a  tájékoztatás kizárólag az  alkalmazott, bírói engedélyhez kötött eszköz NAV tv. szerinti megnevezését és az érintettel szembeni alkalmazásának tényét tartalmazza. 6. Záró rendelkezések 13. § Ez a rendelet 2018. július 1-jén lép hatályba. 14. § Hatályát veszti a pénzügyminiszter irányítása alá tartozó nyomozó hatóságok nyomozásának részletes szabályairól és a nyomozási cselekmények jegyzőkönyv helyett más módon való rögzítésének szabályairól szóló 17/2003. (VII. 1.) PM–IM együttes rendelet. Varga Mihály s. k., pénzügyminiszter