8/2013. (III. 29.) VM–KIM együttes utasítása a Vidékfejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozóan a kormányhivatalok szakigazgatási szervei által bes

8/2013. (III. 29.) VM–KIM együttes utasítása a Vidékfejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozóan a kormányhivatalok szakigazgatási szervei által beszedett központosított bevételek befizetésének eljárási szabályairól. Az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendeletben meghatározott feladat- és hatáskörünkben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a következő utasítást adjuk ki: Általános rendelkezések 1. § (1) Jelen utasítás hatálya a kormányhivatalokra terjed ki. (2) Jelen utasítás rendelkezéseit a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) „A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai” fejezet szerinti bírságbevételek és egyéb központosított bevételek befizetése során kell alkalmazni. A központosított bevételek befizetésének szabályai 2. § Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 131. § (1) bekezdése szerinti időpontig a költségvetési szerv legalább a tárgyhót megelőző hónapban befolyt bevételt fizeti be a Kincstár által megjelölt fizetési számlára. 3. § A Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: VM) szakmai felelősségi körébe tartozó központosított bevételi jogcímeket, azok ÁHT-T azonosítóját, illetve a jogosult kincstári számlaszámokat jelen utasítás 1. melléklete tartalmazza. 4. § (1) A bevételt az azt beszedő intézménynek – a földvédelmi járulék kivételével – közvetlenül kell az 1. melléklet szerinti számlaszámra átutalni. A földvédelmi járulék befizetésére vonatkozó, az általánostól eltérő eljárást a 14. és 15. § tartalmazza. (2) A bevételt beszedő intézménynek ezeket a bevételeket átfutó bevételként kell kezelnie főkönyvi nyilvántartásaiban. 5. § A bevételt beszedő intézményeknek – a termékdíjak kivételével – havi gyakorisággal, a tárgyhónapot követő hó 27-ig a 2. melléklet szerint kiegészítő – kiszabott, az intézményhez befolyt, illetve a központi kincstári számlákra továbbutalt tételekre vonatkozó, jogcímenként összesített és havonta göngyölített összegeket tartalmazó – adatszolgáltatást kell adniuk a VM Költségvetési és Gazdálkodási Főosztálya (a továbbiakban: KGF) részére. Az adatszolgáltatás fordulónapja a tárgyhónap utolsó naptári napja. 6. § Az összesített adatszolgáltatást a VM KGF megküldi a szakmai felügyeletet ellátó VM főosztályok vezetői, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal elnöke, illetve a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium területi közigazgatásért és választásokért felelős államtitkára részére. Ez az adatszolgáltatás nem helyettesíti a Magyar Államkincstár részére továbbított központosított bevételekhez kapcsolódó követelések állományváltozásairól szóló negyedéves adatszolgáltatást. Bírságbevételek 7. § A bírságbevételekről az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 42. §- a rendelkezik. 8. § Az ügyféli befizetés és annak központi kincstári számlára való továbbutalását követően megállapított bírság-visszafizetési kötelezettség esetén a visszafizetésre irányuló igényt – a döntés (határozat, végzés) másolatának csatolásával, a befizetett és továbbutalt összegnek, illetve a befizetés és továbbutalás időpontjának feltüntetésével – a VM KGF részére kell megküldeni. 9. § A bírságbevételeket a megyei (fővárosi) kormányhivatalok 10. §-ban meghatározott szakigazgatási szervei szedik be. 10. § (1) Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság az alábbi bírságbevételeket szedi be: a) állatvédelmi bírság, b) élelmiszerlánc felügyeleti bírság, c) élelmiszer-ellenőrzési bírság, d) takarmány-ellenőrzési bírság, e) borminősítési minőségvédelmi bírság, f) bor forgalombahozatali járulék mulasztási bírság, g) helyszíni bírság, h) eljárási bírság, i) mulasztási bírság. (2) A Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság az alábbi bírságbevételeket szedi be: a) növényvédelmi bírság, b) talajvédelmi bírság, c) nitrát-szennyezési bírság, d) növénytermesztési minőségvédelmi bírság, e) helyszíni bírság, f) szabálysértési bírság, g) élelmiszerlánc felügyeleti bírság, h) élelmiszer-ellenőrzési bírság, i) nitrát adatszolgáltatási bírság, j) eljárási bírság, k) mulasztási bírság. (3) A Földművelésügyi Igazgatóság az alábbi bírságbevételeket szedi be: a) vadvédelmi és vadgazdálkodási bírság, b) halvédelmi és halgazdálkodási bírság, c) eljárási bírság, d) mulasztási bírság. (4) Az Erdészeti Igazgatóság az alábbi bírságbevételeket szedi be: a) erdővédelmi és erdőgazdálkodási bírság, b) eljárási bírság, c) mulasztási bírság. (5) A Földhivatal az alábbi bírságbevételeket szedi be: a) földvédelmi bírság, b) földhasználati bírság, c) eljárási bírság, d) mulasztási bírság. Egyéb központosított bevételek 11. § Az egyéb központosított bevételeket – a 12. §-ban meghatározott jogcímeken – a megyei (fővárosi) kormányhivatalok szakigazgatási szervei szedik be. 12. § A Földművelésügyi Igazgatóság által beszedett bevételek: a) hatósági eljárási díj (pl. vadászati engedély kiállítása), b) vadkísérőjegy áthúzódó befizetése és üzemterv szolgáltatás [a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény végrehajtásának szabályairól szóló 79/2004. (V. 4.) FVM rendelet 43. § (4) bekezdését módosító 7/2010. (II. 2.) FVM rendelet alapján a 2010. február 10. előtt keletkezett díjkövetelésekre befolyt összegekre vonatkozik], c) trófea bírálati díj áthúzódó befizetése [a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény végrehajtásának szabályairól szóló 79/2004. (V. 4.) FVM rendelet 79. § (4) bekezdését módosító 7/2010. (II. 2.) FVM rendelet alapján a 2010. február 10. előtt keletkezett díjkövetelésekre befolyt összegekre vonatkozik], d) állami halász- és horgászjegyek díjának áthúzódó befizetése [a halászatról és a horgászatról szóló 1997. évi XLI. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló 78/1997. (XI. 4.) FM rendelet 12. § (4) bekezdését módosító 142/2009. (XI. 3.) FVM rendelet alapján a 2009. november 18. előtt keletkezett díjkövetelésekre befolyt összegekre vonatkozik], e) halászati haszonbérleti díj. 13. § Az Erdészeti Igazgatóság által beszedett bevételek: a) erdőfenntartási járulék áthúzódó befizetése (a 2008. január 1-je előtt keletkezett járulék-követelésekre befolyt összegekre vonatkozik), b) erdővédelmi járulék. 14. § (1) A földhivatalok által beszedett bevétel a földvédelmi járulék. (2) Az ügyfél által – a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Tfvt.) 22. § (6) bekezdése alapján – kérelmezett földvédelmi járulék visszafizetését a megyei (fővárosi) kormányhivatal földhivatala által felterjesztett iratanyagok alapján a VM Földügyi Főosztály engedélyezi. (3) A földhivatal az általa beszedett földvédelmi járulékot minden hónap 20-ig a VM 10032000-01220191-53000004 számú „Termőföld minőségi védelme, hasznosítása előirányzat felhasználási keretszámla” javára fizeti be. A visszafizetéseket – a Földügyi Főosztály ügyirata alapján – a VM KGF a fenti számlaszám terhére teljesíti. (4) Az adott havi befizetéseknek az ügyfelek részére visszafizetett összegekkel csökkentett részét VM minden hónap 27-ig továbbítja a központi kincstári számlára. 15. § (1) A Tfvt. 24. § (1) bekezdésében meghatározott körben a földhivatal a termőföld igénybevevőjének a földvédelmi járulék fizetésén túl vagy önmagában is földvédelmi bírságfizetési kötelezettséget állapíthat meg. (2) Ha az illetékes földhivatal egy határozatban szabja ki a földvédelmi járulékot és a földvédelmi bírságot, a befizetés egy összegben történik. (3) Az ügyfél által történő (2) bekezdés szerinti befizetést a kormányhivatal pénzügyi főosztálya ketté bontja földvédelmi járulékra és földvédelmi bírságra. (4) Amennyiben a kötelezett részére földvédelmi járulék és földvédelmi bírság is kiszabásra került és a pénzfizetési kötelezettség részletekben kerül megfizetésre, úgy a részbefizetéseket – az ügyfél eltérő rendelkezése hiányában – elsőként a földvédelmi járulék tartozás kiegyenlítésére kell elszámolni. A földvédelmi járulék teljes összegének megfizetése után kell a kötelezett általi befizetéseket a földvédelmi bírság kiegyenlítésére elszámolni. (5) A földvédelmi járulékot a 14. § (3) bekezdés szerinti számla javára, a földvédelmi bírságot közvetlenül a központi kincstári számlára kell átutalni. Követelések és kötelezettségek nyilvántartása, mérleg-jelentés 16. § (1) A kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 240/2003. (XII. 17.) Kormányrendelet 8. számú melléklete alapján a VM analitikus nyilvántartó helynek minősül jelen utasításban szereplő központosított bevételi jogcímek tekintetében. (2) Az érintett intézményeknek alkalmassá kell tenniük ügyviteli rendszerüket a központosított bevételi jogcímekkel kapcsolatos pénzforgalom, illetve követelések és kötelezettségek elkülönített nyilvántartására. (3) A nemzetgazdasági elszámolások időközi mérleg-jelentésének, illetve könyvviteli mérlegének összeállításához a VM KGF az érintett intézményektől – a Kincstár által meghatározott és VM által továbbított általános módszertani útmutatónak és adatszolgáltatási rendnek megfelelően – jelentést, illetve nyilatkozatokat kér, melyeket felülvizsgálat után összesítve továbbít a Kincstár részére. (4) Az adatszolgáltatás valódiságáért, az értékelésért – ideértve a követelések értékvesztésének elszámolásához szolgáltatott adatokat is –, az utólagos módosításokért és az egyeztetésekért az adatszolgáltató (VM és az érintett intézmény) felelős. Kapcsolattartás 17. § Az 5. § szerinti adatszolgáltatást a kvbesz@vm.gov.hu címre kell megküldeni. Hatálybalépés 18. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. Dr. Fazekas Sándor s. k., Dr. Navracsics Tibor s. k., vidékfejlesztési miniszter közigazgatási és igazságügyi miniszter