11/2015. (IV. 9.) NGM rendelete a Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományának képzését szolgáló továbbképzési rendszeréről.

11/2015. (IV. 9.) NGM rendelete a Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományának képzését szolgáló továbbképzési rendszeréről. A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény 82.  § a)  pontjában kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90.  § 1.  pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A rendelet személyi hatálya 1. § A rendelet hatálya kiterjed a Nemzeti Adó- és Vámhivatalra (a  továbbiakban: NAV), továbbá a NAV-nak a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény (a továbbiakban: NAV tv.) 15. § (1) bekezdésében meghatározott személyi állományára. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. foglalkoztatott: a NAV tv. 15. § (1) bekezdésében meghatározott személyek; 2. hatósági jellegű képzés: a NAV hivatásos állományába felvett személyek számára szervezett, a felnőttképzésről szóló 2013. évi LXXVII. törvény 2. § 16. pontjának megfelelő képzések, amelyek: a) a  fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII.  törvény 41.  § (2)  bekezdése alapján a  NAV hivatásos állományába felvett személy részére meghatározott előképző tanfolyam, b) a  NAV tv. 17/A.  § (1)  bekezdése alapján a  NAV hivatásos állományába felvett személy részére meghatározott alapfokú szaktanfolyam, c) a  NAV tv. 17/A.  § (1)  bekezdése alapján a  tiszti vagy főtiszti állománycsoportba tartozók részére előírt középfokú szaktanfolyam; 3. informatikai képzés: informatikai eszközök, programok, szoftverek használatára felkészítő általános és speciális informatikai ismereteket közvetítő képzés; 4. képzési forma: a jelenléti képzés, az elektronikus képzés és a vegyes képzés; 5. képzési program: a képzés – a 6. § (1) bekezdésében felsorolt tartalmakat magában foglaló – átfogó terve; 6. készség- és képességfejlesztés: strukturált tapasztalatszerző eljárások működtetésével tapasztalati tanulást megvalósító képzés, amelyen a  csoportdinamikai hatások tudatos alkalmazásával a  résztvevők szociális és interperszonális készségei, képességei fejlődnek; 7. kötelező szakmai alapképzés: olyan kötelezően elvégzendő képzés, amely a  munkakör betöltését követően a  munkakör, munkaköri tevékenység szakszerű, folyamatos, hatékony ellátását szolgáló elengedhetetlen alapismeretet, tudásanyagot közvetíti; 8. modul: a képzési program olyan képzési egysége, ami egy logikailag összetartozó ismeretanyagnak önállóan kezelhető, meghatározott személyi és tárgyi feltételekkel rendelkező, mérhető kimenetű, önállóan is tanítható része; 9. Oktatási Szakértői Munkabizottság: a  NAV-nak a  NAV Képzési, Egészségügyi és Kulturális Intézete (a  továbbiakban: KEKI) által felkért foglalkoztatottakból álló testülete, amely a  NAV szakmai-szervezeti elvárásait képviselve működik közre a  KEKI képzési programkínálat tartalmi és formai kereteinek meghatározásában, támogatja a képzési rendszer NAV szintű fejlesztésének feladatait; 10. oktatás-módszertani képzés: oktatók, képzési program-fejlesztésben közreműködők andragógiai, felnőttképzés-módszertani, készség és képesség fejlesztési ismereteinek megalapozását, bővítését szolgáló képzés; 11. szakmai képzés: olyan képzés, amely egy adott munkaköri tevékenység szakszerű, folyamatos, hatékony ellátását szolgáló ismeretet, tudásanyagot közvetíti; 12. szakmai továbbképzés: olyan képzés, amely a  szakmai képzés és szakmai alapképzés során elsajátított kompetenciákra építve, a szakmai tudás és a szakmai kompetenciák bővítését szolgálja; 13. szaknyelvi képzés: a foglalkoztatott munkaköri tevékenységének ellátásához szükséges idegen nyelvű szakmai kompetencia fejlesztését szolgáló nyelvi képzés; 14. trénerképzés és tréner továbbképzés: a  NAV trénerei készség- és képességfejlesztési ismereteinek megalapozását, bővítését biztosító, háromfázisú (azaz saját élményen, pedagógiai-pszichológiai elméletimódszertani ismeretbővítésen és szupervízión/esetmegbeszélésen alapuló) képzés; 15. vezetőképzés: a vezetői munkakör ellátásához szükséges kompetenciákat fejlesztő képzés. 3. A foglalkoztatottak képzése, a NAV képzési terve 3. § (1) A  NAV az  egyes tevékenységeinek szakszerű ellátása, valamint a  szervezeti feladatoknak a  stratégiai célokkal összhangban történő megvalósítása érdekében – a NAV elnöke által jóváhagyott éves képzési tervben foglaltaknak megfelelően – biztosítja a  foglalkoztatottak jogszabályokban és a  NAV foglalkoztatási szabályzatában előírt képzéseken való részvételét. (2) A NAV éves képzési terve tartalmazza: a) a KEKI által biztosított képzéseket, b) a közigazgatási alap- és szakvizsga, az ügykezelői alapvizsga képzéseket, c) a rendészeti alap- és szakvizsga képzéseket, valamint d) a foglalkoztatottak fejlesztését szolgáló, egyéb nem NAV által szervezett képzéseket. 4. A KEKI által biztosított képzések rendszere 4. § (1) A  KEKI biztosítja a  foglalkoztatottak részére a  munkaköri feladatok ellátásához szükséges, a  NAV tv. 32/Z.  §-án alapuló képzéseket. A KEKI képzési feladatait a NAV szakmai és szervezeti igényeinek és prioritásainak megfelelően, az  Oktatási Szakértői Munkabizottságok közreműködésével a  (2)  bekezdésben meghatározott képzéstípusoknak megfelelő képzési programok kifejlesztésével, és a  kifejlesztett képzési programok alapján a  képzések megvalósításával látja el. (2) A KEKI az alábbi képzési típusokat biztosítja: a) hatósági jellegű képzés, b) kötelező szakmai alapképzés, c) szakmai képzés, d) szakmai továbbképzés, e) szaknyelvi képzés, f ) informatikai képzés, g) készség- és képességfejlesztés, h) vezetőképzés, i) oktatás-módszertani képzés és j) trénerképzés és tréner továbbképzés. 5. § A  KEKI a  képzéseit a  4.  § (1)  bekezdésében meghatározott módon a  képzési programok alapján valósítja meg. A képzési programokat a KEKI főigazgatója hagyja jóvá. 6. § (1) A képzési program az alábbiakat tartalmazza: a) a képzési program megnevezését, b) a képzés típusát, c) a képzés célját, d) a képzés során megszerezhető kiemelt kompetenciákat, e) a résztvevők körét (célcsoportot), f ) a bekapcsolódás feltételeit, g) a tananyag egységeinek megnevezését, h) a képzés formáit, i) a képzés időtartamát (elmélet, gyakorlat) és a vizsga időtartamát, j) a képzési csoportlétszámot, k) a képzésben résztvevő teljesítményét értékelő rendszer leírását, l) a képzés elvégzését igazoló tanúsítvány, illetve igazolás kibocsátásának feltételeit, és m) a képzési program végrehajtásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket. (2) A  két vagy több modulból felépített képzési programok egyes moduljai önálló képzési programként is funkcionálhatnak, amennyiben a célcsoport szerinti képzési igény ily módon is kielégíthető. (3) A képzési program mellékletét képezi a tematika, amelyben az (1) bekezdés g) pontja szerinti tananyagegységeket kell részletezni. (4) A képzés eredményes elvégzéséről a KEKI tanúsítványt vagy – jogszabályban meghatározott esetben – igazolást ad ki a foglalkoztatott részre. 7. § A képzési program szerint folyó képzésekre a KEKI a képzésre jelentkezővel szerződést köt. A szerződés az alábbiakat tartalmazza: a) a szerződő felek adatait, b) a képzés megnevezését, célját, helyszínét, összóraszámát, kezdő és befejező időpontját, valamint a  vizsga tervezett időpontját, c) a képzésben résztvevő teljesítménye értékelésének módját, formáját, a vizsgára bocsátás feltételeit, valamint a vizsgaszervezés módját és formáját, d) a képzéssel kapcsolatban felmerülő képzési költség és díj mértékét, továbbá – a  NAV tv. 32/Z.  § (5)–(5a) bekezdésére figyelemmel – megfizetésének szükségességét és módját, e) a megengedett hiányzás mértékét, f ) a résztvevő hozzájárulását a képzéssel kapcsolatos adatainak kezeléséhez, nyilvántartásához, g) a szerződő felek szerződésszegésének következményeit. 8. § A KEKI a) a képzési tevékenysége minőségének folyamatos javítása céljából minőségirányítási rendszert működtet, mely rendszer ciklikusan visszatérő fázisokból (tervezés, megvalósítás, felmérés, értékelés és visszacsatolás) áll, melyek megjelennek a képzési-, irányítási-, és fejlesztési tevékenységekben, b) gondoskodik az  általa működtetett képzési rendszer folyamatos fejlesztéséről, ennek keretében a  képzési folyamatok és a képzési programok fejlesztéséről, c) gondoskodik a  képzési tevékenységgel kapcsolatos, 9.  § (2)  bekezdés j)  pontja szerinti, nyilvántartások vezetéséről, d) biztosítja a képzési programokban leírt személyi és tárgyi feltételeket, e) képzési szolgáltatásokat nyújt. 9. § (1) A KEKI képzésszakmai területe minőségirányítási kézikönyvét (a továbbiakban: Minőségirányítási Kézikönyv) a KEKI főigazgatója adja ki. (2) A Minőségirányítási Kézikönyv tartalmazza: a) a minőségpolitikai nyilatkozatot, b) a képzésszakmai terület irányításának, szervezetének leírását, c) a képzésszakmai terület stratégiai tervdokumentumainak (minőségcélok, fejlesztési terv) leírását, d) az éves képzéstervezés folyamatát, dokumentumait, e) a képzésfejlesztés folyamatát, f ) a képzésszervezés folyamatát, dokumentumait, g) a képzésben közreműködő oktatók kiválasztására, felkészültségére vonatkozó előírásokat, h) az ügyfélszolgálati és panaszkezelési rendszer leírását, i) a teljesítménymérési és értékelési rendszer leírását, j) a nyilvántartási (program-, tanfolyami-, résztvevői-, és oktatói nyilvántartás) rendszer leírását. (3) A Minőségirányítási Kézikönyvet 2 évente felül kell vizsgálni. 5. Záró rendelkezések 10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 11. § (1) A  KEKI főigazgatója által e  rendelet hatálybalépését megelőzően jóváhagyott képzési programokat 2015. december 31-ig kell a 6. § (1) és (3) bekezdésében meghatározott adattartalomnak megfelelően módosítani. (2) A Minőségirányítási Kézikönyvet e rendelet hatálybalépését követő 6 hónapon belül kell kiadni. Varga Mihály s. k., nemzetgazdasági miniszter