1/2019. (III. 13.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2019. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről

1/2019. (III. 13.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2019. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki:

2. §

Az utasítás alkalmazásában katasztrófavédelmi felkészítés azon elméleti képzések (alapképzés, szakkiképzés, továbbképzés, valamint vezetői képzés) és gyakorlatok (különös tekintettel riasztási, mozgósítási, felkészítési) összessége, amelyek biztosítják a szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazásának lehetőségét.

3. §A katasztrófavédelmi felkészítéseket 2019. december 15-ig kell végrehajtani

4. §A katasztrófavédelmi felkészítésekről a  BM OKF Kommunikációs Szolgálat, valamint az  igazgatóság szóvivője

5. §A központi felkészítések tervezésénél a  BM OKF Gazdasági Ellátó Központ (a továbbiakban: BM OKF GEK) ellátási

körébe tartozó anyagi-technikai, valamint élelmezési ellátás esetleges igénybevételéről, annak időpontjáról és helyszínéről a BM OKF GEK igazgatóját tájékoztatni kell. Az igazgatóság vagy a hivatásos katasztrófavédelmi szervek helyi szerve által végrehajtott felkészítések és gyakorlatok vonatkozásában az illetékes igazgatóság gazdasági igazgatóhelyettese szervezi, tervezi az anyagi-technikai és élelmezés-ellátási igényeket.

6. §A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítésével el kell érni, hogy a  hivatásos katasztrófavédelmi

szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az emberi élet és anyagi javak védelme érdekében végzett feladataikat, valamint a települések katasztrófavédelmi osztályba sorolása alapján megállapított veszélyeztető hatások elleni védekezést, különös tekintettel a rendkívüli időjárás hatása, valamint a vizek kártétele elleni lakosságvédelmi feladatokra.

7. §A polgári védelmi szervezetbe beosztott személyeket fel kell készíteni a  normaidőn belüli megalakítási helyen

történő megjelenésre, a feladat megkezdésére és a beosztásnak megfelelő, szakszerű feladat-végrehajtásra.

A katasztrófavédelmi felkészítések során oktatni kell a beavatkozást igénylő mentési, kárelhárítási feladatok végrehajtását, valamint a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokat, továbbá biztosítani kell a gyakorlati megvalósítás készségszintű elsajátítását.

8. §A központi polgári védelmi szervezet felkészítését a BM OKF tervezi és szervezi

9. §A területi polgári védelmi szervezetek felkészítését a  katasztrófavédelmi igazgató, a  települési polgári védelmi

szervezetek felkészítését a katasztrófavédelmi kirendeltség vezetője tervezi. A felkészítések végrehajtásában az igazgatóság és a hivatásos katasztrófavédelmi szervek helyi szervei részt vesznek.

10. §A polgári védelmi szervezet katasztrófavédelmi felkészítési ütemtervét az  1.  melléklet szerint kell elkészíteni

A felkészítési ütemtervet az igazgatóság – az illetékes katasztrófavédelmi kirendeltség bevonásával – a megyei (fővárosi) és helyi védelmi bizottság elnökével, az érintett település polgármesterével, valamint a 15. §-ban megjelölt szervezetekkel szükség szerint egyeztetve készíti el, és azt 30 napon belül felterjeszti az országos polgári védelmi főfelügyelő részére. A felkészítési ütemtervet a BM OKF Költségvetési Főosztály vezetőjének egyetértését követően az országos polgári védelmi főfelügyelő hagyja jóvá.

11. §A területi polgári védelmi szervezet felkészítését a  katasztrófavédelmi igazgató, a  települési polgári védelmi

szervezet felkészítését a kirendeltségvezető által jóváhagyott, 2. melléklet szerinti levezetési terv, valamint a 3. melléklet szerinti foglalkozási jegy alapján kell végrehajtani.

12. §A polgári védelmi szervezet felkészítésének finanszírozási tervét a  4.  melléklet szerint kell tervezni, amelyet

az igazgatóság gazdasági szervezete készít el az 5. mellékletben foglaltakra figyelemmel.

13. §A polgári védelmi szervezet felkészítésének ütemezését az 5. melléklet szerint kell tervezni

14. §A munkahelyi polgári védelmi szervezet által tartott gyakorlatot a  megalakítása helye szerint illetékes

katasztrófavédelmi kirendeltségvezető vagy az általa, a katasztrófavédelmi kirendeltség hivatásos állományából kijelölt személy ellenőrzi.

15. §A katasztrófavédelmi felkészítések előkészítésébe és végrehajtásába az igazgatóság a szükséges mértékben bevonja

a katasztrófák elhárításában közreműködő állami és civil szervezeteket, így különösen:

16. §A polgári védelmi szervezet katasztrófavédelmi felkészítésén a  hivatásos katasztrófavédelmi szervnél közösségi

szolgálatot teljesítő tanuló – a szülő írásbeli beleegyezésével – részt vehet.

17. §A polgári védelmi szervezet terepen végrehajtott gyakorlatát minden esetben úgy kell megtartani, hogy

az értékteremtő legyen, elősegítse a település védelmének erősítését, a település lakosságának önmentő képességét.

18. §A gyakorlat tervezése során törekedni kell arra, hogy a kockázati helyszínek és a veszélyeztető tényezők azonosítását

követően a gyakorlatot valós kockázati helyszínre tervezzék. A gyakorlatot a települési veszélyeztetettségnek megfelelően, a polgármester javaslata alapján úgy kell végrehajtani, hogy az a veszélyeztető hatások kivédését és kezelését célozza. A gyakorlaton a katasztrófavédelmi igazgató döntése alapján a település biztonságát fokozó beavatkozásokban a szükséges és arányos mértékben a hivatásos katasztrófavédelmi szervek készenléti egységei is részt vehetnek.

19. §A gyakorlat megkezdése előtt a  gyakorlat elrendelője által kijelölt személy a  gyakorlaton részt vevőket

a munkavédelemről szóló törvény alapján munkavédelmi oktatásban részesíti, amelynek tényét írásban dokumentálni kell.

20. §A katasztrófavédelmi igazgató a végrehajtott felkészítést követően haladéktalanul intézkedik a felkészítés adatainak

feltöltésére a polgári védelmi adatnyilvántartó rendszerbe, valamint a gyakorlat napi jelentésben történő pontos és tényszerű [a szervezet pontos megnevezése, gyakorlat helye és ideje, gyakorlat típusa, a gyakorlatot értékelő személy beosztásának megjelölése, valamint az értékelés (megfelelt/nem felelt meg)] megjelenítésére.

21. §A polgári védelmi szervezet gyakorlati felkészítésén az  önkéntes mentőszervezetre a  polgári védelmi szervezetre

vonatkozó szabályok vonatkoznak.

22. §Az önkéntes mentőszervezet gyakorlati felkészítése során rendszerbeállító, felkészítő, minősítő és újra minősítő

gyakorlat is tartható.

23. §Az igazgatóság illetékességi területén megalakult megyei, fővárosi rendeltetésű önkéntes mentőszervezet

felkészítését a katasztrófavédelmi igazgató, egyéb önkéntes mentőszervezet felkészítését – a katasztrófavédelmi igazgató rendelkezésének megfelelően – a katasztrófavédelmi kirendeltség vezetője hajtja végre.

25. §A felkészítés különösen a következőkre terjed ki

27. §Hatályát veszti a  polgári védelmi szervezetek, valamint a  közbiztonsági referensek 2018. évi katasztrófavédelmi

felkészítésének rendjéről szóló 2/2018. (III. 26.) BM OKF utasítás.

Dr. Góra Zoltán tű. vezérőrnagy s. k., főigazgató