← Magyarország

2/2018. (III. 26.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2018. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjé

Röviden

Ez az utasítás a polgári védelmi szervezetek és a közbiztonsági referensek 2018. évi katasztrófavédelmi felkészítésének szabályait határozza meg, biztosítva a szakszerű és hatékony feladatellátást.

Amit szabályoz

Akire vonatkozik

Kulcsfontosságú pontok

Jogszabály szövege

2/

  1. (III. 26.) BM OKF utasítása a polgári védelmi szervezetek, valamint a közbiztonsági referensek
  2. katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről. A jogalkotásról szóló
  3. évi CXXX. törvény
  4. §

(4)bekezdés
  1. c)pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. § Az utasítás hatálya kiterjed a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra (a továbbiakban: BM OKF), annak területi szerveire (a továbbiakban: igazgatóság), területi jogállású és helyi szerveire. 2. § Az utasítás alkalmazásában katasztrófavédelmi felkészítés azon elméleti képzések (alapképzés, szakkiképzés, továbbképzés, valamint vezetői képzés) és gyakorlatok összessége (különös tekintettel a riasztási, mozgósítási gyakorlatokra), amelyek biztosítják a szervezetek és személyek szakszerű és hatékony alkalmazásának lehetőségét. 3. § A katasztrófavédelmi felkészítéseket 2018. december 15-ig kell végrehajtani. 4. § A katasztrófavédelmi felkészítésekről a BM OKF Kommunikációs Szolgálat, valamint a katasztrófavédelmi igazgatóságok szóvivői – a BM OKF Kommunikációs Szolgálatával egyeztetve – tájékoztatják a közvéleményt. 5. § A központi felkészítések tervezésénél a BM OKF Gazdasági Ellátó Központot (a továbbiakban: GEK) érintő, ellátási körébe tartozó anyagi-technikai, valamint élelmezési ellátás esetleges igénybevételéről, annak időpontjáról és helyszínéről a BM OKF GEK igazgatóját tájékoztatni kell. A területi (megyei) és helyi (járási, települési) felkészítések és gyakorlatok tervezésénél az illetékes igazgatóság gazdasági igazgatóhelyettese szervezi, tervezi az anyagi-technikai és élelmezésellátási igényeket. 2. A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítésének rendje 6. § A polgári védelmi szervezetek megfelelő katasztrófavédelmi felkészítésével el kell érni, hogy a hivatásos katasztrófavédelmi szervek irányításával képesek legyenek biztonságosan és szakszerűen végrehajtani az emberi élet és anyagi javak védelme érdekében végzett feladataikat, valamint a településeket a katasztrófavédelmi osztályba sorolás alapján a megállapított veszélyeztető hatások elleni védekezést, különös tekintettel a rendkívüli időjárás hatása, valamint a vizek kártétele elleni lakosságvédelmi feladatokra. 7. § A polgári védelmi szervezetbe beosztott személyeket fel kell készíteni a normaidőn belüli megalakítási helyen történő megjelenésre, a feladat megkezdésére és a beosztásnak megfelelő szakszerű feladatvégrehajtásra. A katasztrófavédelmi felkészítések során oktatni kell a beavatkozást igénylő mentési, kárelhárítási feladatok végrehajtását, valamint a fegyveres összeütközések időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokat, és biztosítani kell a gyakorlati megvalósítás készségszintű elsajátítását. 8. § A központi polgári védelmi szervezet felkészítését a BM OKF tervezi és szervezi. 9. § A területi polgári védelmi szervezetek felkészítését a katasztrófavédelmi igazgató, a települési polgári védelmi szervezetek felkészítését a katasztrófavédelmi kirendeltség vezetője tervezi. Végrehajtásukban a területi és helyi hivatásos katasztrófavédelmi szervek részt vesznek. 10. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítési ütemtervét a mellékletben meghatározott minta alapján kell elkészíteni. A felkészítési ütemterv elkészítéséről az igazgatóság – az illetékes katasztrófavédelmi kirendeltségek bevonásával – a megyei (fővárosi) és helyi védelmi bizottság elnökével, az érintett település polgármesterével, a 15. §-ban felsorolt szervezetekkel egyeztetve gondoskodik, és azt először az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül felterjeszti az országos polgári védelmi főfelügyelő részére. A felkészítési ütemtervet a BM OKF Költségvetési Főosztály vezetőjének egyetértését követően az országos polgári védelmi főfelügyelő hagyja jóvá. 11. § A polgári védelmi szervezetek felkészítésének ütemezését a 8. függeléknek megfelelően kell tervezni. 12. § A polgári védelmi szervezetek felkészítésének finanszírozási tervét a 7. függelék szerint kell tervezni a 8. függelékkel összhangban, amelyet a területi katasztrófavédelmi szerv gazdasági igazgatóhelyettesi szervezete készít el. 13. § A területi polgári védelmi szervezetek felkészítését az igazgató által, a települési polgári védelmi szervezetek felkészítését a kirendeltségvezető által jóváhagyott, 6. függelék szerinti foglalkozási jegy szerint kell végrehajtani. 14. § A munkahelyi polgári védelmi szervezetek által tartott gyakorlatokat a megalakításuk helye szerint illetékes katasztrófavédelmi kirendeltségvezető vagy az általa, a kirendeltség hivatásos állományából kijelölt személy ellenőrzi. 15. § A katasztrófavédelmi felkészítések előkészítésébe és végrehajtásába, a katasztrófavédelmi igazgatóságok a szükséges mértékben vonják be a katasztrófák elhárításában közreműködő állami és civil szervezeteket, különösen
  2. a)a karitatív szervezeteket,
  3. b)az önkéntes tűzoltó egyesületeket,
  4. c)a vízügyi igazgatóságokat,
  5. d)a mentőszolgálatot,
  6. e)a rendőrséget, f ) a polgárőrséget,
  7. g)a polgári védelmi szövetségeket,
  8. h)a tűzoltó szövetségeket,
  9. i)a Magyar Honvédséget. 16. § A polgári védelmi szervezetek katasztrófavédelmi felkészítésein a hivatásos katasztrófavédelemi szerveknél közösségi szolgálatot teljesítő diákok – szülői beleegyezéssel – részt vehetnek. 17. § A polgári védelmi szervezetek terepen végrehajtott gyakorlatait minden esetben úgy kell megtartani, hogy azok értékteremtőek legyenek, elősegítsék a települések védelmének erősítését, a település lakosságának önmentő képességét. 18. § A gyakorlatok tervezése során törekedni kell arra, hogy a valós kockázati helyszínek és a veszélyeztető tényezők azonosítását követően a gyakorlatokat valós kockázati helyszínekre tervezzék. A gyakorlatokat a települési veszélyeztetettségnek megfelelően, a polgármester javaslata alapján úgy kell végrehajtani, hogy azok a veszélyeztető hatások kivédését és kezelését célozzák. A gyakorlatokon a katasztrófavédelmi igazgató döntése alapján a település biztonságát fokozó beavatkozásokban a szükséges és arányos mértékben a hivatásos katasztrófavédelmi szerv készenléti egységei is részt vehetnek. 19. § A gyakorlat megkezdése előtt a gyakorlaton részt vevőket központi szinten a BM OKF, területi és helyi szinten az igazgatóság által delegált megfelelő végzettséggel rendelkező személy által a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény alapján munkavédelmi oktatásban kell részesíteni, amelynek tényét dokumentálni kell. 20. § A katasztrófavédelmi igazgató intézkedik a végrehajtott katasztrófavédelmi felkészítések adatainak a felkészítés végrehajtását követően a polgári védelmi adatnyilvántartó rendszerbe történő feltöltésére, valamint intézkedik a gyakorlatok napi jelentésben való pontos és tényszerű megjelenítésére (a szervezet pontos megnevezése, gyakorlat helye és ideje, gyakorlat típusa, a gyakorlaton résztvevők létszáma, a gyakorlatot értékelő személy beosztásának megnevezése, az értékelés megfelelt/nem felelt meg). 3. Minősített önkéntes mentőszervezetek 21. § A polgári védelmi szervezetek gyakorlati felkészítésén a minősített önkéntes mentőszervezetekre a polgári védelmi szervezetekre vonatkozó szabályok vonatkoznak. 22. § A polgári védelmi szervezetek gyakorlati felkészítésén rendszerbeállító, minősítő és újraminősítő gyakorlat is tartható. 4. A közbiztonsági referensek felkészítésének rendje 23. § A közbiztonsági referenseket a közbiztonsági referensek tanfolyamszerű felkészítéséről, minősítéséről, munkájuk szakirányításáról, valamint munkaokmányaikról szóló 3/2013. (VI. 3.) BM OKF utasításnak megfelelően kell felkészíteni. 24. § A felkészítések során ki kell térni különösen
  10. a)a közelmúltban bekövetkezett jogszabályi változások ismertetésére,
  11. b)a települések valós kockázati helyszíneinek azonosítására, a települések kockázatbecslési eljárásának feladataira,
  12. c)a veszélyelhárítási és a vízkárelhárítási tervek tartalmára,
  13. d)a rendkívüli időjárás hatása elleni védekezési feladatokra,
  14. e)a vis maior pályázatokra, a támogatás benyújtásának menetére, tapasztalataira, f ) a vizek kártétele elleni védekezési feladatokra,
  15. g)az elmúlt időszakban bekövetkezett rendkívüli események helyi szintű tapasztalatainak feldolgozására,
  16. h)az illetékességi területen bekövetkezett káreseménytípusok kezelésére, önkormányzati feladataira,
  17. i)a polgári védelmi szervezetek megalakításával, felkészítésével kapcsolatos feladatokra, a szervezetek kiképzéseinek és gyakorlatainak előkészítésére és lebonyolítására, az azonosított valós kockázati helyszíneken értékteremtő gyakorlatok végrehajtása érdekében. 5. Záró rendelkezések 25. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 26. § Hatályát veszti a polgári védelmi szervezetek, a minősített önkéntes mentőszervezetek, valamint a közbiztonsági referensek 2017. évi katasztrófavédelmi felkészítésének rendjéről szóló 1/2017. (II. 21.) BM OKF utasítás. Dr. Góra Zoltán tűzoltó vezérőrnagy s. k., főigazgató

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.