31/2015. (VIII. 31.) NFM utasítása a hivatali mobiltelefonok használatáról.

31/2015. (VIII. 31.) NFM utasítása a hivatali mobiltelefonok használatáról. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés g) pontja alapján – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a következő utasítást adom ki: 1. § Az utasítás hatálya a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: NFM) állami vezetőire, miniszteri biztosaira, az  NFM-mel kormányzati szolgálati jogviszonyban álló kormánytisztviselőkre és kormányzati ügykezelőkre, munkaviszonyban álló munkavállalókra, valamint munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állókra (a továbbiakban: felhasználó) terjed ki. 2. § (1) A felhasználó – ellentétes tartalmú munkáltatói rendelkezés hiányában – hivatali mobiltelefonon történő elérhetőségét rendes munkaidejében, a munkaidő-beosztásától eltérő munkaidejében, a munkaidőkereten felüli munkaidejében, valamint az ügyelet időtartama alatt a munkaköri kötelezettségei teljesítésétől és a tartózkodási helyétől függően, a  készenlét időtartama alatt a tartózkodási helyétől függetlenül a lehető legrövidebb időn belül köteles lehetővé tenni. (2) Hivatali mobiltelefon-használatra az 1. melléklet szerinti nyomtatvány kitöltésével azon 2. mellékletben felsorolt felhasználók jogosultak, akiknek erre a szervezeti egységüket közvetlenül irányító állami vezető javaslata alapján a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár engedélyt ad. (3) Nem vezetői (egyéb) munkakörben foglalkoztatott munkatársak részére kizárólag abban az esetben biztosítható hivatali mobiltelefon-előfizetés, amennyiben a munkatárs munkaköre ezt megköveteli, és közvetlen állami vezetőjének javaslata alapján igénylését a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár jóváhagyja. 3. § Több előfizetés egyidejű használatát a szervezeti egységet közvetlenül irányító állami vezető javaslata és a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár egyetértése alapján a közigazgatási államtitkár engedélyezheti a felhasználó számára. 4. § (1) Rendkívüli szakmai tevékenység esetén – a tevékenység idejére – ideiglenes mobiltelefon-használat engedélyezhető a 2. §-ban meghatározottak szerint. (2) Hivatalos külföldi kiküldetés esetén a hivatali mobiltelefonnal rendelkező felhasználó külföldi feltöltőkártya vásárlására jogosult a külföldi telefonköltségek csökkentése érdekében, amelyet a munkáltató utólagosan megtérít számla, illetve nyugta ellenében. 5. § (1) A hivatali használatú mobiltelefonokon folytatott beszélgetések havi térítésmentes keretét, a belföldi adatforgalom havi méretét, valamint a külföldi adatroaming havi limitfigyelésének mértékét a 2. melléklet tartalmazza. (2) A 2. mellékletben meghatározott havi költségkeretektől (beszélgetés, adatforgalom, adatroaming limit) eltérő mértékű keretet – kizárólag előzetesen – a szervezeti egységet közvetlenül irányító állami vezető javaslata és a  gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár egyetértése alapján a közigazgatási államtitkár engedélyezhet a felhasználó számára. 6. § (1) A 2. mellékletben meghatározott havi keretek eseti túllépésének költségét (a továbbiakban: túlhasználat) a felhasználó – a 7. §-ban foglalt kivétellel – a számlán feltüntetett határidőig köteles megtéríteni az NFM-nek, ellenkező esetben – a 3. melléklet szerinti nyilatkozata alapján – előfizetése tekintetében a túlhasználat kiegyenlítésére történő felszólításban meghatározott határidő eredménytelen elteltét követően a kimenő hívások és a kimenő adatforgalom letiltásra kerülnek. A felhasználó a korlátozás időtartama alatt is köteles a 2. § (1) bekezdésében foglaltak betartására. (2) A 3. melléklet szerinti előzetes nyilatkozat hiányában a hivatali mobiltelefon használata nem biztosítható. (3) Amennyiben a túlhasználat költsége az (1) bekezdésben megállapított határidőn belül nem kerül megtérítésre, az NFM a túlhasználat költségét a felhasználó illetményéből levonja. (4) A túlhasználat költségének illetményből történő levonását az NFM Gazdálkodási Főosztályának (a továbbiakban: Gazdálkodási Főosztály) Igazgatási Pénzügyi Osztálya kezdeményezi. (5) A havi használatot és annak költségeit tartalmazó tételes híváslista (a továbbiakban: bizonylat) közvetlenül a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt.-től (a továbbiakban: NISZ Zrt.) igényelhető, az abban foglaltak közvetlenül a NISZ Zrt. megkeresése útján kifogásolhatóak az NFM és a NISZ Zrt. között mindenkor hatályban lévő szolgáltatási szerződésre való tekintettel. A kifogás eredménytelensége esetén a felhasználó kérheti a Gazdálkodási Főosztályt a NISZ Zrt.-vel történő egyeztetés lefolytatására. A kifogás elbírálásáig a megtérítési kötelezettség szünetel. (6) Az európai uniós forrásból finanszírozott hivatali mobiltelefonok esetében a bizonylat közvetlenül a Gazdálkodási Főosztálytól igényelhető. 7. § (1) A szervezeti egységet közvetlenül irányító állami vezető a felhasználó munkakörével összefüggésben keletkezett túlhasználatot indokolással együtt igazolhatja, javaslatára a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár a felhasználó kerettúllépésének megtérítését részben vagy egészben elengedheti. (2) A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár, illetve a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár az irányítása alá tartozó szervezeti egység felhasználója tekintetében – a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár véleményének kikérését követően – a felhasználó kerettúllépésének megtérítését részben vagy egészben elengedheti. 8. § (1) A felhasználó beosztásának, munkakörének változása esetén a telefonhasználatra vonatkozó jogosultság és előfizetési keret módosítása az 1. melléklet szerinti nyomtatványon igényelhető a 2. §-ban foglaltak alkalmazásával. (2) Az (1) bekezdés szerinti új munkakörnek megfelelő térítésmentes keret a bejelentés időpontját követő hónap 1. napjától alkalmazható, a keret visszamenőleges módosítására nincs lehetőség. 9. § (1) Az európai uniós forrásból finanszírozott hivatali mobiltelefonok esetében a mobiltelefonban bekövetkező, a  rendeltetésszerű használaton kívüli meghibásodásért, az eszköz eltulajdonításáért, megsemmisüléséért a  felhasználó a polgári jog általános, vétkességi kárfelelősségi szabályai szerint – a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:519. §-a alapján – felelős, irányadó továbbá a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 180. §-a. (2) Az (1) bekezdés szerinti anyagi kárt és az azzal kapcsolatos ügyintézési (pl. hívószámletiltás, számhordozás) költségeket a Gazdálkodási Főosztály a kárt okozó felhasználó részére kiszámlázza. (3) A használat során bekövetkező meghibásodást, a telefon elvesztését a Gazdálkodási Főosztály részére kell írásban bejelenteni. A Gazdálkodási Főosztály intézkedik a meghibásodott készülék javíttatása, szükség esetén annak cseréje, valamint a SIM kártya letiltása iránt, továbbá elkészíti az ezzel kapcsolatos dokumentációt, és naprakészen vezeti a nyilvántartásokat. (4) A készülékek használati ideje minimum 24 hónap. Általános esetben a használati idő letelte után kerülhet sor cserére, illetve abban az esetben, ha ez idő alatt a készülék meghibásodása olyan mértékű, hogy a szakszervizben elvégzett javítása nem vezet eredményre, vagy a javítás aránytalanul magas költséggel járna. A készülék cseréjére vonatkozó igény bejelentése – az indokok megjelölésével – a Gazdálkodási Főosztály vezetője részére írásban történik a szervezeti egységet irányító állami vezető javaslata alapján. 10. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a hivatali mobiltelefonok használatáról szóló 16/2013. (IV. 30.) NFM utasítás. 11. § A felhasználó számára jelen utasítás hatálybalépése előtt engedélyezett hivatali mobiltelefon-használatra – ideértve a 2. mellékletben meghatározott havi költségkeretektől (beszélgetés, adatforgalom, adatroaming limit) eltérő mértékű hivatali mobiltelefon-használatot is – a jelen utasításban foglalt szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy az utasítás hatálybalépése nem érinti az utasítás hatálybalépésének időpontját megelőzően engedélyezett hivatali mobiltelefon-használatot és a költségkeretektől eltérő mértékű hivatali mobiltelefon-használatot, ezek tárgyában ismételt engedélyt nem kell kiadni. Dr. Seszták Miklós s. k., nemzeti fejlesztési miniszter