Trumpai
Šis įsakymas patvirtina gaires pareiškėjams, norintiems gauti finansinę paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“. Paraiškas teikti galima nuo įsakymo įsigaliojimo dienos iki 2005 m. rugpjūčio 22 d.
Ką jis reguliuoja
- Reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, norintiems gauti finansinę paramą.
- Paraiškų teikimo terminus pagal kvietimą Nr. BPD2004-ESF-2.2.0-02.
- Paramą, teikiamą naudojant ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą.
- Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir jų paramos Lietuvai principus.
Kam jis skirtas
- Pareiškėjams (juridiniams asmenims), siekiantiems gauti finansinę paramą projektams, susijusiems su darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų ugdymu.
- Projekto vykdytojams, su kuriais sudaroma paramos sutartis.
Pagrindiniai punktai
- Paraiškos teikiamos pagal kvietimą Nr. BPD2004-ESF-2.2.0-02.
- Paraiškas galima teikti iki 2005 m. rugpjūčio 22 d.
- Parama teikiama pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“.
- Parama bus teikiama naudojant ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą.
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004-2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 2.2 PRIEMONĘ „DARBO JĖGOS KOMPETENCIJOS IR GEBĖJIMŲ PRISITAIKYTI UGDYMAS“ PATVIRTINIMO 2005 m. gegužės 31 d. Nr. A1-156 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 64-2314), 18 punktu:
- Tvirtinu Gaires pareiškėjams pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“ (pridedama), kvietimo teikti paraiškas Nr. BPD2004-ESF-2.2.0-
- Nustatau, kad paraiškos pagal kvietimą teikti paraiškas Nr. BPD2004-ESF-2.2.0-02 gali būti teikiamos nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos iki 2005 m. rugpjūčio 22 d.
- Įsakymo vykdymo kontrolę pavedu ministerijos sekretoriui Valdui Rupšiui. SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. gegužės 31 d. Įsakymu Nr. A1-156 LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJA Kvietimo teikti paraiškas Nr. BPD2004-ESF-2.20-02 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004-2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO PRIORITETO „ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTRA“ 2.2 PRIEMONĘ „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“ 2005 BENDROSIOS NUOSTATOS
- Kvietimo teikti paraiškas Nr. BPD2004-ESF-2.2.0-02 Gairės pareiškėjams (toliau – Gairės) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, norintiems gauti finansinę paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto LR Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 „Dėl Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 123-4486) (toliau – BPD) 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“.
- Gairės parengtos remiantis Lietuvos 2004-2006 m. bendruoju programavimo dokumentu (toliau – BPD), jo priedu bei Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421; 2005, Nr. 21-667, Nr. 64-2314) (toliau – Taisyklės).
- Parama įgyvendinant BPD 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“ bus teikiama naudojant ribotos trukmės paramos teikimo procedūrą, numatytą Taisyklėse.
- Šiose Gairėse vartojamos sąvokos: Parama – valstybės biudžeto specialiųjų (Europos socialinio fondo ir bendrojo finansavimo) programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, lėšos. Paramos intensyvumas – procentinė paramos dalis, skaičiuojama nuo bendros projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumos. Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems BPD priemones, teikimo sutartis, kurioje nustatoma skiriamos paramos suma, paramos skyrimo sąlygos, skiriamos paramos intensyvumas ir projekto vykdytojo nuosavų lėšų dalis (jei jis prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis), mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos ir kita. Pareiškėjas – juridinis asmuo, atitinkantis šiose Gairėse numatytus reikalavimus pareiškėjams, teikiantis projekto paraišką skirti paramą. Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus, iš kurių galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams. Projekto pajamos – vienas iš projekto įgyvendinimo finansavimo šaltinių. Projekto pajamas sudaro pajamos, gautos projekto įgyvendinimo metu ir per vienerių metų laikotarpį po projekto įgyvendinimo pabaigos: projekto vykdymo metu gautos nuomos mokesčio, dalyvių registracijos (dalyvių mokymo mokestis) ar kitos panašios įplaukos, taip pat pajamos, gautos iš projekto metu sukurtų rezultatų (pvz., metodikos, leidiniai) pardavimo. Į projekto pajamas neįeina: pareiškėjo ir/ar jo partnerių įnašai, nurodomi finansavimo lentelėje, įplaukos už tam tikras finansų planavimo priemones (pvz., ilgalaikė nuoma). Pajamos atitinkamai sumažina tinkamų finansuoti išlaidų sumą. Projekto pajamos yra vienas iš projekto finansavimo šaltinių. Projekto paraiška – pareiškėjo, siekiančio gauti paramą projektui įgyvendinti, užpildytas nustatytos formos dokumentas, kurį sudaro A ir B dalys. Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, su kuriuo yra sudaroma paramos sutartis projektui, finansuojamam pagal BPD 2.2 priemonę, įgyvendinti. Tinkamos finansuoti išlaidos – paramos sutartyje numatytos išlaidos, susijusios su projekto veiklų sričių įgyvendinimu, pagrįstos išlaidas pateisinančiais ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais, registruotos projekto vykdytojo ir/arba jo partnerio buhalterinėje ir finansinėje apskaitoje. Valstybės pagalba – pagalba, teikiama remiantis Valstybės pagalbos mokymams, pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“ teikimo tvarkos aprašu, patvirtintu švietimo ir mokslo ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. ISAK-1190 (Žin., 2004, Nr. 119-4422, Nr. 124-4496) (toliau – Valstybės pagalbos tvarka), atitinkančiu 2001 m. sausio 12 d. Komisijos Reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui (OJ L 10, 2001 01 13, p. 20), iš dalies pakeistą 2004 m. vasario 25 d. Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 363/2004 (OL L 63, 2004 02 28, p.20). I SKYRIUS. EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIAI FONDAI IR JŲ PARAMA LIETUVAI I SKIRSNIS. BENDRA INFORMACIJA APIE EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIUS FONDUS
- Lietuva, tapusi visateise Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, kartu su kitomis ES šalimis pradėjo įgyvendinti vieną pagrindinių bendrųjų ES politikos dalių – struktūrinę politiką, kurios tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES regionų ekonominės ir socialinės plėtros skirtumus ir gerinti atsilikusių regionų konkurencingumą. Pagrindinis šios politikos įgyvendinimo įrankis yra ES struktūrinių fondų lėšos.
- Struktūriniai fondai – tai ES finansiniai instrumentai, skirti sumažinti regionų išsivystymo skirtumus ir skatinti mažiau išsivysčiusių regionų plėtrą. Yra 4 ES struktūriniai fondai, kuriuos sudaro ES biudžeto lėšos: 6.
- Europos regioninės plėtros fondas; 6.
- Europos socialinis fondas (toliau – ESF); 6.
- Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo dalis; 6.
- Žuvininkystės orientavimo finansinė priemonė.
- 2004-2006 metais Lietuva visų keturių ES struktūrinių fondų paramą gaus BPD pagrindu, taip pat šiuo laikotarpiu įgyvendinamų Europos Bendrijų iniciatyvų EQUAL ir INTERREG III programų pagrindu.
- Lietuvos Respublikos Vyriausybė BPD pritarė 2003 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. 1679 „Dėl pritarimo suderintam su Europos Komisija Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento projektui“ (Žin., 2003, Nr. 123-5609). Europos Komisija Lietuvos BPD patvirtino 2004 m. birželio 22 d. II SKIRSNIS. LIETUVOS 2004-2006 M. BENDRASIS PROGRAMAVIMO DOKUMENTAS IR JO PRIEDAS
- BPD – Europos Komisijos ir LR Vyriausybės patvirtintas strateginis, Lietuvai skiriamų ES struktūrinių fondų investicijų planavimo dokumentas, nustatantis atitinkamą plėtros strategiją ES struktūrinės paramos investavimo kryptis bei priemones, paramos administravimo principus. Šiame dokumente išdėstyti ES struktūrinių fondų ir valstybės narės veiksmų tikslai, plėtros strategija, nurodyti ES struktūrinių fondų ir kitų finansavimo šaltinių įnašai. BPD pateikta strategija suskirstyta į prioritetus ir įgyvendinama pagal vieną arba kelias priemones.
- Remiantis BPD, ES struktūrinių fondų lėšos yra investuojamos tam tikromis kryptimis arba BPD prioritetais: 10.
- socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtrai (transporto infrastruktūros didinimui, energetikos sektoriaus plėtrai, aplinkos kokybės gerinimui, sveikatos apsaugos sistemos tobulinimui, švietimo bei socialinių paslaugų infrastruktūros atnaujinimui); 10.
- žmogiškųjų išteklių plėtrai (investicijos į žmogiškuosius išteklius, dirbančiųjų kvalifikacijos bei kompetencijos tobulinimą, socialinės integracijos didinimą); 10.
- gamybos sektoriaus plėtrai (parama verslo ir pramonės konkurencingumo didinimui, informacinių paslaugų plėtojimui, turizmo potencialo efektyvesniam panaudojimui); 10.
- kaimo ir žuvininkystės plėtrai; 10.
- techninei pagalbai.
- Informacija apie ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklas, finansinės paramos dydžius, tinkamus pareiškėjus yra detalizuota BPD priede, kurį patvirtino Laikinasis BPD priežiūros komitetas 2004 m. vasario 5 d.
- BPD priedas – BPD patvirtintų valstybės narės plėtros strategijos ir prioritetų įgyvendinimo dokumentas. BPD priedas yra papildantis BPD dokumentas, kuriame pateikiami: 12.
- bendri projektų paraiškų atrankos kriterijai; 12.2 bendri BPD prioritetų ir priemonių lygio rodikliai; 12.
- prioritetų bei priemonių apibūdinimas; 12.
- detalizuoti BPD numatytų priemonių aprašymai; 12.
- finansuotinos veiklos; 12.
- tinkami pareiškėjai; 12.
- finansinės lentelės; 12.
- informavimo strategija bei veiksmų planas; 12.
- bendrieji kompiuterinės duomenų sistemos principai; 12.
- trumpas valstybės pagalbos schemų aprašymas. III SKIRSNIS. EUROPOS SOCIALINIS FONDAS
- ESF yra ES struktūrinis fondas, kurio paskirtis – įgyvendinti strateginius ES užimtumo politikos tikslus.
- Pagrindinis ESF tikslas – užkirsti kelią nedarbui ir su juo kovoti, plėtoti žmonių išteklius ir integraciją į darbo rinką mažinti socialinę atskirtį, skatinti aukštesnį užimtumo lygį bei moterų ir vyrų lygių galimybių įgyvendinimą.
- ESF parama gali būti skiriama šioms sritims: 15.
- aktyvios darbo rinkos politikos plėtojimas ir skatinimas kovoti su nedarbu ir užkirsti jam kelią, užtikrinti ilgalaikio nedarbo prevenciją sudaryti palankias sąlygas ilgalaikiams bedarbiams grįžti į darbo rinką ir remti jaunimo ir asmenų, po tam tikro laiko grįžtančių į darbo rinką, profesinę integraciją; 15.
- lygių galimybių patekti į darbo rinką, ypač tiems, kurie yra socialiai atskirti, skatinimas; 15.
- profesinio mokymo, švietimo ir konsultavimo plėtra, įgyvendinant mokymosi visą gyvenimą politiką, tokiu būdu užtikrinant lengvesnį ir geresnį patekimą ir integraciją į darbo rinką gerinant ir išlaikant gebėjimus užsitikrinti užimtumą bei remiant darbo vietų mobilumą; 15.
- kvalifikuotos, išsilavinusios ir mokančios prisitaikyti darbo jėgos rėmimas, darbo organizavimo racionalizavimas, verslumo ir sąlygų darbo vietoms kurti plėtojimas, gebėjimų ir žmonių potencialo moksliniuose tyrimuose, mokslo ir technologijos srityje didinimas; 15.
- konkrečioms priemonėms, skirtoms moterų patekimui į darbo rinką gerinti ir dalyvauti joje, įskaitant jų karjerą, jų galimybes gauti naujas darbo vietas ir pradėti verslą, bei mažinti vertikalią ir horizontalią segregaciją dėl lyties darbo rinkoje.
- ESF finansinė parama skiriama žmogiškiesiems ištekliams plėtoti tose veiklos rūšyse, kurios yra integracijos į darbo rinką dalis: 16.
- švietimas ir profesinis mokymas, įskaitant privalomojo mokslo lygmens profesinį rengimą gamybinė praktika, parengiamasis mokymas (prioritetą teikiant bendrųjų gebėjimų ugdymui ir tobulinimui), priemonės, skirtos užimtumo gebėjimams didinti, profesinis orientavimas, konsultavimas ir nuolatinis profesinis mokymas; 16.
- subsidijos asmenims, dirbantiems pagal darbo sutartis, ir subsidijos savarankiškai dirbantiems asmenims; 16.
- mokslinių tyrimų, mokslo ir technologijų plėtros srityse antrosios studijų pakopos rėmimas bei vadybininkų ir technikų rengimas mokslinių tyrimų įstaigose ir įmonėse; 16.
- naujų užimtumo šaltinių, įskaitant socialinę ekonomiką, kūrimas.
- Siekiant padidinti šių Gairių 16 punkte nurodytų veiklos rūšių veiksmingumą, parama taip pat gali būti teikiama: 17.
- struktūroms ir sistemoms: 17.1.
- profesiniam mokymui, švietimui ir įgūdžių ugdymui plėtoti ir gerinti, įskaitant mokytojų, instruktorių ir darbuotojų rengimą, bei profesinio mokymo ir kvalifikacijos įgijimo prieinamumui darbuotojams gerinti; 17.1.
- įdarbinimo paslaugoms modernizuoti ir jų veiksmingumui gerinti; 17.1.
- darbo, švietimo, profesinio mokymo ir mokslinių tyrimų sferų ryšių plėtojimui; 17.1.
- numatomų užimtumo pokyčių ir kvalifikacijų poreikių, siejamų su naujais darbo būdais ir naujomis darbo organizavimo formomis, sistemoms kurti atsižvelgiant į būtinumą derinti šeimos gyvenimą ir darbo pobūdį bei padėti pagyvenusiems darbuotojams turėti pasitenkinimą teikiantį darbą iki išėjimo į pensiją. Tačiau tai neapima paankstintos išėjimo į pensiją sistemos finansavimo; 17.
- lydimosioms priemonėms: 17..2.
- parama teikiant paslaugas galutiniams naudos gavėjams, įskaitant priežiūros paslaugų teikimą ir sąlygų išlaikytiniams sudarymą; 17.2.
- socialinio švietimo ugdymo skatinimas siekiant remti palaipsnę integraciją į darbo rinką; 17.2.
- žinių gilinimas, informavimas ir viešinimas. IV SKIRSNIS. ESF PARAMOS ADMINISTRAVIMO SISTEMA LIETUVOJE
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 „Dėl atsakomybės už Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos įgyvendinimą Lietuvoje pasiskirstymo tarp valstybės institucijų“ (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999; 2005, Nr. 51-1700) buvo patvirtintos ES struktūrinių fondų administravimo Lietuvoje taisyklės.
- Remiantis šių Gairių 18 punkte nurodytu Vyriausybės nutarimu, BPD „Žmogiškųjų išteklių plėtros“ prioriteto atsakingomis tarpinėmis institucijomis paskirtos Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei Švietimo ir mokslo ministerija, o Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra (toliau – agentūra) – už šias priemones atsakinga įgyvendinančiąja institucija.
- Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – ministerija) atsakinga už šias BPD priemones: 20.
- 2.1 priemonę „Užimtumo gebėjimų ugdymas“; 20.
- 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“; 20.
- 2.3 priemonę „Socialinės atskirties prevencija ir socialinė integracija“.
- Švietimo ir mokslo ministerija atsakinga už šias BPD priemones: 21.
- 2.4 priemonę „Mokymosi visą gyvenimą sąlygų plėtra“; 21.
- 2.5 priemonę „Žmogiškųjų išteklių kokybės gerinimas mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje“.
- Vadovaujantis šių Gairių 18 punkte nurodytu nutarimu, tarpinė institucija yra atsakinga už jai priskirtos BPD priemonės struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą, priemonės įgyvendinimą ir priežiūrą, o įgyvendinančioji institucija yra atsakinga už tos pačios BPD priemonės projektų administravimą ir jų įgyvendinimo priežiūrą. II SKYRIUS. BPD 2.2 PRIEMONĖ „DARBO JĖGOS KOMPETENCIJOS IR PRISITAIKYMO PRIE POKYČIŲ UGDYMAS“ V SKIRSNIS. BPD 2.2 PRIEMONĖS „DARBO JĖGOS KOMPETENCIJOS IR PRISITAIKYMO PRIE POKYČIŲ UGDYMAS“ TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
- Pagrindinis BPD 2.2 priemonės „Darbo jėgos kompetencijos ir prisitaikymo prie pokyčių ugdymas“ (toliau – BPD 2.2 priemonė) tikslas – didinti ūkio subjektų ir bendrą Lietuvos ūkio konkurencingumą plėtojant žmogiškuosius išteklius.
- BPD 2.2 priemonės uždaviniai: 24.
- priderinti specialistų rengimą prie kintančių ūkio poreikių; 24.
- didinti dirbančiųjų kvalifikacijos ir žinių lygį; 24.
- stiprinti socialinę partnerystę; 24.
- diegti modernias darbo ir darbo organizavimo formas įmonėse. VI SKIRSNIS. LĖŠOS BPD 2.2 PRIEMONEI ĮGYVENDINTI
- BPD 2.2 priemonės įgyvendinimo finansavimo apimtis sudaro 185 748 tūkst. Lt, iš jų ESF lėšos sudaro 139 311 tūkst. Lt, bendrojo finansavimo lėšos – 46 437 tūkst. Lt.
- BPD 2.2 priemonės bendrąjį finansavimą sudaro valstybės biudžeto lėšos (specialioji Europos socialinio fondo BPD įgyvendinti (ES lėšos) programa bei specialioji Europos socialinio fondo BPD įgyvendinti (bendrojo finansavimo lėšos) programa) bei valstybės ar savivaldybės biudžetų lėšos, kurias kaip nuosavas lėšas projektui bendrai finansuoti skiria valstybės ir savivaldybių institucijos bei įstaigos. Visi projekto vykdytojai projekto tinkamų išlaidų dalį, kurios nepadengia paramos lėšos, privalo bendrai finansuoti iš nuosavų lėšų, skirdami atitinkamą, ne mažesnį nei reikalaujama, finansinį indėlį.
- Nuosavas lėšas pareiškėjas privalo nurodyti projekto paraiškos A dalies 10 lentelėje „Finansavimo šaltiniai“. Pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami, pakankami, jie turi būti realūs paraiškos pateikimo metu (jei pareiškėjas ir/arba partneris (-iai) yra biudžetinė įstaiga, paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos turi būti numatytos kaip pareiškėjo ir/arba jo partnerio (-ių) atitinkamų metų asignavimai. Pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti įstaigos vadovo patvirtintą pažymą, kurioje būtų nurodyta, kurios biudžeto programos lėšų numatoma skirti projektui finansuoti).
- Maksimali suma, kuriai galima sudaryti paramos sutartis pagal šį kvietimą teikti paraiškas, yra 125 mln. Lt. Šią sumą sudaro paramos lėšos ir bendrąjį finansavimą sudarančios iš valstybės ar savivaldybės biudžetų finansuojamų valstybės bei savivaldybių institucijų ir įstaigų, įgyvendinančių BPD 2.2 priemonės projektus, lėšos.
- Visi BPD 2.2 priemonės projektai turi būti įgyvendinti, išlaidos faktiškai patirtos, paramos lėšos ir projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos išmokėtos ir pripažintos deklaruotinomis Europos Komisijai iki 2008 m. gruodžio 31 d. III SKYRIUS. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS VII SKIRSNIS. BENDRIEJI PROJEKTŲ TINKAMUMO REIKALAVIMAI
- Visi BPD 2.2 priemonės projektai turi atitikti BPD ir BPD priede nustatytus bendruosius projektams keliamus reikalavimus. Projektai turi: 30.
- atitikti bendrą BPD strategiją ir Lietuvos nacionalines bei Europos Sąjungos politikas; 30.
- prisidėti prie BPD ir BPD 2.2 priemonės tikslo (-ų) ir uždavinių įgyvendinimo; 30.
- atitikti vieną iš BPD 2.2 priemonėje ir šių Gairių 44 punkte išvardytų finansuojamų veiklų sričių; 30.
- demonstruoti pridedamąją vertę ir būti finansiniu bei instituciniu požiūriu tęstiniai; 30.
- turi demonstruoti svarų papildomumą, paraiškoje turi būti įrodyta, kad be paramos projekto nebūtų įmanoma įgyvendinti.
- Rengiant projektus būtina užtikrinti, kad pastarieji neprieštarautų šioms BPD priede nurodytoms horizontalaus lygio sritims: 31.
- darnus vystymasis; 31.
- lygių galimybių užtikrinimas; 31.
- informacinės visuomenės plėtra; 31.
- regioninė plėtra.
- Kiti projektų tinkamumo reikalavimai: 32.
- projekto trukmė: visi projektai turi būti įgyvendinti, projekto išlaidos faktiškai patirtos, paramos bei projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos išmokėtos iki 2008 m. birželio 1 d. Visi su projekto įgyvendinimu susijusių išlaidų pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti iki šio laikotarpio; 32.
- projekto įgyvendinimo vieta: Lietuvos Respublikos teritorija; 32.
- projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos pagal kitas BPD priemones, iš kitų Europos Bendrijų ar nacionalinių šaltinių.
- Minimalus rekomenduojamas projekto dydis – 100 tūkst. litų. VIII SKIRSNIS. BENDRIEJI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI
- BPD priede yra numatyti bendrieji projektų atrankos kriterijai, kuriais remiantis prioritetas bus teikiamas projektams: 34.
- turintiems teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypač įgyvendinamiems probleminėse teritorijose ir Ignalinos atominės elektrinės regione); 34.
- kuriuos įgyvendinant projekto pareiškėjas skiria didesnę nei privaloma nuosavų lėšų dalį. IX SKIRSNIS. SPECIFINIAI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI
- Vykdant projektų atranką, prioritetas bus teikiamas projektams, atitinkantiems BPD priede nustatytus specifinius BPD 2.2 priemonės atrankos kriterijus: 35.
- pagrindinius įgūdžius (informacijos technologijų ir telekomunikacijų, užsienio kalbų, verslumo ir kitus, nurodytus Europos Komisijos 2000 m. spalio 30 d. paskelbtame „Mokymosi visą gyvenimą memorandume“) ugdantiems projektams; 35.
- organizuojantiems praktinį mokymą darbo vietose; 35.
- kuriuos teikia naujas technologijas diegiančios įmonės; 35.
- kuriuos teikia struktūrinius pertvarkymus vykdančios įmonės ir parama yra būtina su tuo susijusiam darbuotojų mokymui. X SKIRSNIS. BENDRIEJI TINKAMUMO REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTO PARTNERIAMS
- Kad galėtų gauti paramą, pareiškėjas privalo būti juridiniu asmeniu, registruotu ir veikiančiu Lietuvoje.
- Pareiškėjui negali būti skirta parama, jeigu: 37.
- jam yra iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas; 37.
- jis yra neįvykdęs su mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 37.
- jis paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinančią informaciją; 37.
- yra įsiteisėjęs sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo; 37.
- jis bandė gauti konfidencialią informaciją daryti įtaką agentūrai arba jos paskirtiems vertintojams, ministerijai, projektų atrankos komitetui ar atskiriems jo nariams dabartinio ar ankstesnio projektų paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
- Pareiškėjai gali dalyvauti konkurse be partnerio (-ių) arba kartu su partneriu (-iais). Projekto partneriais gali būti juridiniai asmenys, kurių dalyvavimas įgyvendinant projektą ir naudojantis jo rezultatais arba produktais yra aiškiai apibrėžtas projekto paraiškoje. Nepagrindus partnerių dalyvavimo tikslingumo, agentūra vertinimo metu gali pasiūlyti atsisakyti partnerio.
- Projekto partneriams taikomi tokie patys tinkamumo kriterijai kaip ir pareiškėjams.
- Pareiškėjai ir partneriai turi turėti pakankamų administracinių gebėjimų ir finansinių išteklių sėkmingam projektui įgyvendinimui.
- Visos prekės ir paslaugos privalo būti perkamos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) ir agentūros patvirtintomis pirkimo taisyklėmis, o jei pareiškėjas nėra pagal šį įstatymą apibrėžiamas kaip perkančioji organizacija – agentūros patvirtinta pirkimų tvarka. Tokie patys reikalavimai keliami ir projekto partneriams.
- Rinkdamasis partnerį, pareiškėjas turėtų atsižvelgti į jo gebėjimus, įgūdžius, patirtį įgyvendinant ES paramos lėšomis finansuojamus projektus bei jo galimybes papildyti projektą reikalingais žmonių ir finansiniais ištekliais. Partnerio dalyvavimas projekte neturi būti formalus, o turi būti aiškiai pagrįstas.
- Jei paraiška teikiama kartu su partneriais, pareiškėjas su jais pasirašo jungtinės veiklos (partnerystės) sutartį (toliau – jungtinės veiklos sutartis). Jungtinės veiklos sutartis privalo atitikti LR civilinio kodekso Šeštosios knygos LI skyriuje jungtinės veiklos sutarčiai keliamus reikalavimus. Jungtinės veiklos sutartimi projekto vykdytojas ir projekto partneris (-iai), kooperuodami savo turtą (piniginį indėlį į projektą), darbą ar žinias, įsipareigoja bendrai veikti, siekdami įgyvendinti projektą. Jungtinės veiklos sutartis turi būti rašytinės formos, o įstatymų nustatytais atvejais – notarinės formos. 43.
- Jungtinės veiklos sutartyje turi būti nurodyta: 43.1.
- jungtinės veiklos sutarties numeris ir pavadinimas, sudarymo data ir vieta; 43.1.
- jungtinės veiklos sutarties šalys (pareiškėjas ir projekto partneris arba partneriai – įstaigos ar institucijos ir jų rekvizitai) ir jas atstovausiantys ar jų įgalioti asmenys; 43.1.
- jungtinės veiklos sutarties tikslas. 43.
- Jungtinės veiklos sutartyje privalo būti detaliai reglamentuota: 43.2.
- jungtinės veiklos sutarties dalyvių įnašai į projektą; 43.2.
- kaip bus vykdomos atskiros projekto veiklos ir kas jas vykdys; 43.2.
- jungtinės veiklos sutarties dalyvių pareigų atlikimo ir projekto valdymo bei priežiūros principai, asmenys, organizuosiantys bei atsakysiantys už atskiras projekto veiklų sritis, jų kompetencijos ribos (turėtų apsiriboti veiksmais, susijusiais su projekto valdymu ir priežiūra); 43.2.
- jungtinės veiklos sutarties dalyvių nustatyta mokėjimų, tarpusavio atsiskaitymo (kaip paramos lėšos pasieks visus jungtinės veiklos sutarties dalyvius nuo lėšų patekimo į projekto vykdytojo sąskaitą ir kaip už jų panaudojimą bus atsiskaitoma), išlaidų, nuostolių ir dėl jungtinės veiklos sutarties vykdymo arba nevykdymo atsiradusios žalos atlyginimo pasiskirstymo tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių tvarka; 43.2.
- kas atsakingas (vardas, pavardė ir pareigos) už bendrų partnerių reikalų įgyvendinant projektą tvarkymą ir koordinavimą; 43.2.
- kas bus atsakingas už bendro turto apsaugą, kokios bus partnerių pareigos, susijusios su bendro turto išlaikymu, ir kam ir kokiomis dalimis priklausys galutiniai projekto rezultatai; 43.2.
- projekto valdymo grupės sudarymas ir veikla; 43.2.
- kokia tvarka bus saugomi ir kaupiami visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai ir partnerių atsakomybė šioje srityje. Bendras reikalavimas partneriams – jie turi laikytis tų pačių reikalavimų, kurie nustatyti pareiškėjams paramos jungtinės veiklos sutartyje, arba šie dokumentai projektui pasibaigus turi būti perduoti projekto vykdytojui; 43.2.
- jungtinės veiklos sutarties galiojimo, jos nutraukimo, pakeitimo sąlygos ir tvarka. Bendrieji reikalavimai: 43.2.9.
- jungtinės veiklos sutartis nutraukiama: 43.2.9.1.
- pareiškėjui vienašališkai atsisakius paramos sutarties, jei nebuvo išmokėta jokia paramos dalis arba jei grąžinama sumokėta paramos lėšų dalis; 43.2.9.1.
- ministerijai priėmus sprendimą nutraukti paramos sutartį ir apie tai pranešus pareiškėjui; 43.2.9.
- jungtinės veiklos sutartis keičiama: 43.2.9.2.
- pasikeitus bet kuriems duomenims, pateiktiems šioje jungtinės veiklos sutartyje; 43.2.9.2.
- projekto vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą (siūlymą) agentūrai bei nurodžius pagrindžiančias aplinkybes; 43.2.9.
- projekto vykdytojas ne vėliau kaip 10 dienų iki šios jungtinės veiklos sutarties keitimo apie tai raštu praneša agentūrai. 43.
- Jungtinės veiklos sutartyje rekomenduojama nustatyti: 43.3.
- ginčų nagrinėjimo tvarką: kaip bus sprendžiami jungtinės veiklos sutarties dalyvių tarpusavio ginčai (bendroji nuostata – nesutarimai sprendžiami derybomis, o jei derybomis nesutarimų pašalinti nepavyksta, jie sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų numatyta tvarka); 43.3.
- jungtinės veiklos sutarties dalyvių keitimosi informacija tvarką: kokia informacija ir kaip bus keičiamasi tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių, kaip pareiškėjas ketina informuoti partnerius apie agentūros ir ministerijos rekomendacijas, sprendimus, paklausimus dėl projekto įgyvendinimo, kokia tvarka partneriai bus supažindinti su projekto vykdytojo siunčiamomis ataskaitomis, kaip bus svarstomos iniciatyvos pakeisti paramos sutartį, kaip ir kokiu periodiškumu partneriai informuos pareiškėją apie projekto pažangą ir kita; 43.3.
- informacijos apie projektą konfidencialumo užtikrinimą: viešos informacijos apie projektą sklaidą ir informavimas privalo būti neribojami, tačiau galima susitarti, kad tam tikra konfidenciali informacija negali būti skelbiama viešai ir kita; 43.3.
- bendrų sprendimų, susijusių su projekto įgyvendinimu, priėmimo tvarką. 43.
- Jungtinės veiklos sutarties pabaigoje turi būti jungtinės veiklos sutarties dalyvių adresai ir rekvizitai bei pareiškėjo ir partnerių organizacijų vadovų ar jų įgaliotų asmenų parašai ir antspaudai. IV SKYRIUS. BPD 2.2 PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMAS: FINANSUOJAMOS VEIKLŲ SRITYS, TINKAMI PAREIŠKĖJAI, PARAMOS DYDIS IR INTENSYVUMAS XI SKIRSNIS. FINANSUOJAMOS VEIKLŲ SRITYS
- BPD 2.2 priemonės finansuojamos veiklų sritys: 44.
- Parama pramonės ir verslo įmonių dirbančiųjų mokymui; 44.
- Parama valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų dirbančiųjų mokymui; 44.
- Socialinės partnerystės plėtojimas; 44.
- Gyventojų kompiuterinio raštingumo ugdymas. XII SKIRSNIS. PARAMA PRAMONES IR VERSLO ĮMONIŲ DIRBANČIŲJŲ MOKYMUI
- Parama pagal veiklų sritį „Parama pramonės ir verslo įmonių dirbančiųjų mokymui“ (toliau – 1-a veiklų sritis) yra teikiama pagal Valstybės pagalbos tvarką, atitinkančią 2001 m. sausio 12 d. Komisijos Reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui (OJ L 10, 2001 01 13, p. 20), iš dalies pakeistą 2004 m. vasario 25 d. Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 363/2004 (OL L 63, 2004 02 28, p. 20).
- 1-os veiklų srities tikslas: kelti pramonės ir verslo įmonių dirbančiųjų kvalifikacijos, žinių ir gebėjimų lygį, didinti dirbančiųjų sugebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių, kiek tai yra susiję su įmonių reikmių tenkinimu.
- 1-os veiklų srities remiamos veiklos: 47.
- pramonės ir verslo įmonių darbuotojų bei vadovų mokymai, kvalifikacijos kėlimas ir perkvalifikavimas; 47.
- mokymų darbo vietoje organizavimas pramonės ir verslo įmonėse; 47.
- lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas pramonės ir verslo įmonėse. Lanksčios darbo ir darbo laiko organizavimo formos yra apibrėžtos 2003 m. spalio 17 d. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Nr. A1-160 patvirtintose Rekomendacijose darbdaviams ir darbuotojams jų susitarimu taikyti lanksčias darbo organizavimo formas. Remtinos yra ir šiose rekomendacijose nenurodytų lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas šių Gairių 49.1 punkte nurodytose įmonėse.
- Tikslinės grupės: pramonės ir verslo įmonių dirbantieji ir vadovai.
- Tinkami pareiškėjai ir partneriai: 49.
- pramonės ir verslo įmonės; 49.
- pramonės ir verslo įmonių ar darbdavių asociacijos (jei parama bus skirta jų vienijamoms pramonės ir verslo įmonėms); 49.
- kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje.
- Paramos intensyvumas. 50.
- teikiamos paramos intensyvumas negali viršyti Valstybės pagalbos tvarkoje nurodyto paramos intensyvumo, kuris yra nustatomas nuo tinkamų finansuoti projekto išlaidų: Dideli ūkio subjektai Smulkaus ir vidutinio verslo subjektai Jūrų transporto sektorius 50.1.
- Bendrasis mokymas 60 proc. 80 proc. 100 proc. Jei dalyvauja darbuotojai, esantys socialiai nepalankioje padėtyje (bent viena iš šių Gairių 53 punkte nurodytų grupių). Paramos intensyvumas didinamas 10 proc. tai atitinkamai priskaičiuotai mokymo išlaidų daliai, kuri skirta socialiai nepalankioje padėtyje esantiems darbuotojams. + 10 proc. + 10 proc. 50.1.
- Specialusis mokymas 35 proc. 45 proc. 100 proc. Jei dalyvauja darbuotojai, esantys socialiai nepalankioje padėtyje (bent viena iš šių Gairių 53 punkte nurodytų grupių). Paramos intensyvumas didinamas 10 proc. tai atitinkamai priskaičiuotai mokymo išlaidų daliai, kuri skirta socialiai nepalankioje padėtyje esantiems darbuotojams. + 10 proc. + 10 proc. 50.
- likusią tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį pareiškėjas turi padengti iš nuosavų įmonės ar asociacijos lėšų, kurių jokia apimtimi negali sudaryti valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų bei kitos nacionalinių paramos ar Europos Bendrijos šaltinių lėšos.
- Bendrasis mokymas – darbuotojų mokymas, kuris tiesiogiai nesusijęs su esamomis ar būsimomis darbuotojo pareigomis valstybės pagalbą gaunančioje įmonėje, bet suteikia įgūdžius, kurie lengvai gali būti pritaikomi kitoje įmonėje ar kitoje darbo srityje, o įgyta profesinė kvalifikacija labai pagerina darbuotojo užimtumo gebėjimus ir galimybes įsidarbinti. Paprastai bendrąjį mokymą kartu organizuoja kelios savarankiškos įmonės arba juo gali pasinaudoti įvairių įmonių darbuotojai. Baigęs bendrąjį mokymą darbuotojas turi gauti tai patvirtinantį dokumentą (diplomą, pažymėjimą ir pan.). Mokymą turi vykdyti kompetentinga Lietuvos ar Europos Sąjungos institucija.
- Specialusis mokymas – teorinis ir praktinis darbuotojų mokymas, kuris tiesiogiai yra susijęs su esamomis ar būsimomis darbuotojo pareigomis valstybės pagalbą gaunančioje įmonėje. Specialiojo mokymo metu įgyti įgūdžiai gali būti ribotai pritaikomi dirbant kitame ūkio subjekte arba kitose darbo srityse.
- Darbuotojai, esantys socialiai nepalankioje padėtyje: 53.
- asmenys, jaunesni nei 25 metų, anksčiau neturėję nuolatinio apmokamo darbo; 53.
- asmenys, turintys rimtą negalią, atsiradusią dėl fizinio, protinio ar psichologinio negalavimo, bet vis dėlto galintys patekti į darbo rinką; 53.
- užsieniečiai darbuotojai, kurie atvyksta ar yra atvykę į Lietuvos Respubliką iš Europos Sąjungos valstybių, arba užsieniečiai darbuotojai, tapę Lietuvos Respublikos nuolatiniais gyventojais, kuriems, kad pradėtų darbinę veiklą, reikalingas profesinis ir/ar kalbos mokymas; 53.
- asmenys, norintys grįžti į darbą po mažiausiai trejų metų pertraukos, ir ypač asmenys, kurie paliko darbą dėl sunkumų derinant savo darbą ir šeimyninį gyvenimą, pirmuosius šešis mėnesius po įdarbinimo; 53.
- asmenys, vyresni nei 45 metų, kurie nėra įgiję aukštesnio nei vidurinis ar jam prilyginto išsilavinimo; 53.
- buvę bedarbiai pirmuosius šešis mėnesius po įdarbinimo, jei prieš įdarbinant šie asmenys 12 mėnesių iš eilės neturėjo darbo.
- Smulkaus ar vidutinio verslo subjektas – savarankiškumo kriterijų atitinkantis ūkio subjektas, kuriame dirba mažiau kaip 250 darbuotojų ir kurio metinė apyvarta neviršija 172,6 mln. litų arba metinis balansas ne didesnis kaip 148,5 mln. Lt. 54.
- Skaičiuojant darbuotojų skaičių, apyvartą metinį balansą, prie pareiškėjo rodiklių būtina pridėti visų kitų subjektų, kuriuos pareiškėjas tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja, atitinkamus rodiklius: 54.1.
- ūkio subjektas tiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą, jei turi 1/4 ar daugiau šio subjekto įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių; 54.1.
- ūkio subjektas netiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą, jei 1/4 ar daugiau jo kapitalo ar balsavimo teisių turi ūkio subjekto kontroliuojamas subjektas ar keli subjektai kartu, arba jis ir jo kontroliuojamas subjektas kartu; 54.
- ūkio subjektas tampa smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjektu, jei jo metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys atitinka smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto apibrėžimo sąlygas; 54.
- turimas smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto statusas prarandamas, jei metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys neatitinka smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto apibrėžimo sąlygų; 54.
- subjektas tampa smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjektu ar tokį statusą praranda nuo metinės atskaitomybės patvirtinimo dienos; 54.
- pradedančio subjekto, kurio metinė finansinė atskaitomybė dar nėra patvirtinta, rodikliai nustatomi pagal planuojamas pajamas ir turto balansinę vertę bei ūkio subjekto pajamas ir turto balansinę vertę per finansinius metus.
- Didelis ūkio subjektas – ūkio subjektas, kuriam negali būti taikomas šių Gairių 54 punkte pateiktas smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto apibrėžimas.
- Teikiant pagalbą jūrų transporto ūkio subjektams, pagalbos bendrajam ar specialiajam mokymui intensyvumas gali siekti 100 proc. mokymo išlaidų, jei: 56.
- apmokomas asmuo yra tik laikinas darbuotojas, o ne nuolatinis laivo įgulos narys; 56.
- mokymas vyksta, Lietuvoje registruotuose laivuose, įtrauktuose į Bendrijos registrus.
- Tais atvejais, kai projektas apima tiek specialiojo, tiek bendrojo mokymo elementus, kurių neįmanoma atskirti, ir tais atvejais, kaip neįmanoma nustatyti, ar projektas skirtas bendrajam ar specialiajam mokymui, nustatant paramos intensyvumą yra taikomas specialiajam mokymui numatytas intensyvumas, kaip apibrėžta šių Gairių 50.1.2 punkte.
- Jei numatoma, kad projekto veiklose dalyvauja kelios įmonės (arba paraišką teikia įmonių ar darbdavių asociacija), pareiškėjas privalo užtikrinti, kad kiekvienai projekto veikloje dalyvaujančiai įmonei teikiama parama neviršytų šių Gairių 50.1 punkte nurodyto paramos intensyvumo. Nepriklausomai nuo to, ar pareiškėjas turi partnerių ar ne, kartu su paraiška privaloma pateikti laisvos formos pagrindimą kuriame atsispindėtų valandinis numatomų mokymų suskirstymas į specialiuosius ir bendruosius pagal didelius ūkio subjektus ir smulkaus ir vidutinio verslo įmones, kurių darbuotojams tokie mokymai būtų organizuojami, ir pagal tai, remiantis 51.1 punktu, atlikti paskaičiavimai, į kokį paramos intensyvumą kiekvienu atveju gali pretenduoti projekto veiklos. Tokiu būdu nustačius bendrą mokymų vertę ir joms skirtos paramos, į kurią pretenduoja projekto vykdytojas, procentinę dalį, analogiškas paramos intensyvumas būtų taikomas visoms kitoms tinkamoms projekto veikloms.
- Projekto dydis priklauso nuo pareiškėjo ir/arba partnerių tipo ir nuo projekto tikslinės grupės. Tačiau rekomenduojama, kad projekto tikslinė grupė būtų ne mažesnė, nei 20 žmonių.
- Teikiamas paramos dydis vienai įmonei įgyvendinant projektą negali viršyti 3 452 800 Lt. XIII SKIRSNIS. PARAMA VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ INSTITUCIJŲ IR ĮSTAIGŲ DIRBANČIŲJŲ MOKYMUI
- Veiklų srities „Parama valstybės ir savivaldybių dirbančiųjų mokymui“ (toliau – 2-a veiklų sritis) tikslas: didinti visų valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų ir mokymo įstaigų (tik administracinio personalo) darbuotojų kvalifikaciją, žinių ir bendrųjų bei specialiųjų gebėjimų lygį.
- 2-os veiklų srities remiamos veiklos: 62.
- valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų darbuotojų ir vadovų mokymas, kvalifikacijos tobulinimas ir perkvalifikavimas; 62.
- valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų įsteigtų mokymo įstaigų administracinio personalo mokymas ir kvalifikacijos tobulinimas; 62.
- mokymo darbo vietoje organizavimas institucijose, išvardytose šių Gairių 64.1 punkte; 62.
- lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas institucijose, išvardytose šių Gairių 64.1 punkte. Lanksčios darbo formos yra apibrėžtos 2003 m. spalio 17 d. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Nr. A1-160 patvirtintose Rekomendacijose darbdaviams ir darbuotojams jų susitarimu taikyti lanksčias darbo organizavimo formas. Remtinos yra ir šiose Rekomendacijose nenurodytų lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas šių Gairių 64.1 punkte nurodytose įstaigose ir institucijose.
- Tikslinės grupės: 63.
- valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų vadovai ir darbuotojai; 63.
- valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų įsteigtų mokymo įstaigų administracinis personalas.
- Tinkami pareiškėjai ir partneriai: 64.
- valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, jų įsteigtos mokymo įstaigos ir viešosios įstaigos – savo dirbančiųjų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui. Mokymo įstaigos gali teikti paraiškas tik savo administracinio personalo mokymui ir kvalifikacijos kėlimui; 64.
- valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka vykdančios valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų darbuotojų profesinės kvalifikacijos tobulinimo organizavimo funkciją šalies mastu, – šių darbuotojų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui; 64.
- asociacijos, atstovaujančios valstybės ir savivaldybių institucijas ar įstaigas, – savo darbuotojų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui; 64.
- asociacijos, atstovaujančios valstybės ir savivaldybių institucijas ar įstaigas, – savo atstovaujamų institucijų bei įstaigų darbuotojų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui; 64.
- kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje.
- Paramos intensyvumas gali siekti iki 75 proc. visų tinkamų projekto išlaidų, išskyrus atvejus, numatytus šių Gairių 64.2 punkte. Likusi projekto tinkamų išlaidų dalis turi būti pareiškėjo nuosavos lėšos. Šių Gairių 64.2 punkte numatytais atvejais paramos intensyvumas gali siekti iki 100 proc. XIV SKIRSNIS. SOCIALINĖS PARTNERYSTĖS PLĖTOJIMAS
- Veiklų srities „Socialinės partnerystės plėtojimas“ (toliau – 3-ia veiklų sritis) tikslas: stiprinti socialinių partnerių (darbdavių ir darbuotojų atstovų bei organizacijų) institucinius gebėjimus, kad jie galėtų aktyviau ir efektyviau dalyvauti darbo santykiuose ir spręsti su užimtumu, darbo organizavimu, apmokėjimu ir kitus susijusius klausimus.
- 3-ios veiklų srities remiamos veiklos: socialinės partnerystės stiprinimas įmonės ar įstaigos, šakos, teritoriniu, nacionaliniu lygiu per žinių ir gebėjimų ugdymą, atsižvelgiant į socialinių partnerių atsakomybės ir veiklos sritis: mokymai nukreipti į darbo tarybų kūrimą ir jų paramą, gebėjimų atstovauti dirbantiesiems didinimą, kolektyvinių derybų ir kolektyvinių sutarčių, su darbo santykiais susijusių ekonominių, socialinių, darbo problemų ir atitinkamų teisės aktų studijos, kiti socialinio dialogo ir socialinės partnerystės plėtrai būtini mokymai.
- Tikslinės grupės: darbdavių ir darbuotojų atstovai bei jų asociacijų nariai.
- Tinkami pareiškėjai ir partneriai: darbdaviai, darbdavių organizacijos ir jų asociacijos, profesinės sąjungos ir jų susivienijimai. Kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje.
- Paramos intensyvumas gali siekti iki 100 proc. projekto tinkamų išlaidų. XV SKIRSNIS. GYVENTOJŲ KOMPIUTERINIO RAŠTINGUMO UGDYMAS
- Veiklų srities „Gyventojų kompiuterinio raštingumo ugdymas“ (toliau – 4-a veiklų sritis) tikslas: didinant gyventojų kompiuterinį raštingumą, skatinti apmokytų asmenų konkurencingumą darbo rinkoje, atverti platesnes užimtumo galimybes.
- 4-os veiklų srities remiamos veiklos: minimalią ir bazinę kompiuterinio raštingumo kvalifikaciją suteikiantys mokymai pagal Visuotinio kompiuterinio raštingumo standartą, patvirtintą 2004 m. gruodžio 14 d. LR švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. ISAK-2016 (Žin., 2005, Nr. 7-218). 4-os veiklų srities remiamos veiklos yra skirtos ne pareiškėjo ar/ir partnerio (-ių) organizacijos (-ų) darbuotojams mokyti.
- Tikslinės grupės: Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai, vyresni nei 16 m. amžiaus, ekonomiškai aktyvūs (pareiškėjas paraiškoje privalo tiksliai apibrėžti ir nurodyti konkrečią tikslinę grupę (pvz., apibrėžtą teritoriniu lygiu), kuriai bus skirtos projekto veiklos).
- Tinkami pareiškėjai ir partneriai: 74.
- valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos; 74.
- asociacijos; 74.
- viešosios įstaigos; 74.
- labdaros ir paramos fondai; 74.
- švietimo, profesinio mokymo, mokslo ir studijų įstaigos; 74.
- kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje. Pareiškėjas, teikdamas paraišką pagal šią veiklų sritį, turi pagrįsti, kad projekto įgyvendinimu planuojamų išspręsti problemų sprendimo siekimas atitinka pareiškėjo veiklos pobūdį ir steigimo dokumentuose nurodytus tikslus.
- Paramos intensyvumas gali siekti iki 100 proc. projekto tinkamų išlaidų. V SKYRIUS. PROJEKTO IŠLAIDOS XVI SKIRSNIS. BENDROS PROJEKTŲ IŠLAIDŲ TINKAMUMO TAISYKLĖS
- Pagrindinės išlaidų tinkamumo taisyklės yra išdėstytos Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamente Nr. 448/2004 „Dėl struktūrinių fondų bendrojo finansavimo tinkamumo taisyklių“ ir detaliau apibrėžtos Taisyklėse ir šiose Gairėse.
- Paraiškoje nurodomos visos tinkamos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu. Išlaidų tinkamumo reikalavimai yra taikomi visoms projekto išlaidoms: paramos (ESF ir bendrojo finansavimo lėšoms), pareiškėjo ir partnerio indėliui. Tinkamos išlaidos turi atitikti gero finansų valdymo principus išlaidų efektyvumo atžvilgiu ir turi būti: 77.
- būtinos projektui vykdyti ir numatytos paramos sutartyje. Projekto išlaidų būtinumas nustatomas pagal bendrą jų kontekstą projekte, jų pobūdį ir kiekį, chronologinį medžiagų, priemonių ar paslaugų naudojimą. Projekto išlaidos turi atitikti patvirtintą projekto veiklų planą. Projektų išlaidų dydis turi būti planuojamas atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą ir valiutų riziką; 77.
- patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu (įskaitant išlaidas auditui), kuris yra nustatytas paramos sutartyje bei nesitęsia ilgiau nei iki 2008 m. birželio 1 d.; 77.
- faktiškai patirtos, užregistruotos projekto vykdytojo ar jo partnerių apskaitoje bei pagrįstos išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis (jeigu tai viešieji pirkimai, – konkurso tvarka pasirinktų rangovų, prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų sąskaitos, pateiktos projekto vykdytojui), kurių išrašymo data negali būti vėlesnė nei 2008 m. birželio 1 d.
- Tinkamomis laikomos tik projekto vykdytojo pateiktos paslaugų teikėjo išrašytos sąskaitos už jau suteiktas paslaugas ar jų atitinkamą dalį, kartu pateikiant pasirašytus suteiktų paslaugų perdavimo-priėmimo aktus.
- Pridėtinės vertės mokestis (PVM) ir kiti mokesčiai bei rinkliavos: 79.
- Projekto vykdytojų ir (arba) partnerių sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM pripažintinas tinkamomis finansuoti iš ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų projektų išlaidomis, kai: 79.1.
- remiamo projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai; 79.1.
- remiamo projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271; 2004, Nr. 17-505, Nr. 135-4892) 20-26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas; 79.1.
- projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka pirkimo ir (arba) importo PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus; 79.1.
- kvietimą teikti paraiškas skelbianti ministerija ir agentūra priima sprendimą į tinkamas finansuoti projektų išlaidas įtraukti projekto metu sumokėtą pirkimo ir (arba) importo PVM, kurį sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, neįsiregistravę PVM mokėtojais, nes bendra atlygio jiems už vykdant ekonominę veiklą pateiktas prekes ir (arba) suteiktas paslaugas suma per metus (paskutinius 12 mėnesių) neviršijo 100 000 litų. Šiuo atveju ministerija ir agentūra turi užtikrinti, kad įgyvendinant ar įgyvendinus projektą asmenys, kuriems buvo kompensuotas jų sumokėtas pirkimo ir (arba) importo PVM, kuris buvo įtrauktas į projekto biudžetą, šio PVM neatskaitys. 79.
- Kai projekto vykdytojų ir (arba) partnerių vykdoma veikla yra mišri, šių asmenų sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsniu. Paskirsčius sumokamą pirkimo ir (arba) importo PVM, į tinkamas finansuoti projektų išlaidas gali būti įtraukiamas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nenurodytai veiklai tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM. 79.
- Projekto vykdytojų ir (arba) partnerių sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM pripažintinas netinkamomis finansuoti projektų išlaidomis, kai: 79.3.
- projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai; jeigu projekto vykdytojai nėra PVM mokėtojai, sprendimas dėl sumokamo pirkimo ir (arba) importo PVM pripažinimo tinkamomis finansuoti projektų išlaidomis priimamas vadovaujantis Sumokamo pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio pripažinimo tinkamomis finansuoti projektų išlaidomis tvarkos aprašo 5.4 punktu (Taisyklių 13 priedas) (toliau – PVM tvarkos aprašas); 79.3.
- pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, kuriems taikomos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I-III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos; 79.3.
- pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai kitais, PVM tvarkos aprašo II skyriuje nenurodytais, atvejais. 79.
- Kiti mokesčiai ir rinkliavos. Jei šie mokesčiai būtini projektui įgyvendinti, jie traktuojami kaip tinkamos projekto išlaidos. Pavyzdžiui, gyventojų pajamų mokestis, socialinio draudimo įmokos, įmokos į garantinį fondą. XVII SKIRSNIS. TINKAMŲ IŠLAIDŲ KATEGORIJOS
- Išlaidų tinkamumas finansuoti apibrėžiamas ir pagal išlaidų kategorijas.
- Projekto administravimo išlaidos: 81.
- biuro prekės. Šioms išlaidoms priskiriamos tiesiogiai su projekto administravimo reikmėmis susijusios prekės, kurios pagal organizacijos taikomą apskaitos tvarką nėra laikoma ilgalaikiu turtu ir yra būtinos projekto įgyvendinimui; 81.
- biuro išlaikymas. Šias išlaidas gali sudaryti: administracinių patalpų nuoma, komunalinės paslaugos, ryšių paslaugos; 81.
- darbo užmokesčio sąnaudos. Projekto vykdytojo ir/arba jo partnerių darbuotojams (projekto vadovui, projekto vykdytojo įstaigos ar įmonės vyr. buhalteriui*, asmeniui, atsakingam už projekto stebėseną), planuojamas priskaityti ir išmokėti darbo užmokestis už laiką, dirbtą administruojant projektą pagal darbo sutartis. Nedideliuose projektuose šias tris funkcijas gali atlikti 1-2 asmenys. Kiekvienu atveju turi būti įvertinta, ar atskiros pareigybės įvedimas yra pagrįstas ir nedidina neproporcingai administravimo išlaidų. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančiojo personalo papildomas darbo laikas, skirtas išimtinai projekto administravimui, yra tinkamos išlaidos. Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tuomet tinkamos projekto išlaidos gali būti tik užmokestis už tą laiką kuris buvo skirtas projekto administracinėms veikloms atlikti. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: priskaitytas darbo užmokestis, darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc.), atostogų rezervas. Apskaičiuojant atostogų rezervą turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą dirbti laiką projekte. Planuojami darbuotojų darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais). Valstybės tarnautojų ir biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio išlaidos, susijusios su jų darbu administruojant projektą negali būti kompensuotos iš paramos lėšų. Tokios išlaidos gali būti numatytos kaip pareiškėjo nuosavo indėlio dalis, jei pareiškėjas skiria nuosavų lėšų projektui bendrai finansuoti; 81.
- personalo mokymas. Projektą administruojančio personalo dalyvavimo įvairiuose kursuose, seminaruose, išlaidos, jei šiam personalui reikalingos specifinės žinios, kurios yra būtinos administruojant projektą. Tokios išlaidos yra pateisinamos tik išskirtiniais atvejais. Administruojantis personalas privalo turėti reikiamą projektų administravimui patirtį, kvalifikaciją ir žinias, kurios yra įrodomos pateikiant šių darbuotojų gyvenimo aprašymą; 81.
- personalo kelionių išlaidos. Kelionės į komandiruotės vietą ir grįžimo į nuolatinio darbo vietą (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi). Dienpinigių bei apgyvendinimo išlaidos apmokamos komandiruotam asmeniui pateikus patvirtinamuosius kelionės dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas; 81.
- administravimo paslaugų pirkimas. Projekto administravimo paslaugos gali būti perkamos vadovaujantis LR viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) ir agentūros patvirtintomis taisyklėmis, o jei pareiškėjas nėra pagal šį įstatymą apibrėžiamas kaip perkančioji organizacija, – agentūros patvirtinta pirkimų tvarka; 81.
- projekto administravimo išlaidos turi atitikti rinkos kainas ir būti pagrįstos realiais projekto poreikiais.
- Projekto vykdymo išlaidos: 82.
- Darbo užmokesčio sąnaudos. Nuolatinių pareiškėjo ir/arba partnerių darbuotojų (pvz.: dėstytojai, konsultantai), vykdančių tiesiogines projekto veiklas, planuojamas priskaityti ir išmokėti darbo užmokestis už darbo laiką, dirbtą vykdant projektą. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančiojo personalo papildomas darbo laikas, skirtas išimtinai projekto vykdymui, yra tinkamos išlaidos. Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tuomet tinkamos projekto išlaidos yra tik tas faktinis laikas, kuris buvo skirtas projekto veikloms atlikti. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: priskaitytas darbo užmokestis, darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc), atostogų rezervas. Apskaičiuojant atostogų rezervą turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą dirbti laiką projekte. Planuojami darbuotojų darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais). Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio ir biudžetinių įstaigų darbuotojų išlaidos, susijusios su dalyvavimu projekto veiklose, negali būti kompensuotos iš paramos lėšų. Tokios išlaidos gali būti numatytos kaip pareiškėjo nuosavo indėlio dalis, jei pareiškėjas skiria nuosavų lėšų projektui bendrai finansuoti. 82.
- Personalo mokymas. Projektą vykdančio personalo dalyvavimo įvairiuose kursuose, seminaruose, išlaidos, jei šiam personalui reikalingos specifinės žinios, kurios yra būtinos įgyvendinant projektą. Tokios išlaidos yra pateisinamos tik išskirtiniais atvejais. Projektą vykdantis personalas turi turėti reikiamą šiam darbui patirtį, kvalifikaciją ir žinias, kas yra nurodoma paraiškos specialiojoje (B) dalyje (2 priedas). 82.
- Personalo kelionių išlaidos. Su projekto įgyvendinimu susijusių kelionių į komandiruotės vietą ir grįžimo į nuolatinio darbo vietą (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi). Dienpinigių ir apgyvendinimo išlaidos apmokamos komandiruotam asmeniui pateikus patvirtinamuosius kelionės dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas. 82.
- Paslaugų pirkimas. Projektui įgyvendinti būtinų paslaugų (pvz., konsultavimo, mokymo, renginių organizavimo, kompiuterinės technikos, programinės įrangos nuomos išlaidos) pirkimo išlaidos, atitinkančios vidutinius rinkos įkainius. Paslaugų pirkimas, kurį atlieka projekto vykdytojas ir/arba jo partneris (-iai), turi būti vykdomas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka bei agentūros parengtomis pirkimų taisyklėmis. Jeigu pagal Viešųjų pirkimų įstatymą projekto vykdytojas arba jo partneris(-iai), atliekantys pirkimus, nėra perkančioji organizacija, būtina vadovautis agentūros patvirtinta pirkimų tvarka. 82.
- Išlaidos patalpoms, kurios naudojamos projekto veikloms. Su projekto veiklomis susijusių patalpų nuoma, komunalinės paslaugos. Projekto vykdytojo nuosavų patalpų ar patalpų panaudos išlaidos nėra tinkamos išlaidos. 82.
- Ilgalaikio turto, kuris naudojamas projekto veikloms, nusidėvėjimo išlaidos. Projekto vykdymui (pvz., mokymui) reikalingos kompiuterinės įrangos, programinės įrangos nusidėvėjimo išlaidos, kurios yra būtinos projekto įgyvendinimui, tiesiogiai susijusios su projekto veiklų įgyvendinimu ir priskiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Jei pareiškėjas pats tam tikrų projekto veiklų (pvz., mokymo) nevykdo, o perka paslaugas viešųjų pirkimų arba pirkimų būdu, tai mokymo teikėjas turi užtikrinti visą mokymo proceso organizavimą įskaitant ilgalaikį turtą, skirtą mokymų vykdymui. Tokiais atvejais ilgalaikio turto nusidėvėjimas traktuojamas kaip netinkamos išlaidos. Įrangos, tiesiogiai susijusios su projekto veikla, nusidėvėjimo išlaidos yra tinkamos, jei: 82.6.
- nacionalinės, Europos Bendrijos ar kitos paramos lėšos nebuvo naudojamos tokiam turtui ar įrenginiams įsigyti; 82.6.
- apskaičiuotos remiantis Lietuvos Respublikos įstatymų numatytais ilgalaikio turto nusidėvėjimo normatyvais; 82.6.
- yra susijusios tik su projekto įgyvendinimo laikotarpiu. 82.
- Transporto priemonių nuomos išlaidos yra tinkamos išlaidos.
- Kitos išlaidos, susijusios su paramos sutarties sąlygų įgyvendinimu: 83.
- auditas. Išlaidos projekto auditui; 83.
- informacijos sklaida ir reklama. Informacijos apie projektą sklaidos skelbimuose, stenduose, specialiuose leidiniuose išlaidos, informacijos pateikimo žiniasklaidos priemonėse ir projekto dokumentuose, projekto interneto svetainės sukūrimo ir kitos išlaidos, susijusios su informavimu apie ES struktūrinių fondų paramą kaip tai nurodyta šių Gairių XXXIV skirsnyje; 83.
- finansinės paslaugos. Projekto vykdymui išmokamo avanso laidavimo (garantijos) planuojamos išlaidos, jeigu avanso suma didesnė nei 10 000 Lt (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms), turto, kuriam įsigyti suteikiama parama, draudimo išlaidos (tik projekto įgyvendinimo laikotarpiu), banko mokesčiai už specialios sąskaitos paramos lėšoms atidarymą ir tvarkymą.
- Projekto dalyvių išlaidos. Projekto dalyviai – tai asmenys, priklausantys projekto tikslinei grupei bei esantys mokymų ar kokios nors kitos projekto veiklos objektu. Tikslinės grupės yra nurodytos šių Gairių 48, 63, 68 ir 73 punktuose. Dalyviais nelaikomas projektą įgyvendinantis personalas (pvz., projekto veikloms įgyvendinti samdomi mokytojai, konsultantai bei kiti konsultuojantys ar vadovaujantys asmenys, įskaitant projekto vadovą ar vadybininką). Asmenys, kurie dalyvauja tik trumpalaikiuose informaciniuose ar kituose panašaus pobūdžio renginiuose (pvz., informaciniai seminarai, infodienos) taip pat nėra priskiriami prie projekto dalyvių. Tačiau jeigu pagrindinė projekto veikla yra trumpalaikių apmokymų organizavimas (pvz., vienos dienos mokymų kursai) arba panaši veikla, neturinti pavienio renginio pobūdžio, įtraukti asmenys laikomi projekto dalyviais. Tinkamos yra šios projekto dalyvių išlaidos: 84.
- dirbančiųjų darbo užmokesčio sąnaudos. Projekto dalyvių (tik dirbančiųjų) darbo užmokesčio sąnaudos su visais darbdavio mokesčiais (soc. draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc.) už laiką, kurį dirbantieji dalyvauja projekte (būtina pildyti darbo laiko apskaitos žiniaraščius). Šios išlaidos gali būti įtrauktos į projekto biudžetą kaip pareiškėjo nuosavos lėšos. Šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai projekto dalyviai yra pareiškėjo arba jo partnerio organizacijų darbuotojai; 84.
- mokymo stipendijos yra tinkamos išlaidos, jei dalyvis neturi kitų su darbo santykiais susijusių pajamų. Mokymo stipendijos gali būti mokamos šių Gairių 73 punkte nurodytų tikslinių grupių dalyviams. Mokymo stipendijos mokamos dalyvavimo projekto veikloje metu ir jos dydis negali viršyti 1 minimalaus pragyvenimo lygio – 125 Lt per mėnesį; 84.
- dalyvių kelionių ir pragyvenimo išlaidos. Dalyvių kelionių į projekto vykdymo vietą ir atgal bei pragyvenimo išlaidos. Kompensuojamos kelionės bilietų, apgyvendinimo bei maitinimo faktiškai patirtos išlaidos pagal pateiktus dokumentus. Projekto dalyviams, kurie yra dirbantys asmenys, mokami dienpinigiai (maitinimo išlaidos papildomai nekompensuojamos); 84.
- kitos projekto dalyvių išlaidos: išlaidos, susijusios su projekto dalyvių patiriamomis išlaidomis vaikų ar kitų globojamų asmenų priežiūrai. Tinkamos finansuoti yra tik tos su vaikų ar kitų globojamų asmenų priežiūra susijusios išlaidos, kurių būtinumas yra deramai pagrįstas ir kurias projekto dalyvis patyrė dalyvavimo projekte metu. Šios išlaidos yra tinkamos šių Gairių 73 punkte nurodytų tikslinių grupių dalyviams. XVIII SKIRSNIS. NETINKAMOS IŠLAIDOS
- Netinkamos projekto išlaidos nėra finansuojamos iš paramos lėšų ir negali būti įtrauktos į projekto biudžetą. Projekto išlaidos yra netinkamos, jeigu: 85.
- neatitinka pagrindinių Europos Komisijos (EK) 2004 m. kovo 10 d. reglamente Nr. 448/2004 „Dėl Struktūrinių fondų bendrojo finansavimo tinkamumo taisyklių“ pateiktų taisyklių bei šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo taisyklių; 85.
- dengiamos iš kitų nacionalinių, Europos Bendrijos ar kitų paramos lėšų; 85.
- nėra būtinos projektui vykdyti ir nenumatytos paramos sutartyje; 85.
- neužregistruotos projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerių apskaitoje bei nėra pagrįstos išlaidas pateisinančiais ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba, jei tai neįmanoma, jų kopijomis; 85.
- patirtos ne projekto įgyvendinimo metu.
- Netinkamos išlaidos: 86.
- projekto paraiškos rengimo išlaidos, tarp jų išlaidos konsultantams už projekto paraiškos parengimą; 86.
- už paimtas paskolas mokamos palūkanos; 86.
- užsienio valiutos konvertavimo išlaidos; 86.
- baudos, finansinės nuobaudos ir bylų nagrinėjimo išlaidos; 86.
- naudotos įrangos pirkimo išlaidos; 86.
- pirkimo ir/arba importo PVM, kurį projekto vykdytojas ir partneris (-iai) gali įtraukti į PVM atskaitą (susigrąžinti); 86.
- lizingas; 86.
- žemės ir pastatų pirkimas; 86.
- transporto priemonių įsigijimo išlaidos; 86.
- pastatų ir patalpų remonto išlaidos; 86.
- išlaidos pagal sutartis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės, bei išlaidos pagal sutartis su tarpininkais ir konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas procentais nuo bendros projekto vertės; 86.
- išlaidos, susijusios su projekto Valdymo grupės veikla; 86.
- ilgalaikio turto pirkimas (tinkamos tik su projekto veiklomis susijusio ilgalaikio turto nusidėvėjimo, apskaičiuoto projekto įgyvendinimo laikotarpiu, išlaidos); 86.
- veiklos, vykdomos už tinkamos projekto teritorijos ribų, išlaidos; 86.
- pareiškėjo indėlis natūra; 86.
- kitos išlaidos, neatitinkančios šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo reikalavimų. VI SKYRIUS. PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO IR SPRENDIMŲ DĖL PARAMOS TEIKIMO PRIĖMIMO TVARKA XIX SKIRSNIS. PARAIŠKŲ TEIKIMAS
- Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, ministerijos ir agentūros interneto svetainėse ir viename iš nacionalinių dienraščių. Paskelbus kvietimą teikti paraiškas, visa kvietimo teikti paraiškas dokumentacija patalpinama ministerijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt (skyriuje „ES parama“) bei agentūros svetainėje adresu www.esf.lt (skyriuje „Europos socialinis fondas“).
- Vadovaudamasis šiomis Gairėmis, pareiškėjas pildo standartinę paraiškos formą. Paraiškos forma susideda iš dviejų dalių – bendrosios (A) dalies (1 priedas) ir specialiosios (B) dalies (2 priedas). Bendroji paraiškos dalis yra vienoda visoms priemonėms, specialiojoje paraiškos dalyje detaliau pagrindžiamas projektas bei pateikiama informacija, kuri yra svarbi pagal konkrečią priemonę teikiamiems projektams.
- Paraiškos forma turi būti užpildyta vadovaujantis: paraiškos bendrosios (A) dalies pildymo instrukcija (3 priedas) bei paraiškos specialiosios (B) dalies pildymo instrukcija (4 priedas).
- Paraiškos turi būti užpildytos lietuvių kalba kompiuteriu. Ranka užpildytos paraiškos nebus nagrinėjamos.
- Kartu su paraiška pareiškėjas ir partneriai turi pateikti iš anksto nustatytą ir paraiškos prieduose nurodytą informaciją bei dokumentus, įrodančius, kad projektas yra tinkamas finansavimui, ir kuriais remiantis vertinimą, atranką atliekančios ir sprendimą dėl paramos skyrimo priimančios institucijos gali padaryti tinkamą sprendimą dėl paramos skyrimo.
- Privalomi paraiškos priedai yra šie: 92.
- Projekto vykdytojo ir jo partnerių steigimo dokumentų kopijos. 92.
- Projekto jungtinės veiklos sutartys ar jų kopijos. 92.
- Projekto vykdytojo ir jo partnerių finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (netaikoma biudžetinėms įstaigoms). 92.
- Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš tris mėnesius iki paraiškos pateikimo datos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos). 92.
- Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš tris mėnesius iki paraiškos pateikimo datos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos);. 92.
- Detalus projekto biudžetas projekto įgyvendinimo laikotarpiui (5 priedas); 92.
- Projekto išlaidų pagrindimas (6 priedas). 92.
- Projekto vadovo, projekto finansininko (jei projekto apskaitai vykdyti įdarbinamas finansininkas) ir asmens, atsakingo už projekto stebėseną, gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (7 priedas). 92.
- Projekto loginė matrica (rekomenduojama). 92.
- Pareiškėjams, teikiantiems paraišką pagal šiose Gairėse nurodytą BPD 2.2 priemonės I-ą veiklų sritį „Parama pramonės ir verslo įmonių dirbančiųjų mokymui“ – laisvos formos pagrindimą numatytą Gairių 58 punkte. 92.
- Jei pareiškėjas (ir/ar partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai. 92.
- Kiti priedai, kurie pagrindžia pareiškėjo ir projekto tinkamumą gauti paramą, projekto atitikimą specifiniams atrankos kriterijams ir pan.
- Paraiškos turi būti įteiktos asmeniškai, pristatytos pašto kurjerio arba atsiųstos registruotu paštu agentūrai adresu: Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra Geležinio Vilko g. 12, LT-01112 Vilnius
- Paraiškos teikiamos agentūrai užantspauduotame ir užklijuotame voke. Pareiškėjas privalo viename užantspauduotame voke (ar kitoje talpoje/pakete) pateikti vieną projekto paraiškos originalą (užpildyta paraiškos forma ir priedai), ant kurio turi būti nurodyta „ORIGINALAS“, ir dvi paraiškų (užpildyta paraiškos forma ir priedai) kopijas, nurodant „KOPIJA“. Paraiškos turi būti susegtos aplankuose kietais viršeliais – nesusegtos paraiškos ir jų kopijos nebus vertinamos. Visi paraiškos lapai turi būti numeruoti. Taip pat pristatoma paraiškos versija elektroninėje laikmenoje. Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas, BPD priemonė, pagal kurią teikiama paraiška, ir kvietimo numeris – BPD2004-ESF-2.2.0-
- Ant kitos voko pusės nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas. Faksu ar elektroniniu paštu atsiųstos ar kitu adresu pristatytos paraiškos neregistruojamos.
- Paraiškos turi būti pateiktos iki 2005 m. rugpjūčio 22 d. 17.30 val. Siunčiant paštu, išsiuntimo vietos pašto antspaudo data turi būti ne vėlesnė kaip 2005 m. rugpjūčio 22 d. Vėliau gautos paraiškos nagrinėjamos nebus.
- Už paraiškos pristatymą laiku atsako pareiškėjas. Atsiuntusiam paraišką pareiškėjui išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas. Jei pareiškėjas įteikė paraišką asmeniškai, toks patvirtinimas išduodamas paraiškos pateikimo metu. XX SKIRSNIS. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA
- Pareiškėjas gali pateikti klausimus dėl dalyvavimo programoje tvarkos ir sąlygų, dėl pagal šį kvietimą teikti paraiškas skiriamos paramos sąlygų, dėl paraiškos pildymo ir kitus, susijusius su paramos teikimu, klausimus. Klausimai gali būti pateikiami raštu (siunčiami paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu agentūrai: 97.
- telefonu: (8 5) 264 93 37; 97.
- faksu: (8 5) 260 82 81; 97.
- elektroniniu paštu: [email protected]
- Iš anksto susitarus, pareiškėjai šių Gairių 97 punkte nurodytą informaciją gali gauti susitikimo su agentūros atsakingais darbuotojais metu.
- Teikiant užklausimą faksu ar elektroniniu paštu, turi būti pateikiama: 99.
- aiški nuoroda į šias Gaires, 99.
- kvietimo Nr. BPD2004-ESF-2.20-02, 99.
- asmens, kuris teiraujasi, vardas ir pavardė bei jo atstovaujamos organizacijos pavadinimas ir telefonas.
- Detali pareiškėjų informavimo ir konsultavimo tvarka yra nurodyta agentūros interneto svetainėje adresu www.esf.lt.
- Dažniausiai pateikiami klausimai ir atsakymai, taip pat tokie, kurie gali būti svarbūs ir kitiems pareiškėjams, bus pateikti agentūros interneto svetainėje adresu www.esf.lt.
- Po kvietimo teikti paraiškas paskelbimo bus organizuojami informaciniai seminarai pareiškėjams. Apie seminarų datą vietą ir laiką bus skelbiama ministerijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt ir agentūros interneto svetainėje adresu www.esf. lt. XXI SKIRSNIS. PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA
- Už pateiktų paraiškų vertinimą yra atsakinga agentūra, kuri prireikus gali pasinaudoti nepriklausomų ekspertų paslaugomis. Vertinimas vyksta pagal agentūros nustatytą vidinę paraiškų vertinimo tvarką kuri parengta pagal Taisyklėse nustatytus paraiškų vertinimo reikalavimus.
- Paraiškų vertinimo, projektų atrankos, sprendimų dėl paramos skyrimo priėmimo ir paramos sutarčių pasirašymo tvarkaraštis tvirtinamas socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Tvarkaraštis skelbiamas ministerijos ir agentūros interneto svetainėse: www.socmin.lt ir www.esf.lt.
- Vertinimo metu agentūra gali atlikti patikrą vietoje. Apie planuojamą patikrą vietoje pareiškėjas informuojamas išsiunčiant jam informacinį raštą, kuriame nurodoma, kokia informacija, duomenys, dokumentai turi būti prieinami agentūros darbuotojams. Paraiškoje pateiktos informacijos patikra vietoje turi būti atlikta per kuo trumpesnį laiką. Konkretų laiką, per kurį turi būti atlikta patikra, nustato agentūra. Parengus patikros vietoje ataskaitą, atsižvelgiant į joje pateikiamą informaciją, paraiška vertinama toliau. Patikros metu nustačius, jog pareiškėjas paraiškoje pateikė klaidingą arba klaidinančią informaciją, agentūra atmeta paraišką.
- Paraiškų vertinimo procesas susideda iš trijų etapų: 106.
- administracinės atitikties vertinimas, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai bei paraiškos priedai; 106.
- tinkamumo skirti paramą vertinimas, kuriuo metu nustatoma, ar pareiškėjas ir projektas yra tinkami gauti paramą pagal BPD 2.2 priemonę; 106.
- projekto kokybės ir naudos vertinimas, kurio metu įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir specifinius projektų atrankos kriterijus, duoda daugiausia naudos, efektyviausiai panaudoja paramos lėšas bei kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais. Didžiausia projektui galima skirti balsų suma gali sudaryti 100 balų.
- Administracinės atitikties vertinimas atliekamas pagal šią lentelę: Paraiškos pristatymo data: Pareiškėjo pavadinimas: Paraiškos Nr.: Partneris 1: Paraišką priėmė: Partneris 2: ... Taip Ne Po patikslinimo
- Paraiška (A ir B dalys) visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą yra pasirašyta pareiškėjo, antspauduota
- Pateiktas reikiamas paraiškos ir jos priedų originalų ir kopijų skaičius
- Pateikta elektroninė paraiškos versija
- Paraiška užpildyta lietuvių kalba
- Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo
- Pateiktas 1 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių steigimo dokumentų kopijos
- Pateiktas 2 priedas. Projekto jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos
- Pateiktas 3 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (jei taikoma)
- Pateiktas 4 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos)
- Pateiktas 5 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos)
- Pateiktas 6 priedas. Detalus projekto biudžetas projekto įgyvendinimo laikotarpiui (pagal 5 priedą)
- Pateiktas 7 priedas. Projekto išlaidų pagrindimas (pagal 6 priedą)
- Pateiktas 8 priedas. Projekto vadovo, projekto finansininko ir asmens, atsakingo už projekto stebėseną, gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (pagal 7 priedą) VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta)
- Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus.
- Jei pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją agentūra priima sprendimą atmesti paraišką. Priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl administracinės atitikties reikalavimų neatitikimo, agentūra per 5 darbo dienas parengia ir išsiunčia informacinį pranešimą pareiškėjui dėl paraiškos atmetimo, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis.
- Teigiamai atsakius į visus administracinės atitikties vertinimo lentelės klausimus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą.
- Informacija apie administracinės atitikties vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama agentūros interneto svetainėje adresu www.esf.lt.
- Tinkamumo skirti paramą vertinimą atlieka du agentūros vertintojai pagal šią lentelę: Paraiškos pristatymo data: Pareiškėjo pavadinimas: Paraiškos Nr.: Partneris 1: Paraišką priėmė: Partneris 2: ... Taip Ne Po patikslinimo
- Pareiškėjo ir partnerių tinkamumas 1.
- Pareiškėjas atitinka šiose Gairėse nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.
- Pareiškėjo partneris atitinka šiose Gairėse nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.
- Pareiškėjas ir/ar jo partneris turi pakankamų administracinių gebėjimų projektui vykdyti 1.
- Pareiškėjas ir/ar jo partneris turi pakankamų ir tinkamų gebėjimų bei kompetencijos projekto veikloms vykdyti (toms projekto veikloms, kurias vykdo pareiškėjas arba partneris)
- Projekto tinkamumas finansuoti 2.
- Projektas atitinka BPD strategiją ir prisideda prie BPD ir BPD 2.2 priemonės tikslų įgyvendinimo 2.
- Projekto tikslai ir veiklos (arba jų dalis) atitinka BPD 2.2 priemonės remiamas bei šiose Gairėse nurodytas veiklos sritis 2.
- Planuojamos vykdyti projekto veiklos atitinka šiose Gairėse nurodytas atskirų sričių remiamas veiklas 2.
- Projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos konkurencijos ir aplinkosaugos reikalavimų 2.
- Tikslinės grupės, kurioms skirtos projekto veiklos, atitinka šiose Gairėse pareiškėjams nurodytas grupes 2.
- Projektas neprieštarauja ES horizontaliosioms politikoms: darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės 2.
- Paraiškoje nurodytos privalomos paramos informavimo ir viešinimo priemonės 2.
- Paraiškoje pagrįstas projekto finansinis ir institucinis tęstinumas 2.
- Paraiškoje yra pagrįstas paramos papildomumas (valstybės pagalbos teikimo atveju) 2.
- Paraiškoje yra aprašyta ir pagrįsta pridėtinė projekto vertė 2.
- Projekto įgyvendinimo vieta atitinka nustatytus reikalavimus 2.
- Projekto įgyvendinimo trukmė atitinka šiose Gairėse nustatytus reikalavimus 2.
- Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos pagal kitas BPD priemones, iš kitų Europos Bendrijų ar nacionalinių šaltinių
- Projekto išlaidų tinkamumas 3.
- Pagal 1 veiklų sritį pateiktoje paraiškoje nurodytas paramos, į kurią pretenduoja pareiškėjas ir/arba projekto partneriai, dydis vienai įmonei įgyvendinant projektą neviršija 3 452 800 Lt 3.
- Pareiškėjo nuosavo indėlio finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami ir pakankami (jei taikoma) 3.
- Projekto išlaidos yra aiškios, detalios, pagrįstos, realios ir būtinos projektui įgyvendinti 3.
- Projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka tinkamų išlaidų kategorijas VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma litais Maksimalus siūlomas paramos projektui dydis litais:
- Jeigu paraiška atitinka ne visus tinkamumo kriterijus, taip pat, jei agentūrai trūksta informacijos įvertinti paraišką, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją. Esant reikalui, agentūra gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir naudotis išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais vertinant paraiškoje pateiktą informaciją.
- Tinkamumo skirti paramą vertinimo etape taip pat nustatomas maksimalus projekto tinkamų išlaidų dydis ir maksimalus paramos projektui dydis: 114.
- jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veiklos sritims įgyvendinti, pareiškėjas raštu paprašomas pagrįsti tokias išlaidas ir/arba jam pasiūloma sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per agentūros nurodytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veikloms įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir atitinkamai sumažina projekto tinkamas finansuoti išlaidas, apie tai informuojant pareiškėją; 114.
- Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu agentūra įvertina projekto pajamas, gaunamas arba numatomas gauti iš pardavimų, nuomos, paslaugų, mokesčių ir kitais būdais projekto įgyvendinimo metu ir vienerius metus po projekto pabaigos.
- Jeigu tinkamumo skirti paramą vertinimo metu nustatytas projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją ir su juo suderina, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui sutikus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą. Jei pareiškėjas nesutinka, agentūra atmeta paraišką.
- Tinkamų finansuoti išlaidų dalį, kurios nepadengia paramos lėšos, pareiškėjas privalo finansuoti iš savo arba partnerių turimų lėšų ar paskolų.
- Įvertinusi tinkamumą skirti paramą, agentūra parengia išvadą ar projektas yra tinkamas gauti paramą ir kokio maksimalaus dydžio parama gali būti suteikta, taip pat ar pareiškėjas sutinka įgyvendinti projektą su agentūros nustatytu paramos dydžiu.
- Paraiška po tinkamumo vertinimo yra atmetama, jei: 118.
- įvertinus paraiškoje šių Gairių 113 punkte nustatyta tvarka pateiktą papildomą informaciją, duomenis, dokumentus, bent vienas iš tinkamumo vertinimo lentelės kriterijų yra vertinamas neigiamai; 118.
- jei pareiškėjas atsisako pateikti arba pateikia nepilnai Gairių 118 punkte nustatyta tvarka prašomą papildomą informaciją, duomenis, dokumentus, kurių reikia tinkamumo vertinimui atlikti; 118.
- jei pareiškėjas pateikia šių Gairių 113 punkte nustatyta tvarka prašomą informaciją nesilaikydamas agentūros rašte nurodytų terminų; 118.
- jei pareiškėjas nesutinka su agentūros siūlomu maksimaliu tinkamų projekto išlaidų dydžiu bei siūloma maksimalia paramos suma.
- Agentūrai priėmus sprendimą atmesti paraišką, pareiškėjas apie tai informuojamas per 5 darbo dienas išsiunčiant jam informacinį pranešimą kuriame nurodomos paraiškos atmetimo priežastys.
- Informacija apie tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama agentūros interneto svetainėje adresu www.esf.lt.
- Tinkami finansuoti projektai patenka į trečiąjį – projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą. Šis vertinimas atliekamas projektui suteikiant balus pagal nustatytus vertinimo kriterijus. Aukščiausias galimas įvertinimas yra 100 balų.
- Projektų naudos ir kokybės vertinimą atlieka agentūros paskirti vertintojai. Jeigu vertintojų suteikti balai pagal atskirą vertinimo kriterijų skiriasi daugiau kaip 50 % nuo visos kriterijui skiriamos maksimalios balų sumos, agentūra paskiria trečią vertintoją.
- Atliekant projektų naudos ir kokybės vertinimą, pildoma ši vertinimo lentelė: Pareiškėjo Nr.: Projekto pavadinimas: Pareiškėjo pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Prašoma paramos suma Projekto trukmė Vertinimo kriterijai Maksimalus balas Skiriamas balas Nuoroda į paraiškos formą A. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas 75 balai
- Projekto atitikimas šių Gairių VIII skirsnyje nurodytiems bendriesiems BPD lygmens projektų atrankos kriterijams (sumuojami 1.1 ir 1.2 punktų balai): 5 balai 1.
- Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (pasirenkamas vienas iš žemiau pateikiamų variantų): 4 A dalis 1.1.
- Projekto veiklos yra vykdomos Ignalinos AE regione, projekto rezultatai skirti šio regiono problemoms spręsti 4 1.1.
- Projekto veiklos vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) bet kurioje savivaldybėje, išskyrus Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos miestų savivaldybių teritorijas 3 1.1.
- Projekto veiklos vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Kauno ar Klaipėdos miestų savivaldybių teritorijose 2 1.
- Projektą įgyvendinant yra didesnis nei privaloma pareiškėjo (ar partnerio) nuosavų lėšų indėlis 1 A dalis
- Projekto atitikimas šių Gairių IX skirsnyje nurodytiems specifiniams priemonės atrankos kriterijams (sumuojami 2.1-2.5 punktų balai): 14 balų B 1 2.
- Projektas numato pagrindinių Įgūdžių ugdymą: informacijos ir telekomunikacijų technologijos (ITT), užsienio kalbos, technologinė kultūra, verslumas ir socialiniai gebėjimai (bent vieną iš jų) 8 2.
- Projektas numato organizuoti praktinį mokymą darbo vietose 2 2.
- Projektą teikia naujas technologijas diegianti įmonė. Pareiškėjas yra įmonė, diegianti naujas technologijas, ir parama yra būtina su tuo susijusiam darbuotojų mokymui 2 2.
- Projektą teikia struktūrinius pertvarkymus vykdanti įmonė. Pareiškėjas yra įmonė, vykdanti struktūrinius pertvarkymus, ir parama yra būtina su tuo susijusiam darbuotojų mokymui 2
- Projektų rezultatų poreikio pagrindimas (sumuojami 3.1-3.5 punktų balai): 30 balų 3.
- Paraiškoje konkrečiai ir išsamiai aprašyta problema, kuriai spręsti prašoma parama, bei problemos atsiradimo priežastys 8 B 3.
- 3.
- Paraiškoje pagrįsta, kodėl pasirinktas toks problemų sprendimo būdas ir kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos priežasčių šalinimo 8 B 3.
- 3.
- Paraiškoje įvardyta ir pagrįsta tikslinės grupės problemos (išsilavinimo, profesinės, socialinės, kitos) bei poreikiai, pastarieji susieti su projekto tikslais ir rezultatais 7 B 3.
- A dalis 3.
- Problema, kurią sprendžia projektas, bei projekto rezultatų poreikis yra pagrįsti tyrimais bei statistika, yra nurodytos tyrimų publikacijos ar oficialios statistinės informacijos šaltiniai 5 B 3.
- 3.
- Paraiškoje aprašyta kitų šalių patirtis, kuria remiamasi formuluojant projekto idėją bei veiklas 2 B 3.
- B 3.
- Projekto pasiekimai ir rezultatai (sumuojami 4.1-4.6 punktų balai) 26 balai 4.
- Projekto pasiekimų ir rezultatų rodikliai yra konkretūs, išmatuojami, tikėtini pagal vietinės darbo rinkos ir tikslinės grupės realijas 5 A7 4.
- Planuojami pasiekimai ir rezultatai atitinka sprendžiamos problemos mastą 6 A 7 B 3.
- 4.
- Pagrįstas priežasties-pasekmės ryšys tarp projekto tikslų, veiklų, planuojamų pasiekimų ir rezultatų 6 A dalis 4.
- Projekto pasiekimai ir rezultatai adekvatūs projekto sąnaudoms 5 A dalis 4.
- Paraiškoje išsamiai aprašytas ir pagrįstas projekto rezultatų papildomas socialinis-ekonominis poveikis atitinkamam sektoriui, regionui, socialinei gyventojų grupei 2 B 3.
- 4.
- Projekto rezultatų inovatyvumas. Pareiškėjas nurodo, kokie inovaciniai produktai bus sukurti, kodėl šie produktai yra naujoviški; kiek inovacinį produktą ketinama viešai pripažinti ir plačiai pritaikyti 1 B 3.
- B. Projekto veiklų planavimo ir valdymo kokybė 25 balai
- Projekto veiklų apibrėžtumas, pagrįstumas, išdėstymas laike (sumuojami 1.1-1.3 punktų balai) 12 balų A 11 1.
- projekto veiklos aprašytos konkrečiai, išsamiai, nuosekliai, yra susijusios tarpusavyje ir susietos su planuojamais projekto pasiekimais ir rezultatais 5 1.
- visos nurodytos veiklos yra būtinos ir pakankamos numatytiems rezultatams pasiekti 3 1.
- veiklų įgyvendinimo išdėstymas laike yra realus, optimalus bei nuoseklus 4
- Projekto administravimo pajėgumai (pasirenkamas vienas atsakymo variantas): 7 balai B 4.
- CV 2.
- Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, nurodyti konkretūs pareiškėjo ar partnerio organizacijos darbuotojai, administruosiantys projektą nurodytas personalas (CV) turi pakankami kompetencijos ir patirties, reikalingos numatytoms veikloms atlikti 7 2.
- Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, tačiau konkretūs projektą administruosiantys darbuotojai nenurodyti, juos tik planuojama samdyti, gavus paramą projektui 5 2.
- Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, administravimo paslaugas planuojama pirkti viešųjų pirkimų arba konkurso būdu 3 2.
- Paraiškoje nepakankamai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, nėra aišku, kaip bus vykdomas projekto administravimas 0
- Rizikos analizės atlikimas (sumuojami 3.1-3.2 punktų balai) 6 balai B 4.
- 3.
- Paraiškoje pateikta prielaidų ir rizikų projektui pradėti analizė 2 3.
- Paraiškoje pateiktas projekto įgyvendinimo ir rezultatų pasiekimo prielaidų bei vidinių ir išorinių rizikų įvertinimas 2 3.
- Paraiškoje nurodyti būdai, kurie būtų taikomi rizikoms išvengti arba jų padariniams šalinti 2 Maksimalus balas 100 balų Vertintojo skiriamas bendras balų skaičius Vertintojo rekomendacija ir išvados
- Jeigu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame per agentūros nurodytą terminą prašoma pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją, kurių nepateikus arba jei pareiškėjo pateikta trūkstama informacija yra nepakankama, vertinimo metu mažinamas atitinkamos kategorijos balų skaičius.
- Informacija apie naudos ir kokybės vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama agentūros interneto svetainėje adresu www.esf.lt.
- Atlikusi vertinimą agentūra parengia vertinimo ataskaitą ir išvadas ir pateikia ją ministerijai.
- Ministerija, gavusi vertinimo ataskaitą ir įsitikinusi, kad vertinimo ataskaita yra parengta pagal reikalavimus ir jose esančios informacijos pakanka projektų atrankos komiteto rekomendacijoms ir ministerijos sprendimui dėl finansavimo skyrimo priimti, kviečia Projektų atrankos komiteto (toliau – atrankos komitetas) posėdį. Atrankos komiteto posėdžiuose dalyvauja vadovaujančiosios institucijos (Finansų ministerijos) ir kitų institucijų, kurių kompetencijos sričiai priskiriami svarstomi projektai, taip pat, jei būtina, socialinių partnerių atstovai.
- Atrankos komitetas, apsvarstęs agentūros pateiktą vertinimo ataskaitą, parengia ir teikia ministerijai rekomendaciją dėl paramos projektams skyrimo.
- Atrankos komitetas, teikdamas rekomendacijas skirti paramą projektams finansuoti arba neskirti paramos, vadovaujasi vertinimo ataskaitoje pateikta projektų naudos ir kokybės vertinimo rezultatų suvestine, sudaryta eilės tvarka pagal surinktą balų skaičių.
- Informacija apie atrankos komiteto rekomendacijas skelbiama ministerijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt. XXII SKIRSNIS. GALUTINIO SPRENDIMO DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMAS
- Galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo priima ministerija vadovaudamasi atrankos komiteto rekomendacijomis. Sprendimas dėl paramos skyrimo yra tvirtinamas ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu.
- Sprendimo dėl paramos skyrimo kopija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo yra išsiunčiama agentūrai, kuri per 3 darbo dienas nuo sprendimo gavimo ir užregistravimo informuoja pareiškėjus apie priimtą sprendimą ir inicijuoja trišalės sutarties tarp agentūros, ministerijos ir atrinktų projektų pareiškėjų pasirašymą.
- Informacija apie ministerijos priimtus sprendimus skelbiama ministerijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt ir agentūros svetainėje adresu www.esf.lt. XXIII SKIRSNIS. PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS
- Agentūra, gavusi ir užregistravusi ministerijos sprendimą dėl paramos skyrimo registruotu paštu per 3 darbo dienas pareiškėjui siunčia raštą, informuodama jį apie sprendimą suteikti paramą. Per 10 darbo dienų nuo sprendimo užregistravimo agentūra pagal pavyzdinę paramos sutarties formą (Gairių 8 priedas) parengia, suderina su pareiškėjų bei ministerija ir išsiunčia pareiškėjui suderintą paramos sutarties (toliau – Sutartis) projektą bei nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą bei Sutarties pasirašymo būdą.
- Pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminas negali būti ilgesnis nei 10 darbo dienų, jei pasirašančios šalys nenurodo svarbių priežasčių pratęsti šį terminą.
- Pareiškėjui per rašte nustatytą pasiūlymo pasirašyti Sutartį galiojimo terminą nepasirašius sutarties projekto, pasiūlymas pasirašyti Sutartį netenka galios ir parama projektui neskiriama. Pasibaigus pasiūlymo pasirašyti Sutartį galiojimo terminui, jei Sutartis nebuvo pasirašyta, agentūra išsiunčia pareiškėjui raštą apie pasiūlymo pasirašyti Sutartį galiojimo termino pabaigą ir informuoja pareiškėją, kad jis nebeteko galimybės gauti paramą projektui.
- Paramos sutartį pasirašo agentūros, ministerijos ir pareiškėjo įgalioti asmenys (pareiškėjo įgaliotas asmuo pasirašant sutartį turi pateikti dokumentą dėl jo įgaliojimo, kuris pridedamas prie sutarties). Su pareiškėju sudarius paramos sutartį, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju. Paramos sutartis yra trišalė, ji sudaroma 3 egzemplioriais, kurie turi vienodą juridinę galią.
- Skiriamos paramos suma Sutartyje nurodoma kaip galima didžiausia paramos suma, kuri gali būti išmokėta projekto vykdytojui, jeigu jis įvykdys visus sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas paramos lėšas. Projekto vykdytojui pilnai neįvykdžius įsipareigojimų dėl nuosavų lėšų panaudojimo, paramos suma bus atitinkamai sumažinta. Sutartyje taip pat nustatoma paramos lėšų išmokėjimo tvarka ir mokėjimo prašymų teikimo agentūrai periodiškumas, atsižvelgiant į projekto veiklos pobūdį ir jo įgyvendinimo planą.
- Prie sutarties pareiškėjas prideda šiuos priedus: 139.
- detalų projektų išlaidų planą mėnesio tikslumu; 139.
- paslaugų bei prekių pirkimų tvarkaraštį mėnesio tikslumu.
- Projekto vykdytojas prieš sutarties pasirašymą privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą paramos lėšoms. VII SKYRIUS. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI XXIV SKIRSNIS. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA IR ATASKAITŲ TEIKIMAS
- Projekto vykdytojas, gaudamas paramą, turi užtikrinti tinkamą projekto priežiūros vykdymą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį.
- Projekto įgyvendinimo priežiūrai atlikti projekto vykdytojas turi paskirti atsakingą darbuotoją (duomenys apie tokį darbuotoją nurodomi paraiškos A dalyje, prie paraiškos yra pridedamas jo CV).
- Projekto įgyvendinimo eigai stebėti, sprendimams dėl iškylančių problemų priimti, projekto įgyvendinimo ataskaitoms tvirtinti yra sudaroma projekto valdymo grupė. Valdymo grupės posėdžiai turi būti protokoluojami, protokolai teikiami agentūrai kartu su tarpinėmis (metinėmis) projektų įgyvendinimo ataskaitomis.
- Projekto įgyvendinimo laikotarpiu turi būti kaupiama ir registruojama informacija apie projekto dalyvius, kiekvieno projekto dalyvio lankomumą (pildomas lankomumo žurnalas), informaciją apie dalyvius, nutraukusius dalyvavimą mokymo ar kitoje projekto veikloje iki jai pasibaigiant; informaciją apie dalyvius, kurie įsidarbino; projektų dalyvių užpildytos mokymo kursų ar kitų projekto veiklų įvertinimo formos.
- Projekto vykdymo laikotarpiu projekto vykdytojas turi kaupti bei saugoti tuo laikotarpiu ir 10 (dešimt) metų po projekto įgyvendinimo pabaigos visą informaciją, susijusią su mokymo ir kitų veiklų vykdymu: mokymo programos, sąlygos, trukmė, dalyvių lankomumo žurnalai, įgytos kvalifikacijos ar kursų baigimo pažymėjimų kopijos ir kita. Visa ši informacija turi būti prieinama audituoti bei kontroliuoti turinčioms teisę institucijoms, kaip nurodyta šių Gairių 179 ir 191 punktuose.
- Projekto vykdytojas įsipareigoja užtikrinti informacijos apie projekto rezultatus teikimą agentūrai 12 mėnesių po projekto įgyvendinimo pabaigos.
- Projekto vykdytojas teikia agentūrai nustatytos formos tarpines ir galutines projektų įgyvendinimo ataskaitas (11 priedas) (kurios pildomos, remiantis projekto įgyvendinimo ataskaitos pildymo instrukcija (12 priedas) bei kitą su projektu susijusią informaciją Sutartyje nustatyta tvarka. Tarpinės įgyvendinimo ataskaitos teikiamos agentūrai kasmet, ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams. Kartu su tarpinėmis įgyvendinimo ataskaitomis projekto vykdytojas pateikia auditoriaus išvadą ir audito ataskaitą. Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius agentūrai teikia informaciją apie projekto pažangą (9 priedo B dalis).
- Tarpinėse projekto įgyvendinimo ataskaitose pateikiama informaciją apie: 148.
- projekto įgyvendinimo eigą, kylančius sunkumus ir priemones jiems spręsti; 148.
- projekto vėlavimus ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžiant); 148.
- atliktus viešuosius pirkimus ir viešumo priemones; 148.
- išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį. Patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos.
- Kartu su tarpinėmis projekto įgyvendinimo ataskaitomis projekto vykdytojas pateikia veiklą pagrindžiančius dokumentus (pavyzdžiui, publikacijos, seminarų dalyvių sąrašai ir kiti), viešųjų pirkimų dokumentus, projekto viešumo priemonių dokumentus.
- Gavus tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą agentūra ją išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinus ir įvertinus tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, agentūra gali: 150.
- ją patvirtinti; 150.
- paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti laiką, per kurį ši informacija turi būti pateikta, arba/ir nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje; 150.
- atmesti ataskaitą išdėstant atmetimo motyvus ir nustatyti laiką, per kurį turi būti ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumai ir pateikta nauja ataskaita.
- Laiku nepateikus arba jei ataskaita yra atmetama 3 kartus, agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdytojui sustabdymą, sutarties nutraukimą ir/arba suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimą.
- Galutinė atsakomybė už projekto įgyvendinimą tenka projekto vykdytojui. XXV SKIRSNIS. PROJEKTO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI
- Projektai, kuriems įgyvendinti suteikta parama, yra bendrai finansuojami iš Europos socialinio fondo (specialiosios valstybės biudžeto Europos socialinio fondo programos), bendrojo finansavimo lėšų (specialiosios valstybės biudžeto programos) bei pareiškėjo nuosavų lėšų. Lėšas projekto vykdytojui iš minėtų programų perveda Lietuvos Respublikos finansų ministerija vadovaudamasi teisės aktais, reglamentuojančiais Valstybės iždo sąskaitos valdymą. Projekto vykdytojas privalo atidaryti banke atskirą sąskaitą paramos lėšoms.
- BPD 2.2 priemonės projektų išlaidų apmokėjimui gali būti taikomi trys būdai: kompensavimo be avanso mokėjimo, kompensavimo su avansu mokėjimo ir sąskaitų apmokėjimo būdas.
- Konkretaus projekto išlaidų apmokėjimui gali būti taikomi du būdai. Išlaidų apmokėjimo būdų taikymą konkrečiam projektui lemia: projekto vykdytojo juridinio asmens statusas, projekto dalies, kurią projekto vykdytojas įgyvendina pats, dydis bei tai, ar projekto įgyvendinimo eigoje paslaugų bei prekių pirkimo sutartys yra sudaromos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą.
- Visais atvejais pirmenybė teikiama kompensavimo be avanso mokėjimo būdui.
- Kompensavimo be avanso mokėjimo būdas turi būti taikomas privačių juridinių asmenų įgyvendinamiems projektams finansuoti bei gali būti taikomas viešųjų juridinių asmenų įgyvendinamiems projektams ar projekto išlaidų daliai finansuoti.
- Kompensavimo be avanso mokėjimo būdas vykdomas tokiu būdu: 158.
- projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir Sutartyje nustatytu periodiškumu teikia agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymus (9 priedas), kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo juridinio asmens vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir spaudu; 158.
- agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui (toliau – paraiška tarpinei institucijai). Ministerija tikrina bei tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti; 158.
- projekto įgyvendinimo išlaidos kompensuojamos pagal projekto vykdytojo teikiamus mokėjimo prašymus iki 95 procentų projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos. Galutinis mokėjimas projekto vykdytojui (ne mažiau kaip 5 procentai nuo paramos sumos) išmokamas tik tada, kai projekto vykdytojas yra padaręs visas su Projektu susijusias išlaidas ir pateikęs galutinį mokėjimo prašymą), ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą kartu su baigiamąja audito išvada ir audito ataskaita.
- Kompensavimo su avansu mokėjimo būdas taikomas: 159.
- biudžetinių įstaigų įgyvendinamiems projektams ar projektų išlaidų daliai, kuriuos biudžetinė įstaiga įgyvendina nesudarydama paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą; 159.
- viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas (Žin., 2004, Nr. 25-745), Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 68-1633) arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-787), įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, kuriuos toks projekto vykdytojas įgyvendina nesudarydamas paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą.
- Avanso dydis projekto vykdytojui nustatomas tokia tvarka: 160.
- jei projekto vykdytojas didžiąją projekto dalį, kuriai tenka 50 ar daugiau procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą visam projektui finansuoti gali būti taikomas tik kompensavimo su avansu mokėjimo būdas. Tokiu atveju avanso dydis projekto vykdytojui gali siekti iki 20 procentų paramos sumos; 160.
- jei tik daliai projekto išlaidų finansuoti taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas (kai projekto vykdytojas projekto dalį, kuriai tenka mažiau nei 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą), avanso dydis gali sudaryti iki 40 procentų tos paramos sumos dalies, kuriai taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas.
- Kompensavimo su avansu mokėjimo būdas vykdomas tokiu būdu: 161.
- pasirašius Sutartį, projekto vykdytojui išmokamas Sutartyje nustatyto dydžio avansas. Avansas išmokamas, Projekto vykdytojui pateikus Agentūrai avanso mokėjimo prašymą ir banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos, jeigu avanso suma yra didesnė nei 10 000 litų (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms); 161.
- gavęs avansą, projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą ir Sutartyje nustatytu periodiškumu teikia agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymą (9 priedas) ir išlaidas pateisinančių ir/arba jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo juridinio asmens vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir spaudu. Pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą projekto vykdytojas pateikia ne vėliau kaip per (tris) mėnesius nuo avanso gavimo dienos. Jeigu per 3 (tris) mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradeda vykdyti veiklos ir daryti išlaidų, jis, praėjus 3 (trijų) mėnesių terminui, per 5 (penkias) darbo dienas privalo grąžinti avansą; 161.
- Agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką tarpinei institucijai. Ministerija tikrina bei tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti; 161.
- mokėjimo prašymai apmokami tol, kol projekto vykdytojui išmokėta suma (įskaitant avansu išmokėtas lėšas) pasiekia projekto įgyvendinimui skirtą Sutartyje nurodytos Paramos sumą. Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas deklaruoja agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia projekto galutinę ataskaitą kartu su galutine audito išvada ir audito ataskaita. Jei Agentūra, išanalizavusi šiuos dokumentus, nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos sutarties nuostatomis, pareikalauja projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą.
- Sąskaitų apmokėjimo būdas taikomas viešųjų ir privačių juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296), įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, sudarančiai daugiau nei 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, kuriems įgyvendinti projekto vykdytojas sudaro paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296).
- Sąskaitų apmokėjimo būdas vykdomas taip: 163.
- projekto vykdytojas turi patikrinti kiekvieną paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą jos atitiktį paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, patikrinti ir priimti suteiktas paslaugas ar patiektas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitą) ir, pasirašęs sąskaitą, kaip tinkamą apmokėti, kartu su kitais reikalaujamais dokumentais pateikti ją agentūrai Sutartyje nustatytu periodiškumu, bet likus ne mažiau kaip 45 dienoms iki sąskaitoje nurodyto apmokėjimo termino; 163.
- paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita projekto vykdytojui dėl išankstinio apmokėjimo gali būti laikoma tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei kartu yra pateikta banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl išrašytos sąskaitos sumos ir agentūra yra įsitikinusi, kad: 163.2.
- paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutartys yra sudarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis ir apie atliekamus pirkimus informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės; 163.2.2 paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita atitinka prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sutarties sąlygas; 163.
- Agentūra per 30 dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos patikrina mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti, pateiktos sąskaitos atitiktį šių Gairių 163.2 punkte nustatytiems reikalavimams, projekto finansavimo planui ir rengia bei teikia paraišką tarpinei institucijai. Ministerija tikrina ir tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti; 163.
- projekto vykdytojas, gavęs paramos lėšas, privalo per 5 darbo dienas paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui išmokėti paramos bei nuosavų lėšų dalį (jei jis įsipareigojo prie projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavomis lėšomis) ir išsiųsti agentūrai pranešimą apie apmokėjimą, pridėjęs išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas; 163.
- agentūra, gavusi projekto vykdytojo pranešimą apie paramos bei nuosavų lėšų (jei projekto vykdytojas įsipareigojo prie projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavomis lėšomis) išmokėjimą paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui, patikrina išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas; 163.
- projekto vykdytojas galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą turi pateikti agentūrai per vieną mėnesį nuo paskutinio lėšų pervedimo paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui; 163.
- jeigu projekto vykdytojas, kuriam turi būti taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, iki paramos sutarties pasirašymo patyrė ir iš nuosavo indėlio lėšų apmokėjo tinkamas finansuoti projekto išlaidas, iki paramos sutarties pasirašymo dienos patirtoms ir apmokėtoms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti iš paramos lėšų turi būti taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas, kompensuojant išlaidas proporcingai paramos sutartyje nustatytam nuosavo indėlio ir paramos lėšų santykiui, o po paramos sutarties pasirašymo patirtos tinkamos finansuoti išlaidos turi būti apmokamos taikant sąskaitų apmokėjimo būdą. XXVI SKIRSNIS. MOKĖJIMŲ PRAŠYMŲ TEIKIMO IR TVIRTINIMO TVARKA
- Už visų išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų tikrinimą yra atsakinga agentūra.
- Projekto vykdytojas, prieš teikdamas mokėjimo prašymą agentūrai, privalo patikrinti paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktas sąskaitas, jų atitiktį paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, priimti ir patikrinti suteiktas paslaugas ar pateiktas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitas) pagal šių Gairių 163.1 punktą.
- Nustatytos formos mokėjimo prašymus (9 priedas), remiantis mokėjimo prašymo pildymo instrukcija (10 priedas), projekto vykdytojas pildo ir teikia agentūrai nuo Sutartyje nustatytos projekto pradžios datos iki Sutartyje nustatytos galutinio mokėjimo prašymo pateikimo datos. Mokėjimo prašymas, pateiktas iki Sutartyje nustatytų projekto pradžios arba po galutinio mokėjimo prašymo pateikimo datų, negali būti patenkintas.
- Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius privalo teikti agentūrai nustatytos formos informaciją apie projekto pažangą (9 priedo B dalis).
- Kartu su tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymais projekto vykdytojas pateikia ataskaitinio laikotarpio išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų (sąskaitų, kitų apskaitos dokumentų, sutarčių, buhalterinių ir kitų pažymų bei įsakymų ir jų apmokėjimo dokumentų) kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo juridinio asmens vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir spaudu.
- Visos projekto išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.
- Kartu su galutinio mokėjimo prašymu projekto vykdytojas pateikia agentūrai galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir auditoriaus išvadą bei audito ataskaitą. Jeigu taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, projekto vykdytojas galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą (kartu su auditoriaus išvada bei audito ataskaita) turi pateikti agentūrai per vieną mėnesį nuo paskutinio lėšų pervedimo paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui.
- Tarpiniame ir galutiniame mokėjimo prašymuose projekto vykdytojas privalo deklaruoti visas patirtas tinkamas finansuoti išlaidas nuo projekto įgyvendinimo pradžios ir per atsiskaitomąjį laikotarpį, atskirai nurodydamas pagal ankstesnius mokėjimo prašymus apmokėtų išlaidų sumą (įskaitant avansu gautą lėšų sumą), pagal teikiamą mokėjimo prašymą prašomą apmokėti sumą bei likusią apmokėti sumą pagal Sutartį bei atskirai nurodyti finansavimo šaltinius. Projekto vykdytojas taip pat nurodo pagal ankstesnius mokėjimo prašymus išmokėtų lėšų sumą. Jei Sutartyje numatyta, kad projekto vykdytojas projekto dalį finansuoja iš nuosavų lėšų, kiekviename mokėjimo prašyme deklaruota tinkamų finansuoti išlaidų suma kompensuojama dalimis taip, kad būtų išlaikytas Sutartyje nustatytas paramos ir nuosavų lėšų santykis.
- Gavusi mokėjimo prašymą, agentūra tikrina, ar mokėjimo prašymas: 172.
- pateiktas laiku; 172.
- užpildytas lietuvių kalba; 172.
- yra visi privalomi rekvizitai; 172.
- yra užpildyti visi privalomi laukai; 172.
- pasirašytas įgaliotų asmenų; 172.
- turi visus privalomus priedus.
- Jeigu nors vienas iš tikrinimo elementų yra įvertinamas neigiamai, agentūra paprašo projekto vykdytojo per 10 darbo dienų ištaisyti mokėjimo prašymo trūkumus. Jei per nustatytą terminą projekto vykdytojas nepateikia trūkstamos informacijos, agentūra mokėjimo prašymą atmeta, nurodydamas atmetimo priežastis. Pašalinus nurodytus neatitikimus, projekto vykdytojas mokėjimo prašymą gali pateikti pakartotinai.
- Jeigu agentūra negali įvertinti patirtų išlaidų dėl pateiktos ne visos informacijos (pridėtas ne visos patirtas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos ir/arba išlaidų tinkamumui finansuoti įvertinti būtina patikra projekto įgyvendinimo vietoje), agentūra paprašo projekto vykdytojo pateikti trūkstamą informaciją ir/arba atlieka patikrą vietoje arba patvirtina tinkamą finansuoti tik tą išlaidų sumą, dėl kurios projekto vykdytojas pateikė išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Likusi išlaidų dalis nekompensuojama ir apie tai agentūra informuoja projekto vykdytoją. Jeigu nebuvo laiku pateikti būtini išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai, išlaidos gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti projekto vykdytojui pateikus kitus mokėjimo prašymus ir pridėjus reikiamus išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. XXVII SKIRSNIS. AUDITAS IR KONTROLĖ
- Projekto vykdytojas kartu su tarpinėmis ir galutine projekto įgyvendinimo ataskaitomis pateikia auditoriaus išvadą ir audito ataskaitą.
- Šio audito išlaidos yra tinkamos išlaidos ir gali būti finansuojamos iš paramos lėšų.
- Audito mokesčio dydis turi būti pagrįstas ir neviršyti rinkos kainos, audito įmonė turi būti atrinkta konkurso būdu ir išlaidos auditui turi būti numatytos projekto biudžete.
- Audito įmonių, kurios gali pateikti išvadą dėl ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų panaudojimo, sąrašas yra skelbiamas agentūros svetainėje adresu www.esf.lt.
- ES Audito rūmų bei Europos Komisijos, Valstybės kontrolės, vadovaujančiosios ir mokėjimo institucijų, ministerijos bei agentūros įgalioti asmenys turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas, taip pat turi teisę audituoti ir kontroliuoti projekto vykdytojo finansinę ar ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su projektu, visas kitas aplinkybes, susijusias su projektu bei Sutartimi, projekto vykdymo laikotarpiu ir 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos. XXVIII SKIRSNIS. REIKALAVIMAI PIRKIMAMS
- Visų su projekto įgyvendinimu susijusių prekių bei paslaugų pirkimai turi būti atliekami laikantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo ir agentūros patvirtintomis taisyklėmis. Jei projekto vykdytojas pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra perkančioji organizacija, pirkimai vykdomi vadovaujantis agentūros patvirtinta pirkimų tvarka.
- Agentūra teikia reikiamą paramą ir konsultacijas projekto vykdytojui, kaip laikytis pirkimų taisyklių, tvarkos ir Sutarties nuostatų. Agentūra taip pat atlieka išankstinę viešųjų pirkimų dokumentacijos, pirkimų proceso bei projekto įgyvendinimo priežiūrą Sutartyje nustatyta tvarka. XXIX SKIRSNIS. PROJEKTŲ PATIKRA VIETOJE
- Kiekvienas projektas privalo būti patikrintas projekto įgyvendinimo vietoje mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Patikrą vietoje atlieka agentūra.
- Apie patikrą vietoje projekto vykdytojas turi būti informuojamas raštu (faksu arba registruotu paštu) likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki patikros vietoje atlikimo.
- Jei išankstinis informavimas apie planuojamą patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams, agentūra patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi projekto vykdytojo.
- Patikros vietoje metu turi būti tikrinama, ar: 185.
- projekto vykdytojo agentūrai pateiktoje projekto paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga; 185.
- ar projekto vykdytojo kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus; 185.
- atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė agentūrai; 185.
- nepasikeitė duomenys, turintys įtakos paramos poreikio nustatymui; 185.
- padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas; 185.
- projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones; 185.
- projekto vykdytojas atskirai tvarko paramos lėšų apskaitą; 185.
- projekto vykdytojas laikosi Sutarties sąlygų.
- Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia Sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti, ir apie tai raštu informuoja projekto vykdytoją. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas turi pranešti agentūrai pateikdama projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei nenurodyta kitaip.
- Nustačiusi paramos sutarties pažeidimų, agentūra apie tai informuoja ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų projekto vykdytojui procedūras, nutraukti paramos sutartį, pareikalauti projekto vykdytojo grąžinti jau išmokėtas lėšas vadovaujantis mokėjimo institucijos nustatyta tvarka. Jei agentūra, atlikusi patikrą vietoje, įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.
- Agentūra, atlikusi patikrą vietoje, privalo projekto vykdytoją pasirašytinai supažindinti su patikros vietoje lapu. XXX SKIRSNIS. PARAMOS SUTARTIES PAKEITIMAI
- Jokie su agentūra raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto projekto įgyvendinimo, keičiantys projekto apimtį, keičiantys projekto išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laiką ar kitaip keičiantys projektą, nėra leidžiami, net jeigu dėl jų neturi būti keičiama Sutartis. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti agentūrą apie visus pakeitimus, susijusius su Sutarties ir projekto įgyvendinimu.
- Sutarties pakeitimų tvarka yra nustatoma Sutartyje. XXXI SKIRSNIS. NETINKAMAI ĮGYVENDINAMI PROJEKTAI
- Audito rūmų bei Europos Komisijos, Valstybės kontrolės, vadovaujančiosios, mokėjimo institucijų, ministerijos ir agentūros įgalioti asmenys turi teisę audituoti ir kontroliuoti, kaip yra vykdomas projektas, taip pat turi teisę audituoti ir kontroliuoti projekto vykdytojo finansinę ar ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su projektu, visas kitas aplinkybes, susijusias su projektu bei Sutartimi, projekto vykdymo laikotarpiu ir 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos.
- Agentūra turi teisę inicijuoti paramos teikimo sustabdymą arba Sutarties nutraukimą ir/arba siūlyti ministerijai priimti sprendimą dėl projekto vykdytojui suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimo, kai projekto vykdytojas: 192.
- nepateikia mokėjimo prašymų ir projekto įgyvendinimo ataskaitų Sutartyje nustatyta tvarka; 192.
- teikdamas projekto paraišką, prašydamas išmokėti paramos lėšas arba vykdydamas Sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti paramą priėmimui arba tinkamai paramos Sutarties vykdymo kontrolei; 192.
- vykdydamas projektą, pažeidė ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu; 192.
- nustojo vykdyti projektą, nukrypo nuo patvirtintų projekto biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 procentų, negali pasiekti Sutartyje nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformavo agentūros; 192.
- neinformuoja agentūros apie projekto įgyvendinimo metu ir per 1 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos projekto sukurtų rezultatų dėka gautas pajamas; 192.
- per penkerius metus nuo Sutarties pasirašymo dienos pakeičia pagal Sutartį remiamos veiklos pobūdį; 192.
- per penkerius metus nuo Sutarties pasirašymo dienos perleidžia iš paramos lėšų įsigytą turtą; 192.
- per penkerius metus nuo Sutarties pasirašymo dienos parduoda turtą, įsigytą iš paramos lėšų (tokiu atveju turi būti grąžinama paramos suma, lygi pirminės investicijos iš paramos lėšų likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies parduoto turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas); 192.
- nesuderinęs su agentūra, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos Sutartį; 192.
- nevykdo Sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas; 192.
- nesudaro sąlygų ar neleidžia šių Gairių 191 punkte nurodytiems asmenims atlikti patikrą vietoje ir/arba patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas ir/arba kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo; 192.
- nevykdo Sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojui pareigą tvarkyti apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama, pateikiama laiku, išsami ir naudinga vidaus ir išorės vartotojams; 192.
- pažeidžia norminiuose teisės aktuose ir sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką; 192.
- sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias projekto vykdytojo veiklą; 192.
- nepradeda vykdyti projekto per Sutartyje nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko; 192.
- tampa bankrutuojančiu arba likviduojamu projekto įgyvendinimo metu; 192.
- pažeidžia kitas Sutarties sąlygas.
- Agentūra, nustačiusi ir/arba gavusi informacijos, jog esama šių Gairių 192 punkte išvardytų pažeidimų, per 10 darbo dienų nuo tokios informacijos gavimo atlieka papildomą projekto vykdytojo gautų dokumentų patikrinimą ir/arba patikrą vietoje.
- Agentūra, atlikusi papildomą projekto vykdytojo gautų dokumentų patikrinimą ir/arba patikrą vietoje ir aptikusi tam tikrų pažeidimų, nustato projekto vykdytojui terminą (ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų), per kurį aptikti pažeidimai turi būti ištaisyti, sustabdo atitinkamo projekto vykdytojo mokėjimo prašymo vertinimą (jei mokėjimo prašymas yra pateiktas).
- Jei projekto vykdytojas per nustatytą terminą nepašalina aptiktų pažeidimų, agentūra nedelsdama apie patikrinimo rezultatus bei aptiktus pažeidimus informuoja ministeriją, kuriai siūlo nutraukti paramos teikimą. Apie rastus ir nepašalintus pažeidimus agentūra taip pat per 5 darbo dienas informuoja FNTT, vadovaujančiąją ir mokėjimo institucijas.
- Ministerija, gavusi agentūros pasiūlymą dėl paramos teikimo sustabdymo arba paramos sutarties nutraukimo, per 10 darbo dienų išnagrinėja