Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams pagal lietuvos 2004-2006 m.

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004-2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 2.2 PRIEMONĘ „DARBO JĖGOS KOMPETENCIJOS IR GEBĖJIMŲ PRISITAIKYTI UGDYMAS“ PATVIRTINIMO 2005 m. gegužės 31 d. Nr. A1-156 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 64-2314), 18 punktu:

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. gegužės 31 d. Įsakymu Nr. A1-156 LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJA Kvietimo teikti paraiškas Nr. BPD2004-ESF-2.20-02 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS PAGAL LIETUVOS 2004-2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO PRIORITETO „ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTRA“ 2.2 PRIEMONĘ „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“ 2005 BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Kvietimo teikti paraiškas Nr. BPD2004-ESF-2.2.0-02 Gairės pareiškėjams (toliau – Gairės) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, norintiems gauti finansinę paramą pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto LR Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 „Dėl Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 123-4486) (toliau – BPD) 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“.

Parama – valstybės biudžeto specialiųjų (Europos socialinio fondo ir bendrojo finansavimo) programų, skirtų BPD priemonių įgyvendinimui finansuoti, lėšos.

Paramos intensyvumas – procentinė paramos dalis, skaičiuojama nuo bendros projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumos.

Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems BPD priemones, teikimo sutartis, kurioje nustatoma skiriamos paramos suma, paramos skyrimo sąlygos, skiriamos paramos intensyvumas ir projekto vykdytojo nuosavų lėšų dalis (jei jis prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis), mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos ir kita.

Pareiškėjas – juridinis asmuo, atitinkantis šiose Gairėse numatytus reikalavimus pareiškėjams, teikiantis projekto paraišką skirti paramą.

Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus, iš kurių galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams.

Projekto pajamos – vienas iš projekto įgyvendinimo finansavimo šaltinių. Projekto pajamas sudaro pajamos, gautos projekto įgyvendinimo metu ir per vienerių metų laikotarpį po projekto įgyvendinimo pabaigos: projekto vykdymo metu gautos nuomos mokesčio, dalyvių registracijos (dalyvių mokymo mokestis) ar kitos panašios įplaukos, taip pat pajamos, gautos iš projekto metu sukurtų rezultatų (pvz., metodikos, leidiniai) pardavimo. Į projekto pajamas neįeina: pareiškėjo ir/ar jo partnerių įnašai, nurodomi finansavimo lentelėje, įplaukos už tam tikras finansų planavimo priemones (pvz., ilgalaikė nuoma). Pajamos atitinkamai sumažina tinkamų finansuoti išlaidų sumą. Projekto pajamos yra vienas iš projekto finansavimo šaltinių.

Projekto paraiška – pareiškėjo, siekiančio gauti paramą projektui įgyvendinti, užpildytas nustatytos formos dokumentas, kurį sudaro A ir B dalys.

Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, su kuriuo yra sudaroma paramos sutartis projektui, finansuojamam pagal BPD 2.2 priemonę, įgyvendinti.

Tinkamos finansuoti išlaidos – paramos sutartyje numatytos išlaidos, susijusios su projekto veiklų sričių įgyvendinimu, pagrįstos išlaidas pateisinančiais ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais, registruotos projekto vykdytojo ir/arba jo partnerio buhalterinėje ir finansinėje apskaitoje.

Valstybės pagalba – pagalba, teikiama remiantis Valstybės pagalbos mokymams, pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“ teikimo tvarkos aprašu, patvirtintu švietimo ir mokslo ministro 2004 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. ISAK-1190 (Žin., 2004, Nr. 119-4422, Nr. 124-4496) (toliau – Valstybės pagalbos tvarka), atitinkančiu 2001 m. sausio 12 d. Komisijos Reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui (OJ L 10, 2001 01 13, p. 20), iš dalies pakeistą 2004 m. vasario 25 d. Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 363/2004 (OL L 63, 2004 02 28, p.20).

I SKYRIUS. EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIAI FONDAI IR JŲ PARAMA LIETUVAI

I SKIRSNIS. BENDRA INFORMACIJA APIE EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIUS FONDUS

6.1. Europos regioninės plėtros fondas;

6.2. Europos socialinis fondas (toliau – ESF);

6.3. Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Orientavimo dalis;

6.4. Žuvininkystės orientavimo finansinė priemonė.

II SKIRSNIS. LIETUVOS 2004-2006 M. BENDRASIS PROGRAMAVIMO DOKUMENTAS IR JO PRIEDAS

10.1. socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtrai (transporto infrastruktūros didinimui, energetikos sektoriaus plėtrai, aplinkos kokybės gerinimui, sveikatos apsaugos sistemos tobulinimui, švietimo bei socialinių paslaugų infrastruktūros atnaujinimui);

10.2. žmogiškųjų išteklių plėtrai (investicijos į žmogiškuosius išteklius, dirbančiųjų kvalifikacijos bei kompetencijos tobulinimą, socialinės integracijos didinimą);

10.3. gamybos sektoriaus plėtrai (parama verslo ir pramonės konkurencingumo didinimui, informacinių paslaugų plėtojimui, turizmo potencialo efektyvesniam panaudojimui);

10.4. kaimo ir žuvininkystės plėtrai;

10.5. techninei pagalbai.

12.1. bendri projektų paraiškų atrankos kriterijai;

12.2 bendri BPD prioritetų ir priemonių lygio rodikliai;

12.3. prioritetų bei priemonių apibūdinimas;

12.4. detalizuoti BPD numatytų priemonių aprašymai;

12.5. finansuotinos veiklos;

12.6. tinkami pareiškėjai;

12.7. finansinės lentelės;

12.8. informavimo strategija bei veiksmų planas;

12.9. bendrieji kompiuterinės duomenų sistemos principai;

12.10. trumpas valstybės pagalbos schemų aprašymas.

III SKIRSNIS. EUROPOS SOCIALINIS FONDAS

15.1. aktyvios darbo rinkos politikos plėtojimas ir skatinimas kovoti su nedarbu ir užkirsti jam kelią, užtikrinti ilgalaikio nedarbo prevenciją sudaryti palankias sąlygas ilgalaikiams bedarbiams grįžti į darbo rinką ir remti jaunimo ir asmenų, po tam tikro laiko grįžtančių į darbo rinką, profesinę integraciją;

15.2. lygių galimybių patekti į darbo rinką, ypač tiems, kurie yra socialiai atskirti, skatinimas;

15.3. profesinio mokymo, švietimo ir konsultavimo plėtra, įgyvendinant mokymosi visą gyvenimą politiką, tokiu būdu užtikrinant lengvesnį ir geresnį patekimą ir integraciją į darbo rinką gerinant ir išlaikant gebėjimus užsitikrinti užimtumą bei remiant darbo vietų mobilumą;

15.4. kvalifikuotos, išsilavinusios ir mokančios prisitaikyti darbo jėgos rėmimas, darbo organizavimo racionalizavimas, verslumo ir sąlygų darbo vietoms kurti plėtojimas, gebėjimų ir žmonių potencialo moksliniuose tyrimuose, mokslo ir technologijos srityje didinimas;

15.5. konkrečioms priemonėms, skirtoms moterų patekimui į darbo rinką gerinti ir dalyvauti joje, įskaitant jų karjerą, jų galimybes gauti naujas darbo vietas ir pradėti verslą, bei mažinti vertikalią ir horizontalią segregaciją dėl lyties darbo rinkoje.

16.1. švietimas ir profesinis mokymas, įskaitant privalomojo mokslo lygmens profesinį rengimą gamybinė praktika, parengiamasis mokymas (prioritetą teikiant bendrųjų gebėjimų ugdymui ir tobulinimui), priemonės, skirtos užimtumo gebėjimams didinti, profesinis orientavimas, konsultavimas ir nuolatinis profesinis mokymas;

16.2. subsidijos asmenims, dirbantiems pagal darbo sutartis, ir subsidijos savarankiškai dirbantiems asmenims;

16.3. mokslinių tyrimų, mokslo ir technologijų plėtros srityse antrosios studijų pakopos rėmimas bei vadybininkų ir technikų rengimas mokslinių tyrimų įstaigose ir įmonėse;

16.4. naujų užimtumo šaltinių, įskaitant socialinę ekonomiką, kūrimas.

17.1. struktūroms ir sistemoms:

17.1.1. profesiniam mokymui, švietimui ir įgūdžių ugdymui plėtoti ir gerinti, įskaitant mokytojų, instruktorių ir darbuotojų rengimą, bei profesinio mokymo ir kvalifikacijos įgijimo prieinamumui darbuotojams gerinti;

17.1.2. įdarbinimo paslaugoms modernizuoti ir jų veiksmingumui gerinti;

17.1.3. darbo, švietimo, profesinio mokymo ir mokslinių tyrimų sferų ryšių plėtojimui;

17.1.4. numatomų užimtumo pokyčių ir kvalifikacijų poreikių, siejamų su naujais darbo būdais ir naujomis darbo organizavimo formomis, sistemoms kurti atsižvelgiant į būtinumą derinti šeimos gyvenimą ir darbo pobūdį bei padėti pagyvenusiems darbuotojams turėti pasitenkinimą teikiantį darbą iki išėjimo į pensiją. Tačiau tai neapima paankstintos išėjimo į pensiją sistemos finansavimo;

17.2. lydimosioms priemonėms:

17..2.1. parama teikiant paslaugas galutiniams naudos gavėjams, įskaitant priežiūros paslaugų teikimą ir sąlygų išlaikytiniams sudarymą;

17.2.2. socialinio švietimo ugdymo skatinimas siekiant remti palaipsnę integraciją į darbo rinką;

17.2.3. žinių gilinimas, informavimas ir viešinimas.

IV SKIRSNIS. ESF PARAMOS ADMINISTRAVIMO SISTEMA LIETUVOJE

20.1. 2.1 priemonę „Užimtumo gebėjimų ugdymas“;

20.2. 2.2 priemonę „Darbo jėgos kompetencijos ir gebėjimų prisitaikyti prie pokyčių ugdymas“;

20.3. 2.3 priemonę „Socialinės atskirties prevencija ir socialinė integracija“.

21.1. 2.4 priemonę „Mokymosi visą gyvenimą sąlygų plėtra“;

21.2. 2.5 priemonę „Žmogiškųjų išteklių kokybės gerinimas mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje“.

II SKYRIUS. BPD 2.2 PRIEMONĖ „DARBO JĖGOS KOMPETENCIJOS IR PRISITAIKYMO PRIE POKYČIŲ UGDYMAS“

V SKIRSNIS. BPD 2.2 PRIEMONĖS „DARBO JĖGOS KOMPETENCIJOS IR PRISITAIKYMO PRIE POKYČIŲ UGDYMAS“ TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

24.1. priderinti specialistų rengimą prie kintančių ūkio poreikių;

24.2. didinti dirbančiųjų kvalifikacijos ir žinių lygį;

24.3. stiprinti socialinę partnerystę;

24.4. diegti modernias darbo ir darbo organizavimo formas įmonėse.

VI SKIRSNIS. LĖŠOS BPD 2.2 PRIEMONEI ĮGYVENDINTI

III SKYRIUS. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS

VII SKIRSNIS. BENDRIEJI PROJEKTŲ TINKAMUMO REIKALAVIMAI

30.1. atitikti bendrą BPD strategiją ir Lietuvos nacionalines bei Europos Sąjungos politikas;

30.2. prisidėti prie BPD ir BPD 2.2 priemonės tikslo (-ų) ir uždavinių įgyvendinimo;

30.3. atitikti vieną iš BPD 2.2 priemonėje ir šių Gairių 44 punkte išvardytų finansuojamų veiklų sričių;

30.4. demonstruoti pridedamąją vertę ir būti finansiniu bei instituciniu požiūriu tęstiniai;

30.5. turi demonstruoti svarų papildomumą, paraiškoje turi būti įrodyta, kad be paramos projekto nebūtų įmanoma įgyvendinti.

31.1. darnus vystymasis;

31.2. lygių galimybių užtikrinimas;

31.3. informacinės visuomenės plėtra;

31.4. regioninė plėtra.

32.1. projekto trukmė: visi projektai turi būti įgyvendinti, projekto išlaidos faktiškai patirtos, paramos bei projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos išmokėtos iki 2008 m. birželio 1 d. Visi su projekto įgyvendinimu susijusių išlaidų pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti iki šio laikotarpio;

32.2. projekto įgyvendinimo vieta: Lietuvos Respublikos teritorija;

32.3. projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos pagal kitas BPD priemones, iš kitų Europos Bendrijų ar nacionalinių šaltinių.

VIII SKIRSNIS. BENDRIEJI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI

34.1. turintiems teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (ypač įgyvendinamiems probleminėse teritorijose ir Ignalinos atominės elektrinės regione);

34.2. kuriuos įgyvendinant projekto pareiškėjas skiria didesnę nei privaloma nuosavų lėšų dalį.

IX SKIRSNIS. SPECIFINIAI PROJEKTŲ ATRANKOS KRITERIJAI

35.1. pagrindinius įgūdžius (informacijos technologijų ir telekomunikacijų, užsienio kalbų, verslumo ir kitus, nurodytus Europos Komisijos 2000 m. spalio 30 d. paskelbtame „Mokymosi visą gyvenimą memorandume“) ugdantiems projektams;

35.2. organizuojantiems praktinį mokymą darbo vietose;

35.3. kuriuos teikia naujas technologijas diegiančios įmonės;

35.4. kuriuos teikia struktūrinius pertvarkymus vykdančios įmonės ir parama yra būtina su tuo susijusiam darbuotojų mokymui.

X SKIRSNIS. BENDRIEJI TINKAMUMO REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTO PARTNERIAMS

37.1. jam yra iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas;

37.2. jis yra neįvykdęs su mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

37.3. jis paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinančią informaciją;

37.4. yra įsiteisėjęs sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

37.5. jis bandė gauti konfidencialią informaciją daryti įtaką agentūrai arba jos paskirtiems vertintojams, ministerijai, projektų atrankos komitetui ar atskiriems jo nariams dabartinio ar ankstesnio projektų paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.

43.1. Jungtinės veiklos sutartyje turi būti nurodyta:

43.1.1. jungtinės veiklos sutarties numeris ir pavadinimas, sudarymo data ir vieta;

43.1.2. jungtinės veiklos sutarties šalys (pareiškėjas ir projekto partneris arba partneriai – įstaigos ar institucijos ir jų rekvizitai) ir jas atstovausiantys ar jų įgalioti asmenys;

43.1.3. jungtinės veiklos sutarties tikslas.

43.2. Jungtinės veiklos sutartyje privalo būti detaliai reglamentuota:

43.2.1. jungtinės veiklos sutarties dalyvių įnašai į projektą;

43.2.2. kaip bus vykdomos atskiros projekto veiklos ir kas jas vykdys;

43.2.3. jungtinės veiklos sutarties dalyvių pareigų atlikimo ir projekto valdymo bei priežiūros principai, asmenys, organizuosiantys bei atsakysiantys už atskiras projekto veiklų sritis, jų kompetencijos ribos (turėtų apsiriboti veiksmais, susijusiais su projekto valdymu ir priežiūra);

43.2.4. jungtinės veiklos sutarties dalyvių nustatyta mokėjimų, tarpusavio atsiskaitymo (kaip paramos lėšos pasieks visus jungtinės veiklos sutarties dalyvius nuo lėšų patekimo į projekto vykdytojo sąskaitą ir kaip už jų panaudojimą bus atsiskaitoma), išlaidų, nuostolių ir dėl jungtinės veiklos sutarties vykdymo arba nevykdymo atsiradusios žalos atlyginimo pasiskirstymo tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių tvarka;

43.2.5. kas atsakingas (vardas, pavardė ir pareigos) už bendrų partnerių reikalų įgyvendinant projektą tvarkymą ir koordinavimą;

43.2.6. kas bus atsakingas už bendro turto apsaugą, kokios bus partnerių pareigos, susijusios su bendro turto išlaikymu, ir kam ir kokiomis dalimis priklausys galutiniai projekto rezultatai;

43.2.7. projekto valdymo grupės sudarymas ir veikla;

43.2.8. kokia tvarka bus saugomi ir kaupiami visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai ir partnerių atsakomybė šioje srityje. Bendras reikalavimas partneriams – jie turi laikytis tų pačių reikalavimų, kurie nustatyti pareiškėjams paramos jungtinės veiklos sutartyje, arba šie dokumentai projektui pasibaigus turi būti perduoti projekto vykdytojui;

43.2.9. jungtinės veiklos sutarties galiojimo, jos nutraukimo, pakeitimo sąlygos ir tvarka. Bendrieji reikalavimai:

43.2.9.1. jungtinės veiklos sutartis nutraukiama:

43.2.9.1.1. pareiškėjui vienašališkai atsisakius paramos sutarties, jei nebuvo išmokėta jokia paramos dalis arba jei grąžinama sumokėta paramos lėšų dalis;

43.2.9.1.2. ministerijai priėmus sprendimą nutraukti paramos sutartį ir apie tai pranešus pareiškėjui;

43.2.9.2. jungtinės veiklos sutartis keičiama:

43.2.9.2.1. pasikeitus bet kuriems duomenims, pateiktiems šioje jungtinės veiklos sutartyje;

43.2.9.2.2. projekto vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą (siūlymą) agentūrai bei nurodžius pagrindžiančias aplinkybes;

43.2.9.3. projekto vykdytojas ne vėliau kaip 10 dienų iki šios jungtinės veiklos sutarties keitimo apie tai raštu praneša agentūrai.

43.3. Jungtinės veiklos sutartyje rekomenduojama nustatyti:

43.3.1. ginčų nagrinėjimo tvarką: kaip bus sprendžiami jungtinės veiklos sutarties dalyvių tarpusavio ginčai (bendroji nuostata – nesutarimai sprendžiami derybomis, o jei derybomis nesutarimų pašalinti nepavyksta, jie sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų numatyta tvarka);

43.3.2. jungtinės veiklos sutarties dalyvių keitimosi informacija tvarką: kokia informacija ir kaip bus keičiamasi tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių, kaip pareiškėjas ketina informuoti partnerius apie agentūros ir ministerijos rekomendacijas, sprendimus, paklausimus dėl projekto įgyvendinimo, kokia tvarka partneriai bus supažindinti su projekto vykdytojo siunčiamomis ataskaitomis, kaip bus svarstomos iniciatyvos pakeisti paramos sutartį, kaip ir kokiu periodiškumu partneriai informuos pareiškėją apie projekto pažangą ir kita;

43.3.3. informacijos apie projektą konfidencialumo užtikrinimą: viešos informacijos apie projektą sklaidą ir informavimas privalo būti neribojami, tačiau galima susitarti, kad tam tikra konfidenciali informacija negali būti skelbiama viešai ir kita;

43.3.4. bendrų sprendimų, susijusių su projekto įgyvendinimu, priėmimo tvarką.

43.4. Jungtinės veiklos sutarties pabaigoje turi būti jungtinės veiklos sutarties dalyvių adresai ir rekvizitai bei pareiškėjo ir partnerių organizacijų vadovų ar jų įgaliotų asmenų parašai ir antspaudai.

IV SKYRIUS. BPD 2.2 PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMAS: FINANSUOJAMOS VEIKLŲ SRITYS, TINKAMI PAREIŠKĖJAI, PARAMOS DYDIS IR INTENSYVUMAS

XI SKIRSNIS. FINANSUOJAMOS VEIKLŲ SRITYS

44.1. Parama pramonės ir verslo įmonių dirbančiųjų mokymui;

44.2. Parama valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų dirbančiųjų mokymui;

44.3. Socialinės partnerystės plėtojimas;

44.4. Gyventojų kompiuterinio raštingumo ugdymas.

XII SKIRSNIS. PARAMA PRAMONES IR VERSLO ĮMONIŲ DIRBANČIŲJŲ MOKYMUI

47.1. pramonės ir verslo įmonių darbuotojų bei vadovų mokymai, kvalifikacijos kėlimas ir perkvalifikavimas;

47.2. mokymų darbo vietoje organizavimas pramonės ir verslo įmonėse;

47.3. lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas pramonės ir verslo įmonėse. Lanksčios darbo ir darbo laiko organizavimo formos yra apibrėžtos 2003 m. spalio 17 d. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Nr. A1-160 patvirtintose Rekomendacijose darbdaviams ir darbuotojams jų susitarimu taikyti lanksčias darbo organizavimo formas. Remtinos yra ir šiose rekomendacijose nenurodytų lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas šių Gairių 49.1 punkte nurodytose įmonėse.

49.1. pramonės ir verslo įmonės;

49.2. pramonės ir verslo įmonių ar darbdavių asociacijos (jei parama bus skirta jų vienijamoms pramonės ir verslo įmonėms);

49.3. kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje.

50.1. teikiamos paramos intensyvumas negali viršyti Valstybės pagalbos tvarkoje nurodyto paramos intensyvumo, kuris yra nustatomas nuo tinkamų finansuoti projekto išlaidų:

Dideli ūkio subjektai Smulkaus ir vidutinio verslo subjektai Jūrų transporto sektorius 50.1.1. Bendrasis mokymas 60 proc.

80 proc.

100 proc.

Jei dalyvauja darbuotojai, esantys socialiai nepalankioje padėtyje (bent viena iš šių Gairių 53 punkte nurodytų grupių). Paramos intensyvumas didinamas 10 proc. tai atitinkamai priskaičiuotai mokymo išlaidų daliai, kuri skirta socialiai nepalankioje padėtyje esantiems darbuotojams. + 10 proc. + 10 proc.

50.1.2. Specialusis mokymas 35 proc.

45 proc.

100 proc.

Jei dalyvauja darbuotojai, esantys socialiai nepalankioje padėtyje (bent viena iš šių Gairių 53 punkte nurodytų grupių). Paramos intensyvumas didinamas 10 proc. tai atitinkamai priskaičiuotai mokymo išlaidų daliai, kuri skirta socialiai nepalankioje padėtyje esantiems darbuotojams. + 10 proc. + 10 proc.

50.2. likusią tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį pareiškėjas turi padengti iš nuosavų įmonės ar asociacijos lėšų, kurių jokia apimtimi negali sudaryti valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų bei kitos nacionalinių paramos ar Europos Bendrijos šaltinių lėšos.

53.1. asmenys, jaunesni nei 25 metų, anksčiau neturėję nuolatinio apmokamo darbo;

53.2. asmenys, turintys rimtą negalią, atsiradusią dėl fizinio, protinio ar psichologinio negalavimo, bet vis dėlto galintys patekti į darbo rinką;

53.3. užsieniečiai darbuotojai, kurie atvyksta ar yra atvykę į Lietuvos Respubliką iš Europos Sąjungos valstybių, arba užsieniečiai darbuotojai, tapę Lietuvos Respublikos nuolatiniais gyventojais, kuriems, kad pradėtų darbinę veiklą, reikalingas profesinis ir/ar kalbos mokymas;

53.4. asmenys, norintys grįžti į darbą po mažiausiai trejų metų pertraukos, ir ypač asmenys, kurie paliko darbą dėl sunkumų derinant savo darbą ir šeimyninį gyvenimą, pirmuosius šešis mėnesius po įdarbinimo;

53.5. asmenys, vyresni nei 45 metų, kurie nėra įgiję aukštesnio nei vidurinis ar jam prilyginto išsilavinimo;

53.6. buvę bedarbiai pirmuosius šešis mėnesius po įdarbinimo, jei prieš įdarbinant šie asmenys 12 mėnesių iš eilės neturėjo darbo.

54.1. Skaičiuojant darbuotojų skaičių, apyvartą metinį balansą, prie pareiškėjo rodiklių būtina pridėti visų kitų subjektų, kuriuos pareiškėjas tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja, atitinkamus rodiklius:

54.1.1. ūkio subjektas tiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą, jei turi 1/4 ar daugiau šio subjekto įstatinio kapitalo ar balsavimo teisių;

54.1.2. ūkio subjektas netiesiogiai kontroliuoja kitą subjektą, jei 1/4 ar daugiau jo kapitalo ar balsavimo teisių turi ūkio subjekto kontroliuojamas subjektas ar keli subjektai kartu, arba jis ir jo kontroliuojamas subjektas kartu;

54.2. ūkio subjektas tampa smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjektu, jei jo metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys atitinka smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto apibrėžimo sąlygas;

54.3. turimas smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto statusas prarandamas, jei metinėje finansinėje atskaitomybėje dvejus finansinius metus iš eilės fiksuojami duomenys neatitinka smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjekto apibrėžimo sąlygų;

54.4. subjektas tampa smulkaus ar vidutinio verslo ūkio subjektu ar tokį statusą praranda nuo metinės atskaitomybės patvirtinimo dienos;

54.5. pradedančio subjekto, kurio metinė finansinė atskaitomybė dar nėra patvirtinta, rodikliai nustatomi pagal planuojamas pajamas ir turto balansinę vertę bei ūkio subjekto pajamas ir turto balansinę vertę per finansinius metus.

56.1. apmokomas asmuo yra tik laikinas darbuotojas, o ne nuolatinis laivo įgulos narys;

56.2. mokymas vyksta, Lietuvoje registruotuose laivuose, įtrauktuose į Bendrijos registrus.

XIII SKIRSNIS. PARAMA VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ INSTITUCIJŲ IR ĮSTAIGŲ DIRBANČIŲJŲ MOKYMUI

62.1. valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų darbuotojų ir vadovų mokymas, kvalifikacijos tobulinimas ir perkvalifikavimas;

62.2. valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų įsteigtų mokymo įstaigų administracinio personalo mokymas ir kvalifikacijos tobulinimas;

62.3. mokymo darbo vietoje organizavimas institucijose, išvardytose šių Gairių 64.1 punkte;

62.4. lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas institucijose, išvardytose šių Gairių 64.1 punkte. Lanksčios darbo formos yra apibrėžtos 2003 m. spalio 17 d. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Nr. A1-160 patvirtintose Rekomendacijose darbdaviams ir darbuotojams jų susitarimu taikyti lanksčias darbo organizavimo formas. Remtinos yra ir šiose Rekomendacijose nenurodytų lanksčių darbo ir darbo laiko organizavimo formų diegimas šių Gairių 64.1 punkte nurodytose įstaigose ir institucijose.

63.1. valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų vadovai ir darbuotojai;

63.2. valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų įsteigtų mokymo įstaigų administracinis personalas.

64.1. valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, jų įsteigtos mokymo įstaigos ir viešosios įstaigos – savo dirbančiųjų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui. Mokymo įstaigos gali teikti paraiškas tik savo administracinio personalo mokymui ir kvalifikacijos kėlimui;

64.2. valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka vykdančios valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų bei jų įsteigtų viešųjų įstaigų darbuotojų profesinės kvalifikacijos tobulinimo organizavimo funkciją šalies mastu, – šių darbuotojų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui;

64.3. asociacijos, atstovaujančios valstybės ir savivaldybių institucijas ar įstaigas, – savo darbuotojų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui;

64.4. asociacijos, atstovaujančios valstybės ir savivaldybių institucijas ar įstaigas, – savo atstovaujamų institucijų bei įstaigų darbuotojų mokymui ir kvalifikacijos kėlimui;

64.5. kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje.

XIV SKIRSNIS. SOCIALINĖS PARTNERYSTĖS PLĖTOJIMAS

XV SKIRSNIS. GYVENTOJŲ KOMPIUTERINIO RAŠTINGUMO UGDYMAS

74.1. valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos;

74.2. asociacijos;

74.3. viešosios įstaigos;

74.4. labdaros ir paramos fondai;

74.5. švietimo, profesinio mokymo, mokslo ir studijų įstaigos;

74.6. kiti reikalavimai pareiškėjams ir partneriams yra nurodyti šių Gairių X skirsnyje. Pareiškėjas, teikdamas paraišką pagal šią veiklų sritį, turi pagrįsti, kad projekto įgyvendinimu planuojamų išspręsti problemų sprendimo siekimas atitinka pareiškėjo veiklos pobūdį ir steigimo dokumentuose nurodytus tikslus.

V SKYRIUS. PROJEKTO IŠLAIDOS

XVI SKIRSNIS. BENDROS PROJEKTŲ IŠLAIDŲ TINKAMUMO TAISYKLĖS

77.1. būtinos projektui vykdyti ir numatytos paramos sutartyje. Projekto išlaidų būtinumas nustatomas pagal bendrą jų kontekstą projekte, jų pobūdį ir kiekį, chronologinį medžiagų, priemonių ar paslaugų naudojimą. Projekto išlaidos turi atitikti patvirtintą projekto veiklų planą. Projektų išlaidų dydis turi būti planuojamas atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą ir valiutų riziką;

77.2. patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu (įskaitant išlaidas auditui), kuris yra nustatytas paramos sutartyje bei nesitęsia ilgiau nei iki 2008 m. birželio 1 d.;

77.3. faktiškai patirtos, užregistruotos projekto vykdytojo ar jo partnerių apskaitoje bei pagrįstos išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis (jeigu tai viešieji pirkimai, – konkurso tvarka pasirinktų rangovų, prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų sąskaitos, pateiktos projekto vykdytojui), kurių išrašymo data negali būti vėlesnė nei 2008 m. birželio 1 d.

79.1. Projekto vykdytojų ir (arba) partnerių sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM pripažintinas tinkamomis finansuoti iš ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų projektų išlaidomis, kai:

79.1.1. remiamo projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai;

79.1.2. remiamo projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271; 2004, Nr. 17-505, Nr. 135-4892) 20-26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas;

79.1.3. projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka pirkimo ir (arba) importo PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus;

79.1.4. kvietimą teikti paraiškas skelbianti ministerija ir agentūra priima sprendimą į tinkamas finansuoti projektų išlaidas įtraukti projekto metu sumokėtą pirkimo ir (arba) importo PVM, kurį sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, neįsiregistravę PVM mokėtojais, nes bendra atlygio jiems už vykdant ekonominę veiklą pateiktas prekes ir (arba) suteiktas paslaugas suma per metus (paskutinius 12 mėnesių) neviršijo 100 000 litų. Šiuo atveju ministerija ir agentūra turi užtikrinti, kad įgyvendinant ar įgyvendinus projektą asmenys, kuriems buvo kompensuotas jų sumokėtas pirkimo ir (arba) importo PVM, kuris buvo įtrauktas į projekto biudžetą, šio PVM neatskaitys.

79.2. Kai projekto vykdytojų ir (arba) partnerių vykdoma veikla yra mišri, šių asmenų sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsniu. Paskirsčius sumokamą pirkimo ir (arba) importo PVM, į tinkamas finansuoti projektų išlaidas gali būti įtraukiamas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nenurodytai veiklai tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM.

79.3. Projekto vykdytojų ir (arba) partnerių sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM pripažintinas netinkamomis finansuoti projektų išlaidomis, kai:

79.3.1. projekto įgyvendinimo metu pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai; jeigu projekto vykdytojai nėra PVM mokėtojai, sprendimas dėl sumokamo pirkimo ir (arba) importo PVM pripažinimo tinkamomis finansuoti projektų išlaidomis priimamas vadovaujantis Sumokamo pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio pripažinimo tinkamomis finansuoti projektų išlaidomis tvarkos aprašo 5.4 punktu (Taisyklių 13 priedas) (toliau – PVM tvarkos aprašas);

79.3.2. pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai, kuriems taikomos Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo XII skyriaus I-III skirsniuose nurodytos specialios PVM apmokestinimo schemos;

79.3.3. pirkimo ir (arba) importo PVM sumoka projekto vykdytojai ir (arba) partneriai kitais, PVM tvarkos aprašo II skyriuje nenurodytais, atvejais.

79.4. Kiti mokesčiai ir rinkliavos. Jei šie mokesčiai būtini projektui įgyvendinti, jie traktuojami kaip tinkamos projekto išlaidos. Pavyzdžiui, gyventojų pajamų mokestis, socialinio draudimo įmokos, įmokos į garantinį fondą.

XVII SKIRSNIS. TINKAMŲ IŠLAIDŲ KATEGORIJOS

81.1. biuro prekės. Šioms išlaidoms priskiriamos tiesiogiai su projekto administravimo reikmėmis susijusios prekės, kurios pagal organizacijos taikomą apskaitos tvarką nėra laikoma ilgalaikiu turtu ir yra būtinos projekto įgyvendinimui;

81.2. biuro išlaikymas. Šias išlaidas gali sudaryti: administracinių patalpų nuoma, komunalinės paslaugos, ryšių paslaugos;

81.3. darbo užmokesčio sąnaudos. Projekto vykdytojo ir/arba jo partnerių darbuotojams (projekto vadovui, projekto vykdytojo įstaigos ar įmonės vyr. buhalteriui*, asmeniui, atsakingam už projekto stebėseną), planuojamas priskaityti ir išmokėti darbo užmokestis už laiką, dirbtą administruojant projektą pagal darbo sutartis. Nedideliuose projektuose šias tris funkcijas gali atlikti 1-2 asmenys. Kiekvienu atveju turi būti įvertinta, ar atskiros pareigybės įvedimas yra pagrįstas ir nedidina neproporcingai administravimo išlaidų. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančiojo personalo papildomas darbo laikas, skirtas išimtinai projekto administravimui, yra tinkamos išlaidos. Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tuomet tinkamos projekto išlaidos gali būti tik užmokestis už tą laiką kuris buvo skirtas projekto administracinėms veikloms atlikti.

Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: priskaitytas darbo užmokestis, darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc.), atostogų rezervas. Apskaičiuojant atostogų rezervą turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą dirbti laiką projekte. Planuojami darbuotojų darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais). Valstybės tarnautojų ir biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio išlaidos, susijusios su jų darbu administruojant projektą negali būti kompensuotos iš paramos lėšų. Tokios išlaidos gali būti numatytos kaip pareiškėjo nuosavo indėlio dalis, jei pareiškėjas skiria nuosavų lėšų projektui bendrai finansuoti;

81.4. personalo mokymas. Projektą administruojančio personalo dalyvavimo įvairiuose kursuose, seminaruose, išlaidos, jei šiam personalui reikalingos specifinės žinios, kurios yra būtinos administruojant projektą. Tokios išlaidos yra pateisinamos tik išskirtiniais atvejais. Administruojantis personalas privalo turėti reikiamą projektų administravimui patirtį, kvalifikaciją ir žinias, kurios yra įrodomos pateikiant šių darbuotojų gyvenimo aprašymą;

81.5. personalo kelionių išlaidos. Kelionės į komandiruotės vietą ir grįžimo į nuolatinio darbo vietą (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi). Dienpinigių bei apgyvendinimo išlaidos apmokamos komandiruotam asmeniui pateikus patvirtinamuosius kelionės dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas;

81.6. administravimo paslaugų pirkimas. Projekto administravimo paslaugos gali būti perkamos vadovaujantis LR viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) ir agentūros patvirtintomis taisyklėmis, o jei pareiškėjas nėra pagal šį įstatymą apibrėžiamas kaip perkančioji organizacija, – agentūros patvirtinta pirkimų tvarka;

81.7. projekto administravimo išlaidos turi atitikti rinkos kainas ir būti pagrįstos realiais projekto poreikiais.

82.1. Darbo užmokesčio sąnaudos. Nuolatinių pareiškėjo ir/arba partnerių darbuotojų (pvz.: dėstytojai, konsultantai), vykdančių tiesiogines projekto veiklas, planuojamas priskaityti ir išmokėti darbo užmokestis už darbo laiką, dirbtą vykdant projektą. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančiojo personalo papildomas darbo laikas, skirtas išimtinai projekto vykdymui, yra tinkamos išlaidos. Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tuomet tinkamos projekto išlaidos yra tik tas faktinis laikas, kuris buvo skirtas projekto veikloms atlikti. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: priskaitytas darbo užmokestis, darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc), atostogų rezervas. Apskaičiuojant atostogų rezervą turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą dirbti laiką projekte. Planuojami darbuotojų darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais). Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio ir biudžetinių įstaigų darbuotojų išlaidos, susijusios su dalyvavimu projekto veiklose, negali būti kompensuotos iš paramos lėšų. Tokios išlaidos gali būti numatytos kaip pareiškėjo nuosavo indėlio dalis, jei pareiškėjas skiria nuosavų lėšų projektui bendrai finansuoti.

82.2. Personalo mokymas. Projektą vykdančio personalo dalyvavimo įvairiuose kursuose, seminaruose, išlaidos, jei šiam personalui reikalingos specifinės žinios, kurios yra būtinos įgyvendinant projektą. Tokios išlaidos yra pateisinamos tik išskirtiniais atvejais. Projektą vykdantis personalas turi turėti reikiamą šiam darbui patirtį, kvalifikaciją ir žinias, kas yra nurodoma paraiškos specialiojoje (B) dalyje (2 priedas).

82.3. Personalo kelionių išlaidos. Su projekto įgyvendinimu susijusių kelionių į komandiruotės vietą ir grįžimo į nuolatinio darbo vietą (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi). Dienpinigių ir apgyvendinimo išlaidos apmokamos komandiruotam asmeniui pateikus patvirtinamuosius kelionės dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas.

82.4. Paslaugų pirkimas. Projektui įgyvendinti būtinų paslaugų (pvz., konsultavimo, mokymo, renginių organizavimo, kompiuterinės technikos, programinės įrangos nuomos išlaidos) pirkimo išlaidos, atitinkančios vidutinius rinkos įkainius. Paslaugų pirkimas, kurį atlieka projekto vykdytojas ir/arba jo partneris (-iai), turi būti vykdomas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka bei agentūros parengtomis pirkimų taisyklėmis. Jeigu pagal Viešųjų pirkimų įstatymą projekto vykdytojas arba jo partneris(-iai), atliekantys pirkimus, nėra perkančioji organizacija, būtina vadovautis agentūros patvirtinta pirkimų tvarka.

82.5. Išlaidos patalpoms, kurios naudojamos projekto veikloms. Su projekto veiklomis susijusių patalpų nuoma, komunalinės paslaugos. Projekto vykdytojo nuosavų patalpų ar patalpų panaudos išlaidos nėra tinkamos išlaidos.

82.6. Ilgalaikio turto, kuris naudojamas projekto veikloms, nusidėvėjimo išlaidos. Projekto vykdymui (pvz., mokymui) reikalingos kompiuterinės įrangos, programinės įrangos nusidėvėjimo išlaidos, kurios yra būtinos projekto įgyvendinimui, tiesiogiai susijusios su projekto veiklų įgyvendinimu ir priskiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Jei pareiškėjas pats tam tikrų projekto veiklų (pvz., mokymo) nevykdo, o perka paslaugas viešųjų pirkimų arba pirkimų būdu, tai mokymo teikėjas turi užtikrinti visą mokymo proceso organizavimą įskaitant ilgalaikį turtą, skirtą mokymų vykdymui. Tokiais atvejais ilgalaikio turto nusidėvėjimas traktuojamas kaip netinkamos išlaidos. Įrangos, tiesiogiai susijusios su projekto veikla, nusidėvėjimo išlaidos yra tinkamos, jei:

82.6.1. nacionalinės, Europos Bendrijos ar kitos paramos lėšos nebuvo naudojamos tokiam turtui ar įrenginiams įsigyti;

82.6.2. apskaičiuotos remiantis Lietuvos Respublikos įstatymų numatytais ilgalaikio turto nusidėvėjimo normatyvais;

82.6.3. yra susijusios tik su projekto įgyvendinimo laikotarpiu.

82.7. Transporto priemonių nuomos išlaidos yra tinkamos išlaidos.

83.1. auditas. Išlaidos projekto auditui;

83.2. informacijos sklaida ir reklama. Informacijos apie projektą sklaidos skelbimuose, stenduose, specialiuose leidiniuose išlaidos, informacijos pateikimo žiniasklaidos priemonėse ir projekto dokumentuose, projekto interneto svetainės sukūrimo ir kitos išlaidos, susijusios su informavimu apie ES struktūrinių fondų paramą kaip tai nurodyta šių Gairių XXXIV skirsnyje;

83.3. finansinės paslaugos. Projekto vykdymui išmokamo avanso laidavimo (garantijos) planuojamos išlaidos, jeigu avanso suma didesnė nei 10 000 Lt (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms), turto, kuriam įsigyti suteikiama parama, draudimo išlaidos (tik projekto įgyvendinimo laikotarpiu), banko mokesčiai už specialios sąskaitos paramos lėšoms atidarymą ir tvarkymą.

84.1. dirbančiųjų darbo užmokesčio sąnaudos. Projekto dalyvių (tik dirbančiųjų) darbo užmokesčio sąnaudos su visais darbdavio mokesčiais (soc. draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc.) už laiką, kurį dirbantieji dalyvauja projekte (būtina pildyti darbo laiko apskaitos žiniaraščius). Šios išlaidos gali būti įtrauktos į projekto biudžetą kaip pareiškėjo nuosavos lėšos. Šios išlaidos yra tinkamos tik tais atvejais, kai projekto dalyviai yra pareiškėjo arba jo partnerio organizacijų darbuotojai;

84.2. mokymo stipendijos yra tinkamos išlaidos, jei dalyvis neturi kitų su darbo santykiais susijusių pajamų. Mokymo stipendijos gali būti mokamos šių Gairių 73 punkte nurodytų tikslinių grupių dalyviams. Mokymo stipendijos mokamos dalyvavimo projekto veikloje metu ir jos dydis negali viršyti 1 minimalaus pragyvenimo lygio – 125 Lt per mėnesį;

84.3. dalyvių kelionių ir pragyvenimo išlaidos. Dalyvių kelionių į projekto vykdymo vietą ir atgal bei pragyvenimo išlaidos. Kompensuojamos kelionės bilietų, apgyvendinimo bei maitinimo faktiškai patirtos išlaidos pagal pateiktus dokumentus. Projekto dalyviams, kurie yra dirbantys asmenys, mokami dienpinigiai (maitinimo išlaidos papildomai nekompensuojamos);

84.4. kitos projekto dalyvių išlaidos: išlaidos, susijusios su projekto dalyvių patiriamomis išlaidomis vaikų ar kitų globojamų asmenų priežiūrai. Tinkamos finansuoti yra tik tos su vaikų ar kitų globojamų asmenų priežiūra susijusios išlaidos, kurių būtinumas yra deramai pagrįstas ir kurias projekto dalyvis patyrė dalyvavimo projekte metu. Šios išlaidos yra tinkamos šių Gairių 73 punkte nurodytų tikslinių grupių dalyviams.

XVIII SKIRSNIS. NETINKAMOS IŠLAIDOS

85.1. neatitinka pagrindinių Europos Komisijos (EK) 2004 m. kovo 10 d. reglamente Nr. 448/2004 „Dėl Struktūrinių fondų bendrojo finansavimo tinkamumo taisyklių“ pateiktų taisyklių bei šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo taisyklių;

85.2. dengiamos iš kitų nacionalinių, Europos Bendrijos ar kitų paramos lėšų;

85.3. nėra būtinos projektui vykdyti ir nenumatytos paramos sutartyje;

85.4. neužregistruotos projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerių apskaitoje bei nėra pagrįstos išlaidas pateisinančiais ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba, jei tai neįmanoma, jų kopijomis;

85.5. patirtos ne projekto įgyvendinimo metu.

86.1. projekto paraiškos rengimo išlaidos, tarp jų išlaidos konsultantams už projekto paraiškos parengimą;

86.2. už paimtas paskolas mokamos palūkanos;

86.3. užsienio valiutos konvertavimo išlaidos;

86.4. baudos, finansinės nuobaudos ir bylų nagrinėjimo išlaidos;

86.5. naudotos įrangos pirkimo išlaidos;

86.6. pirkimo ir/arba importo PVM, kurį projekto vykdytojas ir partneris (-iai) gali įtraukti į PVM atskaitą (susigrąžinti);

86.7. lizingas;

86.8. žemės ir pastatų pirkimas;

86.9. transporto priemonių įsigijimo išlaidos;

86.10. pastatų ir patalpų remonto išlaidos;

86.11. išlaidos pagal sutartis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės, bei išlaidos pagal sutartis su tarpininkais ir konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas procentais nuo bendros projekto vertės;

86.12. išlaidos, susijusios su projekto Valdymo grupės veikla;

86.13. ilgalaikio turto pirkimas (tinkamos tik su projekto veiklomis susijusio ilgalaikio turto nusidėvėjimo, apskaičiuoto projekto įgyvendinimo laikotarpiu, išlaidos);

86.14. veiklos, vykdomos už tinkamos projekto teritorijos ribų, išlaidos;

86.15. pareiškėjo indėlis natūra;

86.16. kitos išlaidos, neatitinkančios šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo reikalavimų.

VI SKYRIUS. PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO IR SPRENDIMŲ DĖL PARAMOS TEIKIMO PRIĖMIMO TVARKA

XIX SKIRSNIS. PARAIŠKŲ TEIKIMAS

92.1. Projekto vykdytojo ir jo partnerių steigimo dokumentų kopijos.

92.2. Projekto jungtinės veiklos sutartys ar jų kopijos.

92.3. Projekto vykdytojo ir jo partnerių finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (netaikoma biudžetinėms įstaigoms).

92.4. Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš tris mėnesius iki paraiškos pateikimo datos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos).

92.5. Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš tris mėnesius iki paraiškos pateikimo datos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos);.

92.6. Detalus projekto biudžetas projekto įgyvendinimo laikotarpiui (5 priedas);

92.7. Projekto išlaidų pagrindimas (6 priedas).

92.8. Projekto vadovo, projekto finansininko (jei projekto apskaitai vykdyti įdarbinamas finansininkas) ir asmens, atsakingo už projekto stebėseną, gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (7 priedas).

92.9. Projekto loginė matrica (rekomenduojama).

92.10. Pareiškėjams, teikiantiems paraišką pagal šiose Gairėse nurodytą BPD 2.2 priemonės I-ą veiklų sritį „Parama pramonės ir verslo įmonių dirbančiųjų mokymui“ – laisvos formos pagrindimą numatytą Gairių 58 punkte.

92.11. Jei pareiškėjas (ir/ar partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai.

92.12. Kiti priedai, kurie pagrindžia pareiškėjo ir projekto tinkamumą gauti paramą, projekto atitikimą specifiniams atrankos kriterijams ir pan.

Paramos fondas Europos socialinio fondo agentūra Geležinio Vilko g. 12, LT-01112 Vilnius 94. Paraiškos teikiamos agentūrai užantspauduotame ir užklijuotame voke. Pareiškėjas privalo viename užantspauduotame voke (ar kitoje talpoje/pakete) pateikti vieną projekto paraiškos originalą (užpildyta paraiškos forma ir priedai), ant kurio turi būti nurodyta „ORIGINALAS“, ir dvi paraiškų (užpildyta paraiškos forma ir priedai) kopijas, nurodant „KOPIJA“. Paraiškos turi būti susegtos aplankuose kietais viršeliais – nesusegtos paraiškos ir jų kopijos nebus vertinamos. Visi paraiškos lapai turi būti numeruoti. Taip pat pristatoma paraiškos versija elektroninėje laikmenoje. Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, pareiškėjo adresas, BPD priemonė, pagal kurią teikiama paraiška, ir kvietimo numeris – BPD2004-ESF-2.2.0-02. Ant kitos voko pusės nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir fakso numeriai. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas. Faksu ar elektroniniu paštu atsiųstos ar kitu adresu pristatytos paraiškos neregistruojamos.

XX SKIRSNIS. PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA

97.1. telefonu: (8 5) 264 93 37;

97.2. faksu: (8 5) 260 82 81;

97.3. elektroniniu paštu: [email protected] 98. Iš anksto susitarus, pareiškėjai šių Gairių 97 punkte nurodytą informaciją gali gauti susitikimo su agentūros atsakingais darbuotojais metu.

99.1. aiški nuoroda į šias Gaires, 99.2. kvietimo Nr. BPD2004-ESF-2.20-02, 99.3. asmens, kuris teiraujasi, vardas ir pavardė bei jo atstovaujamos organizacijos pavadinimas ir telefonas.

XXI SKIRSNIS. PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA

106.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra, ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai bei paraiškos priedai;

106.2. tinkamumo skirti paramą vertinimas, kuriuo metu nustatoma, ar pareiškėjas ir projektas yra tinkami gauti paramą pagal BPD 2.2 priemonę;

106.3. projekto kokybės ir naudos vertinimas, kurio metu įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir specifinius projektų atrankos kriterijus, duoda daugiausia naudos, efektyviausiai panaudoja paramos lėšas bei kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas. Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais. Didžiausia projektui galima skirti balsų suma gali sudaryti 100 balų.

Paraiškos pristatymo data:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos Nr.:

Partneris 1:

Paraišką priėmė:

Partneris 2: ...

Taip Ne Po patikslinimo 1.

Paraiška (A ir B dalys) visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą yra pasirašyta pareiškėjo, antspauduota 2.

Pateiktas reikiamas paraiškos ir jos priedų originalų ir kopijų skaičius 3.

Pateikta elektroninė paraiškos versija 4.

Paraiška užpildyta lietuvių kalba 5.

Biudžetas ir finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyti pareiškėjo 6.

Pateiktas 1 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių steigimo dokumentų kopijos 7.

Pateiktas 2 priedas. Projekto jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos 8.

Pateiktas 3 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių finansinių ataskaitų už paskutinius 3 veiklos metus kopijos (jei taikoma) 9.

Pateiktas 4 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos) 10.

Pateiktas 5 priedas. Projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos) 11.

Pateiktas 6 priedas. Detalus projekto biudžetas projekto įgyvendinimo laikotarpiui (pagal 5 priedą) 12.

Pateiktas 7 priedas. Projekto išlaidų pagrindimas (pagal 6 priedą) 13.

Pateiktas 8 priedas. Projekto vadovo, projekto finansininko ir asmens, atsakingo už projekto stebėseną, gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (pagal 7 priedą) VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) 108. Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus.

Paraiškos pristatymo data:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos Nr.:

Partneris 1:

Paraišką priėmė:

Partneris 2: ...

Taip Ne Po patikslinimo 1.

Pareiškėjo ir partnerių tinkamumas 1.1.

Pareiškėjas atitinka šiose Gairėse nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.2.

Pareiškėjo partneris atitinka šiose Gairėse nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.3.

Pareiškėjas ir/ar jo partneris turi pakankamų administracinių gebėjimų projektui vykdyti 1.4.

Pareiškėjas ir/ar jo partneris turi pakankamų ir tinkamų gebėjimų bei kompetencijos projekto veikloms vykdyti (toms projekto veikloms, kurias vykdo pareiškėjas arba partneris) 2.

Projekto tinkamumas finansuoti 2.1.

Projektas atitinka BPD strategiją ir prisideda prie BPD ir BPD 2.2 priemonės tikslų įgyvendinimo 2.2.

Projekto tikslai ir veiklos (arba jų dalis) atitinka BPD 2.2 priemonės remiamas bei šiose Gairėse nurodytas veiklos sritis 2.3.

Planuojamos vykdyti projekto veiklos atitinka šiose Gairėse nurodytas atskirų sričių remiamas veiklas 2.4.

Projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos konkurencijos ir aplinkosaugos reikalavimų 2.5.

Tikslinės grupės, kurioms skirtos projekto veiklos, atitinka šiose Gairėse pareiškėjams nurodytas grupes 2.6.

Projektas neprieštarauja ES horizontaliosioms politikoms: darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės 2.7.

Paraiškoje nurodytos privalomos paramos informavimo ir viešinimo priemonės 2.8.

Paraiškoje pagrįstas projekto finansinis ir institucinis tęstinumas 2.9.

Paraiškoje yra pagrįstas paramos papildomumas (valstybės pagalbos teikimo atveju) 2.10.

Paraiškoje yra aprašyta ir pagrįsta pridėtinė projekto vertė 2.11.

Projekto įgyvendinimo vieta atitinka nustatytus reikalavimus 2.12.

Projekto įgyvendinimo trukmė atitinka šiose Gairėse nustatytus reikalavimus 2.13.

Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos pagal kitas BPD priemones, iš kitų Europos Bendrijų ar nacionalinių šaltinių 3.

Projekto išlaidų tinkamumas 3.1.

Pagal 1 veiklų sritį pateiktoje paraiškoje nurodytas paramos, į kurią pretenduoja pareiškėjas ir/arba projekto partneriai, dydis vienai įmonei įgyvendinant projektą neviršija 3 452 800 Lt 3.2.

Pareiškėjo nuosavo indėlio finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami ir pakankami (jei taikoma) 3.3.

Projekto išlaidos yra aiškios, detalios, pagrįstos, realios ir būtinos projektui įgyvendinti 3.4.

Projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka tinkamų išlaidų kategorijas VERTINTOJO PASTABOS (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta) Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma litais Maksimalus siūlomas paramos projektui dydis litais:

114.1. jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veiklos sritims įgyvendinti, pareiškėjas raštu paprašomas pagrįsti tokias išlaidas ir/arba jam pasiūloma sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per agentūros nurodytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veikloms įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir atitinkamai sumažina projekto tinkamas finansuoti išlaidas, apie tai informuojant pareiškėją;

114.2. Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu agentūra įvertina projekto pajamas, gaunamas arba numatomas gauti iš pardavimų, nuomos, paslaugų, mokesčių ir kitais būdais projekto įgyvendinimo metu ir vienerius metus po projekto pabaigos.

118.1. įvertinus paraiškoje šių Gairių 113 punkte nustatyta tvarka pateiktą papildomą informaciją, duomenis, dokumentus, bent vienas iš tinkamumo vertinimo lentelės kriterijų yra vertinamas neigiamai;

118.2. jei pareiškėjas atsisako pateikti arba pateikia nepilnai Gairių 118 punkte nustatyta tvarka prašomą papildomą informaciją, duomenis, dokumentus, kurių reikia tinkamumo vertinimui atlikti;

118.3. jei pareiškėjas pateikia šių Gairių 113 punkte nustatyta tvarka prašomą informaciją nesilaikydamas agentūros rašte nurodytų terminų;

118.4. jei pareiškėjas nesutinka su agentūros siūlomu maksimaliu tinkamų projekto išlaidų dydžiu bei siūloma maksimalia paramos suma.

Pareiškėjo Nr.:

Projekto pavadinimas:

Pareiškėjo pavadinimas:

Projekto įgyvendinimo vieta:

Prašoma paramos suma Projekto trukmė Vertinimo kriterijai Maksimalus balas Skiriamas balas Nuoroda į paraiškos formą A. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas 75 balai 1. Projekto atitikimas šių Gairių VIII skirsnyje nurodytiems bendriesiems BPD lygmens projektų atrankos kriterijams (sumuojami 1.1 ir 1.2 punktų balai):

5 balai 1.1. Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumų mažinimui (pasirenkamas vienas iš žemiau pateikiamų variantų):

4 A dalis 1.1.1. Projekto veiklos yra vykdomos Ignalinos AE regione, projekto rezultatai skirti šio regiono problemoms spręsti 4 1.1.2. Projekto veiklos vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) bet kurioje savivaldybėje, išskyrus Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos miestų savivaldybių teritorijas 3 1.1.3. Projekto veiklos vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Kauno ar Klaipėdos miestų savivaldybių teritorijose 2 1.2. Projektą įgyvendinant yra didesnis nei privaloma pareiškėjo (ar partnerio) nuosavų lėšų indėlis 1 A dalis 2. Projekto atitikimas šių Gairių IX skirsnyje nurodytiems specifiniams priemonės atrankos kriterijams (sumuojami 2.1-2.5 punktų balai):

14 balų B 1 2.1. Projektas numato pagrindinių Įgūdžių ugdymą: informacijos ir telekomunikacijų technologijos (ITT), užsienio kalbos, technologinė kultūra, verslumas ir socialiniai gebėjimai (bent vieną iš jų) 8 2.2. Projektas numato organizuoti praktinį mokymą darbo vietose 2 2.3. Projektą teikia naujas technologijas diegianti įmonė. Pareiškėjas yra įmonė, diegianti naujas technologijas, ir parama yra būtina su tuo susijusiam darbuotojų mokymui 2 2.4. Projektą teikia struktūrinius pertvarkymus vykdanti įmonė. Pareiškėjas yra įmonė, vykdanti struktūrinius pertvarkymus, ir parama yra būtina su tuo susijusiam darbuotojų mokymui 2 3. Projektų rezultatų poreikio pagrindimas (sumuojami 3.1-3.5 punktų balai):

30 balų 3.1. Paraiškoje konkrečiai ir išsamiai aprašyta problema, kuriai spręsti prašoma parama, bei problemos atsiradimo priežastys 8 B 3.1.

3.2. Paraiškoje pagrįsta, kodėl pasirinktas toks problemų sprendimo būdas ir kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos priežasčių šalinimo 8 B 3.1.

3.3. Paraiškoje įvardyta ir pagrįsta tikslinės grupės problemos (išsilavinimo, profesinės, socialinės, kitos) bei poreikiai, pastarieji susieti su projekto tikslais ir rezultatais 7 B 3.2. A dalis 3.4. Problema, kurią sprendžia projektas, bei projekto rezultatų poreikis yra pagrįsti tyrimais bei statistika, yra nurodytos tyrimų publikacijos ar oficialios statistinės informacijos šaltiniai 5 B 3.1.

3.5. Paraiškoje aprašyta kitų šalių patirtis, kuria remiamasi formuluojant projekto idėją bei veiklas 2 B 3.1. B 3.2.

4.3. Pagrįstas priežasties-pasekmės ryšys tarp projekto tikslų, veiklų, planuojamų pasiekimų ir rezultatų 6 A dalis 4.4. Projekto pasiekimai ir rezultatai adekvatūs projekto sąnaudoms 5 A dalis 4.5. Paraiškoje išsamiai aprašytas ir pagrįstas projekto rezultatų papildomas socialinis-ekonominis poveikis atitinkamam sektoriui, regionui, socialinei gyventojų grupei 2 B 3.3.

4.6. Projekto rezultatų inovatyvumas. Pareiškėjas nurodo, kokie inovaciniai produktai bus sukurti, kodėl šie produktai yra naujoviški; kiek inovacinį produktą ketinama viešai pripažinti ir plačiai pritaikyti 1 B 3.4.

B. Projekto veiklų planavimo ir valdymo kokybė 25 balai 1. Projekto veiklų apibrėžtumas, pagrįstumas, išdėstymas laike (sumuojami 1.1-1.3 punktų balai) 12 balų A 11 1.1. projekto veiklos aprašytos konkrečiai, išsamiai, nuosekliai, yra susijusios tarpusavyje ir susietos su planuojamais projekto pasiekimais ir rezultatais 5 1.2. visos nurodytos veiklos yra būtinos ir pakankamos numatytiems rezultatams pasiekti 3 1.3. veiklų įgyvendinimo išdėstymas laike yra realus, optimalus bei nuoseklus 4 2. Projekto administravimo pajėgumai (pasirenkamas vienas atsakymo variantas):

7 balai B 4.1. CV 2.1. Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, nurodyti konkretūs pareiškėjo ar partnerio organizacijos darbuotojai, administruosiantys projektą nurodytas personalas (CV) turi pakankami kompetencijos ir patirties, reikalingos numatytoms veikloms atlikti 7 2.2. Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, tačiau konkretūs projektą administruosiantys darbuotojai nenurodyti, juos tik planuojama samdyti, gavus paramą projektui 5 2.3. Paraiškoje konkrečiai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, administravimo paslaugas planuojama pirkti viešųjų pirkimų arba konkurso būdu 3 2.4. Paraiškoje nepakankamai įvardytos administracinio personalo (projekto vadovo, finansininko, asmens, atsakingo už projekto stebėseną) funkcijos ir atsakomybės projekte, nėra aišku, kaip bus vykdomas projekto administravimas 0 3. Rizikos analizės atlikimas (sumuojami 3.1-3.2 punktų balai) 6 balai B 4.9.

3.1. Paraiškoje pateikta prielaidų ir rizikų projektui pradėti analizė 2 3.2. Paraiškoje pateiktas projekto įgyvendinimo ir rezultatų pasiekimo prielaidų bei vidinių ir išorinių rizikų įvertinimas 2 3.3. Paraiškoje nurodyti būdai, kurie būtų taikomi rizikoms išvengti arba jų padariniams šalinti 2 Maksimalus balas 100 balų Vertintojo skiriamas bendras balų skaičius Vertintojo rekomendacija ir išvados 124. Jeigu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame per agentūros nurodytą terminą prašoma pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją, kurių nepateikus arba jei pareiškėjo pateikta trūkstama informacija yra nepakankama, vertinimo metu mažinamas atitinkamos kategorijos balų skaičius.

XXII SKIRSNIS. GALUTINIO SPRENDIMO DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMAS

XXIII SKIRSNIS. PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS

139.1. detalų projektų išlaidų planą mėnesio tikslumu;

139.2. paslaugų bei prekių pirkimų tvarkaraštį mėnesio tikslumu.

VII SKYRIUS. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI

XXIV SKIRSNIS. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA IR ATASKAITŲ TEIKIMAS

148.1. projekto įgyvendinimo eigą, kylančius sunkumus ir priemones jiems spręsti;

148.2. projekto vėlavimus ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžiant);

148.3. atliktus viešuosius pirkimus ir viešumo priemones;

148.4. išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį. Patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos.

150.1. ją patvirtinti;

150.2. paprašyti papildomos informacijos ir nustatyti laiką, per kurį ši informacija turi būti pateikta, arba/ir nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje;

150.3. atmesti ataskaitą išdėstant atmetimo motyvus ir nustatyti laiką, per kurį turi būti ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumai ir pateikta nauja ataskaita.

XXV SKIRSNIS. PROJEKTO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI

158.1. projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir Sutartyje nustatytu periodiškumu teikia agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymus (9 priedas), kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo juridinio asmens vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir spaudu;

158.2. agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui (toliau – paraiška tarpinei institucijai). Ministerija tikrina bei tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti;

158.3. projekto įgyvendinimo išlaidos kompensuojamos pagal projekto vykdytojo teikiamus mokėjimo prašymus iki 95 procentų projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos. Galutinis mokėjimas projekto vykdytojui (ne mažiau kaip 5 procentai nuo paramos sumos) išmokamas tik tada, kai projekto vykdytojas yra padaręs visas su Projektu susijusias išlaidas ir pateikęs galutinį mokėjimo prašymą), ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą kartu su baigiamąja audito išvada ir audito ataskaita.

159.1. biudžetinių įstaigų įgyvendinamiems projektams ar projektų išlaidų daliai, kuriuos biudžetinė įstaiga įgyvendina nesudarydama paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą;

159.2. viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas (Žin., 2004, Nr. 25-745), Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 68-1633) arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-787), įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, kuriuos toks projekto vykdytojas įgyvendina nesudarydamas paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą.

160.1. jei projekto vykdytojas didžiąją projekto dalį, kuriai tenka 50 ar daugiau procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą visam projektui finansuoti gali būti taikomas tik kompensavimo su avansu mokėjimo būdas. Tokiu atveju avanso dydis projekto vykdytojui gali siekti iki 20 procentų paramos sumos;

160.2. jei tik daliai projekto išlaidų finansuoti taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas (kai projekto vykdytojas projekto dalį, kuriai tenka mažiau nei 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą), avanso dydis gali sudaryti iki 40 procentų tos paramos sumos dalies, kuriai taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas.

161.1. pasirašius Sutartį, projekto vykdytojui išmokamas Sutartyje nustatyto dydžio avansas. Avansas išmokamas, Projekto vykdytojui pateikus Agentūrai avanso mokėjimo prašymą ir banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos, jeigu avanso suma yra didesnė nei 10 000 litų (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms);

161.2. gavęs avansą, projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą ir Sutartyje nustatytu periodiškumu teikia agentūrai nustatytos formos mokėjimo prašymą (9 priedas) ir išlaidas pateisinančių ir/arba jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo juridinio asmens vadovo arba jo įgalioto asmens parašu ir spaudu. Pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą projekto vykdytojas pateikia ne vėliau kaip per (tris) mėnesius nuo avanso gavimo dienos. Jeigu per 3 (tris) mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradeda vykdyti veiklos ir daryti išlaidų, jis, praėjus 3 (trijų) mėnesių terminui, per 5 (penkias) darbo dienas privalo grąžinti avansą;

161.3. Agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką tarpinei institucijai. Ministerija tikrina bei tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti;

161.4. mokėjimo prašymai apmokami tol, kol projekto vykdytojui išmokėta suma (įskaitant avansu išmokėtas lėšas) pasiekia projekto įgyvendinimui skirtą Sutartyje nurodytos Paramos sumą. Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas deklaruoja agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia projekto galutinę ataskaitą kartu su galutine audito išvada ir audito ataskaita. Jei Agentūra, išanalizavusi šiuos dokumentus, nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos sutarties nuostatomis, pareikalauja projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą.

163.1. projekto vykdytojas turi patikrinti kiekvieną paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą jos atitiktį paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygoms, patikrinti ir priimti suteiktas paslaugas ar patiektas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitą) ir, pasirašęs sąskaitą, kaip tinkamą apmokėti, kartu su kitais reikalaujamais dokumentais pateikti ją agentūrai Sutartyje nustatytu periodiškumu, bet likus ne mažiau kaip 45 dienoms iki sąskaitoje nurodyto apmokėjimo termino;

163.2. paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita projekto vykdytojui dėl išankstinio apmokėjimo gali būti laikoma tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei kartu yra pateikta banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl išrašytos sąskaitos sumos ir agentūra yra įsitikinusi, kad:

163.2.1. paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutartys yra sudarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis ir apie atliekamus pirkimus informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės;

163.2.2 paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita atitinka prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sutarties sąlygas;

163.3. Agentūra per 30 dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos patikrina mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti, pateiktos sąskaitos atitiktį šių Gairių 163.2 punkte nustatytiems reikalavimams, projekto finansavimo planui ir rengia bei teikia paraišką tarpinei institucijai. Ministerija tikrina ir tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti;

163.4. projekto vykdytojas, gavęs paramos lėšas, privalo per 5 darbo dienas paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui išmokėti paramos bei nuosavų lėšų dalį (jei jis įsipareigojo prie projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavomis lėšomis) ir išsiųsti agentūrai pranešimą apie apmokėjimą, pridėjęs išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;

163.5. agentūra, gavusi projekto vykdytojo pranešimą apie paramos bei nuosavų lėšų (jei projekto vykdytojas įsipareigojo prie projekto įgyvendinimo prisidėti nuosavomis lėšomis) išmokėjimą paslaugų teikėjui arba prekių tiekėjui, patikrina išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;

163.6. projekto vykdytojas galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą turi pateikti agentūrai per vieną mėnesį nuo paskutinio lėšų pervedimo paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui;

163.7. jeigu projekto vykdytojas, kuriam turi būti taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, iki paramos sutarties pasirašymo patyrė ir iš nuosavo indėlio lėšų apmokėjo tinkamas finansuoti projekto išlaidas, iki paramos sutarties pasirašymo dienos patirtoms ir apmokėtoms tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti iš paramos lėšų turi būti taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas, kompensuojant išlaidas proporcingai paramos sutartyje nustatytam nuosavo indėlio ir paramos lėšų santykiui, o po paramos sutarties pasirašymo patirtos tinkamos finansuoti išlaidos turi būti apmokamos taikant sąskaitų apmokėjimo būdą.

XXVI SKIRSNIS. MOKĖJIMŲ PRAŠYMŲ TEIKIMO IR TVIRTINIMO TVARKA

172.1. pateiktas laiku;

172.2. užpildytas lietuvių kalba;

172.3. yra visi privalomi rekvizitai;

172.4. yra užpildyti visi privalomi laukai;

172.5. pasirašytas įgaliotų asmenų;

172.6. turi visus privalomus priedus.

XXVII SKIRSNIS. AUDITAS IR KONTROLĖ

XXVIII SKIRSNIS. REIKALAVIMAI PIRKIMAMS

XXIX SKIRSNIS. PROJEKTŲ PATIKRA VIETOJE

185.1. projekto vykdytojo agentūrai pateiktoje projekto paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;

185.2. ar projekto vykdytojo kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;

185.3. atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė agentūrai;

185.4. nepasikeitė duomenys, turintys įtakos paramos poreikio nustatymui;

185.5. padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas;

185.6. projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones;

185.7. projekto vykdytojas atskirai tvarko paramos lėšų apskaitą;

185.8. projekto vykdytojas laikosi Sutarties sąlygų.

XXX SKIRSNIS. PARAMOS SUTARTIES PAKEITIMAI

XXXI SKIRSNIS. NETINKAMAI ĮGYVENDINAMI PROJEKTAI

192.1. nepateikia mokėjimo prašymų ir projekto įgyvendinimo ataskaitų Sutartyje nustatyta tvarka;

192.2. teikdamas projekto paraišką, prašydamas išmokėti paramos lėšas arba vykdydamas Sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti paramą priėmimui arba tinkamai paramos Sutarties vykdymo kontrolei;

192.3. vykdydamas projektą, pažeidė ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;

192.4. nustojo vykdyti projektą, nukrypo nuo patvirtintų projekto biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 procentų, negali pasiekti Sutartyje nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformavo agentūros;

192.5. neinformuoja agentūros apie projekto įgyvendinimo metu ir per 1 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos projekto sukurtų rezultatų dėka gautas pajamas;

192.6. per penkerius metus nuo Sutarties pasirašymo dienos pakeičia pagal Sutartį remiamos veiklos pobūdį;

192.7. per penkerius metus nuo Sutarties pasirašymo dienos perleidžia iš paramos lėšų įsigytą turtą;

192.8. per penkerius metus nuo Sutarties pasirašymo dienos parduoda turtą, įsigytą iš paramos lėšų (tokiu atveju turi būti grąžinama paramos suma, lygi pirminės investicijos iš paramos lėšų likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies parduoto turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas);

192.9. nesuderinęs su agentūra, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos Sutartį;

192.10. nevykdo Sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;

192.11. nesudaro sąlygų ar neleidžia šių Gairių 191 punkte nurodytiems asmenims atlikti patikrą vietoje ir/arba patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas ir/arba kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo;

192.12. nevykdo Sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojui pareigą tvarkyti apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama, pateikiama laiku, išsami ir naudinga vidaus ir išorės vartotojams;

192.13. pažeidžia norminiuose teisės aktuose ir sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;

192.14. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias projekto vykdytojo veiklą;

192.15. nepradeda vykdyti projekto per Sutartyje nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko;

192.16. tampa bankrutuojančiu arba likviduojamu projekto įgyvendinimo metu;

192.17. pažeidžia kitas Sutarties sąlygas.