Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas dėl žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 13 d. įsakymo nr. 3d-339 „dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“…
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas keičia ir išdėsto nauja redakcija Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisykles. Jis nustato bendrąsias šios programos ir jos finansuojamų projektų administravimo taisykles.
Kam taikoma: Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministrui; Asmenims, siekiantiems gauti paramą iš Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos.
Terminai:
- Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos ir jos finansuojamų projektų bendrąsias administravimo taisykles.
- Asmenims, siekiantiems gauti paramą iš Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos.
- Institucijoms, atsakingoms už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos įgyvendinimą ir priežiūrą.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Kiti teisės aktai
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos ir jos finansuojamų projektų bendrąsias administravimo taisykles.
- Institucinę struktūrą, atsakingą už programos valdymą ir įgyvendinimą.
- Vadovaujančiosios institucijos (Žemės ūkio ministerijos) funkcijas.
- Sąvokas, susijusias su išlaidų pagrindimu, apmokėjimu, auditu, parama ir projektais.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministrui.
- Asmenims, siekiantiems gauti paramą iš Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos.
- Institucijoms, atsakingoms už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos įgyvendinimą ir priežiūrą.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Taisyklės parengtos vadovaujantis 2006 m. liepos 27 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1198/2006 ir 2007 m. kovo 26 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 498/2007.
- Vadovaujančiosios institucijos funkcijas atlieka Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija.
- Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras sudaro veiksmų programos stebėsenos komitetą, tvirtina įgyvendinimo taisykles ir nustato paraiškų priėmimo grafiką.
- Žemės ūkio ministerijos Viešųjų ryšių skyrius užtikrina veiksmų programos viešumo reikalavimų laikymąsi ir informuoja apie programos teikiamas galimybes.
Kiti teisės aktai
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2007 M. LIEPOS 13 D. ĮSAKYMO NR. 3D-339 „DĖL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2007–2013 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2009 m. kovo 5 d. Nr. 3D-148 Vilnius Pakeičiu Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. 3D-339 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 83-3404), ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS KAZYS STARKEVIČIUS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. 3D-339 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. kovo 5 d. įsakymo Nr. 3D-148 redakcija) LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2007–2013 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. gruodžio 17 d. Europos Komisijos sprendimu C/2007/6703 (toliau – veiksmų programa) ir jos finansuojamų projektų bendrąsias administravimo taisykles. Konkrečių projektų, finansuojamų pagal veiksmų programos prioritetines kryptis, jei jos prioritetinės kryptys nėra skaidomos į atskiras veiksmų programos priemones, ir (arba) veiksmų programos prioritetinių krypčių priemones, ir (arba) veiksmų programos prioritetinių krypčių priemonių veiklos sritis, administravimo ir finansavimo tvarka nustatoma veiksmų programos prioritetinių krypčių arba veiksmų programos prioritetinių krypčių priemonių arba veiksmų programos prioritetinių krypčių priemonių veiklos sričių įgyvendinimo taisyklėse.
Išlaidų pagrindimo dokumentai – rangovų, paslaugų teikėjų ar prekių tiekėjų pateiktos sąskaitos, perdavimo–priėmimo aktai, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai, kelionių ar kiti dokumentai, kuriais pagrindžiamos padarytos išlaidos.
Išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentai – banko sąskaitos išrašai ar kiti dokumentai, kuriais įrodoma, kad pagal išlaidų pagrindimo dokumentus buvo atliktas mokėjimas.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos audito institucija (toliau – audito institucija) – institucija, atsakinga už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos valdymo, kontrolės sistemų ir deklaruotų išlaidų auditą ir kitų Europos žuvininkystės fondo reglamentuose nustatytų funkcijų atlikimą.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos įgyvendinimo taisyklės (toliau – įgyvendinimo taisyklės) – teisės aktas, kuriuo nustatomos paramos pagal tam tikrą Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos prioritetinę kryptį, jos priemonę arba sritį teikimo sąlygos ir tvarka: reikalavimai pareiškėjams, tinkamos finansuoti išlaidos, paramos paraiškos forma, paraiškų vertinimo ir atrankos, paramos lėšų išmokėjimo, projektų įgyvendinimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo tvarka, veiksmų programos paramos gavėjų įsipareigojimai ir kt.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos investicinė priemonė (toliau – investicinė priemonė) – Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos priemonė, pagal kurią paramos gavėjui teikiama investicinė parama.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos kompensacinė priemonė (toliau – kompensacinė priemonė) – Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos priemonė, pagal kurią skiriama kompensacija už paramos gavėjų prisiimtų įsipareigojimų vykdymą, turėtas išlaidas ar negautas pajamas.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos paramos paraiškų ir projektų administravimo tvarkos aprašas (toliau – Darbo tvarkos aprašas) – tarpinės vykdymo institucijos parengtas ir patvirtintas dokumentas, kuriame išsamiai aprašoma už paramos paraiškų ir projektų administravimą atsakingos tarpinės institucijos vykdomo Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo tvarka.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos paramos gavėjas (toliau – paramos gavėjas) – pareiškėjas, kuris atitinka tinkamumo paramai gauti kriterijus ir kuriam skiriama parama.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos paramos sutartis (toliau – paramos sutartis) – paramos projektams, įgyvendinamiems pagal veiksmų programos priemones, skyrimo sutartis.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos projektų atrankos komitetas (toliau – projektų atrankos komitetas) – Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos vadovaujančiosios institucijos sudarytas komitetas veiksmų programos priemonių projektų atrankos rekomendacijoms teikti.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos stebėsenos komitetas (toliau – stebėsenos komitetas) – institucija, kuri prižiūri ir vertina Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos įgyvendinimą, svarsto ir tvirtina veiksmų programos projektų atrankos kriterijus ir atlieka kitas priskirtas funkcijas.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos tarpinė administravimo institucija (toliau – tarpinė administravimo institucija) – institucija, atsakinga už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ir veiklos sričių administravimą.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos tarpinė vykdymo institucija (toliau – tarpinė vykdymo institucija) – institucija, atsakinga už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos paraiškų ir projektų administravimą ir jų įgyvendinimo priežiūrą.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos tvirtinančioji institucija (toliau – tvirtinančioji institucija) – institucija, atsakinga už išlaidų ataskaitų ir paramos mokėjimo paraiškų tvirtinimą ir teikimą Europos Komisijai ir kitų Europos žuvininkystės fondo (toliau – EŽF) reglamentuose nustatytų funkcijų atlikimą.
Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos vadovaujančioji institucija (toliau – vadovaujančioji institucija) – institucija, atsakinga už tinkamą Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos valdymą ir įgyvendinimą ir kitų Europos žuvininkystės fondo reglamentuose nustatytų funkcijų atlikimą.
Mokėjimo paraiška Valstybės iždui – vadovaujančiosios institucijos parengtas ir Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui teikiamas dokumentas, kuriuo prašoma Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas pervesti į nurodytą tarpinės administravimo institucijos sąskaitą.
Mokėjimo prašymas – nustatytos formos dokumentas, kurį paramos gavėjas teikia Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos prašydamas išmokėti paramos lėšas.
Parama žuvininkystei (toliau – parama) – Europos žuvininkystės fondo ir bendrojo finansavimo lėšos iš valstybės biudžeto žuvininkystei remti.
Pinigų užsakymo paraiška – tarpinės vykdymo institucijos parengtas vadovaujančiajai institucijai teikiamas dokumentas, kuriuo remdamasi vadovaujančioji institucija rengia mokėjimo paraišką Valstybės iždui.
Pareiškėjas – asmuo, nustatyta tvarka pateikęs paramos paraišką.
Pareiškėjo arba paramos gavėjo duomenų ir dokumentų patikra (toliau – patikra) – fizinis ir (arba) administracinis pareiškėjo ir (arba) paramos gavėjo pateiktų duomenų ir dokumentų tikrinimas.
Projektas – visuma dokumentų, kuriuose nurodomi verslo plane (projekto apraše) numatyti veiksmai, pagrįsti paramos paraiškoje, jos prieduose ir tam tikrose duomenų bazėse esama informacija, ir pinigų suma numatytiems projekto tikslams pasiekti.
Projekto įgyvendinimo laikotarpis – laikotarpis nuo paramos sutarties pasirašymo dienos arba tinkamų finansuoti išlaidų (išskyrus bendrąsias išlaidas) padarymo dienos, jeigu tokias išlaidas galima padaryti ir jos yra padarytos iki paramos sutarties pasirašymo, iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo tarpinei vykdymo institucijai.
Projekto pabaiga – paskutinio pagal projektą teikiamo mokėjimo prašymo pateikimo data.
Paramos paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti pareiškėjas, siekiantis gauti paramą.
Sankcija – pareiškėjui ar paramos gavėjui taikomas paramos dydžio sumažinimas, paramos teikimo nutraukimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį išmokėtos paramos, apribojimo teikti paramos paraiškas nustatymas ir (arba) kitos poveikio priemonės už su prašoma arba gauta parama susijusių įsipareigojimų nevykdymą ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymą.
Teisės aktų nuostatų pažeidimas (toliau – pažeidimas) – pareiškėjo arba paramos gavėjo veikimas arba neveikimas nesilaikant Europos Sąjungos teisės ir (arba) Lietuvos Respublikos aktų nuostatų, dėl kurio Europos Bendrijų bendrajam biudžetui ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui padaroma arba gali būti padaryta žala.
Tinkamos finansuoti išlaidos – įgyvendinant projektą faktiškai padarytos būtinos išlaidos, kurios gali būti apmokamos programos projektams finansuoti skirtomis lėšomis, kai yra pagrįstos dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis jų kopijomis.
Kitos šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos reglamente (EB) Nr. 1198/2006 ir veiksmų programoje.
II. INSTITUCINĖ STRUKTŪRA Vadovaujančioji institucija 4. Vadovaujančiosios institucijos funkcijas atlieka Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija). Vadovaujančioji institucija atsako už efektyvų, veiksmingą ir tinkamą veiksmų programos valdymą, įgyvendinimą ir priežiūrą. Vadovaujančioji institucija atlieka šias funkcijas:
4.1. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras, pasitelkdamas tarpinę administravimo instituciją:
4.1.1. sudaro veiksmų programos stebėsenos komitetą, vadovauja jam;
4.1.2. tvirtina įgyvendinimo taisykles;
4.1.3 nustato paraiškų priėmimo grafiką;
4.1.4. priima sprendimą dėl paramos projektui įgyvendinti skyrimo arba šią funkciją perleidžia tarpinei vykdymo institucijai;
4.1.5. atsižvelgdamas į veiksmų programos prioritetinei krypčiai arba veiksmų programos prioritetinės krypties priemonei (toliau – priemonė) arba veiksmų programos prioritetinės krypties priemonės veiklos sričiai (toliau – veiklos sritis) nustatytą paramos skyrimo patvirtinimo tvarką (tuo atveju, jeigu paramos skyrimo patvirtinimas nėra pavestas tarpinei vykdymo institucijai), sudaro projektų atrankos komitetus;
4.1.6. nagrinėja skundus, susijusius su veiksmų programos įgyvendinimu.
4.2. Žemes ūkio ministerijos atsakingas asmuo, kuruojantis žuvininkystės sektorių:
4.2.1. yra atsakingas už vadovaujančiosios institucijos struktūriniams padaliniams ir tarpinei administravimo institucijai priskirtų funkcijų tinkamą vykdymą;
4.2.2. pasitelkdamas tarpinę administravimo instituciją ir vadovaudamasis partnerystės principu, organizuoja veiksmų programos rengimą, teikia veiksmų programos projektą Europos Komisijai derinti ir tvirtinti, prireikus, siekdamas užtikrinti efektyvų veiksmų programos įgyvendinimą, inicijuoja veiksmų programos pakeitimus ir, stebėsenos komitetui pritarus, teikia juos Europos Komisijai;
4.2.3. Europos Komisijai teikia veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos aprašą ir jo pakeitimus;
4.2.4. užtikrina, kad tvirtinančioji ir audito institucijos gautų visą būtiną informaciją apie tam tikras tvirtinimo ir audito tikslais atliktas su išlaidomis susijusias procedūras ir patikrinimas.
4.3. Siekiant efektyviai koordinuoti veiksmų programos įgyvendinimą, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. 3D-354 „Dėl žuvininkystės reikalų komiteto“ (Žin., 2006, Nr. 95-3750, Nr. 125-4770) patvirtintas Žuvininkystės reikalų komitetas:
4.3.1. priima sprendimus dėl veiksmų programos įgyvendinimo, kontrolės ir priežiūros;
4.3.2. tvirtina veiksmų programos techninės paramos lėšų paskirstymą tarp veiksmų programą administruojančių institucijų;
4.3.3. kartu su kitomis veiksmų programą administruojančiomis institucijomis kuria ir per visą veiksmų programos įgyvendinimo laikotarpį prižiūri veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemą;
4.4. Žemės ūkio ministerijos Viešųjų ryšių skyrius užtikrina veiksmų programos viešumo reikalavimų laikymąsi, informuoja galimus pareiškėjus, ekonominius ir socialinius partnerius, visuomenę apie veiksmų programos teikiamas galimybes, paramos teikimo tvarką ir panaudojimo patirtį, Europos Sąjungos (toliau – ES) finansinį įnašą ir vaidmenį įgyvendinant veiksmų programą.
4.5. Žemės ūkio ministerijos Finansų ir biudžeto departamentas:
4.5.1. vadovaudamasis teisės aktais, reguliuojančiais Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto sudarymą ir vykdymą, ir atsižvelgdama į tarpinės administravimo institucijos pateiktas planuojamų padaryti išlaidų prognozes, planuoja valstybės biudžeto asignavimų poreikį veiksmų programai įgyvendinti ir teikia pasiūlymus dėl asignavimų veiksmų programai numatymo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete;
4.5.2. rengia ir nustatyta tvarka teikia tvirtinti grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant veiksmų programos priemones, administravimo taisykles;
4.5.3. rengia ir nustatyta tvarka teikia tvirtinti lėšų veiksmų programos priemonėms įgyvendinti išmokėjimo ir gavimo iš Europos Komisijos taisykles;
4.5.4. pagal kompetenciją dalyvauja rengiant Taisykles ir kitus su veiksmų programos įgyvendinimu susijusius teisės aktus (išskyrus įgyvendinimo taisykles);
4.5.5. tikrina tarpinės vykdymo institucijos parengtas ir pateiktas pinigų užsakymo paraiškas lėšoms pagal veiksmų programos prioritetines kryptis, priemones ar veiklos sritis gauti.
4.6. Žemės ūkio ministerijos Buhalterinės apskaitos skyrius:
4.6.1. Agentūros parengtų pinigų užsakymo paraiškų pagrindu, neviršijant atitinkamai veiksmų programos priemonei skirtų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų asignavimų, rengia mokėjimo paraiškas valstybės iždui ir teikia jas Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui;
4.6.2. tvarko EŽF ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšų apskaitą pagal nustatytą Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų apskaitymo tvarką;
4.7. Žemės ūkio ministerijos Teisės departamentas:
4.7.1. užtikrina, kad visi su veiksmų programos įgyvendinimu susiję teisės aktai atitiktų Lietuvos Respublikos įstatymų nuostatas bei tokiems teisės aktams keliamus reikalavimus;
4.7.2. rengia ir nustatyta tvarka teikia tvirtinti pažeidimų, susijusių su veiksmų programos įgyvendinimu, administravimo taisykles;
4.7.3. atlieka pažeidimų kontrolieriaus funkcijas;
Tarpinė administravimo institucija 6. Tarpinės administravimo institucijos funkcijas atlieka Žuvininkystės departamentas. Jis yra atsakingas už veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ir jų veiklos sričių administravimą ir atlieka šias funkcijas:
6.1. rengia veiksmų programos projektą, prireikus inicijuoja veiksmų programos pakeitimus, kad būtų užtikrintas efektyvus veiksmų programos įgyvendinimas;
6.2. organizuoja veiksmų programos vertinimą, informuoja apie vertinimo rezultatus vadovaujančiąją instituciją, stebėsenos komitetą ir Europos Komisiją, bendradarbiauja su Europos Komisija atliekant galutinį veiksmų programos vertinimą;
6.3. atlieka stebėsenos komiteto sekretoriato funkcijas, teikia stebėsenos komitetui informaciją, reikalingą veiksmų programos priežiūrai atlikti;
6.4. kartu su kitomis veiksmų programą administruojančiomis institucijomis rengia ir nustatyta tvarka teikia vadovaujančiai institucijai tvirtinti šias Taisykles ir jų pakeitimus;
6.5. kartu su kitomis veiksmų programą administruojančiomis institucijomis rengia veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos aprašą;
6.6. rengia ir nustatyta tvarka teikia vadovaujančiajai institucijai tvirtinti įgyvendinimo taisykles ir jų pakeitimus;
6.7. organizuoja projektų atrankos komitetų darbą;
6.8. reguliariai informuoja vadovaujančiąją instituciją apie veiksmų programos įgyvendinimo eigą;
6.9. remdamasis tarpinės vykdymo institucijos rengiamomis planuojamų padaryti išlaidų prognozėmis ir atsižvelgdamas į numatomus skelbti kvietimus teikti paramos paraiškas, rengia planuojamų padaryti išlaidų prognozes dėl lėšų veiksmų programai įgyvendinti numatymo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete, teikia šias prognozes vadovaujančiajai institucijai;
6.10. užtikrina, kad veiksmų programai skirtos lėšos būtų išmokamos laiku ir nebūtų prarastos dėl reglamento (EB) Nr. 1198/2006 90 straipsnyje nustatyto automatinio įsipareigojimų panaikinimo principo (n+2 taisyklės) taikymo;
6.11. konsultuoja tarpinę vykdymo instituciją veiksmų programos priemonių įgyvendinimo ir administravimo klausimais, teikia pastabas ir pasiūlymus dėl tarpinės vykdymo institucijos rengiamų metodinių rekomendacijų vertintojams;
6.12. rengia metines ir galutinę veiksmų programos pažangos ataskaitas ir, gavęs stebėsenos komiteto patvirtinimą, teikia šias ataskaitas Europos Komisijai, kartu su vadovaujančiąja institucija ir Europos Komisija nagrinėja veiksmų programos įgyvendinimo rezultatus;
6.13. sprendžia klausimus, susijusius su finansinių ir kitų duomenų įvedimu į reglamento (EB) Nr. 498/2007 IX skyriuje minimą Europos Komisijos informacinę sistemą;
6.14. dalyvauja nagrinėjant skundus, susijusius su veiksmų programos įgyvendinimu ir nustatyta tvarka teikia vadovaujančiajai institucijai siūlymus dėl skundų įvertinimo.
Tarpinė vykdymo institucija 7. Tarpinės vykdymo institucijos funkcijas atlieka Agentūra. Ji yra atsakinga už veiksmų programos paramos paraiškų ir projektų administravimą ir atlieka šias funkcijas:
7.1. teikia tarpinei administravimo institucijai informaciją, reikalingą veiksmų programos įgyvendinimo stebėsenai atlikti, metinėms ir galutinei veiksmų programos pažangos ataskaitoms parengti;
7.2. kuria ir prižiūri veiksmų programos informacinę sistemą, įtraukia į ją duomenis, reikalingus finansams valdyti, priežiūrai, patikrinimams, auditui ir vertinimui atlikti;
7.3. tvarko duomenų apskaitą apie veiksmų programos prioritetinių krypčių ir projektų įgyvendinimą pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 III Priede numatytus reikalavimus;
7.4. kartu su kitomis veiksmų programą administruojančiomis institucijomis rengia Taisykles, įgyvendinimo taisykles, kitus teisės aktus, būtinus efektyviam veiksmų programos įgyvendinimui užtikrinti, ir jų pakeitimus;
7.5. vadovaujančiosios institucijos nustatyta tvarka skelbia kvietimus teikti paramos paraiškas, teikia galimiems pareiškėjams informaciją, kurios reikia paramos paraiškoms parengti ir pateikti, priima ir registruoja paramos paraiškas;
7.6. vertina gautas paramos paraiškas, tikrina, ar paramos paraiškos atitinka nustatytas tinkamumo gauti paramą sąlygas ir nustatytus tinkamumo ir pirmumo kriterijus, atlieka patikras vietoje, rengia paraiškų vertinimo ataskaitas ir, atsižvelgdama į įgyvendinimo taisykles, teikia jas tarpinei administravimo institucijai, kai paramos paraiškų atrankai sudaromas projektų atrankos komitetas, arba priima sprendimą dėl paramos suteikimo arba nesuteikimo ir teikia tarpinei administravimo institucijai informaciją apie priimtą sprendimą;
7.7. priėmusi sprendimą dėl paramos projektui skyrimo arba gavusi tokį vadovaujančiosios institucijos sprendimą, apie šį sprendimą informuoja pareiškėjus, prireikus, atsižvelgdama į įgyvendinimo taisykles, rengia ir su paramos gavėjais pasirašo paramos sutartis;
7.8. atlieka projektų, kuriems buvo skirta parama, įgyvendinimo priežiūrą;
7.9. priima ir registruoja paramos gavėjų pateiktus mokėjimo prašymus, tikrina paramos gavėjų mokėjimo prašymuose arba paramos paraiškose pateiktos informacijos teisingumą ir nurodytų išlaidų arba prašomos paramos tinkamumą finansuoti, užtikrina, kad visos patikros, nustatytos ES ir Lietuvos teisės aktuose, būtų atliktos ir tinkamai dokumentuotos;
7.10. rengia ir vadovaujančiajai institucijai teikia pinigų užsakymo paraiškas, paramos gavėjams išmoka paramos lėšas, vadovaujančiajai institucijai teikia informaciją, reikalingą apskaityti ir atsiskaityti už Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimus;
7.11. atsižvelgdama į pateiktas paramos paraiškas ir pasirašytas paramos sutartis, rengia ir tarpinei administravimo institucijai teikia planuojamų padaryti išlaidų iš EŽF ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšų prognozes dėl veiksmų programai įgyvendinti reikalingų lėšų numatymo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete;
7.12. stebi ir informuoja tarpinę administravimo instituciją ir vadovaujančiąją instituciją, kad priimant sprendimą dėl paramos projektams skyrimo ir išmokant lėšas paramos gavėjams nebūtų viršyta veiksmų programos atitinkamai priemonei nustatyta didžiausia leistina įsipareigojimų suma;
7.13. saugo išmokėtų paramos lėšų pagrindimo dokumentus, jų tikrinimo dokumentus, užtikrina, kad šie dokumentai būtų prieinami Europos Komisijai ir kitoms, turinčioms teisę juos tikrinti, institucijoms ir asmenims;
7.14. Europos Komisijos prašymu teikia informaciją apie projektus bei jų įgyvendinimo eigą;
7.15. priima sprendimą dėl išmokėtų paramos lėšų ar jų dalies susigrąžinimo iš paramos gavėjo, teisės aktų nustatyta tvarka atlieka visus įmanomus veiksmus šioms lėšoms susigrąžinti;
7.16. dalyvauja stebėsenos komiteto veikloje;
7.17. prireikus teikia vadovaujančiajai institucijai ir tarpinei administravimo institucijai pasiūlymus dėl veiksmų programos tikslinimo, kad tinkamai ir efektyviai būtų panaudojamos EŽF ir bendrojo finansavimo lėšos;
7.18. nagrinėja skundus, susijusius su veiksmų programos paramos paraiškų ir projektų administravimu;
7.19. dalyvauja rengiant šių Taisyklių pakeitimus.
Tvirtinančioji institucija 8. Tvirtinančiosios institucijos funkcijas atlieka Agentūra. Laikantis funkcijų atskyrimo principo pagal reglamento (EB) Nr. 1198/2006 57 straipsnio 1 dalies b punkto ir 58 straipsnio 4 dalies nuostatas, tvirtinančiosios institucijos funkcijas Agentūroje atlieka Projektų valdymo ir veiklos ataskaitų skyrius, Finansų ir apskaitos departamento Ataskaitų ir koordinavimo skyrius ir Finansų ir apskaitos departamento Europos Sąjungos paramos apskaitos skyrius, kurie pagal jiems priskirtas funkcijas yra nepriklausomi nuo kitų Agentūros skyrių, atliekančių tarpinės vykdymo institucijos funkcijas. Tvirtinančioji institucija:
8.1. vykdo šias funkcijas:
8.1.1. rengia, tvirtina ir Europos Komisijai teikia išlaidų deklaracijas ir mokėjimo paraiškas;
8.1.2. tvarko Europos Komisijai deklaruotų išlaidų apskaitą;
8.1.3. tvarko grąžintinų ir grąžintų lėšų apskaitą, Europos Komisijai teikia informaciją apie šias lėšas;
8.1.4. suderinusi su vadovaujančiąja institucija ir tarpine administravimo institucija, rengia ir Europos Komisijai teikia finansines prognozes apie planuojamas teikti mokėjimo paraiškas einamaisiais ir ateinančiais metais;
8.1.5. rengia ir Europos Komisijai teikia išlaidų deklaraciją dalinio programos uždarymo atveju.
8.2. Prieš tvirtinimą turi:
8.2.1. atsižvelgti į išlaidų tinkamumo auditų išvadas;
8.2.2. įsitikinti, kad jos gauta informacija apie įvykdytas procedūras ir patikrinimus, susijusius su išlaidų ataskaitose nurodytomis išlaidomis, sudaro tinkamą tvirtinimo pagrindą;
8.2.3. įsitikinti, kad išlaidų deklaracija yra tiksli ir parengta vadovaujantis patikima apskaitos sistema ir patikrinamais dokumentais, o išlaidos buvo patirtos laikantis galiojančių Europos Sąjungos teisės ir (arba) Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatų.
Audito institucija 9. Audito institucijos funkcijas, kurios išdėstytos reglamento Nr. 1198/2006 61 straipsnyje, atlieka Žemės ūkio ministerijos Vidaus audito departamentas, kuris pagal atitinkamą funkcijų sritį yra nepriklausomas nuo Žemės ūkio ministerijos atsakingo už žuvininkystės sektorių asmens, ir nuo kitų Žemės ūkio ministerijos struktūrinių padalinių, atliekančių vadovaujančiosios institucijos funkcijas. Audito institucija atlieka šias funkcijas:
9.1. atsižvelgdama į tarptautiniu mastu pripažintus audito standartus, atlieka veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos auditus, rengia šių auditų ataskaitas ir teikia pastabas dėl sukurtos sistemos atitikties reglamento (EB) Nr. 1198/2006 ir reglamento (EB) Nr. 498/2007 nustatytiems reikalavimams;
9.2. atsižvelgdama į tarptautiniu mastu pripažintus audito standartus, atlieka atrankinius Europos Komisijos deklaruotų išlaidų auditus;
9.3. kasmet rengia ir Europos Komisijai teikia metinę kontrolės ataskaitą;
9.4. remdamasi atliktų auditų rezultatais, kasmet rengia ir Europos Komisijai teikia nuomonę dėl veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos funkcionavimo ir Europos Komisijai deklaruotų išlaidų tikslingumo;
9.5. rengia ir Europos Komisijai teikia baigiamąją audito deklaraciją kartu su galutine kontrolės ataskaita;
9.6. rengia ir Europos Komisijai teikia audito deklaraciją dalinio programos uždarymo atveju;
9.7. Europos Komisijos prašymu atlieka atrankinius Europos Komisijai deklaruotų išlaidų ar veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos auditus;
9.8. apie audito ir patikrinimų rezultatus informuoja vadovaujančiąją instituciją, tarpinę administravimo instituciją ir tarpinę vykdymo instituciją;
9.9. informuoja stebėsenos komitetą apie metinę kontrolės ataskaitą ir Europos Komisijos jai pateiktas pastabas.
Stebėsenos komitetas 10. Stebėsenos komitetas atlieka šias funkcijas:
10.1. svarsto ir tvirtina veiksmų programos tinkamumo ir prioritetinius kriterijus;
10.2. periodiškai vertina, kas nuveikta siekiant veiksmų programoje nustatytų tikslų, nagrinėja veiksmų programos įgyvendinimo rezultatus, aptaria veiksmų programos įgyvendinimo tarpinio vertinimo rezultatus;
10.3. svarsto ir pritaria metinei ir galutinei veiksmų programos pažangos ataskaitai prieš siunčiant jas Europos Komisijai;
10.4. prireikus siūlo vadovaujančiajai institucijai keisti veiksmų programą, siekiant EŽF tikslų arba siekiant pagerinti veiksmų programos valdymą;
10.5. svarsto ir pritaria (arba nepritaria) pasiūlymams keisti veiksmų programą;
10.6. suderinęs su vadovaujančiąja institucija, tvirtina savo darbo reglamentą.
III. ĮGYVENDINIMO TAISYKLĖS 11. Detalios veiksmų programos priemonių įgyvendinimo nuostatos yra nustatomos įgyvendinimo taisyklėse.
12.1. pateikiami veiksmų programoje nustatyti ir stebėsenos komiteto sprendimu priimti tinkamumo ir pirmumo kriterijai;
12.2. atsižvelgiant į veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ir veiklos sričių specifiką, įgyvendinimo taisyklėse gali būti nustatomi papildomi, stebėsenos komitete netvirtinti, tinkamumo kriterijai;
12.3. pateikiama paramos paraiškos forma, kiti priedai atsižvelgiant į veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ir veiklos sričių specifiką, kitos programos prioritetinės krypties, priemonės ar veiklos srities paramos administravimo nuostatos.
18.1. informacija apie konkrečią prioritetinę kryptį, priemonę ar veiklos sritį (bendrosios nuostatos, tikslai ir uždaviniai, paramos dydis ir trukmė, paramos paraiškų teikimo etapai, veiksmų programos prioritetinei krypčiai, priemonei ar veiklos sritims įgyvendinti skiriamų EŽF ir bendrojo finansavimo lėšų dydis);
18.2. tinkamumo kriterijai paramai gauti, tinkami pareiškėjai, tinkamos finansuoti išlaidos, pareiškėjų (paramos gavėjų) įsipareigojimai, susiję su prašoma parama;
18.3. paramos dydžio nustatymo principai, paramos lyginamosios dalies apskaičiavimo principai, didžiausiasis paramos dydis (jei taikomi tokie apribojimai), projekto įgyvendinimo laikotarpis;
18.4. paramos paraiškų pildymo, teikimo, registravimo, vertinimo ir atrankos tvarka, pirmumo kriterijai;
18.5. informacijos teikimo tvarka paramos paraiškų priėmimo, registravimo, vertinimo ir atrankos metu ir kontaktiniai duomenys;
18.6. papildomos informacijos teikimo, pateiktos informacijos keitimo ar tikslinimo tvarka;
18.7. ar numatyta galimybė pateikti paramos paraišką su partneriu;
18.8. paramos lėšų išmokėjimo būdas;
18.9. projektų įgyvendinimo nuostatos: ataskaitų ir mokėjimo prašymų teikimo tvarka ir vertinimas arba nuorodos į teisės aktus, kuriais tai nustatoma, taikytinos viešųjų pirkimų ar pirkimų procedūros, privalomos laikytis viešinimo priemonės, patikrų vietoje atlikimo tvarka, padarytų išlaidų pagrindimas, projekto apskaitos tvarkymo, projekto dokumentų saugojimo, informacijos teikimo ir kiti reikalavimai;
18.10. paramos gavėjo įsipareigojimai po projekto įgyvendinimo pabaigos;
18.11. sankcijos;
18.12. kita informacija.
Paramos paraiškos forma 19. Paramos paraiškos forma su paaiškinimais, kaip ją pildyti, nustatoma įgyvendinimo taisyklėse. Atsižvelgiant į veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ir veiklos sričių specifiką, priemonėms ar veiklos sritims gali būti nustatoma viena bendra paramos paraiškos forma. Paramos paraiškoje taip pat nurodomi dokumentai, kuriuos pareiškėjas turi pateikti kartu su paramos paraiška, ir reikalavimai jų turiniui (kur taikytina).
IV. PARAMOS PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR VERTINIMAS Paramos paraiškų priėmimo procedūros 22. Paramos paraiškos priimamos taikant vieną iš šių procedūrų: ribotos trukmės paramos paraiškų priėmimo, tiesioginio paramos skyrimo arba tęstinio paraiškų priėmimo. Paramos paraiškų priėmimo procedūra kiekvienai programos prioritetinei krypčiai, priemonei ar veiklos sričiai nustatoma įgyvendinimo taisyklėse.
Ribotos trukmės paramos paraiškų priėmimo procedūra 23. Bendruoju atveju taikoma ribotos trukmės paraiškų priėmimo procedūra.
24.1. vadovaujančioji institucija patvirtina metinį paramos paraiškų priėmimo grafiką, ir, atsižvelgdama į jame pateiktus paramos paraiškų priėmimo laikotarpius, bet ne anksčiau nei būna patvirtintos atitinkamos įgyvendinimo taisyklės, tvirtina paramos paraiškų gauti paramą pagal konkrečią prioritetinę kryptį, priemonę ar veiklos sritį priėmimo laikotarpį. Nustatant paramos paraiškų priėmimo laikotarpį, turi būti siekiama suderinti tarpusavyje susijusių veiksmų programos priemonių ar jų veiklos sričių paramos paraiškų priėmimo laikotarpius, taip pat, siekiant optimizuoti vertinimo procesą ir tolygiai paskirstyti tarpinės vykdymo institucijos darbo krūvį, turi būti siekiama paramos paraiškų priėmimą tolygiai paskirstyti per visus metus;
24.2. pareiškėjas įgyvendinimo taisyklėse nustatytos formos paramos paraišką teikia tarpinei vykdymo institucijai, kuri atlieka paramos paraiškos vertinimą. Parama pareiškėjams skiriama atrankos būdu, atsižvelgiant į nustatytus veiksmų programos tinkamumo ir pirmumo kriterijus. Sprendimą dėl paramos skyrimo priima vadovaujančioji institucija arba tarpinė vykdymo institucija, kaip nurodyta šių Taisyklių 69 ir 70 punktuose.
Tiesioginio paramos skyrimo procedūra 25. Tiesioginio paramos skyrimo procedūra gali būti taikoma šiais atvejais:
25.1. viešiesiems projektams, atitinkantiems nustatytus veiksmų programos tinkamumo kriterijus, kurių įgyvendinimas yra numatytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais arba žemės ūkio ministro įsakymais patvirtintuose strateginiuose dokumentuose;
25.2. viešiesiems projektams, atitinkantiems nustatytus veiksmų programos tinkamumo kriterijus, kai yra tik vienas pareiškėjas, kuris pagal savo kompetenciją ir jam Lietuvos Respublikos teisės aktų priskirtas funkcijas gali įgyvendinti tokį projektą.
Tęstinio paramos paraiškų priėmimo procedūra 28. Tęstinio paraiškų priėmimo procedūra gali būti taikoma tais atvejais, kai pagal veiksmų programos priemonę prašomos paramos suma neviršija numatomos paskirstyti lėšų sumos ir (arba) kai pagal veiksmų programos priemonę ar veiksmų programos priemonės veiklos sritį paramos paraiškos gali būti teikiamos tik tam tikru metu, kurio iš anksto nustatyti nėra galima.
29.1. paramos paraiškos vertinamos ir sprendimas dėl jų finansavimo priimamas atsižvelgiant į paramos paraiškos pateikimo laiką („pirmas ateina – pirmas aptarnaujamas“), arba 29.2. paramos paraiškos vertinamos ir sprendimas dėl jų atrankos priimamas įgyvendinimo taisyklėse nustatytais etapais. Tuo atveju, jei pateiktose paramos paraiškose prašoma paramos suma viršija numatomų paskirstyti lėšų sumą, sprendimas dėl paramos skyrimo atitinkamo etapo projektams priimamas atsižvelgiant į pirmumo kriterijus.
Informacijos teikimas 30. Galimus pareiškėjus, socialinius ir ekonominius partnerius apie paramos paraiškų priėmimą pagal veiksmų programos prioritetines kryptis, priemones ar veiklos sritis informuoja tarpinė vykdymo institucija. Tarpinė vykdymo institucija turi užtikrinti, kad informacija apie paramos paraiškų priėmimą būtų vieša ir prieinama galimiems pareiškėjams ir visuomenei. Tarpinė vykdymo institucija galimus pareiškėjus informuoja apie paramos paraiškų priėmimo terminus, reikalavimus paramos paraiškoms pateikti, veiksmų programos priemonių administravimą ir paramos paraiškų vertinimą, reikalavimus pareiškėjams, projektų tinkamumo ir pirmumo kriterijus.
32.1. Agentūra, jos adresas;
32.2. veiksmų programos prioritetinė kryptis, priemonė ar veiklos sritis, pagal kurią kviečiama teikti paramos paraiškas;
32.3. paramos paraiškų priėmimo laikotarpis ir paramos paraiškų priėmimo vieta;
32.4. informacija, kur galima gauti dokumentaciją, susijusią su paramos paraiškų priėmimu, ir paramos paraiškos formas;
32.5. kita tarpinės vykdymo institucijos nustatyta informacija.
Paramos paraiškų pirminis tikrinimas 34. Prieš užregistruojant paramos paraišką atliekamas pirminis jos tikrinimas, ar paramos paraiška yra pateikta laiku ir atitinka šių Taisyklių 39.1, 39.2, 39.5 ir 39.6 punktuose nurodytus reikalavimus.
Paramos paraiškų priėmimas ir registravimas 39. Paramos paraiškas kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja tarpinės vykdymo institucijos teritoriniai padaliniai pagal numatomą paramos įgyvendinimo vietą arba pagal pareiškėjo registracijos vietą, jei įgyvendinimo taisyklėse nenurodyta kitaip. Paramos paraiškai taikomi reikalavimai:
39.1. paramos paraiška ir jos priedai turi būti įteikti paramos gavėjo asmeniškai arba per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (paštu, per kurjerį, faksu, el. paštu ir t. t.) pateiktos paramos paraiškos nepriimamos;
39.2. pateikta paramos paraiška turi atitikti įgyvendinimo taisyklėse nustatytą paramos paraiškos formą;
39.3. paramos paraiška ir jos priedai turi būti užpildyti lietuvių kalba ir kiekvienas lapas sunumeruotas. Kita kalba užpildytos paramos paraiškos ir jų priedai nebus priimami;
39.4. paramos paraiškoje bei prie jos pridėtuose dokumentuose pateikta informacija turi būti aiški ir išsami;
39.5. paramos paraiška turi būti pateikta spausdintine forma (užpildyta kompiuteriu). Ranka užpildytos paramos paraiškos nebus registruojamos ir vertinamos;
39.6. turi būti pateikiamas vienas paramos paraiškos ir jos priedų (pridedamų dokumentų originalas arba originalas ir kopija, jeigu pareiškėjas negali palikti dokumento originalo (patikrinus kopijos atitiktį originalui, originalas grąžinamas pareiškėjui), arba notaro patvirtintas nuorašas) egzempliorius ir elektroninė paramos paraiškos versija (įrašyta į elektroninę laikmeną Word formatu). Paramos paraiškos su priedais turi būti įsegtos į segtuvus;
39.7. pareiškėjas, jo atstovas (kai pareiškėjas – juridinis asmuo) arba jo įgaliotas asmuo privalo pasirašyti kiekvieną paramos paraiškos lapą.
Paramos paraiškų vertinimo organizavimas 41. Paramos paraiškos gali būti pradėtos vertinti pagal Taisyklių 42.1 punktą nelaukiant paramos paraiškų priėmimo termino pabaigos. Paramos paraiškos vertinimą tarpinė vykdymo institucija turi atlikti per įgyvendinimo taisyklėse nustatytą terminą, darbo tvarkos aprašuose nustatyta tvarka.
42.1. tinkamumo skirti paramą vertinimas;
42.2. pirmumo vertinimas.
Tinkamumo skirti paramą vertinimas 48. Tinkamumo skirti paramą vertinimo metu yra nustatoma, ar paramos paraiška yra tinkama finansuoti pagal atitinkamą veiksmų programos prioritetinę kryptį, priemonę ar veiklos sritį atsižvelgiant į veiksmų programos bendruosius ir veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ir veiklos sričių tinkamumo kriterijus. Detalūs paramos paraiškų tinkamumo reikalavimai (reikalavimai pareiškėjams ir partneriams, tinkamų finansuoti išlaidų, paramos dydžio ir trukmės, veiksmų programos prioritetinės krypties, priemonės ar veiklos srities tinkamumo kriterijai ir kita) nurodomi įgyvendinimo taisyklėse. Tinkamumo skirti paramą vertinimo etapo metu gali būti atliekama patikra vietoje.
49.1. paramos paraiškos atitiktį tinkamumo kriterijams, nustatytiems įgyvendinimo taisyklėse;
49.2. pareiškėjo ir partnerių (kai paramos paraiška teikiama su partneriais) tinkamumą;
49.3. paramos paraiškos atitiktį veiksmų programos prioritetinės krypties, priemonės ar veiklos srities, pagal kurią pateikta paramos paraiška, tikslams ir uždaviniams;
49.4. projekto tinkamas finansuoti išlaidas ir viešosios paramos lyginamąją dalį nuo tinkamų finansuoti išlaidų (investicinių veiksmų programos priemonių ir veiklos sričių atveju);
Tinkamumo kriterijai pareiškėjui (paramos gavėjui), projektui ir projekto išlaidoms 56. Detalūs tinkamumo kriterijai finansuojamoms išlaidoms kaip ir pareiškėjams, paramos gavėjams, bei projektui nurodomi įgyvendinimo taisyklėse.
Paramos paraiškų pirmumo vertinimas 60. Paramos paraiškų pirmumo vertinimo metu siekiama nustatyti, kurios iš tinkamų finansuoti paramos paraiškų geriausiai atitinka veiksmų programos prioritetinės krypties, priemonės ar veiklos srities pirmumo kriterijus. Paramos paraiškų pirmumo kriterijai bei jų vertinimo tvarka nurodomi įgyvendinimo taisyklėse.
Paramos paraiškų vertinimo ataskaita 62. Įvertinusi paramos paraiškas, tarpinė vykdymo institucija parengia paramos paraiškų vertinimo ataskaitą.
63.1. tarpinės administravimo institucijos nustatytos formos paramos paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė (1 priedas);
63.2. tarpinės administravimo institucijos nustatytos formos paramos paraiškos, pateiktos pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos priemones vertinimo ataskaitos (2 priedas).
V. PARAMOS SKYRIMO PATVIRTINIMAS Bendroji paramos skyrimo tvarka 66. Sprendimas dėl paramos skyrimo priimamas atsižvelgiant į paramos paraiškų vertinimo rezultatus. Parama gali būti skiriama tik toms paramos paraiškoms, kurios buvo pripažintos tinkamomis paramai gauti (t. y. toms paramos paraiškoms, kurios atitinka įgyvendinimo taisyklėse nurodytus tinkamumo kriterijus).
71.1. pagrindas skirti paramą arba neskirti paramos;
71.2. paramos paraiška arba paramos paraiškų, kurioms finansuoti skiriama parama, sąrašas bei didžiausiasis iš galimos paramos, skiriamos kiekvienai paramos paraiškai, dydis, paramos lyginamoji dalis nuo visų projekto tinkamų finansuoti išlaidų (investiciniuose projektuose) ir paramos lėšų paskirstymas pagal finansavimo šaltinius (EŽF ir nacionalinio bendrojo finansavimo lėšos);
71.3. PVM suma pagal Taisyklių 58 punktą;
71.4. paramos paraiška arba paramos paraiškų, kurioms neskiriama parama, sąrašas.
Projektų atrankos komitetas Projektų atrankos komitetų sudarymas 75. Projektų atrankos komitetai gali būti sudaromi:
75.1. vienas dėl kelių veiksmų programos priemonių, jei jų pobūdis panašus;
75.2. dėl kiekvienos veiksmų programos priemonės;
75.3. dėl vienos ar kelių veiksmų programos priemonės veiklos sričių;
75.4. vienas visoms veiksmų programos prioritetinėms kryptims, priemonėms ir veiklos sritims.
Projektų atrankos komitetų darbo tvarka 78. Projektų atrankos komitetas dirba pagal patvirtintą darbo reglamentą. Visi projektų atrankos komiteto posėdžiai protokoluojami.
Paramos sutarties pasirašymas 83. Tuo atveju, jei pagal atitinkamą veiksmų programos prioritetinę kryptį, priemonę ar veiklos sritį su paramos gavėju sudaroma paramos sutartis, tai nustatoma įgyvendinimo taisyklėse. Pavyzdinė paramos sutarties forma pateikiama Taisyklių 3 priede, sudaroma paramos sutartis, atsižvelgiant į veiksmų programos prioritetinės krypties, priemonės ar veiklos srities specifiką, ji gali būti koreguojama. Įgyvendinimo taisyklėse gali būti nustatyta papildyta ar kita pavyzdinė paramos skyrimo projektui, įgyvendinamam pagal veiksmų programą, sutarties forma.
84.1. jei paramos sutarčiai rengti reikalingi papildomi duomenys ir (arba) dokumentai, per 5 darbo dienas, kartu su pranešimu apie suteiktą paramą, registruotu laišku išsiunčia paramos gavėjui informacinį pranešimą, kuriame prašo per 10 darbo dienų nuo informacinio laiško gavimo dienos pateikti papildomus duomenis ir (arba) dokumentus. Laiškas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo.
84.2. pagal veiksmų programos prioritetinei krypčiai, priemonei ar veiklos sričiai taikomą pavyzdinės paramos sutarties formą per 10 darbo dienų parengia, suderina su pareiškėju ir išsiunčia jam paramos sutarties projektą, taip pat nurodo pasiūlymo atvykti į Agentūrą pasirašyti paramos sutarties galiojimo termino, kuris bendruoju atveju negali būti ilgesnis nei 10 darbo dienų nuo pasiūlymo gavimo dienos (šalims susitarus, šis terminas gali būti pratęstas), kai:
84.2.1. gauna reikalingus duomenis ir (arba) dokumentus;
84.2.2. paramos sutarčiai rengti papildomi duomenys ir (arba) dokumentai yra nereikalingi.
VI. PARAMOS LĖŠŲ IŠMOKĖJIMO TVARKA Investicinės priemonės Mokėjimo prašymų tikrinimo ir paramos lėšų išmokėjimo tvarka 86. Projektai, dėl kurių priimtas sprendimas skirti paramą, yra finansuojami iš EŽF ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir paramos gavėjo (-ų) nuosavų lėšų. Įgyvendinimo taisyklėse gali būti numatyta galimybė paramos lėšomis finansuoti visas projekto išlaidas.
Jei per nustatytą terminą paramos gavėjas nepateikia prašomos informacijos dėl išlaidų tinkamumo arba jo pateikta ir (arba) tarpinės vykdymo institucijos patikros vietoje metu gauta informacija nepagrindžia išlaidų tinkamumo, tokios išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jeigu išlaidos buvo pripažintos netinkamomis finansuoti dėl to, kad paramos gavėjas laiku nepateikė būtinų išlaidų pagrindimo ir (arba) išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų, prireikus su tarpine vykdymo institucija suderinus pataisytą mokėjimo prašymų teikimo tvarkaraštį ir paramos sutartį, paramos gavėjui pateikus kitus mokėjimo prašymus ir pridėjus reikiamus išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus, tokios išlaidos gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti.
Paramos lėšų išmokėjimo būdai 101. Paramos lėšos paramos gavėjams pagal investicines veiksmų programos priemones gali būti išmokėtos šiais būdais:
101.1. išlaidų kompensavimo;
101.2. išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu;
101.3. sąskaitų apmokėjimo.
Padarytų išlaidų kompensavimo būdas 103. Taikant patirtų išlaidų kompensavimo būdą:
103.1. paramos gavėjas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir paramos sutartyje nustatytu periodiškumu tarpinei vykdymo institucijai teikia mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja projekto įgyvendinimo metu patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentus;
103.2. tarpinė vykdymo institucija šių Taisyklių 91–100 punktuose nustatyta tvarka priima ir patikrina mokėjimo prašymą, nustato, kokia paramos suma bus mokama paramos gavėjui, vadovaujančiajai institucijai teikia pinigų užsakymo paraišką ir, gavusi lėšas, jas perveda paramos gavėjui. Paramos gavėjui pervestos paramos lėšos pripažįstamos Europos Komisijai tinkamomis deklaruoti išlaidomis.
Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas 104. Išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas gali būti taikomas biudžetinių įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas (Žin., 2004, Nr. 25-745), Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 68-1633; 2004, Nr. 25-752) arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-787; 2004, Nr. 7-128), įgyvendinamiems projektams, kai toks paramos gavėjas negali pradėti įgyvendinti projekto iš nuosavų lėšų.
Sąskaitų apmokėjimo būdas 111. Sąskaitų apmokėjimo būdas gali būti taikomas projektams, kuriems įgyvendinti paramos gavėjas sudaro darbų, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba paramos gavėjams taikoma pirkimų tvarka, tuo atveju, jei jie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą.
Kompensacinės priemonės 116. Kompensacinių veiksmų programos priemonių ir veiklos sričių atveju parama jos gavėjams gali būti išmokama priėmus sprendimą skirti paramą, kai tai numatyta įgyvendinimo taisyklėse. Tokiu atveju iki sprendimo skirti paramą priėmimo turi būti atlikti visi reglamente (EB) Nr. 1198/2006 ir reglamente (EB) Nr. 498/2007 nustatyti patikrinimai, privalomi atlikti iki paramos lėšų išmokėjimo. Priėmus sprendimą skirti paramą, tarpinė vykdymo institucija pagal poreikį rengia ir vadovaujančiajai institucijai teikia pinigų užsakymo paraiškas.
VII. KONTROLĖ IR PATIKRINIMAI Bendrosios nuostatos 120. Tarpinė vykdymo institucija yra atsakinga už tai, kad būtų atlikti visi reglamente (EB) Nr. 1198/2006 ir reglamente (EB) Nr. 498/2007 nustatyti patikrinimai. Kontrolė ir patikrinimai atliekami darbo tvarkos aprašuose nustatyta tvarka.
Pirkimų kontrolė 121. Tuo atveju, jei įgyvendinant projektą yra numatoma įsigyti prekių, paslaugų arba darbų, paramos gavėjai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis šio įstatymo nuostatomis.
Patikros vietoje 125. Patikros vietoje gali būti atliekamos atrankos būdu, kaip nurodyta reglamento (EB) Nr. 498/2007 39 straipsnio 3 dalyje, darbo tvarkos aprašo nustatyta tvarka. Paramos gavėjo patikros vietoje gali būti neatliekamos kompensacinių priemonių ir veiklos sričių atveju.
127.1. paramos gavėjui pervestos paramos lėšos gali būti pagrįstos apskaitos ar kitais dokumentais, saugomais paramos gavėjo ir (arba) partnerių;
127.2. mokėjimo prašymuose nurodytos išlaidos ir jų patyrimo laikas atitinka veiksmų programos priemonės administravimo taisyklių nuostatas ir patvirtintą projektą, taip pat faktiškai atliktus darbus, gautas prekes ar suteiktas paslaugas;
127.3. projekto investicijų naudojimas ar ketinimas naudoti atitinka paramos paraiškoje nurodytus tikslus;
127.4. paramos gavėjui naudojant paramos lėšas nebuvo padaryta Europos Sąjungos ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų;
127.5. paramos gavėjas įgyvendina įgyvendinimo taisyklėse numatytas privalomas projekto viešinimo ir informavimo priemones;
127.6. paramos gavėjas laikosi kitų reikalavimų, susijusių su paramos skyrimu ir projekto įgyvendinimu.
VIII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA Projektų įgyvendinimo priežiūra 130. Tarpinė vykdymo institucija yra atsakinga už projektų įgyvendinimo priežiūrą.
135.1. projekto įgyvendinimo laikotarpiu, per 20 kalendorinių dienų ketvirčiui pasibaigus – projekto įgyvendinimo ataskaitą;
135.2. galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą – pateikus galutinį mokėjimo prašymą. Tuo atveju, jei taikomas sąskaitų apmokėjimo paramos mokėjimo būdas, paramos gavėjas projekto įgyvendinimo ataskaitą tarpinei vykdymo institucijai turi pateikti per 20 darbo dienų nuo paskutinio lėšų pervedimo rangovui, paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui;
135.3. pasibaigus projekto įgyvendinimo laikotarpiui, per 4 mėnesius kiekvieniems kalendoriniams metams pasibaigus – projekto veiklos ataskaitą. Reikalavimas taikomas 5 metus nuo paramos sutarties pasirašymo. Privaloma investicinių veiksmų programos prioritetinių krypčių, priemonių ar veiklos sričių įgyvendinimo atveju, kai paramos gavėjui taikomos reglamento (EB) Nr. 1198/2006 56 straipsnio 1 dalies nuostatos penkerius metus nuo sprendimo suteikti projektui paramą priėmimo nekeisti paramą gavusios veiklos pobūdžio, įgyvendinimo reikalavimų ir nuosavybės formos, neparduoti ir kitaip neperduoti kitam asmeniui už paramos lėšas įgytos nuosavybės, nenutraukti ir nepakeisti projekto veiklos bei jos įgyvendinimo vietos.
137.1. ataskaitą patvirtinti;
137.2. paramos gavėjo paprašyti papildomos informacijos ir (arba) nuspręsti atlikti projekto patikrą vietoje;
137.3. ataskaitą atmesti, išdėstydama atmetimo motyvus, ir nustatyti terminą, per kurį paramos gavėjas turi ištaisyti ataskaitos trūkumus ir pateikti naują ataskaitą.
Projektų ir paramos sutarties pakeitimai 138. Jokie su tarpine vykdymo institucija raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto projekto įgyvendinimo, keičiantys projekto apimtį, keičiantys projekto išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys projektą ar paramos sutartyje ir (arba) paramos paraiškoje bei sprendime skirti paramą nustatytus paramos gavėjo įsipareigojimus, nėra leidžiami. Paramos gavėjas privalo raštu informuoti tarpinę vykdymo instituciją apie visus numatomus pakeitimus, susijusius su projekto įgyvendinimu.
139.1. būtina pakeisti (pratęsti) projekto įgyvendinimo terminus;
139.2. keičiasi paramos sumos tarp paramos dalių (projekto įgyvendinimo etapų);
139.3. kurios nors projekto biudžeto išlaidų kategorijos suma nukrypusi nuo paramos sutartyje planuotos sumos daugiau kaip 10 procentų;
139.4. planuoti projekto kiekybiniai laimėjimų rodikliai sumažėja daugiau kaip 20 procentų;
139.5. tarpinės vykdymo institucijos iniciatyva (teisės aktų pasikeitimo atveju);
139.6. kitais atvejais, sąlygotais nenumatytų aplinkybių, tačiau nedarančiais įtakos pagrindinėms paramos teikimo sąlygoms.
142.1. atmesti;
142.2. patenkinti;
142.3. patenkinti iš dalies;
142.4. patenkinti su tam tikromis sąlygomis.
144.1. apie tai telefonu arba elektroniniu paštu nedelsdama informuoja paramos gavėją;
144.2. tuo atveju, jei paramos sutartis nėra keičiama, per 5 darbo dienas nuo tokio sprendimo įforminimo apie tai raštu informuoja paramos gavėją;
144.3. tuo atveju, jei paramos sutartis keičiama, per 10 darbo dienų nuo sprendimo dėl paramos sutarties pakeitimo priėmimo parengia, suderina su paramos gavėju ir kviečia paramos gavėją atvykti į Agentūrą pasirašyti suderinto paramos sutarties pakeitimo, ir nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos sutarties pakeitimą galiojimo terminą, kuris bendruoju atveju negali būti ilgesnis nei 10 darbo dienų. Šalims susitarus, šis terminas gali būti pratęstas.
IX. TAM TIKRŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS Tvari žuvininkystės regionų plėtra 145. Veiksmų programos ketvirtosios prioritetinės krypties priemonių administravimo ir įgyvendinimo tvarka nustatoma tokių veiksmų programos priemonių įgyvendinimo taisyklėse. Šios Taisyklės tokioms veiksmų priemonėms taikomos tiek, kiek jų nereglamentuoja atitinkamos įgyvendinimo taisyklės.
Techninė parama 149. Veiksmų programos prioritetinės krypties „Techninė parama“ administravimo ir įgyvendinimo tvarka nustatoma veiksmų programos prioritetinės krypties „Techninė parama“ įgyvendinimo taisyklėse. Šios taisyklės veiksmų programos prioritetinei krypčiai „Techninė parama“ taikomos tiek, kiek šios prioritetinės krypties nereglamentuoja atskiros įgyvendinimo taisyklės.
X. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS IR PRIEINAMUMAS 150. Vadovaujančioji institucija, tarpinė administravimo institucija, tarpinė vykdymo institucija, tvirtinančioji institucija, audito institucija ir paramos gavėjai visų su veiksmų programos įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymu (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982), Dokumentų tvarkymo ir apskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 (Žin., 2002, Nr. 5-211; 2005, Nr. 132-4773). Visi su veiksmų programos įgyvendinimu ir atliktais patikrinimais susiję dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau nei reglamento (EB) Nr. 1198/2006 87 straipsnyje nurodytas dokumentų saugojimo terminas.
152.1. paraiškos ir jos priedų kopijas;
152.2. paramos sutarties, kai tokia sutartis sudaroma, ir visų paramos sutarties pakeitimų originalus;
152.3. projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas, kitus su projekto įgyvendinimu susijusius dokumentus;
152.4. išlaidų pagrindimo, išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų originalus ir mokėjimo prašymų kopijas;
152.5. susirašinėjimo su tarpine vykdymo institucija dokumentus;
152.6. viešųjų pirkimų arba pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba kopijas;
152.7. projekto viešinimo išlaidų pagrindimo dokumentus;
152.8. kitus su projekto įgyvendinimu susijusius dokumentus.
154.1. dokumentus, susijusius su paramos paraiškų registravimu, vertinimu ir paramos skyrimu (paramos paraiškų registravimo dokumentus, paraiškų ir jų priedų originalus, įskaitant vertinimo metu atmestas paramos paraiškas, paramos paraiškų keitimo dokumentus, susirašinėjimo su pareiškėjais ir paramos gavėjais dokumentus, atliktų administracinių patikrinimų ar patikrų vietoje dokumentus, sprendimo dėl paramos skyrimo dokumentus (originalus, kai tokį sprendimą priima tarpinė vykdymo institucija, ir kopijas, kai tokį sprendimą priima vadovaujančioji institucija), informacinių raštų apie paramos paraiškų atmetimą arba paramos skyrimą kopijas, paramos sutarčių originalus ir kitus dokumentus);
154.2. dokumentus, susijusius su projektų įgyvendinimo priežiūra, atliktais patikrinimais ir paramos lėšų išmokėjimu (mokėjimo prašymus, jų priedus ir jų tikrinimo, tvirtinimo dokumentus, atliktų administracinių patikrinimų ir patikrų vietoje ataskaitas ir kitus dokumentus, susirašinėjimo su paramos gavėjais dokumentus, dokumentus, susijusius su projekto ir (arba) paramos sutarties pakeitimu, paramos sutarčių pakeitimo originalus, projektų įgyvendinimo ataskaitų, jų tikrinimo dokumentus, pinigų užsakymo paraiškų kopijas, paramos lėšų paramos gavėjams išmokėjimo ir kitus dokumentus);
154.3. ataskaitų ir dokumentų, teikiamų Europos Komisijai, kopijas;
154.4. susirašinėjimo su valstybės institucijomis ir Europos Komisija dėl veiksmų programos įgyvendinimo dokumentus;
154.5. kitus su atliekamomis veiksmų programos administravimo funkcijomis susijusius dokumentus.
156.1. paramos paraiškų vertinimo ataskaitas, paramos paraiškų vertinimo rezultatų suvestines, projektų atrankos komiteto darbo organizavimo dokumentus, projektų atrankos komitetų protokolus, sprendimo dėl paramos skyrimo dokumentų kopijas, kai tokį sprendimą priima vadovaujančioji institucija;
156.2. susirašinėjimo su valstybės institucijomis ir Europos Komisija veiksmų programos įgyvendinimo klausimais dokumentus;
156.3. ataskaitų ir dokumentų, teikiamų Europos Komisijai, kopijas;
156.4. kitus su atliekamomis veiksmų programos administravimo funkcijomis susijusius dokumentus.
157.1. sprendimo dėl paramos skyrimo dokumentus, kai tokį sprendimą priima vadovaujančioji institucija;
157.2. gautas pinigų užsakymo paraiškas ir mokėjimo paraiškas Valstybės iždui dėl lėšų pervedimo į tarpinės vykdymo institucijos sąskaitą;
157.3. dokumentų, teikiamų Europos Komisijai, kopijas;
157.4. susirašinėjimo su valstybės institucijomis ir Europos Komisija veiksmų programos įgyvendinimo klausimais dokumentus;
157.5. kitus su atliekamomis veiksmų programos administravimo funkcijomis susijusius dokumentus.
158.1. Europos Komisijai deklaruotų išlaidų apskaitos dokumentus;
158.2. ataskaitų ir dokumentų, teikiamų Europos Komisijai, kopijas, šių ataskaitų ir dokumentų rengimo dokumentus;
158.3. susirašinėjimo su valstybės institucijomis ir Europos Komisija veiksmų programos įgyvendinimo klausimais dokumentus;
158.4. kitus su atliekamomis veiksmų programos administravimo funkcijomis susijusius dokumentus.
159.1. vadovaujančiosios institucijos, tarpinės administravimo institucijos ir tarpinės vykdymo institucijos audito, taip pat išlaidų atrankinių patikrinimų dokumentus;
159.2. ataskaitų ir dokumentų, teikiamų Europos Komisijai, kopijas;
159.3. susirašinėjimo su valstybės institucijomis ir Europos Komisija veiksmų programos įgyvendinimo klausimais dokumentus;
159.4. kitus su atliekamomis veiksmų programos administravimo funkcijomis susijusius dokumentus.
XI. APSKUNDIMO TVARKA 160. Pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai, nesutinkantys su tarpinės vykdymo institucijos, tarpinės administravimo institucijos ir (arba) vadovaujančiosios institucijos sprendimais, veiksmais arba neveikimu, susijusiais su paraiškos paramos vertinimu, atranka, mokėjimo prašymo administravimu ir (arba) projekto įgyvendinimu, gali juos apskųsti.
XII. VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEŽIŪRA IR VERTINIMAS Veiksmų programos įgyvendinimo priežiūra Bendrosios nuostatos 165. Už veiksmų programos įgyvendinimo priežiūrą yra atsakinga vadovaujančioji institucija, tarpinė administravimo institucija, tarpinė vykdymo institucija ir Stebėsenos komitetas. Vadovaujančioji institucija, tarpinė administravimo institucija, tarpinė vykdymo institucija ir Stebėsenos komitetas veiksmų programos įgyvendinimo priežiūrą atlieka remdamiesi veiksmų programoje nustatytais rodikliais.
Metinė ir galutinė veiksmų programos pažangos ataskaita 169. Metinė ir galutinė veiksmų programos pažangos ataskaitos rengiamos pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 XIV priede nustatytą formą. Šias ataskaitas tarpinė administravimo institucija rengia remdamasi tarpinės vykdymo institucijos pateiktomis metinėmis veiksmų įgyvendinimo ataskaitomis (Taisyklių 7 priedas). Metines veiksmų programos įgyvendinimo ataskaitas tarpinė vykdymo institucija tarpinei administravimo institucijai teikia per du mėnesius kalendoriniams metams pasibaigus. Pirmą kartą veiksmų programos įgyvendinimo ataskaita teikiama 2008 metais.
Stebėsenos komitetas 172. Vadovaujančioji institucija sudaro stebėsenos komitetą ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo veiksmų programos patvirtinimo. Sudarant stebėsenos komitetą, į jį įtraukiami regioniniai, ekonominiai ir socialiniai, taip pat kiti partneriai ir institucijos.
Veiksmų programos vertinimas 177. Už veiksmų programos vertinimo organizavimą atsakinga tarpinė administravimo institucija. Veiksmų programos vertinimas organizuojamas vadovaujantis reglamento (EB) Nr. 1198/2006 V antraštinės dalies I skyriuje nustatytais reikalavimais. Veiksmų programos vertinimą atlieka nepriklausomi vertintojai.
XIII. EUROPOS KOMISIJAI TEIKIAMOS ATASKAITOS IR DOKUMENTAI Vadovaujančioji institucija 179. Vadovaujančioji institucija Europos Komisijai teikia:
179.1. iki Europos Komisijai pateikiant pirmąją išlaidų deklaraciją ir mokėjimo paraišką, nurodytus šių Taisyklių 180.1 punkte, tačiau ne vėliau nei per 12 mėn. nuo veiksmų programos patvirtinimo – veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos aprašą pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 XII priedo A dalyje nurodytą formą.
Tarpinė administravimo institucija 180. Tarpinė administravimo institucija Europos Komisijai teikia:
180.1. pirmą kartą 2008 metais ir po to kasmet iki birželio 30 d. – metų veiksmų programos pažangos ataskaitas pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 498/2007 XIV priede nustatytą formą. Galutinė veiksmų programos pažangos ataskaita Europos Komisijai teikiama iki 2017 m. kovo 30 d.;
180.2. iki 2011 metų birželio 30 d. – tarpinio vertinimo ataskaitą.
Tarpinė vykdymo institucija 181. Tarpinė vykdymo institucija Europos Komisijai teikia:
181.1. per du mėnesius nuo kiekvieno ketvirčio pabaigos – informaciją apie pažeidimus, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 498/2007 55 ir 57 straipsniuose. Nustačius, kad pažeidimai gali turėti poveikį ir kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms, arba nustačiusi naujus nesąžiningos veiklos būdus, tarpinė vykdymo institucija Europos Komisijai nedelsdama teikia informaciją apie tokius pažeidimus, kaip nustatyta reglamento (EB) Nr. 498/2007 56 straipsnyje;
181.2. per 15 darbo dienų Europos Komisijai paprašius – informaciją apie veiksmų programos finansuojamus projektus ir jų įgyvendinimą pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 III priede nustatytą formą.
Tvirtinančioji institucija 182. Tvirtinančioji institucija Europos Komisijai teikia:
182.1. atsižvelgdama į reglamento (EB) Nr. 1198/2006 90 straipsnyje nustatytą sutartinių įsipareigojimų panaikinimo principą (n+2 taisyklę), ne rečiau kaip 3 kartus per metus – sertifikuotas išlaidų deklaracijas ir mokėjimo paraiškas pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 IX priede nurodytą formą;
182.2. pirmą kartą 2008 metais ir paskui kasmet iki kovo 31 d. – informaciją apie grąžintas bei grąžintinas lėšas, taip pat lėšas, dėl kurių buvo priimtas sprendimas atšaukti paramą, pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 X priede nurodytą formą;
182.3. kasmet iki balandžio 30 d. – finansines prognozes apie planuojamas pateikti mokėjimo paraiškas einamaisiais ir pirmaisiais ateinančiaisiais metais pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 XIII priede nustatytą formą;
182.4. dalinio veiksmų programos uždarymo atveju – išlaidų deklaraciją pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 XI priede nurodytą formą.
Audito institucija 183. Audito institucija Europos Komisijai teikia:
183.1. iki Europos Komisijai pateikiant pirmąją išlaidų deklaraciją ir mokėjimo paraišką, nurodytas šių Taisyklių 180.1 punkte, tačiau ne vėliau nei per 12 mėn. nuo veiksmų programos patvirtinimo – veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos patikrinimo ataskaitą bei nuomonę dėl sukurtos sistemos atitikties reglamente (EB) Nr. 1198/2006 ir reglamente (EB) Nr. 498/2007 nustatytiems reikalavimams pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 XII priedo B dalyje nurodytą formą;
183.2. pirmą kartą 2008 metais ir paskutinį kartą 2015 metais, kasmet iki gruodžio 31 d. – metinę kontrolės ataskaitą ir nuomonę dėl veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemos funkcionavimo efektyvumo ir Europos Komisijai teikiamų išlaidų deklaracijų teisingumo pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 VI priede nustatytą formą;
183.3. iki 2017 m. kovo 31 d. – baigiamąją audito deklaraciją ir galutinę kontrolės ataskaitą pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 VII priede nustatytą formą;
183.4. programos veiksmų dalies uždarymo atveju – audito deklaraciją pagal reglamento (EB) Nr. 498/2007 VIII priede nustatytą formą.
XIV. INFORMAVIMAS IR VIEŠUMAS 184. Vadovaujančioji institucija užtikrina reglamente (EB) Nr. 1198/2007 ir reglamente (EB) Nr. 498/2007 nustatytų veiksmų programos informavimo ir viešumo reikalavimų laikymąsi – galimų pareiškėjų, ekonominių ir socialinių partnerių, paramos gavėjų ir visuomenės informavimą apie veiksmų programos teikiamas galimybes, paramos teikimo tvarką, paraiškų tinkamumo ir pirmumo kriterijus, veiksmų programos įgyvendinimo rezultatus, Europos Sąjungos finansinį įnašą, taip pat vaidmenį įgyvendinant veiksmų programą.
189.1. Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų nacionalinis strateginis planas;
189.2. veiksmų programa;
189.3. šios Taisyklės;
189.4. įgyvendinimo taisyklės;
189.5. metinis paraiškų priėmimo grafikas bei informacija apie paraiškų priėmimą pagal tęstinio paraiškų priėmimo procedūrą;
189.6. duomenys ryšiams palaikyti, kuriais galima gauti platesnę informaciją apie veiksmų programą, veiksmų programos administravimą, veiksmų programos tinkamumo ir pirmumo kriterijus bei galimybes gauti paramą;
189.7. kita visuomenei, pareiškėjams ir paramos gavėjams aktuali informacija.
190.1. metodiniai dokumentai pareiškėjams ir paramos gavėjams;
190.2. informacija apie dažniausiai teikiant paramos paraiškas ir įgyvendinant projektus pasitaikančias klaidas, praktiniai patarimai pareiškėjams ir paramos gavėjams;
190.3. informacija apie paramos gavėjus, veiksmų programos finansuojamus projektus ir jiems skirtas paramos lėšas (išskyrus informaciją apie paramą, skiriamą pagal veiksmų programos priemonę „Kompensacijos žvejams, netekusiems darbo dėl laivo žvejybos veiklos nutraukimo visam laikui“);
XV. PAŽEIDIMAI IR NETEISĖTAI IŠMOKĖTŲ LĖŠŲ SUSIGRĄŽINIMAS, PARAMOS SUTARTIES NUTRAUKIMAS 193. Su veiksmų programos įgyvendinimu susiję pažeidimai yra administruojami vadovaujantis Žemės ūkio ministerijos ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Sankcijos, taikomos už pažeidimus, nustatomos įgyvendinimo taisyklėse, atsižvelgiant į konkrečios priemonės specifiką.
XVI. INFORMACINĖ SISTEMA 196. Tarpinė vykdymo institucija yra atsakinga už informacinės sistemos struktūros funkcionalumo ir saugumo atitiktį reglamente (EB) Nr. 1198/2006 ir reglamente (EB) Nr. 498/2007 nustatytiems reikalavimams, kompiuterizuotos apskaitos dokumentų apie kiekvieną pagal Veiksmų programą vykdomą veiksmą registravimo bei saugojimo sistemos funkcionavimą, ir finansų valdymui, stebėsenai, patvirtinimams, auditui bei vertinimui reikalingų duomenų apie įgyvendinimą rinkimą. _________________ Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisyklių 1 priedas (Paraiškų vertinimo rezultatų suvestinės formos pavyzdys) NACIONALINĖ MOKĖJIMO AGENTŪRA PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS PARAMOS PARAIŠKŲ VERTINIMO REZULTATŲ SUVESTINĖ _______________ Nr. _________ (data) _____________________________ (sudarymo vieta) 1. Bendra informacija Veiksmų programos prioritetinė kryptis, priemonė, veiklos sritis (-ys), pagal kurią vyko kvietimas teikti paramos paraiškas Kvietimo teikti paramos paraiškas terminas Nuo iki Kvietimo teikti paramos paraiškas biudžetas, Lt 2. Paraiškų pirmumo vertinimo suvestinė* (pavyzdinė lentelės forma, taikoma investicinėms priemonėms) Eil. Nr.
Paraiškos kodas Pareiškėjo pavadinimas Paraiškos registracijos data Pirmumo vertinimas, balais Tinkamos finansuoti išlaidos Paramos suma Didžiausia galima paramos suma, Lt pareiškėjo nurodytos, Lt nustatytos vertinimo metu, Lt pareiškėjo prašoma vertinimo metu nustatytas galimas paramos dydis suma, Lt tinkamų finansuoti išlaidų dalis, proc. suma, Lt tinkamų finansuoti išlaidų dalis, proc.
1.
Paraiškos kodas Pareiškėjo pavadinimas Paraiškos registracijos data Pirmumo vertinimas, balais Pareiškėjo prašoma paramos suma, Lt Vertinimo metu nustatyta galima paramos suma, Lt Didžiausia galima paramos suma, Lt 1.
Paraiškos kodas Paraiškos registracijos data Pareiškėjo pavadinimas Paraiškos atmetimo priežastys (Vadovo arba jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas, pavardė) _________________ Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos administravimo taisyklių 2 priedas (Paramos paraiškos, pateiktos pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos priemones, vertinimo ataskaitos formos pavyzdys) NACIONALINĖ MOKĖJIMO AGENTŪRA PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS PARAMOS PARAIŠKOS, PATEIKTOS PAGAL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2007–2013 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES, VERTINIMO ATASKAITA ______________ Nr. ________ (data) __________________________ (sudarymo vieta) 1. Duomenys apie paraišką:
Pareiškėjo pavadinimas Partneris (-iai) Projekto pavadinimas Veiksmų programos prioritetinė kryptis priemonės, veiklos sritis (-ys) (jei taikoma) Projekto įgyvendinimo vieta Bendra projekto vertė, Lt Prašoma paramos suma, Lt Projekto įgyvendinimo trukmė, mėn.
Išlaidų kategorija Tinkamos išlaidos Paramos suma Didžiausia galima paramos suma, Lt Pastabos paraiškoje nurodytos, Lt nustatytos vertinimo metu, Lt prašoma pareiškėjo, Lt siūloma vertintojo, Lt 1. ...
Iš viso: