Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams, teiksiantiems paraiškas paramai gauti pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonės „aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“…

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKSIANTIEMS PARAIŠKAS PARAMAI GAUTI PAGAL LIETUVOS 2004-2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO PRIEMONĖS „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ VEIKLOS SRITIS „PRAEITIES TARŠOS IR JOS TERITORIJŲ NUSTATYMAS IR IŠVALYMAS“ IR „INFORMAVIMAS APIE APLINKĄ IR LIETUVOS GYVENTOJŲ APLINKOSAUGINIO ŠVIETIMO SKATINIMAS“, PATVIRTINIMO 2006 m. kovo 23 d. Nr. D1-129 Vilnius Vadovaudamasis Institucijų, atsakingų už Europos struktūrinių fondų lėšų, skirtų Lietuvos 2004–2006 m. bendrajam programavimo dokumentui įgyvendinti, administravimą, atsakomybės ir funkcijų paskirstymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 84-1676; 2005, Nr. 51-1700), 9.8 punktu ir atsižvelgdamas į Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667), 1. Tvirtinu Gaires pareiškėjams, teiksiantiems paraiškas paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ veiklos sritis „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ ir „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“ (pridedama).

2.1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai per 3 mėnesius nuo galutinės paraiškų priėmimo dienos įvertinti kvietimo Nr. 5 paraiškas ir pateikti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai paraiškų vertinimo ataskaitą;

2.2. Aplinkos ministerijos valstybės sekretoriui Arvydui Dragūnui šio įsakymo vykdymo kontrolę.

APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2006-03-21 raštu Nr. (4.73.3-04)-5K-0532307-6K-0602902 PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. D1-129 GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS, TEIKSIANTIEMS PARAIŠKAS PARAMAI GAUTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 1.3 PRIEMONĖS „APLINKOS KOKYBĖS GERINIMAS IR ŽALOS APLINKAI PREVENCIJA“ VEIKLOS SRITIS „PRAEITIES TARŠOS IR JOS TERITORIJŲ NUSTATYMAS IR IŠVALYMAS“ IR „INFORMAVIMAS APIE APLINKĄ IR LIETUVOS GYVENTOJŲ APLINKOSAUGINIO ŠVIETIMO SKATINIMAS“ I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Lietuva, įstojusi į Europos Sąjungą (toliau – ES), prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių narių ekonominius ir socialinius skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinis šios politikos įgyvendinimo instrumentas yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis.

BPD projektas (toliau – Projektas) – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai numatytus tikslus, pagal kuriuos galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams.

Parama projektui – pagal paramos sutartį projektui skiriamos ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skiriamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto. Parama projektui skiriama nustačius paramos projektui skyrimo sąlygas, kurios kartu su ES ir nacionaliniais teisės aktais apibrėžia tinkamas finansuoti projekto išlaidas. Parama projektui nustatoma kaip visos tinkamos finansuoti projekto išlaidos arba jų dalis. Kai parama projektui neapima visų numatomų deklaruoti tinkamų finansuoti išlaidų, likusios tinkamų finansuoti išlaidų dalies finansavimą turi užtikrinti projekto vykdytojas.

Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos.

Pareiškėjas – juridinis asmuo, atitinkantis šiose Gairėse numatytus reikalavimus pareiškėjams, teikiantis projekto paraišką skirti paramą.

Projekto paraiška – Finansų ir Aplinkos ministerijų nustatytos formos juridinio asmens, siekiančio gauti paramą projektui, užpildytas dokumentas.

Projektas – ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus, iš kurių galima spręsti, ar sukurtų rezultatų ekonominė ir socialinė nauda yra proporcinga panaudotiems ištekliams.

Projekto partneris (toliau – partneris) – viešasis juridinis asmuo, dalyvaujantis įgyvendinant ir finansuojant projektą, pasidalijantis su pareiškėju projekto rezultatus pagal prieš projekto įgyvendinimą pareiškėjo ir jo partnerių pasirašytą partnerystės sutartį ir kurio projekto metu padarytos išlaidos yra pripažįstamos tinkamomis.

Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, pateikęs projekto paraišką, gaunantis ar yra gavęs ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų paramą projektui įgyvendinti.

Tinkamos finansuoti išlaidos – visos projekto išlaidos, kurios padarytos neprieštaraujant ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir gali būti deklaruojamos Europos Komisijai.

Užteršta teritorija – valstybei/savivaldybei nuosavybės teise priklausanti teritorija, kurios užterštumas aplinkai pavojingomis medžiagomis viršija leidžiamas normas ir kurios teršėjas nenustatytas arba dėl kitų priežasčių teritorija negali būti išvalyta/rekultivuota teršėjo lėšomis.

II. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO STRATEGIJA IR TIKSLAI 10. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis BPD tikslas yra: sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. Bendri visoms BPD priemonėms keliami tikslai yra šie:

10.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą, skatinant ekonomikos augimą, bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam asmenų, prekių, paslaugų bei kapitalo judėjimui;

10.2. užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus;

10.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos poreikius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;

10.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą, sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;

10.5. užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą.

III. EUROPOS REGIONINĖS PLĖTROS FONDO TIKSLAI IR FINANSAVIMO SRITYS 11. Europos regioninės plėtros fondas (toliau – ERPF) yra vienas iš Europos Sąjungos struktūrinės politikos finansinių instrumentų, kurio paskirtis – prisidėti prie regioninio išsivystymo skirtumų ES mažinimo, skatinti stabilią ir tolygią plėtrą ERPF teikia ES regionams finansinę paramą remdamas įvairius BPD priemones atitinkančius projektus. Kaip numatyta 1999 m. liepos 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1783/1999 dėl Europos regioninės plėtros fondo, ERPF prisideda inter alia prie:

11.1. investicijų į gamybą nuolatinių darbo vietų kūrimo ir išlaikymo;

11.2. investicijų į infrastruktūrą 11.3. vidaus potencialo plėtros naudojant priemones, skatinančias ir paremiančias vietos plėtros ir užimtumo iniciatyvą bei smulkių ir vidutinių įmonių veiklą 11.4. techninės pagalbos priemonių, nurodytų Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 2 straipsnio 4 dalies antrojoje pastraipoje, finansavimo.

12.1. gamybinę aplinką – visų pirma įmonių, ypač smulkių ir vidutinio dydžio įmonių, konkurencingumui ir ilgalaikėms investicijoms didinti ir daryti regionus patrauklesnius visų pirma gerinant jų infrastruktūros lygį;

12.2. mokslinius tyrimus ir technologijos plėtrą, siekiant skatinti naujų technologijų įdiegimą ir inovacijas, mokslinių tyrimų bei technologinės plėtros pajėgumų, skatinančių regionų plėtrą stiprinimą 12.3. žinių visuomenės kūrimą 12.4. turizmo ir investicijų į kultūrą plėtojimą, įskaitant kultūrinio ir gamtos paveldo apsaugą jei taip yra sukuriamos ilgalaikės darbo vietos;

12.5. aplinkos apsaugą ir gerinimą, visų pirma atsižvelgiant į prevencinį principą ir prevencines priemones (prioritetinis padarytos žalos aplinkai atstatymas taršos šaltinyje, „teršėjas moka“ principo įdiegimas), skatinant švarų ir racionalų energijos panaudojimą ir atsinaujinančių energetikos šaltinių plėtojimą 12.6. moterų ir vyrų lygias galimybes užimtumo srityje, visų pirma kuriant įmones ir infrastruktūrą ar paslaugas, sudarančias galimybę suderinti šeimos gyvenimą su darbu;

12.7. tarpvalstybinį, nacionalinį ir regioninį bendradarbiavimą siekiant darnios regionų ir vietos plėtros.

IV. PRIEMONĖS TIKSLAI IR VEIKLOS SRIČIŲ UŽDAVINIAI 13. Pagrindinis BPD 1.3 priemonės „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ tikslas yra mažinti vandens ir dirvožemio užterštumą ir jo potencialią grėsmę, užtikrinti visuomenės teisę į saugią ir švarią aplinką siekti išvengti ūkinės ir kitos veiklos neigiamo poveikio aplinkai (ar jį sumažinti), išlaikant gamtinių išteklių darnų naudojimą ir formuojant atsakingą visuomenės požiūrį į gamtą.

14.1. identifikuoti, išvalyti/apvalyti ir sutvarkyti užterštas teritorijas ir vandens telkinius;

14.2. atkurti natūralią gamtos būklę.

15.1. visais lygiais šviesti visuomenę naudojant visuomenės informavimo vaizdo ir garso, šiuolaikines IT ir kitas priemones;

15.2. rengti ir teikti mokymo programas;

15.3. užtikrinti integruotą keitimąsi informacija;

15.4. skatinti visuomenę dalyvauti aplinkos apsaugos procese.

V. REMIAMOS VEIKLOS SRITYS 16. Pagal veiklos sritį „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ parama skiriama:

16.1. veiklai „Užterštų teritorijų tvarkymas apimant jų valymą, rekultivavimą ir reikiamos įrangos įsigijimą“ įgyvendinti. Pagal šią veiklą finansuojama:

16.1.1. užterštumui įvertinti reikalingų tyrimų ar studijų atlikimas;

16.1.2. užterštos teritorijos sutvarkymui būtinos dokumentacijos rengimas;

16.1.3. techninės dokumentacijos parengimas įrangos įsigijimui, kuri reikalinga užterštų teritorijų sutvarkymui/išvalymui bei tokios įrangos įsigijimas (kai pateikiami skaičiavimai, įrodantys, kad įrangos įsigijimas yra pigiausia alternatyva projekto įgyvendinimui);

16.1.4. teritorijų (buvusių karinių dalinių, pramonės įmonių ir pan. teritorijų) išvalymas (žymus būklės pagerinimas) nuo naftos produktų, kitų aplinkai pavojingų medžiagų ir/ar šiukšlių, rekultivavimas, kai iki paraiškos pateikimo buvo atlikti tyrimai, parengta studija, atliktas priešprojektinis vertinimas ar atlikti kiti veiksmai, leidžiantys tiksliai įvertinti reikiamų darbų apimtis ir kaštus. Planuojamas teritorijos išvalymo laipsnis turi būti aprašytas aiškiais rodikliais bei pagrįstas konkrečiais duomenimis/aprašymu ir (ar) palyginimu su panašių valymo/atstatymo darbų kitose teritorijose rezultatais. Užterštų teritorijų tvarkymo atveju svarbiausias pagrindimo kriterijus yra pasirinkto valymo metodo efektyvumas konkrečiomis sąlygomis. Bet kokiu atveju minimalus projekto rezultatas turi būti toks, kad taršos plitimas iš užterštos teritorijos būtų sustabdytas. Jeigu aukščiau minėti veiksmai iki paraiškos teikimo nebuvo atlikti, parama gali būti suteikta tik Gairių 16.1.1 ir 16.1.2 punktuose nurodytoms paslaugoms;

16.2. veiklai „Upių, upelių, ežerų ir jų slėnių gamtosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų“ įgyvendinti. Pagal šią veiklą finansuojama:

16.2.1. užteršto/pažeisto upės, upelio, ežero ar jų slėnių (toliau – vandens telkinys) būklei įvertinti bei jos gerinimo priemonėms parinkti reikalingų tyrimų/studijų atlikimas;

16.2.2. dokumentacijos, reikalingos vandens telkinio valymui/tvarkymui rengimas, projekto įgyvendinimo priežiūros užtikrinimas (jeigu reikalinga pagal tokią veiklą reglamentuojančius teisės aktus) ir pan.;

16.2.3. vandens telkinio (kai iki paraiškos pateikimo atlikti tyrimai, parengta studija, atliktas priešprojektinis vertinimas ar atlikti kiti veiksmai, leidžiantys tiksliai įvertinti reikiamų darbų apimtis ir kaštus) išvalymas nuo aplinkai pavojingų teršalų ir šiukšlių; kitų taršos padarinių (susikaupusio dumblo, augmenijos ar pan.) pašalinimas; gamtosauginis tvarkymas, apimant upių, upelių vagų renatūralizavimą rekreacinių savybių atstatymą/gerinimą reljefo formavimą želdinių sodinimą, vizualinės taršos panaikinimą ir kraštovaizdžio atstatymą.

17.1. visuomenės informavimo apie aplinką jos būklę Lietuvoje ir jos išsaugojimą priemonės (informacinės dalomosios medžiagos, informacinių-pažintinių leidinių, populiarios literatūros leidyba ir platinimas; TV klipų, informacinių pranešimų radijo laidose ir videofilmų gamyba bei sklaida ir pan.);

17.2. visuomenės ekologinio švietimo/informavimo priemonės (prevencinių ekologinių akcijų organizavimas, ekožygiai, informacinės kampanijos, parodos, ekspozicijos, konkursai, seminarai, konferencijos ir pan.);

17.3. visuomenės aplinkosauginio informavimo ir švietimo pajėgumų stiprinimas (informacijos ir mokymo centro EKOINFO įkūrimas ir veikla ir pan.);

17.4. informacijos apie aplinkos būklę kaupimas, apdorojimas ir sklaida (leidinio pagal sukauptus duomenis parengimas ir leidyba; internetinio/CD leidinio parengimas);

17.5. informacinių technologijų, skirtų visuomenės informavimo veiklai užtikrinti, įdiegimas bei viešųjų, su aplinka susijusių elektroninių paslaugų visuomenei, plėtra;

17.6. projekto vykdymui reikalingos įrangos įsigijimas ir techninių specifikacijų parengimas (lėšos gali būti skiriamos tik tuo atveju, kai pateikiami skaičiavimai, įrodantys, kad įrangos įsigijimas yra pigiausia alternatyva projekto įgyvendinimui).

VI. LĖŠOS VEIKLOS SRITIMS ĮGYVENDINTI BEI PARAMOS DYDIS 18. Lėšos BPD 1.3 priemonei „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“ skiriamos iš ERPF ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso BPD 1.3 priemonei skirta 113 mln. 317 tūkst. Lt (vienas šimtas trylika milijonų trys šimtai septyniolika tūkstančių litų), t. y. 84 mln. 988 tūkst. Lt iš ERPF ir 28 mln. 329 tūkst. Lt Lietuvos Respublikos biudžeto (bendrojo finansavimo) lėšų.

21.1. pagal veiklą „Užterštų teritorijų tvarkymas apimant jų valymą, rekultivavimą ir reikiamos įrangos įsigijimą“ – 9 500,0 tūkst. Lt (devyni milijonai penki šimtai tūkstančių litų) tinkamoms išlaidoms finansuoti. Iš jų: 7 125,0 tūkst. Lt – iš ERPF, 2 375,0 tūkst. Lt – iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų;

21.2. pagal veiklą „Upių, upelių, ežerų ir jų slėnių gamtosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų“ – 10 196,7 tūkst. Lt (dešimt milijonų vienas šimtas devyniasdešimt šeši tūkstančiai septyni šimtai litų) tinkamoms išlaidoms finansuoti. Iš jų: 7 647,5 tūkst. Lt – iš ERPF, 2 549,2,0 tūkst. Lt – iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų;

21.3. pagal veiklą „Visuomenės informavimas ir mokymas, prieinamumo prie informacijos šaltinių užtikrinimas ir tobulinimas, aplinkosaugos valdymo informacinių sistemų sukūrimas ir pan.“ – 4 639,9 tūkst. Lt (keturi milijonai šeši šimtai trisdešimt devyni tūkstančiai devyni šimtai litų). Iš jų: 3 479,9 tūkst. Lt – iš ERPF, 1 156,0 tūkst. Lt – iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.

23.1. pagal veiklą „Užterštų teritorijų tvarkymas apimant jų valymą, rekultivavimą ir reikiamos įrangos įsigijimą“ numatomiems atlikti tyrimams, studijos ir (ar) dokumentacijos parengimui (paslaugų pirkimas) – 100 tūkst. Lt ir teritorijų išvalymo ir tvarkymo darbams – neribojama;

23.2. pagal veiklą „Upių, upelių, ežerų ir jų slėnių gamtosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų“ numatomiems tyrimams ir/ar studijos parengimui (paslaugų pirkimas) – 100 tūkst. Lt, techninės dokumentacijos parengimui – iki 7 proc. nuo investicinio projekto tinkamų išlaidų vertės, tvarkymo/išvalymo darbams – 2000 tūkst. Lt;

23.3. pagal veiklą „Visuomenės informavimas ir mokymas, prieinamumo prie informacijos šaltinių užtikrinimas ir tobulinimas, aplinkosaugos valdymo informacinių sistemų sukūrimas ir pan.“ – 200 tūkst. Lt. Jei projekte numatomas įrangos pirkimas ar kitos kapitalinės investicijos, maksimali parama projektui – 500 tūkst. Lt.

VII. TINKAMI PAREIŠKĖJAI IR JŲ PARTNERIAI 25. Pagal veiklos sritį „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ pareiškėjais ir jų partneriais gali būti:

25.1. valstybės institucijos;

25.2. savivaldybių administracijos;

25.3. apskričių viršininkų administracijos.

26.1. valstybės institucijos;

26.2. savivaldybių administracijos;

26.3. apskričių viršininkų administracijos;

26.4. nevyriausybinės organizacijos (visuomeninės organizacijos, asociacijos, labdaros organizacijos, viešosios įstaigos), kurių veikla susijusi su aplinkos apsauga.

27.1. jam yra iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas;

27.2. yra neįvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

27.3. paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinančią informaciją;

27.4. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Bendrijos arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

27.4. jis bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu;

27.5. neturi pakankamų administracinių gebėjimų ir pajėgumų projektui įgyvendinti.

VIII. REIKALAVIMAI JUNGTINĖS VEIKLOS (PARTNERYSTĖS) SUTARČIAI 30. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje įsipareigojama laikytis pagrindinių geros partnerystės praktikos taisyklių:

30.1. jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis privalo atitikti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) jungtinei veiklai ir jungtinės veiklos sutarčiai keliamus reikalavimus. Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartimi pareiškėjas ir projekto partneris, kooperuodami savo turtą (piniginį indėlį į projektą), darbą ar žinias, įsipareigoja veikti bendrai tam tikram, neprieštaraujančiam įstatymui, tikslui arba tam tikrai veiklai (šiuo atveju projektui įgyvendinti). Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartimi siekiama nustatyti jungtinės veiklos dalyvių bendrąsias teises, pareigas ir interesus, pareigų atlikimą, projekto valdymo bei priežiūros principus, veiklų įgyvendinimo pasiskirstymą, projekto rezultatų nuosavybę, atsakomybės ribas, dokumentų saugojimą ir kitas teises ir pareigas. Ši sutartis turi būti rašytinė ir atitikti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.73 ir 1.74 straipsnių reikalavimus;

30.2. jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje turi būti nurodyta:

30.2.1. sutarties pavadinimas ir numeris;

30.2.2. data ir pasirašymo vieta (miestas ar vietovė);

30.2.3. sutarties šalys (pareiškėjas ir projekto partneris – įstaigos ar institucijos ir jų rekvizitai) ir joms atstovausiantys ar jų įgalioti asmenys;

30.2.4. sutarties tikslas;

30.2.5. sutarties pabaigoje jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties dalyvių rekvizitai ir parašai;

30.3. jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje turi būti detaliai reglamentuota:

30.3.1. koks jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties dalyvių indėlis į projektą ir kam priklausys galutiniai projekto rezultatai, nupirkto ir sukurto turto ir atliktų darbų nuosavybės teisės;

30.3.2. kaip bus vykdomos atskiros projekto veiklos sritys ir kas jas vykdys;

30.3.3. jungtinės veiklos dalyvių pareigų atlikimo ir projekto valdymo bei priežiūros principai ir asmenys, kurie organizuos bei atsakys už atskiras projekto veiklų sritis; apibrėžtos jų kompetencijos ribos, kurios turėtų apsiriboti veiksmais, susijusiais su projekto valdymu ir priežiūra;

30.3.4. jungtinės veiklos dalyvių nustatyta mokėjimų, tarpusavio atsiskaitymo, išlaidų, nuostolių padengimo tvarka – kaip paramos lėšos pasieks visus sutarties dalyvius nuo lėšų patekimo į pareiškėjo sąskaitą ir kaip už jų panaudojimą bus atsiskaitoma;

30.3.5. asmenų, kurie atsakingi už informacijos apie jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties pakeitimus pateikimą Agentūrai, nustatymas. Informacija turi būti pateikta ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sutarties pakeitimo įsigaliojimo datos;

30.3.6. kokia tvarka bus saugomi ir kaupiami visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai ir kokia su tuo susijusių partnerių atsakomybė. Partneriai turėtų laikytis tų pačių dokumentų saugojimo reikalavimų kaip ir pareiškėjas;

30.4. jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje rekomenduojama nustatyti:

30.4.1. sutarties terminą, kuris neturi būti trumpesnis kaip iki galutinės projekto ataskaitos patvirtinimo;

30.4.2. ginčų nagrinėjimo tvarką – kaip bus sprendžiami jungtinės veiklos sutarties dalyvių tarpusavio ginčai (bendroji nuostata ta, kad nesutarimai sprendžiami derybomis, o jeigu derybomis nesutarimų pašalinti nepavyksta, jie sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka);

30.4.3. sutarties dalyvių keitimosi informacija tvarka – kokia informacija ir kaip bus keičiamasi tarp jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties dalyvių, kaip pareiškėjas ketina projekto partnerius informuoti apie Agentūros ir Aplinkos ministerijos rekomendacijas, sprendimus, paklausimus dėl projekto įgyvendinimo, kokia tvarka projekto partneriai bus supažindinti su pareiškėjo siunčiamomis ataskaitomis, kaip bus svarstomos iniciatyvos pakeisti paramos sutartį, kaip ir kokiu periodiškumu projekto partneriai informuos pareiškėją apie projekto pažangą, ir kt.;

30.4.4. informacijos apie projektą konfidencialumo užtikrinimas – viešos informacijos apie projektą sklaida ir informavimas privalo būti neribojami, tačiau galima susitarti, kad tam tikra konfidenciali informacija negali būti skelbiama viešai;

30.4.5. sprendimų, susijusių su bendrais reikalais, priėmimo tvarka;

30.4.6. bendrų išlaidų ir bendrų nuostolių atlyginimas;

30.5. jungtinės veiklos (partnerystės) sutartyje taip pat nustatoma projekto valdymo grupės (mažiausiai iš trijų asmenų) sudėtis ir jo pagrindinė veikla projekto įgyvendinimo metu (partnerių veiklos priežiūra, lėšų panaudojimo tikslingumo tikrinimas ir pan.). Projekto valdymo grupės nariai gali būti projektu suinteresuotų grupių (valstybės institucijų, savivaldybių, socialinių-ekonominių partnerių, nevyriausybinių organizacijų, taip pat projekto partnerių ir tiesioginių tikslinių grupių) atstovai.

IX. TINKAMAS PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS 32. Tinkamomis finansuoti išlaidomis bus pripažįstamos išlaidos, padarytos įgyvendinant projektą nuo paraiškos registravimo dienos iki 2008 m. rugpjūčio 1 d. Visi su projekto įgyvendinimu susijusias išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti ir mokėjimo prašymai Agentūrai pateikti šiuo laikotarpiu.

X. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI 33. Tinkami finansuoti pagal BPD 1.3 priemonės veiklos sritis „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ ir „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“ yra tie projektai, kurie atitinka bendruosius (BPD priedo) ir specifinius (BPD 1.3 priemonės ir atitinkamos veiklos srities) projektų atrankos kriterijus:

33.1. projektas prisideda prie BPD, BPD 1.3 ir atitinkamos veiklos srities tikslų įgyvendinimo;

33.2. projekto veiklos sritys (arba jų dalis) atitinka pagal BPD 1.3 priemonės remiamas veiklos sritis „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ ir „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“ ir jų įgyvendinimo vieta – Lietuvos Respublikos teritorija;

33.3. projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos pirkimų, konkurencijos reikalavimų;

33.4. projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos aplinkosaugos reikalavimų (pateikiama Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitikimą aplinkosaugos standartus);

33.5. projektas parengtas atsižvelgiant į darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principus (jo poveikis šių principų požiūriu turi būti neutralus arba teigiamas);

33.6. yra pagrįsta, kaip bus užtikrintas projekto tęstinumas finansiniu ir instituciniu požiūriu;

33.7. yra pagrįsta, kad be paramos, naudojant banko paskolas arba kitas finansavimo priemones, projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės;

33.8. yra paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukuria projektas institucijos, ūkio sektoriaus ir (arba) regiono mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia (pavyzdžiui, gerina, didina, išplečia) esamus produktus arba paslaugas;

33.9. turtas, į kurį planuojama investuoti, priklauso pareiškėjui nuosavybės teise arba yra valdomas nuomos, subnuomos arba panaudos sutarties pagrindu. Sutartis turi būti rašytinė, galioti ne mažiau kaip 5 metus, skaičiuojant nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota viešame registre;

33.10. projekte numatytos ir pagal BPD 1.3 priemonės veiklos sritis „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“ ir „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“ finansuojamos investicijos tuo pat metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių ir ES programų;

33.11. projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu, nurodytu Gairių 32 punkte.

34.1. įgyvendina ES aplinkosaugos direktyvas;

34.2. atitinka Lietuvos aplinkosaugos strategijos ir veiksmų programos tikslus;

34.3. turi (palyginti) didelį teigiamą poveikį aplinkai;

34.4. išsaugo kraštovaizdžio komponentus ir biologinę įvairovę;

34.5. diegia taršą mažinančią aplinkosaugos infrastruktūrą ir modernias technologijas;

34.6. šviečia ir informuoja visuomenę aplinkosaugos srityje.

XI. TINKAMOS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOS 35. Pagrindinės išlaidų tinkamumo taisyklės yra išdėstytos 2004 m. kovo 10 d. Europos Komisijos reglamente Nr. 448/2004 „Dėl struktūrinių fondų bendrojo finansavimo tinkamumo taisyklių“ (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 448/2004) ir detaliau apibrėžtos BPD administravimo ir finansavimo taisyklėse ir šiose Gairėse.

37.1. būtinos projektui vykdyti ir numatytos paramos sutartyje. Projekto išlaidų būtinumas nustatomas pagal bendrą jų kontekstą projekte, jų pobūdį ir kiekį, chronologinį medžiagų, priemonių ar paslaugų naudojimą. Projekto išlaidos turi atitikti patvirtintą projekto veiklų planą. Projektų išlaidų dydis turi būti planuojamas atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą ir valiutų riziką;

37.2. padarytos projekto įgyvendinimo laikotarpiu (įskaitant išlaidas auditui), kuris yra nustatytas paramos sutartyje ir nesitęsia ilgiau nei iki 2008 m. rugpjūčio 1 d.;

37.3. faktiškai padarytos, užregistruotos projekto vykdytojo ar jo partnerių apskaitoje bei pagrįstos išlaidas pateisinančių dokumentų ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis (pasirinktų rangovų, prekių tiekėjų ar paslaugų teikėjų (toliau – tiekėjai) sąskaitos, pateiktos projekto vykdytojui), kurių išrašymo data negali būti vėlesnė kaip 2008 m. rugpjūčio 1 d.

39.1. projekto administravimo išlaidos:

39.1.1. biuro prekės. Šioms išlaidoms priskiriamos tiesiogiai su projekto administravimo reikmėmis susijusios prekės, kurios pagal organizacijos taikomą apskaitos tvarką nelaikomos ilgalaikiu turtu ir yra būtinos projekto įgyvendinimui;

39.1.2. biuro išlaikymas. Šias išlaidas gali sudaryti administracinių patalpų nuoma, komunalinės paslaugos, ryšių paslaugos;

39.1.3. darbo užmokesčio sąnaudos. Projekto vykdytojo ir/arba jo partnerių darbuotojams (projekto vadovui, projekto vykdytojo įstaigos vyr. buhalteriui, finansininkui, asmeniui, atsakingam už projekto stebėseną ir vykdymą) planuojamas priskaityti ir išmokėti darbo užmokestis už laiką, dirbtą administruojant projektą pagal darbo sutartis. Nedideliuose projektuose šias tris funkcijas gali atlikti 1–2 asmenys. Kiekvienu atveju turi būti įvertinta, ar atskiros pareigybės įvedimas yra pagrįstas ir nedidina neproporcingai administravimo išlaidų. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančiojo personalo papildomas darbo laikas, skirtas išimtinai projekto administravimui, yra tinkamos išlaidos.

Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tuomet tinkamos projekto išlaidos gali būti tik užmokestis už tą laiką, kuris buvo skirtas projekto administracinėms veikloms atlikti. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: priskaitytas darbo užmokestis, darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc), atostogų rezervas. Apskaičiuojant atostogų rezervą, turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą dirbti laiką projekte. Planuojami darbuotojų dienos darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais). Valstybės tarnautojų ir biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio išlaidos, susijusios su jų darbu administruojant projektą, negali būti kompensuotos iš paramos lėšų.

Tokios išlaidos gali būti numatytos kaip pareiškėjo nuosavo indėlio dalis, jei pareiškėjas skiria nuosavų lėšų projekto bendram finansavimui. Administruojantis personalas privalo turėti reikiamą projektų administravimui patirtį, kvalifikaciją ir žinias, kurios yra įrodomos pateikiant šių darbuotojų gyvenimo aprašymą;

39.1.4. personalo kelionių išlaidos. Kelionės į komandiruotės vietą ir grįžimo į nuolatinio darbo vietą (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi). Dienpinigių bei apgyvendinimo išlaidos apmokamos komandiruotam asmeniui pateikus patvirtinamus kelionės dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas;

39.1.5. administravimo paslaugų pirkimas. Projekto administravimo paslaugos gali būti perkamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), o jei pareiškėjas nėra pagal šį įstatymą apibrėžiamas kaip perkančioji organizacija – Projekto vykdytojo ir (arba) partnerio, pretenduojančio gauti arba gaunančio paramą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 1 prioriteto „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“ 1.3 priemonę „Aplinkos kokybės gerinimas ir žalos aplinkai prevencija“, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. lapkričio 2 d. įsakymu Nr. D1-520 (Žin., 2005, Nr. 138-4987) (toliau – AM pirkimo taisyklės);

39.1.6. projekto administravimo išlaidos turi atitikti rinkos kainas ir būti pagrįstos realiais projekto poreikiais;

39.2. projekto vykdymo išlaidos:

39.2.1. darbo užmokesčio sąnaudos. Nuolatinių pareiškėjo ir/arba partnerių darbuotojų, vykdančių tiesiogines projekto veiklas, planuojamas priskaityti ir išmokėti darbo užmokestis už darbo dieną, dirbtą vykdant projektą. Papildomai samdomo personalo darbo užmokestis arba jau dirbančiojo personalo papildomas darbo laikas, skirtas išimtinai projekto vykdymui, yra tinkamos išlaidos. Jei darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto veikloje, tuomet tinkamos projekto išlaidos yra tik tas faktinis laikas, kuris buvo skirtas projekto veiklos sritims atlikti. Darbo užmokesčio sąnaudas sudaro: priskaitytas darbo užmokestis, darbdavio mokamos socialinio draudimo įmokos (31 proc.) bei įmokos į Garantinį fondą (0,2 proc), atostogų rezervas. Apskaičiuojant atostogų rezervą turi būti atsižvelgta į konkretaus asmens planuojamą dirbti laiką projekte. Planuojami darbuotojų dienos darbo laiko įkainiai turėtų atitikti jų įprastus darbo įkainius toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje (su visais minėtais mokesčiais). Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio ir biudžetinių įstaigų darbuotojų išlaidos, susijusios su dalyvavimu projekto veiklos srityse, negali būti kompensuotos iš paramos lėšų. Tokios išlaidos gali būti numatytos kaip pareiškėjo nuosavo indėlio dalis, jei pareiškėjas skiria nuosavų lėšų projekto bendram finansavimui. Projektą vykdantis personalas turi turėti reikiamą šiam darbui patirtį, kvalifikaciją ir žinias, kas yra nurodoma paraiškos specialiojoje (B) dalyje;

39.2.2. personalo kelionių išlaidos. Su projekto įgyvendinimu susijusių kelionių į komandiruotės vietą ir grįžimo į nuolatinio darbo vietą (visomis transporto priemonėmis, išskyrus taksi). Dienpinigių ir apgyvendinimo išlaidos apmokamos komandiruotam asmeniui pateikus patvirtinamus kelionės dokumentus. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas;

39.2.3. prekių, paslaugų ir darbų pirkimas. Projektui įgyvendinti būtinų prekių, paslaugų (pvz., projektavimo, konsultavimo, dokumentacijos rengimo, studijos ar tyrimų atlikimo, mokymo, renginių organizavimo, informacinės dalomosios medžiagos leidyba ir platinimas, kompiuterinės technikos, programinės ir kitos įrangos nuomos išlaidos) ir darbų (pvz., tvarkymo, valymo, rekultivavimo ir pan.) pirkimo išlaidos, atitinkančios vidutinius rinkos įkainius. Prekių, paslaugų ir darbų pirkimas, kurį atlieka projekto vykdytojas ir/arba jo partneris (-iai), turi būti vykdomas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka. Jeigu pagal Viešųjų pirkimų įstatymą projekto vykdytojas arba jo partneris (-iai), atliekantys pirkimus, nėra perkančioji organizacija, būtina vadovautis AM pirkimų taisyklėmis;

39.2.4. išlaidos patalpoms, kurios naudojamos projekto veikloms. Su projekto veiklomis susijusių patalpų nuoma, komunalinės paslaugos. Projekto vykdytojo nuosavų patalpų ar patalpų panaudos išlaidos nėra tinkamos išlaidos;

39.2.5. ilgalaikio turto, kuris naudojamas projekto veiklai, nusidėvėjimo išlaidos. Projekto vykdymui reikalingos įrangos nusidėvėjimo išlaidos, kurios yra būtinos projekto įgyvendinimui, tiesiogiai susijusios su projekto veiklos įgyvendinimu ir priskiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Jei pareiškėjas pats tam tikrų projekto veiklų nevykdo, o perka paslaugas ar darbus viešųjų pirkimų arba kitu būdu, tai paslaugų teikėjas ar darbų vykdytojas turi užtikrinti visą veiklos organizavimą įskaitant ilgalaikį turtą skirtą tos veiklos vykdymui. Tokiais atvejais ilgalaikio turto nusidėvėjimas traktuojamas kaip netinkamos išlaidos. Įrangos, tiesiogiai susijusios su projekto veikla, nusidėvėjimo išlaidos yra tinkamos, jei:

39.2.5.1. nacionalinės, Europos Bendrijos ar kitos paramos lėšos nebuvo naudojamos tokiam turtui ar įrenginiams įsigyti;

39.2.5.2. apskaičiuotos remiantis Lietuvos Respublikos įstatymų numatytais ilgalaikio turto nusidėvėjimo normatyvais;

39.2.5.3. yra susijusios tik su projekto įgyvendinimo laikotarpiu;

39.2.6. transporto priemonių nuomos išlaidos yra tinkamos išlaidos;

39.3. kitos išlaidos, susijusios su paramos sutarties sąlygų įgyvendinimu:

39.3.1. auditas. Išlaidos projekto auditui;

39.3.2. informacijos sklaida ir reklama. Informacijos apie projektą sklaidos skelbimuose, stenduose, specialiuose leidiniuose išlaidos; informacijos pateikimo žiniasklaidos priemonėse ir projekto dokumentuose, projekto interneto svetainės sukūrimo ir kitos išlaidos, susijusios su informavimu apie ES struktūrinių fondų paramą kaip tai nurodyta šių Gairių XXIX skyriuje;

39.3.3. finansinės paslaugos. Projekto vykdymui išmokamo avanso laidavimo (garantijos) planuojamos išlaidos, jeigu avanso suma didesnė nei 10 000 Lt (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms), turto, kuriam įsigyti suteikiama parama, draudimo išlaidos (tik projekto įgyvendinimo laikotarpiu), banko mokesčiai už specialios sąskaitos paramos lėšoms atidarymą ir tvarkymą 39.4. rezervas nenumatytoms išlaidoms. Projekto biudžete gali būti numatomas rezervas nenumatytoms išlaidoms, kuris negali būti didesnis nei 5 proc. projekto tinkamų išlaidų sumos. Rezervas naudojamas gavus Agentūros sutikimą/suderinimą. Iš šio rezervo gali būti dengiamos su nenumatytu prekių, paslaugų ar darbų (numatytų biudžete) kainų padidėjimu susijusios išlaidos.

XII. NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS 40. Netinkamos finansuoti projekto išlaidos nėra finansuojamos iš paramos lėšų ir negali būti įtrauktos į projekto biudžetą. Projekto išlaidos yra netinkamos, jeigu:

40.1. neatitinka pagrindinių Reglamente (EB) Nr. 448/2004 pateiktų taisyklių bei šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo taisyklių;

40.1.1. dengiamos iš kitų nacionalinių, Europos Bendrijos ar kitų paramos lėšų;

40.1.2. nėra būtinos projektui vykdyti ir nenumatytos paramos sutartyje;

40.1.3. neužregistruotos projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerių apskaitoje bei nėra pagrįstos išlaidas pateisinančiais ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba, jei tai neįmanoma, jų kopijomis;

40.1.4. padarytos ne projekto įgyvendinimo metu;

40.1.5. padarytos perkant prekes, darbus ar paslaugas projekto vykdytojui ir (ar) jo partneriui nesilaikant Viešųjų pirkimų įstatymo, o jei jie nėra pagal šį įstatymą apibrėžiami kaip perkančioji organizacija – AM pirkimo taisyklių.

41.1. projekto paraiškos rengimo išlaidos, tarp jų išlaidos konsultantams už projekto paraiškos parengimą 41.2. už paimtas paskolas mokamos palūkanos;

41.3. užsienio valiutos konvertavimo išlaidos;

41.4. baudos, finansinės nuobaudos ir bylų nagrinėjimo išlaidos;

41.5. pirkimo ir/arba importo PVM, kurį projekto vykdytojas ir partneris (-iai) gali įtraukti į PVM atskaitą (susigrąžinti);

41.6. lizingas;

41.7. žemės ir pastatų pirkimas;

41.8. pastatų ir patalpų remonto išlaidos;

41.9. išlaidos pagal sutartis, kurios padidina vykdomos veiklos išlaidas, proporcingai nepadidindamos jos vertės, bei išlaidos pagal sutartis su tarpininkais ir konsultantais, kuriose mokėjimas yra nurodytas procentais nuo bendros projekto vertės;

41.10. pareiškėjo indėlis natūra (pvz., žemė, nekilnojamasis turtas ar jo dalys, ilgalaikiai kapitaliniai įrengimai, žaliavos, nemokamas labdaringas privataus individo ar korporacinės institucijos darbas);

41.11. kitos išlaidos, neatitinkančios šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo reikalavimų.

XIII. PARAIŠKOS PILDYMAS 42. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, Aplinkos ministerijos ir Agentūros interneto svetainėse ir viename iš nacionalinių dienraščių. Paskelbus kvietimą teikti paraiškas, visa kvietimo teikti paraiškas dokumentacija (kvietimo teikti paraiškas skelbimas, Gairės, paraiškos forma ir paraiškos pildymo instrukcija, mokėjimo prašymo forma ir mokėjimo prašymo pildymo instrukcija, projekto įgyvendinimo ataskaitos forma ir projekto įgyvendinimo ataskaitos pildymo instrukcija, pavyzdinė paramos sutartis, reikalavimai jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties nuostatoms, kiti priedai) skelbiama Aplinkos ministerijos interneto svetainėje adresu www. am. lt (skyriaus „ES finansinė parama“ rubrikoje „Struktūriniai fondai“) bei Agentūros svetainėje adresu www. apva. lt (skyriaus „Struktūriniai fondai“ rubrikoje „Paskelbti kvietimai“).

45.1. įstaigos ar organizacijos registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos;

45.2. įgaliojimo originalas, jeigu paraiška pasirašyta pareiškėjo įgalioto asmens;

45.3. kiekvieno partnerio registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijos, jei projekte yra partneris (-iai);

45.4. jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis, jei projekte yra partneris (-iai);

45.5. oficialūs dokumentai, įrodantys aukštesnio valdymo organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (Tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.);

45.6. projekto vykdytojo ir jo partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus, iš Registrų centro, ar nepradėta bankroto procedūra. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš tris mėnesius iki paraiškos pateikimo datos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos);

45.7. jei pareiškėjas (ir/ar partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai (jei pareiškėjas ir/arba partneris (-iai) yra biudžetinė įstaiga, paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos turi būti numatytos kaip pareiškėjo ir/arba jo partnerio (-ių) atitinkamų metų asignavimai. Pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti įstaigos vadovo patvirtintą pažymą, kurioje būtų nurodyta, iš kurios biudžeto programos numatoma skirti lėšų projektui finansuoti einamaisiais metais);

45.8. kai projekte numatomas tyrimų/studijų ir dokumentacijos rengimas:

45.8.1 techninė užduotis vykdytojo parinkimui;

45.8.2. tyrimų/dokumentų rengimo kaštų pagrindimas;

45.8.3. Lietuvos geologijos tarnybos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos pažyma dėl teritorijos užterštumo būklės (taikoma, kai projekte numatoma atlikti užterštų teritorijų žemės gelmių tyrimus);

45.9. projektinė/techninė dokumentacija (pvz., techninis projektas, prekių/paslaugų/darbų specifikacija, techninė užduotis ar pan.), reikalinga paraiškoje nurodomiems tikslams pasiekti, ir konkursinė dokumentacija rangovo parinkimui, kai numatomas investicinio projekto įgyvendinimas;

45.10. valomųjų darbų programa, suderinta su atitinkamo regiono aplinkos apsaugos departamentu, ir įmonės, turinčios leidimą atlikti žemės gelmių tyrimus, teritorijos žemės gelmių tyrimų ataskaita (taikoma, kai numatomas užterštos teritorijos tvarkymas);

45.11. pareiškėjo ar partnerio darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą ir įgyvendinimą (projekto vadovo, koordinatoriaus, finansinės apskaitos specialisto ir techninio/pirkimų specialisto), gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) su juose minimų diplomų kopijomis;

45.12. pareiškėjo ar partnerio darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą, pareiškimai, kad jie sutinka ir gali skirti projekto įgyvendinimo grafike jiems numatytą laiką darbui projekte;

45.13. kitų pareiškėjo ir partnerio darbuotojų, jei numatoma, kad jie dalyvaus projekte, kvalifikacijos ir patirties charakteristikos;

45.14. pareiškėjo pažyma, kad PVM išlaidos negali būti susigrąžintos iš Lietuvos Respublikos biudžeto Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme (Žin., 2002, Nr. 35-1271) (toliau – PVM įstatymas) numatyta tvarka (jei taikoma);

45.15. pareiškėjo pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;

45.16. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaracija dėl poveikio aplinkai įvertinimo ir institucijos, atsakingos už Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijų monitoringo deklaracija (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. d. įsakyme Nr. D1-44 (Žin., 2004, Nr. 50-1677) numatytais atvejais);

45.17. nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės patvirtinimo dokumentai;

45.18. tvarkomos teritorijos priklausymą savivaldybei ar valstybei įrodantys dokumentai;

45.19. pareiškėjo įsipareigojimas padengti nenumatytas išlaidas (atsiradusias dėl nenumatytų papildomų veiklų ar objektų) ir grąžinti paramą projekto nesėkmės atveju;

45.20. projekto išlaidų (kainų) dydį pagrindžiantys dokumentai (kainų apklausos pažymos, komerciniai pasiūlymai, darbų sąmatiniai skaičiavimai, darbo užmokesčio apskaičiavimo pagrindimas, perkamų paslaugų ar prekių specifikacijos ir pan.);

45.21. pareiškėjo įsipareigojimas padengti visas papildomas išlaidas, kurios gali atsirasti projekto įgyvendinimo metu (pvz., projektinės/techninės dokumentacijos rengimo metu paaiškės didesnių, nei buvo numatyta paraiškoje, išlaidų poreikis, konkurso metu priimtiniausias pasiūlymas bus brangesnis negu buvo planuota ar pan.);

45.22. pareiškėjo raštiškas patvirtinimas, kad teritorijos sutvarkymo išlaidos negali būti išieškotos iš teršėjo;

45.23. kiti priedai, kurie pagrindžia pareiškėjo ir projekto tinkamumą gauti paramą, projekto atitikimą specifiniams atrankos kriterijams ir pan. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.

XIV. PARAIŠKOS TEIKIMAS 46. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Aplinkos projektų valdymo agentūra šiuo adresu: A. Juozapavičiaus g. 9-610, LT-09311 Vilnius.

XV. INFORMACIJOS TEIKIMAS 53. Pareiškėjas gali pateikti klausimus dėl dalyvavimo programoje tvarkos ir sąlygų, dėl pagal šį kvietimą teikti paraiškas skiriamos paramos sąlygų, dėl paraiškos pildymo ir kitus, susijusius su paramos teikimu. Klausimai gali būti pateikiami raštu (siunčiami paprastu ar elektroniniu paštu bei faksu) ir žodžiu Agentūros Struktūrinių fondų skyriaus vedėjui Sauliui Vasiliauskui:

53.1. telefonu (8~5) 272 2671;

53.2. elektroninio pašto adresu: saulius@apva. lt;

53.3. faksu (8~5) 272 2563.

XVI. PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA 59. Už pateiktų paraiškų vertinimą yra atsakinga Agentūra. Paraiškos vertinamos pagal paraiškų vertinimo ir vertinimo ataskaitų rengimo ir teikimo tarpinei institucijai vidaus tvarką, patvirtintą Agentūros direktoriaus 2004 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. T1-18 (toliau – paraiškų vertinimo tvarka), kuri parengta pagal BPD administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatytus reikalavimus ir suderinta su Aplinkos ministerija.

63.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu patikrinama, ar paraiška tinkamai užpildyta, visiškai sukomplektuota, tai yra ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai bei paraiškos priedai;

63.2. tinkamumo skirti paramą vertinimas, kurio metu nustatoma, ar pareiškėjas ir projektas yra tinkami gauti paramą pagal BPD 1.3 priemonę;

63.3. projektų naudos ir kokybės vertinimas, kurio metu įvertinama, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir specifinius projektų atrankos kriterijus, duoda daugiausia naudos, efektyviausiai panaudoja paramos lėšas bei kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas.

Paraiškos pristatymo data Paraiškos unikalus kodas Paraišką priėmė Pareiškėjo pavadinimas Eil. Nr.

Kriterijai Taip Ne Netaikoma 1.

Užpildytos visos paraiškos dalys 2.

Paraiška yra pasirašyta pareiškėjo ar jo įgalioto asmens 3.

Paraiška ir jos priedai užpildyti lietuvių kalba ir surinkta kompiuteriu (išspausdinta) 4.

Pateiktas vienas projekto paraiškos originalas, dvi kopijos ir paraiškos versija elektroninėje laikmenoje 5.

Pateiktos paraiškos teikėjo įstaigos ar organizacijos registravimo pažymėjimų ir įstatų (nuostatų) kopijos 6.

Pateiktos paraiškos teikėjo kiekvieno partnerio registravimo pažymėjimų ir įstatų (nuostatų) kopijos (jei projekte yra partneris (-iai) 7.

Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis, jei projekte yra partneris (-iai) 8.

Pateiktas įgaliojimo pasirašyti paraišką originalas, jeigu paraiška pasirašyta ne pareiškėjo įstaigos vadovo 9.

Pateikti oficialūs dokumentai, įrodantys aukštesnio organo pritarimą arba suderinimą įgyvendinti projektą (Tarybos/valdybos sprendimas, direktoriaus įsakymas ir pan.) 10.

Pateikti pareiškėjo ar partnerio darbuotojų, atsakingų už projekto koordinavimą ir įgyvendinimą (projekto vadovo koordinatoriaus, finansinės apskaitos specialisto ir techninio-pirkimų specialisto), gyvenimo aprašymai (CV) su juose minimų diplomų kopijomis 11.

Pateikti pareiškėjo ar partnerio darbuotojų, atsakingų už projekto įgyvendinimą, pareiškimai, kad jie sutinka ir gali skirti projekto įgyvendinimo grafike jiems numatytą laiką darbui projekte (netaikoma biudžetinėms organizacijoms) 12.

Pateikta kitų pareiškėjo ir partnerio darbuotojų, jei numatoma, kad jie dalyvaus projekte, kvalifikacijos ir patirties charakteristika 13.

Pateikta pareiškėjo pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šią programą finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų 14.

Pateiktos pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos, valstybinio socialinio draudimo fondo apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) įsiskolinimą arba jo nebuvimą. Pažyma iš Registrų centro, ar organizacijai nepradėta bankroto procedūra (netaikoma biudžetinėms organizacijoms) 15.

Pateikta tyrimų/studijos ir projekto dokumentacijos parengimui:

Pateikta projektinė/techninė dokumentacija (pvz., techninis projektas, prekių/paslaugų specifikacija, techninė užduotis ar pan.), reikalinga paraiškoje nurodomiems tikslams pasiekti, ir konkursinė dokumentacija rangovo parinkimui (jei taikoma) 17.

Pateikta valomųjų darbų programa, suderinta su atitinkamo regiono aplinkos apsaugos departamentu, ir įmonės, turinčios leidimą atlikti žemės gelmių tyrimus, teritorijos žemės gelmių tyrimų ataskaita (taikoma, kai numatomas užterštos teritorijos tvarkymas) 18.

Pateikta pareiškėjo pažyma, kad PVM išlaidos negali būti susigrąžintos iš Lietuvos Respublikos biudžeto PVM įstatymo nustatyta tvarka (jei taikoma) 19.

Pateikta Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija ir institucijos, atsakingos už Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijų monitoringą deklaracija (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakyme Nr. D1-44 (Žin., 2004, Nr. 50-1677) numatytais atvejais) 20.

Pateikti nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuomos, nuosavybės ar panaudos patvirtinimo dokumentai, įrodantys, kad nekilnojamasis turtas priklauso savivaldybei ar valstybei ir kad pareiškėjas turi teisę naudoti turtą projekto įgyvendinimo metu 21.

Pateikti projekto išlaidų (kainų) dydį pagrindžiantys dokumentai (kainų apklausos pažymos, komerciniai pasiūlymai, darbų sąmatiniai skaičiavimai, darbo užmokesčio apskaičiavimo pagrindimas, perkamų darbų, paslaugų ar prekių specifikacijos ir pan.) 22.

Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto išlaidų dalį (banko sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) 23.

Pateiktas pareiškėjo ir/ar partnerio įsipareigojimas padengti nenumatytas ar netinkamas finansuoti išlaidas ir grąžinti paramą projekto nesėkmės atveju 24.

Jei pareiškėjas (ir/ar partneris) prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai (jei pareiškėjas ir/arba partneris (-iai) yra biudžetinė įstaiga, paraiškoje nurodomo dydžio nuosavos lėšos turi būti numatytos kaip pareiškėjo ir/arba jo partnerio (-ių) atitinkamų metų asignavimai. Pateikti įstaigos vadovo patvirtintą pažymą, kurioje būtų nurodyta, iš kurios biudžeto programos numatoma skirti lėšų projektui finansuoti einamaisiais metais) 25.

Pateikti tvarkomos teritorijos priklausymą savivaldybei ar valstybei įrodantys dokumentai VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (pareigos, pavardė, vardas, parašas) Vertinimo data 65. Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties lentelėje nors vienas punktas yra įvertinamas „Ne“, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame paprašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus ir nustatomas terminas (nuo 2 iki 10 darbo dienų), per kurį pareiškėjas privalo pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus. Raštas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu laišku. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją Agentūra priima sprendimą atmesti paraišką.

Paraiškos unikalus kodas Pareiškėjo pavadinimas Prašoma paramos suma Projekto pavadinimas Projekto įgyvendinimo vieta Projekto trukmė Eil. Nr.

Kriterijai Taip Ne Netaikoma 1.

Pareiškėjo ir partnerio (-ių) tinkamumas 1.1.

Pareiškėjas atitinka Gairių VII skyriuje nustatytus reikalavimus 1.2.

Pareiškėjo partneris atitinka šių Gairių VII skyriuje nustatytus reikalavimus 1.3.

Pareiškėjas ir/ar jo partneris turi pakankamų administracinių gebėjimų bei kompetencijos1 1.4.

Pagrįstas partnerio įtraukimas į projektą ir jo būtinumas įrodytas 2.

Projekto tinkamumas finansuoti 2.1.

Projektas atitinka BPD strategiją ir prisideda prie BPD ir BPD 1.3 priemonės tikslų įgyvendinimo 2.2.

Projekto veiklos sritys atitinka bent vienais šių Gairių V skyriuje nurodytų veiklos sričių 2.3.

Projekto poveikis ES horizontalioms politikoms: darniam vystymuisi, lygioms galimybėms ir informacinės visuomenės principams yra neutralus/teigiamas 2.4.

Projektas įgyvendina ES aplinkosaugos reikalavimus 2.5.

Projektas atitinka Lietuvos aplinkosaugos strategijos ir veiksmų programos tikslus 2.6.

Projektas turi (palyginti) didelį teigiamą poveikį aplinkai 2.7.

Projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos Respublikos konkurencijos, viešųjų pirkimų ir aplinkosaugos reikalavimų 2.8.

Paraiškoje pagrįstas projekto finansinis ir institucinis tęstinumas (ar yra pagrįsta, kaip bus užtikrintas projekto tęstinumas finansiniu ir instituciniu požiūriais (pateikiama projekto aprašyme)) 2.9.

Projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu ir tinkamoje teritorijoje 2.10.

Paraiškoje yra aprašyta ir pagrįsta projekto pridėtinė vertė 2.11.

Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos pagal kitas BPD priemones, iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų 2.12.

Projekto rezultatų poreikis aiškiai pagrįstas 2.13.

Projekte pagrįsta, kad be paramos, naudojant banko paskolas arba kitas finansavimo priemones, projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės 2.14.

Projektams pagal veiklos sritį „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“:

2.14.1.

Pateikta įrodanti informacija, jog teritorijos/telkinio sutvarkymo išlaidos negali būti išieškotos iš „teršėjo“ 2.14.2.

Projektas diegia modernias technologijas (jei taikoma) 2.14.3.

Projektas išsaugo kraštovaizdžio komponentus 2.14.4.

Projektas išsaugo biologinę įvairovę 2.14.5.

Projektas diegia taršą mažinančią aplinkosaugos infrastruktūrą (jei taikoma) 2.14.6.

Į paraišką įtrauktas vienos teritorijos/vandens telkinio išvalymas/sutvarkymas 2.14.7.

Turtas, į kurį planuojama investuoti, priklauso pareiškėjui nuosavybės teise 2.15.

Projektams pagal veiklos sritį „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“:

2.15.1.

Projektas atitinka Visuomenės informavimo ir mokymo programos tikslus 2.15.2.

Projektas šviečia ir informuoja visuomenę aplinkosaugos srityje 3.

Projekto išlaidų tinkamumas 3.1.

Pareiškėjo prašoma paramos suma neviršija didžiausios galimos pagal šį kvietimą paramos sumos 3.2.

Projekte pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami (pavyzdžiui, įnašas natūra, pinigais), ar jų pakanka, ar jie yra realūs paraiškos pateikimo metu (jei taikoma) 3.3.

Projekto išlaidos yra aiškios, detalios, pagrįstos, realios, suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką ir būtinos projektui įgyvendinti 3.4.

Projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas 3.5.

Projekto veiklos sričių vieta atitinka Lietuvos Respublikos ar atskirų jos administracinių teritorinių vienetų ribas (taikoma projektams pagal veiklos sritį „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir išvalymas“) 3.6.

Išankstinės patikros vietoje išvada yra teigiama (jei patikra vietoje buvo atliekama) VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (Pareigos, pavardė, vardas, parašas) Vertinimo data __________________ 1 Darbuotojai, atsakingi už projekto koordinavimą ir įgyvendinimą, turi atitikti tokius kvalifikacinius reikalavimus: projekto vadovas turi turėti aukštąjį neuniversitetinį arba universitetinį išsilavinimą, patirties projektų valdyme; finansinės apskaitos specialistas – aukštąjį neuniversitetinį arba universitetinį išsilavinimą ir ne mažesnę kaip 1 metų darbo buhalterinės apskaitos srityje patirtį; atsakingas už projekto stebėseną ir vykdymą specialistas – aukštąjį neuniversitetinį arba universitetinį išsilavinimą.

73.1. jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veiklos sritims įgyvendinti, Agentūra raštu prašo pareiškėjo pagrįsti tokias išlaidas ir (arba) pasiūlo sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per Agentūros nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, Agentūros vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius bei atsižvelgdami į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką ir atitinkamai sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas bei apie tai informuoti pareiškėją;

73.2. Agentūra pagal 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 448/2004 priedo 2 taisyklę įvertina projekto pajamas, gaunamas arba numatomas gauti iš pardavimo, nuomos, paslaugų, mokesčių ir kitais būdais jo įgyvendinimo metu ir vienerius metus po projekto pabaigos;

73.3. paramos dydis nustatomas kaip mažiausia projektui įgyvendinti būtina lėšų suma, įvertinus visų kitų finansavimo šaltinių panaudojimo galimybes. Paramos lyginamoji dalis nustatoma kaip procentinė paramos išraiška, skaičiuojama nuo bendros tinkamų finansuoti išlaidų sumos;

73.4. jeigu Agentūros tinkamumo skirti paramą vertinimo etape nustatytas projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo projekto paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, Agentūra raštu apie tai informuoja pareiškėją ir suderina su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui sutikus, projekto paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą. Jei pareiškėjas nesutinka, Agentūra atmeta projekto paraišką.

79.1. pagal veiklos sritį „Praeities taršos ir jos teritorijų nustatymas ir tvarkymas“:

Paraiškos unikalus kodas Pareiškėjo pavadinimas Prašoma paramos suma Projekto pavadinimas Projekto įgyvendinimo vieta Projekto trukmė Eil. Nr.

Vertinimo kriterijai Maksimalus balų skaičius Įvertinimas Pastabos 1.

Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas 1.1.

Užterštumo/pažeidimo laipsnis 1.1.1.

Pagal veiklą „Užterštų teritorijų tvarkymas apimant jų valymą rekultivaciją ir reikiamos įrangos įsigijimą“ užterštumo/pažeidimo laipsnis2 (jei naftos produktais ar pavojingomis cheminėmis medžiagomis užterštas ir žemės paviršiaus, ir giliųjų žemės sluoksnių gruntas, ir gruntinis vanduo, vertinamas tik vienas komponentas, kurio užterštumas didžiausias) (iki 15 balų):

1.1.1.1.

Ypač didelis (vidutinis numatomoje tvarkyti teritorijoje grunto suminis užterštumo pavojingomis cheminėmis medžiagomis rodiklis Zd > 128 arba užterštumo atskira pavojinga chemine medžiaga koeficientas Ko > 10, arba žemės paviršiaus ar giliųjų žemės sluoksnių grunto arba gruntinio vandens užterštumas naftos produktais viršija DLL daugiau kaip 10 kartų) 15 1.1.1.2.

Didelis (vidutinis numatomoje tvarkyti teritorijoje grunto suminis užterštumo pavojingomis cheminėmis medžiagomis rodiklis 32 < Zd £ 128 arba užterštumo atskira pavojinga chemine medžiaga koeficientas 3 < Ko £ 10, arba žemės paviršiaus ar giliųjų žemės sluoksnių arba gruntinio vandens užterštumas naftos produktais viršija DLL nuo 3 iki 10 kartų) 10 1.1.1.3.

Vidutinis (vidutinis numatomoje tvarkyti teritorijoje grunto suminis užterštumo pavojingomis cheminėmis medžiagomis rodiklis 16 < Zd £ 32 arba užterštumo atskira pavojinga chemine medžiaga koeficientas Ko £ 3, arba žemės paviršiaus ar giliųjų žemės sluoksnių arba gruntinio vandens užterštumas naftos produktais viršija DLL iki 3 kartų) 5 1.1.2.

Pagal veiklą „Upių, upelių, ežerų ir jų slėnių gamtosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų“ užterštumo/pažeidimo laipsnis3 (iki 20 balų):

1.2.1.

Ypač didelis, kai atitinka bent vieną iš šių sąlygų:

Didelis, kai atitinka bent vienais šių sąlygų:

Vidutinis, kai atitinka vieną iš šių sąlygų:

Grėsmė aplinkai pagal taršos išplitimą (tik pagal veiklą „Užterštų teritorijų tvarkymas apimant jų valymą rekultivaciją ir reikiamos įrangos įsigijimą“) (iki 15 balų):

1.2.1.

Ypač didelė (užterštas žemės paviršiaus ir giliųjų žemės sluoksnių gruntas ir gruntinis vanduo) 15 1.2.2.

Didelė (užterštas tik žemės paviršiaus ir giliųjų žemės sluoksnių gruntas) 10 1.2.3.

Vidutinė (užterštas tik žemės paviršiaus gruntas) 5 1.3.

Projekto rezultatų poveikis aplinkos būklės pagerinimui (efektyvumas) (iki 40 balų):

1.3.1.

Pagal veiklą „Užterštų teritorijų tvarkymas apimant jų valymą rekultivaciją ir reikiamos įrangos įsigijimą“ projekto rezultatų poveikis aplinkos būklės pagerinimui (efektyvumas) (iki 25 balų):

1.3.1.1.

Labai geras (įgyvendinus projektą, tvarkomos teritorijos (dirvožemio, grunto, gruntinio vandens) užterštumas neviršys leistino lygio (DLK/DLL) ir teritorija bus visiškai parengta (sutvarkyta/rekultivuota) jos naudojimui pagal numatytą paskirtį) 25 1.3.1.2.

Geras (įgyvendinus projektą, tvarkomos teritorijos (dirvožemio, grunto, gruntinio vandens) užterštumas tomis medžiagomis, kurias numatoma pašalinti iš aplinkos (pagrindinėmis medžiagomis, kuriomis užteršta teritorija), neviršys leistino lygio (DLK/DLL), tačiau teritorija dar liks užteršta (viršys DLK/DLL) kitomis medžiagomis, kurios netrukdys teritorijos naudojimui pagal numatytą paskirtį (užterštumo pavojingomis cheminėmis medžiagomis rodiklis Zd negali viršyti 32). Teritorija bus visiškai parengta (sutvarkyta/rekultivuota) jos naudojimui pagal numatytą paskirtį) 10 1.3.1.3.

Patenkinamas (įgyvendinus projektą tvarkomos teritorijos (dirvožemio, grunto) užterštumo pavojingomis cheminėmis medžiagomis rodiklis Zd neviršys 32) 5 1.3.2.

Pagal veiklą „Upių, upelių, ežerų ir jų slėnių gamtosauginis tvarkymas bei išvalymas nuo kenksmingų medžiagų“ projekto rezultatų poveikis aplinkos būklės pagerinimui (efektyvumas) (iki 40 balų):

1.3.2.1.

Labai geras (įgyvendinus projektą, bus pašalinti vandens telkinio taršos padariniai (pvz., dumblas, pavojingomis medžiagomis užterštos nuosėdos, iki nustatytų normų pagerės vandens kokybė ar pan.) ir vandens telkinys bus sutvarkytas tiek, kad taps tinkamu naudoti pagal numatytą paskirtį) 40 1.3.2.2.

Geras (įgyvendinus projektą bus atstatyta vandens telkinio fizinė būklė (pvz., pašalinti statinių likučiai, atstatytos melioruotos vagos, pašalintos šiukšlės, sumažintas užžėlimas ar pan.) ir/arba iš dalies pašalinti vandens telkinio taršos padariniai (tiek, kiek būtina, kad padariniai nekeltų pavojaus aplinkai, neprogresuotų ir netrukdytų telkinį naudoti pagal numatytą paskirtį) ir vandens telkinys bus sutvarkytas tiek, kad taps tinkamu naudoti pagal numatytą paskirtį) 25 1.3.2.3.

Patenkinamas (įgyvendinus projektą, bus sudarytos prielaidos vandens telkinio taršos padariniams mažėti ateityje (pvz., įveistos užžėlimą mažinančios žuvys ar pan.)) 10 1.4.

Teritorijos jautrumas (iki 7 balų):

1.4.1.

Ypač didelis (saugomos, gyvenamosios teritorijos, poilsio zonos, ligoninių, mokyklų, darželių teritorijos, karstinis regionas) 7 1.4.2.

Didelis (teritorijos, esančios greta (iki 500 m) saugomų, gyvenamųjų teritorijų, poilsio zonų, ligoninių, mokyklų, darželių teritorijų, ir yra reali grėsmė, kad tarša gali išplisti į šias teritorijas) 4 2.

Projekto rezultatų poveikis regiono patrauklumui ekonomikos plėtros atžvilgiu (iki 7 balų) 2.1.

Labai geras (patvirtintas (pvz., savivaldybės tarybos) planas teritoriją naudoti socialinėms/poilsio reikmėms) 7 2.2.

Geras (patvirtintas (pvz., savivaldybės tarybos) planas plėsti verslą) 5 2.3.

Patenkinamas (nepatvirtintas planas naudoti verslo, socialinėms ar poilsio reikmėms) 2 2.4.

Neutralus (konkrečiai neapibrėžtas naudojimas) 0 3.

Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumams mažinti (iki 4 balų) 3.1.

Projekto veiklos sritys vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Ignalinos AE regione, Tauragės, Marijampolės, Alytaus, Telšių ir Utenos apskrityse 4 3.2.

Projekto veiklos sritys vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Panevėžio (išskyrus Ignalinos AE regioną), Šiaulių apskrityse 2 3.3.

Projekto veiklos sritys vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Kauno, Klaipėdos ir Vilniaus apskrityse 1 4.

Numatytas pareiškėjo ir/ar partnerio (-ių) indėlis į projekto finansavimą (iki 7 balų):

4.1.

Daugiau kaip 25 % 7 4.2.

20,00–24,99 % 6 4.3.

15,00–19,99 % 5 4.4.

10,00–14,99 % 4 4.5.

5,00–9,99 % 3 4.6.

1,00–4,99 % 1 4.7.

Mažiau kaip 1 % 0 5.

Projekto veiklos sričių įgyvendinimo suplanavimas, jų organizavimas ir valdymas (iki 20 balų):

5.1.

Projekto veiklos sritys aiškiai apibrėžtos, išdėstytos laike taip, kad būtų užtikrintas greitas lėšų panaudojimas 5 5.2.

Pareiškėjas yra įgyvendinęs panašaus pobūdžio projektą anksčiau 5 5.3.

Atlikta rizikos analizė (veiklos plane apžvelgtos ir įvertintos prielaidos ir išankstinės sąlygos pradėti projektą) 5 5.4.

Aiški projekto valdymo schema – aiškus funkcijų ir atsakomybės pasiskirstymas įgyvendinant projektą 5 IŠ VISO:

100 VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (pareigos, pavardė, vardas, parašas) Vertinimo data ______________________ 2 Užterštumo laipsnis vertinamas pagal Grunto ir požeminio vandens užteršimo naftos produktais valymo bei taršos apribojimo reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. lapkričio 27 d. įsakymu Nr. 611 (Žin., 2002, Nr. 119-5368) ir Lietuvos higienos normą HN 60:2004 „Pavojingų cheminių medžiagų didžiausios leidžiamos koncentracijos dirvožemyje“, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. kovo 8 d. įsakymu Nr. V-114 (Žin., 2004, Nr. 41-1357).

3 Vandens telkinio užterštumo/pažeidimo laipsnis vertinamas pagal numatomo valyti/tvarkyti vandens telkinio būklės atitikimą, galiojančias aplinkos kokybės normas (Paviršinio vandens telkinių klasifikavimo tvarka ir kokybės normos, patvirtintos 2001 m. spalio 25 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 525 (Žin., 2001, Nr. 93-3295); Aplinkosaugos reikalavimai nuotekoms tvarkyti, patvirtinti 2001 m. spalio 5 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 495 (Žin., 2001, Nr. 87-3054); Vandenų taršos prioritetinėmis pavojingomis medžiagomis mažinimo taisyklės, patvirtintos 2001 m. gruodžio 21 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 623 (Žin., 2002, Nr. 14-522); Vandenų taršos pavojingomis medžiagomis mažinimo taisyklės, patvirtintos 2001 m. gruodžio 21d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 624 (Žin., 2002, Nr. 14-523);

Paviršinio vandens telkinių klasifikavimo tvarka ir kokybės normos, patvirtintos 2001 m. spalio 25 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 525 (Žin., 2001, Nr. 93-3295); Lietuvos higienos norma HN 92:1999 „Paplūdimiai ir jų maudyklos“, patvirtinta 1999 m. birželio 25 d. sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. 307 (Žin., 1999, Nr. 58-1907; 2005, Nr. 85-3177); Paviršinių vandens telkinių naudojimo geriamajam vandeniui išgauti tvarka, patvirtinta 2004 m. balandžio 28 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-211 (Žin., 2004, Nr. 71-2486); Upių baseinų rajonų apibūdinimo, žmogaus veiklos poveikio vandens telkinių būklei įvertinimo, vandens naudojimo ekonominės analizės ir duomenų apie upių baseinų rajonus rinkimo tvarka, patvirtinta 2003 m. rugsėjo 25 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. 472 (Žin., 2003, Nr. 99-4468)), kitiems (bendriesiems) aplinkos apsaugos reikalavimams (pvz., vandens telkinio būklė (cheminė, fizinė, morfologinė, ekologinė) turi būti artima natūraliai (tokiai, kokia būtų, jeigu vandens telkinys nebūtų paveiktas antropogeninės veiklos) ir pagal ekspertinio vertinimo (būklės įvertinimo studijų, RAAD pažymų, monitoringo duomenų analizės, duomenys apie buvusią, būklę analizės ar pan.) rezultatus.

79.2. pagal veiklos sritį „Informavimas apie aplinką ir Lietuvos gyventojų aplinkosauginio švietimo skatinimas“:

Paraiškos unikalus kodas Pareiškėjo pavadinimas Prašoma paramos suma Projekto pavadinimas Projekto įgyvendinimo vieta Projekto trukmė Eil. Nr.

Vertinimo kriterijai Maksimalus balų skaičius Įvertinimas Pastabos 1.

Projekto svarba (aktualumas) 1.1.

Projektų rezultatų indėlis (svarba) į ES aplinkosaugos direktyvų įgyvendinimą (iki 25 balų):

1.1.1.

Projektas skirtas visuomenės informavimui ir dalyvavimui įgyvendinant aukščiausiojo prioriteto ES direktyvas4 25 1.1.2.

Projektas skirtas visuomenės informavimui ir dalyvavimui įgyvendinant kitus ES teisės aktus 15 1.2.

Projekto rezultatų poveikis visuomenės aktyvumo, formuojant aplinkosauginę politiką ir priimant sprendimus, didinimui (iki 25 balų):

1.2.1.

Projekte numatomos priemonės5 įtraukti visuomenę į aktyvią aplinkosauginę veiklą skatinančią darnų vystymąsi ir siejamą su sprendimų priėmimu 16–25 1.2.2.

Projekte numatomos priemonės6 įtraukti visuomenę į aktyvią aplinkosauginę veiklą, skatinančią darnų vystymąsi, bet nesiejamą su sprendimų priėmimu 6–15 1.2.3.

Projekte numatomos priemonės įtraukti visuomenę į aktyvią aplinkosauginę veiklą nesusijusią su išteklių taupymu ir sprendimų priėmimu 1–5 1.2.4.

Projekte nenumatomos priemonės įtraukti visuomenę į aktyvią aplinkosauginę veiklą 0 1.3.

Projekto veiklos tęstinumas (iki 8 balų):

1.3.1.

Numatytos realios ir aiškiai pagrįstos priemonės, užtikrinančios veiklos tęstinumą projektui pasibaigus 5–8 1.3.2.

Veiklos tęstinumo priemonės numatytos, bet nepakankamai pagrįstos 1–4 1.3.3.

Veiklos tęstinumo priemonės nenumatytos 0 1.4.

Projektas turi teigiamą poveikį regionų išsivystymo skirtumams mažinti (iki 2 balų):

1.4.1.

Projekto veiklos sritys vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Ignalinos AE regione, Tauragės, Marijampolės, Alytaus, Šiaulių, Panevėžio, Utenos, Telšių apskrityse 2 1.4.2.

Projekto veiklos sritys vykdomos (ir projekto rezultatai skiriami) Kauno, Klaipėdos ir Vilniaus apskrityse 1 2.

Projekto pagrindimo aiškumas (iki 10 balų):

2.1.

Projekto pagrindimas aiškus ir konkretus' 8–10 2.2.

Projekto pagrindimas aiškus, bet trūksta konkretumo8 5–7 2.3.

Preliminarus projekto pagrindimas9 1–4 3.

Numatytas pareiškėjo ir /ar partnerio (-ių) indėlis į projekto finansavimą (iki 10 balų):

3.1.

Daugiau kaip 25 % 10 3.2.

20,00–24,99 % 9 3.3.

15,00–19,99 % 7 3.4.

10,00–14,99 % 5 3.5.

5,00–9,99 % 3 3.6.

1,00–4,99 % 1 3.7.

Mažiau kaip 1 % 0 4.

Projekto veiklos sričių įgyvendinimo suplanavimas, jų organizavimas ir valdymas (iki 20 balų):

4.1 Projekto veiklos sritys aiškiai apibrėžtos, išdėstytos taip, kad būtų užtikrintas greitas lėšų panaudojimas 5 4.2 Pareiškėjas yra įgyvendinęs panašaus pobūdžio projektą anksčiau 5 4.3 Atlikta rizikos analizė (veiklos plane apžvelgtos ir įvertintos prielaidos ir išankstinės sąlygos pradėti projektą) 5 4.4 Aiški projekto valdymo schema – aiškus funkcijų ir atsakomybės pasiskirstymas įgyvendinant projektą 5 IŠ VISO:

100 VERTINTOJO PASTABOS Paraiškos vertintojas (pareigos, pavardė, vardas, parašas) Vertinimo data _________________ 4 Atliekų tvarkymas: Tarybos direktyva dėl atliekų (75/442/EEB); Tarybos direktyva dėl atliekų sąvartynų 1999/31/EB; Europos Parlamento ir Tarybos direktyva dėl pakuočių ir pakuočių atliekų 94/62/EB; Tarybos direktyva dėl pavojingų atliekų 91/689/EEB; Europos parlamento ir tarybos direktyva dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių 2000/53/EB; Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/96/EB dėl elektros ir elektroninės įrangos atliekų. Genetiškai modifikuotų organizmų ir produktų kuriuose yra genetiškai modifikuotų organizmų naudojimą ir tiekimą rinkai: Tarybos direktyva dėl riboto genetiškai modifikuotų mikroorganizmų naudojimo 90/219/EEB 1990 m. balandžio 23 d.; Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/18/EB 2001 m. kovo 12 d. dėl genetiškai modifikuotų organizmų apgalvoto išleidimo į aplinką ir panaikinanti Tarybos direktyvą 90/220/EEB; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1829/2003 2003 m. rugsėjo 22 d. dėl genetiškai modifikuoto maisto ir pašarų; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1830/2003 2003 m. rugsėjo 22 d. dėl genetiškai modifikuotų organizmų ir iš jų pagamintų maisto produktų ir pašarų susekamumo ir ženklinimo ir iš dalies pakeičiantis Direktyvą 2001/18/EB.

5 Numatoma sukurti struktūras, kurios įtrauktų visuomenę į veiklą skatinančią darnų vystymąsi ir išteklių taupymą (pvz., atliekų rūšiavimą vandens taupymą ir pan.), aktyviai domėtųsi priimamų sprendimų dėl aplinkosauginių priemonių pagrįstumu ir jų įgyvendinimu, darytų įtaką sprendimus priimančioms institucijoms, siekdamos didinti aplinkosauginių projektų įgyvendinimo efektyvumą ir skaidrumą.

6 Numatoma sukurti struktūras, kurios įtrauktų visuomenę į veiklą, skatinančią darnų vystymąsi ir išteklių taupymą (pvz., atliekų rūšiavimą, vandens taupymą i pan.), bet nenumatoma daryti įtakos sprendimus priimančioms institucijoms.

7 Atlikta detali visuomenės aplinkosauginio Švietimo ir dalyvavimo visuomeninėje veikloje analizė, įvertintos spragos ir jų priežastys, numatoma veikla ir jo: tikslai nukreipti visuomenės aktyvumo trūkumą sąlygojančių priežasčių pašalinimui.

8 Atlikta detali visuomenės aplinkosauginio Švietimo ir dalyvavimo visuomeninėje veikloje analizė, įvertintos spragos, bet nėra detalios jų priežasčių analizės todėl projekto įtaka visuomenės aktyvumo trūkumą sąlygojančių priežasčių pašalinimui nėra akivaizdi.

9 Visuomenės aplinkosauginio Švietimo būklė ir dalyvavimas visuomeninėje veikloje įvertinti tik preliminariai, spragų priežastys neidentifikuotos, numatomo: veiklos įtaka visuomenės aktyvumo didinimui neaiški.

XVII. GALUTINIO SPRENDIMO DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMAS IR TVIRTINIMAS 83. Įvertinusi paraiškas, Agentūra parengia visų pagal kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitą, kurią sudaro paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia Aplinkos ministerijai, o ši – projektų atrankos komitetui, kuris, suderinus su Finansų ministerija, sudaromas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu (projektų atrankos komiteto posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijos sričiai priskiriami svarstomi projektai, atstovai). Aplinkos ministerijai pareikalavus, kartu su paraiškų vertinimo ataskaita gali būti teikiamos paraiškų ir jų priedų kopijos, susirašinėjimo su pareiškėjais paraiškų vertinimo metu dokumentų kopijos, kita su paraiškų vertinimu susijusi informacija.

88.1. įgalioti Agentūrą derėtis dėl šio projekto biudžeto sumažinimo su pareiškėju, kurio projektas gavo geriausią įvertinimą, tačiau dėl biudžeto trūkumo jam nesuteikta parama;

88.2. pateikti kitą rekomendaciją dėl likusių lėšų paskirstymo.

XVIII. PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS 95. Su pareiškėjais, kurių projektams nuspręsta skirti paramą Aplinkos ministerija ir Agentūra sudaro trišales paramos sutartis. Su projekto partneriais paramos sutartis nesudaroma.

99.1. skiriama paramos suma ir lyginamoji paramos dalis. Skiriamos paramos suma paramos sutartyje nurodoma kaip galima didžiausia paramos suma, kuri gali būti išmokėta projekto vykdytojui, jeigu jis vykdys visus paramos sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas paramos lėšas;

99.2. paramos lėšų išmokėjimo tvarka ir mokėjimo prašymų teikimo Agentūrai periodiškumas atsižvelgiant į projekto veiklos pobūdį ir jo įgyvendinimo planą;

99.3. visos paramos teikimo sąlygos:

99.3.1. planuojami kiekybiniai rezultatai;

99.3.2. nustatytų biudžeto išlaidų kategorijų laikymasis;

99.3.3. nustatytų projekto įgyvendinimo planų laikymasis;

99.3.4. informavimo apie gautą paramą viešinimo priemonių vykdymas;

99.3.5. reikalavimai dėl projekto įgyvendinimo dokumentų pateikimo Agentūrai ir Aplinkos ministerijai bei jų saugojimo;

99.3.6. paramos sutarties pakeitimo sąlygos ir tvarka, jei dėl objektyvių ir svarbių priežasčių tokie pakeitimai yra būtini, taip pat paramos išmokų sustabdymo ar paramos grąžinimo tvarka, jei projekto vykdytojas pažeidė paramos sutarties sąlygas;

99.4. ir kita.

100.1. nustatytų tinkamų finansuoti projekto išlaidų sąrašas, kuriame būtų nurodoma kiekvienos finansuojamos išlaidų kategorijos suma. Projekto išlaidų sąrašas turi būti pateikiamas mėnesio tikslumu;

100.2. mėnesio tikslumu detalizuotas projekto įgyvendinimo tvarkaraštis ir darbų, paslaugų bei prekių pirkimų tvarkaraštis;

100.3. paraiška, kuri yra neatsiejama paramos sutarties dalis.

XIX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 106. Pareiškėjas turi teisę apskųsti Agentūros, Aplinkos ministerijos ir Finansų ministerijos veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu.

107.1. Aplinkos ministerijai nusprendus, kad yra pagrindo manyti, kad Agentūros veiksmai buvo teisėti ir pagrįsti, apie tai pareiškėjas informuojamas per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos;

107.2. Aplinkos ministerijai nusprendus, kad yra pagrindo manyti, kad Agentūros veiksmai yra nepagrįsti, ji gali įpareigoti Agentūrą pakartoti vertinimo procedūrą arba atlikti kitus veiksmus. Tokiu atveju Aplinkos ministerija nustato terminą per kurį vertinimo procedūra turi būti pakartota arba atlikti kiti veiksmai. Apie priimtą sprendimą Aplinkos ministerija informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos.

108.1. nusprendus, kad skundas yra nepagrįstas, apie tai pareiškėjas informuojamas per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos, nurodant sprendimo motyvus;

108.2. nusprendus, kad skundas yra pagrįstas, nustatoma, kokius veiksmus Aplinkos ministerija turi atlikti, ir nustatomi jų atlikimo terminai. Finansų ministerija apie tai per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos informuoja pareiškėją.

109.1. nusprendusi, kad skundas yra nepagrįstas, Aplinkos ministerija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo apie šį sprendimą informuoja pareiškėją;

109.2. nusprendus, kad skundas yra pagrįstas, Agentūrai pavedama imtis Aplinkos ministerijos siūlomų veiksmų ir nustatomi veiksmų atlikimo terminai. Aplinkos ministerija apie tai informuoja projekto vykdytoją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos.

110.1. nusprendus, kad skundas nepagrįstas, Finansų ministerija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo apie tai informuoja pareiškėją;

110.2. nusprendus, kad skundas yra pagrįstas, Aplinkos ministerijai pavedama imtis Finansų ministerijos siūlomų veiksmų ir nustatomi veiksmų atlikimo terminai. Finansų ministerija apie tai informuoja projekto vykdytoją per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos.

XX. PIRKIMŲ PROCEDŪROS 112. Projekto vykdytojas, kuris pagal Viešųjų pirkimų įstatymą yra perkančioji organizacija, vykdydamas prekių, paslaugų ar darbų pirkimus, privalo vadovautis minėto įstatymo nuostatomis.

113.1. pasirinktą viešojo pirkimo procedūrą ir motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo;

113.2. viešojo pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus.

XXI. PROJEKTO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI 117. Projektai, kuriems įgyvendinti suteikta parama, yra bendrai finansuojami iš Europos regioninės plėtros fondo (specialiosios valstybės biudžeto Europos regioninės plėtros fondo programos), bendrojo finansavimo lėšų (specialiosios valstybės biudžeto programos) bei pareiškėjo nuosavų lėšų. Lėšas projekto vykdytojui iš minėtų programų perveda Finansų ministerija vadovaudamasi teisės aktais, reglamentuojančiais Valstybės iždo sąskaitos valdymą.

121.1. projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą iš nuosavų lėšų ir paramos sutartyje nustatytu periodiškumu teikia Agentūrai mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruoja padarytas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas;

121.2. Agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia Aplinkos ministerijai paraišką tarpinei institucijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui (toliau vadinama – paraiška tarpinei institucijai);

121.3. Aplinkos ministerija tikrina bei tvirtina paraišką tarpinei institucijai, pagal ją rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti;

121.4. projekto įgyvendinimo išlaidos kompensuojamos pagal projekto vykdytojo teikiamus mokėjimo prašymus iki 95 procentų projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos. Likusi suma kompensuojama tik tada, kai projekto vykdytojas pateikia galutinį mokėjimo prašymą, galutinę projekto ataskaitą.

122.1. taikomas biudžetinių įstaigų ir viešųjų juridinių asmenų, kurių veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymas (Žin., 2004, Nr. 25-745), Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 68-1633) arba Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos fondų įstatymas (Žin, 1996, Nr. 32-787), įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, kuriuos toks projekto vykdytojas įgyvendina nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą.

122.2. avanso dydis projekto vykdytojui nustatomas tokia tvarka:

122.2.1. jei projekto vykdytojas didžiąją projekto dalį, kuriai tenka 50 ar daugiau procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, visam projektui finansuoti gali būti taikomas tik kompensavimo su avansu mokėjimo būdas;

122.2.2. jei projekto išlaidoms apmokėti taikomas tik kompensavimo su avansu mokėjimo būdas, avanso dydis projekto vykdytojui gali siekti iki 20 procentų paramos sumos;

122.2.3. jei tik daliai projekto išlaidų finansuoti taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas (kai projekto vykdytojas projekto dalį, kuriai tenka mažiau nei 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įgyvendina nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą), avanso dydis gali sudaryti iki 40 procentų tos paramos sumos dalies, kuriai taikomas kompensavimo su avansu mokėjimo būdas;

122.2.4. kai kuriais atvejais, atsižvelgus į projekto vykdytojo finansavimo planą jo finansines galimybes ir suderinus su Finansų ministerija, projekto vykdytojui gali būti suteiktas didesnis avansas;

122.3. avansas mokamas laikantis paramos sutartyje nustatytomis nuostatomis dėl avanso mokėjimo. Kartu su avanso mokėjimo prašymu projekto vykdytojas turi pateikti paramos sutartyje nustatytus dokumentus ir banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos, jeigu avanso suma didesnė nei 10 000 litų (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms);

122.4. gavęs avansą projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą ir pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą teikia Agentūrai ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos, taip pat deklaruoja visas padarytas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo. Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradeda įgyvendinti projekto ir nepatiria išlaidų, praėjus 3 mėnesiams per 5 darbo dienas jis privalo grąžinti avansą Aplinkos ministerijai. Aplinkos ministerija per 3 darbo dienas privalo pervesti lėšas į Valstybės iždo sąskaitą;

122.5. kitų tarpinių mokėjimų periodiškumas ir galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje;

122.6. gavusi projekto vykdytojo tarpinio ir galutinio mokėjimo prašymą Agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką tarpinei institucijai. Kai bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu projekto vykdytojui išmokėta suma pasiekia projektui įgyvendinti skirtą paramos lėšų sumą projekto įgyvendinimo išlaidos nebekompensuojamos. Baigęs įgyvendinti projektą projekto vykdytojas deklaruoja Agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo padarytas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia projekto galutinę ataskaitą bei auditoriaus išvadą. Jei Agentūra, išanalizavusi šiuos dokumentus, nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos sutarties nuostatomis, pareikalauja projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą.

123.1. taikomas viešųjų ir privačių juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą įgyvendinamiems projektams ar projektų daliai, sudarančiai daugiau kaip 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, kuriems įgyvendinti projekto vykdytojas sudaro darbų, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutartis su rangovais, paslaugų teikėjais arba prekių tiekėjais, atrinktais vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu;

123.2. projekto vykdytojas turi patikrinti kiekvieną rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateiktą sąskaitą, jos atitiktį rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarties sąlygas, patikrinti ir priimti atliktus darbus, suteiktas paslaugas ar patiektas prekes (išskyrus išankstinio apmokėjimo sąskaitą) ir, pasirašęs sąskaitą kaip tinkamą apmokėti, kartu su kitais reikalaujamais dokumentais pateikti ją Agentūrai paramos sutartyje nustatytu periodiškumu, bet likus ne mažiau kaip 45 dienoms iki sąskaitoje nurodyto apmokėjimo termino;

123.3. rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita projekto vykdytojui dėl išankstinio apmokėjimo gali būti laikoma tinkamomis finansuoti išlaidomis, jei kartu yra pateikta banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl išrašytos sąskaitos sumos ir Agentūra yra įsitikinusi, kad:

123.3.1. rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutartys yra sudarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis ir apie atliekamus pirkimus informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės;

123.3.2. rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita atitinka rangos, prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sutarties sąlygas;