Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 6 июня 1996 г. № I-1367 Вильнюс ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО НАДЗОРУ ЗА ЗДОРОВЬЕМ Ч А С Т Ь I О Б Щ И Е П О Л О Ж Е Н И Я РАЗДЕЛ I НАЗНАЧЕНИЕ ЗАКОНА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Статья

1. Назначение Закона Настоящим Законом устанавливаются типы учреждений по надзору за здоровьем, основы их учреждения, реорганизации, ликвидации, деятельности, а также основы ее государственного регулирования, средства контроля, особенности управления и финансирования, номенклатура учреждений Литовской национальной системы здоровья, порядок оказания услуг и обслуживания в сфере надзора за личным здоровьем, а также платных услуг по надзору за здоровьем в учреждениях Литовской национальной системы здоровья, отношения между учреждениями по надзору за здоровьем и пациентами, основы ответственности за нарушения настоящего Закона. Статья
2. Употребляемые в настоящем Законе основные понятия и аббревиатуры
3. Учреждение по надзору за здоровьем (в дальнейшем - учреждение): 1) учреждение или предприятие, аккредитованное в установленном настоящим и другими законами, а также правовыми актами порядке для оказания услуг и обслуживания в сфере надзора за здоровьем (в дальнейшем - услуги); 2) филиал или подразделение учреждения или предприятия, занимающегося иной деятельностью (не деятельностью по надзору за здоровьем), аккредитованные для оказания услуг по надзору за здоровьем.
4. ЛНСЗ - Литовская национальная система здоровья, регламентированная Законом о системе здоровья.
5. Открытое учреждение - учреждение, услуги которого доступны всем или населению соответствующей административно-территориальной единицы.
6. Закрытое учреждение - учреждение, услуги которого доступны только установленным настоящим Законом группам населения.
7. Больница - учреждение, аккредитованное для осуществления стационарного либо наряду с этим и амбулаторного надзора за личным здоровьем, оказания установленных услуг по превентивной, восстановительной медицинской помощи, уходу за больными, медицинской реабилитации, социальных услуг, а также услуг в области обучения здоровью и экспертизы личного здоровья.
8. Больница Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии - больница, в которой осуществляется процесс обучения, учебы, профессионального усовершенствования студентов медицинских специальностей, резидентов, специалистов по надзору за здоровьем, развивается медицинская наука.
9. Клиническая больница - больница, в которой в установленном Министерством здравоохранения порядке действуют клиники Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии.
10. Клиника - объединение клинической кафедры и больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии, в котором осуществляется надзор за личным здоровьем высшей квалификации, подготовка и усовершенствование специалистов по надзору за здоровьем, а также проводится научная работа.
11. Реабилитационная больница - больница, в которой осуществляется специализированная медицинская, социальная, профессиональная реабилитация пациентов.
12. Больница по поддерживающему лечению и уходу за больными - учреждение, аккредитованное для оказания пациентам, страдающим хроническими заболеваниями и имеющим ограниченные возможности для самообслуживания, установленных услуг по поддерживающему лечению, уходу за больными и социальных услуг.
13. Банк трансплантации тканей и органов - учреждение, аккредитованное для осуществления функций по сбору, хранению, перевозке и исследованию предназначенных для трансплантации тканей и органов.
14. Санаторно-курортное учреждение - учреждение, находящееся в курортной местности, аккредитованное для оказания установленных услуг по медицинской реабилитации, проведения противорецидивного лечения пациентов, страдающих хроническими заболеваниями.
15. Поликлиника - учреждение, аккредитованное для оказания пациентам (приходящим пациентам и на дому) установленных услуг по восстановительной, превентивной медицинской помощи, медицинской реабилитации, а также в сфере развития здоровья и проводящее медицинскую экспертизу трудоспособности пациентов.
16. Амбулатория - учреждение, аккредитованное для оказания пациентам (приходящим пациентам и на дому) установленных услуг по восстановительной, превентивной медицинской помощи, медицинской реабилитации, а также в сфере развития здоровья и проводящее медицинскую экспертизу трудоспособности пациентов.
17. Медицинский пункт - учреждение, аккредитованное для оказания пациентам (приходящим пациентам и на дому) установленных услуг по восстановительной, превентивной медицинской помощи, медицинской реабилитации, а также в сфере развития здоровья.
18. Бюро надзора за общественным здоровьем - учреждение, аккредитованное для проведения экспертизы мониторинга общественного здоровья (состояния здоровья общества, оказывающих на него влияние социальных, экономических и политических факторов, осуществляемых самоуправлением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья, ресурсов первичного надзора за здоровьем, программ здоровья самоуправлений), экспертизы общественного здоровья (анализа данных мониторинга общественного здоровья), для подготовки и осуществления в пределах своей компетенции стратегий в области укрепления здоровья на территории самоуправления.
19. Центр профилактики и контроля заболеваний - учреждение, аккредитованное для осуществления мониторинга общественного здоровья и проведения экспертизы общественного здоровья в области профилактики неинфекционных (незаразных) заболеваний и контроля за ними, для подготовки и осуществления в пределах своей компетенции стратегий в области профилактики этих заболеваний и контроля за ними в уездах.
20. Центр общественного здоровья - учреждение, аккредитованное для осуществления государственного гигиенического контроля, мониторинга общественного здоровья (рабочей и жилой среды, пищи, питьевой воды), проведения экспертизы общественного здоровья (обобщения и анализа данных осуществляемого в самоуправлениях соответствующего уезда мониторинга общественного здоровья, а также мониторинга загрязнения рабочей и жилой среды, пищи, питьевой воды), для осуществления эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, обобщения практики претворения в жизнь стратегий в области сохранения и укрепления здоровья в самоуправлениях соответствующего уезда и внесения предложений относительно мер по их усовершенствованию.
21. Специализированный центр общественного здоровья (трудовой медицины, гигиены окружающей среды, питания, радиационной защиты, профилактики инфекционных заболеваний и контроля за ними и др.) - учреждение, аккредитованное для осуществления государственного гигиенического контроля, мониторинга общественного здоровья, проведения экспертизы общественного здоровья, эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, подготовки и осуществления в пределах своей компетенции мер по профилактике заболеваний и контролю за ними.
22. Учреждение по обезвреживанию инфекции - учреждение, аккредитованное для оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
23. Аккредитация учреждения - предоставление учреждению права на оказание услуг, периодическое установление соответствия деятельности учреждения требованиям правовых актов и выдача документов аккредитации - лицензии, удостоверения об аккредитации.
24. Пациент - лицо, пользующееся услугами, которые оказываются учреждениями, независимо от того является ли оно здоровым или больным.
25. Виды услуг - надзор за здоровьем и обслуживание установленных Законом о системе здоровья и другими правовыми актами видов.
26. Бесплатные услуги - поддерживаемый за счет государства и самоуправлений (бесплатный) надзор за здоровьем, за исключением услуг, указанных в части 3 статьи 64 настоящего Закона. РАЗДЕЛ II ТИПЫ, ВИДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИХ АККРЕДИТАЦИИ, РЕГИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Глава первая ТИПЫ И ВИДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ Статья
27. Типы учреждений
28. Имеются следующие типы учреждений: 1) учреждения ЛНСЗ; 2) учреждения, не относящиеся к ЛНСЗ.
29. Учреждения ЛНСЗ: 1) публичные государственные учреждения или учреждения самоуправления по надзору за личным здоровьем (не стремящиеся к прибыли), деятельность которых регламентируется настоящим, другими законами и правовыми актами Литовской Республики. Основным источником финансирования этих учреждений являются средства обязательного страхования здоровья, которые поступают в установленном Законом о страховании здоровья порядке. Эти учреждения могут получать и целевые ассигнования государственного бюджета или бюджета самоуправления на оказание бесплатных услуг, а также иные средства, предусмотренные настоящим и другими законами; 2) бюджетные государственные учреждения и учреждения самоуправления по надзору за личным здоровьем, регламентируемые Законом о бюджетных учреждениях, настоящим и другими законами. Основным источником финансирования этих учреждений являются целевые ассигнования государственного бюджета или бюджета самоуправления на оказание бесплатных услуг. Эти учреждения могут получать и договорный заказ территориальной больничной кассы на оказание гарантируемых обязательным страхованием здоровья услуг по надзору за личным здоровьем, а также соответствующие средства обязательного страхования здоровья за исполнение этого заказа. За другие оказываемые услуги, осуществляемые мероприятия и программы здоровья они могут получать и иные предусмотренные настоящим и другими законами средства; 3) государственные закрытые бюджетные учреждения по надзору за личным здоровьем, основным источником финансирования которых являются целевые ассигнования государственного бюджета на осуществление поддерживаемого за счет государства (бесплатного) надзора за личным здоровьем. Эти учреждения за оказываемые услуги, осуществляемые мероприятия и программы здоровья могут получать и иные предусмотренные настоящим и другими законами средства; 4) бюджетные государственные учреждения и учреждения самоуправления по надзору за общественным здоровьем, основным источником финансирования которых являются целевые ассигнования государственного бюджета или бюджета самоуправления на осуществление обязательных мероприятий по надзору за общественным здоровьем. Эти учреждения за оказываемые услуги, осуществляемые мероприятия и программы здоровья могут получать и иные предусмотренные настоящим и другими законами средства; 5) публичные государственные учреждения и учреждения самоуправления по надзору за общественным здоровьем, основным источником финансирования которых являются целевые ассигнования государственного бюджета или бюджета самоуправления на те обязательные мероприятия по надзору за общественным здоровьем, которые не проводятся бюджетными государственными учреждениями или учреждениями самоуправления по надзору за общественным здоровьем. Эти учреждения за оказываемые услуги, осуществляемые мероприятия и программы здоровья могут получать и иные предусмотренные настоящим и другими законами средства; 6) стремящиеся к прибыли учреждения по надзору за здоровьем, публичные учреждения по надзору за здоровьем религиозных общин, сообществ, общественных организаций, которые временно могут относиться к ЛНСЗ в случае заключения на установленных статьей 22 настоящего Закона условиях договоров о надзоре за здоровьем с заказчиками деятельности ЛНСЗ об оказании услуг или проведении мероприятий, указанных в пунктах 1, 2 или 5 части 2 настоящей статьи, и осуществления в соответствии с этими договорами функций учреждений ЛНЗС. Срок, в течение которого эти учреждения относятся к ЛНСЗ, устанавливается договорами о надзоре за здоровьем. Стремящиеся к прибыли учреждения, заключившие договоры с заказчиками деятельности ЛНСЗ, далее в Законе именуются учреждениями ЛНСЗ.
30. Учреждения, не относящиеся к ЛНСЗ, - это стремящиеся к прибыли учреждения, а также публичные учреждения по надзору за личным здоровьем религиозных общин, сообществ, общественных организаций, не заключившие в соответствии с настоящим Законом договоров о надзоре за здоровьем с заказчиками деятельности ЛНСЗ. Статья
31. Виды учреждений в соответствии с оказываемыми услугами
32. В соответствии с оказываемыми услугами по надзору за личным здоровьем имеются следующие виды учреждений: 1) услуги по стационарному надзору за личным здоровьем - больницы, клинические больницы, больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии. Эти учреждения в соответствии со своей структурой могут иметь подразделения и филиалы, оказывающие и амбулаторные услуги по надзору за личным здоровьем; 2) специализированная медицинская, социальная, профессиональная реабилитация пациентов - реабилитационные больницы; 3) услуги по поддерживающему лечению, уходу за больными и социальные услуги пациентам, страдающим хроническими заболеваниями и имеющим ограниченные возможности для самообслуживания, - больницы по поддерживающему лечению и уходу за больными; 4) медицинская реабилитация пациентов и противорецидивное лечение пациентов, страдающих хроническими заболеваниями, - санатории; 5) сбор, хранение, перевозка и исследование предназначенных для трансплантации тканей и органов - банки трансплантации тканей и органов; 6) взятие крови человека для донорских целей, ее хранение, изготовление продуктов крови, а также их трансфузия - учреждения донорства крови; 7) оказание пациентам (приходящим пациентам и на дому, другим установленным настоящим Законом группам лиц) установленных услуг в сфере восстановительной и превентивной медицинской помощи и медицинской реабилитации в соответствии с утвержденными специальностями по первичному надзору за здоровьем, а также проведение медицинской экспертизы трудоспособности пациентов и организация работы по развитию здоровья - поликлиники и амбулатории; 8) оказание пациентам (приходящим пациентам и на дому, другим установленным настоящим Законом группам лиц) установленных услуг по восстановительной и превентивной медицинской помощи в соответствии с утвержденными специальностями по первичному надзору за здоровьем, а также в сфере развития здоровья - медицинские пункты; 9) оказание установленных услуг по первичному надзору за здоровьем, проведение медицинской экспертизы трудоспособности пациентов, а также в сфере развития здоровья - кабинеты врачей, занимающихся общей практикой, и кабинеты стоматологов, занимающихся общей практикой; 10) институционная (нестационарная и стационарная) скорая медицинская помощь - станции скорой медицинской помощи или больницы скорой помощи; 11) надзор за беременными, оказание им установленных услуг по надзору за личным здоровьем - родильные дома; 12) оказание установленных услуг в сфере профилактики и контроля психических заболеваний и надзора за личным здоровьем душевнобольных - центры психического здоровья и психиатрические больницы; 13) амбулаторный и стационарный надзор за личным здоровьем лиц, страдающих кожными болезнями, распространяющимися половым путем болезнями и СПИДом, а также развитие их здоровья - диспансеры кожно-венерических болезней, центры СПИДа; 14) детоксикация или (и) прекращение абстинентного синдрома при отравлении алкоголем, наркотическими или психотропными веществами - центры детоксикации; 15) проведение экспертизы потенциала личного здоровья, медицинская реабилитация, развитие здоровья - центры здоровья; 16) услуги по поддерживающему лечению, уходу за больными и социальные услуги, а также медицинская и социальная реабилитация младенцев с врожденными расстройствами развития и недостатками первичного развития тканей и органов - дома младенцев; 17) проведение экспертизы личного здоровья установленных видов - учреждения патолого-анатомической экспертизы, медико-правовой экспертизы, правовой психиатрической и наркологической экспертизы, медико-социальной экспертизы; 18) проведение экспертизы потенциала здоровья лиц, поступающих на службу в систему охраны края, внутренних дел, в учебные заведения полиции или охраны края, а также военнослужащих и должностных лиц системы внутренних дел - комиссии по медицинской экспертизе.
33. В соответствии с оказываемыми услугами по надзору за общественным здоровьем имеются следующие виды учреждений: 1) охрана общественного здоровья - консультационные центры врачей трудовой медицины, центры трудовой медицины, центры гигиены окружающей среды (экологической медицины), центры радиационной защиты, центры питания, другие специализированные центры общественного здоровья; 2) профилактика заболеваний и контроль за ними - центры профилактики и контроля заболеваний (неинфекционных и (или) инфекционных заболеваний); 3) мониторинг общественного здоровья, проведение экспертизы общественного здоровья - бюро надзора за общественным здоровьем, центры общественного здоровья, информационные центры здоровья; 4) укрепление общественного здоровья - центры развития общественного здоровья; 5) профилактическое обезвреживание окружающей среды и инфекции в очагах инфекционных заболеваний (дезинфекция, дератизация, дезинсекция) - учреждения по обезвреживанию инфекции; 6) карантинно-медицинская защита границ и территории Литовской Республики от особо опасных инфекционных заболеваний - карантинные пункты.
34. Статус учреждений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, определяется их учредителями (владельцами) в установленном законодательством порядке.
35. Разрешаемые для оказания перечисленными в настоящей статье видами учреждений виды услуг и их ассортимент указываются в документах, свидетельствующих об аккредитации учреждений, которые выдаются в установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке. Статья
36. Наименование учреждений
37. Наименование учреждения должно соответствовать оказываемым им видам услуг, указанным в частях 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона. Знак учреждения должен быть зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Литовской Республики.
38. Наименования учреждений указанных в частях 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона видов или их сочетания могут употребляться только учреждениями. Глава вторая АККРЕДИТАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ЗДОРОВЬЕМ Статья
39. Аккредитация учреждения для оказания услуг
40. Услуги в Литовской Республике могут оказывать только учреждения, аккредитованные для осуществления надзора за личным и (или) общественным здоровьем и получившие свидетельствующий об аккредитации документ (лицензию, удостоверение об аккредитации) Государственной службы аккредитации для осуществления деятельности по надзору за здоровьем при Министерстве здравоохранения (в дальнейшем - Служба аккредитации). Для получения данного документа в Службу аккредитации подается заявка и документы, свидетельствующие о готовности учреждения к осуществлению надзора за здоровьем. Аккредитованные учреждения имеют право приступить к осуществлению надзора за здоровьем со дня их регистрации в Государственном регистре учреждений по надзору за здоровьем (в дальнейшем - Регистр учреждений). Учреждения могут быть зарегистрированы и в предусмотренных другими законами регистрах.
41. Порядок аккредитации учреждений, выдачи свидетельствующих об этом лицензий и удостоверений об аккредитации устанавливается настоящим Законом и утвержденным Правительством Положением об аккредитации для осуществления надзора за здоровьем и фармацевтической деятельности.
42. Аккредитованное учреждение имеет право оказывать только указанные в лицензии или удостоверении об аккредитации услуги. Учреждение не может передать лицензию или удостоверение об аккредитации другим лицам. За выдачу лицензии или удостоверения об аккредитации уплачивается плата установленного Правительством размера. О выдаче лицензии и (или) удостоверения об аккредитации объявляется в издании “Вальстибес жинёс”.
43. Учреждающимся учреждениям лицензия выдается на срок не более 6 месяцев, в течение которого учреждение обязано обратиться относительно выдачи удостоверения об аккредитации. Удостоверение об аккредитации всем учреждениям выдается на срок не более пяти лет. В установленном настоящим Законом и другими правовыми актами порядке срок действия удостоверения об аккредитации может быть продлен или может быть выдано новое удостоверение.
44. Общие и специальные требования к аккредитации учреждений подготавливаются и утверждаются Министерством здравоохранения, а требования к аккредитации закрытых учреждений - Министерством здравоохранения совместно с Министерством охраны края или Министерством внутренних дел. Статья
45. Решения Службы аккредитации относительно аккредитации учреждений
46. Служба аккредитации обязана принять мотивированное решение относительно аккредитации учреждения в течение двух месяцев с момента поступления заявки и других документов.
47. Службой аккредитации в течение 30 рабочих дней с момента поступления заявки и других документов рассматриваются представленные данные и устанавливается их соответствие утвержденным требованиям. При установлении соответствия представленных данных утвержденным требованиям Служба аккредитации поручает экспертам произвести оценку деятельности учреждения на месте.
48. Службой аккредитации принимается следующее решение: 1) аккредитовать учреждение или его подразделение (подразделения) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем; 2) аккредитовать учреждение или его подразделение (подразделения) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем условно; 3) отсрочить аккредитацию учреждения или его подразделения (подразделений) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем; 4) отказать в аккредитации учреждения или его подразделения (подразделений) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем; 5) отменить аккредитацию учреждения или его подразделения (подразделений) для оказания всех услуг или их части, если они не соответствуют требованиям правовых актов и (или) нормативных документов и вследствие этого существует реальная опасность для здоровья пациентов или причиняется вред здоровью людей, ущерб юридическим и физическим лицам.
49. Служба аккредитации не позднее чем в течение 10 рабочих дней после принятия решения обязана сообщить учредителю (владельцу) учреждения о принятом решении и в случае принятия решения об аккредитации учреждения для осуществления деятельности по надзору за здоровьем выдать удостоверение об аккредитации установленной формы.
50. По истечении срока действия аккредитации учреждение или его подразделение (подразделения) без новой аккредитации могут продолжать работу не более чем в течение 90 рабочих дней.
51. Основания условной аккредитации устанавливаются Министерством здравоохранения.
52. Служба аккредитации вправе отсрочить аккредитацию учреждения или его подразделения (подразделений) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем. В таком случае она обязана в письменном виде указать учредителю (владельцу) учреждения на конкретные недостатки в представленных документах либо на недостатки учреждения или его подразделения (подразделений) в оказании услуг и сроки их устранения. После выполнения этих условий учреждение или его подразделение (подразделения) подлежит аккредитации.
53. Отказать в аккредитации учреждения или его структурного подразделения (подразделений) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем или отменить аккредитацию Служба аккредитации может только на основании мотивированного представления своих уполномоченных экспертов, а также Государственной инспекции по медицинскому аудиту или уполномоченного министром здравоохранения инспектора путем принятия мотивированного решения.
54. Служба аккредитации учредителей (владельцев) учреждения о рассмотрении материалов по аккредитации должна в письменном виде проинформировать не позднее чем за 7 рабочих дней до рассмотрения, а администрацию учреждения - о содержании и дате рассмотрения. Учредители (владельцы) учреждения и их представители имеют право участвовать при рассмотрении вопроса.
55. Служба аккредитации о своем решении об отказе в аккредитации или об отмене аккредитации учреждения или его подразделения (подразделений) для осуществления деятельности по надзору за здоровьем в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения должна в письменном виде сообщить учредителям (владельцам) учреждения, администрации учреждения и распорядителю Регистра учреждений.
56. Решение Службы аккредитации о прекращении аккредитованной деятельности учреждения или его подразделения (подразделений) должно быть утверждено министром здравоохранения в течение трех рабочих дней с момента принятия решения Службой аккредитации.
57. Решения Службы аккредитации об аккредитации учреждения или его подразделения (подразделений) в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения в установленном законодательством порядке могут быть обжалованы в суд. Обжалование не приостанавливает исполнения решений Службы аккредитации. Глава третья РЕГИСТРАЦИЯ АККРЕДИТОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Статья
58. Регистрация аккредитованных учреждений
59. Аккредитованные учреждения должны быть зарегистрированы в Регистре учреждений.
60. Регистр учреждений учреждается, учреждения в нем регистрируются, а также он ведется Министерством здравоохранения. Министерство здравоохранения может уполномочить на ведение Регистра учреждений другую государственную институцию.
61. Правила установления присваиваемого зарегистрированному учреждению кода идентификации устанавливаются распорядителем Регистра учреждений.
62. Положение о Регистре учреждений утверждается Правительством. Статья
63. Порядок регистрации аккредитованных учреждений в Регистре предприятий и снятия с регистрационного учета из него
64. После аккредитации учреждения Служба аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации учреждения должна представить регистрационные данные распорядителю Регистра учреждений.
65. Распорядитель Регистра учреждений должен зарегистрировать аккредитованное учреждение не позднее чем в течение 5 рабочих дней с момента представления регистрационных данных распорядителю Регистра учреждений. В случае неполного или неточного указания регистрационных данных распорядитель Регистра учреждений может потребовать от заявителя в течение 10 рабочих дней их уточнения.
66. Зарегистрированному в Регистре учреждений учреждению выдается свидетельство о регистрации установленной Министерством здравоохранения формы.
67. В случае изменения регистрационных данных и в других установленных законом случаях руководители учреждения в течение 10 рабочих дней обязаны сообщить распорядителю Регистра учреждений новые данные.
68. Учреждения снимаются с регистрационного учета из Регистра учреждений в следующих случаях: 1) в случае отмены Службой аккредитации аккредитации учреждения для осуществления деятельности по надзору за здоровьем; 2) по окончании указанного в уставе учреждения срока его деятельности; 3) в случае изменения учреждением характера деятельности (в случае прекращения оказания услуг); 4) в случае реорганизации или ликвидации учреждения по решению учредителя (учредителей) или владельца (владельцев) учреждения; 5) по окончании процедуры банкротства в отношении предприятия, аккредитованного для осуществления деятельности по надзору за здоровьем; 6) в случае вынесения судом решения о ликвидации учреждения за предусмотренные законодательством правонарушения; 7) при выявлении несоответствия действительности представленных документов аккредитации и регистрационных данных либо их регистрации с нарушением настоящего и других законов.
69. При наличии указанных в части 5 настоящей статьи обстоятельств Служба аккредитации, учредитель (учредители) или владельцы учреждения, руководитель администрации учреждения или ликвидатор учреждения в течение 7 рабочих дней со дня выявления этих обстоятельств и оформления документов должны представить распорядителю регистра копии решения учредителя (учредителей) или владельцев о реорганизации или ликвидации учреждения, акта о ликвидации учреждения, решения суда о ликвидации учреждения или других документов, связанных с процедурой снятия с регистрационного учета из Регистра учреждений.
70. После снятия учреждения с регистрационного учета свидетельство о его регистрации распорядитель Регистра учреждений в течение 3 рабочих дней должен признать недействительным и объявить об этом в издании “Вальстибес жинёс”. Распорядитель Регистра учреждений в течение 3 дней с момента принятия данного решения должен сообщить об этом в письменном виде администрации учреждения. После снятия учреждения с регистрационного учета данные об учреждении в регистре хранятся в течение не менее чем 2 лет, а затем в установленном правовыми актами порядке передаются в архив.
71. Учредителями за регистрацию уплачивается гербовый сбор установленного Правительством размера. Статья
72. Пользование данными Регистра учреждений
73. Юридические и физические лица данными Регистра учреждений вправе пользоваться в порядке, установленном положением об этом регистре.
74. Государственные институции и институции самоуправления данными Регистра учреждений пользуются бесплатно. Другие юридические и физические лица за пользование данными регистра должны уплачивать гербовый сбор установленного Правительством размера.
75. Данными Регистра учреждений о закрытых учреждениях Министерства внутренних дел, Министерства охраны края вправе пользоваться только распорядитель Регистра учреждений и правительственные учреждения. Глава четвертая ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ Статья
76. Правовые акты и нормативные документы, устанавливающие деятельность учреждений
77. Деятельность учреждений устанавливают: 1) настоящий и другие законы Литовской Республики; 2) стандарты Литвы, а также международные стандарты и стандарты зарубежных стран, узаконенные в установленном в Литовской Республике порядке; 3) медицинские нормы Литвы, утвержденные приказами министра здравоохранения; 4) гигиенические нормы Литвы, утвержденные приказами главного государственного гигиениста Литовской Республики; 5) аттестованные методики надзора за здоровьем, утвержденные приказами министра здравоохранения; 6) уставы учреждений (положения о них).
78. В случае отсутствия в Литве действующих необходимых для деятельности учреждения правовых актов или нормативных документов учреждением подготавливаются и приказом руководителя учреждения утверждаются стандарты учреждения, методики надзора за здоровьем и правила внутреннего распорядка.
79. Стандарты учреждения, методики надзора за здоровьем и правила внутреннего распорядка не должны противоречить действующим в Литве правовым актам и нормативным документам, перечисленным в пунктах 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
80. Уставы учреждений (положения о них) утверждаются их учредителями в установленном законодательством порядке. Статья
81. Права Министерства здравоохранения по вопросам государственного регулирования деятельности учреждений Министерство здравоохранения: 1) в установленном настоящим Законом порядке учреждает, осуществляет реорганизацию или ликвидацию учреждений третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ; 2) в установленном настоящим Законом порядке совместно с Вильнюсским университетом или Каунасской медицинской академией учреждает, осуществляет реорганизацию или ликвидацию больниц Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии; 3) ведет Регистр учреждений; 4) устанавливает подведомственным учреждениям обязательные для исполнения задания в области надзора за здоровьем, а также порядок их финансирования и осуществления; 5) вносит в Правительство предложения относительно предоставления гарантий ссудам, которые учреждениями ЛНСЗ берутся из кредитных учреждений; 6) устанавливает требования к пригодности и приемлемости надзора за здоровьем; 7) совместно с Министерством финансов подготавливает предложения Правительству относительно ассигнований государственного бюджета для учреждений ЛНСЗ; 8) прогнозирует потребность в специалистах по надзору за здоровьем и формирует государственный заказ на подготовку этих специалистов; 9) контролирует соблюдение учреждениями требований необходимых условий надзора за здоровьем, законов, других правовых актов и нормативных документов; 10) совместно с Министерством внутренних дел или Министерством охраны края устанавливает порядок оказания услуг в закрытых учреждениях системы охраны края или системы внутренних дел и совместно с этими министерствами осуществляет контроль за соблюдением в данных учреждениях требований правовых актов и нормативных документов; 11) по согласованию с Департаментом статистики при Правительстве Литовской Республики утверждает статистические формы деятельности учреждений, порядок учета и отчетности деятельности учреждений; 12) выполняет иные установленные настоящим и другими законами функции. Статья
82. Утверждение нормативов учреждений ЛНСЗ
83. Правительство утверждает следующие минимальные нормативы инфраструктуры учреждений ЛНСЗ: 1) количества учреждений в соответствии с установленной настоящим Законом номенклатурой учреждений первичного, вторичного и третичного уровней организации деятельности ЛНСЗ; 2) номенклатуры специальностей по надзору за личным и общественным здоровьем для первичного, вторичного и третичного уровней организации деятельности ЛНСЗ; 3) количества коек конкретного профиля в стационарных учреждениях по надзору за личным здоровьем.
84. Министерство здравоохранения, управляющие уездом и исполнительные институции местного самоуправления обязаны обеспечить установленные Правительством минимальные нормативы инфраструктуры учреждений ЛНСЗ.
85. Другими законами Литовской Республики могут быть установлены и иные нормативы инфраструктуры учреждений ЛНСЗ. Статья
86. Государственное регулирование цен на услуги, оказываемые стремящимися к прибыли учреждениями
87. Цены на услуги, оказываемые стремящимися к прибыли учреждениями, устанавливаются их учредителями (владельцами). Эти цены не могут более чем на 60 (шестьдесят) процентов превышать цены на услуги, установленные для учреждений ЛНСЗ.
88. Полученный учреждениями за оказанные услуги чистый доход (прибыль) в установленном законодательством порядке налогооблагается путем применения льготного тарифа налога на прибыль, если учреждение более чем 75 процентов своего чистого дохода (прибыли) использует на инвестиции для расширения ассортимента услуг, внедрения новых технологий надзора за здоровьем, повышения доступности и пригодности надзора за здоровьем. Статья
89. Принципы ценообразования на услуги, оказываемые учреждениями ЛНСЗ и особенности возмещения цен
90. Цены на услуги, оказываемые учреждениями ЛНСЗ, устанавливаются Министерством здравоохранения по согласованию с Государственной службой конкуренции и защиты прав потребителей при Правительстве Литовской Республики. Принципы ценообразования на услуги, оказываемые учреждениями ЛНСЗ, следующие: 1) честная конкуренция; 2) информативность цен на услуги; 3) ограничение цен.
91. Цены на оказываемые учреждениями ЛНСЗ услуги одинаковой сложности обязательного уровня оздоровительной деятельности могут отличаться не более чем на 20 процентов от базовых цен, устанавливаемых в порядке, установленном Законом о системе здоровья. Если фактические цены оказываемых учреждением услуг более чем на 20 процентов превышают доходы, получаемые за оказанные по установленным базовым ценам услуги, заказчик деятельности ЛНСЗ может компенсировать разницу в цене только в течение одного календарного года. Учреждениям, оказывающим услуги многих видов, запрещается в цену одной услуги включать цену другой оказываемой услуги. Порядок компенсации разницы в цене на услуги устанавливается Министерством здравоохранения. Статья
92. Особенности приватизации учреждений ЛНСЗ
93. Учреждения ЛНСЗ или их части, которые могут действовать в качестве самостоятельных функциональных подразделений, могут быть приватизированы в установленном законами и другими правовыми актами порядке, если они больше не аккредитуются.
94. Средства, полученные от приватизации этих учреждений по надзору за здоровьем или их частей, в установленном законами и другими правовыми актами порядке переводятся соответственно в государственный фонд здоровья или фонды здоровья самоуправлений.
95. Решение о приватизации учреждений ЛНСЗ принимается Сеймом по представлению Правительства. Предложения о приватизации публичного учреждения ЛНСЗ в Правительство имеют право вносить: 1) о приватизации учреждений первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ - совет самоуправления по согласованию с Министерством здравоохранения; 2) о приватизации учреждений вторичного уровня организации деятельности ЛНСЗ - Министерство здравоохранения по согласованию с управляющим уездом; 3) о приватизации учреждений третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ - Министерство здравоохранения.
96. Приватизация учреждений ЛНСЗ не должна ухудшить установленный правовыми актами обязательный уровень оздоровительной деятельности. Статья
97. Правовая защита деятельности специалистов по надзору за здоровьем в учреждениях
98. Работодателям запрещается оказывать влияние на профессиональную деятельность связанных трудовыми отношениями с учреждениями специалистов по надзору за здоровьем, если они не нарушают требований правовых актов и нормативных документов.
99. За препятствование специалистам по надзору за здоровьем осуществлять свои профессиональные обязанности и принимать законные решения работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством. Статья
100. Делопроизводство учреждений
101. Делопроизводство учреждений ведется на литовском языке. Диагноз заболевания, назначение лекарств больному в его истории болезни или истории по уходу за больным, а также рецепты составляются на латинском языке, другие медицинские термины, назначение процедур пишутся на литовском или латинском языке.
102. Хранение документов учреждений в установленном законодательством порядке регламентируется Министерством здравоохранения. Ч А С Т Ь I I У Ч Р Е Ж Д Е Н И Я П О Н А Д З О Р У З А З Д О Р О В Ь Е М РАЗДЕЛ I СТРЕМЯЩИЕСЯ К ПРИБЫЛИ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ЗДОРОВЬЕМ Статья
103. Правовые акты Литовской Республики, устанавливающие учреждение, реорганизацию,ликвидацию стремящихся к прибыли учреждений Вопросы учреждения, реорганизации, ликвидации стремящихся к прибыли учреждений по надзору за здоровьем (в дальнейшем - стремящиеся к прибыли учреждения), аккредитованных для оказания услуг, а также аккредитованных для оказания услуг филиалов предприятий, занимающихся иной деятельностью (не надзором за здоровьем), регулируются Законом о предприятиях, Законом о реестре предприятий, законами об отдельных видах предприятий, другими законами и правовыми актами. Статья
104. Ограничения деятельности стремящихся к прибыли учреждений
105. Стремящиеся к прибыли учреждения могут учреждаться для осуществления всех видов надзора за личным здоровьем, за исключением услуг по надзору за личным здоровьем, включенных в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения.
106. Стремящиеся к прибыли учреждения могут учреждаться для осуществления только следующих видов деятельности по надзору за общественным здоровьем: 1) развития здоровья; 2) проведения гигиенической экспертизы в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения; 3) осуществления гигиенической оценки рабочей и жилой среды; 4) проведения гигиенических и (или) микробиологических исследований в соответствии с перечнем, установленным Министерством здравоохранения; 5) дезинфекции, дератизации и дезинсекции.
107. Порядок оказания указанных в части 2 настоящей статьи услуг, утверждения заключений гигиенической экспертизы, гигиенической оценки рабочей и жилой среды устанавливается Министерством здравоохранения. Статья
108. Особенности деятельности стремящихся к прибыли предприятий
109. Компенсация стремящемуся к прибыли учреждению за оказание пациенту первой и нестационарной скорой медицинской помощи производится за счет средств бюджетов самоуправлений в соответствии с утвержденными ценами на услуги учреждений ЛНСЗ, а также ассортиментом и номенклатурой этих услуг.
110. Медико-социальная экспертиза в стремящихся к прибыли учреждениях проводится в порядке, установленном Министерством здравоохранения и Министерством социальной охраны и труда.
111. Стремящиеся к прибыли учреждения за пользование услугами учреждений ЛНСЗ (анализы, консультации специалистов) обязаны им уплатить по установленным на услуги учреждений ЛНСЗ ценам.
112. Стремящиеся к прибыли учреждения в пределах своей компетенции и за счет собственных средств обязаны осуществить необходимые мероприятия по надзору за здоровьем, которые устанавливаются Министерством здравоохранения.
113. Если государственное стремящееся к прибыли учреждение или стремящееся к прибыли учреждение самоуправления в течение текущего календарного года более 75 процентов своих доходов получает за работу по договорам с заказчиками деятельности ЛНСЗ (бюджетные средства, а также средства обязательного страхования здоровья, полученные за объем и качество оказанных населению услуг, засчитываются в лимит), то в следующем календарном году в установленном Правительством порядке оно может быть перерегистрировано в качестве публичного учреждения ЛНСЗ. Статья
114. Основные условия договоров между стремящимися к прибыли учреждениями и заказчиками деятельности ЛНСЗ
115. В случае отсутствия возможностей у учреждений ЛНСЗ для оказания услуг определенного вида и ассортимента, возмещаемых за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлений либо за счет средств обязательного страхования здоровья, заказчики деятельности ЛНСЗ вправе для оказания этих услуг на основе проведения публичного конкурса заключить договоры о надзоре за здоровьем со стремящимся к прибыли учреждением. Условия и порядок проведения публичного конкурса устанавливаются Правительством.
116. Основные условия договоров о надзоре за здоровьем между заказчиками деятельности ЛНСЗ и стремящимися к прибыли учреждениями следующие: 1) цены на оказываемые стремящимися к прибыли учреждениями услуги по надзору за здоровьем не могут превышать цен на услуги по надзору за здоровьем, установленных для учреждений ЛНСЗ; 2) стремящиеся к прибыли учреждения по надзору за личным здоровьем должны быть застрахованы страхованием гражданской ответственности в связи с компенсацией причиненного пациентам вреда при оказании услуг по надзору за личным здоровьем, если другими законами предусмотрен такой вид страхования; 3) стремящиеся к прибыли учреждения должны оказывать услуги в соответствии с установленными показателями доступности услуг; 4) стремящееся к прибыли учреждение обязано иметь не менее чем 2-летний опыт оказания соответствующих услуг, в отношении которых заключается договор о надзоре за здоровьем, и оценку государственного медицинского аудита (после учреждения инспекции государственного медицинского аудита).
117. При расчете заказчиков деятельности ЛНСЗ со стремящимися к прибыли учреждениями за оказанные услуги аванс не уплачивается. РАЗДЕЛ II УЧРЕЖДЕНИЯ ЛНСЗ Глава первая БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЛНСЗ Статья
118. Понятие бюджетного учреждения ЛНСЗ и ее учредители
119. Бюджетным учреждением ЛНСЗ (в дальнейшем - бюджетное учреждение) является учрежденное государственной институцией или институцией местного самоуправления учреждение, аккредитованное в установленном настоящим Законом порядке для оказания бесплатных услуг или для осуществления необходимых мероприятий по надзору за общественным здоровьем.
120. Бюджетным учреждением является учреждение, которое содержится за счет государственного бюджета или бюджета самоуправления, и это указано в акте о его учреждении и в положении о нем.
121. Учредителями бюджетных учреждений, которые содержатся за счет государственного бюджета, могут быть Правительство, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство охраны края, управляющие уездами.
122. Учредителями бюджетных учреждений, которые содержатся за счет бюджетов самоуправлений, являются советы самоуправлений.
123. Типовые положения о бюджетных учреждениях в соответствии с установленной настоящим Законом номенклатурой бюджетных учреждений утверждаются Министерством здравоохранения. Статья
124. Правовые акты Литовской Республики, устанавливающие учреждение,деятельность, pеорганизацию и ликвидацию бюджетных учреждений Вопросы учреждения, деятельности, управления, реорганизации и ликвидации бюджетных учреждений (открытых и закрытых) регулируются Законом о бюджетных учреждениях, Законом о системе здоровья, настоящим и другими законами, а также правовыми актами. Статья
125. Особенности управления, деятельности и использования средств бюджетных учреждений
126. Порядок образования органов управления бюджетных учреждений, их компетенция, функции и ответственность устанавливаются Положением о бюджетных учреждениях. Органом управления бюджетного учреждения является администрация, которая осуществляет управление учреждением в установленном положением об этом учреждении порядке. В бюджетном учреждении могут быть образованы правление директоров, лечебный совет, совет по уходу за больными, совет общественного здоровья или иные советы, комиссии по медицинской этике.
127. Руководители администрации, филиалов и подразделений, а также специалисты по надзору за здоровьем бюджетного учреждения, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, принимаются на работу путем проведения публичного конкурса на пятилетний срок.
128. Руководителями администрации, филиалов и структурных подразделений бюджетного учреждения, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, должны быть лица, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения квалификационным требованиям и конкурсным условиям, предъявляемым к руководителям администрации или структурных подразделений этого учреждения.
129. Руководителем администрации или филиала бюджетного учреждения, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, не может быть лицо старше 65 лет.
130. В Положении о бюджетных учреждениях должен быть указан порядок оказания услуг обязательного уровня оздоровительной деятельности и порядок осуществления обязательных государственных программ здоровья или обязательных программ здоровья самоуправлений, а также порядок предоставления общественности информации о деятельности бюджетного учреждения.
131. Полученные бюджетным учреждением средства государственного бюджета или бюджета самоуправлений используются для осуществления мероприятий и оказания услуг обязательного уровня оздоровительной деятельности.
132. Бюджетное учреждение имеет право получать внебюджетные средства и за оказание услуг по договорам о надзоре за здоровьем, если эти услуги в соответствии с законами и на иных предусмотренных Правительством основаниях не относятся к обязательному уровню оздоровительной деятельности. Расходы, связанные с оказанием этих услуг, полностью возмещаются за счет внебюджетных средств. Статья
133. Номенклатура бюджетных учреждений по надзору за личным здоровьем по уровням организации деятельности ЛНСЗ
134. Бюджетные учреждения самоуправления по надзору за личным здоровьем первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) медицинские пункты самоуправлений; 2) центры психического здоровья самоуправлений; 3) центры детоксикации самоуправлений; 4) станции скорой медицинской помощи самоуправлений; 5) больницы самоуправлений по поддерживающему лечению и уходу за больными.
135. Учреждения указанной частью 1 настоящей статьи номенклатуры на территории самоуправлений в соответствии с утвержденными Правительством нормативами организует и ими ведает исполнительная институция местного самоуправления.
136. Бюджетные учреждения уезда по надзору за личным здоровьем вторичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) специализированные больницы (туберкулезные, кожно-венерических болезней, онкологические, наркологические, психоневрологические, психиатрические, инфекционные и др.), включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 2) уездные родильные дома; 3) уездные дома младенцев, предназначенные для младенцев с дефектами развития; 4) уездные учреждения медико-социальной экспертизы.
137. Учреждения указанной частью 3 настоящей статьи номенклатуры в уезде в соответствии с утвержденными Правительством нормативами организует и ими ведает управляющий уездом.
138. Государственными бюджетными учреждениями по надзору за личным здоровьем третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ являются: 1) банки трансплантации тканей и органов; 2) специализированные больницы (онкологические, фтизио-пульмонологические, туберкулезные, психиатрические, инфекционные, медико-реабилитационные и др.), включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 3) учреждения патологоанатомической экспертизы, медико-правовой экспертизы, правовой психиатрической и наркологической экспертизы, медико-социальной экспертизы.
139. По поручению Правительства учреждения указанной частью 5 настоящей статьи номенклатуры третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ с соблюдением утвержденных Правительством нормативов в пределах своей компетенции организуют и ими ведают Министерство здравоохранения и Министерство социальной охраны и труда. Статья
140. Номенклатура бюджетных учреждений по надзору за общественным здоровьем по уровням организации деятельности ЛНСЗ
141. Номенклатура бюджетных учреждений самоуправления по надзору за общественным здоровьем первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) консультация врача трудовой медицины самоуправления; 2) бюро надзора за общественным здоровьем самоуправления.
142. Учреждения указанной частью 1 настоящей статьи номенклатуры на территории самоуправлений в соответствии с утвержденными Правительством нормативами организует и ими ведает исполнительная институция местного самоуправления.
143. Номенклатура бюджетных учреждений уезда по надзору за общественным здоровьем вторичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) центр развития общественного здоровья уезда; 2) центр профилактики и контроля заболеваний уезда; 3) центры общественного здоровья, подведомственные Государственной службе надзора за общественным здоровьем.
144. Указанные в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи учреждения в уезде в соответствии с утвержденными Правительством нормативами учреждаются и содержатся управляющим уездом.
145. Указанные в пункте 3 части 3 настоящей статьи учреждения в уезде в соответствии с утвержденными Правительством нормативами учреждаются и содержатся Государственной службой надзора за общественным здоровьем при Министерстве здравоохранения.
146. Номенклатура государственных бюджетных учреждений по надзору за общественным здоровьем третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) центр развития общественного здоровья; 2) центр питания; 3) центр трудовой медицины; 4) центр гигиены окружающей среды (экологической медицины); 5) центр радиационной защиты; 6) центр профилактики и контроля инфекционных заболеваний; 7) информационный центр здоровья; 8) другие специализированные центры общественного здоровья.
147. По поручению Правительства указанные в части 6 настоящей статьи учреждения третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ в соответствии с утвержденными Правительством нормативами организует и ими ведает Министерство здравоохранения либо по его поручению Государственная служба надзора за общественным здоровьем при Министерстве здравоохранения. Статья
148. Понятие закрытого бюджетного учреждения, особенности его учреждения и деятельности
149. Закрытым бюджетным учреждением является учрежденное и содержащееся за счет государственного имущества и средств государственного бюджета учреждение, оказывающее группам лиц, указанным в положении об этом учреждении, услуги обязательного уровня оздоровительной деятельности и осуществляющее программы здоровья.
150. Закрытые бюджетные учреждения могут учреждаться только для надзора за здоровьем военнослужащих срочной службы, лиц, находящихся в местах лишения свободы и предварительного заключения, душевнобольных, совершивших общественно опасное деяние и признанных невменяемыми. Для надзора за здоровьем военнослужащих срочной службы могут учреждаться только закрытые бюджетные учреждения, которые по своему типу аналогичны учреждениям первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ.
151. Право на учреждение закрытого бюджетного учреждения для надзора за здоровьем душевнобольных, совершивших общественно опасное деяние и признанных невменяемыми, имеет Министерство здравоохранения. Право на учреждение закрытых бюджетных учреждений для надзора за здоровьем военнослужащих срочной службы, лиц, находящихся в местах лишения свободы и предварительного заключения, имеют также другие предусмотренные законами государственные институции по согласованию с Министерством здравоохранения.
152. Положения о закрытых бюджетных учреждениях, учреждаемых в системе охраны края, а также в системе внутренних дел, утверждаются их учредителями по согласованию с Министерством здравоохранения.
153. Номенклатура закрытых бюджетных учреждений устанавливается законами.
154. Государственный медицинский аудит закрытого бюджетного учреждения проводится в установленном Правительством порядке. Глава вторая ПУБЛИЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЛНСЗ Статья
155. Понятие государственного публичного учреждения ЛНСЗ и публичного учреждения ЛНСЗ самоуправления и их статус
156. Государственным публичным учреждением ЛНСЗ и публичным учреждением ЛНСЗ самоуправления (в дальнейшем - публичное учреждение) является учрежденное за счет имущества и средств государства или самоуправления не стремящееся к прибыли учреждение, аккредитованное для осуществления деятельности по надзору за здоровьем и оказывающее услуги обязательного и договорного уровня оздоровительной деятельности, а также страхования здоровья.
157. Целью деятельности публичного учреждения не является стремление к прибыли. Оно полученную прибыль не может распределять между своими учредителями. Публичное учреждение является открытым для членов общества в отношении оказываемых им услуг. Статья
158. Учредители публичного учреждения
159. Учредителями публичного учреждения могут быть Министерство здравоохранения, управляющий уездом и совет самоуправления.
160. С разрешения Правительства больница Вильнюсского университета учреждается Министерством здравоохранения совместно с Вильнюсским университетом.
161. С разрешения Правительства больница Каунасской медицинской академии учреждается Министерством здравоохранения совместно с Каунасской медицинской академией.
162. Советом самоуправления учреждаются публичные учреждения первичного, управляющим уездом - вторичного, а Министерством здравоохранения - третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, за исключением больниц Вильнюсского университета и Каунассой медицинской академии.
163. Министерство здравоохранения может уполномочить Государственную службу надзора за общественным здоровьем на полное или частичное осуществление установленных функций учредителя публичных учреждений по надзору за общественным здоровьем. Статья
164. Компетенция учредителя (учредителей) публичного учреждения К компетенции учредителя (учредителей) публичного учреждения относится: 1) принятие устава публичного учреждения, внесение в него изменений и дополнений; 2) установление обязательных заданий деятельности; 3) получение информации о деятельности публичного учреждения; 4) в предусмотренном законом порядке установление или участие в установлении цен на услуги и методик исчисления; 5) назначение руководителя администрации учреждения путем проведения публичного конкурса, установление в соответствии с законодательством его оклада, а также освобождение этого руководителя от должности; 6) установление окладов членов органов управления (если такие образованы) и ревизора (аудитора); 7) учреждение филиалов учреждения, осуществление реорганизации и ликвидации публичного учреждения; 8) обращение в суд в установленном законодательством порядке; 9) обладание иными не установленными настоящим Законом правами и обязанностями, если они не противоречат законам. Статья
165. Учреждение публичных учреждений
166. Учредитель (учредители) публичного учреждения должны заключить договор об учреждении публичного учреждения. Если учредителем является одно лицо, для учреждения публичного учреждения оно должно составить учредительный акт.
167. В договоре (акте) об учреждении публичного учреждения должны быть указаны: 1) учредитель, учредители (наименования юридических лиц и их адреса); 2) наименование учреждения; 3) сфера, цели и задачи деятельности учреждения; 4) обязательства учредителя (учредителей); 5) компенсация расходов на учреждение; 6) сроки деятельности учреждения.
168. Учредительный договор (акт) подписывается учредителем (учредителями) или уполномоченными ими лицами. Статья
169. Права публичного учреждения Для осуществления предусмотренной уставом деятельности публичное учреждение вправе: 1) иметь расчетный и валютный счета; 2) управлять и пользоваться имуществом учреждения, распоряжаться им в соответствии с законами, другими правовыми актами Литовской Республики, а также своим уставом; 3) заключать договоры; 4) устанавливать внутреннюю структуру учреждения; 5) объявлять конкурсы для осуществления программ здоровья и других мероприятий; 6) учреждать филиалы; 7) пользоваться средствами в установленном сметами порядке; 8) устанавливать связи с публичными учреждениями других государств, обмениваться специалистами; 9) в установленном законодательством порядке вступать в ассоциации публичных учреждений, в том числе и в международные, принимать участие в их деятельности; 10) иметь иные не установленные настоящим Законом права и обязанности, если они не противоречат законодательству Литовской Республики. Статья
170. Устав публичного учреждения
171. Устав является документом, которым публичное учреждение обязано руководствоваться. Устав утверждается учредителем (учредителями) учреждения.
172. В уставе публичного учреждения должны быть указаны: 1) наименование учреждения; 2) место нахождения; 3) учредители учреждения; 4) права, обязанности учредителей; 5) сфера, цели и задачи деятельности учреждения; 6) компетенция собрания учредителей и порядок его созыва (при наличии нескольких учредителей); 7) компетенция наблюдательного совета и порядок созыва этого совета; 8) порядок проведения публичного конкурса для принятия на работу руководителей администрации и подразделений, а также специалистов; 9) порядок образования органов управления и порядок отзыва их членов, а также компетенция, функции и ответственность этих органов; 10) порядок учреждения и ликвидации филиалов; 11) порядок распоряжения имуществом учреждения; 12) источники средств и порядок использования средств; 13) контроль за финансовой деятельностью; 14) порядок внесения изменений и дополнений в устав; 15) порядок реорганизации и ликвидации учреждения; 16) сроки деятельности учреждения; 17) другие связанные с особенностями (спецификой) деятельности учреждения положения, не противоречащие законодательству.
173. Право инициативы на внесение изменений и дополнений в устав имеет администрация учреждения, его коллегиальный орган управления и учредитель (учредители по общему решению). Измененный или дополненный устав утверждается учредителем (учредителями).
174. Внесенные в устав изменения и дополнения вступают в силу с момента их правовой перерегистрации в установленном законодательством порядке. Статья
175. Регистрация, аккредитация публичного учреждения и регистрация аккредитованных публичных учреждений
176. Регистрация, перерегистрация публичных учреждений, а также их снятие с регистрационного учета осуществляется в установленном законодательством порядке.
177. Аккредитация публичных учреждений и регистрация аккредитованных публичных учреждений осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и Положением о Службе аккредитации. Статья
178. Филиалы публичного учреждения
179. Филиал - это подразделение публичного учреждения, имеющее отдельное место нахождения и администрацию. Филиал не является юридическим лицом и действует в соответствии с уставом публичного учреждения и предоставленными руководителем его администрации полномочиями, которые должны быть указаны в уставе учреждения и положении о филиале. Число филиалов публичного учреждения не ограничивается.
180. Учет имущества филиала в обязательном порядке производится и на уровне всего публичного учреждения, и в филиале.
181. Регистрация филиала, а также его снятие с регистрационного учета производится в порядке, установленном настоящим и другими законами.
182. Публичному учреждению запрещается учреждать филиалы, не связанные с деятельностью по надзору за здоровьем. Статья
183. Органы управления публичного учреждения
184. Органы управления публичного учреждения образуются с учетом типа учреждения и его принадлежности к номенклатуре учреждений соответствующего уровня организации деятельности ЛНСЗ.
185. Обязательным органом управления публичного учреждения является администрация, которая организует деятельность учреждения и управляет ею. Публичное учреждение должно иметь руководителя администрации и главного финансиста (бухгалтера).
186. Руководитель администрации публичного учреждения устанавливает штатное расписание работников и путем проведения публичного конкурса принимает на работу специалистов по надзору за здоровьем, а также их увольняет. Он в установленном законодательством порядке принимает и увольняет других работников. Компетенция и функции руководителя администрации устанавливаются уставом публичного учреждения.
187. Обязанности руководителя администрации и главного финансиста (бухгалтера) не может исполнять одно и то же лицо, а также лица, связанные родственными отношениями либо отношениями свойства (родители, усыновители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супруга).
188. Функции главного финансиста (бухгалтера) могут осуществляться по договору и иным юридическим лицом или не имеющим прав юридического лица предприятием.
189. Регламент работы администрации публичного учреждения утверждается руководителем администрации.
190. В публичном учреждении могут быть образованы коллегиальные органы управления (наблюдательный совет, правление директоров, лечебный совет, совет по уходу за больными, совет общественного здоровья). Статья
191. Коллегиальные органы управления публичного учреждения, аккредитованного для первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ По решению учредителя в публичном учреждении, аккредитованном для первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, могут быть образованы коллегиальные органы управления. Количество их членов, обязанности, права, порядок их назначения и отзыва, условия оплаты труда и ответственность регламентируются уставом учреждения. Статья
192. Коллегиальные органы управления публичного учреждения, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
193. Публичные учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованные для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, с учетом их вида обязаны иметь наблюдательный совет, лечебный совет, совет по уходу за больными. По решению учредителя публичного учреждения также может быть образовано правление директоров. Публичное учреждение по надзору за общественным здоровьем обязано иметь совет общественного здоровья учреждения.
194. В публичном учреждении, аккредитованном для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, по решению учредителя могут быть образованы и другие постоянные или временные специализированные советы, имеющие право на принятие решений рекомендательного характера.
195. Число членов органов коллегиального управления публичных учреждений, аккредитованных для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, порядок формирования этих органов, права и обязанности их членов, условия оплаты труда и их ответственность устанавливаются уставом учреждения. Статья
196. Руководители администрации, филиалов и подразделений, а также специалисты по надзору за здоровьем публичного учреждения, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
197. Руководители администрации, филиалов и подразделений, а также специалисты по надзору за здоровьем публичного учреждения, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, на работу принимаются путем проведения публичного конкурса на пятилетний срок.
198. Руководителями администрации, филиалов и подразделений публичного учреждения должны быть лица, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения квалификационным требованиям и конкурсным условиям, предъявляемым к руководителям администрации или подразделений этого учреждения.
199. Руководителем администрации или филиала публичного учреждения не может быть лицо старше 65 лет. Статья
200. Руководители администрации, филиалов и подразделений, а также специалисты по надзору за здоровьем больницы Вильнюсского университета и больницы Каунасской медицинской академии
201. Руководитель администрации больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии по представлению ректора Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии на пятилетний срок назначается и освобождается министром здравоохранения. Руководителем администрации больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии не может быть лицо старше 65 лет.
202. Руководители клиник больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии в установленном статутами Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии порядке избираются соответственно советом медицинского факультета Вильнюсского университета или советом Каунасской медицинской академии.
203. Руководители филиалов и подразделений больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии на работу принимаются путем проведения публичного конкурса на пятилетний срок.
204. Специалисты по надзору за здоровьем больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии на работу принимаются на пятилетний срок путем проведения публичного конкурса. Статья
205. Права и обязанности руководителей администрации, подразделений и филиалов публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
206. Руководитель администрации публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) уменьшает число коек, если имеющиеся ресурсы с учетом установленных Правительством нормативов не используются в достаточной мере. Увеличивает число коек, если ресурсы учреждения используются слишком интенсивно и превышают установленные Правительством нормативы; 2) по согласованию с лечебным советом осуществляет реорганизацию или ликвидацию неэффективно работающих подразделений или филиалов. Если лечебный совет не согласен с предложением относительно реорганизации или ликвидации подразделений или филиалов, руководитель администрации с приложением мнения лечебного совета, изложенного в письменном виде, должен обратиться с предложениями к учредителю; 3) по согласованию с учредителем и наблюдательным советом может утверждать правила финансирования отдельных подразделений или филиалов; 4) в установленном Министерством здравоохранения порядке увеличивает или уменьшает ассортимент оказываемых услуг; 5) путем проведения публичного конкурса принимает на работу специалистов по надзору за здоровьем, имеющих лицензии на занятие надзором за личным здоровьем, в установленном законодательством порядке их увольняет, а также принимает и увольняет других работников.
207. Руководитель администрации публичного учреждения обязан: 1) приостанавливать деятельность подразделений или филиалов учреждения, если вследствие их неэффективной или незаконной деятельности, действия либо бездействия возникает угроза здоровью или жизни пациентов либо если эти подразделения или филиалы не получают аккредитации, или их аккредитация для осуществления деятельности по надзору за здоровьем отменяется; 2) в случае установления лечебным советом, советом по уходу за больными учреждения или контролирующей деятельность учреждения институцией факта халатности специалиста по надзору за здоровьем, повлекшего за собой смерть пациента или нанесение вреда его здоровью, сообщить об этом следственным органам; 3) отчитываться перед наблюдательным советом и учредителем за свою работу.
208. Руководитель администрации публичного учреждения имеет и иные установленные другими законами и уставом учреждения права и обязанности.
209. Права руководителей филиалов и подразделений публичного учреждения устанавливаются уставом учреждения.
210. Руководитель филиала или подразделения публичного учреждения обязан информировать руководителя администрации и лечебный совет или совет по уходу за больными, а также комиссию по медицинской этике учреждения о фактах халатности специалиста по надзору за здоровьем этого филиала или подразделения, повлекших за собой смерть пациентов или нанесение вреда их здоровью, и о принятых решениях.
211. Руководители филиалов и подразделений публичного учреждения имеют и другие установленные уставом учреждения обязанности. Статья
212. Наблюдательный совет публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
213. Публичными учреждениями по надзору за личным здоровьем, аккредитованными для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, для обеспечения гласности своей деятельности создается наблюдательный совет.
214. Наблюдательный совет публичного учреждения по надзору за личным здоровьем (в дальнейшем - наблюдательный совет) является совещательным органом, образуемым на пятилетний срок.
215. Наблюдательный совет публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, за исключением больницы Вильнюсского университета и больницы Каунасской медицинской академии, образуется в составе двух представителей, назначенных общим решением учредителя (учредителей) учреждения; одного члена совета самоуправления, назначенного советом самоуправления, на территории которого находится учреждение; одного общественного представителя, назначенного советом самоуправления, на территории которого находится учреждение, и одного представителя, назначенного профессиональными союзами специалистов по надзору за здоровьем учреждения.
216. Наблюдательный совет больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии образуется в составе двух представителей, назначенных министром здравоохранения; двух представителей, назначенных ректором Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии; одного члена совета самоуправления, назначенного советом самоуправления, на территории которого находится больница Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии; одного общественного представителя, назначенного советом самоуправления, на территории которого находится больница Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии, и одного представителя, назначенного профессиональными союзами специалистов по надзору за здоровьем больницы Вильнюсского университета или Каунасской медицинской академии.
217. В состав наблюдательного совета не могут входить лица, работающие в администрации учреждения, государственной или территориальной больничных кассах, а также страховых организациях, осуществляющих страхование здоровья.
218. Наблюдательный совет: 1) анализирует деятельность администрации учреждения; 2) заслушивает подготовленный администрацией учреждения годовой отчет о деятельности и доводит его до сведения общественности; 3) вносит предложения учредителю относительно поощрения руководителя администрации учреждения или наложения на него дисциплинарных взысканий; 4) наблюдает за проведением конкурса, организованного для выборов руководителей администрации, подразделений или филиалов учреждения, и высказывает свое мнение учредителю; 5) осуществляет иные функции, установленные законами и уставом публичного учреждения.
219. Собрания наблюдательного совета созываются не реже чем два раза в год. Решения наблюдательного совета принимаются простым большинством голосов, а в случае распределения голосов поровну решающим является голос председателя совета. Решения наблюдательного совета правомочны, если в их принятии участвовало более половины членов наблюдательного совета.
220. Первое заседание наблюдательного совета созывается учредителем (учредителями) учреждения не позднее чем в течение 30 дней после заключения договора (акта) об учреждении публичного учреждения.
221. Обязанности, права, ответственность членов наблюдательного совета, порядок образования, отзыва, а также условия оплаты труда устанавливаются законами и уставом публичного учреждения. Статья
222. Лечебный совет и совет по уходу за больными публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
223. Лечебный совет публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, (в дальнейшем - лечебный совет) образуется из руководителей подразделений и филиалов учреждения.
224. Лечебным советом рассматриваются вопросы организации и усовершенствования надзора за личным здоровьем, периодически проводятся клинические конференции, рассматриваются вопросы приобретения новых технологий надзора за личным здоровьем. Лечебный совет по рассматриваемым вопросам может вносить предложения рекомендательного характера администрации учреждения. В случае несогласия администрации учреждения с предложением лечебный совет может внести свое предложение учредителю (учредителям).
225. Совет по уходу за больными публичного учреждения надзора за личным здоровьем (в дальнейшем - совет по уходу за больными) образуется из числа специалистов по уходу за больными подразделений и филиалов учреждения.
226. Советом по уходу за больными рассматриваются вопросы организации и усовершенствования ухода за пациентами. Этот совет по рассматриваемым вопросам может вносить предложения рекомендательного характера администрации учреждения. В случае несогласия администрации учреждения с предложением совет по уходу за больными может внести свое предложение учредителю (учредителям).
227. В лечебном совете или совете по уходу за больными председательствует руководитель администрации учреждения либо уполномоченный им работник администрации. Образование лечебного совета, совета по уходу за больными, права и обязанности, порядок работы этих советов, права и обязанности членов этих советов, условия их назначения, отзыва, оплаты труда, а также ответственность устанавливаются законами и уставами публичных учреждений. Статья
228. Комиссия по медицинской этике публичного учреждения по надзору за личным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
229. В публичном учреждении по надзору за личным здоровьем, аккредитованном для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, образуется комиссия по медицинской этике, которая осуществляет контроль за соблюдением требований медицинской этики.
230. Порядок образования и деятельности комиссии по медицинской этике публичного учреждения устанавливается утвержденным Министерством здравоохранения типовым положением. Статья
231. Права и обязанности руководителей администрации, подразделений публичных учреждений по надзору за общественным здоровьем, аккредитованных для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, и филиалов публичных учреждений
232. Руководитель администрации публичного учреждения по надзору за общественным здоровьем, аккредитованного для вторичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) по согласованию с советом общественного здоровья осуществляет реорганизацию или ликвидацию неэффективно работающих подразделений или филиалов. В случае несогласия совета общественного здоровья с предложением относительно реорганизации либо ликвидации подразделений или филиалов руководитель администрации с приложением мнения совета общественного здоровья, изложенного в письменном виде, должен обратиться с предложениями к учредителю; 2) по согласованию с учредителем и наблюдательным советом утверждает правила финансирования подразделений или филиалов; 3) по согласованию с Министерством здравоохранения уменьшает ассортимент оказываемых услуг; 4) путем проведения публичного конкурса принимает на работу специалистов по надзору за здоровьем, имеющих лицензии на занятие надзором за общественным здоровьем, заключает с ними трудовые договоры, а также в установленном законодательством порядке их увольняет, принимает и увольняет других работников.
233. Руководитель администрации публичного учреждения обязан: 1) приостанавливать деятельность подразделений или филиалов учреждения, если они не получают аккредитации либо их аккредитация для осуществления деятельности по надзору за здоровьем отменяется; 2) отчитываться перед наблюдательным советом и учредителями за свою работу.
234. Руководитель администрации публичного учреждения имеет и другие права и обязанности, установленные законами и уставами публичных учреждений.
235. Права и обязанности руководителей подразделений и филиалов публичных учреждений устанавливаются уставами этих учреждений. Статья
236. Совет общественного здоровья публичного учреждения по надзору за общественным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ
237. Совет общественного здоровья публичного учреждения по надзору за общественным здоровьем, аккредитованного для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, (в дальнейшем - совет общественного здоровья) образуется из руководителей подразделений и филиалов учреждения.
238. Советом общественного здоровья публичного учреждения рассматриваются вопросы организации и усовершенствования надзора за общественным здоровьем, проводятся конференции по вопросам надзора за общественным здоровьем, рассматриваются вопросы относительно приобретения новых технологий надзора за общественным здоровьем. Совет общественного здоровья учреждения по рассматриваемым вопросам вносит предложения рекомендательного характера администрации учреждения. В случае несогласия администрации учреждения с предложениями совет общественного здоровья эти предложения может внести учредителю.
239. В совете общественного здоровья публичного учреждения председательствует руководитель администрации учреждения или уполномоченный им представитель администрации. Порядок образования совета общественного здоровья учреждения, права и обязанности членов, порядок работы совета общественного здоровья, права, обязанности членов совета общественного здоровья, условия их назначения и отзыва, оплаты труда, а также ответственность устанавливаются законами и уставом учреждения. Статья
240. Контроль за финансовой деятельностью публичного учреждения
241. Государственная институция контроля или институции контроля самоуправлений в установленном законодательством порядке осуществляют контроль за финансовой деятельностью государственного публичного учреждения или публичного учреждения самоуправления.
242. Для осуществления контроля за финансовой деятельностью учреждения в установленном его уставом порядке избирается (назначается) хотя бы один ревизор или ревизионная комиссия.
243. Администрация публичного учреждения обязана представить государственным институциям контроля или институциям контроля самоуправления, а также установленным уставом учреждения субъектам, осуществляющим контроль за финансовой деятельностью, документы учреждения, которые они требуют.
244. Учредитель (учредители) публичного учреждения не реже чем один раз в 2 года обязаны организовать проведение независимого аудита учреждения. Статья
245. Средства публичного учреждения
246. Источниками средств публичных учреждений являются: 1) средства государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, предназначенные для особых расходов; 2) средства государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, предназначенные для оказания бесплатных услуг и для проведения других мероприятий обязательного уровня оздоровительной деятельности; 3) средства обязательного и дополнительного страхования здоровья в соответствии с договорами о надзоре за здоровьем, заключенными с государственной или территориальными больничными кассами либо организациями по дополнительному страхованию здоровья. Расходы, связанные с данной деятельностью, возмещаются за счет средств страхования здоровья; 4) целевые ассигнования государственного бюджета и бюджетов самоуправлений; 5) средства государственных фондов здоровья и фондов здоровья самоуправлений, предназначенные для финансирования государственных программ здоровья и программ здоровья самоуправлений; 6) средства фондов здоровья юридических и физических лиц, предназначенные для финансирования программ здоровья и поддержки программ деятельности учреждений; 7) средства, полученные от физических и юридических лиц в соответствии с договорами о надзоре за здоровьем за оказанные услуги; 8) средства за установленные законами и постановлениями Правительства платные услуги; 9) средства, получаемые в качестве благотворительности, поддержки или подарка, а также полученные по завещанию средства; 10) общие ассигнования Министерства образования и науки, предназначенные для учебных и научных потребностей больниц Вильнюсского университета и Каунасской медицинской академии; 11) иные законным путем приобретенные средства.
247. Должна быть составлена смета расходов средств, получаемых из государственного бюджета Литвы или бюджетов самоуправлений, а также государственных фондов здоровья и фондов здоровья самоуправлений. Публичным учреждением она составляется ежегодно. Смета расходов утверждается учредителем (учредителями) публичного учреждения. Смета расходов средств, получаемых из других источников, составляется, если этого требуют субъекты, предоставляющие средства.
248. Публичным учреждением средства, полученные из государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, хранятся на отдельном счете средств учреждения.
249. Публичным учреждением средства, полученные в качестве благотворительности или поддержки, а также полученные по завещанию средства используются по указанию лица, предоставившего благотворительность (поддержку), либо завещателя для предусмотренной уставом и аккредитованной деятельности. Средства, полученные в качестве благотворительности или поддержки, а также полученные по завещанию средства хранятся на отдельном счете средств публичного учреждения. Статья
250. Имущество публичного учреждения
251. Имущество публичного учреждения состоит из долгосрочного материального имущества, имущества, полученного в качестве благотворительности или поддержки, имущества, полученного по завещанию, финансовых ресурсов и иного связанного с деятельностью учреждения законным путем приобретенного имущества.
252. Учредителями имущество публичному учреждению передается в безвозмездное пользование.
253. Публичное учреждение может осуществить продажу, отчуждение, сдачу внаем, сдачу под залог долгосрочного материального имущества, а также это имущество может быть предметом поручительства или гарантией выполнения обязательств других субъектов только с разрешения учредителя. Детальный порядок подачи ходатайств для получения этих разрешений должен быть предусмотрен уставом учреждения.
254. Публичное учреждение после продажи изношенных или непригодных для ее деятельности материальных ценностей полученные доходы использует в установленном уставом порядке. Статья
255. Реорганизация публичного учреждения
256. Реорганизация публичного учреждения - это переустройство учреждения, как юридического лица. Преемниками всех прав и обязательств реорганизованных публичных учреждений являются учредители учрежденного путем реорганизации нового и продолжающего после реорганизации деятельность публичного учреждения. Право инициативы на проведение реорганизации публичного учреждения имеют учредители.
257. Реорганизация публичных учреждений может проводиться следующими способами: 1) путем слияния или присоединения; 2) путем разделения.
258. Реорганизацию публичного учреждения путем слияния или присоединения можно проводить: 1) посредством присоединения к публичному учреждению, которое продолжает свою деятельность, других (одного или нескольких) публичных учреждений, которые, как юридические лица, прекращают деятельность; 2) посредством учреждения нового публичного учреждения из учреждений, которые, как юридические лица, прекращают деятельность.
259. Реорганизацию публичного учреждения путем разделения можно проводить: 1) посредством раздела учреждения, которое прекращает деятельность, другим публичным учреждениям; 2) посредством учреждения новых публичных учреждений на основе имущества учреждения, которое прекратило свою деятельность; 3) посредством отделения от учреждения, которое продолжает деятельность, частей, которые присоединяются к другим публичным учреждениям или из которых учреждаются новые публичные учреждения.
260. Для реорганизации учреждения подготавливается план. В нем указываются: наименование каждого реорганизуемого учреждения, его адрес, инициатор реорганизации, способ реорганизации, обоснование реорганизации, порядок инвентаризации, оценка имущества, преемники обязательств и документов, а также сроки перенимания, права, предоставляемые администрации и экспертам публичных учреждений на период реорганизации, сроки реорганизации. Наряду с планом реорганизации должны быть подготовлены проекты уставов публичных учреждений, которые будут действовать после реорганизации.
261. План реорганизации публичного учреждения утверждается учредителями реорганизуемых и возникающих вследствие реорганизации публичных учреждений. По решению утверждающих план реорганизации учредителей могут быть назначены эксперты для проведения экспертизы данного плана. Эксперты вправе получить из реорганизуемых учреждений всю связанную с этим информацию.
262. В случае реорганизации юридического лица его имущество (права и обязанности) переходят к другим лицам в установленном Гражданским кодексом порядке. Статья
263. Ликвидация публичного учреждения
264. Основанием для ликвидации публичного учреждения может быть: 1) окончание установленного уставом срока деятельности учреждения; 2) решение учредителя (учредителей), принятое в порядке, установленном законами и уставом учреждения; 3) решение суда о ликвидации публичного учреждения за установленные законодательством правонарушения.
265. Институция, принявшая решение о ликвидации учреждения, назначает ликвидатора, устанавливает сроки проведения ликвидации, порядок инвентаризации и перенимания имущества. Со дня назначения ликвидатора коллегиальный орган управления и администрация учреждения утрачивают полномочия, их функции осуществляются ликвидатором.
266. Документы ликвидируемого публичного учреждения хранятся в порядке, установленном Законом об архивах.
267. В случае ликвидации учреждения его работники увольняются в порядке, установленном Законом о трудовом договоре.
268. После составления акта о ликвидации публичного учреждения о ликвидации учреждения объявляется для всеобщего сведения два раза с интервалом не менее чем в один месяц.
269. Оставшееся имущество передается учредителям в установленном уставом порядке. Статья
270. Полномочия ликвидатора публичного учреждения
271. Ликвидатор публичного учреждения имеет права и обязанности руководителя администрации учреждения. Он осуществляет представительство ликвидируемого учреждения в государственных институциях или институциях самоуправления, в суде, в отношениях с другими юридическими и физическими лицами.
272. Ликвидатор публичного учреждения: 1) подготавливает финансовый отчет учреждения на момент начала периода проведения ликвидации (ликвидационный баланс); 2) рассчитывается с государством и самоуправлениями; 3) заканчивает исполнение обязательств по ранее заключенным сделкам учреждения и заключает сделки, связанные с ликвидацией учреждения; 4) передает учредителю (учредителям) оставшееся имущество публичного учреждения; 5) составляет акт о ликвидации публичного учреждения; 6) снимает с регистрационного учета ликвидированное учреждение в установленном законодательством порядке.
273. Ликвидатор несет ответственность перед учреждением и учредителем (учредителями) за убытки, понесенные по его вине. Статья
274. Распределение доходов публичных учреждений и налоговые льготы
275. Доходы публичных учреждений направляются на: 1) осуществление предусмотренной уставом учреждения основной деятельности и обязательств; 2) установленные законом платежи в бюджет; 3) повышение квалификации персонала учреждения; 4) приобретение и внедрение новых технологий надзора за здоровьем; 5) капитальный ремонт, реконструкцию.
276. Остаточные доходы могут быть использованы на культурные и социальные нужды работников, предусмотренные коллективными договорами.
277. Нормативы распределения доходов устанавливаются учредителем. До уплаты публичным учреждением установленных законодательством платежей оно не имеет права использовать полученные доходы на другие нужды.
278. Налоговые льготы публичным учреждениям применяются в установленном законодательством порядке. Статья
279. Номенклатура публичных учреждений по надзору за личным здоровьем по уровням организации деятельности ЛНСЗ
280. Номенклатура публичных учреждений самоуправлений по надзору за личным здоровьем первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) кабинеты врачей, занимающихся общей практикой; 2) кабинеты стоматологов, занимающихся общей практикой; 3) поликлиники самоуправлений (с дневными стационарами); 4) амбулатории самоуправлений (с дневными стационарами).
281. Учреждения указанной частью 1 настоящей статьи номенклатуры на территории самоуправления в соответствии с установленными Правительством нормативами инфраструктуры учреждений организует и ими ведает исполнительная институция местного самоуправления.
282. Номенклатура публичных учреждений уезда по надзору за личным здоровьем вторичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) уездные больницы (с подразделениями поликлиник); 2) специализированные больницы, включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 3) уездные поликлиники; 4) учреждения медицинской реабилитации, включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 5) учреждения донорства крови; 6) санаторно-курортные учреждения, включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 7) уездные центры спортивной медицины.
283. Учреждения указанной частью 3 настоящей статьи номенклатуры в уезде в соответствии с установленными Правительством нормативами инфраструктуры учреждений организует и ими ведает управляющий уездом.
284. Номенклатура государственных публичных учреждений по надзору за личным здоровьем третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ: 1) больницы Вильнюсского университета и Каунасской медицинской академии; 2) специализированные больницы, больницы медицинской реабилитации, включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 3) учреждения донорства крови, осуществляющие специализированные функции (производство препаратов крови, иммунологическая деятельность и др.); 4) санаторно-курортные учреждения, включенные в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения.
285. Учреждения указанной частью 5 настоящей статьи номенклатуры, относящиеся к третичному уровню организации деятельности ЛНСЗ, в соответствии с утвержденными Правительством нормативами инфраструктуры организует и ими ведает Министерство здравоохранения. Статья
286. Номенклатура публичных учреждений по надзору за общественным здороьем по уровням организации деятельности ЛНСЗ
287. К номенклатуре публичных учреждений самоуправления по надзору за общественным здоровьем первичного уровня ЛНСЗ относятся учреждения по обезвреживанию инфекции (профилактической дезинфекции, дезинсекции, дератизации).
288. Указанные частью 1 настоящей статьи учреждения на территории самоуправления в соответствии с установленными Правительством нормативами инфраструктуры учреждений организует и ими ведает исполнительная институция местного самоуправления.
289. Государственными публичными учреждениями по надзору за общественным здоровьем вторичного и третичного уровней организации деятельности ЛНСЗ являются учреждения, подведомственные Государственной службе надзора за общественным здоровьем при Министерстве здравоохранения, оказывающие услуги по надзору за общественным здоровьем. Глава третья ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛНСЗ Статья
290. Порядок использования источников финансирования учреждений ЛНСЗ
291. Источники финансирования учреждений ЛНСЗ устанавливаются законами и другими правовыми актами.
292. Учреждениям возмещение за такие же оказываемые услуги и обслуживание не может производиться из нескольких источников финансирования, за исключением бесплатных услуг и необходимых мероприятий по надзору за общественным здоровьем, государственных обязательных программ здоровья и обязательных программ здоровья самоуправлений. Порядок финансирования этих услуг и мероприятий из нескольких источников устанавливается законами и другими правовыми актами.
293. Установленные частью 2 настоящей статьи ограничения не применяются в отношении средств, полученных в качестве благотворительности и поддержки, а также средств фондов здоровья и предназначенных для надзора за здоровьем средств других фондов. Статья
294. Финансирование учреждений ЛНСЗ за счет государственного бюджета и бюджетов самоуправлений
295. За счет ассигнований государственного бюджета, предназначенных для надзора за здоровьем: 1) финансируются оказываемые аккредитованными для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ учреждениями в установленном настоящим Законом порядке бесплатные услуги населению соответствующих уездов в соответствии с вторичным уровнем и всему населению в соответствии с третичным уровнем, а также необходимая медицинская помощь всему населению; 2) финансируется осуществление необходимых мероприятий по надзору за общественным здоровьем, включенных в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения; 3) финансируются обязательные государственные программы здоровья; 4) возмещаются особые расходы учреждений, аккредитованных для вторичного или третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, и те расходы на приобретение и внедрение медицинской аппаратуры и оборудования, которые не компенсируются за счет ассигнований на оказание услуг; 5) финансируются закрытые бюджетные учреждения Министерства здравоохранения, системы охраны края, системы внутренних дел; 6) финансируются прикладные исследования в области медицинской науки.
296. За счет ассигнований бюджета самоуправления, предназначенных для надзора за здоровьем: 1) финансируются оказываемые аккредитованными для первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ учреждениями в установленном настоящим Законом порядке бесплатные услуги населению территории самоуправления и услуги необходимой медицинской помощи, оказываемые всем постоянным жителям Литовской Республики; 2) финансируются установленные Правительством или по его поручению Министерством здравоохранения необходимые мероприятия по надзору за общественным здоровьем, включенные в перечень, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи. Эти мероприятия должны быть согласованы с Ассоциацией самоуправлений Литвы; 3) финансируются обязательные программы здоровья самоуправлений; 4) возмещаются особые расходы учреждений, аккредитованных для первичного уровня организации деятельности ЛНСЗ, и те расходы на приобретение и внедрение медицинской аппаратуры и оборудования, которые не компенсируются за счет ассигнований на оказание услуг. Статья
297. Требования, предъявляемые к учреждениям ЛНСЗ при приобретении ими технологий надзора за здоровьем
298. Учреждения ЛНСЗ вопрос о приобретении технологий надзора за здоровьем, применяемых для оказания бесплатных услуг, должны согласовывать с Министерством здравоохранения, если стоимость этих технологий превышает стоимость, установленную Министерством здравоохранения.
299. Учреждения ЛНСЗ вопрос о приобретении технологий надзора за здоровьем, применяемых для оказания услуг, которые возмещаются за счет средств обязательного страхования здоровья, должны согласовывать с Министерством здравоохранения и Государственной больничной кассой, если стоимость этих технологий превышает стоимость, установленную Министерством здравоохранения.
300. Министерство здравоохранения при распределении технологий надзора за здоровьем, включенных в утвержденный Правительством перечень, предпочтение отдает учреждениям ЛНСЗ, аккредитованным для третичного уровня организации деятельности ЛНСЗ. Статья
301. Случаи централизованных поставок технологий надзора за здоровьем учреждениям ЛНСЗ
302. В целях единообразия технологий надзора за здоровьем, применяемых учреждениями, аккредитованными для соответствующих уровней организации деятельности ЛНСЗ, и снижения затрат на обеспечение учреждений этими технологиями, Министерство здравоохранения имеет право в соответствии с утвержденной Правительством программой на централизованную закупку этих технологий, а также на установление порядка их распределения.
303. В подготовке программы обеспечения учреждений ЛНСЗ технологиями надзора за здоровьем и их унификации принимают участие Министерство здравоохранения, Служба аккредитации, Государственная инспекция по медицинскому аудиту, Государственная служба контроля за лекарствами, Государственная больничная касса, Государственная служба надзора за общественным здоровьем.
304. Централизованные закупки технологий надзора за здоровьем можно производить только путем проведения публичного конкурса. Статья
305. Учет расходов на немедицинскую деятельность в учреждениях ЛНСЗ Если учреждение ЛНСЗ занимается не только основной деятельностью по надзору за здоровьем, но и немедицинской деятельностью, оно обязано вести отдельный учет расходов по надзору за здоровьем и расходов на немедицинскую деятельность. Статья
306. Порядок возмещения расходов на обучение студентов и резидентов в учреждениях ЛНСЗ Расходы на обучение студентов и резидентов в учреждениях ЛНСЗ в порядке и на условиях, установленных Министерством здравоохранения, оплачиваются соответствующими учебными заведениями или самими обучающимися. РАЗДЕЛ III УЧРЕЖДЕНИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ЛИЧНЫМ ЗДОРОВЬЕМ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЩИН И СООБЩЕСТВ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Статья
307. Учреждения по надзору за личным здоровьем религиозных общин и сообществ, общественных организаций
308. Религиозные общины и сообщества, общественные организации для осуществления установленных своими уставами целей и задач в области надзора за здоровьем имеют право учреждать учреждения по надзору за личным здоровьем.
309. Учреждения по надзору за личным здоровьем учреждаются за счет имущества этих организаций и содержатся за счет законным путем получаемых ими средств. Данные учреждения по договорам с заказчиками деятельности ЛНСЗ могут получать средства государственного бюджета или бюджетов самоуправлений, фонда обязательного страхования здоровья, государственных фондов здоровья либо фондов здоровья самоуправлений. Эти договоры заключаются только при наличии предусмотренных статьей 22 (за исключением пункта 1 части 2 статьи 22) настоящего Закона основных условий для заключения договоров. Учреждения функционируют в соответствии с утвержденным Правительством типовым положением. Статья
310. Учреждение, аккредитация, регистрация, управление, деятельность, реорганизация, ликвидация учреждений по надзору за личным здоровьем религиозных общин и сообществ, общественных организаций, их средства, финансирование, контроль за их финансовой деятельностью
311. Религиозным общинам и сообществам, общественным организациям разрешается учреждать только публичные учреждения, которые по типу своей деятельности аналогичны учреждениям номенклатуры первичного или вторичного уровня организации деятельности ЛНСЗ.
312. В отношении учреждения, аккредитации, регистрации, управления, деятельности, реорганизации и ликвидации таких учреждений применяются требования, предъявляемые к публичным учреждениям ЛНСЗ.
313. Данные учреждения услуги по надзору за личным здоровьем населению обязаны оказывать бесплатно.
314. Источники средств данных учреждений и порядок осуществления контроля за их финансовой деятельностью регламентируются Законом о благотворительности и спонсорстве, Законом об общественных организациях, Законом о религиозных общинах и сообществах, настоящим Законом, другими законами и правовыми актами. РАЗДЕЛ IV ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ Статья
315. Права учреждений Права учреждений по надзору за здоровьем устанавливаются Законом о системе здоровья, настоящим и другими законами, а также правовыми актами. Статья
316. Обязанности учреждения по надзору за личным здоровьем
317. Учреждение по надзору за личным здоровьем обязано: 1) обеспечить необходимую медицинскую помощь; 2) обеспечить осуществление мероприятий по необходимому надзору за общественным здоровьем в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения; 3) оказывать только те услуги по надзору за личным здоровьем, которые указаны в выданном учреждению удостоверении об аккредитации; 4) обеспечить применение только таких технологий надзора за здоровьем, которые в установленном порядке апробированы и (или) допущены к использованию в Литовской Республике; 5) обеспечить заполнение и хранение историй болезни, амбулаторных карточек пациентов, а также предоставление информации о пациенте в государственные институции и другие учреждения в порядке, установленном Министерством здравоохранения; 6) обеспечить равные права пациентов на оказываемые услуги по надзору за здоровьем; 7) возместить вред, причиненный здоровью пациента при оказании услуг; 8) хранить медицинскую тайну пациента, за исключением случаев, когда учреждение по надзору за личным здоровьем обязано предоставить информацию о пациенте или когда пациент дает согласие на оглашение информации о состоянии его здоровья; 9) информировать в установленном правовыми актами порядке Министерство здравоохранения, учредителей или владельцев учреждений об имевших место в учреждении случаях и вспышках внутренних инфекций, других случаях нанесения вреда здоровью пациентов.
318. Законами и иными правовыми актами учреждениям по надзору за здоровьем могут быть установлены и другие обязанности. Статья
319. Правила внутреннего распорядка учреждений по надзору за личным здоровьем
320. Учреждения по надзору за личным здоровьем обязаны иметь правила внутреннего распорядка и обеспечить доступность ознакомления с ними пациентам.
321. В правилах внутреннего распорядка должны быть указаны: 1) порядок обращения пациентов в учреждение; 2) номенклатура и ассортимент бесплатных услуг и услуг, которые возмещаются за счет средств обязательного страхования здоровья, а также порядок их оказания; 3) права и обязанности пациентов в учреждении; 4) порядок посещения, выписки и перевода пациентов в другие учреждения по надзору за личным здоровьем; 5) порядок разрешения споров и конфликтов между учреждением и пациентами; 6) порядок предоставления информации пациенту и его близким о состоянии пациента; 7) порядок составления копий историй болезни, амбулаторных карт, иных документов, порядок их выдачи пациенту или другим физическим и юридическим лицам; 8) время работы администрации учреждения, других вспомогательных служб; 9) положения законов, других правовых актов и нормативных документов, регламентирующих безопасность труда; 10) порядок регистрации и хранения имеющихся у пациента изделий из драгоценных металлов, дорогих протезов и денег.
322. Работники учреждения должны иметь должностные инструкции. Статья
323. Порядок помещения пациента в стационарное учреждение
324. Запрещается помещать в стационарное учреждение лицо без его согласия.
325. Запрещается помещать в стационарное учреждение несовершеннолетнего или недееспособное лицо без согласия его законных представителей.
326. Согласие пациента или его законных представителей не требуется: 1) в случае наличия угрозы для жизни лица и он сам вследствие этого не может дать согласие; 2) в случае наличия угрозы для жизни несовершеннолетнего или недееспособного лица, а его законных представителей невозможно быстро найти; 3) в других предусмотренных законодательством случаях.
327. Порядок срочного помещения лица в учреждение устанавливается Министерством здравоохранения. Статья
328. Регистр пациентов в учреждениях по надзору за здоровьем
329. Учреждения обязаны вести учет пациентов, включенных в регистр пациентов, и представлять отчеты о надзоре за здоровьем пациентов в Министерство здравоохранения. У каждого пациента должна быть история болезни или история по уходу за ним, амбулаторная карта либо о его обращении должна делаться отметка в регистрационном журнале. Оригиналы этих документов хранятся в учреждении.
330. Порядок учета пациентов и представления отчетов о надзоре за здоровьем пациентов в государственные институции или институции самоуправлений устанавливается и положение о регистре пациентов утверждается Министерством здравоохранения. Статья
331. Обязанности учреждения по надзору за личным здоровьем в случае смерти пациента
332. В случае смерти пациента учреждение обязано не позднее чем в течение 12 часов сообщить об этом членам его семьи, его законным представителям либо лицам, которые были указаны пациентом при жизни.
333. Порядок подтверждения факта смерти пациента в учреждении устанавливается Министерством здравоохранения.
334. В случае смерти пациента патологоанатомическое исследование проводится: 1) если этого требуют члены семьи умершего или его законные представители; 2) в случае внезапной или неожиданной смерти; 3) если причина смерти неясна; 4) в случае смерти после хирургических интервенций, диагностических и лечебных процедур; 5) в случае смерти от профессиональных или инфекционных заболеваний либо при наличии подозрений, что причиной смерти является профессиональное или инфекционное заболевание; 6) в случае смерти новорожденного или ребенка; 7) в случае смерти беременной или роженицы; 8) в случае смерти лица, срок пребывания которого в стационаре менее 24 часов; 9) в иных установленных законодательством случаях.
335. В случае смерти пациента медико-правовая экспертиза проводится: 1) в случае смерти вследствие повреждения, отравления или криминального аборта; 2) если личность умершего неизвестна; 3) при наличии подозрений, что причиной внезапной смерти является насилие; 4) если иными способами невозможно установить причины смерти; 5) в других предусмотренных законодательством случаях при получении требования правоохранительных институций.
336. Учреждение гарантирует бесплатную охрану тела умершего до тех пор, пока его заберут члены семьи умершего, его законные представители или лица, указанные пациентом при жизни, однако не более чем в течение 4 суток после проведения патологоанатомического исследования или судебно-медицинской экспертизы.
337. По истечении указанного частью 5 настоящей статьи срока учреждение передает тело умершего в территориальный морг. Статья
338. Обязанности учреждения по надзору за общественным здоровьем
339. Учреждение по надзору за общественным здоровьем обязано: 1) обеспечить осуществление необходимых мероприятий по надзору за общественным здоровьем; 2) оказывать только те услуги, которые указаны в выданном учреждению удостоверении об аккредитации; 3) использовать только те методы исследования и только те технологии надзора за здоровьем, которые апробированы и разрешены в Литовской Республике; 4) обеспечить сохранность коммерческой тайны физических и юридических лиц.
340. Законами и иными правовыми актами учреждениям по надзору за общественным здоровьем могут быть установлены и другие обязанности. Статья
341. Правила внутреннего распорядка учреждений по надзору за общественным здоровьем
342. Учреждения по надзору за общественным здоровьем обязаны иметь утвержденные в установленном уставом учреждения порядке правила внутреннего распорядка.
343. В правилах внутреннего распорядка должны быть указаны: 1) порядок обращения юридических и физических лиц в учреждение; 2) права и обязанности связанных с учреждением юридических и физических лиц; 3) порядок разрешения споров и конфликтов между учреждением и юридическими или физическими лицами; 4) порядок предоставления информации заинтересованным юридическим и физическим лицам о деятельности учреждения; 5) время работы учреждения и его распределение.
344. Работники учреждения обязаны иметь должностные инструкции. Ч А С Т Ь I I I К О Н Т Р О Л Ь З А Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т Ь Ю У Ч Р Е Ж Д Е Н И Й Статья
345. Инспектор учреждений
346. Министр здравоохранения может назначить для проверки деятельности учреждения инспектора. Инспекторами могут быть должностные лица Министерства здравоохранения, подведомственных ему государственных институций, специалисты учреждений. Инспектор не может быть связан трудовыми отношениями с проверяемым учреждением.
347. Инспектор вправе: 1) в любое время по предъявлении документа о назначении беспрепятственно проникать в учреждение и проверять, имеются ли нарушения требований правовых актов и (или) нормативных документов; 2) требовать и получать всю необходимую информацию, документы, материалы, лабораторные пробы, данные медицинских осмотров и исследований больных, устные и письменные объяснения руководителей и других работников учреждения, необходимые для проведения проверки; 3) требовать проведения дополнительных исследований пациентов (которые проводятся в учреждении); 4) требовать от руководителя администрации учреждения отстранения на срок до одного месяца специалиста по надзору за здоровьем и проверки его профессиональной компетенции в обязательном порядке, если были установлены недостатки профессиональной деятельности этого специалиста, которые могли обусловить или обусловили угрозу или вред здоровью пациентов. Конкретные основания для отстранения от работы специалистов по надзору за здоровьем, а также порядок проведения проверки их профессиональной компетенции устанавливаются Министерством здравоохранения. На срок отстранения от работы специалисту по надзору за здоровьем приостанавливается выплата заработной платы; 5) в установленном законодательством порядке привлекать работников учреждения к ответственности за нарушения законов и других правовых актов в области оздоровительной деятельности.
348. Требование инспектора об отстранении специалиста по надзору за здоровьем от исполнения обязанностей обязан осуществить руководитель администрации учреждения. Специалист по надзору за здоровьем вправе обжаловать такое решение в Министерство здравоохранения, которое обязано рассмотреть его заявление в 7-дневный срок со дня подачи заявления.
349. Препятствование инспектору в осуществлении обязанностей влечет на должностных лиц установленную законодательством ответственность.
350. Инспектор в течение установленного срока обязан представить акт о проверке, заключения и рекомендации министру здравоохранения.
351. Инспектор на основании материалов проверки вправе представить заключения и рекомендации министру здравоохранения, Службе аккредитации, другим государственным институциям, осуществляющим контроль за деятельностью учреждений, относительно: 1) оценки квалификации совершившего правонарушения специалиста (специалистов) по надзору за здоровьем либо относительно приостановления или отмены действия лицензии на занятие надзором за здоровьем; 2) увольнения с работы (освобождения от должности) совершившего правонарушения лица (лиц); 3) отмены аккредитации учреждения или его подразделения либо филиала для осуществления деятельности по надзору за здоровьем; 4) приостановления деятельности учреждения; 5) отстранения органов управления учреждения и назначения временного администратора.
352. За превышение служебных полномочий инспектор несет ответственность в установленном законодательством порядке. Статья
353. Приостановление оказания услуг учреждением
354. Министр здравоохранения по мотивированному представлению назначенного им инспектора или Службы аккредитации вправе приостановить оказание учреждением всех или определенных услуг, если: 1) учреждение либо его подразделение или филиал занимается неаккредитованной деятельностью; 2) осуществляемый надзор за здоровьем аккредитованного учреждения либо его подразделения или филиала не соответствует требованиям правовых актов или нормативных документов, вследствие чего существует реальная опасность для здоровья пациентов либо причиняется вред здоровью людей, убытки юридическим и физическим лицам; 3) учреждение не зарегистрировано в регистре учреждений или зарегистрировано с нарушением требований настоящего Закона и в течение более чем 3 месяцев не выполняет требований распорядителя регистра учреждений; 4) в учреждении надзор за здоровьем осуществляется лицами, не имеющими на это права; 5) помещения учреждения или его подразделения, их эксплуатация, технологии надзора за здоровьем не соответствуют требованиям правовых актов и (или) нормативных документов.
355. Оказание учреждением услуг может быть приостановлено на срок не более чем 3 месяца. В случае принятия такого решения министр здравоохранения обязан в письменной форме информировать учреждение о конкретных мотивах принятия данного решения, а также о сроке, отведенном для устранения нарушений или недостатков.
356. В случае приостановления оказания учреждением услуг пациенты учреждения в установленном Министерством здравоохранения порядке переводятся в другие учреждения.
357. Учреждение в течение указанного Министерством здравоохранения срока обязано устранить недостатки. Только в таком случае его деятельность приказом министра здравоохранения может быть возобновлена.
358. Если учреждением вышеупомянутые недостатки не устраняются, аккредитация учреждения отменяется или после отстранения органов управления учреждения назначается временный администратор.
359. Убытки учреждения, понесенные вследствие необоснованного и незаконного приостановления оказания услуг, возмещаются в порядке, установленном Министерством здравоохранения и Министерством финансов.
360. Споры относительно решения о приостановлении оказания услуг разрешаются судом в установленном законодательством порядке. Статья
361. Порядок отстранения органов управления учреждения и назначения временного администратора
362. Органы управления учреждения отстраняются и временный администратор назначается в случае: 1) неустранения учреждением установленных нарушений или недостатков, вследствие чего возникает угроза пригодности оказываемых им услуг и здоровью пациентов, однако еще существует реальная возможность исправить положение; 2) повторения в учреждении в течение того же года вспышки госпитальной инфекции вследствие недостатков организационной деятельности администрации учреждения; 3) наличия в учреждении в течение того же календарного года более чем одного случая смерти по вине специалиста или специалистов учреждения.
363. Временный администратор назначается на срок до шести месяцев. По ходатайству временного администратора министр здравоохранения может продлить этот срок до одного года. Статья
364. Временный администратор учреждения
365. Временный администратор учреждения - это назначаемый министром здравоохранения на период отстранения органов управления учреждения руководитель учреждения по надзору за здоровьем. Квалификационные требования, предъявляемые к временным администраторам учреждений, устанавливаются Министерством здравоохранения. Временным администратором не может быть работник учреждения, органы управления которого отстраняются.
366. Со дня назначения временного администратора все полномочия органов управления учреждения переходят к временному администратору.
367. Временный администратор имеет право на расторжение или заключение трудовых договоров с членами органов управления учреждения и другими работниками.
368. Временному администратору необязательны решения учредителя или владельца учреждения, за исключением случаев, указанных частью 5 настоящей статьи.
369. Временный администратор без уполномочий или согласия учредителя или владельца учреждения не может продать или иным способом произвести отчуждение имущества, отдать его под залог, осуществить реорганизацию или ликвидацию учреждения, решать иные вопросы, относящиеся к исключительной компетенции учредителя или владельца учреждения.
370. О ходе и результатах администрирования временный администратор обязан информировать министра здравоохранения, Службу аккредитации и учредителя или владельца учреждения в установленные ими сроки и порядке.
371. Временный администратор обязан назначить ревизию учреждения и провести гигиеническую, эпидемиологическую экспертизу, экспертизу безопасности труда и медицинского аудита. Экспертизы должны быть проведены в течение 3 месяцев со дня назначения временного администратора.
372. При обнаружении во время проведения ревизии нарушений законов, других правовых и (или) нормативных документов временный администратор обращается в Службу аккредитации относительно отмены аккредитации и информирует об этом Министерство здравоохранения.
373. Временный администратор за причиненный учреждению по его вине вред несет ответственность в установленном законодательством порядке. Статья
374. Отзыв временного администратора учреждения Временный администратор учреждения приказом министра здравоохранения отзывается досрочно в случае: 1) установления Службой аккредитации, что учреждение может надежно и стабильно работать; 2) отмены аккредитации учреждения. Статья
375. Осуществляемый Службой аккредитации контроль за деятельностью учреждений
376. Служба аккредитации вправе: 1) делать предупреждения учреждению относительно недостатков и нарушений в его деятельности, а также устанавливать сроки для их устранения; 2) в установленном законодательством порядке налагать на руководителей органов управления учреждения административные взыскания; 3) требовать проведения проверки квалификации специалистов по надзору за здоровьем учреждения; 4) отменить аккредитацию на все услуги или их часть.
377. Службой аккредитации меры контроля за деятельностью учреждений применяются с учетом содержания нарушения, на основании которого применяется мера контроля.
378. Решения Службы аккредитации о применении мер контроля в 30-дневный срок могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнения постановления Службы аккредитации. Статья
379. Основания и порядок применения мер контроля за деятельностью учреждений
380. Службо