Informacinės visuomenės plėtros komiteto
Apie ką šis teisės aktas?
Šis įsakymas patvirtina finansavimo sąlygas projektams, kurie kuria intelektualias valdymo sistemas transporto, civilinės saugos, inžinerinių komunikacijų ir aplinkos srityse, siekiant plėtoti informacinę visuomenę. Jis nustato, kaip gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo šiems projektams.
Kam taikoma: Pareiškėjams, kurie bus pakviesti teikti valstybės projektus; Valstybės biudžetinėms įstaigoms, valstybės įmonėms, akcinėms bendrovėms, kurių 100 procentų akcijų priklauso valstybei.
Svarbiausia
- Šalis
- Lietuva
- Teisės sritis
- Intelektinė nuosavybė
- Šaltinis
- e-seimas.lrs.lt
- Tekstas gautas
- Paaiškinimas atnaujintas
Ką reguliuoja šis teisės aktas?
- Projektų finansavimo sąlygas pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ priemonę „Intelektualios valdymo sistemos“.
- Reikalavimus paraiškoms dėl projektų finansavimo.
- Reikalavimus pareiškėjams ir metodinius nurodymus projektų vertintojams.
- Informaciją, kurią turi žinoti pareiškėjai, siekiantys gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo.
Kam taikomas šis teisės aktas?
- Pareiškėjams, kurie bus pakviesti teikti valstybės projektus.
- Valstybės biudžetinėms įstaigoms, valstybės įmonėms, akcinėms bendrovėms, kurių 100 procentų akcijų priklauso valstybei.
Kokie yra pagrindiniai punktai?
- Projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 80 420 890 litų.
- Finansavimas skiriamas elektroninėms paslaugoms gyventojams ar verslui kurti transporto (30 157 834 litai), civilinės saugos (20 105 223 litai) ir inžinerinių komunikacijų bei aplinkos (30 157 834 litai) srityse.
- Pareiškėjas turi atitikti bendrąjį atrankos kriterijų „Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą“.
- Projektas turi atitikti bendruosius ir specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus, įskaitant prisidėjimą prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos ir kitų susijusių strategijų bei programų.
Intelektinė nuosavybė
Įstatymo tekstas
Įstatymo tekstas
INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS KOMITETO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIAUS ĮSAKYMAS DĖL PROJEKTŲ, VYKDOMŲ PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „INTELEKTUALIOS VALDYMO SISTEMOS“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO 2008 m. rugsėjo 12 d. Nr. T-161 Vilnius Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 (Žin., 2007, Nr. 114-4637), 10.3 punktu, tvirtinu Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“, finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).
DIREKTORIUS AURIMAS MATULIS SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2008 m. rugsėjo 8 d. raštu Nr. (24.3-02)-5K-0823669-6K-0811157 PATVIRTINTA Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. rugsėjo 12 d. įsakymu Nr. T-161 PROJEKTŲ, VYKDOMŲ PAGAL EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĘ NR. VP2-3.1-IVPK-03-V „INTELEKTUALIOS VALDYMO SISTEMOS“, FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“, finansavimo sąlygų aprašas (toliau vadinama – Aprašas) yra skiriamas pareiškėjams, kurie bus pakviesti teikti valstybės projektus (toliau vadinama – projektai), vykdomus pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos, patvirtintos 2007 m. liepos 30 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. K(2007)3740, 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“ (toliau vadinama – Priemonė). Aprašas nustato projektų finansavimo sąlygas, reikalavimus paraiškai dėl projekto finansavimo, taip pat reikalavimus pareiškėjams bei metodinius nurodymus projektų vertintojams. Apraše taip pat pateikiama kita informacija, kurią turi žinoti pareiškėjai, siekiantys gauti finansavimą iš Europos regioninės plėtros fondo projektams įgyvendinti.
3.1. 30 157 834 litai skiriami elektroninėms paslaugoms gyventojams ar verslui kurti transporto srityje;
3.2. 20 105 223 litai skiriami elektroninėms paslaugoms gyventojams ar verslui kurti civilinės saugos srityje;
3.3. 30 157 834 litai skiriami elektroninėms paslaugoms gyventojams ar verslui kurti inžinerinių komunikacijų ir aplinkos srityje.
II. REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS 10. Projekto pareiškėju ir partneriu (-iais) gali būti: valstybės biudžetinės įstaigos, valstybės įmonės, akcinės bendrovės, kurių 100 procentų akcijų priklauso valstybei. Pareiškėjas ir partneris (-iai) taip pat turi atitikti Bendro stebėsenos komiteto Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti (toliau vadinama – Stebėsenos komitetas) 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu (Stebėsenos komiteto 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimas Nr. 1) patvirtintą 7 bendrąjį atrankos kriterijų „Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą“.
III. REIKALAVIMAI PROJEKTUI I. REIKALAVIMAI, KAIP PARENGTI PARAIŠKĄ 11. Pareiškėjas, siekiantis gauti finansavimą, turi pateikti paraišką dėl projekto finansavimo (toliau vadinama – projekto paraiška), kurią sudaro Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies forma, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 1K-066 (Žin., 2008, Nr. 23-861), ir Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma (Aprašo 1 priedas).
II. PROJEKTO ATITIKTIS ATRANKOS KRITERIJAMS 14. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti bendruosius ir specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus.
14.1. Stebėsenos komiteto 2007 m. spalio 30 d. posėdžio nutarimu (Stebėsenos komiteto 2007 m. gruodžio 21 d. nutarimas Nr. 1) patvirtintus bendruosius atrankos kriterijus;
14.2. Stebėsenos komiteto 2008 m. rugsėjo 9 d. posėdžio nutarimu Nr. 9 patvirtintus šiuos Priemonės specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus:
14.2.1. projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), prioritetų ir tikslų įgyvendinimo;
14.2.2. projektas prisideda prie Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692 (Žin., 2005, Nr. 79-2860), įgyvendinimo ir atitinka Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos priedo infrastruktūros modernizavimo darbų „Kiti projektai“ projektų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3-285 (Žin., 2008, Nr. 89-3569), arba projektas prisideda prie Lietuvos Respublikos civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos plėtotės programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 544 (Žin., 2001, Nr. 42-1456), įgyvendinimo, arba projektas atitinka Registrų, kadastrų, informacinių sistemų diegimo ir vystymo panaudojant informacines technologijas aplinkos sektoriuje programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-276, nuostatas;
14.2.3. kuriami sprendimai, naudosiantys plačiajuosčių elektroninių ryšių infrastruktūros galimybes.
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ATITIKTIES EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „INFORMACINĖ VISUOMENĖ VISIEMS“ IR PRIEMONĖS NUOSTATOMS 16. Projektas, įgyvendinamas pagal Priemonę, turi atitikti:
16.1. Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“;
16.2. Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ 1 uždavinį „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“.
1 lentelė. Priemonės stebėsenos rodikliai Rodiklio tipas Rodiklio pavadinimas Matavimo vienetas Rezultato Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų dalis iš visų atitinkamų paslaugų vartotojų po 2 metų nuo elektroninių paslaugų sukūrimo.
Vykdant projektą skaičiuojama, kokia dalis visų atitinkamos paslaugos vartotojų naudojasi paslauga elektroniniu būdu, praėjus pirmiems ir antriems metams nuo atitinkamos elektroninės paslaugos įdiegimo.
Procentai Sukurtų elektroninių paslaugų vartotojų, teigiamai vertinančių šias paslaugas, dalis po 2 metų nuo elektroninių paslaugų sukūrimo.
Vykdant projektą skaičiuojama, kokia dalis atitinkamos paslaugos vartotojų teigiamai vertina sukurtas elektronines paslaugas (iš visų, kurie pateikia atsiliepimus apie elektroninę paslaugą), praėjus pirmiems ir antriems metams nuo atitinkamos elektroninės paslaugos įdiegimo.
Procentai Produkto Paremtos interaktyvios elektroninės viešosios paslaugos (pagal priemonę bus skaičiuojamos paremtos elektroninės valdžios paslaugos transporto, civilinės saugos, geodezijos, inžinerinių komunikacijų ir aplinkos srityse) Paremtos paslaugos šiame rodiklyje apibrėžiamos kaip Priemonės lėšomis įdiegtos ar atnaujintos (pabaigtos) interaktyvios elektroninės paslaugos.
Skaičius 18. Projekto vykdytojas informaciją apie 1 lentelėje nurodytus Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodiklius turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos 12 dalyje „Stebėsenos rodikliai“.
IV. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSUOTINŲ VEIKLŲ 19. Projekto finansuotinos veiklos turi būti įgyvendinamos Lietuvos Respublikos teritorijoje.
V. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIO 20. Projekto veiklų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 30 mėnesių nuo planuojamos projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo datos. Šis terminas pagrįstais atvejais gali būti pratęstas projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
VI. REIKALAVIMAI, SUSIJĘ SU EUROPOS SĄJUNGOS HORIZONTALIŲ POLITIKOS SRIČIŲ (DARNAUS VYSTYMOSI BEI LYČIŲ LYGYBĖS PRINCIPŲ IR NEDISKRIMINAVIMO POLITIKOS) ĮGYVENDINIMU 21. Projektas turi atitikti darnaus vystymosi politikos bei lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatas. Pareiškėjas pagrindimą dėl projekto atitikimo darnaus vystymosi politikos bei lyčių lygybės ir nediskriminavimo politikos nuostatoms turi pateikti Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formoje.
23.1. sąsajai su vartotoju bus naudojamos paplitusios atvirosios technologijos;
23.2. informacijai teikti numatoma naudoti atvirus formatus;
23.3. kuriant elektroninę paslaugą bus laikomasi Pasaulinio interneto tinklo konsorciumo rekomendacijų dėl interneto tinklalapių turinio prieinamumo.
VII. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO PARENGTUMO 26. Pareiškėjas su projekto paraiška turi pateikti investicinį projektą, kuriame turi būti nurodyta:
26.1. projekto apibūdinimas: tikslai, uždaviniai, problemos;
26.2. užsienio valstybių patirties analogiškų elektroninių paslaugų kūrimo srityje apžvalga;
26.3. projekto įgyvendinimo alternatyvų apibūdinimas ir geriausio sprendimo pasirinkimas; vertinant kiekvieną projekto alternatyvą turi būti taikomi tokie patys vertinimo kriterijai. Viena iš analizuojamų alternatyvų turi būti „nulinė“ alternatyva, kuri apibūdina situaciją, kai projektas nėra įgyvendinamas;
26.4. aprašyta ir pagrįsta, kaip numatyta sukurti elektroninė paslauga apims įvairialypės terpės komponentus:
26.4.1. informacijos pateikimo įvairiais pavidalais: tekstu, vaizdu, garsu, animacija ir kt. – aspektu;
26.4.2. informacijos pasiekiamumo įvairiais kanalais ir priemonėmis: kompiuteriu, mobiliaisiais telefonais, skaitmenine televizija ir kt. – aspektu;
26.5. pasirinktos projekto įgyvendinimo alternatyvos detalus apibūdinimas;
26.6. projekto finansinė analizė ir projekto gaunamos pajamos. Investiciniame projekte turi būti nurodyta, kokiai kategorijai yra priskiriamas projektas, t. y.:
26.6.1. iš projekto negaunama pajamų. Jeigu projektas priskiriamas šiai kategorijai, investiciniame projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai;
26.6.2. iš projekto gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto. Jeigu projektas priskiriamas šiai kategorijai, investiciniame projekte turi būti pateikti šį priskyrimą pagrindžiantys argumentai;
26.6.3. iš projekto gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto. Jeigu projektas yra priskiriamas šiai kategorijai, kartu su investiciniu projektu turi būti pateikti užpildyti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos parengto Paraiškos formos B dalies pavyzdinio priedo pajamas duodantiems projektams pildymo vadovo priedai, kuriuos galima rasti interneto svetainėje www.esparama.lt;
26.7. projekto ekonominė analizė;
26.8. projekto rizikų analizė.
IV. REIKALAVIMAI DĖL TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO DYDŽIO I. REIKALAVIMAI DĖL TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ 27. Pagal Aprašą finansuojamos tik projekto tinkamos išlaidos. Projekto išlaidos yra tinkamos finansuoti, jeigu jos atitinka bendruosius ir specialiuosius išlaidų atitikties reikalavimus, nustatytus Projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse. Projekto išlaidos turi būti planuojamos vadovaujantis Rekomendacijomis dėl projektų išlaidų atitikties Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo finansavimo reikalavimams (toliau vadinama – Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties). Rekomendacijos dėl išlaidų atitikties skelbiamos interneto svetainėje www.esparama.lt.
30.1. žemės pirkimo ir žemės nuomos išlaidos;
30.2. nekilnojamojo turto įsigijimo išlaidos;
30.3. Europos Sąjungos fondų lėšų finansuojamo projekto lėšų panaudojimo patikrinimo paslaugų išlaidos;
30.4. vandens, elektros, šildymo, telefono ir interneto ryšio, biuro prekių, kuro, transporto priemonių eksploatavimo išlaidos;
30.5. komandiruočių išlaidos;
30.6. įrangos, įrenginių ir kito materialiojo turto nuomos ir finansinės nuomos (lizingo) išlaidos;
30.7. projekte naudojamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos;
30.8. banko mokesčiai už sąskaitos atidarymą ir tvarkymą, banko operacijų išlaidos.
II. REIKALAVIMAI VEIKLOMS, FINANSUOJAMOMS PAGAL KRYŽMINIO FINANSAVIMO NUOSTATAS 33. Projekte gali būti numatytos veiklos, finansuojamos pagal Europos socialinio fondo (toliau vadinama – ESF) paramos taikymo sritį (kryžminis finansavimas). Tokioms projekto veikloms taikomi šie reikalavimai:
33.1. veiklos, kurios patenka į ESF paramos taikymo sritį, yra būtinos siekiant projekto tikslų ir rezultatų;
33.2. pagal Priemonę gali būti finansuojamos tik šios į ESF paramos taikymo sritį patenkančios veiklos:
33.2.1. mokymai, skirti ugdyti darbuotojų gebėjimus prisitaikyti prie pokyčių, kuriuos sąlygojo elektroninių dokumentų saugojimo valstybės archyvuose infrastruktūros sukūrimas ir elektroninių paslaugų teikimas;
33.2.2. metodikų ir darbo procedūrų aprašymų, susijusių su elektroninių dokumentų saugojimo valstybės archyvuose infrastruktūros sukūrimu ir elektroninių paslaugų teikimu, rengimas.
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO DYDŽIO 36. Pagal Priemonę vykdomo projekto minimalus galimas finansavimo dydis yra 2 000 000 litų, maksimalus – 20 000 000 litų. Visas kitas projekto tinkamas finansuoti išlaidas, kurios viršija maksimalų galimą finansavimo dydį, pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) turi apmokėti nuosavomis lėšomis. Nuosavų lėšų šaltiniai, skirti tinkamoms finansuoti projekto išlaidoms, kurių nepadengia skirtas finansavimas, apmokėti, turi būti aiškiai apibrėžti, patikimi ir tinkamai išdėstyti laiko atžvilgiu.
V. PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR ATRANKA I. PROJEKTŲ PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS 40. Pareiškėjas, parengęs projekto paraišką, pateikia ją CPVA adresu: S. Konarskio g. 13, LT-03109 Vilnius. Projekto paraiška teikiama iki Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos. Projekto paraiška CPVA gali būti išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai. Kitais būdais išsiųsta arba kitais adresais įteikta, arba po Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos įteikta projekto paraiška atmetama.
41.1. vieną projekto paraiškos originalą, pažymėtą žodžiu „ORIGINALAS“, ir 2 projekto paraiškos kopijas, pažymėtas žodžiu „KOPIJA“. Prie projekto paraiškos originalo ir jo kopijų turi būti pateikiami Paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies formos 6 dalyje „Pridedamų dokumentų sąrašas“ išvardinti dokumentai;
41.2. projekto paraiškos elektroninę versiją kompiuterinėje laikmenoje.
II. PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA 45. Projekto paraiškos vertinimas ir atranka atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
46.1. administracinės atitikties vertinimas, kurio metu nustatoma, ar su projekto paraiška pateikti visi nurodyti dokumentai ir informacija;
46.2. projekto tinkamumo finansuoti vertinimas, kurio metu nustatoma, ar projektas tinkamas finansuoti pagal Priemonę ir Aprašo reikalavimus. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatoma, ar projektas atitinka bendruosius ir specialiuosius (atitikties) atrankos kriterijus ir didžiausia leistina projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma bei didžiausias leistinas skirti projektui lėšų dydis.
III. SPRENDIMO DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PRIĖMIMAS IR PROJEKTO FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS 52. Sprendimą dėl projekto tinkamumo finansuoti iš Europos Sąjungos fondų priima CPVA, jį įformindama projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje. Atsižvelgdamas į šio sprendimo ir projektų atrankos rezultatus, Komitetas priima sprendimą dėl projekto finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų, kuriose numatytos Europos Sąjungos fondų lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos veiksmų programų prioritetų įgyvendinimo priemonėms finansuoti (toliau vadinama – sprendimas dėl finansavimo). Sprendimą dėl finansavimo Komitetas priima per kuo trumpesnį laiką. Sprendimas dėl finansavimo tvirtinamas Komiteto direktoriaus įsakymu.
VI. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO NUOSTATOS I. PROJEKTO TINKAMŲ IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI 55. Projekto išlaidos apmokamos bei projekto finansavimo ir administravimo sutarties priežiūra atliekama Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse bei projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatyta tvarka.
II. PROJEKTO VYKDYTOJO IR PARTNERIO (-IŲ) ĮSIPAREIGOJIMAI 58. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), įgyvendindami projektą, turi:
58.1. apdrausti ilgalaikį materialųjį turtą, kuris finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinės paramos lėšomis, ne ilgiau negu visą projekto įgyvendinimo laikotarpį, jeigu tokį reikalavimą projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etape nustato CPVA. Pareiškėjas, įvertinęs galimas rizikas, būtinumą ir tikslingumą drausti ilgalaikį materialųjį turtą, projekto paraiškoje gali siūlyti drausti konkretų turtą, pagrindęs tokio draudimo būtinumą bei numatydamas draudimui reikalingas išlaidas projekto paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo reikalavimo ir draudimo išlaidų būtinumo priima CPVA. Šis CPVA sprendimas įforminamas projekto tinkamumo finansuoti vertinimo ataskaitoje;
58.2. vykdyti informavimo apie projektui skirtas Europos regioninės plėtros fondo ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas veiksmus, vadovaujantis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis;
58.3. įsteigti ir įteisinti elektroninėms paslaugoms įdiegti kuriamas arba modernizuojamas projekto vykdytojo ar partnerio (-ių) informacines sistemas, vadovaujantis Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061) (toliau vadinama – Nutarimas), nustatyta tvarka, vėliausiai iki projekto įgyvendinimo pabaigos (taikoma Nutarimo 3 punkte nurodytoms valstybės institucijoms; jeigu projekto vykdytojas ar partneris (-iai) nepatenka į Nutarimo 3 punkte nurodytą institucijų sąrašą, šis reikalavimas yra rekomendacinio pobūdžio). Organizuojant tokių informacinių sistemų steigimą, kūrimą ir įteisinimą turi būti vadovaujamasi:
58.3.1. Valstybės informacinių sistemų kūrimo metodika, patvirtinta Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2004 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. T-131 (Žin., 2004, Nr. 155-5679);
58.3.2. Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 25 d. nutarimu Nr. 410 (Žin., 2007, Nr. 49-1891);
58.3.3. Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų elektroninės informacijos saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160);
58.3.4. Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160);
58.3.5. Valstybės registrų ir kadastrų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo taisyklėmis ir Lietuvos Respublikos valstybės registro tipiniais nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 3 d. nutarimu Nr. 485 (Žin., 2005, Nr. 58-2015);
58.3.6. kitais teisės aktais;
58.4. kitų institucijų turimi duomenys, reikalingi projekto metu įdiegtoms paslaugoms teikti, turi būti gaunami naudojantis Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos (toliau vadinama – VAIISIS) duomenų mainų sistema. VAIISIS numatoma sukurti 2008 m. III ketvirtį;
58.5. jeigu projekto metu sukurtoms elektroninėms paslaugoms teikti yra būtini funkcionalumai, kuriuos realizuoja VAIISIS teikiamos paslaugos (tapatybės nustatymo paslauga, apmokėjimo už aptarnavimą paslauga, paslaugų teikimo eigos stebėsenos), projekte turi būti naudojamasi VAIISIS teikiamomis paslaugomis;
58.6. įgyvendinus projektą turi būti sudaryta galimybė vartotojams pateikti atsiliepimus apie įdiegtų elektroninių paslaugų teikimo kokybę. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turi įsipareigoti 2 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos vertinti pateikiamus atsiliepimus ir apibendrintų atsiliepimų pagrindu tobulinti projekto metu įdiegtas elektronines paslaugas;
58.7. vykdyti veiklas, skirtas viešinti elektronines paslaugas potencialiems jų vartotojams. Šioms veikloms įgyvendinti projekto įgyvendinimo laikotarpiu gali būti naudojamos finansavimo lėšos, numatant išlaidas minėtoms veikloms įgyvendinti projekto biudžete. Veiklų, skirtų viešinti kuriamą paslaugą potencialiems jos vartotojams, pavyzdžiai:
58.7.1. seminarai, informacinės laidos, straipsniai, kuriuose būtų skleidžiama informacija apie projekte numatomas įdiegti elektronines paslaugas, jų sukuriamą pridėtinę vertę ir pranašumus, palyginus su tradiciniu, t.y. aptarnaujant atvykus į viešojo administravimo instituciją, naudojimosi paslaugomis būdu (toliau vadinama – tradicinis būdas);
58.7.2. informavimo plano, skirto skatinti potencialius paslaugų vartotojus pereiti nuo tradicinio prie elektroninio naudojimosi paslaugomis būdo, parengimas;
58.7.3. viešinimo priemonių, skirtų skatinti potencialius paslaugos vartotojus pereiti nuo tradicinio prie elektroninio naudojimosi paslaugomis būdo, leidyba;
58.8. laikytis kitų projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatytų įsipareigojimų.
III. REIKALAVIMAI DĖL PROJEKTO TĘSTINUMO 59. Projekto vykdytojas ir partneris (-iai), siekdami projekto tęstinumo, privalo:
59.1. be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo neperleisti kitų asmenų nuosavybėn, neįkeisti turto ar kitokiu būdu nesuvaržyti teisių į turtą, kuriam įsigyti (sukurti) buvo suteiktos Europos Sąjungos finansavimo lėšos. Šis draudimas galioja projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
59.2. užtikrinti projekto metu sukurtų elektroninių paslaugų teikimą ir be Komiteto ir CPVA rašytinio sutikimo nekeisti projekto, kuriam yra teikiamas finansavimas, rezultatų pobūdžio 5 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos;
59.3. ne trumpiau kaip 1 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos viešinti sukurtas elektronines paslaugas, numatant atitinkamas veiklas. Šiuos viešinimo veiksmus projekto vykdytojas ir partneris (-iai) turės vykdyti savo lėšomis.
VII. DUOMENŲ APIE PAREIŠKĖJĄ SKELBIMAS 60. Duomenys apie pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, trumpą projekto aprašymą, projekto paraiškos unikalų kodą, prašomą lėšų sumą, taip pat duomenys apie projekto tinkamumo finansuoti vertinimo etapą perėjusią projekto paraišką bus skelbiami interneto svetainėje www.esparama.lt ir Komiteto interneto svetainėje www.ivpk.lt.
VIII. INFORMACIJOS TEIKIMAS PAREIŠKĖJUI IR PROJEKTO VYKDYTOJUI 61. Pareiškėjas gali pateikti CPVA klausimus dėl projekto rengimo, projekto paraiškos pildymo ir kitus susijusius klausimus. CPVA privalo informuoti pareiškėją minėtais klausimais nuo pranešimo pareiškėjui, kad jo projektas įtrauktas į Valstybės projektų sąrašą, dienos. Į raštu pateiktus klausimus turi būti atsakoma ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo klausimo užregistravimo CPVA dienos. Pareiškėjas klausimus CPVA gali pateikti:
61.1. elektroniniu paštu adresu [email protected];
61.2. telefonu (8 5) 263 97 56;
61.3. faksu (8 5) 251 44 01;
61.4. paštu arba įteikti asmeniškai Aprašo 40 punkte nurodytu adresu.
62.1. elektroniniu paštu adresu [email protected];
62.2. telefonu (8 5) 266 3991;
62.3. faksu (8 5) 266 5180;
62.4. paštu arba įteikti asmeniškai adresu: Vilniaus g. 18, LT-01119 Vilnius.
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 66. Aprašas keičiamas Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
Kito projekto pavadinimas.
Kito projekto finansavimo šaltinis.
Kito projekto vertė.
Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis.
Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis.
Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), bent vienu prioritetu ir bent vienu jo tikslu.
Projektas prisideda prie Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692 (Žin., 2005, Nr. 79-2860), įgyvendinimo ir atitinka Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos priedo infrastruktūros modernizavimo darbų „Kiti projektai“ projektų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3-285 (Žin., 2008, Nr. 89-3569), arba projektas prisideda prie Lietuvos Respublikos civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos plėtotės programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 544 (Žin., 2001, Nr. 42-1456), įgyvendinimo, arba projektas atitinka Registrų kadastrų, informacinių sistemų diegimo ir vystymo panaudojant informacines technologijas aplinkos sektoriuje programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-276, nuostatas.
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti.
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą, su tuo susijusių horizontalių klausimų sprendimą aukščiausiu lygiu.
Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda.
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos ir nėra išaiškintos kiekvieno iš projekto komandos narių, dalyvaujančių projekte, funkcijos.
Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.), komanda išskaidyta skirtingose institucijose ar skirtinguose miestuose.
Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir priskirtų projektinių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje).
Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai.
Rizika dėl projekto vadovo:
Rizika dėl projekto administravimo grupės:
Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą.
Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą pagrindinės funkcijos, neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje.
Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte.
Partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) nėra paskirtas asmuo, kuris prisiima atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą.
Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, vaidmuo, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis.
Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių) funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas projekte; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas.
Nenumatytas projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo mechanizmas (priemonės).
Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos.
Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.).
Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai, per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan.
IŠORINIAI Projekto investicijų vertės išaugimas.
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei.
Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas).
Prie paraiškos dėl projekto finansavimo gali būti pridėti kiti dokumentai, pagrindžiantys paraiškoje dėl projekto finansavimo pateikiamą informaciją.
II. PARAIŠKOS SPECIALIOSIOS (B) DALIES FORMOS PILDYMAS I. PROJEKTO VEIKLŲ SĄSAJOS SU EUROPOS SĄJUNGOS PROGRAMOMIS IR KITAIS FINANSAVIMO ŠALTINIAIS 2. Lentelė „Projekto veiklų sąsajos su Europos Sąjungos programomis ir kitais finansavimo šaltiniais“ pildoma:
Projekte numatytų įgyvendinti veiklų galimos sąsajos su kito projekto, finansuoto (finansuojamo) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos programų (išskyrus struktūrinius fondus) ar kitų tarptautinių fondų lėšomis (toliau vadinama – kitas projektas), veiklomis.
Nurodykite, ar yra sąsajos, ar jų nėra.
Jeigu atsakėte teigiamai, užpildykite žemiau esančias lentelės grafas.
Kito projekto pavadinimas.
Nurodykite kito projekto pavadinimą.
Kito projekto finansavimo šaltinis.
Nurodykite kito projekto finansavimo šaltinį.
Kito projekto vertė.
Nurodykite kito projekto vertę litais.
Kito projekto įgyvendinimo laikotarpis.
Nurodykite kito projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą.
Numatomų finansuoti projekto veiklų ryšys su kito projekto veiklomis.
Pagrįskite numatomo finansuoti projekto veiklų atskyrimą nuo kito projekto veiklų.
Projekto veikla yra konkretus veiksmas, kurio įgyvendinimas turi sudaryti sąlygas pasiekti iškeltą projekto uždavinį (pavyzdžiui, techninės įrangos įsigijimas, informacinės sistemos projektavimo darbai ir kt.).
II. PROJEKTO ATITIKTIS STRATEGINIAMS DOKUMENTAMS 4. Lentelė „Projekto atitiktis strateginiams dokumentams“ pildoma:
Projekto atitiktis strateginiams dokumentams Atitikimo aprašymas Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu ir uždaviniu.
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Ekonomikos augimo veiksmų programos prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“.
Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus.
Projekto tikslų ir uždavinių ryšys su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649), bent vienu prioritetu ir bent vienu jo tikslu.
Aprašykite ir pagrįskite projekto tikslų ir uždavinių sąsajas su Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos 2 prioritetu „viešojo administravimo modernizavimas panaudojant IT“ ir jo tikslu – „plėtoti elektronines viešąsias paslaugas“.
Jei reikia, pateikite įrodančius dokumentus ar nuorodas į prie paraiškos dėl projekto finansavimo pridedamus dokumentus.
Projektas prisideda prie Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 692 (Žin., 2005, Nr. 79-2860), įgyvendinimo ir atitinka Ilgalaikės (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos priedo infrastruktūros modernizavimo darbų „Kiti projektai“ projektų sąrašą patvirtintą Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3-285 (Žin., 2008, Nr. 89-3569), arba projektas prisideda prie Lietuvos Respublikos civilinės saugos ir gelbėjimo sistemos plėtotės programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 544 (Žin., 2001, Nr. 42-1456), įgyvendinimo, arba projektas atitinka Registrų, kadastrų, informacinių sistemų diegimo ir vystymo panaudojant informacines technologijas aplinkos sektoriuje programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. D1-276, nuostatas.
Pagrįskite, kad: projektas, diegiantis intelektualias valdymo sistemas transporto srityje, atitinka:
III. VEIKSMAI, SUSIJĘ SU ELEKTRONINEI (-ĖMS) PASLAUGAI (-OMS) ĮDIEGTI REIKALINGOS INFORMACINĖS SISTEMOS STEIGIMU, KŪRIMU IR ĮTEISINIMU 5. Lentelė „Veiksmai, susiję su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu“ pildoma:
Veiksmų, susijusių su elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos steigimu, kūrimu ir įteisinimu, aprašymas Nurodykite, ar diegiant elektroninę (-es) paslaugą (-as) bus kuriamos arba modernizuojamos projekto vykdytojo ar partnerio (-ių) informacinės sistemos. Jeigu tokios informacinės sistemos bus kuriamos arba modernizuojamos, nurodykite jų pavadinimus ir tikslus.
Taip pat pateikite veiksmų planą, kuris užtikrintų, kad elektroninei (-ėms) paslaugai (-oms) įdiegti reikalingos informacinės sistemos bus įsteigtos ir įteisintos iki projekto įgyvendinimo pabaigos.
IV. PROJEKTO RIZIKOS VEIKSNIŲ ĮVERTINIMAS 6. Projekto rizikos veiksnių įvertinimo tikslas – sudaryti galimybę pareiškėjui iš anksto įvertinti rizikos veiksnių būseną organizacijoje (pasireiškia ar nepasireiškia) ir iš anksto numatyti priemones, kaip mažinti/neutralizuoti pasireiškiančius rizikos veiksnius ir juos nuolat valdyti pareiškėjo organizacijoje projekto įgyvendinimo metu.
Projekto rizikos veiksnių grupės Rizikos veiksniai Rizikos veiksnių būsena organizacijoje (pasireiškia / nepasireiškia) Rizikos veiksnių valdymo būdai Šioje skiltyje aprašykite kiekvieno rizikos veiksnio būseną organizacijoje:
Šioje skiltyje aprašykite:
VIDINIAI Nesuformuota projekto administravimo komanda.
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas, kas įgyvendins projektą, nepakanka žmogiškųjų išteklių projekto komandai suformuoti.
Organizacijoje nėra priimtas sprendimas dėl tinkamo ir kompetentingo asmens, kuris bus atsakingas už sėkmingą projekto vykdymą, su tuo susijusių horizontalių klausimų sprendimą aukščiausiu lygiu.
Netinkamai suformuota projekto administravimo komanda.
Projekto administravimo grupėje neaiškiai apibrėžtos ir nėra išaiškintos kiekvieno iš projekto komandos narių, dalyvaujančių projekte, funkcijos.
Projekto administracinė komanda nedirba kartu: maža komandos tarpusavio sąveika, nėra tarpusavio veiksmų koordinavimo, fizinė projekto komandos narių atskirtis (dirba skirtinguose pastatuose, miesto dalyse ir pan.), komanda išskaidyta skirtingose institucijose ar skirtinguose miestuose.
Nėra numatytos priemonės, užtikrinančios efektyvų projekto komandos darbuotojų dalyvavimą projekte ir priskirtų projektinių funkcijų vykdymą (analizuojami tie atvejai, kai į projekto administravimo komandą yra įtraukti darbuotojai, kurie, dirbdami su projektu, toliau vykdys savo pagrindines funkcijas organizacijoje).
Nepakankami projekto komandos administraciniai gebėjimai.
Rizika dėl projekto vadovo:
Rizika dėl projekto administravimo grupės:
Nepakankamas organizacijos pasirengimas vykdyti projektą.
Nėra įvertinta, ar projekto įgyvendinimas reikalauja pokyčių institucijos procedūrose (procesuose), darbo organizavime, struktūroje, pavyzdžiui, nėra apsvarstytas poreikis suteikti papildomus įgaliojimus asmeniui pasirašyti su projektu susijusius dokumentus; nėra peržiūrėtos darbuotojų, kurie bus įtraukti į komandą, pagrindinės funkcijos; neatliktas darbų perskirstymas; neapgalvotas naujų, su projekto įgyvendinimu susijusių, pareigybių poreikis ir tų pareigybių sukūrimas organizacijoje; neatlikta esamų viešųjų pirkimų procedūrų peržiūra arba neapgalvotas tokių procedūrų sukūrimas organizacijoje.
Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte.
Partnerio (-ių) organizacijoje nėra paskirtas asmuo, kuris prisiima atsakomybę už dalyvavimą įgyvendinant projektą.
Neaiškiai apibrėžtas projekto partnerio (-ių) vaidmuo projekte, neapgalvotas projekto partnerio (-ių) dalyvavimo projekte tikslingumas, jo (jų) dalyvavimo projekte poreikis.
Neaiškiai apibrėžtos projekto partnerio (-ių), dalyvaujančio projekte, funkcijos, atsakomybė ir pareigų paskirstymas; projekto partneris (-iai) neturi administracinių gebėjimų atlikti paskirtas funkcijas.
Nenumatytas projekto partnerio (-ių) ir projekto vykdytojo tarpusavio bendradarbiavimo mechanizmas (priemonės).
Neaiškiai ir neracionaliai suplanuotos projekto veiklos.
Planuojant projekto veiklas, neįvertintas laiko rezervas nenumatytiems atvejams (pavyzdžiui, ilgai trunkantis pirkimo dokumentų rengimas, nesklandus viešųjų pirkimų konkursų vykdymas, nesėkmingas pirkimo sutarčių vykdymas ir pan.).
Planuojant projekto veiklas, nenumatyta kritinė projekto įgyvendinimo data, t. y. data, kai per ilgai įgyvendinant konkrečią veiklą ar sprendžiant problemą, projekto įgyvendinimas netenka prasmės, nebegali būti įgyvendintas arba reikalinga priimti sprendimus dėl projekto apimties mažinimo, projekto skaidymo į etapus ir pan.
IŠORINIAI Projekto investicijų vertės išaugimas.
Nenumatyti papildomo finansavimo šaltiniai išaugus projekto vertei.
Nenumatyti sprendimai projektui įgyvendinti išaugus jo vertei (nenumatytas galimas projekto veiklų koregavimas, rezultatų pasiekimas).
V. PROJEKTO BIUDŽETO IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS 8. Lentelė „Projekto biudžeto išlaidų pagrindimas“ pildoma:
Išlaidų pavadinimas Pagrindimas 1. Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai Pateikite biudžeto eilučių pavadinimus iš paraiškos dėl projekto finansavimo bendrojoje (A) dalyje pateikto projekto biudžeto.
Nurodykite, kokie darbai sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą.
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas, detalizuodami įrangą ir nurodydami jos vienetus.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote kainą.
Nurodykite, kokios paslaugos sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą.
Nurodykite, kas sudaro šios eilutės išlaidas.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą.
Pagrįskite jų būtinumą ir nurodykite, kaip apskaičiavote jų kainą.
VI. PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ SĄRAŠAS 9. Pareiškėjas prie paraiškos dėl projekto finansavimo privalo pateikti paraiškos specialiosios (B) dalies formos 6 punkte „Pridedamų dokumentų sąrašas“ nurodytus dokumentus:
9.1. investicinį projektą;
9.2. pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijas;
9.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažymą (-as) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) atsiskaitymus su valstybės biudžetu (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu;
9.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinių skyrių pažymą (-as) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos pateikimo. Taip pat tinkamos pažymos, išduotos elektroniniu būdu;
9.5. žemės sklypo, kuriame planuojama statyti, rekonstruoti ar remontuoti statinį, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma);
9.6. objekto (pavyzdžiui, pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopiją (jei taikoma);
9.7. žemės ir objekto savininko raštiškas leidimas statyti, rekonstruoti bei remontuoti (jei tai nenumatyta turto valdymo patikėjimo, nuomos ar panaudos sutartyje) turtą ar analogišką teisę suteikiančio dokumento kopiją (jei taikoma);
9.8. klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis (Aprašo 5 priedas);
9.9. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo;
9.10. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštą, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma);
VII. PAREIŠKĖJO PATVIRTINIMAS 11. Pareiškėjas paraiškos specialiosios (B) dalies formą turi pasirašyti ir patvirtinti antspaudu. Paraiškos specialiosios (B) dalies formą pasirašo pareiškėjo atsakingas asmuo, nurodytas Paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formos dalyje „Pareiškėjo duomenys“. _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“, finansavimo sąlygų aprašo 3 priedas PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO METODIKA Bendrasis kriterijus Bendrojo kriterijaus vertinimo aspektai Vertinimo klausimai ir (arba) teiginiai Paaiškinimai 1 2 3 4 1. Projektas atitinka bent vieną veiksmų programos ir jos prioriteto tikslą, uždavinį, taip pat apima pagal tam tikrą prioritetą numatomas remti veiklas.
1.1. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su tam tikros veiksmų programos prioriteto tikslu ir bent vienu uždaviniu.
1.1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai aiškiai siejasi su Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ (toliau vadinama – IVV prioritetas) tikslu „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniu „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“.
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai atitinka IVV prioriteto tikslą „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždavinį „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“, ryšys yra akivaizdus ir priežastinis.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
1.1.2. Įgyvendinto projekto poveikis IVV prioriteto tikslui ir uždaviniui yra teigiamas.
Būtina įsitikinti, kad, remiantis pateikiama informacija, akivaizdu, jog įgyvendinus projektą, pasiekimų ir rezultatų poveikis IVV prioriteto tikslui „sumažinti geografinių ir ekonominių veiksnių nulemtą skaitmeninę atskirtį ir skatinti informacinės visuomenės procesus“ ir jo uždaviniui „plėtoti elektroninius sprendimus, didinant viešojo sektoriaus institucijų efektyvumą, ir skatinti elektroninio verslo iniciatyvas šalyje“, atsižvelgiant į priemonės Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“ (toliau vadinama – priemonė) specifiką, bus teigiamas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
1.2. Pagrįstas projekto tikslų ir uždavinių ryšys su priemonės aprašymu ir bent viena iš Projekto finansavimo sąlygų apraše numatyta veiklos sritimi.
1.2.1. Projekto veiklos yra suderintos su Ekonomikos augimo veiksmų programos priede pateiktu priemonės dalies veiklų aprašymu.
Būtina įsitikinti, ar numatytos vykdyti projekte veiklos atitinka veiklą nurodytą priemonės aprašyme.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
1.2.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka Projektų vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“, finansavimo sąlygų apraše (toliau vadinama – Aprašas) numatytą veiklą.
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyti tikslai, uždaviniai ir planuojamos vykdyti veiklos atitinka Apraše numatytą veiklą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
1.2.3. Projektas atitinka priemonės aprašyme numatytus reikalavimus, susijusius su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos finansuojamas programas atskyrimu („demarkacinius reikalavimus“).
Būtina įsitikinti, ar tenkinami visi reikalavimai, susiję su paramos pagal kitas iš Europos Sąjungos finansuojamas programas, atskyrimu.
1.2.4. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais projekto veikloms susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma).
Specialiųjų atrankos kriterijų ir Aprašo reikalavimų nenustatyta.
2.1. Projektas prisideda prie nacionalinių ir (arba) regioninių strateginių dokumentų įgyvendinimo.
2.1.1. Teisės aktuose arba strategijoje arba veiksmų plane nustatytas projekto vykdytojas ir veiklos sritys.
Būtina įsitikinti, kad:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis.
2.1.2. Projektas prisideda prie Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 8 d. nutarimu Nr. 625 (Žin., 2005, Nr. 73-2649) (toliau vadinama – IVP strategija), prioritetų ir tikslų įgyvendinimo.
Būtina įsitikinti, kad projekto tikslai ir uždaviniai prisideda prie IVP strategijos 14.2 punkte nurodyto prioriteto „viešojo administravimo modernizavimas panaudojant IT“ ir 14.2.3 punkte nurodyto tikslo „plėtoti elektronines viešąsias paslaugas“ įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
3.1. Projektas prisideda prie veiksmų programos priemonės rodiklių įgyvendinimo.
3.1.1. Projektas siekia priemonės produkto ir rezultatų rodiklių.
Būtina įsitikinti, kad projektas siekia Aprašo 1 lentelėje „Priemonės stebėsenos rodikliai“ nurodyto produkto ir bent vieno rezultato rodiklio, ir įgyvendinus projekto veiklas projekte numatyti rodikliai bus pasiekti.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
3.2. Nuosekli vidinė projekto logika ir kokybiški projekto uždaviniai.
3.2.1. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika.
Būtina įsitikinti, kad išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai turi būti projekto veiklų išdava, projekto veiklos – sudaryti prielaidas projekto uždaviniams pasiekti, o pastarieji – įgyvendinti nustatytus tikslus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
3.2.2. Projekto uždaviniai: specifiniai, išmatuojami, pasiekiami, susieti ir iškelti laiku.
Būtina įsitikinti, kad projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
4.1. Projekte nenumatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
4.1.1. Aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, klimato kaita, aplinkos apsauga).
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos darnaus vystymosi principo įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
4.1.2. Socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumas).
4.1.3. Ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas).
4.1.4. Regionų vystymo srityje (aplinkosauginių socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas).
4.2. Projekte atskleistos pastangos skatinti darnaus vystymosi principo įgyvendinimą.
4.2.1. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą Būtina įsitikinti, ar projekte numatyta konkrečių veiklų arba priemonių (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurios prisideda prie darnaus vystymosi principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
4.2.2. Projektas atitinka kitus, su reikalavimais darnaus vystymosi principo įgyvendinimu susijusius, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). (netaikoma) 5. Projektas atitinka lyčių lygybės ir nediskriminavimo principus.
5.1. Projekte nenumatoma apribojimų kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Būtina įsitikinti, ar projekto įgyvendinimas neturi neigiamos įtakos lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
5.2.2. Pasiūlytos konkrečios priemonės, kurios užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą.
Būtina įsitikinti, ar projekte numatyta konkrečių veiklų arba priemonių (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurios prisideda prie nediskriminavimo principo įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
5.2.3. Įgyvendinant projektą, numatoma vadovautis „elektroninės įtraukties“ politikos pagrindiniu principu, t. y. užtikrinti (ten, kur yra įmanoma), kad informacinės visuomenės nauda galėtų naudotis kiekvienas, nepriklausomai nuo negalios, išsilavinimo, amžiaus, lyties ir t. t.
Būtina įsitikinti, kad:
Jeigu kuriant elektroninę paslaugą nenumatoma įgyvendinti vieno iš anksčiau nurodytų aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
Pareiškėjas, kurdamas elektronines paslaugas, taip pat gali numatyti kitas priemones, kurios prisidėtų prie „elektroninės įtraukties“ politikos įgyvendinimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis.
Būtina įvertinti:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis.
Būtina įvertinti, ar:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis.
Būtina įvertinti:
Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tai turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
6.2. Projektas suderinamas su sektorinių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis.
6.2.1. Kuriama elektroninė paslauga, naudosianti plačiajuosčių elektroninių ryšių infrastruktūros galimybes.
Būtina įsitikinti, kad projekte aprašyta ir pagrįsta, kaip numatyta sukurti elektroninė paslauga apims įvairialypės terpės komponentus:
Jeigu kuriant elektroninę paslaugą nenumatoma įgyvendinti vieno iš šių aspektų, toks sprendimas turi būti aiškiai motyvuotas ir pagrįstas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus.
7.1.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, numatytą Apraše.
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas atitinka pareiškėjų sąrašą numatytą Aprašo 10 punkte.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų kopijos, investicinis projektas.
7.1.2. Pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybes įgyti) teisinį pagrindą vykdyti projekte numatytas veiklas.
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi teisę verstis projekte numatyta veikla (pvz., reikiamos licencijos ir kt.).
Informacijos šaltinis: pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijos.
7.1.3. Pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas.
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjui (partneriui) nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas.
Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga, tai jis atitinka šį kriterijų todėl įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
7.1.4. Pareiškėjas (partneris) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus.
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus. Jei pareiškėjas (partneris) yra biudžetinė įstaiga arba juridinis asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai, jis atitinka šį kriterijų ir tai įrodantys dokumentai neteikiami ir netikrinami.
Informacijos šaltinis:
7.1.5. Pareiškėjas paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos.
Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas paraiškoje arba jos prieduose nepateikė klaidinančios informacijos.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas, pridedami dokumentai, pokalbiai su pareiškėju ir kt.
7.1.6. Nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo.
Būtina įsitikinti, kad nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
7.1.7. Pareiškėjas nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Būtina įsitikinti, kad nėra jokių duomenų jog pareiškėjas bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu.
Informacijos šaltinis: bet kokia informacija apie įtaką vertinimą atliekančiai institucijai.
7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti Projektą.
7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas (netaikoma). (netaikoma) 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdant projektą (pakankama komanda).
Būtina įvertinti, ar pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato susijusių paslaugų įsigijimą ir pan.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis.
7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Apraše nustatytus reikalavimus.
Būtina įsitikinti:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
7.2.4. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę.
Būtina įsitikinti, ar partneriai įtraukti pagrįstai, t. y. ar partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę projekte (pvz., partneriai turi patirties, prisidės finansiškai, vykdys projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.).
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
7.2.5. Projektas atitinka kitus, susijusius su reikalavimais pareiškėjams, specialiuosius atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus.
Specialiųjų atrankos kriterijų ir Aprašo reikalavimų nenustatyta.
8.Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius.
8.1. Užtikrintas projekto finansavimas 8.1.1. Pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus.
Būtina įsitikinti, ar:
Kai pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo, šis kriterijus atitinka nustatytus reikalavimus.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia paramos lėšos, apmokėti (jei taikoma), investicinis projektas.
8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas.
Būtina įsitikinti, ar:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu projekto tinkamoms ir (ar) netinkamoms finansuoti išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti (jei taikoma).
8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) tęstinumas.
Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis.
8.1.4 Projektas atitinka kitus projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus (netaikoma). (netaikoma) 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas.
9.1. Sanaudų-naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas.
9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė.
Būtina įvertinti, ar aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui (techniniai reikalavimai planuojamam objektui pagal jo paskirtį, eksploatavimo sąlygas; projektavimo, įrengimo ir veiklos principai, procesai ir pan.).
Kiekvienam projektui pagrįsti turėtų būti svarstomos bent dvi alternatyvios galimybės: „nulinė“ alternatyva (alternatyva, kai projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.).
Projekte turi būti atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitų, papildomų alternatyvų, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu analizuojamos kelios galimos projekto įgyvendinimo būdo alternatyvos, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai turi būti naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos turi būti įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva turi būti optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos.
Būtina įvertinti, ar skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis.
Būtina įvertinti, ar sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizėje naudojamas kitas laikotarpis, tai investiciniame projekte yra pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma.
Būtina įvertinti, ar taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente ,Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ rekomenduojamą normą; jei neatitinka, investiciniame projekte turi būti pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės.
Būtina įsitikinti, kad teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (FGDV, FVGN ir sąnaudų/naudos santykis), jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės.
Būtina įsitikinti, kad ekonominiai rodikliai (EGDV, EVGN ir sąnaudų/naudos santykis) yra apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.7. Įvertintos rizikos.
Būtina įsitikinti, kad:
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Būtina įsitikinti, kad numatoma projekto nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas.
Informacijos šaltinis: investicinis projektas.
9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007-2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams.
9.2.1. Projekte numatytos veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus.
Būtina įsitikinti:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
9.2.2. Išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai.
Būtina įsitikinti, kad projekto išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
9.2.3. Užtikrinama lėšų įsisavinimo sparta.
Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
9.2.4. Projektas atitinka „kryžminio“ finansavimo reikalavimus.
Būtina įsitikinti, ar:
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis, investicinis projektas.
9.2.5 Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate) (taikoma tik įgyvendinant socialinio fondo projektus). (netaikoma) 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus (jeigu teikiama valstybės pagalba, šis kriterijus tenkinamas).
9.3.1. Projekto paraiškoje teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio:
9.3.1.1. negaunama pajamų;
9.3.1.2. gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto;
9.3.1.3. gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto.
Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos pateikiamos Europos Komisijos parengtame dokumente „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects)“.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas.
9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas finansavimo dydis.
Būtina įsitikinti, kad prašomas finansavimo dydis yra apskaičiuotas pajamų dydžiu sumažinus projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą.
Informacijos šaltinis: paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis, investicinis projektas. _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“, finansavimo sąlygų aprašo 4 priedas ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO METODIKA Nr.
Duomenys apie paraišką dėl projekto finansavimo Taip Ne Netaikoma Po patikslinimo Taip 1.
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta iki Valstybės projektų sąraše nustatyto termino pabaigos? £[] £[] £[] £[] 2.
Ar paraiška dėl projekto finansavimo pateikta tinkamu būdu: išsiųsta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteikta asmeniškai? £[] £[] £[] £[] 3.
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo bendroji (A) dalis? £[] £[] £[] £[] 4.
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo specialioji (B) dalis? £[] £[] £[] £[] 5.
Ar pridėti visi privalomi dokumentai, nurodyti paraiškos dėl projekto finansavimo specialiojoje (B) dalyje: £[] £[] £[] £[] 5.1. investicinis projektas; £[] £[] £[] £[] 5.2. pareiškėjo ir partnerio (-ių) įstatų ir (arba) nuostatų kopijos; £[] £[] £[] £[] 5.3.
Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma (-os) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) atsiskaitymus su valstybės biudžetu (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo; £[] £[] £[] £[] 5.4.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių pažyma (-os) apie pareiškėjo ir partnerio (-ių) socialinio draudimo mokesčių sumokėjimą (SODRA) (išskyrus biudžetines įstaigas). Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau negu 2 mėn. iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo; £[] £[] £[] £[] 5.5. žemės sklypo, kuriame planuojama statyti, rekonstruoti ar remontuoti statinį, nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija; £[] £[] £[] £[] 5.6. objekto (pvz., pastato ar patalpų), kurį planuojama rekonstruoti, remontuoti ar įrengti (numatyta įsigyti įranga), nuosavybės ar valdymo patikėjimo, nuomos arba panaudos teise dokumento kopija: £[] £[] £[] £[] 5.7. žemės ir objekto savininko raštiškas leidimas statyti, rekonstruoti bei remontuoti (jei tai nenumatyta turto valdymo patikėjimo, nuomos ar panaudos sutartyje) turtą ar analogišką teisę suteikiančio dokumento kopija; £[] £[] £[] £[] 5.8. klausimynas dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis; £[] £[] £[] £[] 5.9. įgaliojimą pasirašyti paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis dokumentas, jei paraiška dėl projekto finansavimo pasirašoma ne pareiškėjo organizacijos vadovo; £[] £[] £[] £[] 5.10. pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu tinkamoms ir (ar) netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia finansavimo lėšos, apmokėti. £[] £[] £[] £[] 6.
Ar paraiška dėl projekto finansavimo yra užpildyta, atitinka paraiškos dėl projekto finansavimo bendrosios (A) dalies formą ir specialiosios (B) dalies formą? £[] £[] £[] £[] 7.
Ar paraiška dėl projekto finansavimo ir prie jos pridedami dokumentai užpildyti lietuvių kalba? £[] £[] £[] £[] 8.
Ar pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) deklaracijos yra pasirašytos atsakingų asmenų ir antspauduotos? £[] £[] £[] £[] 9.
Ar paraiškos dėl projekto finansavimo specialiosios (B) dalies forma yra pasirašyta atsakingo asmens ir antspauduota? £[] £[] £[] £[] 10.
Ar pateiktas reikiamas paraiškos dėl projekto finansavimo ir pridedamų dokumentų egzempliorių skaičius (vienas originalas ir dvi kopijos)? £[] £[] £[] £[] 11.
Ar pateikta paraiškos dėl projekto finansavimo elektroninė versija kompiuterinėje laikmenoje? £[] £[] £[] £[] _________________ Projektų, vykdomų pagal Ekonomikos augimo veiksmų programos 3 prioriteto „Informacinė visuomenė visiems“ įgyvendinimo priemonę Nr. VP2-3.1-IVPK-03-V „Intelektualios valdymo sistemos“, finansavimo sąlygų aprašo 5 priedas (Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis forma) KLAUSIMYNAS DĖL PIRKIMO IR (ARBA) IMPORTO PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO TINKAMUMO FINANSUOTI EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ IR (ARBA) LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO LĖŠOMIS ______________ Nr. ___________ (data) 1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ IR PAREIŠKĖJĄ/PROJEKTO VYKDYTOJĄ ARBA PARTNERĮ Projekto pavadinimas Projekto kodas Pareiškėjo/ projekto vykdytojo (partnerio)* rekvizitai Pavadinimas Kodas * Jeigu pareiškėjas/ projekto vykdytojas turi partnerių tai kiekvienas partneris, kuris vykdo su projekto įgyvendinimu susijusius pirkimus, pildo klausimyną atskirai. Pareiškėjo/ projekto vykdytojo partnerio užpildytą klausimyną pareiškėjas/ projekto vykdytojas pateikia viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai (toliau vadinama – CPVA) kartu su savo klausimynu.
S[X] pažymėkite teiginius, kurie yra teisingi.
3.1. £[] nėra mišri, pareiškėjas/ projekto vykdytojas arba partneris nenaudoja proporcingo pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstymo (žr. Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59, 60 str.);
3.2. £[] yra mišri, pareiškėjo/ projekto vykdytojo arba partnerio sumokamas pirkimo ir (arba) importo PVM paskirstomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 59 straipsnio 1 dalimi. Į tinkamas finansuoti projekto išlaidas bus įtraukiamas kitai veiklai, o ne Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai, tenkantis pirkimo ir (arba) importo PVM.
1.
2.
Pareiškėjo/ projekto vykdytojo patvirtinimas Pasirašydamas šį klausimyną, patvirtinu, kad:
Klausimyną dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis užpildė: _____________________________ ___________ __________________ (Pareiškėjo/ projekto vykdytojo arba (parašas) (vardas ir pavardė) partnerio institucijos/ organizacijos vyr. finansininkas (finansininkas) Klausimyno dėl pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo finansuoti Europos Sąjungos fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis teiginius patvirtino: _____________________________ ___________ __________________ (Pareiškėjo/ projekto vykdytojo arba (parašas) (vardas ir pavardė) partnerio institucijos/ organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens pareigos) _________________