📄 Likuma teksts
Zaudējis spēku - Par Ieslodzīto resocializācijas pamatnostādņu 2015.–2020. gadam īstenošanas plānu
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Tiesību akts ir zaudējis spēku.
Skatīt Ministru kabineta
2023. gada 8. jūnija rīkojumu Nr. 344 "Par Resocializācijas politikas pamatnostādņu 2022.–2027. gadam īstenošanas plānu 2023.–2024. gadam".
Ministru kabineta
rīkojums Nr. 581
Rīgā 2015. gada 24. septembrī (prot. Nr. 47
38. §)
Par Ieslodzīto
resocializācijas pamatnostādņu 2015.-2020. gadam īstenošanas
plānu
1. Atbalstīt Ieslodzīto resocializācijas pamatnostādņu
2015.-2020. gadam īstenošanas plānu (turpmāk -
plāns).
2. Noteikt Tieslietu ministriju par atbildīgo institūciju
plāna īstenošanā, bet par līdzatbildīgajām institūcijām -
Izglītības un zinātnes ministriju un Labklājības ministriju.
3. Tieslietu ministrijai, ja nepieciešams, aktualizēt plānu
atbilstoši Eiropas Komisijas komentāriem un noteiktā kārtībā
iesniegt Ministru kabinetā.
4. Tieslietu ministrijai līdz 2018. gada
1. decembrim iesniegt Ministru kabinetā precizēto plāna
īstenošanai nepieciešamā finansējuma aprēķinu.
5. Tieslietu ministrijai līdz 2017. gada 1. martam
un līdz 2019. gada 1. martam iesniegt Ministru kabinetā
pārskatu par plāna ieviešanu un pārskatu par plānā noteikto
Eiropas Sociālā fonda investīciju ietvaros finansēto uzdevumu
izpildes gaitu.
6. Jautājumu par papildu nepieciešamā finansējuma piešķiršanu
Tieslietu ministrijai budžeta apakšprogrammā 04.01.00
"Ieslodzījuma vietas" 2017. gadam 2 152 536
euro apmērā, 2018. gadam 2 108 092 euro
apmērā un 2019. gadam 2 008 092 euro apmērā
un budžeta apakšprogrammā 04.03.00 "Probācijas
īstenošana" 2017. gadam un turpmākajiem gadiem 42 910
euro apmērā skatīt Ministru kabinetā kārtējā gada valsts
budžeta likumprojekta un vidēja termiņa budžeta ietvara
likumprojekta sagatavošanas un izskatīšanas procesā atbilstoši
valsts budžeta finansiālajām iespējām.
Ministru prezidente Laimdota
Straujuma
Tieslietu ministrs Dzintars
Rasnačs
(Ministru kabineta
2015. gada 24. septembra
rīkojums Nr. 581)
Ieslodzīto resocializācijas
pamatnostādņu 2015.-2020. gadam īstenošanas
plāns(informatīvā
daļa)
Saīsinājumi
BTAL - Bērnu tiesību aizsardzības likums
Drug-free nodaļa - nodaļa ieslodzījuma vietā,
kurā esošie ieslodzītie ir apņēmušies nelietot atkarības
izraisošās vielas; tajā tiek nodrošināti īpaši resocializācijas
un narkotiku lietošanas kontroles pasākumi
EM - Ekonomikas ministrija
IeVP - Ieslodzījuma vietu pārvalde
IZM - Izglītības un zinātnes ministrija
LCS - Latvijas Cietumu slimnīca
LM - Labklājības ministrija
LSIK - Latvijas Sodu izpildes kodekss
MAPPA - starpdisciplinārās sadarbības darba grupa, kurā
tiek ietverti VPD, IeVP un citu institūciju (Valsts policija,
pašvaldības sociālais dienests, bāriņtiesa u.tml.) pārstāvji, kas
kopā risina bijušo ieslodzīto ar augstu risku gadījumus
NVA - Nodarbinātības valsts aģentūra
NVO - nevalstiskās organizācijas
RVN instruments - riska un vajadzību
novērtēšanas instruments
SAM - Eiropas Savienības fondu darbības programmas
"Izaugsme un nodarbinātība" ietvaros definētie
specifiskie atbalsta mērķi
TM - Tieslietu ministrija
VPD - Valsts probācijas dienests
I. Plāna kopsavilkums
Ieslodzīto resocializācijas1 pamatnostādņu
2015.-2020.gadam īstenošanas plāns (turpmāk - Plāns) izstrādāts,
izpildot Deklarācijas par Laimdotas Straujumas vadītā Ministru
kabineta iecerēto darbību 147. uzdevumu - "Pabeigsim tiesāto
personu elektroniskās uzraudzības sistēmas ieviešanu un
turpināsim bijušo ieslodzīto resocializācijas politikas izstrādi,
tostarp izveidojot valsts atbalsta sistēmu, lai integrētu šīs
personas darba tirgū".
Tāpat Plāns izstrādātas, lai nodrošinātu Partnerības līguma
Eiropas Savienības investīciju fondu 2014.-2020.gada plānošanas
periodam (turpmāk - PL) 9.1.ex-ante nosacījuma "Ir
izstrādāts un tiek īstenots valsts stratēģisks politikas satvars
nabadzības mazināšanai, kura mērķis ir darba tirgū aktīvi iekļaut
no tā atstumtus cilvēkus, ņemot vērā nodarbinātības
pamatnostādnes izpildi un pamatotu Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda (turpmāk - ES fondi) Darbības
programmas "Izaugsme un nodarbinātība"2 (apstiprināta Ministru
kabinetā 2014.gada 2.septembrī (prot.Nr.46, 40.§)) (turpmāk -
Darbības programma) specifiskā atbalsta mērķa (turpmāk - SAM) Nr.
9.1.2. "Palielināt bijušo ieslodzīto integrāciju sabiedrībā
un darba tirgū"3 un SAM 9.1.3.
"Paaugstināt resocializācijas sistēmas
efektivitāti"4 plānotā finansējuma
apguvi.
Plāna izstrādē ievēroti Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta
noteikumos Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība
attīstības plānošanas procesā" noteiktā kārtība sabiedrības
iesaistei, publicējot Plāna projektu Valsts kancelejas un
Tieslietu ministrijas mājas lapā 2015.gada 15.maijā. Sabiedrības
viedokļi par Plānu netika saņemti.
Plāns ir vidēja termiņa politikas plānošanas dokuments, kuru
ir izstrādājusi Tieslietu ministrijas Nozaru politikas
departamenta Kriminālsodu izpildes politikas nodaļa, balstoties
uz visu līdz šim Ministru kabinetā apstiprināto politikas
plānošanas dokumentu attiecībā uz notiesāto resocializācijas,
ieslodzīto izglītības, notiesāto nodarbinātības attīstības,
attieksmes pret notiesātajiem nepilngadīgajiem īstenošanas
rezultātiem, konsultācijām ar Ieslodzījuma vietu pārvaldes un
Valsts probācijas dienesta ekspertiem un citām iesaistītām pusēm,
kā arī ņemot vērā pieejamos pētījumus.
Pamatnostādnēs ieslodzīto resocializācijas pilnveidošanai
ieslodzījuma laikā un pēc atbrīvošanas no 2015.gada līdz
2020.gadam (turpmāk - Pamatnostādnes) ietvertā resocializācijas
politika ir izstrādāta, balstoties uz visu līdz šim Ministru
kabinetā apstiprināto politikas plānošanas dokumentu attiecībā uz
notiesāto resocializācijas, izglītības, nodarbinātības
attīstības, attieksmes pret notiesātajiem nepilngadīgajiem
īstenošanas rezultātiem un tajos uzņemtā attīstības virziena
turpināšanai. Pamatnostādnēs ietvertās resocializācijas politikas
vispārējais mērķis - mazināt visus noziedzīgas uzvedības
riskus brīvības atņemšanas soda izpildes laikā un pēc tā
izciešanas, lai nodrošinātu cilvēka drošumspējas veicināšanu un
veiksmīgu iekļaušanos sabiedrībā, t. sk. darba tirgū.
Plāns nodrošina pasākumus Pamatnostādņu mērķa un rīcības
virzienu sasniegšanai, nodrošinot līdz šim Ministru kabinetā
atbalstīto politikas plānošanas dokumentu pēctecību un uzsāktās
politikas tālāku attīstību.
Pamatnostādnēs ietverta informācija par to sasaisti ar citiem
attīstības plānošanas dokumentiem, attiecīgās nozares
prioritātēm, tiesību aktiem, Eiropas Savienības tiesību aktiem un
Eiropas Savienības politiku instrumentiem, un tajās minētais
attiecas arī uz Plānu.
Plāna īstenošanas pasākumu detalizēts apraksts un nepieciešamo
līdzekļu indikatīvs aprēķins iekļauts Plāna 1.pielikumā.
II. Esošās situācijas
raksturojums
Pēdējos gados ir veikts ievērojams darbs visaptverošas
ieslodzīto resocializācijas sistēmas veidošanai. Ir pieņemta
virkne attīstības plānošanas dokumentu minētā jautājuma
risināšanai:
1) Ieslodzīto izglītības politikas pamatnostādnes 2006.-2012.
gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2006. gada 15. jūnija
rīkojumu Nr. 443)5;
2) Programma Ieslodzīto izglītības politikas pamatnostādņu
2006.-2012. gadam īstenošanai (apstiprināta ar Ministru kabineta
2009.gada 12.augusta rīkojumu Nr.557)6;
3) Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un apcietinājuma
izpildes politikas pamatnostādnes 2007.-2013.gadam (apstiprinātas
ar Ministru kabineta 2007.gada 21.februāra rīkojumu
Nr.109)7;
4) Programma Nepilngadīgo brīvības atņemšanas soda un
apcietinājuma izpildes politikas pamatnostādņu 2007.-2013.gadam
īstenošanai 2010.-2013.gadā (apstiprinātas ar Ministru kabineta
2010.gada 2.marta rīkojumu Nr.128)8;
5) Ar brīvības atņemšanu notiesāto personu resocializācijas
koncepcija (atbalstīta ar Ministru kabineta 2009.gada 9.janvāra
rīkojumu Nr.7)9;
6) Ar brīvības atņemšanu notiesāto personu nodarbinātības
koncepcija (apstiprināta ar Ministru kabineta 2010.gada 29.jūlija
rīkojumu Nr.443)10.
Ir sasniegts noteikts progress ieslodzīto resocializācijā,
tomēr jau sasniegtajiem politikas īstenošanas rezultātiem
resocializācijas jomā ir vairāki indikatori, kas liecina, ka
sasniegtie rezultāti joprojām nav pietiekami - ir augsts
jaunu noziedzīgu nodarījumu recidīvs pēc pilna cietumsoda
izciešanas, saglabājas zems to personu īpatsvars, kas sodu
cietumā izcieš pirmo reizi, un zems nosacīti pirmstermiņa
atbrīvotu notiesāto īpatsvars (detalizētāk analizēts
Pamatnostādņu 1.pielikumā).
Detalizēta situācija ieslodzīto resocializācijas jomā un
konstatēto problēmu raksturojums ietverts Pamatnostādnēs un to
1.pielikumā. Pamatnostādnēs konstatētas problēmas, kuru
risināšanai izstrādāta noteikta politikas un rīcības virzienu
plānojums:
1) ir nepieciešams būtiski pilnveidot resocializācijas
programmu klāstu, lai varētu strādāt ar visiem noziedzīgo
nodarījumu riskiem abu iestāžu (ieslodzījuma vietu un VPD)
klientiem, kā arī ieviest esošo resocializācijas programmu
darbību regulāras izvērtēšanas un pilnveidošanas sistēmu,
nodrošināt trūkstošo programmu pielāgošanu vai izstrādi,
programmu vadītāju piesaisti, apmācību un sertificēšanu;
2) ir nepieciešami jauni un specifiskus riskus diagnosticējoši
instrumenti (riska un vajadzību novērtēšanas instrumenti),
regulāra darbinieku apmācība instrumentu lietošanai un
izvērtēšanā iesaistīto darbinieku skaita pieaugums, lai
nodrošinātu LSIK noteikto ar brīvības atņemšanu notiesāto
izvērtēšanas biežumu;
3) ir jāattīsta brīvprātīgo darbs brīvības atņemšanas soda
izpildes gaitā, lai nodrošinātu visu sabiedrības sektoru rīcībā
esošo resursu sinerģiju notiesāto resocializācijas
nodrošināšanai. Tāpat jāattīsta līdzgaitniecības iespēja, lai
veicinātu atbalsta sniegšanu no nevalstisko organizāciju
pārstāvju puses gan notiesātajiem no brīvības atņemšanas soda
izciešanas uzsākšanas brīža, gan atgriežoties sabiedrībā;
4) ieslodzīto veselības aprūpes pieejamība un kvalitāte,
kvalificēti veselības aprūpes speciālisti pietiekamā skaitā un
adekvāta veselības aprūpes infrastruktūra ir priekšnosacījumi,
lai tiktu novērstas tās notiesāto veselības aprūpes problēmas,
kas kavē efektīvu notiesāto resocializāciju;
5) ir nepieciešams veidot sabiedrības resursos balstītu jaunu
resocializācijas posmu pēc atbrīvošanas no brīvības atņemšanas
iestādes, iesaistot tajā visu sabiedrības segmentu rīcībā esošos
resursus;
6) ir nepieciešams attīstīt IeVP un VPD darbinieku
apmācību sistēmas, sevišķi pietuvinot tās jomās, kas saistās ar
resocializācijas darbu, jāpilnveido darbinieku atlases un
novērtēšanas procedūras, kā arī jānodrošina pietiekams darbinieku
skaits notiesāto resocializācijas procesam;
7) ir nepieciešama jauna, droša un resocializācijas vajadzībām
atbilstoša ieslodzījuma vietu infrastruktūra, kas nodrošinās
brīvības atņemšanas soda mērķa sasniegšanu, t.sk. notiesātā
resocializāciju un samazinās jauna noziedzīga nodarījuma recidīva
iespēju.
Ņemot vērā minēto, Pamatnostādnēs ir norādīts, ka nepieciešama
resocializācijas modeļa pilnveidošana šādos trīs galvenajos
aspektos:
1) resocializācijas satura pilnveidošana, nodrošinot
iedarbīgus instrumentus darbam ar visiem noziedzīgās uzvedības
riskiem, paplašinot resocializācijas modeli ar
atbalsta/uzraudzības posmu sabiedrībā un vienlaikus attīstot arī
ieslodzīto veselības aprūpes sistēmu;
2) ieslodzījuma vietu infrastruktūras attīstība, lai tajā būtu
iespējams nodrošināt kvalitatīvu resocializāciju;
3) ieslodzījuma vietu un VPD darbinieku pietiekama skaita,
kvalitatīvas atlases un pietiekamu apmācību nodrošināšana.
Tāpēc Pamatnostādnēs noteiktā mērķa sasniegšanai nepieciešams
īstenot uzdevumus šādos rīcības virzienos:
1) samazināt notiesātā antisociālas personības iezīmes un
kriminālās attieksmes;
2) novērst resocializācijas īstenošanas šķēršļus, kas saistās
ar notiesātā veselības stāvokli, t.sk. atkarībām;
3) nodrošināt izglītības vai profesijas apguvi brīvības
atņemšanas soda izciešanas laikā, kā rezultātā bijušais
notiesātais pēc atbrīvošanas no brīvības atņemšanas iestādes sāk
darba meklējumus;
4) uzlabot notiesātā sociāli pozitīvas attiecības ar ģimeni,
veicinot atgriešanos tajā;
5) samazināt iespēju notiesātajam atgriezties kriminālā
vidē;
6) nodrošināt resocializācijas īstenošanas vajadzībām
piemērotu ieslodzījuma vietu infrastruktūru.
Plānā ietvertie pasākumi izstrādāti, lai nodrošinātu Latvijas
Nacionālā attīstības plāna 2014.-2020.gadam ietvertā rīcības
virziena "Cienīgs darbs" mērķa "Veikt pasākumus
nodarbināto labklājības līmeņa paaugstināšanai, samazinot
nabadzības riskam pakļauto nodarbināto īpatsvaru vecuma grupā no
18 līdz 64 gadiem no 9,5% 2010.gadā līdz 5% 2020.gadā"
sasniegšanu. Uz ieslodzīto resocializāciju attiecas šādi plānā
ietvertie norādītie uzdevumi:
● [249] Sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju un
bezdarbnieku konkurētspējas un piekļuves darba tirgum
veicināšana, nodrošinot aktuālu motivācijas, prasmju uzlabošanas
un kompetenču celšanas, izglītības un sociālā atbalsta (t.sk.
pagaidu darba iespējas) pakalpojumu pieejamību (atbildīgā
institūcija - LM (IZM, TM, EM, pašvaldības, NVO, sociālie
partneri));
● [251] Uz resocializāciju vērstu pasākumu īstenošana
ieslodzītajiem un kriminālsodu izcietušajiem to integrācijai
sabiedrībā un darba tirgū (atbildīgā institūcija - TM (LM,
NVO)).
Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2014.-2020. gadam rīcības
virziena "Vesels un darbspējīgs cilvēks" mērķa
"Veicinot veselīgu dzīvesveidu, uzlabojot plānošanu un
koordinēšanu veselības aprūpes sistēmā, kā arī ambulatorās
veselības aprūpes kvalitāti un pieejamību, mazināt hronisko
slimību un ārējo nāves cēloņu riska faktoru izplatību sabiedrībā,
tādā veidā sekmējot iedzīvotāju veselības saglabāšanu un
uzlabošanu, kas ir pamats ilgam un produktīvam darba mūžam"
sasniegšanai kā veicamais uzdevums norādīts arī - [315] Atkarību
izraisošo procesu un vielu lietošanas izplatības ierobežošana,
t.sk. ārstēšana cilvēku integrācijai darba tirgū un atkarību
izraisošo vielu pieejamības mazināšana (atbildīgā institūcija -
VM (IeM, TM, LM, IZM, pašvaldības, NVO)). Tomēr Pamatnostādnēs un
Plānā netiek ietverti pasākumi Latvijas Nacionālā attīstības
plāna 2014.-2020. gadam 315.punktā paredzēto aktivitāšu izpildei,
jo to plānošana un īstenošana ir VM kompetencē. Atbilstoši
Sabiedrības veselības pamatnostādnēs
2014.-2020.gadam11 minētajam Veselības
ministrija neplāno atsevišķus pasākumus ieslodzītajiem.
Vienlaikus TM, ieslodzījuma vietu un VPD amatpersonas
piedalās VM politikas plānošanas dokumenta projekta "HIV
infekcijas, seksuālās transmisijas infekciju, B un C hepatīta
izplatības ierobežošanas rīcības plāns 2015.-2017.gadam"
izstrādē, kura 3.rīcības virziens paredz virkni pasākumu HIV
infekcijas profilakses un terapijas uzlabošanai ieslodzījuma
vietās, VPD un Iekšlietu ministrijas institūcijās.
Plānā netiek ietverti uzdevumi NAP 312. un 315.punktā
paredzēto pasākumu īstenošanai, jo to plānošana un īstenošana ir
VM kompetencē. Tomēr VM kompetences jomā ir pasākumu plānošana
SAM 9.2.4 "Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un
slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši, nabadzības un
sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem", SAM
9.2.5. "Uzlabot pieejamību ārstniecības un ārstniecības
atbalsta personām, kas sniedz pakalpojumus prioritārajās
veselības jomās iedzīvotājiem, kas dzīvo ārpus Rīgas" un SAM
9.3.2. "Uzlabot kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu
pieejamību, jo īpaši sociālās, teritoriālās atstumtības un
nabadzības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem, attīstot veselības
aprūpes infrastruktūru" īstenošanai. Bijušie ieslodzītie kā
jebkurš sabiedrībās loceklis varēs saņemt Veselības ministrijas
plānotos pakalpojumus, ja atbildīs visiem specifiskajiem
kritērijiem, piemēram, Sabiedrības veselības pamatnostādnēs
2014.-2020.gadam norādītajām sociālās atstumtības grupām.Arī
Eiropas Savienības Padomes ieteikums par Latvijas 2015.gada
valsts reformu programmu un Padomes atzinums par Latvijas
2015.gada stabilitātes programmu12 satur norādes uz
nepieciešamību attīstīt attiecīgās jomas. Ieteikuma
2.rekomendācijā aicināts sniegt profesionālo orientāciju visos
izglītības līmeņos, uzlabot profesionālās izglītības un apmācības
kvalitāti, tostarp stiprinot māceklību, un gūt panākumus
attiecībā uz jauniešu nodarbināmību, tostarp īstenojot pasākumus
to jauniešu iesaistīšanai, kuri nav ne nodarbināti, ne iesaistīti
izglītībā vai apmācībā un nav reģistrējušies valsts
nodarbinātības dienestā. Savukārt Ieteikuma 3.rekomendācijā
aicināts palielināt aktīvās darba tirgus politikas pasākumu
pārklājumu un uzlabot veselības aprūpes sistēmas izmaksu
lietderību, kvalitāti un pieejamību.
Plānā ietvertie pasākumi nodrošinās Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda (turpmāk - ES fondi) Darbības
programmas "Izaugsme un nodarbinātība"13 (apstiprināta Ministru
kabinetā 2014.gada 2.septembrī (prot.Nr.46, 40.§)) (turpmāk -
Darbības programma) specifiskā atbalsta mērķa (turpmāk - SAM)
Nr.9.1.2. "Palielināt bijušo ieslodzīto integrāciju
sabiedrībā un darba tirgū"14 un SAM 9.1.3.
"Paaugstināt resocializācijas sistēmas
efektivitāti"15 plānotā finansējuma
apguvi.
Tāpat Plānā ietvertie pasākumi veido koordināciju ar citu
ministriju īstenotajiem projektiem, ko līdzfinansē Eiropas
Sociālais fonds, un specifiskā atbalsta mērķiem, kas ietverti
Darbības programmā un kur ieslodzītie iezīmēti kā mērķa
grupa:
● 7.2.1. SAM "Palielināt nodarbinātībā, izglītībā vai
apmācībās neiesaistītu jauniešu nodarbinātību jauniešu garantijas
ietvaros" pasākuma "Sākotnējās profesionālās izglītības
programmu īstenošana garantijas jauniešiem ietvaros"
projektā (projektu plānots īstenot laika periodā no 2014.gada
1.jūnija līdz 2018.gada 31. augustam) paredzētas šādas
atbalstāmās darbības, kuru ietvaros plānots iesaistīt
ieslodzījumu vietās esošos jauniešus vecumā no 15 līdz 29 gadiem
(ieskaitot):
- pamatprasmju un kompetenču (profesionālās tālākizglītības un
profesionālās pilnveides izglītības programmu) apguves īstenošana
ieslodzījuma vietās; pamatprasmju apguves nodrošināšana;
profesionālās tālākizglītības programmu īstenošana; profesionālās
pilnveides programmu īstenošana, profesionālās pilnveides
izglītības programmu latviešu valodas apguvei īstenošana
ieslodzījuma vietās;
- karjeras atbalsta pasākumi (karjeras konsultanti īsteno
karjeras atbalsta pasākumus, informējot par izglītības, karjeras,
nodarbinātības, personas izaugsmes un attīstības iespējām).
Papildus ir prognozējama koordinācija ar šādiem Darbības
programmas SAM, kur bijušie ieslodzītie var būt kā pakalpojumu
saņēmēji, tomēr tie nav iezīmēti kā atsevišķa mērķa grupa:
● SAM 7.1.1. "Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un
prasmes atbilstoši darba tirgus pieprasījumam"
(Nodarbinātības pieejamības nodrošināšana darba meklētājiem un
neaktīvām personām, tostarp ilgstošiem bezdarbniekiem un no darba
tirgus attālinātām personām, kā arī izmantojot vietējās
nodarbinātības iniciatīvas un atbalstu darbaspēka
mobilitātei);
● SAM 7.2.1. "Palielināt nodarbinātībā, izglītībā vai
apmācībās neiesaistītu jauniešu nodarbinātību un izglītības
ieguvi Jauniešu garantijas ietvaros" (Jauniešu ilgtspējīga
integrācija darba tirgū, īpašu uzmanību pievēršot nodarbinātībā,
izglītībā vai apmācībā neiesaistītiem jauniešiem, tostarp
jauniešiem, kuriem ir sociālās atstumtības risks, un jauniešiem
no sociāli atstumtām kopienām, tostarp ar garantijas jauniešiem
shēmas īstenošanu");
● SAM 8.3.3. "Attīstīt NVA nereģistrēto
NEET16
jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA
īstenotajos pasākumos jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko
organizāciju vai jauniešu centru darbībā"
"(Nodarbinātības valsts aģentūrā nereģistrēto NEET jauniešu
(15-29 gadi) prasmju attīstība, lai veicinātu viņu iesaisti
izglītībā, tajā skaitā aroda apguvē pie amata meistara,
Nodarbinātības valsts aģentūras vai Valsts izglītības attīstības
aģentūras īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros vai
Nodarbinātības valsts aģentūras īstenotajos aktīvajos
nodarbinātības vai preventīvajos bezdarba samazināšanas
pasākumos, kā arī nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru
darbībā)".
● SAM 8.4.1. "Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo
kompetenci" ("Formālas, neformālas un ikdienējas
mācīšanās pieejamības uzlabošana visām vecuma grupām, darbaspēka
zināšanu, prasmju un kompetenču uzlabošana un elastīgu mācību
iespēju veicināšana, tostarp ar profesionālo orientāciju un
iegūto kompetenču apstiprināšanu");
● SAM 9.1.1. "Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu
bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū" un SAM 9.1.4.
"Palielināt diskriminācijas riskiem pakļauto iedzīvotāju
integrāciju sabiedrībā un darba tirgū" ("Aktīva
iekļaušana ar mērķi veicināt nodarbinātību, tostarp, lai
veicinātu vienlīdzīgas iespējas un aktīvu līdzdalību un uzlabotu
nodarbinātību");
● SAM 9.2.4 "Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un
slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši, nabadzības un
sociālās atstumtības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem";
● SAM 9.2.5. "Uzlabot pieejamību ārstniecības un
ārstniecības atbalsta personām, kas sniedz pakalpojumus
prioritārajās veselības jomās iedzīvotājiem, kas dzīvo ārpus
Rīgas";
● SAM 9.2.6. "Uzlabot ārstniecības un ārstniecības
atbalsta personāla kvalifikāciju";
● SAM 9.3.2. "Uzlabot kvalitatīvu veselības aprūpes
pakalpojumu pieejamību, jo īpaši sociālās, teritoriālās
atstumtības un nabadzības riskam pakļautajiem iedzīvotājiem,
attīstot veselības aprūpes infrastruktūru".
Ieguldījumam 7.2.1.SAM ir tieša sinerģija ar SAM 8.3.3.
"Palielināt NVA nereģistrēto NEET jauniešu iesaisti
izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos jauniešu garantijas ietvaros
un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā".
8.3.3.SAM ietvaros tiks identificēti, aktivizēti un motivēti tie
jaunieši, kas nav reģistrējušies NVA. Tādējādi, jaunieši, kas
8.3.3.SAM ietvaros tiks aktivizēti un reģistrēsies NVA, varēs
saņemt atbalstu dalībai nodarbinātības vai apmācību pasākumos
7.2.1.SAM ietvaros. Atbalsta demarkācija ar citu SAM ietvaros
plānotajiem nodarbinātības, izglītības, motivācijas un
iekļaušanas pasākumiem tiks noteikta pēc dalībnieku vecuma.
Rezultātā jaunieši, kuri nemācās un nav nodarbināti, tiks
iesaistīti apmācībās un būs ieguvuši darba tirgus prasībām
nepieciešamo kvalifikāciju vai iesaistīti ilgtspējīgā
nodarbinātībā, īstenojot JNI un Jauniešu
garantiju.17
Tāpat Plānā ietvertie pasākumi veido sinerģiju ar citu
ministriju kompetencē esošiem politikas plānošanas dokumentiem,
kas paredz ieslodzītos kā noteiktās politikas mērķa grupa.
Tāpat arī Norvēģijas finanšu instrumenta līdzfinansētās
programmas "Latvijas korekcijas dienestu un Valsts policijas
īslaicīgās aizturēšanas vietu reforma" iepriekš noteikto
projektu Nr.LV08/1 "Alternatīvu brīvības atņemšanai
sekmēšana (ieskaitot iespējamo pilotprojektu elektroniskajai
uzraudzībai)" un "Jaunas nodaļas izveide Olaines
cietumā, ieskaitot būvniecību un personāla apmācību"
(Nr.LV08/2) ietvaros paredzēts attīstīt notiesāto un bijušo
ieslodzīto resocializācijas iespējas, kā arī veidot jaunu cietumu
infrastruktūru un īstenot darbinieku apmācību.
Plāna izstrādē ņemts vērā Attīstības plānošanas sistēmas
likumā noteiktais interešu saskaņotības princips, ievērojot zemāk
minētajos plānošanas dokumentos noteiktās politikas prioritātes,
rīcības virzienus:
● ES stratēģija "Eiropa 2020"18;
● Latvijas Nacionālais attīstības plāns
2014.-2020.gadam19;
● Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija "Latvija
2030"20;
● Eiropas Komisijas pozīcijas dokuments Latvijai par ES fondu
investīcijām21;
● Partnerības līgums Eiropas Savienības investīciju fondu
2014.-2020.gada plānošanas periodam22;
● Darbības programma23;
● Ģimenes valsts politikas pamatnostādnes
2011.-2017.gadam24;
● Sociālo pakalpojumu attīstības pamatnostādnes
2014.-2020.gadam25;
● Narkotisko un psihotropo vielu un to atkarības izplatības
ierobežošanas un kontroles pamatnostādnes
2011.-2017.gadam26;
● Izglītības attīstības pamatnostādnes
2014.-2020.gadam27;
● Jaunatnes politikas pamatnostādnes
2009.-2018.gadam28;
● Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2014.-2020.gadam.
Plāna izstrādē ņemti vērā arī Eiropas Padomes Ministru
komitejas ieteikumi (rekomendācijas) dalībvalstīm par to, kā
organizēt ieslodzījuma un sabiedrībā izciešamo sodu izpildi,
piemēram29:
● Eiropas cietumu noteikumi (Eiropas Padomes Ministru
komitejas Ieteikums Rec(2006)2 dalībvalstīm par Eiropas cietumu
noteikumiem);
● Ieteikumi par ārvalstniekiem ieslodzījumā (Eiropas Padomes
Ministru komitejas Ieteikums Rec(2012)12;
● Eiropas probācijas noteikumi (Eiropas Padomes Ministru
komitejas ieteikums Rec(2010)1.
Plāna
mērķis
Mazināt visus noziedzīgas uzvedības
riskus brīvības atņemšanas soda izpildes laikā un pēc tā
izciešanas, lai nodrošinātu cilvēka drošumspējas veicināšanu
un veiksmīgu iekļaušanos sabiedrībā, t. sk. darba tirgū.
Politikas
rezultāts/-i un rezultatīvais rādītājs/-i
1. Politikas
rezultāts: visas notiesātā individuālajā
resocializācijas plānā noteiktās resocializācijas
vajadzības tiek risinātas brīvības atņemšanas soda
izciešanas laikā (brīvības atņemšanas iestādē un Valsts
probācijas dienesta uzraudzības laikā);
Politikas rezultatīvie rādītāji:
1.1. Notiesāto personu īpatsvars, kuri saņem pilnu
individuālajā resocializācijas plānā paredzēto
resocializācijas vajadzību risināšanu;
1.2. Nosacīti pirms termiņa atbrīvoto notiesāto
īpatsvars;
1.3. Nosacīti pirms termiņa atbrīvoto probācijas klientu
īpatsvars, kuri izdara jaunu noziedzīgu nodarījumu
uzraudzības laikā;
Politikas rezultāts:
2. visas notiesātā veselības aprūpes, t.sk. atkarību
novēršanas, vajadzības tiek risinātas brīvības atņemšanas
iestādē un nerada šķēršļus resocializācijas
īstenošanai;
Politikas rezultatīvie rādītāji:
2.1. Personu skaits, kas izdarījušas atkārtotu
noziedzīgu nodarījumu reibumā, ja persona pirms tam
izcietusi sodu brīvības atņemšanas iestādē;
2.2. Veselības inspekcijas ekspertīzē apstiprināti
veselības aprūpes pārkāpumi Latvijas Cietumu slimnīcā;
2.3. Ieslodzīto skaits, kas iesaistīti Atkarīgo centra
atkarību mazināšanas (resocializācijas) programmās;
Politikas rezultāts:
3. palielinās bijušo notiesāto skaits, kuri pēc
atbrīvošanas no brīvības atņemšanas iestādes vai Valsts
probācijas dienesta uzraudzības kļūst ekonomiski aktīvi
(iesaistās darba tirgū vai darba meklējumos);
Politikas rezultatīvie rādītāji:
3.1. Uzsākuši dalību aktīvajos nodarbinātības pasākumos,
tai skaitā "info dienās", pirmo 6 mēnešu laikā
pēc bezdarbnieka statusa iegūšanas;
3.2. Iekārtojušies darbā pirmo 6 mēnešu laikā no
bezdarbnieka statusa iegūšanas dienas;
Politikas rezultāts:
4. palielinās notiesāto īpatsvars, kuri brīvības
atņemšanas soda izpildes laikā atjauno saites ar ģimeni un
tuviniekiem;
Politikas rezultatīvie rādītāji:
4.1. Notiesāto ģimenes locekļu un tuvinieku īpatsvars,
kas apmeklē notiesāto tuviniekiem domātos specifiskos
pasākumus;
4.2. Notiesāto īpatsvars, kurus brīvības atņemšanas
iestādē apmeklē ģimenes locekļi vai tuvinieki vai kuri
izmanto citus komunikācijas veidus ar ģimenes locekļiem vai
tuviniekiem;
Politikas rezultāts:
5. bijušajam notiesātajam ir radīta iespēja saņemt
atbalsta programmu sabiedrībā (ar vai bez dzīvošanas
sociālās rehabilitācijas centrā), notiesātajiem, kam soda
izciešanas beigās noteikts augsts atkārtota vardarbīga vai
seksuāla nozieguma risks, tiek piemērota preventīvā
uzraudzība;
Politikas rezultatīvie rādītāji:
5.1. Vietu skaits sociālās rehabilitācijas centros, kas
nodrošina atbalsta programmas bijušajiem notiesātajiem;
5.2. Notiesāto, kam piemērota preventīvā uzraudzība
(personām, kurām atbrīvojoties no ieslodzījuma vietas vai
VPD uzraudzības, saglabājas augsts sevišķi smaga seksuāla
vai vardarbīga nozieguma risks), īpatsvars nepārsniedz 5 %
no visiem atbrīvotajiem notiesātajiem;
Politikas rezultāts:
6. brīvības atņemšanas infrastruktūra nodrošina
efektīvas notiesāto resocializācijas iespēju.
Politikas rezultatīvie rādītāji:
6.1. Vietu skaits, kur ieslodzītie tiek izvietoti
drošos, resocializācijas īstenošanai piemērotos un
starptautiskajām prasībām atbilstošos apstākļos.
1. RĪCĪBAS VIRZIENS
SAMAZINĀT NOTIESĀTĀ ANTISOCIĀLAS
PERSONĪBAS IEZĪMES UN KRIMINĀLĀS ATTIEKSMES
Nr.p.k.
Pasākums
Darbības
rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
Atbildīgā
institūcija
Līdzatbildīgās institūcijas
Izpildes
termiņš
1.1. Esošo RVN instrumentu
novērtējums un resocializācijas programmu validitātes
izpēte un pilnveidošana, jaunu RVN instrumentu un
resocializācijas programmu iegūšana
Pasākumu izpilde nodrošinās
atbilstību ar Darbības programmas 9.1.3. SAM noteiktajām
atbalstāmajām darbībām:
- riska un vajadzību novērtēšanas instrumenta
pilnveidošana (validitātes izpēte, pilnveidošana
(1.pasākums);
- jaunu specializētu riska un vajadzību novērtēšanas
instrumentu piesaistīšana (2.pasākums)
- resocializācijas programmu pilnveidošana
(resocializācijas programmu standarta, t.sk. rokasgrāmatas,
izstrāde, resocializācijas programmu akreditācijas
sistēmas izveide, pasākumi programmu vadītāju
atlasei, apmācība un sertifikācija, esošo programmu
kvalitātes pārbaude, trūkstošo programmu pielāgošana vai
izstrāde) (3., 4., 5.pasākums, izņemot - pasākumus
(t.sk. darba prasmju veicināšanas un brīvā laika pasākumu
skaits gada laikā ieslodzījuma vietās).
Pasākumu izpilde nodrošinās
atbilstību ar Darbības programmas 9.1.2. SAM noteiktajām
atbalstāmajām darbībām:
- integrēti profesionālās piemērotības noteikšanas un
prasmju pilnveidošanas pasākumi ieslodzītajiem, pasākumi
ieslodzīto un bijušo ieslodzīto karjeras plānošanai
(5.pasākums attiecībā uz darba prasmju veicināšanas un
brīvā laika pasākumiem ieslodzījuma vietās).
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas. definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
Pētījumi par IeVP un VPD esošo RVN instrumentu validitāti
un RVN instrumentu attiecīga pilnveidošana
Notiesāto noziedzīgās
uzvedības riski un resocializācijas vajadzības tiek
izvērtētas ar atbilstoši aktualizētiem RVN
instrumentiem
Pamatojoties uz validitātes
izpētes rezultātiem pilnveidoti 3 RVN instrumenti
TM
-
2015.gada
1.janvāris-2018.gada 31.decembris
2.
Trūkstošo RVN instrumentu adaptācija un
ieviešana IeVP un VPD
Nodrošināti tādi trūkstošie
RVN instrumenti IeVP un VPD, ar kuriem var noteikt galvenos
noziedzīgās uzvedības riskus un atbilstošās
resocializācijas vajadzības
3 jaunu specializētu riska un
vajadzību novērtēšanas instrumentu piesaistīšana
TM
-
2018.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Apmācīti 900 darbinieki IeVP
un VPD
3.
Resocializācijas programmu standarta un akreditācijas
sistēmas izstrāde un ieviešana
Resocializācijas programmas
tiek izstrādātas, balstoties uz vienādiem principiem, tās
atbilst noteiktām kvalitātes prasībām;
izstrādāts un ieviests resocializācijas programmu standarts
un akreditācijas sistēma
Izstrādāts resocializācijas
programmu standarts, t.sk. rokasgrāmata
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
4.
Esošo resocializācijas programmu validitātes
izpēte un pilnveidošana
Aktualizētas un pilnveidotas
resocializācijas programmas; precīzāk iedarbojas uz
noziedzīgās uzvedības risku novēršanu
Veikti 11 (9 IeVP un 2 VPD)
pētījumi par esošo resocializācijas programmu efektivitāti
VPD un IeVP
TM
-
2015.gada
1.janvāris-2018.gada 31.decembris
19 esošu resocializācijas
programmu kvalitātes pārbaude (t.sk. atkārtota programmu
izvērtēšana un pilnveidošana)
2020.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
5.
Trūkstošo resocializācijas programmu iegūšana
vai izstrāde
Trūkstošo resocializācijas
programmu ieviešana IeVP un VPD ļauj precīzāk iedarboties
uz noziedzīgās uzvedības riskiem, t.sk. notiesātā sociāli
pozitīvas brīvā laika pavadīšanas iemaņas samazinās
noteiktu noziedzīgās uzvedības risku
Veikti 2 pētījumi par
papildus nepieciešamajām resocializācijas programmām IeVP
un VPD
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Ieviestas 5 jaunas
resocializācijas programmas IeVP un VPD
Pasākumu skaits (t.sk. darba
prasmju veicināšanas un brīvā laika pasākumu skaits gada
laikā ieslodzījuma vietās
1.2. IeVP un VPD personāla
pietiekama skaita nodrošināšana, atlases, apmācību sistēmas
pilnveidošana, profesijas standartu izstrāde, darbinieku
profesionālās noturības stiprināšana
Pasākuma izpilde nodrošinās
atbilstību ar Darbības programmas 9.1.3. SAM noteiktajām
atbalstāmajām darbībām:
● jaunu mācību programmu izstrāde ieslodzījuma vietu
darbiniekiem (1.pasākums);
● darbinieku testēšanas metožu ieviešana
(11.pasākums);
● darbā ar ieslodzītajiem un bijušajiem
ieslodzītajiem iesaistītā personāla (ieslodzījuma vietu,
probācijas, pašvaldību, biedrību un nodibinājumu un
reliģisko organizāciju darbinieki) apmācība un
profesionālās kapacitātes stiprināšana (3.pasākums
attiecībā uz ieslodzījuma vietu sistēmas visu līmeņu
vadītāju izglītības pasākumiem (papildus skat.
1.pielikumu), 5.pasākums, 9.pasākums attiecībā uz
ārpakalpojumu lekciju kursu (skat. 1.pielikumu),
12.pasākums);
● kopīgu apmācību organizēšana ieslodzījuma vietu un
probācijas darbiniekiem (8.pasākums);
● psihometrijas testu ieviešana (4.pasākums).
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
IeVP un VPD darbinieku apmācību sistēmas
pilnveidošana
Pilnveidotā IeVP un VPD
apmācību sistēma nodrošina kvalitatīvu darbinieku
sagatavošanu
Veikts pētījums par IeVP un
VPD mācību programmu vajadzībām
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2018.gada 31.decembris
Izstrādātas 3 jaunas mācību
programmas IeVP darbiniekiem:
1) ieslodzījuma vietu vadības
līmenim;
2) resocializācijas
darbiniekiem;
3) drošības daļu
darbiniekiem.
Aktualizētas 2 VPD un IeVP
iepriekš projektos izstrādātās mācību programmas
2.
Jaunā Liepājas cietuma darbinieku specifiskā
apmācība
Darbu jaunajā Liepājas
cietuma uzsāk kvalificēti darbinieki
Apmācīti 100 darbinieki
TM
-
2018.gada
1.janvāris-2019.gada 31.decembris
3.
Darbinieku ikgadējā apmācība IeVP un VPD
Ieslodzījuma vietās un VPD
strādā atbilstoši kvalificēti darbinieki
Ikgadējo apmācību laikā
apmācīti 130 VPD un IeVP darbinieki
TM
-
2015.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
4.
IeVP un VPD darbinieku jaunu testēšanas metožu
(psihometrijas testi) ieviešana
Darbam IeVP un VPD tiek
atlasīti psiholoģiski piemēroti darbinieki
Testēto darbinieku īpatsvars
2022.gadā sasniedz 100%
TM
-
2017.gada 1.janvāris-
2020.gada 31.decembris
5.
Darbā ar ieslodzītajiem un bijušajiem ieslodzītajiem
iesaistītā personāla apmācība, t.sk. darbinieku apmācība
darbam ar jaunajām vai pilnveidotajām resocializācijas
programmām/ apmācība notiesāto un bijušo ieslodzīto atlases
nodrošināšanai programmu īstenošanai
Darbu ar notiesātajiem un
bijušajiem ieslodzītajiem nodrošina atbilstoši sagatavoti
darbinieki
2150 darbinieki IeVP un VPD
ir apmācīti jauno vai pilnveidoto resocializācijas
programmu īstenošanai/ notiesāto un bijušo ieslodzīto
atlasei
TM
NVO
2018.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
6.
Ievadapmācība NVA pārstāvjiem un skolu pedagogiem, kas
strādā ieslodzījuma vietās
Darbu ar notiesātajiem un
bijušajiem ieslodzītajiem nodrošina atbilstoši sagatavoti
darbinieki
15 NVA darbinieki un skolu
pedagogi tiek apmācīti gada laikā
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
7.
Apmācības IeVP un VPD darbiniekiem bērnu tiesību
aizsardzības jomā (BTAL 51.pants)
Darbu ar nepilngadīgajiem
soda izpildē nodrošina atbilstoši apmācīti darbinieki
587 VPD un IeVP darbinieki ir
apmācīti bērnu tiesību aizsardzības jautājumos
TM
-
2015.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
8.
Kopīgu apmācību organizēšana IeVP un VPD
darbiniekiem
Ir izveidota vienota izpratne
par soda izpildes pamatjautājumiem un darba metodēm abu
iestāžu darbiniekiem tajās jomās, kurās nepieciešama
vienota izpratne
160 VPD un IeVP darbinieki ir
apmācīti starpdisciplinārajos jautājumos gada laikā
TM
-
2016.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Izveidotas un ieviestas
e-mācību sistēmas abās iestādēs
Izstrādāta rokasgrāmata
jaunajiem ieslodzījuma vietu darbiniekiem
9.
IeVP Mācību centra kapacitātes
stiprināšana
Mācību centrs spēj nodrošināt
pietiekamu un kvalitatīvu apmācību IeVP darbiniekiem
6 papildus algoti
pasniedzēji, t.sk. no ārvalstīm
-
2017.gada
1.janvāris-2019.gada 31.decembris
Izvērtēta iespēja pārcelt
centru uz jaunām un piemērotām telpām
10.
IeVP darbinieku profesijas standartu
izstrāde
Nodrošināts skaidrs līdz šim
neregulēto profesiju saturs (piemēram, resocializācijas
darbinieki)
Izstrādāti un ieviesti
trūkstošie IeVP darbinieku profesijas standarti
TM
-
2016.gada
1.janvāris-2018.gada 31.decembris
Papildināts profesiju
klasifikators
11.
Personāla atlases sistēmas pilnveide, t.sk.
darbinieku testēšanas metožu ieviešana
Pilnveidotā personāla atlases
sistēma IeVP un VPD ļauj atlasīt kvalitatīvus
pretendentus
Veikts IeVP un VPD
nodarbināto profesionālo kompetenču pētījums
TM
-
2018.gada
1.janvāris-2019.gada 31.decembris
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos
12.
IeVP un VPD darbinieku profesionālās
noturības stiprināšana
Nodrošināta darbinieku
profesionālā noturība un darba vides stresa faktoru
samazināšana vai novēršana
Psihologa/psihoterapeita
konsultācijas gada laikā apmeklē 60 VPD un IeVP darbinieki,
t.sk. pēc krīzes situācijām
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Grupu supevīzijās gada laikā
piedalās 200 VPD un IeVP darbinieki
Individuālajās supervīzijās
gada laikā piedalās 490 VPD un IeVP darbinieki
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos, nostiprinot supervīzijas kā obligātu
prasību IeVP un VPD darbiniekiem
13.
Pietiekama personāla skaita nodrošināšana
kvalitatīvai ieslodzīto resocializācijai
Pilnveidotā resocializācijas
personāla skaita attiecība pret ieslodzīto skaitu ļauj
nodrošināt kvalitatīvu ieslodzīto resocializāciju
Tiek nodrošināta
Pamatnostādnēs noteiktā resocializācijas personāla un
ieslodzīto skaita attiecība
TM
-
2016.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
1.3. Brīvprātīgo darba kā
soda izpildes procesa sastāvdaļas ieviešana -
nevalstisko organizāciju piesaiste, t.sk. brīvprātīgo
darbs
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas 9.1.2. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām: brīvprātīgo darbs ar ieslodzītajiem ieslodzījuma
vietās un bijušajiem ieslodzītajiem sabiedrībā (1.pasākums,
3.pasākums attiecībā uz brīvprātīgo atlases sistēmas
izveidi, brīvprātīgo apmācībām un koordinēšanu, pētījumu
par brīvprātīgo darba iespējām kriminālsodu izpildē
(detalizētāk skat. 1.pielikumu))
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
Līdzgaitniecības modeļa
ieviešana
Nodrošināts sabiedrības
pārstāvju atbalsts notiesātajam no soda izpildes sākuma
brīža
20 apmācītu brīvprātīgo ik
gadu.
TM
Nevalstiskās
organizācijas
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
10 apmācītu koordinatoru
IeVP
2.
Apmācības IeVP un VPD
brīvprātīgajiem bērnu tiesību aizsardzības jomā
Darbu ar nepilngadīgajiem
nodrošina atbilstoši apmācīti brīvprātīgie
40 brīvprātīgie ir apmācīti
bērnu tiesību aizsardzības jautājumos
TM
-
2018.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
3.
Brīvprātīgo atlases un
iesaistes modeļa ieviešana
Brīvprātīgo darbs ir soda
izpildes procesa sastāvdaļa
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos
TM
Nevalstiskās
organizācijas
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
4.
Nevalstisko organizāciju piesaiste, t.sk.
brīvprātīgo darba nodrošināšana VPD un IeVP
Nevalstiskās organizācijas un
brīvprātīgie sniedz nozīmīgu ieguldījumu brīvības
atņemšanas soda izpildē
20 brīvprātīgie piedalās
resocializācijas programmu īstenošanā VPD un IeVP
TM
Nevalstiskās
organizācijas
2015.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos brīvprātīgā darba nostiprināšanai
2. RĪCĪBAS VIRZIENS
NOVĒRST RESOCIALIZĀCIJAS ĪSTENOŠANAS
ŠĶĒRŠĻUS, KAS SAISTĀS AR NOTIESĀTĀ VESELĪBAS STĀVOKLI, T.SK.
ATKARĪBĀM
Nr.p.k.
Pasākums
Darbības
rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
Atbildīgā
institūcija
Līdzatbildīgās institūcijas
Izpildes
termiņš
2.1. Atkarību novēršanai nepieciešamās infrastruktūras
izveide Olaines cietumā un resocializācijas programmu
izstrāde un īstenošana
1.
Atkarīgo centra darbībai nepieciešamās ēkas
uzbūvēšana
Izveidota droša un atkarību
novēršanai piemērota ieslodzījuma vietas infrastruktūra
Atkarīgo centrs Olaines
cietumā (200 notiesāto izvietošanai) uzsāk darbu
2016. gada aprīlī
TM
-
2015.gada 1.jūlijs-2016.gada
1.jūlijs
2.
Nokomplektēta un nodrošināta Atkarīgo centra
darbinieku apmācība pirms darba uzsākšanas
Atkarīgo centra darbu
nodrošina atbilstoši apmācīti darbinieki
Pieņemti darbā 70 Atkarīgo
centra darbinieki
TM
-
2016.gada
1.janvāris-2016.gada 31.decembris
100% Atkarīgo centra
darbinieku ir pabeiguši apmācības pirms darba
uzsākšanas
3.
Īpašu resocializācijas programmu īstenošana Atkarīgo
centrā (līdz 12 mēnešiem)
Nodrošināti specifiski
resocializācijas līdzekļi atkarīgajiem Atkarīgo centrā
Atkarīgo centrā tiek
īstenotas 2 īpašas resocializācijas programmas, kas vērstas
uz atturēšanos atkarību izraisošu vielu lietošanas
TM
-
No 2016.gada pastāvīgi
4.
Atkarīgo centra klientu atlasei nepieciešamo citu cietumu
darbinieku apmācības
Atkarīgo centra klientus
atlasa atbilstoši apmācīti darbinieki
10 darbinieki citos cietumos
ir apmācīti atlasīt klientus Atkarīgo centram
TM
-
2016.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
2.2. Atkarības vielu nelietošanai piemērotas
infrastruktūras (drug-free nodaļu) izveide 2 ieslodzījuma
vietās
1.
Nepieciešamies infrastruktūras uzlabojumi ieslodzījuma
vietās
Nodrošināta piemērota un
droša vide (nodaļa), kur notiesātajam atgriezties pēc
Atkarīgo centra programmu pabeigšanas, ja viņš netiek
atbrīvots
Ieslodzījuma vietās
izveidotas 2 drug-free nodaļas - jaunajā Liepājas
cietumā un Iļģuciema cietumā
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2018.gada 31.decembris
2.
Personāla apmācība ieslodzījuma vietās
Darbu ar notiesātajiem
drug-free nodaļās nodrošina atbilstoši apmācīti
darbinieki
Apmācīti 10 darbinieki
ieslodzījuma vietās
TM
-
No 2016.gada pastāvīgi
2.3. Atkarīgo centra un drug - free nodaļu darbības
regulējums normatīvajos aktos
1.
Grozījumu normatīvajos aktos izstrāde, lai nodrošinātu
tiesisku apiešanos ar notiesātajiem Atkarīgo centrā un
drug-free nodaļās
Darbs ar notiesātajiem
Atkarīgo centrā un drug-free nodaļās tiek veikts
atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos
TM
-
2016.gada
1.janvāris-2016.gada 31.decembris
2.4. LCS un ieslodzījuma vietu medicīnas daļu darbības
pilnveidošana
1.
LCS iekšējā restrukturizācija un
paplašināšana, t.sk. pietiekama personāla skaita
nodrošināšana kvalitatīvai ieslodzīto veselības aprūpei
LCS sniedz veselības aprūpi
ieslodzītajiem, kuru ir racionāli sniegt ieslodzījuma vietu
sistēmā
Izdevumi ieslodzīto
konvojēšanai uz ārstniecības iestādēm ārpus ieslodzījuma
vietām saglabājas stabilā apjomā
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Noteiktā ārstniecības personu
skaita attiecība pret ieslodzīto skaitu atkarībā no
ārstniecības personāla specialitātes ļauj nodrošināt
kvalitatīvu ieslodzīto veselības aprūpi drošos
apstākļos
Tiek nodrošināta
Pamatnostādnēs noteiktā personāla un ieslodzīto skaita
attiecība
2.
Ieslodzījuma vietu ārstniecības personu apmācības
Apmācītas ieslodzījuma vietu
ārstniecības personas izprot darba ieslodzījumā specifiku
un pārzina jaunākās metodes darbam ar ieslodzīto
Katru gadu tiek apmācītas 25
ārstniecības personas ieslodzījuma vietās
TM
-
No 2017. pastāvīgi.
3. RĪCĪBAS VIRZIENS
NODROŠINĀT IZGLĪTĪBAS VAI PROFESIJAS
APGUVI BRĪVĪBAS ATŅEMŠANAS SODA IZCIEŠANAS LAIKĀ, KĀ
REZULTĀTĀ BIJUŠAIS NOTIESĀTAIS PĒC ATBRĪVOŠANAS NO BRĪVĪBAS
ATŅEMŠANAS IESTĀDES SĀK DARBA MEKLĒJUMUS
Nr.p.k.
Pasākums
Darbības
rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
Atbildīgā
institūcija
Līdzatbildīgās institūcijas
Izpildes
termiņš
3.1. Profesionālās izglītības
un profesionālās pilnveides pasākumi ieslodzītajiem
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas 9.1.2. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- integrētu profesionālās piemērotības noteikšanas un
prasmju pilnveidošanas pasākumu ieslodzītajiem
(1.pasākums);
- pasākumu ieslodzīto un bijušo ieslodzīto karjeras
plānošanai izstrāde (2.pasākums).
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas 9.1.3. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- integrēti profesionālās piemērotības noteikšanas un
prasmju pilnveidošanas pasākumi ieslodzītajiem,
- pasākumi ieslodzīto un bijušo ieslodzīto karjeras
attīstīšanai izstrāde.
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem atspoguļota
Plāna 2.pielikumā.
1.
Profesionālās piemērotības noteikšanas un
prasmju pilnveidošanas pasākumu ieviešana notiesātajiem jau
ieslodzījumā
Ieslodzītajiem, kas apguvuši
valsts valodu, ir plašākas iespējas atrast darbu pēc
atbrīvošanas
96 notiesātie gadā, kas
vecāki par 29 gadiem, ir apguvuši latviešu valodu
TM
IZM
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Ieslodzītie tiek iesaistīti
profesionālās tālākizglītības un neformālās izglītības
programmās, paplašinot iespējas atrast darbu pēc
atbrīvošanas
Profesionālās tālākizglītības
un neformālās izglītības programmas īstenotas 250 personām
ieslodzījuma vietās
2.
Pasākumu ieviešana ieslodzīto un bijušo
ieslodzīto karjeras plānošanai
Karjeras konsultācijas
saņēmušiem notiesātajiem ir iespējams piemeklēt
atbilstošākus profesionālās izglītības pasākumus
Ieslodzījuma vietās un pēc
ieslodzījuma karjeras konsultanti konsultējuši 450
personas, kas vecākas par 29 gadiem
TM
IZM
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
250 ieslodzītie iesaistīti
profesionālās izglītības programmu praksē ieslodzījuma
vietā
3.2. Profesionālās izglītības
un profesionālās pilnveides pasākumi ieslodzījumā esošajiem
jauniešiem "Jauniešu garantijas" ietvaros
Pasākuma izpilde nodrošinās
atbilstību ar Darbības programmas SAM 7.2.1. noteiktajām
atbalstāmajām darbībām
Pamatprasmju un kompetenču
(profesionālās tālākizglītības un profesionālās pilnveides
izglītības programmu) apguves īstenošana ieslodzījuma
vietās:
● vispārējo pamatprasmju apguves nodrošināšana, t.sk.
programmu pielāgošana mērķa grupai; · profesionālās
tālākizglītības programmu īstenošana; · profesionālās
pilnveides programmu īstenošana.
Atbalstāmā darbība:
Karjeras atbalsta pasākumu nodrošināšana ieslodzījumu
vietās esošajiem jauniešiem.
Lai gan ieslodzītie ir
norādīta kā SAM 7.2.1. mērķa grupa, tomēr konkrēts rādītājs
Darbības programmā nav definēti.
1.
Jauniešu garantijas ietvaros (jauniešiem no
15-29 gadus vecas personas) nodrošināta pamatprasmju un
kompetenču (profesionālās tālākizglītības un profesionālās
pilnveides izglītības programmu) apguves pasākumu īstenošana
jauniešiem ieslodzījuma vietās, kā arī karjeras atbalsta
pasākumu īstenošana ieslodzījuma vietās
Ieslodzītajiem jauniešiem,
kas tiek iesaistīti pamatprasmju apguvē, palielinās
iespējas iesaistīties darba tirgū pēc ieslodzījuma
Pamatprasmju apguve
nodrošināta 10 jauniešiem ieslodzījuma
vietās30
IZM
TM
2015.gada
1.janvāris-2018.gada 31.decembris
Ieslodzītajiem jauniešiem,
kas tiek iesaistīti profesionālās tālākizglītības programmu
apguvē, palielinās iespējas iesaistīties darba tirgū pēc
ieslodzījuma
Profesionālās tālākizglītības
programmas īstenotas 40 jauniešiem ieslodzījuma vietās
Ieslodzītajiem jauniešiem,
kas tiek iesaistīti profesionālās pilnveides programmu
apguvē, palielinās iespējas iesaistīties darba tirgū pēc
ieslodzījuma
Profesionālās pilnveides
programmas īstenotas 450 jauniešiem ieslodzījuma vietās
Ieslodzītajiem jauniešiem,
kas saņem karjeras konsultācijas ieslodzījuma vietās,
iespējams piemeklēt atbilstošākas profesionālās izglītības
programmas
Karjeras atbalsta pasākumi
nodrošināti 1500 jauniešiem ieslodzījumu vietās
3.3. Specifisku atbalsta
pasākumu ieviešana bijušo notiesāto nodarbinātībai
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Eiropas Savienības fondu darbības programmas "Izaugsme
un nodarbinātība" 9.1.2. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām: specifiski atbalsta pasākumi bijušo
ieslodzīto nodarbināšanai 1.pasākums, 2.pasākums).
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
Psihologa konsultācijas VPD klientiem, lai novērstu
problēmas, kuras traucē klienta nodarbinātībai
VPD klienti saņem psihologa
konsultācijas, tādējādi novēršot šķēršļus
nodarbinātībai
300 VPD klienti saņēmuši
psihologa konsultācijas
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
2.
Atkarību novēršanas iespēju nodrošināšana VPD
klientiem
VPD klienti saņem atkarību
novēršanas pakalpojumus, ja viņiem konstatēta šāda
resocializācijas vajadzība
Katru gadu 20 VPD klienti
tiek iesaistīti Minesotas programmā
TM
-
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
4. RĪCĪBAS VIRZIENS
UZLABOT NOTIESĀTĀ SOCIĀLI POZITĪVĀS
ATTIECĪBAS AR ĢIMENI UN SABIEDRĪBU, VEICINOT ATGRIEŠANOS
TAJĀ
Nr.p.k.
Pasākums
Darbības
rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
Atbildīgā
institūcija
Līdzatbildīgās institūcijas
Izpildes
termiņš
4.1. Moderno saziņas tehnoloģiju ieviešana saziņas ar
tuviniekiem iespēju paplašināšanai atsevišķām notiesāto
grupām
1.
Atsevišķām notiesāto grupām paplašināta saziņas iespēja
ar tuviniekiem, izmantojot jaunas saziņas tehnoloģijas
Paplašinātas notiesāto
saziņas iespējas ar tuviniekiem pozitīvu sociālo saišu
saglabāšanai
45% uz mūžu notiesāto un 20%
no Latvijas cietuma slimnīcā esošajiem notiesātajiem
izmanto videozvana iespējas saziņai ar tuviniekiem
TM
-
No 2016.gada pastāvīgi
2.
Likvidēti telefona sarunu skaita ierobežojumi daļēji
slēgtajos cietumos
Paplašinātas saziņas iespējas
ar tuviniekiem pa telefonu
100% notiesāto, kas sodu
izcieš daļēji slēgtajā cietumā, sazinās ar tuviniekiem pa
telefonu bez ierobežojumiem
TM
-
2015.gada 31.decembris
4.2. Atbalsta pasākumi
notiesāto ģimenēm
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Eiropas Savienības fondu darbības programmas "Izaugsme
un nodarbinātība" 9.1.2. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- atbalsta pasākumi bijušo ieslodzīto ģimenēm
(1.pasākums, 2.pasākums, 3.pasākums),
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
Psihoterapeita konsultāciju nodrošināšana notiesāto
ģimenēm, lai veicinātu bijušā ieslodzītā atgriešanos
ģimenē
Notiesāto ģimenes locekļiem
ir iespēja saņemt psihoterapeita konsultācijas, it īpaši,
ja viņi paši ir cietuši no notiesātā
Notiesāto ģimenes locekļu
skaits, kas ir saņēmuši psihoterapeita konsultācijas,
pieaug
TM
-
2018.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
2.
Vardarbīgo un dzimumnoziedznieku ģimenes locekļiem domāto
programmu pārņemšana un īstenošana
Vardarbīgo un
dzimumnoziedznieku ģimenes locekļi ir sagatavoti tam, ka
bijušais ieslodzītais atgriezīsies ģimenē
Pārņemta un tiek īstenota 1
programma
TM
NVO
2018.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
3.
Jauniešu likumpārkāpēju vecākiem domātu programmu
pārņemšana un īstenošana
Jauniešu likumpārkāpēju
vecāki ir sagatavoti tam, ka jaunietis pēc ieslodzījuma
atgriezīsies ģimenē
Pārņemta un tiek īstenota 1
programma
TM
-
2018.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
4.3. Pasākumi ieslodzīto un
viņu tuvinieku saišu uzturēšanai
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas 9.1.2. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- pasākumi bijušo ieslodzīto pozitīvo sociālo saišu
uzturēšanai (1.pasākums).
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
Ģimenes dienu ieviešana brīvības atņemšanas iestādēs
Palielinās ģimenes iesaiste
soda izpildes procesā
Slēgtajos un daļēji slēgtajos
cietumos gadā vismaz vienu reizi notiek ģimenes dienas
noteiktām notiesāto grupām
TM
NVO
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
2.
Dažādu citu notiesāto tuviniekiem domātu pasākumu
organizēšana (Ziemassvētku, Mātes dienas koncerti
u.tml.)
Palielinās ģimenes iesaiste
soda izpildes procesā
Katrā ieslodzījuma vietā tiek
organizēti vismaz 2 pasākumi gadā
TM
NVO
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris.
4.4. Informatīvie pasākumi un
labās prakses popularizēšana sabiedrības stereotipu
maiņai
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas 9.1.3. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- informatīvi un labās prakses popularizēšanas
pasākumi stereotipu mainīšanai par bijušajiem
ieslodzītajiem (1.pasākums).
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem detalizēti
atspoguļota Plāna 2.pielikumā.
1.
Ikgadēji informatīvi un labās prakses popularizēšanas
pasākumi stereotipu mainīšanai par bijušajiem
ieslodzītajiem
Samazinās sabiedrības
stereotipi, kas traucē bijušo notiesāto integrācijai
sabiedrībā
Katru gadu tiek organizēti
pasākumi (ikgadēja konference, ieslodzīto darbu
izstādes)
TM
NVO
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
5. RĪCĪBAS VIRZIENS
SAMAZINĀT IESPĒJU NOTIESĀTAJAM
ATGRIEZTIES KRIMINĀLĀ VIDĒ
Nr.p.k.
Pasākums
Darbības
rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
Atbildīgā
institūcija
Līdzatbildīgās institūcijas
Izpildes
termiņš
5.1. Atbalsta programmu un
jaunu atbalsta metožu sabiedrībā ieviešana bijušajiem
ieslodzītajiem
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas 9.1.2. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- jaunu atbalsta metožu īstenošana bijušajiem
ieslodzītajiem (bijušo ieslodzīto iesaiste
starpinstitucionālā sadarbības grupās (MAPPA) (2.pasākums,
3.pasākums);
- atbalsta programmu īstenošana bijušajiem
ieslodzītajiem) (1.pasākums attiecībā uz atbalsta programmu
īstenošanu (detalizētāk skat. 1.pielikumu).
● Pasākuma izpilde nodrošinās atbilstību ar
Darbības programmas9.1.3. SAM noteiktajām atbalstāmajām
darbībām:
- atbalsta programmu bijušajiem ieslodzītajiem
sertificēšanas sistēmas izveide (t.sk. sertificēšanas
kritēriju un metodikas izstrāde) (1.pasākums attiecībā uz
sistēmas ieviešanas pasākumiem (detalizētāk skat.
1.pielikumu).
Rezultatīvo rādītāju sasaiste
ar Darbības programmas definētajiem rādītājiem atspoguļota
Plāna 2.pielikumā.
1.
Atbalsta programmu bijušajiem ieslodzītajiem
sertificēšanas sistēmas izveide un īstenošana
Bijušajam ieslodzītajam pēc
soda izpildes tiek nodrošināta speciāla atbalsta programma
noziedzīgās uzvedības risku mazināšanai
Veikts pētījums par
sertificēšanas kritērijiem un metodiku
TM
Nevalstiskās
organizācijas
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Sertificētās atbalsta
programmās iesaistīti 100 bijušie ieslodzītie gadā (70
ieslodzītie pirmajā gadā)
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos jaunā resocializācijas posma sabiedrībā
ieviešanai, t.sk. resocializācijas definīcijas
paplašināšana, atbalsta sistēmas ieviešana, ieskaitot
sertificēšanas kritēriju noteikšanu
2.
Jaunu atbalsta metožu īstenošana bijušajiem
ieslodzītajiem
Jaunu atbalsta metožu
īstenošana ļauj apvienot dažādu institūciju un sabiedrības
rīcībā esošos resursus, lai samazinātu noziedzīgas
uzvedības riskus
Nodrošināti 5
starpinstitucionālās sadarbības grupas (MAPPA) koordinatoru
darbība VPD
TM
Dažādas institūcijas,
nevalstiskās organizācijas
2015.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Starpinstitucionālās
sadarbības grupā (MAPPA) risināti līdz 10 bijušo ieslodzīto
gadījumi gadā
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos jaunā resocializācijas posma sabiedrībā
ieviešanai, t.sk. nostiprinot starpinstitucionālās
sadarbības grupas (MAPPA) metodi
3.
Atbalsta/kontroles pasākumu sabiedrībā
bijušajiem ieslodzītajiem, kuri tiesāti par noziegumiem pret
tikumību un dzimumneaizskaramību ("Apļu projekta"
turpinājums), izstrādāšana un īstenošana
Bijušajiem ieslodzītajiem
tiek nodrošināts nepieciešamais atbalsts un kontrole, kas
ļauj samazināt specifiskās noziedzīgās uzvedības riskus
"Apļu projekta"
turpinājuma aktivitātēs iesaistīti 5 bijušie notiesātie
gadā
TM
Nevalstiskās
organizācijas
2017.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos jaunā resocializācijas posma sabiedrībā
ieviešanai, t.sk. nostiprinot konkrēto metodi
5.2. Bīstamo noziedznieku uzraudzības modeļa ieviešana
notiesātajiem ar augstu vardarbīga vai dzimumnozieguma risku
pēc atbrīvošanas no brīvības atņemšanas iestādes vai VPD
uzraudzības
1.
Preventīvās uzraudzības īstenošana
notiesātajiem, kas atbrīvošanas brīdī vai brīdī, kad beidzas
VPD uzraudzība, saglabā augstu vardarbīga vai dzimumnozieguma
risku
Augsta vardarbīga un
dzimumnozieguma riska personām tiek īstenota uzraudzība,
kas nepieciešama, lai novērstu jauna sevišķi smaga
noziedzīga nodarījuma risku
Pētījums par preventīvās
uzraudzības īstenošanu citās valstīs
TM
-
No 2018.gada 1.janvāra -
pastāvīgi
Izstrādāti grozījumi
normatīvajos aktos, lai ieviestu preventīvo uzraudzību
Preventīvā uzraudzība tiek
īstenota 100% visiem, kam noteikts attiecīgais risks
6. RĪCĪBAS VIRZIENS
NODROŠINĀT resocializācijas
īstenošanas vajadzībām piemērotu ieslodzījuma vietu
infrastruktūru
Nr.p.k.
Pasākums
Darbības
rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
Atbildīgā
institūcija
Līdzatbildīgās institūcijas
Izpildes
termiņš
6.3. Resocializācijas vajadzībām atbilstošas ieslodzījuma
vietu infrastruktūras nodrošināšana
1.
Jaunās cietumu infrastruktūras
būvniecība
Nodrošināta starptautiskajiem
un nacionālajiem standartiem atbilstoša un droša
infrastruktūra efektīvai notiesāto resocializācijai
Liepājas (Kurzemes) cietuma
darbības uzsākšana 2018.gadā
TM
-
2015.gada
1.janvāris-2020.gada 31.decembris
Latgales cietuma darbības
uzsākšana 2022.gadā
Pierīgas cietuma darbības
uzsākšana 2025.gadā
Vidzemes cietuma darbības
uzsākšana 2028.gadā
Olaines cietuma paplašināšana
2030.gadā
III. Teritoriālā perspektīva
Šī plāna īstenošanai saskatāma ietekme uz teritoriālo
perspektīvu tikai saistībā ar jauno cietumu izveidi, jo citi
plānā iezīmētie pasākumi jāīsteno notiesātā vai probācijas
klienta atrašanās vietā.
Jauno cietumu izveidošana teritoriālo perspektīvu ietekmēs
minimāli, jo jau šobrīd visos Latvijas reģionos atrodas
ieslodzījuma vietas. Kopumā ieslodzījuma vietas izvietošana
konkrētā reģionā pozitīvi ietekmē sociāli - ekonomiskos procesus
reģionā, t.sk. nodarbinātības līmeni. Jaunajā Liepājas cietumā
plānotas aptuveni 450 darba vieta …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.