Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 22 maja 2026 r. w sprawie sposobu składania wniosku o certyfikację wykonawców zamówień publicznych i postępowania z tym wnioskiem, szczegółowego sposobu przeprowadzania procedury…
Czego dotyczy ten akt?
Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 22 maja 2026 r. określa szczegółowe zasady certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, w tym sposób składania wniosków, procedury weryfikacji, nadzoru nad ważnością certyfikacji oraz ustalania wynagrodzenia podmiotu certyfikującego. Rozporządzenie zostało wydane na podstawie art. 25 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. poz. 1235 oraz z 2026 r. poz. 421) i ogłoszone w Dz. U. z 1 czerwca 2026 r., poz. 709.
Kogo dotyczy: Rozporządzenie dotyczy wykonawców zamówień publicznych ubiegających się o certyfikację oraz podmiotów certyfikujących udzielających tej certyfikacji. Odnosi się do wszystkich wykonawców – zarówno osób fizycznych, jak i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą – w rozumieniu art. 7 pkt 30 Prawa zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320). Pośrednio dotyczy zamawiających korzystających z certyfikacji jako narzędzia weryfikacji wykonawców w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych.
Najważniejsze informacje
- Państwo
- Polska
- Dziedzina prawa
- Zamówienia publiczne i konkurencja
- Paragrafy
- 23
- Źródło
- api.sejm.gov.pl
- Tekst pobrano
- Wyjaśnienie zaktualizowano
Co reguluje ten akt?
Rozporządzenie określa: sposób składania wniosku o certyfikację i postępowania z nim przez podmiot certyfikujący; szczegółowy sposób przeprowadzania procedury certyfikacji, w tym czynności związane z zawieraną umową między podmiotem certyfikującym a wykonawcą; sposób prowadzenia stałego nadzoru nad aktualnością ważności udzielonej certyfikacji (art. 11 ust. 1 ustawy); szczegółowy sposób przeprowadzania aktualizacji ważności certyfikacji; oraz sposób ustalania wynagrodzenia podmiotu certyfikującego. Wyróżnia dwa rodzaje certyfikacji: certyfikację niepodlegania wykluczeniu (art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy) oraz certyfikację zdolności wykonawcy (art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy).
Kogo dotyczy ten akt?
Rozporządzenie dotyczy wykonawców zamówień publicznych ubiegających się o certyfikację oraz podmiotów certyfikujących udzielających tej certyfikacji. Odnosi się do wszystkich wykonawców – zarówno osób fizycznych, jak i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą – w rozumieniu art. 7 pkt 30 Prawa zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320). Pośrednio dotyczy zamawiających korzystających z certyfikacji jako narzędzia weryfikacji wykonawców w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych.
Jakie są kluczowe punkty?
- Wniosek o certyfikację składa się do podmiotu certyfikującego w formie pisemnej lub elektronicznej, za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej lub w aplikacji mobilnej podmiotu certyfikującego (§ 3).
- Podmiot certyfikujący sprawdza kompletność i poprawność wniosku (art. 16 ust. 2 pkt 1–6 ustawy) oraz weryfikuje warunek z art. 17 ust. 1 ustawy w Bazie Danych o Certyfikacji Wykonawców Zamówień Publicznych (art. 26 ust. 1 ustawy) (§ 4 ust. 1).
- Niekompletny lub niepoprawny wniosek może zostać wezwany do uzupełnienia; nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania (§ 4 ust. 2–3).
- Procedura certyfikacji obejmuje sprawdzenie informacji o wykonawcy w KRS, CEIDG lub innych dostępnych rejestrach publicznych, wystąpienie do Krajowego Rejestru Karnego o informacje o wykonawcy lub członkach jego organów, a także weryfikację braku zaległości podatkowych i składek ZUS (§ 6 ust. 2 pkt 1–4).
- Podstawa prawna: art. 25 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. poz. 1235 oraz z 2026 r. poz. 421).
- Ogłoszone: Dz. U. z 1 czerwca 2026 r., poz. 709.
Zamówienia publiczne i konkurencja
Zamówienia publiczne i konkurencja
Tekst ustawy
Tekst ustawy
Spis treści (23)
- § 1 Rozporządzenie określa
- § 2 Użyte w rozporządzeniu określenie
- § 3
- § 4 1. Podmiot certyfikujący po otrzymaniu wniosku
- § 5
- § 6 1. Podmiot certyfikujący w toku procedury certyfikacji współdziała z w
- § 7
- § 8
- § 9 1. Po przeprowadzeniu procedury certyfikacji przez zespół oceniający p
- § 10 W przypadku złożenia przez wykonawcę zastrzeżeń na odmowę udzielenia c
- § 11
- § 12 Stały nadzór nad aktualnością ważności certyfikacji, o którym mowa w a
- § 13 1. Zespół nadzorujący monitoruje sytuację wykonawcy, w szczególności p
- § 14
- § 15 1. Podmiot certyfikujący przeprowadza czynności sprawdzające, o któryc
- § 16 Prowadzenie stałego nadzoru jest dokumentowane w sposób zapewniający m
- § 17
- § 18 Aktualizację ważności certyfikacji przeprowadza zespół nadzorujący
- § 19 1. Po przeprowadzeniu aktualizacji ważności certyfikacji podmiot certy
- § 20
- § 21 Czynności podejmowane w toku prowadzonej aktualizacji ważności certyfi
- § 22 1. Wynagrodzenie podmiotu certyfikującego związane z certyfikacją, okr
- § 23 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 lipca 2026 r., z wyjątkiem §
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 1 czerwca 2026 r.
Poz. 709 RO ZPO RZ ĄD Z E N I E M IN I S TR A F IN AN SÓ W I G O SPO DA RK I 1) z dnia 22 maja 2026 r. w sprawie sposobu składania wniosku o certyfikację wykonawców zamówień publicznych i postępowania z tym wnioskiem, szczegółowego sposobu przeprowadzania procedury certyfikacji, sposobu prowadzenia stałego nadzoru nad aktualnością ważności udzielonej certyfikacji i sposobu przeprowadzania jej aktualizacji oraz sposobu ustalania wynagrodzenia podmiotu certyfikującego związanego z certyfikacją Na podstawie art. 25 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. poz. 1235 oraz z 2026 r. poz. 421) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1Rozporządzenie określa
§ 2Użyte w rozporządzeniu określenie
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 620, 769, 794, 1165, 1173 i 1235 oraz z 2026 r. poz. 252.
Rozdział 2
Wniosek o certyfikację
§ 3
Wykonawca składa wniosek o certyfikację, zwany dalej „wnioskiem”, oraz inne dokumenty związane z udzieleniem certyfikacji do podmiotu certyfikującego w formie pisemnej lub w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pomocą formularza wniosku udostępnionego przez podmiot certyfikujący na swojej stronie internetowej lub w aplikacji mobilnej.
§ 41. Podmiot certyfikujący po otrzymaniu wniosku
§ 5
Podmiot certyfikujący ustala z wykonawcą warunki umowy i termin przekazania podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń wykonawcy, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy, i dokumentów lub informacji, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy, zwanych dalej „dokumentami, oświadczeniami i informacjami”.
Rozdział 3
Procedura certyfikacji
§ 61. Podmiot certyfikujący w toku procedury certyfikacji współdziała z wykonawcą
Dziennik Ustaw –3– Poz. 709
§ 7
W przypadku gdy podmiot certyfikujący w toku procedury certyfikacji poweźmie wątpliwości dotyczące otrzymanych od wykonawcy podmiotowych środków dowodowych oraz dokumentów, oświadczeń i informacji, lub pozyskanych samodzielnie na podstawie art. 20 ust. 4 ustawy podmiotowych środków dowodowych, zwraca się do wykonawcy o wyjaśnienie jego sytuacji podmiotowej, wyznaczając mu termin na przedstawienie wyjaśnień niekrótszy niż 5 dni roboczych od dnia zwrócenia się o wyjaśnienie, o ile umowa nie stanowi inaczej.
§ 8
§ 91. Po przeprowadzeniu procedury certyfikacji przez zespół oceniający podmiot certyfikujący podejmuje decyzję
o udzieleniu certyfikacji albo odmowie jej udzielenia, oraz zawiadamia wykonawcę odpowiednio o:
§ 10W przypadku złożenia przez wykonawcę zastrzeżeń na odmowę udzielenia certyfikacji, podmiot certyfikujący
powołuje zespół do ich rozpatrzenia, w skład którego wchodzą pracownicy lub osoby, o których mowa w § 8 ust. 1, które nie brały udziału w procedurze certyfikacji, której dotyczą zastrzeżenia. Przepis § 8 ust. 2 stosuje się.
Dziennik Ustaw –4– Poz. 709
§ 11
Czynności podejmowane w toku procedury certyfikacji, w tym sposób weryfikacji wymagań dla osób powołanych do zespołu oceniającego, są dokumentowane w sposób zapewniający możliwość sprawdzenia przebiegu ich wykonania oraz ich treści, a także dokładnego ich odtworzenia, oraz przechowywane do końca okresów, o których mowa w art. 15 ust. 3 ustawy, w formie elektronicznej, w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej.
Rozdział 4
Nadzór nad aktualnością ważności certyfikacji
§ 12Stały nadzór nad aktualnością ważności certyfikacji, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy, zwany dalej „stałym
nadzorem”, prowadzi zespół powołany przez podmiot certyfikujący do prowadzenia nadzoru, zwany dalej „zespołem nadzorującym”. Przepis § 8 ust. 2 stosuje się.
§ 131. Zespół nadzorujący monitoruje sytuację wykonawcy, w szczególności przez
§ 14
§ 151. Podmiot certyfikujący przeprowadza czynności sprawdzające, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 lit. a
ustawy, niezwłocznie w terminie niedłuższym niż 10 dni od dnia:
§ 16Prowadzenie stałego nadzoru jest dokumentowane w sposób zapewniający możliwość sprawdzenia przebiegu
jego wykonania oraz treści, a także dokładnego jego odtworzenia, oraz przechowywane do końca okresów, o których mowa w art. 15 ust. 3 ustawy, w formie pisemnej, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej.
Rozdział 5
Aktualizacja ważności certyfikacji
§ 17
Dziennik Ustaw –5– Poz. 709
§ 18Aktualizację ważności certyfikacji przeprowadza zespół nadzorujący
§ 191. Po przeprowadzeniu aktualizacji ważności certyfikacji podmiot certyfikujący informuje wykonawcę o
§ 20
W przypadku wniesienia przez wykonawcę zastrzeżeń do wyniku przeprowadzonej aktualizacji ważności certyfikacji, podmiot certyfikujący powołuje zespół do ich rozpatrzenia, w skład którego wchodzą pracownicy tego podmiotu lub osoby, o których mowa w § 8 ust. 1, które nie brały udziału w podejmowaniu rozstrzygnięcia, którego dotyczą zastrzeżenia.
Przepis § 8 ust. 2 stosuje się.
§ 21Czynności podejmowane w toku prowadzonej aktualizacji ważności certyfikacji są dokumentowane w sposób
zapewniający możliwość sprawdzenia przebiegu ich wykonania oraz ich treści, a także dokładnego ich odtworzenia, przez okres 3 lat licząc od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w art. 15 ust. 3 ustawy, w formie pisemnej, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej.
Rozdział 6
Sposób ustalania wynagrodzenia podmiotu certyfikującego
§ 221. Wynagrodzenie podmiotu certyfikującego związane z certyfikacją, określone w umowie, ustala się adekwatnie
do zakresu oraz złożoności czynności podejmowanych przez podmiot certyfikujący w toku procedury certyfikacji, prowadzonego stałego nadzoru oraz aktualizacji ważności certyfikacji, w szczególności charakteru tych czynności oraz rodzaju i stopnia ich złożoności.
Rozdział 7
Przepis końcowy
§ 23Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 lipca 2026 r., z wyjątkiem § 22, który wchodzi w życie po upływie
7 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Finansów i Gospodarki: wz. M. Jaros