Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 czerwca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie formularza listy kontrolnej i formularza protokołu kontroli

Czego dotyczy ten akt?

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 czerwca 2026 r. zmienia formularze stosowane przy kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych. Wdraża dyrektywę delegowaną Komisji (UE) 2025/1801 z dnia 23 czerwca 2025 r. i wchodzi w życie z dniem 24 czerwca 2026 r. W postępowaniach wszczętych przed tą datą stosuje się przepisy dotychczasowe.

Kogo dotyczy: Rozporządzenie dotyczy organów kontrolujących drogowy transport towarów niebezpiecznych, podmiotów wykonujących taki przewóz, kierowców, a także każdego uczestnika łańcucha transportu towarów niebezpiecznych (ADR).

Najważniejsze informacje

Państwo: Polska
Dziedzina prawa: Prawo transportowe
Paragrafy: 3
Źródło: api.sejm.gov.pl
Tekst pobrano: 2026-06-17
Wyjaśnienie zaktualizowano: 2026-07-08

Co reguluje ten akt?

Rozporządzenie wydane na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 643) zmienia rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2019 r. (Dz. U. poz. 2302). Aktualizuje wzór formularza listy kontrolnej w przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (Część A) oraz dodaje nową Część C dotyczącą kategorii ryzyka stwierdzonych naruszeń, wdrażając wymogi dyrektywy UE 2025/1801.

Kogo dotyczy ten akt?

Rozporządzenie dotyczy organów kontrolujących drogowy transport towarów niebezpiecznych, podmiotów wykonujących taki przewóz, kierowców, a także każdego uczestnika łańcucha transportu towarów niebezpiecznych (ADR).

Jakie są kluczowe punkty?

Wdrożenie: dyrektywa delegowana Komisji (UE) 2025/1801 z dnia 23 czerwca 2025 r. (Dz. Urz. UE L 2025/1801 z 13.10.2025)
Zmiana wzoru formularza listy kontrolnej (Część A) w Załączniku nr 1 do rozporządzenia z 2019 r.
Dodanie nowej Części C „Kategorie ryzyka związanego ze stwierdzonym naruszeniem" (Załącznik nr 2)
Formularz obejmuje: dane pojazdu/ładunku, dokumenty, operacje transportowe, wyposażenie, wyniki kontroli (status S/NS/ND), kategorię ryzyka naruszenia
Podstawa prawna: art. 106 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych
Data wejścia w życie: 24 czerwca 2026 r.
Postępowania wszczęte przed 24 czerwca 2026 r. prowadzone według dotychczasowych przepisów (§ 2)

Prawo transportowe

Ustawa z dnia 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw

Prawo lotnicze – tekst jednolity 2013

Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych, jakim…

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 czerwca 2013 r. w sprawie świadectw…

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego… – tekst…

Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych – tekst jednolity 2016

Konwencja międzynarodowa o przewozie towarów kolejami żelaznymi (K.M.T.), (z 8 załącznikami), podpisana w Rzymie dnia…

Prawo transportowe

Tekst ustawy

Spis treści (3)

§ 1 W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2019 r
§ 2
§ 3 Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 24 czerwca 2026 r

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 10 czerwca 2026 r.

Poz. 751 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 5 czerwca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie formularza listy kontrolnej i formularza protokołu kontroli2) Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 643) zarządza się, co następuje:

§ 1W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2019 r. w sprawie formularza listy kontrolnej

i formularza protokołu kontroli (Dz. U. poz. 2302) wprowadza się następujące zmiany:

1)do tytułu dodaje się odnośnik nr 2 w brzmieniu: „2) Niniejsze rozporządzenie wdraża dyrektywę delegowaną Komisji (UE) 2025/1801 z dnia 23 czerwca 2025 r. dostosowującą do postępu naukowo-technicznego załączniki I i II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1999 w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 2025/1801 z 13.10.2025).”;

2)w załączniku nr 1 do rozporządzenia: a) część A „Wzór formularza listy kontrolnej w przewozie drogowym towarów niebezpiecznych” otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia, b) dodaje się część C „Kategorie ryzyka związanego ze stwierdzonym naruszeniem” w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.

§ 2

W postępowaniach, w których stosuje się wzór formularza listy kontrolnej w przewozie drogowym towarów niebezpiecznych, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 3Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 24 czerwca 2026 r

Minister Infrastruktury: wz. S. Bukowiec

2)Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2725).

Niniejsze rozporządzenie wdraża dyrektywę delegowaną Komisji (UE) 2025/1801 z dnia 23 czerwca 2025 r. dostosowującą do postępu naukowo-technicznego załączniki I i II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1999 w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 2025/1801 z 13.10.2025). Dziennik Ustaw Załączniki do rozporządzenia Ministra Poz. 751 Infrastruktury z dnia 5 czerwca 2026 r. (Dz. U.Załączniki poz. …………) do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 5 czerwca 2026Załącznik r. (Dz. U. poz.nr

751)1

–2 – Załącznik nr 1 Część WZÓRFORMULARZA FORMULARZA LISTY KONTROLNEJ W PRZEWOZIE DROGOWYM Część A.A.WZÓR LISTY KONTROLNEJ W PRZEWOZIE DROGOWYM TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH TOWARÓW NIEBEZPIECZNYCH Organ kontrolujący LISTA KONTROLNA w przewozie drogowym towarów niebezpiecznych 1.

Miejsce i państwo kontroli 4.

Znak wyróżniający państwa (państw) rejestracji pojazdu(-dów) i numer rejestracyjny pojazdu(-dów):

Podmiot wykonujący przewóz / adres:

Imię i nazwisko kierowcy(-ców) / członków załogi pojazdu / numery wydanych zaświadczeń ADR (ADR 8.2, jeżeli dotyczy) Ostatni adres i data załadunku lub rozładunku: (1) Następny adres załadunku lub rozładunku: (1) Numery UN, grupa pakowania i ilość towarów niebezpiecznych.

W przypadku stwierdzenia naruszeń: (2) Czy ma zastosowanie wyłączenie zgodnie z ADR, jeżeli tak, to jakie? (3) Jednostka ładunkowa (sposób przewozu) Dane pojazdu/ładunku 5.

10.

11.

Dokumenty 2. Data nie Dokumenty przewozowe (np. ADR: 8.1.2.1 lit. a, 5.4.1, 5.4.2) Instrukcje pisemne (ADR: 8.1.2.1 lit. b, 5.4.3) Świadectwo dopuszczenia pojazdów ADR (ADR: 8.1.2.2 lit. a, 9.1.3) Zaświadczenie ADR (ADR: 8.1.2.2 lit. b, 8.2) i dokumenty umożliwiające identyfikację członków załogi pojazdu (ADR: 1.10.1.4, 8.1.2.1 lit. d) Operacje transportowe 16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

Towary dopuszczone do przewozu (ADR 1.1.2.1) Przepisy dotyczące stosowania jednostek ładunkowych (np. ADR 4.1–4.7) Przepisy dotyczące warunków przewozu (np. ADR 7.1–7.4) Zakazy ładowania razem i ograniczenia dotyczące ilości (np. ADR: 7.5.2, 7.5.4, 7.5.5) Manipulowanie ładunkiem i jego rozmieszczenie (układanie) (np. ADR 7.5.7) Oznakowanie sztuk przesyłek / cystern / przewozu luzem (np. ADR część 6) Oznakowanie, stosowanie nalepek na sztukach przesyłek (np. ADR: 3.3–3.5, 4.1.4.1, 5.1, 5.2) Oznakowanie pojazdów/cystern/kontenerów dużymi nalepkami ostrzegawczymi, tablicami barwy pomarańczowej, znakami, napisami wymaganymi w ADR (np. ADR: 3.4.13, 5.3, 5.5, 7.3, 7.5.11) Wymagania dotyczące pojazdów (ADR część 9) Wyposażenie pojazdu 25.

Inne 26.

Wyposażenie ogólne, specjalistyczne, przeciwpożarowe, inne wyposażenie i środki ochrony indywidualnej (np. ADR: 8.1.4, 8.1.5) Umowy dwustronne/wielostronne (ADR 1.5.1), przepisy krajowe, dopuszczenia przez właściwą władzę (np. ADR 8.1.2.2 lit. c) tak luzem rozdział: w cysternie status kontroli (4) S 12.

13.

14.

15.

3.Godzina NS ND w sztukach w MEMU przesyłek naruszenie rozdział ADR + uczestnik(-icy) (6) kategoria ryzyka (5) Dziennik Ustaw 27.

–3 – Poz. 751 Inne naruszenia:

Wyniki kontroli 28.

Działania naprawcze na miejscu Przed zakończeniem przewozu W siedzibie przedsiębiorcy 29.

Uwagi: (7) 30.

31.

Plomba zerwana/założona Organ/funkcjonariusz/przedstawiciel przeprowadzający kontrolę Rodzaj środka: zerwana w dniu Postępowanie administracyjne Mandat karny Unieruchomienie pojazdu (8) założona w dniu

(1)Należy wypełnić tylko wtedy, gdy ma to związek z naruszeniem.

(2)Dodatkowe informacje należy wpisać w sekcji „Uwagi”.

(3)Odnosi się do wszelkich wyłączeń lub odstępstw zgodnie z dyrektywą 2008/68/WE.

(4)Status kontroli: S = sprawdzono, NS = niemożliwe do sprawdzenia, ND = nie dotyczy.

(5)Kategorie ryzyka związanego ze stwierdzonym naruszeniem, zgodnie z częścią C.

(6)Należy wypełnić, jeżeli stwierdzono naruszenia. Należy wskazać odpowiedzialnego uczestnika przewozu zgodnie z ADR 1.4:

NAD-nadawca, PR-przewoźnik, O-odbiorca, Z-załadowca, PA-pakujący, NAP-napełniający, U-użytkownik kontenera-cysterny / cysterny przenośnej, R-rozładowca. Wskazanie uczestnika przewozu nie przesądza o odpowiedzialności za stwierdzone naruszenie.

(7)Należy podać numer(y) UN, prawidłową nazwę przewozową, grupę pakowania (GP), ilość przewożonych towarów niebezpiecznych w przypadku stwierdzenia naruszeń, naruszenia popełnione przez załogę pojazdu, działania naprawcze oraz inne uwagi, np. odmowa przyjęcia mandatu karnego.

(8)Stosownie do art. 5 dyrektywy 2022/1999. Dziennik Ustaw

–4 – Załącznik nr 2 Poz. 751 Załącznik nr 2 Część C. KATEGORIE RYZYKA ZWIĄZANEGO ZE STWIERDZONYM NARUSZENIEM Część C. KATEGORIE RYZYKA ZWIĄZANEGO ZE STWIERDZONYM NARUSZENIEM W związku z wypełnieniem formularza listy kontrolnej w przewozie drogowym towarów niebezpiecznych, którego wzór został określony w części A, należy uwzględnić poniżej wskazaną listę zawierającą trzy kategorie ryzyka, przy czym I kategoria ryzyka oznacza najwyższy poziom ryzyka.

Lista ta ma na celu określenie wytycznych do ustalania, na czym polega dane naruszenie, a osoba przeprowadzająca kontrolę określa odpowiednią kategorię ryzyka z uwzględnieniem konkretnych okoliczności danego naruszenia oraz według oceny stanu faktycznego, przy czym naruszenia niewymienione w poniższej liście klasyfikuje się zgodnie z opisami kategorii ryzyka.

I kategoria ryzyka Ta kategoria dotyczy naruszeń przepisów ADR, które stwarzają wysokie ryzyko śmierci, poważnych obrażeń ciała lub znacznych szkód dla środowiska. W przypadku stwierdzenia takich naruszeń podczas kontroli drogowych zazwyczaj wymagają one natychmiastowych i odpowiednich działań naprawczych, takich jak unieruchomienie pojazdu. W przypadku stwierdzenia takich naruszeń podczas kontroli na terenie przedsiębiorstwa zazwyczaj należy podjąć inne odpowiednie środki.

I kategoria ryzyka obejmuje naruszenia dotyczące:

1.przewozu towarów niebezpiecznych, których przewóz jest zabroniony;

2.przewozu towarów niebezpiecznych w zabronionej lub niedopuszczonej jednostce ładunkowej, w sposób zagrażający życiu lub środowisku w takim stopniu, że podjęto decyzję o unieruchomieniu pojazdu;

3.przewozu towarów niebezpiecznych bez oznakowania pojazdu, w sposób zagrażający życiu lub środowisku w takim stopniu, że podjęto decyzję o unieruchomieniu pojazdu;

4.uwolnienia (wyciek, wysypanie się itp.) materiałów niebezpiecznych;

5.przewozu w sposób niedozwolony;

6.przewozu luzem w pojeździe lub w kontenerze, który nie nadaje się do użytku ze względów konstrukcyjnych;

7.przewozu pojazdem bez odpowiedniego świadectwa dopuszczenia pojazdu ADR;

8.eksploatacji pojazdu, który nie spełnia już warunków dopuszczenia i stwarza bezpośrednie zagrożenie (w przeciwnym razie naruszenie to kwalifikuje się do II kategorii ryzyka);

9.użycia niedopuszczonych opakowań, cystern, kontenerów lub pojazdów;

10.użycia opakowań niezgodnych z obowiązującymi instrukcjami pakowania; użycia cystern, pojazdów i kontenerów niezgodnych z obowiązującymi przepisami;

11.nieprzestrzegania przepisów szczególnych dotyczących pakowania razem;

12.nieprzestrzegania przepisów dotyczących zabezpieczenia i rozmieszczenia ładunku;

13.nieprzestrzegania przepisów dotyczących przewozu żywności, innych artykułów spożywczych oraz pasz lub karmy dla zwierząt;

14.nieprzestrzegania przepisów dotyczących ładowania razem;

15.nieprzestrzegania przepisów dotyczących ilości dopuszczonych do przewozu w jednej jednostce transportowej, w tym dopuszczalnych stopni napełniania cystern i opakowań; Dziennik Ustaw

–5 – Poz. 751 16. przewozu towarów niebezpiecznych bez wymaganych dokumentów, dostępnych w pojeździe lub w odpowiednim formacie elektronicznym, jeżeli taki jest dopuszczony;

17.przewozu towarów niebezpiecznych w opakowaniach bez wymaganego oznakowania, nalepek ostrzegawczych lub innych znaków;

18.przewozu towarów niebezpiecznych bez nalepek ostrzegawczych, oznakowania (w tym oznakowania w postaci tablic barwy pomarańczowej) lub bez innych znaków i informacji na pojeździe;

19.niepełnej lub nieprawidłowej informacji o przewożonym towarze (dotyczącej np. numeru UN, prawidłowej nazwy przewozowej, grupy pakowania), pozwalającej na stwierdzenie naruszenia należącego do I kategorii ryzyka;

20.braku ważnego zaświadczenia ADR;

21.korzystania z ognia lub z nieosłoniętego źródła światła;

22.nieprzestrzegania zakazu palenia;

23.braku wyznaczenia doradcy ds. bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych w przedsiębiorstwie, jeżeli jest to wymagane;

24.nieprzestrzegania postanowień dotyczących bezpieczeństwa określonych w ADR 1.10, jeżeli mają zastosowanie.

II kategoria ryzyka Ta kategoria dotyczy naruszeń przepisów ADR związanych z ryzykiem obrażeń ciała lub szkód dla środowiska. W przypadku stwierdzenia takich naruszeń podczas kontroli na drodze z reguły należy zastosować odpowiednie środki naprawcze, takie jak doprowadzenie do zgodności na miejscu kontroli, o ile jest to wykonalne, a w przeciwnym razie – niepóźniej niż po zakończeniu bieżącej operacji transportowej. W przypadku stwierdzenia takich naruszeń podczas kontroli na terenie przedsiębiorstwa zazwyczaj stosuje się inne odpowiednie środki.

II kategoria ryzyka obejmuje naruszenia dotyczące:

1.eksploatacji jednostki transportowej składającej się z więcej niż jednej przyczepy/naczepy;

2.eksploatacji pojazdu, który nie spełnia już warunków dopuszczenia, ale nie stwarza bezpośredniego zagrożenia;

3.braku w pojeździe wymaganych, nadających się do użycia gaśnic; niezgodności sprzętu gaśniczego z przepisami szczególnymi;

4.braku w pojeździe wyposażenia wymaganego na podstawie ADR lub wyszczególnionego w instrukcji pisemnej;

5.nieprzestrzegania terminów badań i prób oraz okresów użytkowania opakowań, dużych pojemników do przewozu luzem (DPPL), opakowań dużych, cystern, pojazdów lub kontenerów;

6.przewozu towarów niebezpiecznych w uszkodzonych opakowaniach, uszkodzonych DPPL lub w uszkodzonych opakowaniach dużych lub przewozu uszkodzonych opakowań próżnych nieoczyszczonych;

7.przewozu towarów niebezpiecznych zapakowanych w pojeździe lub w kontenerze, który nie nadaje się do użytku ze względów konstrukcyjnych;

8.nieodpowiedniego zamknięcia cystern / kontenerów-cystern, pojazdów, kontenerów lub opakowań (w tym próżnych nieoczyszczonych);

9.nieprawidłowego oznakowania nalepkami ostrzegawczymi, znakami (w tym tablicami barwy pomarańczowej), dużymi nalepkami ostrzegawczymi i innymi znakami identyfikacyjnymi na opakowaniach, cysternach, pojazdach lub przedziałach;

10.braku instrukcji pisemnych zgodnych z ADR;

11.niewłaściwego nadzoru lub zaparkowania pojazdu; Dziennik Ustaw

–6 – Poz. 751 12. przewozu w jednostkach transportowych przewożących towary niebezpieczne osób innych niż członkowie załogi;

13.nieprzestrzegania przepisów określonych w rozdziale 7.5.10 ADR, dotyczących środków ostrożności zapobiegających powstawaniu ładunków elektrostatycznych podczas operacji napełniania i opróżniania;

14.nieprzestrzegania przepisów dotyczących zasad obowiązujących po przybyciu do miejsca załadunku i rozładunku;

15.nieprzestrzegania przepisów dotyczących: roli, obowiązków i świadectw doradcy ds. bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych w przedsiębiorstwie, jeżeli wyznaczenie takiego doradcy jest wymagane;

16.nieprzestrzegania przepisów dotyczących minimalnego okresu przechowywania dokumentów przewozowych towarów niebezpiecznych oraz dodatkowych informacji i dokumentów określonych w ADR;

17.nieprzestrzegania przepisów dotyczących szkolenia osób uczestniczących w przewozie towarów niebezpiecznych;

18.nieprzedłożenia wymaganych dokumentów lub sprawozdań właściwym organom.

III kategoria ryzyka Ta kategoria dotyczy naruszeń przepisów ADR związanych z niskim ryzykiem obrażeń ciała lub szkody dla środowiska i nie wymaga zastosowania odpowiednich środków naprawczych na drodze, ale pozwala na podjęcie przez dane przedsiębiorstwo stosownych kroków w późniejszym terminie.

W przypadku stwierdzenia takich naruszeń podczas kontroli na terenie przedsiębiorstwa zazwyczaj stosuje się inne odpowiednie środki.

III kategoria ryzyka obejmuje naruszenia dotyczące:

1.nieprzestrzegania przepisów dotyczących wielkości nalepek ostrzegawczych lub oznaczeń lub wielkości: liter, cyfr lub symboli na nalepkach ostrzegawczych lub na oznaczeniach;

2.braku innych informacji w dokumentacji transportowej oprócz tych wymienionych w I kategorii ryzyka;

3.braku w pojeździe zaświadczenia ADR, ale istnieją dowody, że kierowca jest w posiadaniu takiego zaświadczenia;

4.braku dokumentów ze zdjęciem umożliwiających identyfikację wszystkich członków załogi pojazdu;

5.nieprawidłowego umieszczenia nalepek ostrzegawczych i oznakowań (w tym oznakowań w postaci tablic barwy pomarańczowej) lub innych znaków;

6.opóźnionego przekazania wymaganych dokumentów lub sprawozdań właściwym organom.

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.