Obwieszczenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 29 maja 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Funduszy
W skrócie
Obwieszczenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 29 maja 2026 r. ogłasza jednolity tekst rozporządzenia w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych (OZE), wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji w ramach regionalnych programów na lata 2021–2027. Tekst jednolity uwzględnia zmiany wprowadzone rozporządzeniem z dnia 10 lipca 2025 r. Obwieszczenie dotyczy zasad przyznawania pomocy publicznej na inwestycje związane z transformacją energetyczną.
Co reguluje
Rozporządzenie reguluje zasady udzielania pomocy inwestycyjnej podmiotom realizującym projekty w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2021–2027. Określa warunki przyznawania pomocy, jej intensywność, przeznaczenie oraz wymagania dla beneficjentów.
Kogo dotyczy
Rozporządzenie dotyczy podmiotów ubiegających się o pomoc inwestycyjną w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2021–2027 na inwestycje w energię odnawialną, wodór odnawialny i wysokosprawną kogenerację. Dotyczy beneficjentów funduszy unijnych realizujących projekty w obszarze transformacji energetycznej.
Kluczowe punkty
- Podstawa prawna obwieszczenia: art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461)
- Tekst jednolity rozporządzenia: Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 grudnia 2022 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 150)
- Uwzględniona zmiana: rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 10 lipca 2025 r. (Dz. U. poz. 951)
- Tekst jednolity nie obejmuje § 2 i § 3 rozporządzenia zmieniającego z dnia 10 lipca 2025 r.
- Przepis przejściowy: do umów, porozumień i decyzji zawieranych/podejmowanych po wejściu w życie rozporządzenia zmieniającego, ale na podstawie wniosków złożonych w postępowaniach wszczętych przed tym dniem – stosuje się przepisy dotychczasowe
- Rozporządzenie zmieniające z dnia 10 lipca 2025 r. weszło w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia
- Programy regionalne na lata 2021–2027 obejmują propagowanie energii OZE, wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji
Tekst ustawy
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 3 czerwca 2026 r. Poz. 729 O B W IE S Z CZ E N I E M IN I S TR A F UN DU S Z Y I PO L I TYK I R EG IO NA LN EJ 1) z dnia 29 maja 2026 r. w spraw
§ 1
rozporządzenia zmienianego w § 1, złożonych w postępowaniach wszczętych przed tym dniem stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. §
- Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.”. Minister Funduszy i Polityki Regionalnej: K. Pełczyńska-Nałęcz 1) Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej – rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711). Dziennik Ustaw –2– Poz. 729 Załącznik do obwieszczenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 29 maja 2026 r. (Dz. U. poz. 729) RO ZPO RZ ĄD Z E N I E M IN I S TR A F UN DU S Z Y I PO L I TYK I R EG IO NA LN EJ 1) z dnia 11 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji w ramach regionalnych programów na lata 2021–2027 Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz. U. z 2025 r. poz. 1733 i 1844) zarządza się, co następuje: §
- Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, w ramach regionalnych programów na lata 2021–2027, następujących rodzajów pomocy: 1) pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji, z wyjątkiem energii elektrycznej produkowanej z wodoru odnawialnego, 2) pomocy na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych – zwanych dalej „pomocą”, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy. §
- Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy,
art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 651/2014. 2. Pomocy,
§ 1pkt 2, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art.
49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/
- §
- Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 1) biogazie – oznacza to biogaz w rozumieniu art. 2 pkt 117b rozporządzenia nr 651/2014; 2) biopaliwach – oznacza to biopaliwa w rozumieniu art. 2 pkt 117a rozporządzenia nr 651/2014; 3) biopłynach – oznacza to biopłyny w rozumieniu art. 2 pkt 117c rozporządzenia nr 651/2014; 4) energii ze źródeł odnawialnych – oznacza to energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014; 5) intensywności pomocy – oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014; 6) magazynowaniu energii cieplnej – oznacza to magazynowanie energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia nr 651/2014; 7) magazynowaniu energii elektrycznej – oznacza to magazynowanie energii elektrycznej w rozumieniu art. 2 pkt 130c rozporządzenia nr 651/2014; 8) paliwach z biomasy – oznacza to paliwa z biomasy w rozumieniu art. 2 pkt 117d rozporządzenia nr 651/2014; 9) przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014; 10) wodorze odnawialnym – oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014; 11) wysokosprawnej kogeneracji – oznacza to wysokosprawną kogenerację w rozumieniu art. 2 pkt 107 rozporządzenia nr 651/
- §
- Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym. 1) Na dzień ogłoszenia obwieszczenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej działem administracji rządowej – rozwój regionalny kieruje Minister Funduszy i Polityki Regionalnej, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711). Dziennik Ustaw –3– Poz. 729 §
- Podmiotami udzielającymi pomocy są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące lub instytucje wdrażające, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021‒2027, zwanej dalej „ustawą”.
- Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być również podmioty wdrażające instrument finansowy w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.). §
- Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa objętego regionalnym programem na lata 2021–2027 i jest udzielana na: 1) inwestycje na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014; 2) badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych, bezpośrednio związane z inwestycjami, o których mowa w pkt 1, zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/
- Pomoc,
§ 1
pkt 1, jest udzielana na projekty w zakresie: 1)2) produkcji lub magazynowania energii elektrycznej lub energii cieplnej ze źródeł odnawialnych, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 1a rozporządzenia nr 651/2014; 2)2) produkcji lub magazynowania biopaliw, biopłynów, biogazu, w tym biometanu, lub paliw z biomasy, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014; 3)2) produkcji, przesyłu, dystrybucji lub magazynowania wodoru odnawialnego, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014; 4) jednostek wysokosprawnej kogeneracji, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 4 zdanie pierwsze oraz ust. 4a rozporządzenia nr 651/2014; 5) magazynowania energii elektrycznej i magazynowania energii cieplnej bezpośrednio połączone z jednostką wysokosprawnej kogeneracji opartą na odnawialnych źródłach energii, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 4 i 4a rozporządzenia nr 651/
- §
- Pomoc jest udzielana: 1) zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014; 2) w formie: a) dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014, b) pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, udzielanych na warunkach, o których mowa w tym przepisie, c) gwarancji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 651/2014, udzielanych na warunkach, o których mowa w tym przepisie, d) poręczenia, o którym mowa w tytule XXXII księgi trzeciej ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, 1172 i 1508 oraz z 2026 r. poz. 184 i 507), spełniającego warunki gwarancji w rozumieniu art. 2 pkt 67 rozporządzenia nr 651/
- §
- (uchylony).
- Pomoc,
§ 1pkt 1, jest udzielana zgodnie z art.
41 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014. § 9. Pomoc,
§ 1
: 1) pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014; 2) pkt 2, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014, zgodnie z art. 49 ust. 2a tego rozporządzenia. 2) W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 10 lipca 2025 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji w ramach regionalnych programów na lata 2021‒2027 (Dz. U. poz. 951), które weszło w życie z dniem 18 lipca 2025 r. Dziennik Ustaw –4– Poz. 729 § 10. (uchylony). § 11. 1. Maksymalną intensywność pomocy,
§ 1pkt 1, określa się zgodnie z art.
41 ust. 7 rozporządzenia nr 651/
- Maksymalną intensywność pomocy,
§ 1pkt 1, można zwiększyć w przypadkach, o których mowa w art.
41 ust. 8 rozporządzenia nr 651/
- Maksymalną intensywność pomocy,
§ 1pkt 1, można określić zgodnie z art.
41 ust. 10 rozporządzenia nr 651/
- §
- Maksymalną intensywność pomocy,
§ 1pkt 2, określa się zgodnie z art.
49 ust. 3 rozporządzenia nr 651/
- Maksymalną intensywność pomocy,
§ 1pkt 2, można zwiększyć zgodnie z art.
49 ust. 4 rozporządzenia nr 651/
- §
- Do obliczenia intensywności oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1–3 rozporządzenia nr 651/
- §
- Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/
- §
- W przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014, pomoc stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską. §
- Pomoc może być udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”, zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/
- §
- Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.
- Wniosek zawiera: 1) informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014; 2) inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy.
- Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 500).
- Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy albo porozumienia, o którym mowa w art. 2 pkt 32 lit. b ustawy, albo decyzji o dofinansowaniu projektu w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy. §
- Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/
- §
- Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia3). 3) Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 21 grudnia 2022 r.