📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 21 kwietnia 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Polityka rynku pracy
Rozdział 3 - Instytucje rynku pracy
Rozdział 4 - Publiczne służby zatrudnienia
Rozdział 5 - Ochotnicze Hufce Pracy
Rozdział 6 - Agencje zatrudnienia
Rozdział 7 - Instytucje szkoleniowe
Rozdział 8 - Dialog społeczny i partnerstwo na rynku pracy
Rozdział 9 - Rejestracja bezrobotnych i poszukujących pracy oraz formy udzielanego wsparcia
Rozdział 10 - Usługi rynku pracy
Rozdział 11 - Instrumenty rynku pracy
Rozdział 11a
Rozdział 11b - Pożyczki na utworzenie stanowiska pracy oraz pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej
Rozdział 12 - Świadczenia przysługujące rolnikom zwalnianym z pracy
Rozdział 12a - Program Aktywizacja i Integracja
Rozdział 13
Rozdział 13a - Programy specjalne
Rozdział 13b - Programy regionalne
Rozdział 13c - Zlecanie działań aktywizacyjnych
Rozdział 13d - Dodatkowe instrumenty adresowane do bezrobotnych do 30 roku życia
Rozdział 14 - Instrumenty dotyczące rozwoju zasobów ludzkich
Rozdział 15 - Świadczenia dla bezrobotnych
Rozdział 16 - Podejmowanie pracy za granicą u pracodawców zagranicznych oraz wykonywanie pracy przez
cudzoziemców w Rzeczypospolitej Polskiej
Rozdział 17 - Pracownicy publicznych służb zatrudnienia
Rozdział 18 - Fundusz Pracy
Rozdział 19 - Nadzór i kontrola
Rozdział 20 - Odpowiedzialność za wykroczenia przeciwko przepisom ustawy
Rozdział 21 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 22 - Przepisy przejściowe
Rozdział 23 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2015 r. poz. 149), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 357),
2)
ustawą z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia
społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1066 i 1735),
3)
ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego
(Dz. U. poz. 1240),
4)
ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1268),
5)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1567),
6)
ustawą z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1582),
7)
ustawą z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1607),
8)
ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem
innowacyjności
(Dz. U. poz. 1767),
9)
ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy
(Dz. U. poz. 1814),
10)
ustawą z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach
handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1830),
11)
ustawą z dnia 16 grudnia 2015 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji
ustawy budżetowej na rok 2016
(Dz. U. poz. 2199)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 19 kwietnia 2016 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 24 ust. 5 i 7 i art. 40 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie
oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 357), które stanowią:
Art. 24.
„5. W roku szkolnym 2014/2015 egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, w tym
egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie przeprowadzany dla osób odbywających
praktyczną naukę zawodu dorosłych, o której mowa w art. 53a ust. 2 pkt 1 ustawy, o
której mowa w art. 3, i egzamin eksternistyczny potwierdzający kwalifikacje w zawodzie,
jest przeprowadzany na warunkach i w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie
art. 22 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
7.
Czynności podjęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w związku z organizowaniem
i przeprowadzaniem sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego, egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, w tym egzaminu potwierdzającego kwalifikacje
w zawodzie przeprowadzanego dla osób odbywających praktyczną naukę zawodu dorosłych,
o której mowa w art. 53a ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 3, i egzaminu eksternistycznego
potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, pozostają w mocy.
”
„
Art. 40.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 marca 2015 r., z wyjątkiem:
1)
art. 26 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2015 r.;
3)
art. 1 pkt 2 lit. a-c, pkt 6, pkt 7 lit. b, pkt 11 lit. c, pkt 13 lit. c, pkt 15 lit.
c, pkt 16 lit. a i d w zakresie art. 16 ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1, pkt 25,
26, pkt 37 w zakresie art. 34 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1, pkt 38 lit. e w
zakresie art. 35 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, pkt 39, 40, 41, pkt 42 lit. a
tiret pierwsze, pkt 45, 47, 48, pkt 51 lit. b i d, pkt 58, pkt 60 w zakresie art.
89 ustawy zmienianej w art. 1 i pkt 66 oraz art. 6 pkt 4, które wchodzą w życie z
dniem 1 września 2015 r.;
4)
art. 1 pkt 38 lit. a, b i d w zakresie art. 35 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1,
które wchodzą w życie z dniem 1 października 2015 r.;
5)
art. 1 pkt 13 lit. a i b w zakresie art. 9c ust. 2 pkt 12 ustawy zmienianej w art.
1, pkt 14 w zakresie art. 9d ustawy zmienianej w art. 1 i pkt 28 lit. c w zakresie
art. 22ae ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.
”
;
2)
art. 26 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1066 i 1735), który stanowi:
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 2-7, art. 2, art. 3 pkt 1 lit. b, art. 4 pkt 1 i 4, art. 5 pkt 1 i 4, art.
7 pkt 1 i 4, art. 9 pkt 1 i 4, art. 10 pkt 1 lit. b, art. 11 pkt 1 i 4, art. 13 pkt
1 lit. b, art. 14 pkt 1 i 4, art. 16 pkt 1 i 3, art. 17 pkt 1 i 4, art. 20 pkt 1 i
5, art. 24 i art. 25, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
(uchylony)
3)
art. 6 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
;
3)
art. 90 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego
(Dz. U. poz. 1240), który stanowi:
„
Art. 90.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 36 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1268), który stanowi:
„
Art. 36.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 2 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 marca 2016 r.
”
;
5)
art. 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1567), który stanowi:
„
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 12 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o niektórych formach popierania
budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1582), który stanowi:
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
11, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2015 r.
”
;
7)
odnośników nr 1 i nr 2 oraz art. 21 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom
ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1607), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia:
1)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie
wspólnych procedur udzielania i cofania ochrony międzynarodowej (wersja przekształcona) (Dz. Urz. UE L 180 z 29.06.2013, str. 60);
2)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/33/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie
ustanowienia norm dotyczących przyjmowania wnioskodawców ubiegających się o ochronę
międzynarodową (wersja przekształcona) (Dz. Urz. UE L 180 z 29.06.2013, str. 96).
2) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca
2013 r. w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego
odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego
w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca (wersja przekształcona) (Dz. Urz. UE L 180 z 29.06.2013, str. 31).
”
„
Art. 21.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
27 w zakresie art. 69c-69h, art. 69j, art. 69l i art. 69m, pkt 72 oraz art. 11 pkt
4 i 5, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
8)
art. 15 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze
wspieraniem innowacyjności
(Dz. U. poz. 1767), który stanowi:
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 6, który wchodzi
w życie z dniem 1 października 2016 r.
”
;
9)
art. 2 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. poz. 1814), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
10)
odnośnika nr 1 oraz art. 56 i art. 57 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o terminach
zapłaty w transakcjach handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1830), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie
zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych
(Dz. Urz. UE L 48 z 23.02.2011, str. 1).
”
„
Art. 56.
Do odsetek należnych za okres kończący się przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 57.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 50, art. 51 i
art. 54, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
11)
art. 23 ustawy z dnia 16 grudnia 2015 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji
ustawy budżetowej na rok 2016
(Dz. U. poz. 2199), który stanowi:
„
Art. 23.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: - dyrektywy 68/360/EWG z dnia 15 października 1968 r. o zniesieniu
restrykcji dotyczących przemieszczania się oraz pobytu we Wspólnocie pracowników z
państw członkowskich oraz ich rodzin (Dz. Urz. EWG L 257 z 19.10.1968), - dyrektywy
90/364/EWG z dnia 28 lipca 1990 r. o prawie pobytu (Dz. Urz. EWG L 180 z 13.07.1990),
- dyrektywy 90/365/EWG z dnia 28 lipca 1990 r. o prawie pobytu pracowników i osób
prowadzących działalność na własny rachunek, którzy zakończyli działalność zawodową
(Dz. Urz. EWG L 180 z 13.07.1990), - dyrektywy 93/96/WE z dnia 29 października 1993 r.
o prawie pobytu studentów (Dz. Urz. EWG L 317 z 18.12.1993), - dyrektywy Rady 2000/43/WE
z dnia 29 czerwca 2000 r. wprowadzającej w życie zasadę równego traktowania osób bez
względu na pochodzenie rasowe lub etniczne (Dz. Urz. WE L 180 z 19.07.2000, str. 22;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 20, t. 1, str. 23), - dyrektywy Rady
2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiającej ogólne warunki ramowe równego
traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy (Dz. Urz. WE L 303 z 02.12.2000, str.
16; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 79), - dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2006/54/WE z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie wprowadzenia w życie
zasady równości szans oraz równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia
i pracy (Dz. Urz. UE L 204 z 26.07.2006, str. 23). Dane dotyczące ogłoszenia aktów
prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez
Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.
2.
Zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz
aktywizacji zawodowej są realizowane przez instytucje rynku pracy działające w celu:
1)
pełnego i produktywnego zatrudnienia;
2)
rozwoju zasobów ludzkich;
3)
osiągnięcia wysokiej jakości pracy;
4)
wzmacniania integracji oraz solidarności społecznej;
5)
zwiększania mobilności na rynku pracy.
3.
Ustawa ma zastosowanie do:
1)
obywateli polskich poszukujących i podejmujących zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
za granicą u pracodawców zagranicznych;
2)
cudzoziemców zamierzających wykonywać lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej:
a)
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej,
b)
obywateli państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej,
c)
obywateli państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy
mogą korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umów zawartych przez te państwa
ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi,
d)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy,
e)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt stały,
f)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej,
g)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w
związku z okolicznościami, o których mowa w art. 127, art. 151 ust. 1 lub 2 lub art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. poz. 1650, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 463 i 1004, z
2015 r. poz. 1274, 1607 i 1767 oraz z 2016 r. poz. 65.),
h)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w
związku z okolicznościami, o których mowa w art. 144, art. 159 ust. 1, art. 160, art. 161, art. 176, art. 186 ust. 1 pkt 1, 2,
4 i 5 lub art. 187 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach,
ha) 3)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie
ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1066), która weszła w życie z dniem 1 stycznia
2016 r. posiadających zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114 ust. 1 albo art. 126 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, albo wizę wydaną w celu wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
i)
posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zgodę na pobyt ze względów humanitarnych
lub zgodę na pobyt tolerowany,
j)
korzystających w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
k4)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie
ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1607), która weszła w życie z dniem 13 listopada
2015 r.)
ubiegających się w Rzeczypospolitej Polskiej o udzielenie ochrony międzynarodowej
i małżonków, w imieniu których występują z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej,
którzy posiadają zaświadczenie wydane na podstawie art. 35 ustawy z dnia 13 czerwca
2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 680, z 2013 r. poz. 1650, z 2014 r. poz. 1004 oraz z 2015 r.
poz. 1607),
l)
którym udzielono ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
cudzoziemców - członków rodzin cudzoziemców, o których mowa w pkt 2 lit. a-c;
4)
cudzoziemców - członków rodzin obywateli polskich, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt
czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo po złożeniu wniosku o udzielenie
zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza
złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia
na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej posiadali zezwolenie na pobyt czasowy;
5)
cudzoziemców zamierzających wykonywać pracę lub wykonujących pracę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, niewymienionych w pkt 2-4.
4.
Na zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu bezrobocia przysługują
osobom, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 2 lit. a-g, i, j, I oraz pkt 3 i 4.
5.
Na zasadach określonych w ustawie osobom, o których mowa w ust. 3 pkt 2 lit. ha, przysługują
zasiłki, o których mowa w rozdziale 15.
6.
Na zasadach określonych w ustawie osoby, o których mowa w ust. 3 pkt 2 lit. h oraz
ha, mogą korzystać z usług rynku pracy z wyłączeniem prawa do świadczeń określonych
w art. 41-42a.
Art. 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
akademickim biurze karier - oznacza to jednostkę działającą na rzecz aktywizacji zawodowej
studentów i absolwentów szkoły wyższej, prowadzoną przez szkołę wyższą lub organizację
studencką, do której zadań należy w szczególności:
a)
dostarczanie studentom i absolwentom szkoły wyższej informacji o rynku pracy i możliwościach
podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
b)
zbieranie, klasyfikowanie i udostępnianie ofert pracy, staży i praktyk zawodowych,
c)
prowadzenie bazy danych studentów i absolwentów uczelni zainteresowanych znalezieniem
pracy,
d)
pomoc pracodawcom w pozyskiwaniu odpowiednich kandydatów na wolne miejsca pracy oraz
staże zawodowe,
e)
pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy;
2)
bezrobotnym - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-g,
lit. i, j, I oraz osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. ha, która bezpośrednio
przed rejestracją jako bezrobotna była zatrudniona nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez okres co najmniej 6 miesięcy, oraz osobę, o której mowa w art. 1 ust.
3 pkt 3 i 4, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową
do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie
lub w danej służbie albo innej pracy zarobkowej albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną,
zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu
pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub
przystępującej do egzaminu eksternistycznego z zakresu programu nauczania tej szkoły
lub w szkole wyższej, gdzie studiuje na studiach niestacjonarnych, zarejestrowaną
we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy
oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:
a)
ukończyła 18 lat,
b)
nie osiągnęła wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 24 ust. 1a i 1b oraz w art.
27 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 748, 1240, 1302 i 1311),
c)
nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej,
renty socjalnej, renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia
za pracę albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia
pozarolniczej działalności, nie pobiera nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego,
zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego,
zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego,
ca) nie nabyła prawa do emerytury albo renty z tytułu niezdolności do pracy, przyznanej
przez zagraniczny organ emerytalny lub rentowy, w wysokości co najmniej najniższej
emerytury albo renty z tytułu niezdolności do pracy, o których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
d)
nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej,
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2016 r. poz. 380), o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub nie podlega
ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub
domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha
przeliczeniowe,
e)
nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów
specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji rolnej,
obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie przekracza wysokości
przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych
ustalonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku
rolnym, lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy
jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie,
f)
nie złożyła wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej 5)Obecnie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, na podstawie
art. 68 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. poz. 97), która
weszła w życie z dniem 7 marca 2009 r.; który wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r. albo po złożeniu wniosku o wpis:
-
zgłosiła do ewidencji działalności gospodarczej 5)Obecnie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, na podstawie
art. 68 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. poz. 97), która
weszła w życie z dniem 7 marca 2009 r.; który wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r. wniosek o zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej i okres zawieszenia jeszcze
nie upłynął, albo
-
nie upłynął jeszcze okres do, określonego we wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej 5)Obecnie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, na podstawie
art. 68 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. poz. 97), która
weszła w życie z dniem 7 marca 2009 r.; który wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r., dnia podjęcia działalności gospodarczej,
g)
nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności, z
wyjątkiem kary pozbawienia wolności odbywanej poza zakładem karnym w systemie dozoru
elektronicznego,
h)
nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego
wynagrodzenia za pracę, z wyłączeniem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek lub innych
przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych,
i)
nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego,
j)
nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego,
specjalnego zasiłku opiekuńczego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego
wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego
okresu jego pobierania,
k)
nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego, o którym mowa w art.
70 ust. 6,
l)
nie podlega, na podstawie odrębnych przepisów, obowiązkowi ubezpieczenia społecznego,
z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników,
m)
nie pobiera na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów zasiłku
dla opiekuna;
2a)
(uchylony)
3)
bezrobotnym do 25 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który do dnia zastosowania
wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia;
4)
bezrobotnym powyżej 50 roku życia - oznacza to bezrobotnego, który w dniu zastosowania
wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 rok życia;
5)
bezrobotnym długotrwale - oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego
urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem
okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych;
6)
bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych - oznacza to bezrobotnego nieposiadającego
kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem
lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu;
7)
cudzoziemcu - oznacza to osobę nieposiadającą obywatelstwa polskiego;
8)
członku rodziny - oznacza to:
a)
osobę pozostającą z obywatelem polskim lub cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1 ust.
3 pkt 2, w związku małżeńskim uznawanym przez prawo Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
zstępnego, obywatela polskiego lub cudzoziemca, w wieku do 21 lat lub pozostającego
na jego utrzymaniu;
9)
dodatku aktywizacyjnym - oznacza to kwotę wypłaconą osobie, która będąc bezrobotnym
posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie lub w wyniku skierowania przez
powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę zarobkową;
9a)
doświadczeniu zawodowym - oznacza to doświadczenie uzyskane w trakcie zatrudnienia,
wykonywania innej pracy zarobkowej lub prowadzenia działalności gospodarczej przez
okres co najmniej 6 miesięcy;
9aa)
działaniach aktywizacyjnych - oznacza to pakiet działań mających na celu podjęcie
i utrzymanie przez bezrobotnego odpowiedniej pracy lub działalności gospodarczej;
9b)
EURES - oznacza to europejskie służby zatrudnienia państw, o których mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. a-c, realizujące działania obejmujące w szczególności pośrednictwo
pracy wraz z doradztwem w zakresie mobilności na rynku pracy;
10)
(uchylony)
10a)
indywidualnym planie działania - oznacza to plan działań obejmujący podstawowe usługi
rynku pracy wspierane instrumentami rynku pracy w celu zatrudnienia bezrobotnego lub
poszukującego pracy;
11)
innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy lub świadczenie usług na podstawie
umów cywilnoprawnych, w tym umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo
w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych
lub spółdzielni usług rolniczych;
12)
koszcie szkolenia - oznacza to:
a)
uprzednio uzgodnioną należność przysługującą instytucji szkoleniowej,
b)
koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w przypadku osób nieposiadających
prawa do stypendium oraz osób posiadających prawo do stypendium, o którym mowa w art.
41 ust. 3b,
c)
koszty przejazdu, a w przypadku gdy szkolenie odbywa się w miejscowości innej niż
miejsce zamieszkania, także koszty zakwaterowania i wyżywienia,
d)
koszty badań lekarskich i psychologicznych wymaganych w przepisach odrębnych,
e)
koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych
uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych
do wykonywania danego zawodu;
12a)
minimalnym wynagrodzeniu za pracę - oznacza to kwotę minimalnego wynagrodzenia za
pracę pracowników przysługującą za pracę w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy
ogłaszaną na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2008);
13)
nielegalnym zatrudnieniu lub nielegalnej innej pracy zarobkowej - oznacza to:
a)
zatrudnienie przez pracodawcę osoby bez potwierdzenia na piśmie w wymaganym terminie
rodzaju zawartej umowy i jej warunków,
b)
niezgłoszenie osoby zatrudnionej lub wykonującej inną pracę zarobkową do ubezpieczenia
społecznego,
c)
podjęcie przez bezrobotnego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności
bez powiadomienia o tym właściwego powiatowego urzędu pracy;
d)
(uchylona)
e)
(uchylona)
f)
(uchylona)
14)
nielegalnym wykonywaniu pracy przez cudzoziemca - oznacza to wykonywanie pracy przez
cudzoziemca, który nie jest uprawniony do wykonywania pracy w rozumieniu art. 87 ust.
1 lub nie posiada zezwolenia na pracę, nie będąc zwolnionym na podstawie przepisów
szczególnych z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, lub którego podstawa pobytu
nie uprawnia do wykonywania pracy, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub
na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem art. 88f
ust. 1a-1c, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym stanowisku niż
określone w zezwoleniu na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114, art. 126, art. 127 lub art. 142 ust. 3, z zastrzeżeniem art. 119 i art.
135 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach;
15)
(uchylony)
16)
odpowiedniej pracy - oznacza to zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, które podlegają
ubezpieczeniom społecznym i do wykonywania których bezrobotny ma wystarczające kwalifikacje
lub doświadczenie zawodowe lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu albo przygotowaniu
zawodowym dorosłych, a stan zdrowia pozwala mu na ich wykonywanie oraz łączny czas
dojazdu do miejsca pracy i z powrotem środkami transportu zbiorowego nie przekracza
3 godzin, za wykonywanie których osiąga miesięczne wynagrodzenie brutto, w wysokości
co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na pełny wymiar czasu
pracy;
16a)
ofercie pracy - oznacza to wolne od wymagań naruszających zasadę równego traktowania
w zatrudnieniu, w rozumieniu przepisów prawa pracy, zgłoszenie przez pracodawcę do
powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego miejsca zatrudnienia lub innej
pracy zarobkowej w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy w
znalezieniu odpowiedniego pracownika;
17)
organach zatrudnienia - oznacza to ministra właściwego do spraw pracy oraz wojewodów,
marszałków województw i starostów;
18)
organizacji pozarządowej - oznacza to niebędące jednostkami sektora finansów publicznych
w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia
zysku osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej, utworzone na podstawie
przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z wyjątkiem partii politycznych
i utworzonych przez nie fundacji;
19)
osobie samotnie wychowującej dzieci - oznacza to osobę samotnie wychowującą co najmniej
jedno dziecko w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
20)
osobie współpracującej - oznacza to osobę współpracującą z osobami prowadzącymi pozarolniczą
działalność oraz zleceniobiorcami w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych;
21)
osobie zależnej - oznacza to osobę wymagającą ze względu na stan zdrowia lub wiek
stałej opieki, połączoną więzami rodzinnymi lub powinowactwem z osobą objętą usługami
lub instrumentami rynku pracy lub pozostającą z nią we wspólnym gospodarstwie domowym;
21a)
partnerstwie transgranicznym EURES - oznacza to działania sieci EURES w regionach
przygranicznych Rzeczypospolitej Polskiej, realizowane przez służby zatrudnienia oraz
inne podmioty z państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, uprawnione
do realizacji działań sieci EURES;
21b)
podmiocie powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca - oznacza to jednostkę
organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej lub osobę fizyczną, która
na podstawie umowy lub innego stosunku prawnego powierza wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
22)
poszukującym pracy - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1-3, lub
cudzoziemca - członka rodziny obywatela polskiego, poszukujących zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej lub innej formy pomocy określonej w ustawie, zarejestrowanych w powiatowym
urzędzie pracy;
22a)
powierzeniu cudzoziemcowi nielegalnego wykonywania pracy - oznacza to powierzenie
wykonywania pracy cudzoziemcowi, który nie jest uprawniony do wykonywania pracy w
rozumieniu art. 87 ust. 1 lub nie posiada zezwolenia na pracę, nie będąc zwolnionym
na podstawie przepisów szczególnych z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, lub
którego podstawa pobytu nie uprawnia do wykonywania pracy, lub który wykonuje pracę
na innych warunkach lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, z
zastrzeżeniem art. 88f ust. 1a-1c, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub
na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114, art. 126, art. 127 lub art. 142 ust. 3, z zastrzeżeniem art. 119 i art.
135 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub bez zawarcia umowy o pracę albo umowy cywilnoprawnej w wymaganej formie;
23)
pozarolniczej działalności - oznacza to pozarolniczą działalność w rozumieniu przepisów
o systemie ubezpieczeń społecznych;
23a)
pracach społecznie użytecznych - oznacza to prace wykonywane przez bezrobotnych bez
prawa do zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę w
jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo
zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej;
24)
przychodach - oznacza to przychody z innego tytułu niż zatrudnienie, inna praca zarobkowa,
działalność gospodarcza, zasiłek lub inne świadczenie wypłacane z Funduszu Pracy,
podlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
25)
pracodawcy - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości
prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika;
26)
pracach interwencyjnych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, które
nastąpiło w wyniku umowy zawartej ze starostą i ma na celu wsparcie bezrobotnych;
26a)
projektach współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego - oznacza to projekty
realizowane przez powiatowe urzędy pracy na podstawie umowy zawartej pomiędzy zarządem
województwa a ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, prefinansowane w
całości ze środków Funduszu Pracy przeznaczonych w roku budżetowym na realizację przez
samorządy powiatowe programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia
i aktywizacji zawodowej;
27)
pożyczce szkoleniowej - oznacza to pożyczkę udzieloną z Funduszu Pracy na sfinansowanie
kosztów szkolenia podejmowanego bez skierowania powiatowego urzędu pracy na to szkolenie;
27a)
praktycznej nauce zawodu dorosłych - oznacza to formę przygotowania zawodowego dorosłych
umożliwiającą uzyskanie:
a)
świadectwa czeladniczego,
b)
świadectw potwierdzających kwalifikacje w zawodzie,
c)
dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe po zdaniu egzaminów potwierdzających
wszystkie kwalifikacje wyodrębnione w danym zawodzie przez osoby posiadające:
-
wykształcenie zasadnicze zawodowe albo
-
zdany egzamin eksternistyczny z zakresu wymagań określonych w podstawie programowej
kształcenia ogólnego dla zasadniczej szkoły zawodowej, albo
-
wykształcenie średnie;
27b)
programach specjalnych - oznacza to zespół działań mających na celu dostosowanie posiadanych
lub zdobycie nowych kwalifikacji i umiejętności zawodowych oraz wsparcie zagrożonych
likwidacją lub istniejących i tworzonych miejsc pracy;
27c)
projektach pilotażowych - oznacza to przedsięwzięcia inicjowane i realizowane przez
publiczne służby zatrudnienia samodzielnie lub we współpracy z innymi instytucjami
rynku pracy, polegające na wdrażaniu nowych metod, narzędzi i sposobów pomocy bezrobotnym,
poszukującym pracy lub pracodawcom w celu przygotowywania rozwiązań o charakterze
systemowym;
28)
przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale,
od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na
podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych;
29)
przyczynach dotyczących zakładu pracy - oznacza to:
a)
rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników,
zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków
pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1662 oraz z 2015 r. poz. 1066, 1220, 1224, 1240, 1268 i 1735.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u
pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,
b)
rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy,
jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych,
produkcyjnych albo technologicznych,
c)
wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy
lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego
w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania
przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy,
d)
rozwiązanie stosunku pracy przez pracownika na podstawie art. 55 § 11ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków wobec pracownika;
29a)
przygotowaniu zawodowym dorosłych - oznacza to instrument aktywizacji w formie praktycznej
nauki zawodu dorosłych lub przyuczenia do pracy dorosłych, realizowany bez nawiązania
stosunku pracy z pracodawcą, według programu obejmującego nabywanie umiejętności praktycznych
i wiedzy teoretycznej, zakończonego egzaminem;
29b)
przyuczeniu do pracy dorosłych - oznacza to formę przygotowania zawodowego dorosłych,
umożliwiającą uzyskanie wybranych umiejętności lub kwalifikacji zawodowych potwierdzonych
zaświadczeniem lub świadectwem;
30)
(uchylony)
31)
(uchylony)
32)
robotach publicznych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym
niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez powiaty - z wyłączeniem
prac organizowanych w urzędach pracy - gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące
się problematyką ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury fizycznej i turystyki,
opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki,
jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego,
budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich
związków;
33)
(uchylony)
34)
stażu - oznacza to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania
pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą;
35)
stypendium - oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu lub innej uprawnionej
osobie w okresie odbywania szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, studiów
podyplomowych, stażu oraz w okresie nauki w szkole ponadgimnazjalnej albo w szkole
wyższej, gdzie studiuje w formie studiów niestacjonarnych;
36)
staroście - oznacza to starostę powiatu lub prezydenta miasta na prawach powiatu,
sprawującego zwierzchnictwo nad powiatowym urzędem pracy;
36a)
specyficznych elementach wspierających zatrudnienie - oznacza to finansowanie z Funduszu
Pracy racjonalnych wydatków innych niż usługi i instrumenty rynku pracy, niezbędnych
do realizacji działań dostosowanych do indywidualnych potrzeb uczestników programu
specjalnego, adekwatnych do uwarunkowań lokalnego rynku pracy;
37)
szkoleniu - oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie
lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych
do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia;
38)
składkach na ubezpieczenia społeczne - oznacza to składki na ubezpieczenia emerytalne,
rentowe i wypadkowe, finansowane z własnych środków płatnika tych składek;
39)
(uchylony)
40)
wykonywaniu pracy przez cudzoziemca - oznacza to zatrudnienie, wykonywanie innej pracy
zarobkowej lub pełnienie funkcji w zarządach osób prawnych, które uzyskały wpis do
rejestru przedsiębiorców na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym lub są
spółkami kapitałowymi w organizacji;
41)
zasiłku - oznacza to zasiłek dla bezrobotnych;
42)
(uchylony)
43)
zatrudnieniu - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego oraz umowy o pracę nakładczą;
43a)
zezwoleniu na pracę - oznacza to decyzję właściwego organu, uprawniającą cudzoziemca
do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na warunkach określonych
w ustawie oraz w tej decyzji;
44)
zwolnieniu monitorowanym - oznacza to rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego
z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w związku z którym są świadczone usługi rynku
pracy dla pracowników będących w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku
służbowego, a także zagrożonych wypowiedzeniem;
45)
żołnierzach rezerwy - oznacza to osoby zwolnione z zawodowej służby wojskowej Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym status żołnierza rezerwy przysługuje
przez okres 36 miesięcy od dnia zwolnienia żołnierza z zawodowej służby wojskowej.
2.
Nie stanowi przeszkody do nabycia oraz posiadania statusu bezrobotnego:
1)
wykonywanie przez wolontariuszy świadczeń odpowiadających świadczeniu pracy na zasadach
określonych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jeżeli
wolontariusz przedstawi właściwemu powiatowemu urzędowi pracy porozumienie z korzystającym;
2)
odbywanie praktyki absolwenckiej na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o praktykach absolwenckich
(Dz. U. poz. 1052), jeżeli praktykant przedstawi właściwemu powiatowemu urzędowi pracy umowę o praktykę
absolwencką.
3.
Koszty badań lekarskich lub psychologicznych mających na celu:
1)
stwierdzenie zdolności bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu
lub przygotowaniu zawodowym dorosłych, odbywania stażu, wykonywania prac społecznie
użytecznych,
2)
określenie szczególnych predyspozycji psychofizycznych wymaganych do wykonywania zawodu
- przeprowadzanych na wniosek powiatowego urzędu pracy, są finansowane z Funduszu
Pracy.
Art. 2a.
Przepisy ustawy chronią przestrzeganie zasady równego traktowania w dostępie i korzystaniu
z usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy bez względu na płeć, rasę, pochodzenie
etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub
orientację seksualną.
Art. 2b.
Do postępowań o naruszenie zasady równego traktowania stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej
w zakresie równego traktowania
(Dz. U. poz. 1700, z 2013 r. poz. 675 oraz z 2015 r. poz. 1268).
Rozdział 2
Polityka rynku pracy
Art. 3.
1.
Zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz
aktywizacji zawodowej są realizowane na podstawie uchwalanego przez Radę Ministrów
Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia, zawierającego zasady realizacji Europejskiej
Strategii Zatrudnienia, zwanego dalej „Krajowym Planem Działań”, oraz w oparciu o
inicjatywy samorządu gminy, powiatu, województwa i partnerów społecznych.
2.
Projekt Krajowego Planu Działań przygotowuje minister właściwy do spraw pracy przy
współudziale w szczególności: ministra właściwego do spraw gospodarki, ministra właściwego
do spraw oświaty i wychowania, ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego,
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi oraz ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego.
3.
Krajowy Plan Działań określa w szczególności:
1)
cele i kierunki działań zgodne z priorytetami polityki państwa w dziedzinie rynku
pracy;
2)
przewidywaną wysokość środków finansowych, w tym Funduszu Pracy oraz budżetu państwa,
na dofinansowanie działań wynikających z Krajowego Planu Działań;
3)
wskaźniki efektywności Krajowego Planu Działań.
47)W brzmieniu ustalonym przez art. 70 pkt 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie
Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. poz. 1240),
która weszła w życie z dniem 11 września 2015 r..
Samorząd województwa na podstawie Krajowego Planu Działań, uwzględniając strategie
rozwoju województwa, w tym w zakresie polityki społecznej, o których mowa w przepisach
o samorządzie województwa i przepisach o pomocy społecznej, przygotowuje corocznie
regionalny plan działań na rzecz zatrudnienia, określający priorytetowe grupy bezrobotnych
i osób wymagających wsparcia - po zasięgnięciu opinii powiatów wchodzących w skład
województwa oraz wojewódzkiej rady dialogu społecznego, o której mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego
(Dz. U. poz. 1240), zwanej dalej „ustawą o Radzie Dialogu Społecznego”.
5.
Rada Ministrów w ramach Krajowego Planu Działań może przyjąć rządowe programy promocji
zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na celu aktywizację zawodową bezrobotnych.
6.
(uchylony)
Art. 4.
1.
Minister właściwy do spraw pracy realizuje zadania na rzecz rynku pracy przez:
1)
przygotowywanie i koordynację realizacji Krajowego Planu Działań;
2)
koordynację publicznych służb zatrudnienia, w szczególności przez:
a)
realizowanie zadań wynikających z funkcji dysponenta Funduszu Pracy,
b)
określanie instrumentów stymulujących rozwój kształcenia ustawicznego rozumianego
jako kształcenie w szkołach dla dorosłych, a także uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy
ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w odniesieniu do bezrobotnych, poszukujących
pracy, pracowników i pracodawców,
c)
tworzenie, rekomendowanie i upowszechnianie narzędzi, metod i zasobów informacyjnych
na potrzeby poradnictwa zawodowego, pośrednictwa pracy, organizacji szkoleń, przygotowania
zawodowego dorosłych lub innych form pomocy określonej w ustawie,
d)
realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami,
o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w szczególności działań wynikających
z udziału w sieci EURES, w tym koordynowanie sieci EURES na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej poprzez udzielanie akredytacji do prowadzenia pośrednictwa pracy sieci EURES,
zwanej dalej „akredytacją”, przygotowanie, zatwierdzanie, monitorowanie i ocenę realizacji
planów działań sieci EURES oraz sprawozdań z ich realizacji, a także koordynowanie
partnerstw transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw,
e)
reprezentowanie publicznych służb zatrudnienia wobec publicznych służb zatrudnienia
innych państw,
f)
realizowanie postanowień i koordynowanie działań wynikających z umów międzynarodowych
i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi w zakresie przepływu pracowników,
g)
upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie zlecania działań aktywizacyjnych, o których
mowa w art. 66d;
3)
(uchylony)
4)
zapewnianie jednolitości stosowania prawa, w szczególności przez udzielanie wyjaśnień
dotyczących stosowania przepisów ustawy;
5)
sporządzanie i przedkładanie Radzie Ministrów, okresowych sprawozdań z realizacji
Krajowego Planu Działań;
6)
planowanie i realizowanie we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego
zadań w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, realizowanych przez instytucje
rynku pracy wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego, w zakresie należącym do kompetencji ministra właściwego do spraw
pracy;
7)
dążenie do uzyskania wysokiego poziomu i rozwoju zasobów ludzkich, w szczególności
przez:
a)
prowadzenie badań i analiz rynku pracy oraz upowszechnianie ich wyników, w tym prowadzenie
corocznej analizy dotyczącej oceny funkcjonowania urzędów pracy w celu poprawy efektywności
ich działania,
b)
ustalanie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy,
c)
koordynowanie opracowywania i rekomendowanie standardów kwalifikacji zawodowych dla
zawodów występujących w klasyfikacji zawodów i specjalności,
d)
koordynowanie opracowywania i rekomendowanie modułowych programów szkoleń zawodowych
dla potrzeb rynku pracy,
e)
prowadzenie i udostępnianie internetowych baz danych z zakresu rynku pracy, w szczególności
dotyczących ofert pracy, instytucji szkoleniowych, klasyfikacji zawodów i specjalności,
standardów kwalifikacji zawodowych, modułowych programów szkolenia zawodowego,
f)
inicjowanie, realizowanie i koordynowanie projektów pilotażowych,
g)
upowszechnianie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie
oraz pomocy świadczonej przez publiczne służby zatrudnienia,
h)
realizację zadań związanych z Krajowym Funduszem Szkoleniowym, o którym mowa w art.
69a ust. 1, zwanym dalej „KFS”, w szczególności ustalanie, w porozumieniu z Radą Rynku
Pracy, priorytetów, wzoru podziału środków KFS i planu ich wydatkowania,
i)
podejmowanie decyzji w sprawie priorytetów wydatkowania środków z rezerwy KFS lub
o przeznaczeniu rezerwy KFS, w przypadku gdy Rada Rynku Pracy nie ustali tych priorytetów
lub nie zdecyduje o przeznaczeniu rezerwy KFS w terminie do dnia 30 czerwca danego
roku;
8)
wprowadzanie i rozwijanie w publicznych służbach zatrudnienia systemów teleinformatycznych
zapewniających spójny system obsługi rynku pracy oraz prowadzenie i udostępnianie
internetowej bazy ofert pracy.
11.
Minister właściwy do spraw pracy publikuje corocznie na stronie internetowej urzędu
obsługującego ministra:
1)
katalog podstawowych form aktywizacji zawodowej, rozumianych jako usługi i instrumenty
rynku pracy finansowane ze środków Funduszu Pracy, dla których w danym roku będą określone
wskaźniki, o których mowa w pkt 2 lit. b i c;
2)
informację, uzyskaną na podstawie badań statystycznych prowadzonych wspólnie przez
ministra właściwego do spraw pracy i Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie
z przepisami o statystyce publicznej, o:
a)
wydatkach Funduszu Pracy poniesionych na finansowanie przez samorządy powiatowe podstawowych
form aktywizacji zawodowej,
b)
wskaźnikach efektywności zatrudnieniowej podstawowych form aktywizacji zawodowej,
rozumianej jako udział procentowy liczby osób, które w trakcie lub po zakończeniu
udziału w podstawowych formach aktywizacji zawodowej zostały wykazane jako zatrudnione,
w stosunku do liczby osób, które zakończyły udział w podstawowych formach aktywizacji
zawodowej,
c)
wskaźnikach efektywności kosztowej podstawowych form aktywizacji zawodowej, rozumianej
jako stosunek kwoty wydatków Funduszu Pracy poniesionych przez samorządy powiatowe
na finansowanie podstawowych form aktywizacji zawodowej do liczby osób, które w trakcie
lub po zakończeniu udziału w podstawowych formach aktywizacji zawodowej zostały wykazane
jako zatrudnione;
3)
inne opracowania przedstawiające efekty działań urzędów pracy w aktualnej sytuacji
na rynku pracy.
1a.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego realizuje zadania z zakresu
koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust.
3 pkt 2 lit. a-c, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w szczególności przez:
1)
pełnienie funkcji instytucji łącznikowej;
2)
prowadzenie punktu kontaktowego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września
2009 r. dotyczącym wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego
(Dz. Urz. UE L 284 z 30.10.2009, str. 1, z późn. zm.), służącego do wymiany danych w ramach Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących
Zabezpieczenia Społecznego w zakresie świadczeń dla bezrobotnych.
1b.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może przetwarzać dane osobowe,
jeżeli jest to niezbędne do prowadzenia punktu kontaktowego, o którym mowa w ust.
1a pkt 2, w tym do realizacji praw lub obowiązków wynikających z przepisów o koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego.
2.
Minister właściwy do spraw pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji,
określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób postępowania w zakresie ogłaszania opisu minimalnych wymagań dla systemu teleinformatycznego
lub oprogramowania stosowanego w publicznych służbach zatrudnienia zawierającego strukturę,
wymaganą minimalną funkcjonalność, wymagania standaryzujące w zakresie bezpieczeństwa,
wydajności i rozwoju systemu oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu,
w tym zestawienie struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz protokołów
komunikacyjnych i szyfrujących, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352),
2)
sposób postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem minimalnych
wymagań oraz ogłaszania terminu dostosowania oprogramowania,
3)
sposób postępowania w zakresie ogłaszania opisu wymagań określających minimalny zakres
informacji o rynku pracy udostępnianej przez publiczne służby zatrudnienia oraz standardów
obowiązujących w zakresie prezentacji tej informacji na stronach internetowych publicznych
służb zatrudnienia
- mając na uwadze zapewnienie spójności systemów teleinformatycznych stosowanych w
publicznych służbach zatrudnienia, w szczególności w zakresie jednorodności zakresu
i rodzaju danych, która umożliwi ich scalanie w zbiór centralny, a także zachowanie
zgodności z minimalnymi wymaganiami i sposobem stwierdzania zgodności oprogramowania,
określonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
3.
Publiczne służby zatrudnienia używają oprogramowania, które jest zgodne z wymaganiami
określonymi przez ministra właściwego do spraw pracy w przepisach wydanych na podstawie
ust. 2.
4.
Minister właściwy do spraw pracy może tworzyć rejestry centralne zawierające dane
dotyczące rynku pracy, instytucji rynku pracy, projektów, udzielonej pomocy i świadczeń,
a także dane dotyczące poszukujących pracy, bezrobotnych, pracodawców i ofert pracy,
gromadzone przez publiczne służby zatrudnienia na podstawie przepisów ustawy, oraz
może przetwarzać te dane na zasadach określonych w przepisach o ochronie danych osobowych.
5.
Publiczne służby zatrudnienia przekazują dane do rejestrów centralnych utworzonych
na podstawie ust. 4 oraz mogą z nich korzystać w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań określonych w ustawie, wykorzystując oprogramowanie, o którym mowa w ust. 3,
lub narzędzia określone w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. c.
6.
Dane z rejestru utworzonego na podstawie ust. 4 mogą być udostępniane w trybie i na
zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne innym podmiotom realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo
na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny, w zakresie niezbędnym
do realizacji tych zadań. Dostęp do danych osobowych jest nadzorowany i rejestrowany
zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
7.
Minister właściwy do spraw pracy w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych:
1)
określa - na podstawie oceny ryzyka powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- sektory działalności na poziomie sekcji, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności
(PKD), o szczególnym natężeniu powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
przygotowuje - na podstawie informacji przekazanych przez Straż Graniczną i Państwową
Inspekcję Pracy - i przekazuje Komisji Europejskiej:
a)
co roku, do dnia 30 czerwca - informacje o liczbie przeprowadzonych w poprzednim roku
kontroli w zakresie powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym bez ważnego
dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz procentowym
udziale podmiotów powierzających wykonywanie pracy tym cudzoziemcom w każdym sektorze,
o którym mowa w pkt 1,
b)
co trzy lata - sprawozdania z realizacji ustawy określającej skutki powierzania wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
8.
Ministrowie właściwi do spraw odpowiednio: budownictwa,gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej 8)Obecnie budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,
na podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 pkt 1a i art. 9a ustawy z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 812, 1255, 1269 i 1960 oraz
z 2016 r. poz. 34, 64, 65 i 266), która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r., finansów publicznych, gospodarki, nauki, rolnictwa, rozwoju regionalnego, rybołówstwa,
transportu, turystyki, zabezpieczenia społecznego, spraw zagranicznych oraz zdrowia
są obowiązani do współpracy z ministrami, o których mowa w ust. 7, przy ocenie ryzyka
i określaniu sektorów działalności o szczególnym natężeniu powierzania wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 5.
Minister właściwy do spraw pracy pełni funkcję koordynatora publicznych służb zatrudnienia.
Rozdział 3
Instytucje rynku pracy
Art. 6.
1.
Instytucjami rynku pracy realizującymi zadania określone w ustawie są:
1)
publiczne służby zatrudnienia;
2)
Ochotnicze Hufce Pracy;
3)
agencje zatrudnienia;
4)
instytucje szkoleniowe;
5)
instytucje dialogu społecznego;
6)
instytucje partnerstwa lokalnego.
2.
Publiczne służby zatrudnienia tworzą organy zatrudnienia wraz z powiatowymi i wojewódzkimi
urzędami pracy, urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw pracy oraz urzędami
wojewódzkimi, realizującymi zadania określone ustawą.
3.
Ochot …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.