📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 15 marca 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o transporcie kolejowym
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Infrastruktura kolejowa
Rozdział 2a
Rozdział 2b - Szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych
Rozdział 3 - Prezes Urzędu Transportu Kolejowego
Rozdział 3a - Rzecznik Praw Pasażera Kolei oraz pozasądowe rozwiązywanie sporów konsumenckich
Rozdział 4 - Bezpieczeństwo transportu kolejowego
Rozdział 4a - Warunki zapewnienia interoperacyjności systemu kolei na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
Rozdział 4b - Czas pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne
Rozdział 5
Rozdział 5a - Państwowa Komisja Badania Wypadków Kolejowych
Rozdział 5b - Przewozy kolejowe o charakterze użyteczności publicznej
Rozdział 5c
Rozdział 5d
Rozdział 6 - Udostępnianie infrastruktury kolejowej i opłaty za korzystanie z infrastruktury kolejowej
Rozdział 6a - Obiekty infrastruktury usługowej
Rozdział 6b - Stacje pasażerskie
Rozdział 6c - Współpraca zarządców
Rozdział 7 - Finansowanie transportu kolejowego
Rozdział 8 - Licencjonowanie transportu kolejowego
Rozdział 9 - Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnych w sąsiedztwie
linii kolejowych
Rozdział 10 - Ochrona porządku na obszarze kolejowym
Rozdział 11 - Przepisy karne
Rozdział 12 - Kary pieniężne
Rozdział 13 - Zmiany w przepisach obowiązujących. Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Wykaz elementów infrastruktury kolejowej
Załącznik nr 2 - Usługi świadczone na rzecz przewoźników kolejowych przez zarządców infrastruktury
i operatorów obiektów infrastruktury usługowej
Załącznik nr 3 - Zakres przedmiotowy zagadnień, które reguluje umowa, o której mowa w art. 38a ust.
5 ustawy
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 oraz z 2018 r. poz. 2243) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2117), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych
(Dz. U. poz. 2361),
2)
ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650),
3)
ustawą z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” oraz ustawy o transporcie
kolejowym
(Dz. U. poz. 927),
4)
ustawą z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1338),
5)
ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej
(Dz. U. poz. 1629),
6)
ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie
oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2245),
7)
ustawą z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku
z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 125)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 15 marca 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 73 i art. 76 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych
usługach turystycznych
(Dz. U. poz. 2361), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302 z dnia 25 listopada 2015 r.
w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych, zmieniającą rozporządzenie
(WE) nr 2006/2004 i dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/83/UE oraz uchylającą
dyrektywę Rady 90/314/EWG
(Dz. Urz. UE L 326 z 11.12.2015, str. 1).
”
„
Art. 73.
Postępowania wszczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy prowadzi się
na zasadach dotychczasowych.
”
„
Art. 76.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.
”
;
2)
art. 196 ust. 1 i 4, art. 198 ust. 3, 5 i 6, art. 200 i art. 236 ustawy z dnia 6 marca
2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące
działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650), które stanowią:
Art. 196.
„1. Do postępowań w sprawach przedsiębiorców wszczętych na podstawie przepisów dotychczasowych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust.
1, stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
4.
Do spraw, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się także przepisy art. 2, art. 8, art.
10-12, art. 14, art. 15, art. 27 oraz art. 28 ustawy, o której mowa w art. 1 ust.
1.
”
Art. 198.
„3. Licencje na wykonywanie działalności gospodarczej udzielone przed dniem wejścia
w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, zachowują ważność.
”
„
5.
Wpisy do rejestrów działalności regulowanej w rozumieniu art. 64 ustawy uchylanej
w art. 192 dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust.
1, pozostają w mocy.
6.
Do postępowań w sprawach udzielenia, zmiany lub cofnięcia koncesji, promesy koncesji,
zezwoleń, zgód i licencji, a także uzyskania, odmowy lub wykreślenia wpisów z rejestru
działalności regulowanej oraz wydania przez organ prowadzący rejestr działalności
regulowanej decyzji o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej
w zakresie objętym wpisem do rejestru, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe,
z zastrzeżeniem, że w przypadku postępowania o udzielenie, zmianę lub cofnięcie zgody
wydaje się odpowiednio zezwolenie, decyzję o zmianie zezwolenia lub jego cofnięciu.
”
„
Art. 200.
Kontrolę wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorcy wszczętą i niezakończoną
przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, prowadzi się na
podstawie przepisów dotychczasowych. Czynności kontrolne wykonane przed dniem wejścia
w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, zachowują ważność.
”
„
Art. 236.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
;
3)
art. 3-5 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” oraz ustawy o transporcie
kolejowym
(Dz. U. poz. 927), które stanowią:
„
Art. 3.
1.
Do wniosków o wydanie świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu oraz o wydanie
zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawie dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych lub podsystemów
strukturalnych wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 4.
1.
Do postępowań w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, o
której mowa w rozdziale 2b ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu dotychczasowym,
wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Na wniosek PKP Polskich Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej albo właściwej jednostki
samorządu terytorialnego do postępowań, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 12 i art. 14 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny
zgodności i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1338), które stanowią:
„
Art. 12.
1.
W zakresie dopuszczalności:
1)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/424 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń kolei linowych i uchylenia
dyrektywy 2000/9/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 1, z późn. zm.a)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 266 z 30.09.2016,
str. 8.), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/424”, za równoważne ze spełnieniem wymagań
i niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, uważa się spełnienie
przez odpowiednio podsystemy lub elementy bezpieczeństwa warunków określonych w art.
46 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/424;
2)
oddawania do użytku w rozumieniu art. 3 pkt 12 rozporządzenia (UE) 2016/424 za równoważne
ze spełnieniem wymagań i z niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej
w art. 1, uważa się spełnienie przez urządzenia kolei linowych warunków określonych
w art. 46 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2016/424;
3)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 3 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/425 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie środków ochrony indywidualnej
oraz uchylenia dyrektywy Rady 89/686/EWG (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 51),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/425”, za równoważne ze spełnieniem wymagań
i z niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, uważa się
spełnienie przez środki ochrony indywidualnej warunków określonych w art. 47 ust.
1 rozporządzenia (UE) 2016/425;
4)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 2 pkt 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/426 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń spalających paliwa
gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 99),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/426”, i oddawania do użytku w rozumieniu
art. 2 pkt 16 rozporządzenia 2016/426 za równoważne ze spełnieniem wymagań i z niestwarzaniem
zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, uważa się spełnienie przez urządzenia
warunków określonych w art. 44 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426;
5)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 2 pkt 16 rozporządzenia (UE) 2016/426 za
równoważne ze spełnieniem wymagań i z niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy
zmienianej w art. 1, uważa się spełnienie przez osprzęt warunków określonych w art.
44 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426.
2.
Z zastrzeżeniem art. 10 i art. 11, jeżeli:
1)
podsystemy lub elementy bezpieczeństwa, do których stosuje się przepisy rozporządzenia
(UE) 2016/424, zostały wprowadzone do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 11 tego rozporządzenia
przed dniem 21 kwietnia 2018 r., to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, może polegać również na kontroli spełniania przez te podsystemy
lub elementy bezpieczeństwa warunków określonych w art. 46 akapit pierwszy rozporządzenia
(UE) 2016/424;
2)
urządzenia kolei linowych, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/424,
zostały zainstalowane przed dniem 21 kwietnia 2018 r., to kontrola, o której mowa
w art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, może polegać również na kontroli spełniania
przez te urządzenia kolei linowych warunków określonych w art. 46 akapit drugi rozporządzenia
(UE) 2016/424;
3)
środki ochrony indywidualnej, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE)
2016/425, zostały wprowadzone do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 3 tego rozporządzenia
przed dniem 21 kwietnia 2019 r., to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, może polegać również na kontroli spełniania przez te środki ochrony
indywidualnej warunków określonych w art. 47 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/425;
4)
urządzenia, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/426, zostały
wprowadzone do obrotu w rozumieniu art. 2 pkt 15 tego rozporządzenia przed dniem 21
kwietnia 2018 r., to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, może polegać również na kontroli spełniania przez te urządzenia warunków określonych
w art. 44 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426;
5)
osprzęt, do którego stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/426, został wprowadzony
do obrotu w rozumieniu art. 2 pkt 15 tego rozporządzenia przed dniem 21 kwietnia 2018 r.,
to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, może polegać
również na kontroli spełniania przez ten osprzęt warunków określonych w art. 44 ust.
2 rozporządzenia (UE) 2016/426.
”
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
6 lit. a, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
art. 125 i art. 135 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem
osoby fizycznej
(Dz. U. poz. 1629), które stanowią:
„
Art. 125.
Przepisy ustawy stosuje się, jeżeli śmierć przedsiębiorcy nastąpiła po dniu poprzedzającym
dzień wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 135.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 30, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
;
6)
art. 170 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2245), który stanowi:
„
Art. 170.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 20 lit. a, art. 4 pkt 2-5, art. 31 pkt 4, pkt 5 lit. e, pkt 10, pkt 15
lit. c i pkt 24, art. 41 pkt 2 i 3 oraz art. 89, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 25 lit. a, art. 2 pkt 75, pkt 101 lit. c i pkt 107, art. 6 pkt 2 lit. b
w zakresie art. 3 pkt 2b, pkt 5, 7-9, 16, 17 i 21 oraz art. 41 pkt 8, które wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 17, 18, pkt 20 lit. b-e, pkt 23 w zakresie art. 46b, pkt 26 lit. a i b,
pkt 29, 30, pkt 34 lit. e, pkt 35 lit. b, pkt 36, pkt 37 lit. b i c, pkt 45, pkt 51
lit. f, pkt 58-73, pkt 77 lit. c i lit. j w zakresie art. 168 ust. 14 i 15, pkt 79
lit. c i pkt 80, art. 2 pkt 2 lit. f, pkt 4 lit. a, pkt 6 lit. b, pkt 8, 14, 15, pkt
16 lit. a, pkt 17-26, pkt 73 lit. a, b i lit. c w zakresie ust. 3a, art. 6 pkt 3,
pkt 11, pkt 18 lit. c, pkt 24 lit. a, art. 9, art. 10, art. 17, art. 23 pkt 1 w zakresie
art. 28 ust. 6 pkt 7, art. 23 pkt 2 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 8, art. 25 pkt 4
lit. a i pkt 4 lit. b w zakresie art. 22 ust. 5a i 5c, art. 25 pkt 11 i 12, art. 30
pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b i pkt 6-15, art. 31 pkt 13, 16-18, 20 i 22, art. 38, art.
41 pkt 1, 4-7, 9-11 i 21-23, art. 44 pkt 1 lit. e, pkt 2, 4-8, pkt 10 lit. a i b,
pkt 11-13, 15, 16, pkt 17 lit. a tiret pierwsze i tiret drugie w zakresie art. 35
ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 17 lit. a tiret trzecie, pkt 17 lit. c i d, pkt 18 lit. a
i lit. b tiret pierwsze i drugie, pkt 19-28 i pkt 34-36, art. 46 pkt 2 lit. a w zakresie
art. 70 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz zdania drugiego i ust. 4, art. 46 pkt 2 lit. b i c,
art. 47-81, art. 90, art. 92, art. 93, art. 95, art. 97, art. 98, art. 100, art. 102-118,
art. 120, art. 121, art. 129, art. 132, art. 135, art. 137, art. 138, art. 140-142,
art. 143, art. 144, art. 146, art. 147, art. 150-152, art. 153, art. 155-159, art.
162 oraz art. 164-169, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 2 pkt 16 lit. b, art. 23 pkt 1 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 6, art. 23 pkt 2
w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 9, art. 44 pkt 17 lit. a tiret drugie w zakresie art.
35 ust. 1 pkt 1 lit. a i aa, pkt 17 lit. b i pkt 18 lit. b tiret trzecie oraz art.
119, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
art. 6 pkt 13, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2020 r.;
6)
art. 6 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. a, pkt 2 lit. b w zakresie art. 3 pkt 2a, pkt 2 lit.
c, pkt 6, pkt 10 i pkt 24 lit. c oraz art. 139, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2021 r.;
7)
art. 7, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2021 r.;
8)
art. 31 pkt 21 oraz art. 46 pkt 1 i pkt 2 lit. a w zakresie art. 70 ust. 3 pkt 3 i
4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.;
9)
art. 1 pkt 40 lit. b i pkt 42, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2022 r.
”
;
7)
odnośnika nr 1 oraz art. 108 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych
w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 125), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez
właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych,
wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylającej decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 89).
”
„
Art. 108.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 58 pkt 12, który wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2019 r.;
2)
art. 82 pkt 5 w zakresie art. 25c-25h, które wchodzą w życie po upływie roku od dnia
ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 266 z 30.09.2016,
str. 8.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 91/440/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju
kolei wspólnotowych (Dz. Urz. WE L 237 z 24.08.1991); 2) dyrektywy 92/106/EWG z dnia
7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu
kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992);
3) dyrektywy 95/18/WE z dnia 19 czerwca 1995 r. w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom
kolejowym (Dz. Urz. WE L 143 z 27.06.1995); 4) dyrektywy 96/48/WE z dnia 23 lipca
1996 r. w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości
(Dz. Urz. WE L 235 z 17.09.1996); 5) dyrektywy 2001/12/WE z dnia 26 lutego 2001 r.
zmieniającej dyrektywę 91/440/EWG w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (Dz. Urz.
WE L 75 z 15.03.2001); 6) dyrektywy 2001/13/WE z dnia 26 lutego 2001 r. zmieniającej
dyrektywę 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym (Dz.
Urz. WE L 75 z 15.03.2001); 7) dyrektywy 2001/14/WE z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie
alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie
infrastruktury kolejowej oraz przyznawania świadectw bezpieczeństwa (Dz. Urz. WE L
75 z 15.03.2001); 8) dyrektywy 2001/16/WE z dnia 19 marca 2001 r. w sprawie interoperacyjności
transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych (Dz. Urz. WE L 110 z 20.04.2001);
9) dyrektywy 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r.
w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 95/18/WE
w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym, oraz dyrektywę 2001/14/WE
w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat
za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa
(Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004, str. 44, z późn. zm.); 10) dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2008/57/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei
we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 191 z 18.07.2008, str. 1, z późn. zm.); 11) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia
jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (Dz. Urz. UE L 343 z 14.12.2012, str.
32). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej
- dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Przepisy ustawy określają:
1)
zasady korzystania z infrastruktury kolejowej, zarządzania infrastrukturą kolejową
i jej utrzymania;
2)
zasady prowadzenia ruchu kolejowego i wykonywania przewozów kolejowych;
3)
warunki techniczne eksploatacji pojazdów kolejowych;
3a)
warunki zapewnienia interoperacyjności systemu kolei na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
4)
zasady i instrumenty regulacji transportu kolejowego;
5)
szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych,
w tym warunki lokalizacji i nabywania nieruchomości na ten cel oraz organy właściwe
w tych sprawach;
6)
czas pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne;
7)
zasady ochrony praw pasażerów w transporcie kolejowym.
Art. 2.
(uchylony)
Art. 3.
1.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
linii tramwajowych;
2)
transportu szynowego wykonywanego w ramach wewnątrzzakładowego procesu produkcji,
przetwórstwa lub dystrybucji, jednego lub kilku sąsiadujących przedsiębiorstw, w tym
na obszarze górniczym - kopalń odkrywkowych, zwałowisk odpadów, zakładów hutniczych
i koksowni, w trakcie którego pojazdy w nim uczestniczące nie wyjeżdżają poza obszar
przedsiębiorstw lub wyjeżdżają wyłącznie na infrastrukturę prywatną;
32)W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie
ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1338), która weszła w życie z dniem 19 lipca 2018 r.)
transportu linowego i linowo-terenowego, z wyjątkiem art. 10 ust. 3 pkt 2 i ust. 3a;
43)Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o
komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”
oraz ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 927), która weszła w życie z dniem
1 czerwca 2018 r.)
transportu kolejowego wykonywanego na liniach kolejowych o szerokości toru mniejszej
niż 300 mm.
2.
Przepisów rozdziałów 2-12, z wyjątkiem art. 5 ust. 1-2b oraz art. 38a-38ba, nie stosuje
się do infrastruktury nieczynnej.
3.
Przepisów rozdziałów 2-2b, 4a, 4b, 5b-6b, 7-8, 10 oraz art. 17a-17b, art. 18a-18f,
art. 23-23j, z wyjątkiem art. 5 ust. 1-2b oraz art. 25g, nie stosuje się do infrastruktury
prywatnej oraz do przedsiębiorców wykonujących na niej przewozy.
4.
Przepisów rozdziałów 6, 7 i 9 nie stosuje się do infrastruktury kolejowej znajdującej
się na obszarze warsztatów naprawczych taboru kolejowego, wagonowni lub lokomotywowni.
54)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
3..
Przepisów rozdziałów 4a, 5a, 5b, 6-6c i 8, art. 5 ust. 3-3e i 6, art. 13 ust. 1, art.
17a, art. 17b, art. 18a-18f, art. 23-23j oraz art. 59-64 nie stosuje się do kolei
wąskotorowych.
6.
Przepisów rozdziałów 2b, 4a, 5b, 7-8 i 10, art. 17a-17b, art. 18a-18f, art. 23-23j,
z wyjątkiem art. 25g i art. 40 , nie stosuje się do bocznic kolejowych i przedsiębiorców wykonujących na nich przewozy.
7.
Przepisów rozdziałów 2, 4a-9 i 12, art. 23-23j nie stosuje się do metra. Przepisy
rozdziałów 2b i 10 stosuje się odpowiednio.
8.
Przepisów rozdziałów 4a i 5a oraz art. 23-23j nie stosuje się do sieci kolejowych,
które są funkcjonalnie wyodrębnione z systemu kolei i przeznaczone tylko do prowadzenia
przewozów wojewódzkich lub lokalnych oraz do przewoźników kolejowych prowadzących
działalność wyłącznie w obrębie tych sieci kolejowych.
9.
Przepisów rozdziału 4a oraz art. 23-23j nie stosuje się do:
1)
infrastruktury kolejowej przewidzianej wyłącznie do użytku lokalnego, turystycznego
lub historycznego;
25)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3.)
pojazdów historycznych, pojazdów turystycznych oraz pojazdów kolejowych przeznaczonych
wyłącznie do użytku lokalnego.
Art. 3a.
Przepisów rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października
2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym
(Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 14), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1371/2007/WE”, z wyjątkiem przepisów art. 4, art.
5, art. 8 ust. 1, art. 9, art. 11, art. 12, art. 16, art. 19, art. 20 ust. 1, art.
21 ust. 2, art. 22, art. 23, art. 24, art. 26, art. 27, art. 28 i art. 29 tego rozporządzenia,
nie stosuje się do miejskich, podmiejskich i regionalnych kolejowych przewozów osób.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
infrastruktura kolejowa - elementy określone w załączniku nr 1 do ustawy;
1a)
droga kolejowa - tor kolejowy albo tory kolejowe wraz z elementami wymienionymi w
pkt 2-12 załącznika nr 1 do ustawy, o ile są z nimi funkcjonalnie połączone, niezależnie
od tego, czy zarządza nimi ten sam podmiot;
1b)
infrastruktura nieczynna - infrastruktura kolejowa, na której zarządca infrastruktury
nie dopuścił ruchu kolejowego;
1c)
infrastruktura prywatna - infrastruktura kolejowa wykorzystywana wyłącznie do realizacji
własnych potrzeb jej właściciela lub jej zarządcy innych niż przewóz osób;
1d)
kolej wąskotorowa - kolej, której tory mają szerokość mniejszą niż 1435 mm;
1e)
pociąg - pojazd kolejowy albo skład pojazdów kolejowych, który spełnia wymagania określone
dla pociągu i któremu zarządca infrastruktury nadał status pociągu;
1f)
manewr - zamierzony ruch pojazdu kolejowego albo składu pojazdów kolejowych oraz związane
z nim czynności na drodze kolejowej, z wyjątkiem wjazdu, wyjazdu i przejazdu pociągu;
2)
linia kolejowa - wyznaczona przez zarządcę infrastruktury droga kolejowa przystosowana
do prowadzenia ruchu pociągów;
2a)
linia kolejowa o znaczeniu państwowym - istniejąca lub projektowana linia kolejowa,
której budowa, utrzymanie i eksploatacja uzasadniona jest ważnymi względami gospodarczymi,
społecznymi, ekologicznymi lub obronnymi;
2b)
linia kolejowa o znaczeniu obronnym - linię kolejową, o znaczeniu państwowym, której
utrzymanie i eksploatację uzasadniają względy obronności państwa, w tym potrzeby Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych w czasie podwyższenia gotowości
obronnej państwa i w czasie wojny, planowaną do objęcia osłoną techniczną;
2c)
linia kolejowa o znaczeniu wyłącznie obronnym - linię kolejową, o znaczeniu państwowym,
dla której jedynym kryterium zaliczenia do linii o znaczeniu państwowym są względy
obronności państwa, w tym potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk
sojuszniczych we wszystkich stanach gotowości obronnej państwa i w czasie wojny;
3)
przyległy pas gruntu - grunty wzdłuż linii kolejowych, usytuowane po obu ich stronach,
przeznaczone do zapewnienia bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego;
3a)
pas gruntu pod linię kolejową - powierzchnię gruntu wykorzystywaną do budowy lub przebudowy
linii kolejowej określoną w decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej;
4)
sieć kolejowa - układ połączonych ze sobą dróg kolejowych zarządzany przez zarządcę
infrastruktury;
4a)
plan transportowy - plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego
opracowany przez organizatora publicznego transportu zbiorowego i ogłoszony zgodnie
z ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2016 i 2435);
5)
odcinek linii kolejowej - część linii kolejowej zawartą między stacjami węzłowymi
albo między punktem początkowym lub końcowym linii kolejowej i najbliższą stacją węzłową;
6)
pojazd kolejowy - pojazd dostosowany do poruszania się na własnych kołach po torach
kolejowych, z napędem lub bez napędu;
6a)
(uchylony)
6b)
dysponent - podmiot będący właścicielem pojazdu kolejowego lub posiadający prawo do
korzystania z niego jako środka transportu, wpisany do krajowego rejestru pojazdów
kolejowych;
6c)
podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM6)ECM - Entity in Charge of Maintenance.) - podmiot obowiązany do zagwarantowania utrzymania pojazdu kolejowego, wpisany do
krajowego rejestru pojazdów kolejowych, w szczególności przewoźnika kolejowego, zarządcę
infrastruktury lub dysponenta;
6d)
podmiot zamawiający - podmiot, który zamawia zaprojektowanie, budowę, odnowienie lub
modernizację podsystemu, w szczególności przewoźnika kolejowego, zarządcę infrastruktury
lub dysponenta;
6e)
krajowy rejestr pojazdów kolejowych (NVR7)NVR - National Vehicle Register.) - rejestr pojazdów kolejowych dopuszczonych do eksploatacji na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
6f)
pojazd kolejowy specjalny - pojazd kolejowy przeznaczony do utrzymania, naprawy lub
budowy infrastruktury kolejowej, lub przeznaczony do prowadzenia działań ratowniczych;
6g)
krajowy rejestr infrastruktury (RINF) - rejestr infrastruktury kolejowej, a także
bocznic kolejowych eksploatowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6h8)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
pojazd historyczny - pojazd kolejowy:
a)
wpisany do inwentarza muzealiów, o którym mowa w ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach
(Dz. U. z 2018 r. poz. 720 i 1669), lub do inwentarza muzeum lub rejestru zabytków, lub wojewódzkiej ewidencji zabytków,
o których mowa w ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2067 i 2245), lub
b)
będący lokomotywą parową eksploatowaną przed dniem 14 listopada 1997 r., lub
c)
spełniający co najmniej jeden z następujących warunków:
-
zawiera rozwiązania konstrukcyjne o charakterze unikatowym dokumentujące etapy rozwoju
techniki kolejowej,
-
jest związany z wydarzeniami historycznymi lub był użytkowany przez znane postacie
historyczne;
6i8)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
pojazd turystyczny - pojazd kolejowy wykorzystywany wyłącznie w celach turystycznych,
demonstracyjnych lub rekreacyjnych;
7)
zarządca infrastruktury - podmiot odpowiedzialny za zarządzanie infrastrukturą kolejową
albo, w przypadku budowy nowej infrastruktury, podmiot, który przystąpił do jej budowy
w charakterze inwestora; zadania zarządcy infrastruktury mogą wykonywać różne podmioty;
8)
obszar kolejowy - powierzchnia gruntu określona działkami ewidencyjnymi, na której
znajduje się droga kolejowa, budynki, budowle i urządzenia przeznaczone do zarządzania,
eksploatacji i utrzymania linii kolejowej oraz przewozu osób i rzeczy;
8a)
dworzec kolejowy - obiekt budowlany lub zespół obiektów budowlanych, w którym znajdują
się pomieszczenia przeznaczone do obsługi podróżnych korzystających z transportu kolejowego,
położony przy linii kolejowej;
9)
przewoźnik kolejowy - przedsiębiorca uprawniony na podstawie licencji do wykonywania
przewozów kolejowych lub świadczenia usługi trakcyjnej lub podmiot wykonujący przewozy
na infrastrukturze kolei wąskotorowej;
9a)
usługa trakcyjna - działalność przewoźnika kolejowego polegającą na zapewnieniu pojazdu
kolejowego z napędem wraz z obsługą maszynistów do wykonywania przewozu kolejowego
albo zapewnienie obsługi maszynistów do prowadzenia pojazdu kolejowego z napędem;
9b)
aplikant - przewoźnik kolejowy, międzynarodowe ugrupowanie interesów gospodarczych
obejmujące przewoźników kolejowych lub inny podmiot zainteresowany uzyskaniem zdolności
przepustowej, w szczególności organizator publicznego transportu kolejowego, spedytor,
nadawca ładunku lub operator transportu kombinowanego;
10)
bocznica kolejowa - wyznaczona przez zarządcę infrastruktury droga kolejowa, połączona
bezpośrednio lub pośrednio z linią kolejową, służąca do wykonywania czynności ładunkowych,
utrzymaniowych lub postoju pojazdów kolejowych albo przemieszczania i włączania pojazdów
kolejowych do ruchu po sieci kolejowej;
10a)
użytkownik bocznicy kolejowej - zarządca infrastruktury, który nie zarządza inną drogą
kolejową niż bocznica kolejowa;
11)
zdolność przepustowa - możliwość eksploatacyjno-ruchowa drogi kolejowej do wykonania
na niej przejazdów pociągów albo manewrów w określonym czasie;
12)
trasa pociągu - zdolność przepustowa zarezerwowana dla przejazdu pociągu;
13)
typ pojazdu kolejowego - pojazd kolejowy o określonych powtarzalnych rozwiązaniach
konstrukcyjnych;
14)
typ budowli - budowlę przeznaczoną do prowadzenia ruchu kolejowego o określonych powtarzalnych
parametrach technicznych i eksploatacyjnych;
14a)
typ urządzenia - urządzenie lub system przeznaczone do prowadzenia ruchu kolejowego
o określonych powtarzalnych parametrach technicznych i eksploatacyjnych;
15)
świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu - dokument uprawniający do eksploatacji
odpowiednio typu pojazdu kolejowego, typu budowli albo typu urządzenia;
15a)
certyfikat zgodności typu - dokument wystawiony przez jednostkę organizacyjną uprawnioną
do przeprowadzenia badań technicznych koniecznych do uzyskania świadectwa dopuszczenia
do eksploatacji typu potwierdzający przeprowadzenie tych badań z wynikiem pozytywnym;
15b)
certyfikat zgodności z typem - dokument wystawiony przez jednostkę organizacyjną uprawnioną
do przeprowadzenia badań technicznych koniecznych do stwierdzania zgodności z typem,
potwierdzający, że dane urządzenie, budowla albo pojazd kolejowy są zgodne z typem,
który uprzednio uzyskał świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;
16)
(uchylony)
16a)
(uchylony)
17)
świadectwo sprawności technicznej pojazdu kolejowego - dokument potwierdzający, że
pojazd kolejowy jest sprawny technicznie;
18)
świadectwo bezpieczeństwa - dokument potwierdzający zdolność bezpiecznego prowadzenia
ruchu kolejowego i wykonywania przewozów kolejowych, wydawany podmiotom zwolnionym
z obowiązku uzyskania certyfikatu bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa;
18a)
certyfikat bezpieczeństwa - dokument potwierdzający posiadanie przez przewoźnika kolejowego
zaakceptowanego systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność spełniania przez
niego wymagań bezpieczeństwa;
18b)
autoryzacja bezpieczeństwa - dokument potwierdzający ustanowienie przez zarządcę infrastruktury
systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność spełniania przez niego wymagań niezbędnych
do bezpiecznego projektowania, eksploatacji i utrzymania infrastruktury kolejowej;
19)
umowa o świadczenie usług publicznych - umowa o świadczenie usług publicznych w zakresie
publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
19a)
organizator publicznego transportu kolejowego - organizator publicznego transportu
zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym w zakresie odnoszącym się do pasażerskich przewozów kolejowych;
19b)
operator publicznego transportu kolejowego - operator publicznego transportu zbiorowego
w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym w zakresie odnoszącym się do pasażerskich przewozów kolejowych;
19c)
przewóz o charakterze użyteczności publicznej - przewóz o charakterze użyteczności
publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
19d)
(uchylony)
20)
(uchylony)
20a)
przewozy wojewódzkie - wojewódzkie przewozy pasażerskie w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
20b)
przewozy lokalne - powiatowe przewozy pasażerskie, powiatowo-gminne przewozy pasażerskie,
gminne przewozy pasażerskie lub metropolitarne przewozy pasażerskie w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
21)
(uchylony)
22)
przewóz technologiczny - przejazd wykonywany na potrzeby zarządcy infrastruktury w
celu jej budowy, naprawy, utrzymania, nadzoru bądź usuwania awarii;
22a)
pasażerski przewóz okazjonalny - jednorazowy przewóz w zakresie pasażerskiego transportu
kolejowego mający na celu zaspokojenie potrzeb przewozowych nieprzewidzianych w realizowanych
na danej linii przewozach w ramach umowy o świadczenie usług publicznych lub na podstawie
decyzji o przyznaniu otwartego dostępu;
23)
rozkład jazdy pociągów - plan, według którego mają się odbywać przejazdy pociągów
na danej sieci kolejowej lub jej części w czasie, w którym on obowiązuje;
24)
(uchylony)
25)
(uchylony)
26)
system kolei - wyróżniona cechami funkcjonalnymi i technicznymi sieć kolejowa i pojazdy
kolejowe przeznaczone do ruchu po tej sieci;
26a)
transeuropejski system kolei - sieć kolejową określoną w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 661/2010/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie
unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej
(Dz. Urz. UE L 204 z 05.08.2010, str. 1) oraz pojazdy kolejowe przeznaczone do poruszania się po tej sieci kolejowej;
27)
(uchylony)
28)
(uchylony)
29)
interoperacyjność systemu kolei - zdolność systemu kolei do zapewnienia bezpiecznego
i nieprzerwanego ruchu pociągów, spełniającego warunki techniczne, ruchowe, eksploatacyjne
i prawne, których zachowanie zapewnia dotrzymanie zasadniczych wymagań dotyczących
interoperacyjności systemu kolei i umożliwia efektywne poruszanie się po transeuropejskiej
sieci kolejowej;
30)
składnik interoperacyjności - podstawowe składniki, grupy składników, podzespoły lub
zespoły, które są włączone lub które mają być włączone do podsystemu, od którego pośrednio
lub bezpośrednio zależy interoperacyjność systemu kolei; składnikiem interoperacyjności
jest również oprogramowanie;
30a)
szczególny przypadek - część systemu kolei, dla którego, tymczasowo lub na stałe,
ustalono odrębne przepisy w technicznych specyfikacjach interoperacyjności ze względu
na istniejące ograniczenia geograficzne, topograficzne lub miejskie, lub ze względu
na konieczność zapewnienia zgodności z istniejącym systemem kolei;
30b)
punkty otwarte - wskazane w technicznych specyfikacjach interoperacyjności warunki
techniczne odnoszące się do zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu
kolei, do których stosuje się przepisy krajowe;
30c)
zaawansowany etap realizacji - etap planowania lub realizacji podsystemu, w trakcie
którego zmiana w zakresie specyfikacji technicznych byłaby nie do zaakceptowania z
uwagi na należycie uzasadnione przeszkody o charakterze prawnym, umownym, ekonomicznym,
finansowym, społecznym lub środowiskowym;
31)
podsystem - część systemu kolei o charakterze strukturalnym bądź funkcjonalnym, dla
której ustalono odrębne zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu
kolei;
32)
zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu kolei - wymagania określone
w dyrektywie w sprawie interoperacyjności systemu kolei we Wspólnocie, dotyczące składników
interoperacyjności, podsystemów i ich powiązań, które powinny być spełnione w transeuropejskim
systemie kolei w celu zapewnienia interoperacyjności systemu kolei;
33)
techniczne specyfikacje interoperacyjności - specyfikacje obejmujące podsystemy lub
ich części w celu spełnienia zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu
kolei, ogłaszane przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
33a)
specyfikacje europejskie - wspólne techniczne specyfikacje, europejskie aprobaty techniczne
lub krajowe normy stanowiące transpozycję norm europejskich;
33b)
procedura weryfikacji WE podsystemu - czynności podejmowane przez producenta albo
jego upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, podmiot zamawiający, wykonawcę modernizacji, importera, inwestora,
dysponenta, zarządcę infrastruktury albo przewoźnika kolejowego, mające na celu wykazanie,
że podsystem jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei, spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej
oraz przepisach krajowych i może zostać dopuszczony do eksploatacji w systemie kolei;
34)
certyfikat weryfikacji WE podsystemu - dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną
potwierdzający, że podsystem jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei;
34a)
pośredni certyfikat weryfikacji WE podsystemu - dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną
potwierdzający, że podsystem w całości albo części, na etapie projektowania lub budowy,
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei;
34b)
certyfikat WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności
- dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną potwierdzający, że składnik interoperacyjności
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei
lub potwierdzający, że składnik interoperacyjności jest przydatny do stosowania;
34c)
(uchylony)
34d)
(uchylony)
34e)
(uchylony)
34f)
jednostka notyfikowana - podmiot odpowiedzialny za ocenę zgodności lub przydatności
do stosowania składnika interoperacyjności oraz odpowiedzialny za prowadzenie procedur
weryfikacji WE podsystemów;
35)
deklaracja weryfikacji WE podsystemu - oświadczenie producenta albo jego upoważnionego
przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
podmiotu zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera, inwestora, dysponenta,
zarządcy infrastruktury albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na jego wyłączną
odpowiedzialność, że podsystem, który został poddany procedurze weryfikacji WE podsystemu,
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei
i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej oraz przepisach
krajowych;
35a)
pośrednia deklaracja weryfikacji WE podsystemu - oświadczenie producenta albo jego
upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera, inwestora,
dysponenta, zarządcy infrastruktury albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na
jego wyłączną odpowiedzialność, że podsystem w całości albo w części, na etapie projektowania
lub budowy, jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej
oraz przepisach krajowych;
35b)
deklaracja WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności
- oświadczenie producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę
na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy
modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcy infrastruktury
albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na jego wyłączną odpowiedzialność, że składnik
interoperacyjności jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej
oraz przepisach krajowych, lub potwierdzające, że składnik interoperacyjności jest
przydatny do stosowania;
35c)
deklaracja zgodności z typem - oświadczenie producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela
mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu
zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcy
infrastruktury, użytkownika bocznicy albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na
jego wyłączną odpowiedzialność, że dany pojazd kolejowy, urządzenie albo budowla są
zgodne odpowiednio z typem pojazdu, urządzenia albo budowli, który już otrzymał zezwolenie
na dopuszczenie do eksploatacji albo świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;
36)
dopuszczenie do eksploatacji - czynności faktyczne i prawne konieczne do przekazania
podsystemu lub pojazdu kolejowego do użytkowania zgodnie z jego przeznaczeniem;
36a)
dopuszczenie do eksploatacji typu - czynności faktyczne i prawne konieczne do dopuszczenia
odpowiednio typu pojazdu kolejowego, typu budowli albo typu urządzenia do użytkowania,
kończące się wydaniem świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu;
36b)
zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji - dokument uprawniający zarządcę infrastruktury,
przewoźnika kolejowego, producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela, importera,
podmiot zamawiający, wykonawcę modernizacji, inwestora, albo dysponenta do eksploatacji
podsystemu lub pojazdu kolejowego wprowadzanego po raz pierwszy do użytkowania;
36c)
terminal towarowy - obiekt budowlany lub zespół obiektów budowlanych obejmujący drogę
kolejową, wyposażony w urządzenia ładunkowe, umożliwiający załadunek lub rozładunek
wagonów lub integrację różnych rodzajów transportu w zakresie przewozu towarów;
37)
środki publiczne - środki publiczne w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;
37a)
państwo członkowskie Unii Europejskiej - państwo członkowskie Unii Europejskiej oraz
państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronę umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym i Konfederację Szwajcarską;
38)
Agencja - Europejską Agencję Kolejową ustanowioną rozporządzeniem nr 881/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r.
ustanawiającym Europejską Agencję Kolejową
(Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 214);
39)
system zarządzania bezpieczeństwem - organizację i działanie przyjęte przez zarządcę
infrastruktury i przewoźnika kolejowego dla zapewnienia bezpieczeństwa;
40)
wspólne wskaźniki bezpieczeństwa (CSI) - informacje statystyczne odnoszące się do
wypadków i incydentów kolejowych, skutków wypadków, bezpieczeństwa technicznego infrastruktury
kolejowej i zarządzania bezpieczeństwem;
41)
wspólne metody oceny bezpieczeństwa (CSM) - metody oceny bezpieczeństwa ustalone w
celu opisania sposobu oceny poziomu bezpieczeństwa, spełniania wymagań bezpieczeństwa
oraz zgodności z innymi wymaganiami dotyczącymi bezpieczeństwa;
42)
wspólne cele bezpieczeństwa (CST) - minimalne poziomy bezpieczeństwa, które powinny
być osiągnięte przez różne części transeuropejskiego systemu kolei i przez system
kolei jako całość, wyrażone w kryteriach akceptacji ryzyka;
43)
modernizacja - większe prace modyfikacyjne wykonywane w podsystemie lub w jego części,
poprawiające całkowite osiągi podsystemu;
44)
odnowienie - większe prace wymienne w podsystemie lub w części podsystemu, które nie
zmieniają całkowitych osiągów podsystemu;
45)
wypadek - niezamierzone nagłe zdarzenie lub ciąg takich zdarzeń z udziałem pojazdu
kolejowego, powodujące negatywne konsekwencje dla zdrowia ludzkiego, mienia lub środowiska;
do wypadków zalicza się w szczególności:
a)
kolizje,
b)
wykolejenia,
c)
zdarzenia na przejazdach,
d)
zdarzenia z udziałem osób spowodowane przez pojazd kolejowy będący w ruchu,
e)
pożar pojazdu kolejowego;
46)
poważny wypadek - każdy wypadek spowodowany kolizją, wykolejeniem lub innym zdarzeniem
mającym oczywisty wpływ na regulacje bezpieczeństwa kolei lub na zarządzanie bezpieczeństwem:
a)
z przynajmniej jedną ofiarą śmiertelną lub przynajmniej 5 ciężko rannymi osobami,
lub
b)
powodujący znaczne zniszczenie pojazdu kolejowego, infrastruktury kolejowej lub środowiska,
które mogą zostać natychmiast oszacowane przez komisję badającą wypadek na co najmniej
2 miliony euro;
47)
incydent - każde zdarzenie inne niż wypadek lub poważny wypadek, związane z ruchem
kolejowym i mające wpływ na jego bezpieczeństwo;
48)
postępowanie - proces mający na celu zapobieganie wypadkom i incydentom obejmujący
zbieranie i analizę informacji, wyciąganie wniosków dotyczących przyczyn wypadków
i incydentów oraz w uzasadnionych przypadkach opracowanie zaleceń dotyczących bezpieczeństwa;
49)
interoperacyjne usługi transgraniczne - usługi, których świadczenie wiąże się z przekroczeniem
granic Rzeczypospolitej Polskiej i wymaga przynajmniej dwóch certyfikatów bezpieczeństwa
od przedsiębiorstw kolejowych;
50)
tajemnica przedsiębiorstwa - tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2018 r. poz. 419 i 1637);
51)
obiekt infrastruktury usługowej - obiekt budowlany wraz z gruntem, na którym jest
usytuowany, oraz instalacjami i urządzeniami, przeznaczony w całości lub w części
do świadczenia jednej lub większej liczby usług, o których mowa w ust. 2 i 3 załącznika
nr 2 do ustawy;
52)
operator obiektu infrastruktury usługowej - podmiot wykonujący działalność polegającą
na zarządzaniu obiektem infrastruktury usługowej lub świadczeniu na rzecz przewoźników
kolejowych co najmniej jednej z usług, o których mowa w ust. 2 i 3 załącznika nr 2
do ustawy;
53)
stacja pasażerska - obiekt infrastruktury usługowej obejmujący dworzec kolejowy lub
perony wraz z infrastrukturą umożliwiającą pasażerom dotarcie do peronów, pieszo lub
pojazdem, z drogi publicznej lub dworca kolejowego;
54)
operator stacji pasażerskiej - podmiot zarządzający dworcem kolejowym lub peronem;
55)
stacja rozrządowa - stacja kolejowa wyposażona w urządzenia do rozrządu wagonów, w
skład której wchodzą urządzenia umożliwiające zestawianie składów pociągów i wykonywanie
manewrów;
56)
tory postojowe - tory przeznaczone specjalnie do tymczasowego postoju pojazdów kolejowych
lub składów pojazdów kolejowych między dwoma okresami ich eksploatacji.
Rozdział 2
Infrastruktura kolejowa
Art. 5.
1.
Do zadań zarządcy infrastruktury, zwanego dalej „zarządcą”, należy:
1)
zarządzanie infrastrukturą kolejową polegające na:
a)
nadawaniu drodze kolejowej statusu linii kolejowej przez określenie:
-
elementów infrastruktury kolejowej wchodzących w jej skład,
-
jej punktu początkowego i końcowego,
-
stacji kolejowych wchodzących w jej skład,
-
odcinków, na jakie jest podzielona,
-
jej numeru,
b)
nadawaniu drodze kolejowej statusu bocznicy kolejowej przez określenie jej punktu
początkowego i końcowego,
c)
znoszeniu statusu linii kolejowej i bocznicy kolejowej,
d)
określaniu elementów infrastruktury kolejowej, które stanowią infrastrukturę prywatną
lub nieczynną,
e)
udostępnianiu dróg kolejowych, świadczeniu usług z tym związanych i pobieraniu z tego
tytułu opłat,
f)
prowadzeniu ruchu kolejowego;
2)
utrzymywanie infrastruktury kolejowej w stanie zapewniającym bezpieczny ruch kolejowy,
w tym nadzór nad funkcjonowaniem:
a)
urządzeń sterowania ruchem kolejowym,
b)
przytorowych urządzeń kontroli bezpiecznej jazdy pociągów;
3)
zarządzanie nieruchomościami będącymi elementem infrastruktury kolejowej;
4)
budowa, rozwój i modernizacja sieci kolejowej.
1a.
Przepisów ust. 1 pkt 1 lit. a-d i f nie stosuje się do zarządcy, który nie zarządza
torami kolejowymi.
2.
Zarządca może zlecić innym podmiotom wykonywanie zadań zarządcy, o których mowa w
ust. 1 pkt 1 lit. f oraz pkt 2-4.
2a.
Zarządca sporządza statut sieci kolejowej wskazujący linie kolejowe, bocznice kolejowe
oraz inne drogi kolejowe przez niego zarządzane, a także wskazujący, które z nich
stanowią infrastrukturę nieczynną lub prywatną. Zarządca umieszcza w statucie sieci
kolejowej również informację o elementach infrastruktury kolejowej wchodzących w skład
linii kolejowej, które są zarządzane przez innego zarządcę.
2b.
Brak statutu sieci kolejowej, o którym mowa w ust. 2a, jest równoznaczny z nadaniem
zarządzanej infrastrukturze statusu infrastruktury nieczynnej.
2c.
Podmioty, o których mowa w ust. 1a, przekazują zarządcy, o którym mowa w ust. 2a,
informację o elementach infrastruktury kolejowej, o których mowa w pkt 2-12 załącznika
nr 1 do ustawy, funkcjonalnie połączonych z liniami kolejowymi zarządcy, o którym
mowa w ust. 2a.
3.
Zarządca, który udostępnia infrastrukturę kolejową, z wyjątkiem zarządcy, który udostępnia
wyłącznie infrastrukturę kolejową stanowiącą element obiektu infrastruktury usługowej,
nie jest uprawniony do wykonywania przewozów kolejowych, z wyjątkiem wykonywania przewozów
technologicznych dla własnych potrzeb.
3a.
Przewoźnik kolejowy nie jest uprawniony do zarządzania infrastrukturą kolejową z wyjątkiem
infrastruktury kolejowej stanowiącej element obiektu infrastruktury usługowej, którego
jest operatorem, oraz infrastruktury prywatnej.
3b.
Przepisów ust. 3 i 3a oraz art. 37 ust. 3-8 nie stosuje się do przedsiębiorcy, który
łączy funkcję zarządcy i przewoźnika kolejowego poprzez zarządzanie infrastrukturą
kolejową i wykonywanie wyłącznie miejskich, podmiejskich lub regionalnych przewozów
kolejowych na sieciach kolejowych lub liniach kolejowych:
1)
wydzielonych, o zasięgu lokalnym lub regionalnym, lub
2)
przeznaczonych wyłącznie do wykonywania miejskich lub podmiejskich przewozów kolejowych.
3c.
Do przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 3b, udostępniającego infrastrukturę kolejową
innym przewoźnikom kolejowym przepisy art. 37 ust. 3-8 stosuje się.
3d.
Jeżeli przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 3b lub 3c, znajduje się pod bezpośrednią
lub pośrednią kontrolą podmiotu wykonującego lub integrującego usługi transportu kolejowego
inne niż przewozy miejskie, podmiejskie lub regionalne, stosuje się następujące zasady:
1)
środki publiczne nie mogą być przenoszone pomiędzy przedsiębiorcą a podmiotem wykonującym
lub integrującym usługi transportu kolejowego inne niż przewozy miejskie, podmiejskie
lub regionalne;
2)
przedsiębiorca prowadzi rachunkowość w sposób umożliwiający monitorowanie zakazu,
o którym mowa w pkt 1;
3)
przedsiębiorca sporządza bilans oraz rachunek zysków i strat oddzielnie od podmiotu
wykonującego lub integrującego usługi transportu kolejowego inne niż przewozy miejskie,
podmiejskie lub regionalne;
4)
przedsiębiorca, który nie jest obowiązany na podstawie przepisów o rachunkowości do
publikowania własnych sprawozdań finansowych, publikuje te sprawozdania na swoich
stronach internetowych.
3e.
Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, wykaz przedsiębiorców,
o których mowa w ust. 3b i 3c.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady współdziałania Ministra Obrony
Narodowej z zarządcami i przewoźnikami kolejowymi w zakresie dostosowania infrastruktury
kolejowej do wymogów obronności państwa, uwzględniając wymagania związane z obronnością
państwa.
Art. 5a.
Do wykonywania zadań zarządcy, o których mowa w art. 5 ust. 1, w odniesieniu do infrastruktury kolejowej o znaczeniu obronnym, przepisów
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1834 oraz z 2018 r. poz. 1693) nie stosuje się.
Art. 5b.
Na wniosek organizatora publicznego transportu kolejowego zarządca przygotowuje i
przedstawia informacje:
1)
niezbędne do opracowania projektu planu transportowego;
2)
dotyczące przepustowości infrastruktury danej trasy i standardu jakości dostępu danej
linii kolejowej oraz zakres planowanych remontów oraz inwestycji infrastruktury kolejowej
służące do określenia warunków umowy o świadczenie usług publicznych.
Art. 5c.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, zakres i tryb
udzielania przez zarządcę infrastruktury organizatorowi publicznego transportu kolejowego
informacji, o których mowa w art. 5b, mając na uwadze potrzebę zapewnienia danych
niezbędnych do opracowania planu transportowego oraz do określenia warunków umowy
o świadczenie usług publicznych, a także konieczność przeprowadzenia właściwych analiz.
Art. 6.
1.
Linie kolejowe dzielą się na:
1)
linie o znaczeniu państwowym;
2)
linie pozostałe.
2.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, wykaz linii kolejowych, które ze
względów gospodarczych, społecznych, obronnych lub ekologicznych mają znaczenie państwowe,
z zastrzeżeniem ust. 3.
2a.
Nie jest dozwolone znoszenie statusu linii kolejowej dla linii kolejowej o znaczeniu
państwowym.
3.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej,
określi, w drodze zarządzenia, wykaz linii kolejowych o znaczeniu wyłącznie obronnym.
4.
Zarządzenie, o którym mowa w ust. 3, nie podlega ogłoszeniu.
Art. 7.
Minister właściwy do spraw transportu może nałożyć na zarządców, w drodze decyzji,
obowiązek połączenia dróg kolejowych, jeżeli wymagają tego względy obronne lub inne
ważne względy państwa, pod warunkiem zapewnienia niezbędnych środków finansowych na
budowę, eksploatację i utrzymanie tego połączenia.
Art. 8.
Grunty zajęte pod infrastrukturę kolejową są zwolnione od opłat z tytułu użytkowania
wieczystego.
Art. 9.
(uchylony)
Rozdział 2a
(uchylony)
Rozdział 2b
Szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych
Art. 9n.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału określają szczególne zasady i warunki przygotowania
inwestycji dotyczących linii kolejowych, w tym warunki lokalizacji i nabywania nieruchomości
na ten cel oraz organy właściwe w tych sprawach.
2.
Jeżeli roboty budowlane realizowane w ramach inwestycji dotyczącej linii kolejowej
zlokalizowane są na terenach zamkniętych, o których mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2101 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1669) i nie wykraczają poza te tereny, inwestor może złożyć wniosek o uzyskanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej w trybie niniejszego rozdziału albo o uzyskanie
decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 oraz z 2019 r. poz. 60 i 235).
Art. 9o.
1.
Decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydaje wojewoda, na wniosek PKP Polskich
Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej, zwanych dalej „PLK S.A.”, lub właściwej jednostki
samorządu terytorialnego.
2.
Do postępowania w sprawach o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, z zastrzeżeniem przepisów
niniejszej ustawy.
2a.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie czyni zadość wymaganiom ustalonym w przepisach
prawa, wojewoda wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 14 dni, z pouczeniem,
że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
3.
Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zawiera w szczególności:
1)
mapę w skali co najmniej 1:5000, przedstawiającą proponowany przebieg linii kolejowej,
z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla planowanych obiektów budowlanych, opracowaną
z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w razie jej braku - innej mapy sytuacyjno-wysokościowej
w tej samej skali, zaś dla terenów zamkniętych z wykorzystaniem treści mapy, o której
mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2)
określenie zmian w dotychczasowym przeznaczeniu, zagospodarowaniu i uzbrojeniu terenu,
przy czym przez uzbrojenie terenu należy rozumieć wybudowane urządzenia, o których
mowa w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 270 i 492);
3)
mapy z projektami podziału nieruchomości, w przypadku konieczności dokonania podziału
…
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.