📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 10 marca 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo atomowe
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zezwolenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
Rozdział 3 - Bezpieczeństwo jądrowe i ochrona radiologiczna oraz ochrona zdrowia pracowników
Rozdział 3a - Stosowanie promieniowania jonizującego w celach medycznych
Rozdział 4 - Obiekty jądrowe
Rozdział 4a - Informacja społeczna w zakresie obiektów energetyki jądrowej
Rozdział 5 - Materiały i technologie jądrowe
Rozdział 6 - Źródła promieniowania jonizującego
Rozdział 7 - Odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe
Rozdział 8 - Transport materiałów jądrowych, źródeł promieniowania jonizującego, odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego
Rozdział 8a - Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa
jądrowego
Rozdział 9 - Nadzór i kontrola w zakresie przestrzegania warunków bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej
Rozdział 10 - Ocena sytuacji radiacyjnej kraju
Rozdział 11 - Postępowanie w przypadku zdarzeń radiacyjnych
Rozdział 12 - Odpowiedzialność cywilna za szkody jądrowe
Rozdział 12a - Działania w zakresie rozwoju energetyki jądrowej
Rozdział 13 - Prezes Państwowej Agencji Atomistyki
Rozdział 14 - Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej „Zakład Unieszkodliwiania Odpadów
Promieniotwórczych”
Rozdział 15 - Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne
Rozdział 16 - Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Załącznik nr 1 - Określenia: dawki pochłoniętej, równoważnej i skutecznej (efektywnej)
Załącznik nr 2 - Poziomy progowe aktywności oraz stężenia promieniotwórczego izotopów promieniotwórczych
Załącznik nr 3 - Symbol promieniowania jonizującego
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 296 i 1579) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1512), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustaw regulujących warunki dostępu do wykonywania
niektórych zawodów
(Dz. U. poz. 1505),
2)
ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1893),
3)
ustawą z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 266),
4)
ustawą z dnia 6 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo atomowe
(Dz. U. poz. 1343),
5)
ustawą z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(Dz. U. poz. 1579),
6)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379),
7)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z utworzeniem
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
(Dz. U. poz. 2003),
8)
ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 60),
9)
ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania
mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2260)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 marca 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 27 i art. 38 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustaw regulujących warunki
dostępu do wykonywania niektórych zawodów
(Dz. U. poz. 1505), które stanowią:
„
Art. 27.
1.
Uprawnienia do zajmowania stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej określonego w przepisach wydanych na podstawie
art. 12b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu dotychczasowym, uprawniają
do zajmowania stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej o odpowiedniej specjalności określonej w przepisach
wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, przez czas określony w dotychczasowym uprawnieniu.
2.
Do zakresów szkoleń i zakresów egzaminów rozpoczętych przed dniem wejścia w życie
art. 10 stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 26 ust. 11 oraz art. 30 ust. 7, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 18, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 4 pkt 5 w zakresie art. 31a ust. 2, art. 9 pkt 16, art. 12 pkt 7 oraz art. 28
ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.;
4)
art. 6 pkt 3, art. 10, art. 17, art. 27, art. 31-36 oraz art. 37 ust. 2, które wchodzą
w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 15 pkt 5 lit. c, który wchodzi w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 71 i art. 77 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1893), które stanowią:
„
Art. 71.
Wnioski złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie:
1)
art. 10 ust. 1 i art. 49 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
2)
art. 18 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2,
3)
art. 35 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 8,
4)
art. 75ab ust. 1 i art. 83a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 9,
5)
art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 13,
6)
art. 16 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 15,
7)
art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 16,
8)
art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 18,
9)
art. 12 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 19,
10)
art. 16 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 20,
11)
art. 19 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 21,
12)
art. 39g ust. 4 ustawy zmienianej w art. 22,
13)
art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 23,
14)
art. 14 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 24,
15)
art. 95a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 25,
16)
art. 17 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 26,
17)
art. 48 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 28,
18)
art. 28 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 29,
19)
art. 17 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 30,
20)
art. 22 ust. 3 i art. 31 ust. 10b ustawy zmienianej w art. 31,
21)
art. 57 ust. 3 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 32,
22)
art. 26 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 33,
23)
art. 26 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 34,
24)
art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 35,
25)
art. 10 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 36,
26)
art. 6 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 40,
27)
art. 21 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 42,
28)
art. 10 ust. 1 i art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 43,
29)
art. 35 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 44,
30)
art. 6 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 45,
31)
art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 47,
32)
art. 49 ust. 1, art. 54 ust. 1, art. 56 ust. 1, art. 57 ust. 1, art. 62a ust. 1 i
art. 81 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 48,
33)
art. 28 ust. 4, art. 85 ust. 4 i art. 115 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 51,
34)
art. 19 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 52,
35)
art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 53,
36)
art. 76 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 55,
37)
art. 122 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 56,
38)
art. 50 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 57
- uznaje się za wnioski złożone zgodnie z wymogami ustaw wymienionych w pkt 1-38 w
brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 77.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
8 pkt 1 i 2, art. 22 pkt 1, art. 27 oraz art. 58 pkt 1, które wchodzą w życie w dniu
następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
3)
art. 30, art. 38 i art. 41 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach
administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 266), które stanowią:
„
Art. 30.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 39n ust. 9 ustawy, o której
mowa w art. 6, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 39n ust. 9 ustawy, o której mowa w art. 6,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 38.
Zachowuje moc zarządzenie wydane na podstawie art. 121 ust. 3 ustawy, o której mowa
w art. 6, w brzmieniu dotychczasowym, zarządzenie wydane na podstawie art. 28 ust.
2 ustawy, o której mowa w art. 20, w brzmieniu dotychczasowym, oraz zarządzenie wydane
na podstawie art. 166 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 22, w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 41.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 15 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 2, w zakresie art. 12b pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia
2016 r.;
3)
art. 3 pkt 2, w zakresie art. 12b pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2016 r.
”
;
4)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 6 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo atomowe
(Dz. U. poz. 1343), które stanowią:
„
Art. 2.
Kadencja dotychczasowej Rady do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej,
w składzie ustalonym na podstawie art. 112 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 niniejszej
ustawy w brzmieniu dotychczasowym, wygasa z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 142 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(Dz. U. poz. 1579), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r.
w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji
elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE
(Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 73).
”
„
Art. 142.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 22, art.
24-26 i art. 96 pkt 4 w zakresie zmienianego art. 20a ust. 1 pkt 1, które wchodzą
w życie z dniem 29 września 2018 r.
”
;
6)
art. 260 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej
Administracji Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379), który stanowi:
„
Art. 260.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 4 pkt 1 i pkt 11 lit. c i d, lit. e w zakresie § 12 i 13 oraz lit. f,
art. 11, art. 13, art. 27, art. 38 pkt 39 lit. a tiret drugie, pkt 65 lit. a, pkt
68 lit. a w zakresie pkt 1, pkt 76 lit. b tiret drugie, art. 119, art. 148, art. 160
ust. 2 i 3,
art. 162 ust. 1 pkt 1, art. 164, art. 165 ust. 1, 2 i 6, art. 178, art. 190 ust. 1,
art. 201 ust. 1 i art. 259 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 150, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
2a)
art. 112 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 27 lutego 2017 r.;
3)
art. 4 pkt 12, art. 163 pkt 3, art. 168, art. 172 pkt 6 oraz art. 192 ust. 1-4, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 149a, który wchodzi w życie z dniem 4 czerwca 2018 r.
”
;
7)
art. 27 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z
utworzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
(Dz. U. poz. 2003), który stanowi:
„
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem art. 24 ust. 2 i 3,
które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
8)
art. 369 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 60), który stanowi:
„
Art. 369.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 116-219, art. 314, art. 326-336, art. 347, art. 348, art. 358 i art.
359, które wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 9, 12, 14 lit. a, art. 15 pkt 26, pkt 29 lit. a w zakresie art. 22 ust.
1 pkt 3a, pkt 48, 49, pkt 54 w zakresie art. 36a ust. 14 i pkt 114 w zakresie art.
71d, art. 66 pkt 1, art. 80, art. 111 pkt 2, art. 113 pkt 2, art. 115, art. 220-223,
art. 225-313, art. 315-325, art. 349-357 i art. 360-368, które wchodzą w życie po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 15 pkt 118 lit. f i h oraz pkt 123 lit. m, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego
2017 r.;
4)
art. 15 pkt 31, pkt 32 w zakresie art. 22ac ust. 1, art. 22ae ust. 2, art. 22ak ust.
1 i art. 85b ust. 2 i 5, pkt 33-43, pkt 44 w zakresie art. 22ar i art. 22at ust. 1
pkt 1, pkt 46, 47 i 120, art. 105 i art. 337-346, które wchodzą w życie z dniem 15
lutego 2017 r.;
5)
art. 4 pkt 5, 10 i 11, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.;
6)
art. 224, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.;
7)
art. 66 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
9)
art. 134 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach
zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2260), który stanowi:
„
Art. 134.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 14 pkt 19 i pkt 32 w zakresie uchylenia art. 69a ust. 3 i 4, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 97-99, art. 100 ust. 2, art. 114 ust. 2 i art. 116, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 19 pkt 32, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 95, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2016 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 89/618/Euratom z dnia 27 listopada 1989 r.
w sprawie informowania ogółu społeczeństwa o środkach ochrony zdrowia, które będą
stosowane oraz działaniach, jakie należy podjąć w przypadku pogotowia radiologicznego
(Dz. Urz. WE L 357 z 07.12.1989, str. 31; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
15, t. 1, str. 366); 2) dyrektywy Rady 90/641/Euratom z dnia 4 grudnia 1990 r. w sprawie
praktycznej ochrony pracowników zewnętrznych, narażonych na promieniowanie jonizujące
podczas pracy na terenie kontrolowanym (Dz. Urz. WE L 349 z 13.12.1990, str. 21, z
późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 1, str. 405, z późn.
zm.); 3) dyrektywy Rady 92/3/Euratom z dnia 3 lutego 1992 r. w sprawie nadzoru i kontroli
przesyłania odpadów radioaktywnych między Państwami Członkowskimi oraz do Wspólnoty
i poza jej obszar (Dz. Urz. WE L 35 z 12.02.1992, str. 24; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 90); 4) dyrektywy Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja
1996 r. ustanawiającej podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia
pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania
jonizującego (Dz. Urz. WE L 159 z 29.06.1996, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 291); 5) dyrektywy Rady 97/43/Euratom z dnia 30 czerwca
1997 r. w sprawie ochrony zdrowia osób fizycznych przed niebezpieczeństwem wynikającym
z promieniowania jonizującego związanego z badaniami medycznymi oraz uchylającej dyrektywę
84/466/Euratom (Dz. Urz. WE L 180 z 09.07.1997, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 3, str. 332, z późn. zm.); 6) dyrektywy Rady
2003/122/Euratom z dnia 22 maja 2003 r. w sprawie kontroli wysoce radioaktywnych źródeł
zamkniętych i odpadów radioaktywnych (Dz. Urz. UE L 346 z 31.12.2003, str. 57; Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 694).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
działalność w zakresie pokojowego wykorzystywania energii atomowej związaną z rzeczywistym
i potencjalnym narażeniem na promieniowanie jonizujące od sztucznych źródeł promieniotwórczych,
materiałów jądrowych, urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące, odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego;
2)
obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej tę działalność;
3)
organy właściwe w sprawach bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
4)
zasady odpowiedzialności cywilnej za szkody jądrowe;
5)
zasady wypełniania zobowiązań międzynarodowych, w tym w ramach Unii Europejskiej,
dotyczących bezpieczeństwa jądrowego, ochrony przed promieniowaniem jonizującym oraz
zabezpieczeń materiałów jądrowych i kontroli technologii jądrowych.
2.
Ustawa określa także kary pieniężne za naruszenie przepisów dotyczących bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz tryb ich nakładania.
3.
Ustawę stosuje się również do działalności wykonywanej w warunkach zwiększonego, w
wyniku działania człowieka, narażenia na naturalne promieniowanie jonizujące.
4.
Ustawa ponadto określa zasady monitorowania skażeń promieniotwórczych i reguluje działania
podejmowane w przypadku zdarzeń radiacyjnych, jak również w przypadku długotrwałego
narażenia w następstwie zdarzenia radiacyjnego lub działalności wykonywanej w przeszłości.
5.
Ustawa określa również szczególne zasady ochrony osób przed zagrożeniami wynikającymi
ze stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych.
Art. 2.
Wykonywanie działalności, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, jest dopuszczalne
po zastosowaniu określonych w przepisach środków dla zapewnienia bezpieczeństwa oraz
ochrony życia i zdrowia ludzi, jak również bezpieczeństwa mienia i ochrony środowiska.
Art. 3.
W rozumieniu niniejszej ustawy użyte określenia oznaczają:
1)
audyt kliniczny - systematyczną kontrolę lub przegląd medycznych procedur radiologicznych,
mające na celu polepszenie jakości udzielanych pacjentowi świadczeń zdrowotnych poprzez
usystematyzowaną analizę, w ramach której praktyka, procedury i wyniki radiologiczne
są porównywane z uznanymi standardami oraz, w razie konieczności, modyfikację dotychczasowego
postępowania lub wprowadzenie nowych standardów;
1a)
awaria projektowa - warunki awaryjne obiektu jądrowego uwzględnione w projekcie obiektu
jądrowego zgodnie z ustalonymi wymaganiami projektowania, w których uszkodzenie paliwa
oraz uwolnienia substancji promieniotwórczych są utrzymywane w ustalonych granicach;
2)
bezpieczeństwo jądrowe - osiągnięcie odpowiednich warunków eksploatacji, zapobieganie
awariom i łagodzenie ich skutków, czego wynikiem jest ochrona pracowników i ludności
przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego z obiektów jądrowych;
2a)
ciężka awaria - warunki awaryjne obiektu jądrowego, poważniejsze niż awarie projektowe,
prowadzące do znaczącej degradacji rdzenia reaktora i mogące prowadzić do znaczących
uwolnień substancji promieniotwórczych;
3)
dawka graniczna - wartość dawki promieniowania jonizującego, wyrażoną jako dawka skuteczna
lub równoważna, dla określonych osób, pochodzącą od kontrolowanej działalności zawodowej,
której, poza przypadkami przewidzianymi w ustawie, nie wolno przekroczyć;
4)
dawka pochłonięta - dawkę pochłoniętą określoną w załączniku nr 1 do ustawy;
5)
dawka równoważna - dawkę równoważną określoną w załączniku nr 1 do ustawy;
6)
dawka skuteczna (efektywna) - dawkę skuteczną (efektywną) określoną w załączniku nr
1 do ustawy;
7)
działania interwencyjne - działania, które zapobiegają narażeniu lub zmniejszają narażenie
ludzi w wyniku zdarzenia radiacyjnego, polegające na oddziaływaniu na źródło promieniowania
jonizującego, źródło skażeń promieniotwórczych, drogi rozprzestrzeniania tych skażeń
oraz na ludzi;
71)
funkcja bezpieczeństwa - funkcję, którą dla zapewnienia bezpieczeństwa wypełnia system,
element konstrukcji lub element wyposażenia obiektu jądrowego;
7a)
jednostka ochrony zdrowia - podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą w rozumieniu
przepisów o działalności leczniczej z wykorzystaniem promieniowania jonizującego;
8)
jednostka organizacyjna - każdy podmiot wykonujący działalność związaną z narażeniem;
9)
likwidacja obiektu jądrowego - doprowadzenie obiektu lub urządzenia do stanu niewymagającego
ograniczeń z punktu widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w wykonywaniu
dowolnej działalności;
10)
(uchylony)
10a)
limity i warunki eksploatacyjne - określony w zezwoleniu na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na rozruchu lub eksploatacji obiektu jądrowego
zbiór wymagań, ustalający graniczne wartości parametrów eksploatacyjnych obiektu jądrowego,
wymaganą dyspozycyjność funkcjonalną i wydajność urządzeń tego obiektu oraz obsadę
pracownikami;
11)
materiał jądrowy - rudy, materiały wyjściowe (źródłowe) lub specjalne materiały rozszczepialne,
o których mowa w art. 197 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
zwanego dalej „Traktatem Euratom”;
12)
medycyna nuklearna - wszelką działalność diagnostyczną związaną z podawaniem pacjentom
produktów radiofarmaceutycznych, a także z zabiegami terapeutycznymi przy użyciu produktów
radiofarmaceutycznych;
13)
medyczna procedura radiologiczna - opis czynności niezbędnych do przeprowadzenia badania
lub zabiegu z wykorzystaniem promieniowania jonizującego w celu postawienia diagnozy
bądź leczenia;
14)
medyczny wypadek radiologiczny - niezamierzone wydarzenie, takie jak błąd w obsłudze
urządzenia radiologicznego, awaria urządzenia radiologicznego lub przerwa w jego działaniu,
a także inne nieszczęśliwe zdarzenie, którego konsekwencje nie mogą być pominięte
z punktu widzenia ochrony radiologicznej pacjenta;
15)
narażenie - proces, w którym organizm ludzki podlega działaniu promieniowania jonizującego;
16)
narażenie wyjątkowe - narażenie osoby uczestniczącej w usuwaniu skutków zdarzenia
radiacyjnego lub w działaniach interwencyjnych, w czasie których może ona otrzymać
dawkę przekraczającą wartość rocznej dawki granicznej dla pracowników;
16a)
normalna eksploatacja - eksploatację obiektu jądrowego w zakresie limitów i warunków
eksploatacyjnych;
17)
obiekt jądrowy - elektrownię jądrową, reaktor badawczy, zakład wzbogacania izotopowego,
zakład wytwarzania paliwa jądrowego, zakład przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego, a także bezpośrednio związany z którymkolwiek
z tych obiektów i znajdujący się na jego terenie obiekt służący do przechowywania
odpadów promieniotwórczych;
18)
objętość tarczowa - objętość guza nowotworowego lub innych tkanek, które są napromieniane
w celu osiągnięcia planowanego efektu terapeutycznego;
19)
ochrona fizyczna - całokształt przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych, mających
na celu skuteczne zabezpieczenie materiałów jądrowych i obiektów jądrowych przed aktami
terroru, dywersji, sabotażu i kradzieży;
20)
ochrona radiologiczna - zapobieganie narażeniu ludzi i skażeniu środowiska, a w przypadku
braku możliwości zapobieżenia takim sytuacjom - ograniczenie ich skutków do poziomu
tak niskiego, jak tylko jest to rozsądnie osiągalne, przy uwzględnieniu czynników
ekonomicznych, społecznych i zdrowotnych;
21)
ochrona radiologiczna pacjenta - zespół czynności i ograniczeń zmierzających do zminimalizowania
narażenia pacjenta na promieniowanie jonizujące, które nie będzie nadmiernie utrudniało
lub uniemożliwiało uzyskania pożądanych i uzasadnionych informacji diagnostycznych
lub efektów leczniczych;
22)
odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe, zawierające substancje
promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami, których wykorzystanie nie jest przewidywane
ani rozważane, zakwalifikowane do kategorii odpadów wymienionych w art. 47, w tym
wypalone paliwo jądrowe przeznaczone do składowania; niniejsza definicja nie ma zastosowania
do rozdziału 8a;
23)
ogranicznik dawki (limit użytkowy dawki) - ograniczenie przewidywanych dawek indywidualnych,
które mogą pochodzić od określonego źródła promieniowania jonizującego, uwzględnione
podczas planowania ochrony radiologicznej w celach związanych z optymalizacją;
24)
postępowanie z odpadami promieniotwórczymi - działania związane z przetwarzaniem,
przemieszczaniem, przechowywaniem lub składowaniem odpadów promieniotwórczych, włącznie
z odprowadzaniem odpadów promieniotwórczych do środowiska, z wyłączeniem transportu
odpadów promieniotwórczych poza terenem jednostki organizacyjnej;
25)
postępowanie z wypalonym paliwem jądrowym - działania związane z przerobem, przemieszczaniem
lub przechowywaniem wypalonego paliwa jądrowego, z wyłączeniem transportu wypalonego
paliwa jądrowego poza terenem jednostki organizacyjnej;
25a)
postulowane zdarzenie inicjujące - zdarzenie zidentyfikowane przy projektowaniu obiektu
jądrowego jako mogące prowadzić do przewidywanego zdarzenia eksploatacyjnego lub warunków
awaryjnych;
26)
poziom interwencyjny - liczbową wartość dawki skutecznej lub równoważnej możliwej
do uniknięcia albo poziom zawartości izotopów promieniotwórczych w żywności, wodzie
przeznaczonej do spożycia przez ludzi i środkach żywienia zwierząt, których możliwość
przekroczenia oznacza konieczność rozważenia podjęcia określonych działań interwencyjnych;
27)
poziomy referencyjne - dawki promieniowania jonizującego na powierzchnię skóry w badaniach
rentgenodiagnostycznych lub poziomy aktywności - w przypadku podawania pacjentom produktów
radiofarmaceutycznych, dotyczące badań typowych pacjentów, dla poszczególnych kategorii
urządzeń radiologicznych; poziomy referencyjne nie mogą być przekraczane w przypadku
powszechnie stosowanych medycznych procedur radiologicznych, jeżeli stosuje się właściwe
sposoby postępowania i urządzenia techniczne; poziomy referencyjne mogą być przekraczane
w przypadku istnienia istotnych wskazań klinicznych;
28)
pracodawca zewnętrzny - pracodawcę zatrudniającego pracowników, o których mowa w art.
17 ust. 1 pkt 1, prowadzących dowolną działalność na terenie kontrolowanym u innego
pracodawcy;
29)
pracownik - pracownika w rozumieniu przepisów Prawa pracy, osobę wykonującą pracę
na podstawie innej niż stosunek pracy, jak również osobę wykonującą działalność na
własny rachunek, którzy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące mogą otrzymać
dawki przekraczające wartości dawek granicznych określonych dla osób z ogółu ludności;
30)
pracownik zewnętrzny - pracownika, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1, zatrudnionego
przez pracodawcę zewnętrznego lub wykonującego działalność na własny rachunek, prowadzącego
dowolną działalność na terenie kontrolowanym, za który nie jest odpowiedzialny ani
on, ani jego pracodawca;
31)
praktykant - osobę odbywającą szkolenie lub praktykę w jednostce organizacyjnej w
celu uzyskania określonych umiejętności;
32)
program zapewnienia jakości - system działań gwarantujący spełnienie określonych wymagań
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, w zależności od prowadzonej działalności,
a w przypadku działalności z materiałami jądrowymi lub obiektami jądrowymi także wymagań
ochrony fizycznej;
33)
promieniowanie jonizujące - promieniowanie składające się z cząstek bezpośrednio lub
pośrednio jonizujących albo z obu rodzajów tych cząstek lub fal elektromagnetycznych
o długości do 100 nm (nanometrów);
34)
promieniowanie naturalne - promieniowanie jonizujące emitowane ze źródeł pochodzenia
naturalnego ziemskiego i kosmicznego;
35)
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego - obiekt jądrowy przeznaczony do bezpiecznego,
stabilnego i chronionego przechowywania wypalonego paliwa jądrowego po jego wyładowaniu
z reaktora lub basenu przy reaktorze, a przed przekazaniem do przerobu lub składowania
w charakterze odpadu promieniotwórczego;
36)
przechowywanie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego - magazynowanie
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z zamiarem ponownego ich
wydobycia;
37)
przerób wypalonego paliwa jądrowego - proces lub działanie zmierzające do wydobycia
części lub wszystkich izotopów promieniotwórczych z wypalonego paliwa jądrowego w
celu ich dalszego wykorzystania;
38)
przetwarzanie materiałów jądrowych - proces lub działanie zmierzające do zmiany postaci
fizycznej lub chemicznej (konwersja) materiału jądrowego, począwszy od konwersji rudy
uranu lub toru, aż do uzyskania materiału w postaci paliwa jądrowego lub dowolnej
postaci, nadającej się do innych zastosowań tych materiałów, w tym przerób wypalonego
paliwa jądrowego oraz przetwarzanie odpadów promieniotwórczych zawierających materiały
jądrowe;
39)
przetwarzanie odpadów promieniotwórczych - proces lub działanie zmierzające do minimalizacji
objętości odpadów, segregację odpadów według kategorii lub podkategorii oraz przygotowanie
ich do transportu lub składowania;
39a)
przewidywane zdarzenie eksploatacyjne - proces eksploatacyjny odbiegający od normalnej
eksploatacji, którego wystąpienie jest przewidywane co najmniej jeden raz podczas
okresu eksploatacji obiektu jądrowego, ale który - dzięki zastosowaniu odpowiednich
rozwiązań projektowych - nie spowoduje znaczącego uszkodzenia systemów lub elementów
konstrukcji lub wyposażenia ważnych dla bezpieczeństwa obiektu jądrowego, a także
nie doprowadzi do powstania warunków awaryjnych;
40)
radiologia zabiegowa - wszelkie procedury lecznicze i diagnostyczne dokonywane poprzez
skórę pacjenta lub w inny sposób, wykonywane w znieczuleniu miejscowym lub znieczuleniu
ogólnym oraz przy użyciu obrazowania fluoroskopowego dla lokalizacji zmiany chorobowej
i dla monitorowania medycznej procedury radiologicznej, a także kontroli i dokumentowania
terapii;
41)
radioterapia - wszelką działalność terapeutyczną związaną z wykorzystaniem urządzeń
radiologicznych, w tym:
a)
terapię powierzchniową dla leczenia nowotworów położonych w skórze człowieka oraz
terapię głęboką dla leczenia nowotworów i ewentualnie niektórych innych zmian chorobowych
położonych w narządach i tkankach o innej lokalizacji (teleradioterapia),
b)
wprowadzanie źródła izotopowego bezpośrednio do narządów wewnętrznych śródtkankowo,
dojamowo, lub umieszczanie go na powierzchni ciała pacjenta (brachyterapia),
c)
zamierzone wprowadzenie do ustroju terapeutycznych ilości produktów radiofarmaceutycznych;
42)
rentgenodiagnostyka - wszelką działalność diagnostyczną związaną z wykorzystaniem
aparatów rentgenowskich;
43)
skażenie promieniotwórcze - skażenie przedmiotów, pomieszczeń, środowiska lub osób
przez niepożądaną obecność substancji promieniotwórczych, przy czym w szczególnym
przypadku ciała ludzkiego obejmuje zarówno skażenie zewnętrzne, jak i skażenie wewnętrzne,
niezależnie od drogi wniknięcia substancji promieniotwórczej do organizmu;
44)
składowanie odpadów promieniotwórczych - złożenie odpadów promieniotwórczych w składowisku
odpadów promieniotwórczych bez zamiaru ponownego ich wydobycia;
45)
substancja promieniotwórcza - substancję zawierającą jeden lub więcej izotopów promieniotwórczych
o takiej aktywności lub stężeniu promieniotwórczym, które nie mogą być pominięte z
punktu widzenia ochrony radiologicznej;
46)
system zarządzania jakością - zespół systematycznie planowanych i wykonywanych działań,
koniecznych dla wystarczającego zapewnienia, że dana struktura, układ lub ich części
składowe bądź procedury będą działać w sposób zadowalający, spełniając wymagania określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 33c ust. 9 pkt 2;
47)
szkoda dla zdrowia człowieka - oszacowane ryzyko skrócenia długości i pogorszenia
jakości życia ludzi w następstwie narażenia na promieniowanie jonizujące; obejmuje
straty wynikające ze skutków somatycznych, nowotworów i poważnych zaburzeń genetycznych;
48)
teren kontrolowany - teren o kontrolowanym dostępie, objęty specjalnymi przepisami
mającymi na celu ochronę przed promieniowaniem jonizującym lub rozprzestrzenianiem
się skażeń promieniotwórczych;
49)
teren nadzorowany - teren objęty specjalnym nadzorem, w celu ochrony przed promieniowaniem
jonizującym;
49a)
typ zamkniętego źródła promieniotwórczego - oznaczenie katalogowe źródła lub zespół
cech konstrukcyjnych i parametrów fizycznych charakteryzujących punktowe, powierzchniowe
oraz liniowe źródło promieniotwórcze, w tym rodzaj wykorzystywanego promieniowania
jonizującego;
50)
urządzenia radiologiczne - źródła promieniowania jonizującego lub urządzenia służące
do detekcji promieniowania jonizującego, wykorzystywane do celów leczniczych lub diagnostycznych;
50a)
warunki awaryjne - odchylenia od normalnej eksploatacji obiektu jądrowego poważniejsze
niż przewidywane zdarzenia eksploatacyjne;
50b)
warunki projektowe - warunki występujące przy normalnej eksploatacji obiektu jądrowego,
przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i podczas awarii projektowych, uwzględnione
w projekcie obiektu jądrowego, zgodnie z ustalonymi kryteriami projektowania i przy
zachowawczym podejściu;
51)
wypalone paliwo jądrowe - paliwo jądrowe, które zostało napromieniowane w rdzeniu
reaktora oraz na stałe usunięte z rdzenia;
52)
wzbogacanie izotopowe - proces polegający na rozdzielaniu izotopów uranu w celu zwiększenia
zawartości uranu 235 w produkcie wyjściowym;
53)
zagrożenie (narażenie potencjalne) - narażenie, które może nastąpić, przy czym prawdopodobieństwo
jego wystąpienia może być wcześniej oszacowane;
54)
zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych - zaprzestanie dostarczania odpadów
promieniotwórczych do składowiska, na podstawie decyzji właściwego organu, oraz wykonanie
prac koniecznych do zapewnienia bezpieczeństwa składowiska;
54a)
zamknięte źródło promieniotwórcze - źródło promieniotwórcze o takiej budowie, która
w warunkach określonych dla jego stosowania uniemożliwia przedostanie się do środowiska
zawartej w nim substancji promieniotwórczej;
55)
zdarzenie radiacyjne - sytuację związaną z zagrożeniem, wymagającą podjęcia pilnych
działań w celu ochrony pracowników lub ludności;
551)
zintegrowany system zarządzania - system zarządzania obejmujący elementy związane
z bezpieczeństwem, zdrowiem, środowiskiem, zapewnieniem jakości, kwestiami ekonomicznymi
oraz ochroną fizyczną, dający priorytet bezpieczeństwu jądrowemu przez zapewnienie,
że wszystkie decyzje są podejmowane po analizie ich wpływu na bezpieczeństwo jądrowe,
ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną i zabezpieczenia materiałów jądrowych;
55a)
źródło niekontrolowane - zamknięte źródło promieniotwórcze zawierające izotop promieniotwórczy,
którego aktywność w chwili wykrycia źródła przekracza wartość poziomu progowego aktywności
P1 podaną w załączniku nr 2 do ustawy, a które nie zostało objęte nadzorem i kontrolą
w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej przez organy dozoru jądrowego
albo zostało nimi objęte, ale kontrola i nadzór nad tym źródłem zostały utracone,
w szczególności z powodu porzucenia, zaginięcia, kradzieży albo niezgodnego z prawem
przekazania źródła;
56)
źródło promieniotwórcze - substancję promieniotwórczą przygotowaną do wykorzystywania
jej promieniowania jonizującego;
57)
źródło promieniowania jonizującego - źródło promieniotwórcze, urządzenie zawierające
takie źródło, urządzenie wytwarzające promieniowanie jonizujące lub urządzenie emitujące
substancje promieniotwórcze;
58)
źródło wysokoaktywne - zamknięte źródło promieniotwórcze zawierające izotop promieniotwórczy,
którego aktywność w momencie wytworzenia źródła albo, jeżeli wartość ta nie jest znana,
w momencie jego wprowadzenia do obrotu jest równa wartości poziomu progowego aktywności
P2 podanej w załączniku nr 2 do ustawy lub wyższa od niej; zamknięte źródło promieniotwórcze
przestaje być źródłem wysokoaktywnym, jeżeli jego aktywność spadnie poniżej poziomu
progowego aktywności P1 podanej w załączniku nr 2 do ustawy.
Rozdział 2
Zezwolenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
Art. 4.
1.
Wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na:
1)
wytwarzaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, transporcie, stosowaniu materiałów jądrowych
lub źródeł promieniotwórczych i obrocie tymi materiałami lub źródłami,
1a)
przechowywaniu, transporcie, przetwarzaniu lub składowaniu odpadów promieniotwórczych,
1b)
przechowywaniu, transporcie lub przerobie wypalonego paliwa jądrowego i obrocie tym
paliwem,
1c)
wzbogacaniu izotopowym,
2)
budowie, rozruchu, eksploatacji oraz likwidacji obiektów jądrowych,
3)
budowie, eksploatacji i zamknięciu składowisk odpadów promieniotwórczych,
4)
produkowaniu, instalowaniu, stosowaniu i obsłudze urządzeń zawierających źródła promieniotwórcze
oraz obrocie tymi urządzeniami,
5)
uruchamianiu i stosowaniu urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące,
6)
uruchamianiu pracowni, w których mają być stosowane źródła promieniowania jonizującego,
w tym pracowni rentgenowskich,
7)
zamierzonym dodawaniu substancji promieniotwórczych w procesie produkcyjnym wyrobów
powszechnego użytku i wyrobów medycznych, wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro,
wyposażenia wyrobów medycznych, wyposażenia wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro,
aktywnych wyrobów medycznych do implantacji, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 211), obrocie tymi wyrobami oraz przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i wywozie
z tego terytorium tych wyrobów i wyrobów powszechnego użytku, do których dodano substancje
promieniotwórcze,
8)
zamierzonym podawaniu substancji promieniotwórczych ludziom i zwierzętom w celu medycznej
lub weterynaryjnej diagnostyki, leczenia lub badań naukowych
- wymaga zezwolenia albo zgłoszenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej, z zastrzeżeniem art. 6 pkt 1.
2.
Działalność polegająca na dodawaniu substancji promieniotwórczych do żywności, zabawek,
osobistych ozdób lub kosmetyków oraz przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i wywozie z tego terytorium takich wyrobów jest zabroniona.
3.
Działalność polegająca na obrocie odpadami promieniotwórczymi jest zabroniona.
Art. 5.
1.
Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust.
1, zawiera:
1)
oznaczenie jednostki organizacyjnej ubiegającej się o wydanie zezwolenia, jej siedzibę
i adres;
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 13 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy
o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1893),
która weszła w życie z dniem 19 maja 2016 r.)
w przypadku przedsiębiorców - numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze
Sądowym oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile podmiot takie numery posiada;
3)
określenie rodzaju, zakresu i miejsca wykonywania działalności związanej z narażeniem.
1a.
Do wniosku dołącza się dokumenty wymienione w przepisach wydanych na podstawie art.
6 pkt 2.
2.
Złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w
art. 4 ust. 1, albo zgłoszenia wykonywania tej działalności dokonuje kierownik jednostki
organizacyjnej.
3.
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki, zwany dalej „Prezesem Agencji”, wydaje zezwolenia
i przyjmuje zgłoszenia, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Zezwolenie na uruchamianie i stosowanie aparatów rentgenowskich do celów diagnostyki
medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń
nienowotworowych oraz uruchamianie pracowni stosujących takie aparaty wydaje państwowy
wojewódzki inspektor sanitarny, a dla jednostek organizacyjnych:
1)
podległych lub podporządkowanych Ministrowi Obrony Narodowej lub nadzorowanych przez
niego albo dla których jest on organem założycielskim - komendant wojskowego ośrodka
medycyny prewencyjnej;
23)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku z utworzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
(Dz. U. poz. 2003), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
podległych lub podporządkowanych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez
niego nadzorowanych albo dla których jest on organem założycielskim - państwowy inspektor
sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
5.
Wydanie zezwolenia albo przyjęcie zgłoszenia następuje po stwierdzeniu, że spełnione
zostały wymagane prawem warunki wykonywania działalności związanej z narażeniem, wymagającej
zezwolenia albo zgłoszenia.
5a.
Warunkiem wydania zezwolenia na wykonywanie działalności ze źródłem wysokoaktywnym
jest ponadto zawarcie przez jednostkę organizacyjną składającą wniosek o wydanie zezwolenia:
1)
umowy z wytwórcą lub dostawcą źródła wysokoaktywnego zawierającej zobowiązanie wytwórcy
lub dostawcy do odbioru źródła po zakończeniu działalności z nim i zapewnienia dalszego
postępowania z tym źródłem oraz regulującej sposób zabezpieczenia finansowego kosztów
odbioru źródła i postępowania ze źródłem albo
2)
umowy z państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej, o którym mowa w art.
114 ust. 1, zawierającej zobowiązanie tego przedsiębiorstwa do odbioru źródła po zakończeniu
działalności z nim i zapewnienia dalszego postępowania z tym źródłem oraz regulującej
sposób zabezpieczenia finansowego kosztów odbioru źródła i postępowania ze źródłem.
5b.
Zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w ust. 5a pkt 2, może polegać na:
1)
dokonaniu przez jednostkę organizacyjną wykonującą działalność ze źródłem wysokoaktywnym
jednorazowej wpłaty albo dokonywaniu przez nią systematycznych wpłat przeznaczonych
na pokrycie kosztów odbioru źródła i postępowania z takim źródłem na wydzielony, oprocentowany
rachunek państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, o którym mowa w art.
114 ust. 1, służący wyłącznie do gromadzenia środków przeznaczonych na pokrycie takich
kosztów lub
2)
złożeniu przez jednostkę organizacyjną wykonującą działalność ze źródłem wysokoaktywnym
państwowemu przedsiębiorstwu użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust.
1 - poręczenia bankowego, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub weksla
z poręczeniem wekslowym banku.
5c.
Wysokość zabezpieczenia nie może przekraczać kosztów odbioru i postępowania ze źródłem
wysokoaktywnym danego typu określonych w cenniku, o którym mowa w art. 118 ust. 2.
5d.
Przepisu ust. 5a nie stosuje się do działalności polegającej na składowaniu i przechowywaniu
źródła wysokoaktywnego przez państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o
którym mowa w art. 114 ust. 1, oraz do działalności polegającej na transporcie takiego
źródła.
6.
(uchylony)
7.
Zezwolenie wydaje się na czas nieoznaczony, chyba że jednostka organizacyjna ubiegająca
się o wydanie zezwolenia złoży wniosek o wydanie zezwolenia na czas oznaczony.
7a.
Wydanie, odmowa wydania oraz cofnięcie zezwolenia, a także przyjęcie i odmowa przyjęcia
zgłoszenia, następują w drodze decyzji administracyjnej.
7b.
Zezwolenie zawiera, jeżeli jest to niezbędne, określenie warunków wykonywania działalności
związanej z narażeniem.
8.
Organy, o których mowa w ust. 3 i 4, prowadzą rejestr jednostek organizacyjnych, których
działalność wymaga co najmniej zgłoszenia.
9.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany zgłaszać organowi wydającemu zezwolenie
wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu.
10.
Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio do zgłoszenia.
11.
Organ wydający zezwolenie cofa zezwolenie, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące jednostce organizacyjnej wykonywania objętej
zezwoleniem działalności związanej z narażeniem;
2)
jednostka organizacyjna przestała spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane
do prowadzenia działalności określonej w zezwoleniu;
3)
jednostka organizacyjna nie usunęła, w wyznaczonym przez organ wydający zezwolenie
terminie, stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami określonymi w zezwoleniu
lub z przepisami regulującymi działalność objętą zezwoleniem;
4)
jednostka organizacyjna nie wykonała sankcji nałożonych na nią przez Komisję Europejską
na podstawie art. 83 Traktatu Euratom;
5)
jednostka organizacyjna nie zastosowała się do nakazu lub zakazu, o którym mowa w
art. 68 ust. 1, lub nie wykonała decyzji, o której mowa w art. 68b ust. 1.
12.
W decyzji o cofnięciu zezwolenia należy określić sposób postępowania z posiadanymi
przez jednostkę organizacyjną materiałami jądrowymi, źródłami promieniotwórczymi,
odpadami promieniotwórczymi oraz wypalonym paliwem jądrowym.
13.
Koszty postępowania, o którym mowa w ust. 12, ponosi jednostka organizacyjna, której
cofnięto zezwolenie.
14.
Za wydanie zezwolenia pobiera się opłatę skarbową w wysokości określonej w przepisach
o opłacie skarbowej.
15.
Prezes Agencji przekazuje niezwłocznie Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
kopie wydanych decyzji administracyjnych w sprawie wydania, odmowy wydania albo cofnięcia
zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1.
Art. 5a.
1.
Jednostka organizacyjna wykonująca działalność wymagającą zezwolenia nie może przekazać
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń zawierających takie źródła,
odpadów promieniotwórczych ani wypalonego paliwa jądrowego jednostce organizacyjnej
nieposiadającej zezwolenia na wykonywanie z nimi działalności.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do działalności, której wykonywanie wymaga
zgłoszenia.
Art. 5b.
1.
Zawartość naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu K-40, radu Ra-226 i toru
Th-228 w surowcach i materiałach stosowanych w budynkach przeznaczonych na pobyt ludzi
i inwentarza żywego, a także w odpadach przemysłowych stosowanych w budownictwie,
nie może przekraczać wartości określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
6 pkt 3.
2.
Kontrolę zawartości naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu K-40, radu Ra-226
i toru Th-228 w surowcach i materiałach stosowanych w budynkach przeznaczonych na
pobyt ludzi i inwentarza żywego, a także w odpadach przemysłowych stosowanych w budownictwie,
prowadzą laboratoria, które posiadają system zapewnienia jakości wykonywanych badań,
niezbędne wyposażenie, warunki lokalowe i środowiskowe oraz uczestniczą, na koszt
własny, w międzylaboratoryjnych pomiarach porównawczych organizowanych przez Prezesa
Agencji, a także laboratoria posiadające akredytację w zakresie prowadzenia takiej
kontroli.
3.
Laboratoria prowadzące kontrolę informują organy nadzoru budowlanego o przekroczeniu
wartości określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 pkt 3.
Art. 6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
przypadki, w których wykonywanie działalności określonej w art. 4 ust. 1 nie podlega
obowiązkowi uzyskania zezwolenia albo zgłoszenia, oraz przypadki, w których działalność
może być wykonywana na podstawie zgłoszenia, ustalając graniczne wartości aktywności
całkowitej i stężenia promieniotwórczego izotopów promieniotwórczych jako kryteria
zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia albo zgłoszenia;
2)
dokumenty wymagane przy składaniu wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności
określonej w art. 4 ust. 1 albo przy zgłoszeniu wykonywania tej działalności, konieczne
dla potwierdzenia przez wnioskodawcę spełnienia warunków bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych rodzajów wykonywanej
działalności, a także czynności organu wydającego zezwolenie albo przyjmującego zgłoszenie
w przypadku, gdy treść dokumentów jest niewystarczająca dla wykazania, że warunki
te zostały spełnione;
3)
wymagania dotyczące zawartości naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu K-40,
radu Ra-226 i toru Th-228 w surowcach i materiałach stosowanych w budynkach przeznaczonych
na pobyt ludzi i inwentarza żywego, a także w odpadach przemysłowych stosowanych w
budownictwie, oraz kontroli zawartości tych izotopów, w tym w szczególności warunki,
jakie muszą spełniać laboratoria prowadzące kontrolę, odnośnie do systemu zapewnienia
jakości wykonywanych badań, wyposażenia, warunków lokalowych i środowiskowych oraz
częstotliwości uczestniczenia w międzylaboratoryjnych pomiarach porównawczych, sposób
pobierania próbek i ich pomiaru oraz czynniki uwzględniane przy interpretacji wyników
pomiaru - kierując się koniecznością zapewnienia skutecznej ochrony ludzi przed skutkami
promieniowania jonizującego pochodzącego od naturalnych izotopów promieniotwórczych.
Rozdział 3
Bezpieczeństwo jądrowe i ochrona radiologiczna oraz ochrona zdrowia pracowników
Art. 7.
1.
Za przestrzeganie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej odpowiada
kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność wymagającą zezwolenia opracowuje
i wdraża program zapewnienia jakości.
3.
Wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność wymagającą zezwolenia sprawuje osoba, która posiada uprawnienia
inspektora ochrony radiologicznej.
W jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych osoba posiadająca
uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej sprawuje także wewnętrzny nadzór nad
przestrzeganiem wymagań bezpieczeństwa jądrowego.
4.
Wymaganie, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność z aparatami rentgenowskimi do celów weterynaryjnych, pracującymi w systemie
zdjęciowym, oraz jednostki organizacyjnej wykonującej działalność z urządzeniami rentgenowskimi
przeznaczonymi do kontroli osób, przesyłek i bagażu.
5.
Wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ochrony radiologicznej w pracowniach
stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej,
radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych sprawuje osoba,
która posiada uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej w tych pracowniach.
6.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 3 lub 5, nadaje się osobie, która:
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
24)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 5.)
posiada co najmniej średnie wykształcenie;
25)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 34 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60), która wejdzie w życie z dniem
1 września 2017 r.)
posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
3)
zdała egzamin z zakresu odbytego szkolenia, o którym mowa w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 lub 2;
4)
posiada orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1666, 2138 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 60);
5)
posiada odpowiedni do typu nadanych uprawnień staż pracy w warunkach narażenia, określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 lub 2.
7.
Z wymogu odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 6 pkt 3, zwalnia się osoby, które:
1)
w dniu złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu posiadały uprawnienia inspektora
ochrony radiologicznej i ubiegają się o uprawnienia tego samego typu lub
2)
ukończyły w okresie ostatnich 5 lat studia wyższe na kierunkach zawierających w programach
studiów zagadnienia z zakresu dozymetrii i ochrony radiologicznej wraz z zajęciami
praktycznymi w warunkach narażenia, w minimalnym wymiarze 30 godzin wykładów i 30
godzin zajęć praktycznych, poprzedzonych wykładem i zajęciami praktycznymi z fizyki,
łącznie z fizyką współczesną, lub
3)
posiadają wykształcenie wyższe i co najmniej trzyletni staż pracy w warunkach narażenia
nabyte w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność na podstawie zezwolenia,
o którym mowa w art. 4 ust. 1, w okresie 5 lat przed dniem złożenia wniosku o dopuszczenie
do egzaminu.
8.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, może wystąpić zainteresowana
osoba lub kierownik jednostki organizacyjnej.
9.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3 lub 5, nadaje się na okres 5 lat.
10.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3, nadaje Prezes Agencji w drodze decyzji administracyjnej.
W zależności od rodzaju działalności związanej z narażeniem, do której nadzorowania
będzie uprawniony inspektor ochrony radiologicznej, nadaje się odpowiedni typ uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej.
11.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkoleń dla
osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w ust. 3.
12.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 5, nadaje Główny Inspektor Sanitarny w drodze decyzji
administracyjnej. W zależności od rodzaju działalności związanej z narażeniem, do
której nadzorowania będzie uprawniony inspektor ochrony radiologicznej, nadaje się
odpowiedni typ uprawnień inspektora ochrony radiologicznej w pracowniach stosujących
aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii
powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych.
13.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia
szkoleń dla osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w ust. 5.
14.
Rejestry, o których mowa w ust. 11 i 13, zawierają:
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
15.
Organ prowadzący rejestr udostępnia dane zgromadzone w rejestrach, o których mowa
w ust. 11 i 13, na swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
16.
Organ właściwy do nadania uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, cofa te uprawnienia
osobie je posiadającej w drodze decyzji administracyjnej w przypadku:
1)
utraty przez tę osobę pełnej zdolności do czynności prawnych;
2)
stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 63 ust. 1, niewykonywania albo
nienależytego wykonywania obowiązków określonych w ustawie lub w przepisach wydanych
na jej podstawie.
Art. 71.
1.
Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 7 ust. 6 pkt 3, przewodniczący komisji
każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny w liczbie od 3 do 5 osób. Prezes Agencji
powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie od 12 do 14 osób spośród specjalistów
z zakresu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Dwóch członków komisji
egzaminacyjnej Prezes Agencji powołuje w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej,
a kolejnych dwóch - w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
2.
Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 7 ust. 6 pkt 3, Główny Inspektor
Sanitarny powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie 3 osób spośród specjalistów
z zakresu ochrony radiologicznej.
3.
Członkom komisji egzaminacyjnej, o której mowa w ust. 1, za uczestnictwo w składzie
egzaminacyjnym przysługuje wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i
noclegów, według zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
4.
Jeżeli egzaminowanym jest żołnierz zawodowy, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art.
7 ust. 3, uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z Ministrem
Obrony Narodowej.
5.
Jeżeli egzaminowanym jest funkcjonariusz służb podległych albo nadzorowanych przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art.
7 ust. 3, uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych.
6.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie.
Art. 72.
1.
Do zakresu obowiązków inspektora ochrony radiologicznej oraz inspektora ochrony radiologicznej
w pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii
zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych
należy nadzór nad przestrzeganiem przez jednostkę organizacyjną wymagań ochrony radiologicznej,
w tym w szczególności:
1)
nadzór nad przestrzeganiem prowadzenia działalności według instrukcji pracy oraz nad
prowadzeniem dokumentacji dotyczącej bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
w tym dotyczącej pracowników i innych osób, przebywających w jednostce w warunkach
narażenia, z wyjątkiem ochrony radiologicznej pacjentów poddanych terapii i diagnostyce
z wykorzystaniem promieniowania jonizującego;
2)
nadzór nad spełnianiem warunków dopuszczających pracowników do zatrudnienia na danym
stanowisku pracy, w tym dotyczących szkolenia pracowników na stanowisku pracy w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
3)
opracowanie programu pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy i pomiarów oraz ewidencji
dawek indywidualnych i przedstawienie ich do zatwierdzenia kierownikowi jednostki
organizacyjnej;
4)
dokonywanie wstępnej oceny narażenia pracowników na podstawie wyników pomiarów dawek
indywidualnych lub pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy i przedstawianie jej
kierownikowi jednostki organizacyjnej;
5)
ustalanie wyposażenia jednostki organizacyjnej w środki ochrony indywidualnej, aparaturę
dozymetryczną i pomiarową oraz inne wyposażenie służące do ochrony pracowników przed
promieniowaniem jonizującym, a także nadzór nad działaniem aparatury dozymetrycznej,
sygnalizacji ostrzegawczej i prawidłowym oznakowaniem miejsc pracy ze źródłami promieniowania
jonizującego;
6)
współpraca z zakładowymi służbami bezpieczeństwa i higieny pracy, osobami wdrażającymi
program zapewnienia jakości, służbami przeciwpożarowymi i ochrony środowiska w zakresie
ochrony przed promieniowaniem jonizującym;
7)
wydawanie kierownikowi jednostki organizacyjnej opinii w zakresie ochrony przed promieniowaniem
jonizującym, stosownie do charakteru działalności i typu posiadanych uprawnień;
8)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o wstrzymywanie prac
w warunkach narażenia, gdy są naruszone warunki zezwolenia lub wymagania bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej, oraz informowanie o tym organu, który wydał zezwolenie;
9)
nadzór nad postępowaniem wynikającym z zakładowego planu postępowania awaryjnego,
jeżeli na terenie jednostki organizacyjnej zaistnieje zdarzenie radiacyjne;
10)
nadzór nad postępowaniem ze źródłami promieniotwórczymi, materiałami jądrowymi oraz
odpadami promieniotwórczymi w sytuacji przekształcenia jednostki organizacyjnej lub
zakończenia przez nią działalności oraz informowanie organu, który wydał zezwolenie,
o naruszeniu wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w tym zakresie.
2.
Do zakresu uprawnień inspektora ochrony radiologicznej oraz inspektora ochrony radiologicznej
w pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii
zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych
należy:
1)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o zmianę warunków
pracy pracowników, w szczególności w sytuacji, gdy wyniki pomiarów dawek ind …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.