Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików… – tekst jednolity 2010
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 września 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików…
Czego dotyczy ten akt?
Niniejsze obwieszczenie ogłasza jednolity tekst ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, uwzględniając zmiany wprowadzone różnymi ustawami i wyrokami Trybunału Konstytucyjnego. Dotyczy ono zasad przeprowadzania wyborów do organów samorządu terytorialnego.
Kogo dotyczy: Osoby uprawnione do głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw; Organy odpowiedzialne za organizację i przeprowadzenie wyborów samorządowych.
Najważniejsze informacje
- Państwo
- Polska
- Dziedzina prawa
- Prawo konstytucyjne i prawa człowieka
- Artykuły
- 240
- Orzeczenia sądów
- 32
- Źródło
- api.sejm.gov.pl
- Tekst pobrano
- Wyjaśnienie zaktualizowano
Co reguluje ten akt?
- Przepisy ogólne dotyczące praw wyborczych, organów wyborczych, zarządzania wyborów, ustalania liczby radnych, obwodów głosowania, spisu wyborców, przebiegu i wyników głosowania, protestów wyborczych oraz ważności wyborów.
- Szczegółowe zasady wyborów do rad gmin, w tym system wyborczy, okręgi wyborcze, zgłaszanie kandydatów, karty do głosowania oraz ustalanie wyników.
- Szczegółowe zasady wyborów do rad powiatów i sejmików województw, obejmujące zasady ogólne, liczbę radnych, system wyborczy, okręgi wyborcze, zgłaszanie kandydatów, karty do głosowania oraz ustalanie wyników.
- Zasady ogłaszania wyników wyborów na obszarze województwa i kraju, a także przepisy dotyczące obsadzania mandatów bez głosowania, wygaśnięcia mandatu radnego, wyborów uzupełniających i przedterminowych.
Kogo dotyczy ten akt?
- Osoby uprawnione do głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
- Organy odpowiedzialne za organizację i przeprowadzenie wyborów samorządowych.
Jakie są kluczowe punkty?
- Ustawa zawiera jednolity tekst Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw z dnia 16 lipca 1998 r.
- Uwzględnia zmiany wprowadzone przez liczne ustawy i wyroki Trybunału Konstytucyjnego, np. ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy o samorządzie województwa oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
- Nie obejmuje niektórych przepisów przejściowych i końcowych z pierwotnej ustawy oraz ustaw zmieniających, które dotyczyły pierwszych wyborów lub wejścia w życie poszczególnych zmian.
- Reguluje kwestie finansowania wyborów i kampanii wyborczej, a także zawiera przepisy karne.
Orzecznictwo do tego przepisu
Prawo konstytucyjne i prawa człowieka
Prawo konstytucyjne i prawa człowieka
Tekst ustawy
Tekst ustawy
Spis treści (240)
- Art. 207
- Art. 208
- Art. 209 W pierwszych wyborach do rad gmin przeprowadzanych na podstawie niniej
- Art. 210
- Art. 211
- Art. 4
- Art. 15 „1. Do końca kadencji organów stanowiących jednostek samorządu terytor
- Art. 16 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że:
- Art. 7 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątki
- Art. 6 Wojewódzcy komisarze wyborczy i zastępcy wojewódzkich komisarzy wyborc
- Art. 8
- Art. 102
- Art. 186
- Art. 5 Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2006 r. i ma zastosowanie do
- Art. 3 Przepisy ustawy stosuje się również do tych wyborów przedterminowych,
- Art. 2
- Art. 67 Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2007 r., z wyjątkiem:
- Art. 19
- Art. 1 Ustawa określa zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rad gmin, rad
- Art. 55 )W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 20
- Art. 711 )W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odno
- Art. 9 Przy ustalaniu faktu stałego zamieszkania dla potrzeb niniejszej ustaw
- Art. 10
- Art. 11
- Art. 12
- Art. 13 Do zadań terytorialnej komisji wyborczej należy:
- Art. 14 Do zadań obwodowej komisji wyborczej należy:
- Art. 17
- Art. 18 123)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której m
- Art. 2032 )W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odn
- Art. 21
- Art. 22
- Art. 23
- Art. 24
- Art. 25
- Art. 26 134)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 stycznia
- Art. 27
- Art. 28 Zarządzenie wojewody ustalające liczbę radnych wybieranych do rad ogła
- Art. 29
- Art. 30
- Art. 31
- Art. 32 Informację o numerach i granicach obwodów głosowania oraz wyznaczonych
- Art. 33
- Art. 34
- Art. 35
- Art. 36
- Art. 37
- Art. 38 Spis wyborców przekazuje się w przeddzień wyborów przewodniczącemu obw
- Art. 39 Minister właściwy do spraw administracji publicznej, na wniosek Państw
- Art. 40
- Art. 41 W lokalu wyborczym wydziela się miejsca zapewniające tajność głosowani
- Art. 42
- Art. 43
- Art. 44
- Art. 45
- Art. 46
- Art. 47
- Art. 48
- Art. 49
- Art. 50
- Art. 51
- Art. 52
- Art. 53
- Art. 54
- Art. 56
- Art. 57 Po wykonaniu czynności wymienionych w art. 56 ust. 1 przewodniczący ob
- Art. 58 153)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. a ustawy, o której
- Art. 59
- Art. 60
- Art. 61
- Art. 62
- Art. 63 159)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 lit. a ustawy, o której
- Art. 6462 )Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odn
- Art. 64a Komitety wyborcze mogą być tworzone przez:
- Art. 64b Komitety wyborcze w imieniu partii politycznych, organizacji i wyborcó
- Art. 64c
- Art. 64d
- Art. 64e
- Art. 64f
- Art. 64g
- Art. 64h
- Art. 64i
- Art. 64k 173)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o które
- Art. 64l
- Art. 64m Listy kandydatów zarejestrowane w wyborach do organów stanowiących jed
- Art. 64n
- Art. 64o
- Art. 65
- Art. 66
- Art. 68
- Art. 69 W okresie od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowan
- Art. 70
- Art. 71
- Art. 72
- Art. 73
- Art. 74 Informacje, komunikaty, apele i hasła wyborcze, ogłaszane w prasie dru
- Art. 75 Wykonanie uprawnień wynikających z niniejszej ustawy nie ogranicza moż
- Art. 76
- Art. 77
- Art. 78
- Art. 79
- Art. 80 Wydatki związane z organizacją przygotowań i przeprowadzeniem wyborów
- Art. 81
- Art. 82
- Art. 82a
- Art. 83
- Art. 83a
- Art. 83b
- Art. 83c
- Art. 83d 1102)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 37 lit. a ustawy, o której
- Art. 83e
- Art. 84
- Art. 84a
- Art. 84b
- Art. 84c W przypadku sprawozdania komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f
- Art. 85
- Art. 86
- Art. 87 W gminie liczącej do 20 000 mieszkańców o wyborze na radnego rozstrzyg
- Art. 89
- Art. 90
- Art. 91
- Art. 92
- Art. 93
- Art. 94 Informację o okręgach wyborczych, ich granicach i numerach, liczbie ra
- Art. 94a W razie konieczności dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze przed
- Art. 95
- Art. 96
- Art. 97
- Art. 98
- Art. 99
- Art. 100
- Art. 101
- Art. 103
- Art. 104 Komisja wyborcza, przyjmując zgłoszenie, niezwłocznie bada, czy zgłosz
- Art. 105
- Art. 106
- Art. 107
- Art. 108
- Art. 109
- Art. 110 1150)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 50 lit. a ustawy, o której
- Art. 111
- Art. 112
- Art. 113
- Art. 115
- Art. 116 Nieważne są karty do głosowania inne niż urzędowo ustalone lub nieopat
- Art. 117
- Art. 118
- Art. 119 Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo po
- Art. 120
- Art. 121
- Art. 122
- Art. 124
- Art. 125 Gminna komisja wyborcza niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości w
- Art. 126
- Art. 127
- Art. 128 Gminna komisja wyborcza wydaje radnym zaświadczenia o wyborze. Wzór za
- Art. 129 Wybory do rad powiatów odbywają się przy odpowiednim zastosowaniu prze
- Art. 130
- Art. 131
- Art. 132 (uchylony).164)Przez art. 8 pkt 6 ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o
- Art. 133
- Art. 135
- Art. 136
- Art. 137
- Art. 138
- Art. 139 Informację o okręgach wyborczych, ich numerach i granicach, liczbie ra
- Art. 139a
- Art. 140
- Art. 141
- Art. 142 Powiatowa komisja wyborcza zarządza wydrukowanie obwieszczenia o zarej
- Art. 144
- Art. 145
- Art. 146 W razie skreślenia nazwiska kandydata lub unieważnienia listy kandydat
- Art. 147
- Art. 148 Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo po
- Art. 149
- Art. 150
- Art. 152
- Art. 153 Powiatowa komisja wyborcza niezwłocznie podaje do publicznej wiadomośc
- Art. 154
- Art. 155
- Art. 156 Powiatowa komisja wyborcza wydaje radnym zaświadczenia o wyborze. Wzór
- Art. 157 Wybory do sejmików województw odbywają się przy odpowiednim zastosowan
- Art. 158 Wybory do sejmików województw, pod nadzorem Państwowej Komisji Wyborcz
- Art. 159
- Art. 160
- Art. 161
- Art. 163
- Art. 164
- Art. 165
- Art. 166
- Art. 167 Wojewódzka komisja wyborcza zarządza wydrukowanie obwieszczenia o zare
- Art. 169
- Art. 170 W razie zarządzenia wyborów do sejmików województw na ten sam dzień, n
- Art. 171
- Art. 172 W razie skreślenia nazwiska kandydata z listy lub unieważnienia listy
- Art. 173
- Art. 174 Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie do głosowania postawiono
- Art. 175 Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo po
- Art. 176 1184) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o które
- Art. 177 Po otrzymaniu protokołów, o których mowa w art. 176, wojewódzka komisj
- Art. 179
- Art. 180
- Art. 181 Wojewódzka komisja wyborcza wydaje radnym zaświadczenia o wyborze. Wzó
- Art. 182
- Art. 183 Obwieszczenie komisarza wyborczego podaje się do publicznej wiadomości
- Art. 184
- Art. 185 Państwowa Komisja Wyborcza przedstawia Prezesowi Rady Ministrów inform
- Art. 187
- Art. 188 Jeżeli w okręgu wyborczym w wyborach do rady gminy, rady powiatu lub s
- Art. 189
- Art. 190
- Art. 192
- Art. 193 1204)W tym brzmieniu ma zastosowanie do końca kadencji, w czasie które
- Art. 194 1204)W tym brzmieniu ma zastosowanie do końca kadencji, w czasie które
- Art. 195
- Art. 196
- Art. 197
- Art. 198 Kadencja rad i radnych wybranych w wyborach, o których mowa w art. 197
- Art. 199
- Art. 199a
- Art. 199b Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 200
- Art. 201 Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202a Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202b Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202c Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202d Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202e Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202f
- Art. 202g Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików wojew
- Art. 202h (uchylony).217)Przez art. 4 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1
- Art. 202i
- Art. 202j
- Art. 202k
- Art. 204 Wszelkie pisma oraz postępowanie sądowe i administracyjne w sprawach w
- Art. 206 Do przeprowadzenia wyborów do organów stanowiących obligatoryjnych zwi
- Art. 207-211
- Art. 212 Traci moc ustawa z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gm
- Art. 213
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 14 września 2010 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw Spis treści Treść obwieszczenia Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
Dział I - Przepisy wspólne
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Prawa wyborcze
Rozdział 3 - Organy wyborcze
Rozdział 4 - Zarządzanie wyborów
Rozdział 5 - Ustalenie liczby radnych
Rozdział 6 - Obwody głosowania
Rozdział 7 - Spis wyborców
Rozdział 8 - Przebieg głosowania
Rozdział 9 - Ustalanie wyników głosowania w obwodach głosowania
Rozdział 10 - Protesty wyborcze. Ważność wyborów
Rozdział 10a - Komitety wyborcze
Rozdział 10b - Nadawanie numerów zarejestrowanym listom kandydatów
Rozdział 11 - Kampania wyborcza
Rozdział 12 - Finansowanie wyborów
Rozdział 12a - Finansowanie kampanii wyborczej
Dział II - Wybory do rad gmin. Przepisy szczególne
Rozdział 13 - System wyborczy
Rozdział 14 - Okręgi wyborcze
Rozdział 15 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 16 - Mężowie zaufania
Rozdział 17 - Karty do głosowania
Rozdział 18 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 19 - Ustalanie wyników wyborów
Dział III - Wybory do rad powiatów. Przepisy szczególne
Rozdział 20 - Zasady ogólne
Rozdział 21 - Liczba radnych. System wyborczy
Rozdział 22 - Okręgi wyborcze
Rozdział 23 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 24 - Karty do głosowania
Rozdział 25 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 26 - Ustalanie wyników wyborów
Dział IV - Wybory do sejmików województw. Przepisy szczególne
Rozdział 27 - Zasady ogólne
Rozdział 28 - Liczba radnych. System wyborczy
Rozdział 29 - Okręgi wyborcze
Rozdział 30 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 31 - Karty do głosowania
Rozdział 32 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 33 - Ustalanie wyników wyborów
Dział V - Ogłaszanie wyników wyborów
Rozdział 34 - Ogłaszanie wyników wyborów na obszarze województwa
Rozdział 35 - Ogłaszanie wyników wyborów na obszarze kraju
Dział VI - Wybory do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego. Przepisy szczególne
Rozdział 36 - Obsadzenie mandatów bez głosowania
Rozdział 37 - Wygaśnięcie mandatu radnego
Rozdział 38 - Wybory uzupełniające
Rozdział 39 - Wybory przedterminowe
Rozdział 40 - Zmiany w podziale terytorialnym państwa
Dział VII - Przepisy karne
Dział VIII - Przepisy szczególne, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia 1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 17, poz. 95) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszenia jednolity tekst ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
Art. 207
Państwowa Komisja Wyborcza powoła, w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy, wojewódzkich komisarzy wyborczych zgodnie z przepisami ustawy.
Art. 208
1.
Zarządzone przez Prezesa Rady Ministrów, na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin (Dz. U. z 1996 r. Nr 84, poz. 387 i z 1998 r. Nr 50, poz. 311) w związku z art. 32 ustawy z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz. 396 oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601), wybory do rad gmin i do Rady miasta stołecznego Warszawy przeprowadza się, w wyznaczonym uprzednio terminie 11 października 1998 r., na podstawie przepisów niniejszej ustawy.
2.
Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, dostosuje kalendarz wyborczy odnoszący się do ogłoszonych na dzień 11 października 1998 r. wyborów, o których mowa w ust.
1, do wymogów niniejszej ustawy.
Art. 209W pierwszych wyborach do rad gmin przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy
w terminie, o którym mowa w art. 208, zarząd gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze, ustala liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu oraz tworzy obwody głosowania.
Art. 210
1.
Prezes Rady Ministrów wyznaczy, w drodze rozporządzenia, datę pierwszych wyborów do rad powiatów i sejmików województw oraz określi dni, w których upływają terminy wykonania czynności określonych w ustawie (wspólny kalendarz wyborczy, jeżeli wybory do rad powiatów i sejmików województw zostaną wyznaczone na ten sam dzień).
2.
W razie zarządzenia pierwszych wyborów do rad powiatów i sejmików województw na podstawie niniejszej ustawy na ten sam dzień, na który zarządzono pierwsze wybory do rad gmin przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy (art. 208), Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, dni, w których upływają terminy wykonania czynności wyborczych określonych w ustawie (wspólny kalendarz wyborczy do wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw).
Art. 211
1.
W pierwszych wyborach do rad powiatów i sejmików województw przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy:
2.
Opinia sejmiku samorządowego, o której mowa w ust. 1 pkt 1, powinna być udzielona w terminie 7 dni od dnia zwrócenia się o nią przez ministra właściwego do spraw administracji.
W przypadku niedotrzymania tego terminu minister wykonuje uprawnienia określone w ust. 1 pkt 1 bez uzyskania opinii sejmiku samorządowego.
3.
Przy podziale województwa na okręgi wyborcze dla przeprowadzenia pierwszych wyborów do sejmików województw należy dążyć do tego, aby okręgi wyborcze obejmowały obszar możliwie jednorodny ze względu na układ osadniczy i przestrzenny. ” ;
Art. 4
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. ” ;
Art. 15„1. Do końca kadencji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, w czasie
której ustawa weszła w życie, przepisy:
25 ust. 5, art. 27, art. 28 i art. 37 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
2,
Art. 16Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że:
Art. 7Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6, który
wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 30 maja 2001 r. ” ;
Art. 6Wojewódzcy komisarze wyborczy i zastępcy wojewódzkich komisarzy wyborczych działający
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się komisarzami wyborczymi w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 4.
Art. 7Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy
określi właściwość rzeczową i właściwość terytorialną komisarzy wyborczych zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w art. 4.
Art. 8
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepis art.
17 ustawy, o której mowa w art. 1, i przepis art. 9 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 2, mają zastosowanie do kadencji następującej po kadencji, w czasie której ustawa wejdzie w życie. ” ;
Art. 102
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepisy art.
28-81, art. 82 pkt 1 i 6 oraz art. 83 - 99 wchodzą w życie w dniu wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych w związku z zakończeniem kadencji tych organów wybranych w dniu 11 października 1998 r. ” ;
Art. 6Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 27, który wchodzi
w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. ” ;
Art. 16
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. ” ;
Art. 186
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2004 r. ” ;
Art. 8
Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej, z tym że przepisy ustaw, o których mowa w art. 1, art. 3 - 5 i art. 7, mają zastosowanie do kadencji następujących po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie. ” ;
Art. 5Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2006 r. i ma zastosowanie do kadencji następujących
po kadencji, w czasie której weszła w życie. ” ;
Art. 3Przepisy ustawy stosuje się również do tych wyborów przedterminowych, których konieczność
przeprowadzenia wynika z przyczyn, które wystąpiły przed dniem wejścia w życie ustawy, jeżeli przed tym dniem ich nie zarządzono.
Art. 4
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. ” ;
Art. 3Przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie
stosuje się do wyborów zarządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 4
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. ” ;
Art. 2
Ustawa wchodzi w życie z dniem 13 września 2006 r. ” ;
Art. 67Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2007 r., z wyjątkiem:
Art. 19
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. ” ;
Art. 2Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i ma zastosowanie do kadencji
następujących po kadencji, w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie. ” ;
Art. 6Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i ma zastosowanie do kadencji
następujących po kadencji, w czasie której weszła w życie. ” ;
Art. 4
1.
Przepisy ustaw zmienianych w art. 2 i art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której niniejsza ustawa weszła w życie.
2.
Do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego, w trakcie której niniejsza ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 5
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. ” ;
Art. 6
1.
Przepisy ustaw zmienianych w art. 4 i 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której niniejsza ustawa weszła w życie.
2.
Do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego, w trakcie której niniejsza ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 7
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. ” ;
Art. 2
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ” .
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Rady 94/80/WE z dnia 19 grudnia 1994 r., ustanawiającej szczegółowe zasady korzystania z prawa głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych przez obywateli Unii zamieszkałych w Państwie Członkowskim, którego nie są obywatelami.
Dział I
Przepisy wspólne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1Ustawa określa zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw, zgłaszania kandydatów oraz warunki ważności tych wyborów.
Art. 2
1.
Wybory do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym.
W wyborach do każdego z organów, o których mowa w ust. 1, głosować można tylko osobiście i tylko jeden raz.
W wyborach do każdego z organów, o których mowa w ust. 1, głosować można tylko jeden raz.
Wyborca może głosować osobiście lub przez pełnomocnika.
Art. 3
1.
W rozumieniu niniejszej ustawy organami stanowiącymi jednostek samorządu terytorialnego są rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw.
2.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie gminy, należy przez to rozumieć także radę miasta na prawach powiatu.
3.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie, należy przez to rozumieć także sejmik województwa.
Art. 4Przepisy niniejszego działu stosuje się do wyborów odpowiednich rad, jeżeli przepisy
szczególne ustawy nie stanowią inaczej.
Rozdział 2
Prawa wyborcze
Art. 55)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie
ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 102, poz. 1055), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r.; ma zastosowanie do kadencji następujących po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie..
Nr 57, poz. 356), która weszła w życie z dniem 24 kwietnia 2010 r..
Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz stale zamieszkuje na obszarze działania tej rady.
2.
Nie mają prawa wybierania osoby:
Art. 6
(uchylony).7)Przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
Art. 6a8)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Prawo wybierania do rady gminy ma również obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz stale zamieszkuje na obszarze działania tej rady.
3.
Prawa wybierania nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim pozbawiony prawa wybierania w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem.
Art. 711)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5
1.
Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo wybierania do danej rady.
2.
Nie mają prawa wybieralności osoby:
Nr 83, poz. 561, Nr 85, poz. 571, Nr 115, poz. 789, Nr 165, poz. 1171 i Nr 176, poz.
1242, z 2009 r. Nr 178, poz. 1375 oraz z 2010 r. Nr 79, poz. 522, Nr 96, poz. 620, Nr 127, poz. 857 i Nr 155, poz. 1036.).
3.
Prawa wybieralności nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim pozbawiony prawa wybieralności w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem.
Art. 8
1.
Można kandydować tylko do jednego z organów wymienionych w art. 3 ust. 1.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się w przypadku uzupełniania składu rady lub wyboru danej rady przed upływem kadencji rad.
3.
Można być radnym tylko jednej z rad, o których mowa w art. 3.
Art. 9Przy ustalaniu faktu stałego zamieszkania dla potrzeb niniejszej ustawy stosuje się
przepisy Kodeksu cywilnego.
Rozdział 3
Organy wyborcze
Art. 10
Państwowa Komisja Wyborcza powołana na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisarze wyborczy organizują wybory i sprawują nadzór nad ich przeprowadzeniem zgodnie z przepisami prawa.
2.
Wybory przeprowadzają:
Art. 11
1.
Do zadań Państwowej Komisji Wyborczej należy:
Wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, Państwowa Komisja Wyborcza wydaje wytyczne wiążące komisarzy wyborczych oraz terytorialne i obwodowe komisje wyborcze, a także wyjaśnienia dla organów samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek wykonujących zadania związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów.
Wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, Państwowa Komisja Wyborcza wydaje wytyczne wiążące komisarzy wyborczych oraz terytorialne i obwodowe komisje wyborcze, a także wyjaśnienia dla organów samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek wykonujących zadania związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, jak i dla komitetów wyborczych oraz nadawców telewizyjnych i radiowych.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza uchyla postanowienia komisarza wyborczego podjęte z naruszeniem prawa lub niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia.
4.
Państwowa Komisja Wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
5.
Państwowa Komisja Wyborcza może na czas przeprowadzenia wyborów utworzyć swoją inspekcję i określić jej zadania. Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 20 ust. 1 i 3 oraz art. 21.17)Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
Art. 12
1.
Do zadań komisarza wyborczego należy:
2.
Komisarz wyborczy uchyla uchwały terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych podjęte z naruszeniem prawa lub niezgodne z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej i przekazuje sprawę właściwej komisji do ponownego rozpatrzenia.
3.
Komisarz wyborczy może na czas przeprowadzenia wyborów utworzyć swoją inspekcję i określić jej zadania. Przepisy dotyczące osób powołanych do inspekcji Państwowej Komisji Wyborczej, o których mowa w art. 11 ust. 5, mają zastosowanie do inspekcji powołanej przez komisarza wyborczego.
4.
Komisarz wyborczy wydaje postanowienia w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
Art. 13Do zadań terytorialnej komisji wyborczej należy:
Art. 14Do zadań obwodowej komisji wyborczej należy:
Art. 15
1.
Komisarz wyborczy jest pełnomocnikiem Państwowej Komisji Wyborczej wyznaczonym na obszar stanowiący część jednego województwa.
1a.
Państwowa Komisja Wyborcza określa właściwość terytorialną komisarzy wyborczych oraz właściwość rzeczową w zakresie wykonywania czynności o charakterze ogólnowojewódzkim, z uwzględnieniem zadań związanych z wyborami do sejmiku województwa oraz zadań, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 8 i 9.
2.
Komisarzy wyborczych powołuje w każdym województwie w liczbie od 2 do 6 spośród sędziów, na okres 5 lat, Państwowa Komisja Wyborcza na wniosek ministra właściwego do spraw sprawiedliwości. Ta sama osoba może być ponownie powołana na stanowisko komisarza tylko raz.
2a.
Komisarzem wyborczym może być także sędzia w stanie spoczynku, nie dłużej jednak niż do ukończenia 70 lat.
3.
Komisarz wyborczy pełni swoją funkcję niezależnie od sprawowania urzędu sędziego właściwego sądu.
4.
Funkcja komisarza wyborczego wygasa wskutek śmierci, ustania stosunku służbowego sędziego, ukończenia 70 lat przez komisarza będącego sędzią w stanie spoczynku lub odwołania.
Państwowa Komisja Wyborcza odwołuje komisarza wyborczego przed upływem okresu, na jaki został powołany, z powodu zrzeczenia się funkcji lub na wniosek prezesa właściwego sądu albo na wniosek ministra właściwego do spraw sprawiedliwości.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, powołanie komisarza wyborczego następuje w trybie i na zasadach przewidzianych w ust. 2.
6.
W razie czasowej niemożności pełnienia funkcji przez komisarza wyborczego Państwowa Komisja Wyborcza może powierzyć pełnienie tej funkcji na ten okres innemu komisarzowi wyborczemu lub innej osobie zapewniającej rzetelne wykonanie czynności wyborczych.
Art. 16
(uchylony).21)Przez art. 4 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
Art. 17
Terytorialne komisje wyborcze powołuje, najpóźniej w 45 dniu przed dniem wyborów, komisarz wyborczy spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób.
3.
W skład komisji wyborczej wojewódzkiej, powiatowej oraz komisji wyborczej w mieście na prawach powiatu wchodzi z urzędu, jako przewodniczący, sędzia wskazany przez prezesa sądu okręgowego.
4.
Pierwsze posiedzenie wojewódzkiej komisji wyborczej organizuje komisarz wyborczy.
5.
Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji wyborczych organizuje, z upoważnienia komisarza wyborczego, odpowiednio starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta).
6.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera, z zastrzeżeniem ust. 3, ze swojego składu przewodniczącego i jego zastępcę.
7.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
8.
Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji następują w trybie przepisów o jej powołaniu.
Art. 18123)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5; w tym brzmieniu stosuje się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego, w trakcie której ustawa, o której mowa w odnośniku 16, weszła w życie..
Obwodową komisję wyborczą powołuje, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, gminna komisja wyborcza spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 2.
Obwodową komisję wyborczą powołuje, najpóźniej w 14 dniu przed dniem wyborów, gminna komisja wyborcza spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2. Zgłoszenia kandydatów na członków obwodowej komisji wyborczej dokonuje się najpóźniej w 23 dniu przed dniem wyborów.
1a25)Dodany przez art. 4 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
Kandydatów na członków obwodowej komisji wyborczej mogą zgłaszać wyłącznie pełnomocnicy komitetów wyborczych, które mają zarejestrowaną listę kandydatów w okręgu wyborczym, dla którego właściwa jest dana obwodowa komisja wyborcza.
W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób, z zastrzeżeniem ust. 2a i 2b, w tym z urzędu, jako członek, osoba wskazana przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) spośród pracowników samorządowych gminy lub gminnych jednostek organizacyjnych.
2a27)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W obwodach odrębnych, o których mowa w art. 30 ust. 2b, w skład komisji wchodzi od 5 do 7 osób.
2b27)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W wyborach uzupełniających, wyborach przedterminowych i w wyborach do nowych rad w skład komisji wchodzi od 5 do 7 osób.
3.
Pierwsze posiedzenie komisji organizuje wójt (burmistrz, prezydent miasta).
4.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera ze swojego składu przewodniczącego i jego zastępcę.
4a28)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Funkcji przewodniczącego i zastępcy przewodniczącego komisji nie może pełnić osoba wskazana do składu komisji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
5.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
6.
Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji następują w trybie przepisów o jej powołaniu.
Art. 19
1.
W skład komisji wyborczych, o których mowa w art. 10 ust. 2, mogą wchodzić tylko wyborcy stale zamieszkali na obszarze działania danej rady. Można być członkiem tylko jednej komisji wyborczej.
W skład każdej z komisji wyborczych wchodzi po jednym przedstawicielu zgłoszonym w imieniu każdego komitetu wyborczego przez pełnomocnika, o którym mowa w art. 101 ust.
2, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
W przypadku zgłoszenia przez pełnomocników do składu terytorialnej lub obwodowej komisji wyborczej liczby kandydatów przekraczającej dopuszczalny skład komisji, o składzie komisji decyduje publiczne losowanie przeprowadzone przez organ właściwy do jej powołania.
Jeżeli liczba kandydatów zgłoszonych w trybie, o którym mowa w ust. 2 i 3, jest mniejsza od dopuszczalnego minimalnego składu liczbowego komisji, uzupełnienia jej składu dokonuje organ właściwy do powołania komisji ze zgłoszonych, przez pełnomocników, kandydatów w ciągu 3 dni po upływie terminu określonego odpowiednio w art. 17 ust. 1 i w art.
18 ust. 1.
5.
Sposób zgłaszania kandydatów, wzór zgłoszenia oraz zasady powoływania komisji wyborczych, w tym tryb przeprowadzenia losowania, określa Państwowa Komisja Wyborcza.
6.
Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych tracą członkostwo w komisji z dniem podpisania zgody na kandydowanie na radnego. Z tym dniem tracą również członkostwo w komisjach osoby będące w stosunku do osób, które wyraziły zgodę na kandydowanie: zstępnymi, wstępnymi, małżonkami, rodzeństwem, małżonkami zstępnych lub przysposobionych.
Członkowie komisji nie mogą pełnić funkcji pełnomocników komitetów wyborczych ani też mężów zaufania, o których mowa w art. 111 ust. 1.
8.
Członkowie komisji nie mogą prowadzić agitacji na rzecz kandydatów na radnych.
Art. 2032)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5
1.
Członkom komisji wyborczych przysługują:
2.
Członkom Państwowej Komisji Wyborczej nie przysługują zryczałtowane diety, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
3.
Członkom komisji wyborczych w związku z wykonywaniem zadań przysługuje zwolnienie od pracy do 5 dni, z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia, z zastrzeżeniem ust.
4.
4.
Przewodniczący wojewódzkich i powiatowych komisji wyborczych oraz miejskich komisji wyborczych w miastach na prawach powiatu wykonują swoje zadania na zasadach takich jak sędzia sądu powszechnego delegowany do pracy w innym sądzie.
5.
Komisarzom wyborczym przysługuje wynagrodzenie miesięczne w wysokości wynagrodzenia członka Państwowej Komisji Wyborczej, określonego odrębnymi przepisami.
6.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do komisarzy wyborczych.
7.
Minister właściwy do spraw administracji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady, na których przysługują diety, zryczałtowane diety, zwrot kosztów podróży i noclegów, o których mowa w ust. 1, oraz warunki obniżania wysokości diet członków terytorialnych komisji wyborczych w przypadku nieuczestniczenia w wykonywaniu części zadań komisji, a także tryb udzielania dni wolnych od pracy, o których mowa w ust. 3. Rozporządzenie określi również wysokość oraz szczegółowe zasady, na których przysługują diety, zryczałtowane diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, a także tryb udzielania dni wolnych od pracy osobom powołanym w skład inspekcji, o których mowa w art. 11 ust. 5 oraz art.
12 ust. 3.
Art. 21
1.
Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych, o których mowa w art. 10 ust. 2, korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych i ponoszą odpowiedzialność jak funkcjonariusze publiczni.
Osobom wchodzącym w skład komisji wyborczych przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu zadań tych komisji na podstawie przepisów o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do komisarzy wyborczych.
Art. 22
1.
Państwowa Komisja Wyborcza ustala w regulaminie sposób wykonania swoich zadań wynikających z niniejszej ustawy oraz określa tryb pracy komisarzy wyborczych, w tym sposób sprawowania przez nich nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza ustala regulaminy terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych, określając w nich w szczególności tryb pracy komisji oraz sposób wykonania zadań.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić warunki oraz sposób wykorzystania techniki elektronicznej przy ustalaniu wyników głosowania i wyników wyborów przez terytorialne komisje wyborcze i komisarzy wyborczych.
Art. 23
1.
Obsługę Państwowej Komisji Wyborczej i komisarzy wyborczych zapewnia Krajowe Biuro Wyborcze, utworzone na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Obsługę administracyjną właściwej terytorialnej komisji wyborczej oraz wykonanie zadań wyborczych odpowiednio na obszarze województwa, powiatu i gminy zapewnia marszałek województwa, starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta), jako zadanie zlecone.
W tym celu marszałek województwa, starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta) może ustanowić pełnomocnika do spraw wyborów - urzędnika wyborczego. Zasady współdziałania urzędnika wyborczego z Krajowym Biurem Wyborczym określa porozumienie zawarte odpowiednio pomiędzy marszałkiem, starostą i wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) a Kierownikiem Krajowego Biura Wyborczego lub upoważnioną przez niego osobą.
3.
Obsługę administracyjną i warunki techniczno-materialne pracy obwodowych komisji wyborczych zapewnia wójt (burmistrz, prezydent miasta), jako zadanie zlecone gminie.
Art. 24
1.
Jednostki organizacyjne sprawujące trwały zarząd nieruchomości państwowych i komunalnych są obowiązane udostępnić pomieszczenia wskazane przez marszałka województwa, starostę i wójta (burmistrza, prezydenta miasta) z przeznaczeniem na siedziby odpowiednio terytorialnej komisji wyborczej oraz obwodowych komisji wyborczych (lokale wyborcze).
2.
Pomieszczenia, o których mowa w ust. 1, są udostępniane bezpłatnie.
3.
Siedziby komisji wyborczych można również umieszczać w pomieszczeniach innych podmiotów niż wymienione w ust. 1, po uprzednim porozumieniu z zarządzającymi tymi pomieszczeniami.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do pomieszczeń niezbędnych dla wykonywania przez komisarza wyborczego zadań związanych z wyborami.
Rozdział 4
Zarządzanie wyborów
Art. 25
1.
Wybory do rad zarządza się nie później niż na 30 dni przed upływem kadencji rad. Datę wyborów wyznacza się na dzień wolny od pracy, przypadający w ciągu 60 dni po upływie kadencji rad.
2.
Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, wyznacza, w drodze rozporządzenia, datę wyborów zgodnie z ust. 1 oraz określa dni, w których upływają terminy wykonania czynności wyborczych przewidzianych w ustawie (kalendarz wyborczy).
3.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej najpóźniej w 60 dniu przed dniem wyborów.
Art. 26134)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 stycznia 2006 r. o zmianie
ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 17, poz. 128), która weszła w życie z dniem 2 lutego 2006 r..
W razie konieczności przeprowadzenia wyborów danej rady przed upływem kadencji z przyczyn określonych w ustawach, wybory zarządza się i przeprowadza w ciągu 90 dni od wystąpienia tej przyczyny. Przepisy art. 25 stosuje się odpowiednio, z tym że w kalendarzu wyborczym terminy wykonania czynności wyborczych mogą być krótsze od przewidzianych w ustawie.
2.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wyborów, o których mowa w ust. 1, wojewoda podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, na obszarze działania rady, do której wybory mają być przeprowadzone.
Rozdział 5
Ustalenie liczby radnych
Art. 27
1.
Liczbę radnych wybieranych do rad ustala, odrębnie dla każdej rady, wojewoda, po porozumieniu z komisarzem wyborczym, odpowiednio do zasad określonych w niniejszej ustawie oraz ustawach odrębnych.
2.
Ustalenie liczby radnych dla każdej rady następuje na podstawie liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze działania danej rady, według stanu ewidencji ludności na koniec roku poprzedzającego rok, w którym wybory mają być przeprowadzone.
Art. 28Zarządzenie wojewody ustalające liczbę radnych wybieranych do rad ogłasza się w wojewódzkim
dzienniku urzędowym i podaje do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, w każdej gminie najpóźniej na 4 miesiące przed upływem kadencji. Po jednym egzemplarzu zarządzenia przekazuje się niezwłocznie każdej właściwej radzie i komisarzowi wyborczemu oraz przesyła do Państwowej Komisji Wyborczej.
Art. 29
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 26, wojewoda, po porozumieniu z komisarzem wyborczym, ustala liczbę radnych wybieranych do danej rady na podstawie liczby mieszkańców według stanu w ewidencji ludności na koniec miesiąca poprzedzającego zarządzenie o wyborach.
2.
Liczbę radnych wybieranych do danej rady podaje się w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 26 ust. 2.
Rozdział 6
Obwody głosowania
Art. 30
1.
Głosowanie w wyborach do rad przeprowadza się w stałych i odrębnych obwodach głosowania utworzonych na obszarze gminy.
Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje rada gminy na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
2a37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Stały obwód głosowania powinien obejmować od 500 do 3 000 mieszkańców. W przypadkach uzasadnionych miejscowymi warunkami obwód może obejmować mniejszą liczbę mieszkańców.
2b37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Rada gminy na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta) tworzy odrębny obwód głosowania w szpitalu, zakładzie pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym, jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców objętych rejestrem wyborców w gminie, na terenie której położona jest wymieniona jednostka. Nieutworzenie takiego obwodu jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach na wniosek kierownika tej jednostki.
2c37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli w dniu wyborów w jednostce, o której mowa w ust. 2b, będzie przebywać mniej niż 15 wyborców objętych rejestrem wyborców w gminie, na terenie której położona jest jednostka, można w niej utworzyć odrębny obwód głosowania po zasięgnięciu opinii jej kierownika.
2d37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Utworzenie odrębnych obwodów następuje najpóźniej w 35 dniu przed dniem wyborów.
3.
Uchwałę rady gminy o utworzeniu obwodów głosowania ogłasza się w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. Po jednym egzemplarzu uchwały przekazuje się niezwłocznie wojewodzie i komisarzowi wyborczemu.
Na ustalenia rady gminy, o których mowa w ust. 2 i 2b, wyborcom w liczbie co najmniej 15 przysługuje prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego, w terminie 5 dni od daty podania ich do publicznej wiadomości. Komisarz wyborczy rozpoznaje sprawę w ciągu 5 dni i wydaje postanowienie; na postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art. 31
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedkłada radzie gminy wnioski w sprawie zmian w podziale na stałe obwody głosowania, jeżeli konieczność taka wynika ze zmian granic gminy, zmiany liczby mieszkańców w gminie lub w obwodzie głosowania, zmiany liczby radnych w radzie gminy lub zmian w podziale gminy na okręgi wyborcze.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, przedkłada się nie później niż na 3 miesiące przed upływem kadencji rady gminy. Rada gminy dokonuje zmian w podziale na stałe obwody głosowania najpóźniej w ciągu miesiąca od przedłożenia wniosku.
Do zmian w podziale na stałe obwody głosowania przepisy art. 30 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 32Informację o numerach i granicach obwodów głosowania oraz wyznaczonych siedzibach
obwodowych komisji wyborczych dla danych wyborów podaje wójt (burmistrz, prezydent miasta), w formie obwieszczenia, do wiadomości wyborców najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów. Po jednym egzemplarzu obwieszczenia przekazuje się niezwłocznie terytorialnej komisji wyborczej oraz komisarzowi wyborczemu.
Art. 32a40)Dodany przez art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych zapewnia wójt (burmistrz, prezydent miasta). Do lokali tych stosuje się przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 53 ust. 2 ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 7
Spis wyborców
Art. 33
1.
Osoby, którym przysługuje prawo wybierania, wpisuje się do spisu wyborców.
2.
Wyborca może być wpisany tylko do jednego spisu.
Art. 34
1.
Spis wyborców służy dla wyborów do rad, do których wybory zostały zarządzone.
2.
Spis sporządza się w urzędzie gminy, najpóźniej w 14 dniu przed dniem wyborów, na podstawie stałego rejestru wyborców w gminie, prowadzonego na zasadach określonych w przepisach ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
2a41)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Spis dzieli się na część A i część B.
2b41)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Część A spisu obejmuje obywateli polskich. W tej części spisu wymienia się nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres zamieszkania wyborcy.
2c41)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Część B spisu obejmuje obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, którym przysługuje prawo wybierania do rady gminy. W tej części spisu wymienia się nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej, numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość oraz adres zamieszkania wyborcy w gminie.
3.
Spis sporządza się w 2 egzemplarzach, oddzielnie dla każdego obwodu głosowania, według miejsca zamieszkania wyborców.
Art. 34a43)Dodany przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Wyborca niepełnosprawny, na swój wniosek wniesiony do urzędu gminy najpóźniej w 5 dniu przed dniem wyborów, jest dopisywany do spisu wyborców w wybranym przez siebie obwodzie głosowania spośród obwodów głosowania, w których znajdują się lokale, o których mowa w art. 32a, na obszarze gminy właściwej ze względu na miejsce jego stałego zamieszkania.
2.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, podaje się nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres zamieszkania wyborcy.
Art. 35
1.
Spis wyborców jest udostępniany do wglądu w urzędzie gminy.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) powiadamia wyborców, w sposób zwyczajowo przyjęty, o sporządzeniu spisu wyborców oraz o miejscu i czasie jego udostępniania.
Art. 36
1.
Na nieprawidłowości w spisie wyborców mogą być wnoszone reklamacje.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) obowiązany jest rozpatrzyć reklamację w terminie 3 dni od daty jej wniesienia i wydać decyzję w sprawie.
3.
Decyzję, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie wnoszącemu reklamację, a gdy dotyczy ona innych osób - również tym osobom.
Art. 37
1.
Na decyzję nieuwzględniającą reklamacji lub powodującą skreślenie ze spisu wyborców wnoszący reklamację bądź osoba skreślona ze spisu może wnieść, w terminie 3 dni od daty doręczenia decyzji, skargę za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do właściwego sądu rejonowego. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przesyła niezwłocznie sądowi skargę wraz z decyzją i aktami sprawy. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może też niezwłocznie zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli uzna skargę w całości za słuszną.
2.
Prawo skargi do właściwego sądu rejonowego przysługuje wyborcy również w przypadku niewydania decyzji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) na reklamację, o której mowa w art. 36, w terminie 7 dni od daty wniesienia reklamacji.
Sąd rozpoznaje skargę w postępowaniu nieprocesowym, w terminie 3 dni od daty jej wniesienia.
Odpis postanowienia sądu doręcza się osobie, która wniosła skargę, oraz wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), którego decyzja została zaskarżona. Na postanowienie sądu nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art. 38Spis wyborców przekazuje się w przeddzień wyborów przewodniczącemu obwodowej komisji
wyborczej.
Art. 39Minister właściwy do spraw administracji publicznej, na wniosek Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania spisów wyborców, w tym spisów wyborców w szpitalach, zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych, w których utworzono obwody głosowania, ustalając wzór spisu, metody jego aktualizacji oraz sposób udostępniania spisu wyborców.
Rozdział 8
Przebieg głosowania
Art. 40
Głosowanie odbywa się w lokalu obwodowej komisji wyborczej, zwanym dalej „lokalem wyborczym”, między godziną 6 a 20, bez przerwy.
Głosowanie odbywa się w lokalu obwodowej komisji wyborczej, zwanym dalej „lokalem wyborczym”, między godziną 8 a 22, bez przerwy.
W obwodach głosowania, o których mowa w art. 30 ust. 2b, obwodowa komisja wyborcza, po uzgodnieniu z terytorialną komisją wyborczą, może ustalić inne godziny rozpoczęcia i zakończenia głosowania. O ustaleniach tych powiadamia się wyborców oraz odpowiednio wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i komisarza wyborczego.
O godzinie 20 przewodniczący komisji zarządza zakończenie głosowania. Od tej chwili mogą głosować tylko wyborcy, którzy przybyli do lokalu wyborczego przed godziną 20.
O godzinie 22 przewodniczący komisji zarządza zakończenie głosowania. Od tej chwili mogą głosować tylko wyborcy, którzy przybyli do lokalu wyborczego przed godziną 22.
Art. 40a48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Wyborca posiadający orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenie organu rentowego bez względu na datę jego wydania, równoznaczne na mocy przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm.49)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 223, poz. 1463, Nr 227, poz. 1505 i Nr 237, poz. 1652, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 97, poz. 802, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1706 oraz z 2010 r.
Nr 28, poz. 146 i Nr 40, poz. 223.), może udzielić pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu w wyborach, zwanego dalej „pełnomocnictwem do głosowania”.
2.
W przypadku wyborcy obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem polskim z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, skorzystać może osoba uznana w państwie pochodzenia za niepełnosprawną w stopniu, o którym mowa w ust. 1.
3.
Przepis ust. 1 stosuje się również do wyborcy, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 75 lat.
4.
Głosowanie za pośrednictwem pełnomocnika jest wyłączone w przypadku głosowania odbywającego się w: obwodach głosowania utworzonych w szpitalach, zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych oraz w oddziałach zewnętrznych tych zakładów i aresztów, oraz w obwodach głosowania utworzonych za granicą i na polskich statkach morskich.
Art. 40b48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Pełnomocnikiem może być tylko osoba wpisana do rejestru wyborców w tej samej gminie, co udzielający pełnomocnictwa do głosowania, z zastrzeżeniem ust. 4.
2.
Pełnomocnictwo do głosowania można przyjąć tylko od jednej osoby, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Pełnomocnictwo do głosowania można przyjąć od dwóch osób, jeżeli co najmniej jedną z nich jest wstępny, zstępny, małżonek, brat, siostra lub osoba pozostająca w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli w stosunku do pełnomocnika.
4.
Pełnomocnikiem nie może być osoba wchodząca w skład komisji obwodowej właściwej dla obwodu głosowania osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania, a także mężowie zaufania zgłaszani przez komitety wyborcze, jak również kandydaci na radnych.
Art. 40c48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Pełnomocnictwa do głosowania udziela się przed wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) lub przed innym pracownikiem urzędu gminy upoważnionym przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do sporządzania aktów pełnomocnictwa do głosowania.
2.
Akt pełnomocnictwa do głosowania sporządza się na wniosek wyborcy, wniesiony do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) gminy, w której wyborca jest wpisany do rejestru wyborców, najpóźniej w 10 dniu przed dniem wyborów. Wniosek powinien zawierać: nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL oraz adres zamieszkania zarówno wyborcy, jak i osoby, której ma być udzielone pełnomocnictwo do głosowania, a także wyraźne oznaczenie wyborów, których dotyczy pełnomocnictwo do głosowania.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, załącza się:
3, nie jest wymagane;
4.
Akt pełnomocnictwa do głosowania, po sprawdzeniu, na podstawie dostępnych urzędowo dokumentów, danych zawartych we wniosku, niezwłocznie sporządza się w trzech egzemplarzach, z których po jednym otrzymują udzielający pełnomocnictwa do głosowania i pełnomocnik, a trzeci egzemplarz pozostaje w urzędzie gminy.
5.
Akt pełnomocnictwa do głosowania jest sporządzany w miejscu zamieszkania wyborcy udzielającego pełnomocnictwa do głosowania wskazanym we wniosku, o którym mowa w ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 6.
6.
Akt pełnomocnictwa do głosowania może być sporządzony na obszarze gminy poza miejscem zamieszkania wyborcy udzielającego pełnomocnictwa do głosowania, jeżeli wyborca zwróci się o to we wniosku, o którym mowa w ust. 2.
7.
Gmina prowadzi wykaz sporządzonych aktów pełnomocnictwa do głosowania, w którym odnotowuje się fakt sporządzenia danego aktu.
Art. 40d48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Jeżeli wniosek o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania nie spełnia ustawowych warunków, o których mowa w art. 40a, art. 40b lub art. 40c ust. 2 i 3, wójt (burmistrz, prezydent miasta) w terminie 3 dni od dnia otrzymania wniosku wzywa wyborcę do usunięcia wad wniosku w terminie 3 dni.
2.
Jeżeli wad nie można usunąć albo nie zostały one usunięte w terminie, wójt (burmistrz, prezydent miasta) odmawia sporządzenia aktu pełnomocnictwa do głosowania. Odmowę sporządzenia aktu pełnomocnictwa do głosowania, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie wyborcy.
Art. 40e48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Wyborca ma prawo do cofnięcia udzielonego pełnomocnictwa do głosowania. Cofnięcie pełnomocnictwa do głosowania następuje przez złożenie najpóźniej na 2 dni przed dniem wyborów stosownego oświadczenia wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) gminy, w której sporządzono akt pełnomocnictwa do głosowania, lub doręczenie takiego oświadczenia właściwej obwodowej komisji wyborczej w dniu głosowania.
2.
Pełnomocnictwo do głosowania wygasa z mocy prawa w przypadku:
3.
Fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do głosowania przed przekazaniem spisu wyborców przewodniczącemu właściwej obwodowej komisji wyborczej odnotowuje w spisie wyborców wójt (burmistrz, prezydent miasta), a po przekazaniu spisu - obwodowa komisja wyborcza właściwa dla obwodu głosowania osoby udzielającej pełnomocnictwa do głosowania.
Art. 40f48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Do głosowania przez pełnomocnika stosuje się odpowiednio przepisy art. 45 ust. 4 i 5 oraz art. 46, z zastrzeżeniem ust. 3 - 5.
2.
Przed przystąpieniem do głosowania pełnomocnik okazuje obwodowej komisji wyborczej dokument umożliwiający stwierdzenie jego tożsamości oraz akt pełnomocnictwa do głosowania.
3.
Obwodowa komisja wyborcza odnotowuje nazwisko i imię (imiona) pełnomocnika wyborcy w spisie wyborców w rubryce „uwagi” odpowiadającej pozycji, pod którą umieszczono nazwisko wyborcy, wraz z oznaczeniem „pełnomocnik”, a akt pełnomocnictwa do głosowania załącza do spisu wyborców.
4.
Pełnomocnik potwierdza otrzymanie karty do głosowania własnym czytelnym podpisem w rubryce spisu przeznaczonej na potwierdzenie otrzymania karty do głosowania przez wyborcę udzielającego pełnomocnictwa do głosowania.
5.
Jeżeli pełnomocnictwo do głosowania zostało cofnięte lub wygasło, obwodowa komisja wyborcza odmawia wydania pełnomocnikowi karty do głosowania i zatrzymuje akt pełnomocnictwa do głosowania.
Art. 40g48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Czynności związane ze sporządzeniem aktu pełnomocnictwa do głosowania są zadaniem zleconym gminy i są wolne od opłat.
2.
Pełnomocnik nie może pobierać od udzielającego pełnomocnictwa do głosowania żadnych opłat za głosowanie w jego imieniu w wyborach.
3.
Zakazane jest udzielanie pełnomocnictwa do głosowania w zamian za jakąkolwiek korzyść majątkową lub osobistą.
Art. 40h48)Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb postępowania w sprawie sporządzenia aktu pełnomocnictwa do głosowania, wzory: wniosku o sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania, zgody na przyjęcie pełnomocnictwa do głosowania i aktu pełnomocnictwa do głosowania, a także wzór i sposób prowadzenia oraz aktualizacji wykazu sporządzonych aktów pełnomocnictwa do głosowania, tak aby zapewnić sprawność i rzetelność postępowania oraz wiarygodność aktu pełnomocnictwa.
Art. 41W lokalu wyborczym wydziela się miejsca zapewniające tajność głosowania, w liczbie
umożliwiającej wyborcom swobodne korzystanie z nich.
Art. 42
1.
Przed rozpoczęciem głosowania obwodowa komisja wyborcza sprawdza, czy urna jest pusta, po czym zamyka ją i opieczętowuje pieczęcią komisji oraz ustala liczbę otrzymanych kart do głosowania.
2.
Od chwili opieczętowania aż do zakończenia głosowania urny otwierać nie wolno.
Art. 42a50)Dodany przez art. 4 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
1.
Obwodowa komisja wyborcza, po uzgodnieniu z komisją wyborczą, może zarządzić stosowanie w głosowaniu drugiej urny wyborczej.
2.
Urna, o której mowa w ust. 1, jest urną pomocniczą przeznaczoną wyłącznie do wrzucania kart do głosowania przez wyborców w obwodach głosowania w szpitalach i w zakładach pomocy społecznej.
3.
W wypadku wyrażenia przez wyborcę woli skorzystania z urny pomocniczej wrzucenie do niej karty do głosowania wymaga obecności przy tej czynności co najmniej dwóch osób wchodzących w skład obwodowej komisji wyborczej, zgłoszonych przez różne komitety wyborcze.
4.
Do postępowania z urną pomocniczą i głosowania przy jej użyciu mają zastosowanie przepisy niniejszego rozdziału.
Art. 43
1.
Od chwili rozpoczęcia głosowania aż do jego zakończenia w lokalu wyborczym powinno być obecnych co najmniej 3 członków obwodowej komisji wyborczej, w tym przewodniczący komisji lub jego zastępca.
W lokalu wyborczym podczas wszystkich czynności obwodowej komisji wyborczej mogą przebywać mężowie zaufania, o których mowa w art. 111 ust. 1.
Art. 44
1.
Przed przystąpieniem do głosowania wyborca okazuje obwodowej komisji wyborczej dowód osobisty lub inny dokument umożliwiający stwierdzenie jego tożsamości.
2.
Wyborca niewpisany do spisu wyborców zostanie przez komisję dopisany do spisu i dopuszczony do udziału w głosowaniu, jeżeli udokumentuje, iż stale zamieszkuje na terenie danego obwodu głosowania, a urząd gminy potwierdzi, że osoba ta jest wpisana do rejestru wyborców w gminie.
Art. 45
1.
Wyborca wpisany do spisu wyborców lub dopisany do spisu zgodnie z art. 44 ust. 2 otrzymuje od komisji kartę do głosowania właściwą dla przeprowadzanych wyborów.
2.
Wyborca potwierdza otrzymanie karty własnym podpisem w rubryce spisu na to przeznaczonej.
3.
Komisja wydaje karty do głosowania opatrzone jej własną pieczęcią.
4.
Po otrzymaniu karty do głosowania wyborca udaje się do miejsca zapewniającego tajność głosowania, znajdującego się w lokalu wyborczym.
5.
Kartę do głosowania wyborca wrzuca do urny.
Art. 46
Wyborcy niepełnosprawnemu, na jego prośbę, może pomagać przy głosowaniu inna osoba, z wyłączeniem członków komisji i mężów zaufania.
Art. 47
1.
Głosowania przerywać nie wolno. Gdyby wskutek nadzwyczajnych wydarzeń głosowanie było przejściowo uniemożliwione, obwodowa komisja wyborcza może zarządzić jego przerwanie, przedłużenie albo odroczenie do dnia następnego. Uchwała w tej sprawie powinna być natychmiast podana do publicznej wiadomości i przesłana terytorialnej komisji wyborczej, wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) oraz komisarzowi wyborczemu.
2.
W razie przerwania lub odroczenia głosowania komisja zapieczętowuje wlot urny wyborczej i oddaje urnę wraz ze spisem wyborców na przechowanie przewodniczącemu komisji. Pieczęć komisji oddaje się w takim przypadku na przechowanie zastępcy przewodniczącego lub innemu członkowi komisji. W miarę możliwości komisja ustala również liczbę kart niewykorzystanych, umieszcza je w opieczętowanym pakiecie i oddaje na przechowanie przewodniczącemu komisji.
Przed ponownym podjęciem głosowania komisja stwierdza protokolarnie, czy pieczęcie na urnie i pakiecie z kartami są nienaruszone.
Art. 48
1.
W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku, w którym lokal się znajduje, jakakolwiek agitacja wyborcza jest zabroniona.
2.
W lokalu wyborczym umieszcza się tylko urzędowe obwieszczenia wyborcze.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza może postanowić o umieszczeniu w lokalu wyborczym oraz w miejscu zapewniającym tajność głosowania zwięzłej informacji o sposobie głosowania właściwym dla przeprowadzanych wyborów. Informację tę sporządza, według wzoru ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą, komisarz wyborczy i zapewnia umieszczenie jej we wszystkich lokalach wyborczych.
Art. 49
Osobom uzbrojonym wstęp do lokalu wyborczego jest zakazany.
Art. 50
1.
Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej odpowiada za utrzymanie porządku i spokoju w czasie głosowania; w tym celu ma prawo żądać opuszczenia lokalu wyborczego przez osoby zakłócające porządek i spokój oraz naruszające przepis art. 48 ust. 1.
2.
Na żądanie przewodniczącego komisji komendant właściwego komisariatu policji obowiązany jest zapewnić konieczną pomoc. W takim przypadku przepis art. 49 nie ma zastosowania.
Rozdział 9
Ustalanie wyników głosowania w obwodach głosowania
Art. 51
1.
Niezwłocznie po zakończeniu głosowania obwodowa komisja wyborcza ustala wyniki głosowania w obwodzie do danej rady.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić warunki oraz sposób korzystania przez obwodowe komisje wyborcze z techniki elektronicznej przy ustalaniu wyników głosowania w obwodzie.
Art. 52
1.
Komisja ustala, na podstawie aktualnego spisu wyborców, liczbę osób uprawnionych do głosowania oraz liczbę wyborców, którym wydano karty do głosowania.
2.
Komisja ustala liczbę niewykorzystanych kart do głosowania, a następnie karty te umieszcza w zapieczętowanych pakietach.
3.
Przewodniczący komisji w obecności jej członków otwiera urnę wyborczą, po czym komisja liczy znajdujące się w niej karty do głosowania.
4.
Kart do głosowania przedartych, całkowicie na dwie lub więcej części, nie bierze się pod uwagę przy obliczeniach, o których mowa w ust. 3.
5.
Jeżeli liczba kart do głosowania wyjętych z urny jest mniejsza lub większa od liczby wydanych kart, komisja podaje w protokole przypuszczalną przyczynę tej niezgodności.
Art. 53
1.
Obwodowa komisja wyborcza ustala, na podstawie ważnych kart do głosowania, liczbę głosów nieważnych oraz liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list kandydatów i głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów każdej z list.
2.
Warunki ważności głosu określają przepisy szczególne niniejszej ustawy.
3.
Komisja sporządza w trzech egzemplarzach protokół głosowania w obwodzie.
Art. 54
1.
W protokole głosowania w obwodzie wymienia się liczby:
2a52)Dodany przez art. 2 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie.) wyborców, którzy głosowali przez pełnomocnika;
2.
W protokole wymienia się ponadto liczbę otrzymanych i niewykorzystanych kart do głosowania.
3.
W protokole podaje się czas rozpoczęcia i zakończenia głosowania oraz omawia zarządzenia i wydane decyzje, jak również inne istotne okoliczności związane z przebiegiem głosowania.
4.
Protokół podpisują i każdą ze stron parafują wszystkie osoby wchodzące w skład obwodowej komisji wyborczej obecne przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje się pieczęcią komisji.
5.
Mężom zaufania przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag, z wymienieniem konkretnych zarzutów.
6.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio do członków obwodowej komisji wyborczej, z tym że nie zwalnia ich to z obowiązku podpisania protokołu głosowania w obwodzie.
Art. 55Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu obwodowa komisja wyborcza podaje do publicznej
wiadomości wyniki głosowania poprzez wywieszenie w lokalu wyborczym w miejscu łatwo dostępnym dla wyborców jednego z egzemplarzy protokołu głosowania w obwodzie.
Art. 56
1.
Przewodniczący obwodowej komisji wyborczej niezwłocznie przekazuje do właściwej terytorialnej komisji wyborczej, w zapieczętowanej kopercie, jeden egzemplarz protokołu głosowania w obwodzie wraz z wyjaśnieniami komisji do zgłoszonych zarzutów, o których mowa w art. 54 ust. 5 i 6.
2.
Tryb przekazywania i przyjmowania protokołów, o których mowa w ust. 1, określa Państwowa Komisja Wyborcza.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić zasady i tryb wcześniejszego przekazywania danych z protokołu za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej użytku publicznego lub systemu elektronicznego przesyłania danych.
Art. 57Po wykonaniu czynności wymienionych w art. 56 ust. 1 przewodniczący obwodowej komisji
wyborczej niezwłocznie przekazuje w depozyt wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) dokumenty z głosowania oraz pieczęć.
Rozdział 10
Protesty wyborcze. Ważność wyborów
Art. 58153)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
W ciągu 14 dni od dnia wyborów może być wniesiony protest przeciwko ważności wyborów do danej rady lub przeciwko ważności wyboru radnego z powodu:
2.
Jeżeli podstawę protestu stanowi zarzut popełnienia przestępstwa przeciwko wyborom do danej rady lub naruszenia przez organy wyborcze przepisów ustawy dotyczących ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, może go wnieść każdy wyborca zamieszkały na obszarze działania tej rady.
Protest przeciwko ważności wyboru radnego w okręgu wyborczym może wnieść wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania na obszarze danego okręgu wyborczego.
4.
Prawo wniesienia protestu przysługuje również pełnomocnikowi, o którym mowa w art.
101 ust. 2.
5.
W razie wniesienia protestu, do czasu rozstrzygnięcia sprawy w sposób określony w art. 61, do osób wybranych stosuje się przepisy o obowiązkach i prawach radnych.
Art. 59
1.
Protest wnosi się na piśmie do właściwego sądu okręgowego.
2.
Wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty.
Art. 60
1.
Sąd okręgowy rozpoznaje protesty w postępowaniu nieprocesowym, w ciągu 30 dni po upływie terminu do wnoszenia protestów, w składzie 3 sędziów, z udziałem zainteresowanych, komisarza wyborczego i przewodniczących właściwych komisji wyborczych, stosując odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
2.
Sąd okręgowy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną w myśl art. 58 ust. 2 - 4 lub niespełniający warunków określonych w art. 58 ust. 1 i art. 59 ust. 2.
3.
Sąd okręgowy pozostawia bez dalszego biegu również protest dotyczący sprawy, co do której w niniejszej ustawie przewiduje się możliwość wniesienia skargi lub odwołania do sądu lub właściwego organu wyborczego przed dniem głosowania.
Art. 61
1.
Sąd okręgowy rozpoznając protesty rozstrzyga o ważności wyborów oraz o ważności wyboru radnego.
1a55)Dodany przez art. 1 pkt 19 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Sąd okręgowy orzeka o nieważności wyborów lub o nieważności wyboru radnego, jeżeli okoliczności stanowiące podstawę protestu miały wpływ na wyniki wyborów.
Sąd okręgowy, orzekając o nieważności wyborów lub o nieważności wyboru radnego, stwierdza wygaśnięcie mandatów oraz postanawia o przeprowadzeniu wyborów ponownych, wskazując czynność, od której należy ponowić postępowanie wyborcze.
3.
Na orzeczenia sądu okręgowego, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz art. 60, zainteresowanym, komisarzowi wyborczemu i przewodniczącemu właściwej komisji wyborczej przysługuje, w ciągu 7 dni od daty doręczenia, zażalenie do właściwego sądu apelacyjnego. Sąd apelacyjny rozpoznaje sprawę w ciągu 30 dni; na postanowienie sądu nie przysługuje środek zaskarżenia.
O zakończeniu postępowania w sprawie protestów przeciwko ważności wyborów do danej rady lub ważności wyboru radnego tej rady i o treści ostatecznych orzeczeń właściwy sąd zawiadamia niezwłocznie zainteresowanych, wojewodę, komisarza wyborczego i przewodniczącego właściwej komisji wyborczej.
Art. 62
Przeprowadzenie wyborów ponownych zarządza wojewoda w ciągu 7 dni od dnia zakończenia postępowania sądowego, o którym mowa w art. 61 ust. 4.
2.
Przepisy art. 26 stosuje się odpowiednio, z tym że w zarządzeniu wojewody o wyborach wymienia się ponadto osoby, które utraciły mandaty, ze wskazaniem oznaczenia listy kandydatów.
3.
Wygaśnięcie mandatów radnych, o którym mowa w art. 61 ust. 2, następuje z dniem podania zarządzenia wojewody do publicznej wiadomości.
Art. 63159)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
W razie orzeczenia o nieważności wyborów lub wyboru radnego, wybory ponowne przeprowadza się przy odpowiednim zastosowaniu przepisów niniejszej ustawy.
1a60)Dodany przez art. 1 pkt 21 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wybory ponowne przeprowadzają te same komisje wyborcze na podstawie tych samych spisów wyborców.
Jeżeli podstawą orzeczenia o nieważności wyborów lub wyboru radnego było naruszenie przez komisje wyborcze przepisów niniejszej ustawy dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów albo nieprawidłowości w spisach wyborców, wówczas odpowiednio powołuje się nowe komisje lub sporządza nowe spisy.
3.
Wyborów ponownych nie przeprowadza się, jeżeli ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji rady.
Art. 6462)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 5
Wyniki wyborów ponownych podaje się w sposób określony w niniejszej ustawie.
Rozdział 10a
Komitety wyborcze
Art. 64aKomitety wyborcze mogą być tworzone przez:
Art. 64bKomitety wyborcze w imieniu partii politycznych, organizacji i wyborców wykonują czynności
wyborcze, a w szczególności zgłaszają kandydatów na radnych oraz prowadzą, na zasadzie wyłączności, kampanię wyborczą na ich rzecz.
Art. 64c
1.
Funkcję komitetu wyborczego partii politycznej pełni organ upoważniony do jej reprezentowania na zewnątrz.
2.
Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, powołuje:
3.
Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze samodzielnego zgłaszania kandydatów na radnych.
4.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
5.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 3, podaje się:
6.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, dołącza się:
Art. 64d
1.
Partie polityczne mogą tworzyć w województwach, powiatach i gminach koalicje wyborcze w celu wspólnego zgłaszania kandydatów na radnych odpowiednich sejmików województw, rad powiatów i rad gmin.
2.
Czynności wyborcze w imieniu koalicji wyborczej partii politycznych wykonuje koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych, utworzony przez organy partii politycznych upoważnione do ich reprezentowania na zewnątrz.
3.
Koalicyjny komitet wyborczy powołuje:
4.
Koalicyjny komitet wyborczy obowiązany jest zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze wspólnego zgłaszania kandydatów na radnych.
5.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4, może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
6.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, podaje się:
7.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, dołącza się:
Art. 64e
1.
Funkcję komitetu wyborczego organizacji pełni organ organizacji upoważniony do reprezentowania jej na zewnątrz.
2.
Organ, o którym mowa w ust. 1, powołuje:
3.
Organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić, z zastrzeżeniem ust. 4, komisarza wyborczego właściwego ze względu na siedzibę organizacji o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych.
W przypadku gdy komitet wyborczy organizacji zamierza zgłosić kandydatów na radnych w więcej niż w jednym województwie, organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych.
5.
Zawiadomienia, o których mowa w ust. 3 i 4, mogą być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
6.
W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 3 i 4, podaje się:
7.
Do zawiadomień, o których mowa w ust. 3 i 4, dołącza się:
Art. 64f
1.
Obywatele, w liczbie co najmniej 5, mający prawo wybierania, mogą utworzyć komitet wyborczy wyborców, składając pisemne oświadczenie o utworzeniu komitetu, z podaniem swoich imion i nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL.
2.
Komitet wyborczy wyborców powołuje:
3.
Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego powołuje się spośród osób wchodzących w skład komitetu wyborczego wyborców.
4.
Po zebraniu co najmniej 20 podpisów obywateli mających prawo wybierania, popierających utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia komisarza wyborczego właściwego ze względu na siedzibę komitetu, o utworzeniu komitetu, z zastrzeżeniem ust. 5. Zawiadomienie może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
W imieniu obywateli, którzy zamierzają zgłosić kandydatów na radnych w więcej niż w jednym województwie, po zebraniu co najmniej 1 000 podpisów obywateli mających prawo wybierania, popierających utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu. Zawiadomienie może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.
6.
W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 4 i 5, podaje się:
7.
Do zawiadomień, o których mowa w ust. 4 i 5, dołącza się:
1a65)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 146, poz. 1055), która weszła w życie z dniem 16 sierpnia 2006 r.; stosuje się do wyborów zarządzonych od dnia wejścia w życie tej ustawy.) oświadczenia osób wchodzących w skład komitetu wyborczego, o którym mowa w ust. 1, o zapoznaniu się z treścią przepisu art. 64k;
Przepisu ust. 2 pkt 2 nie stosuje się do komitetu wyborczego wyborców utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców. Zawiadomienie o utworzeniu takiego komitetu nie wymaga zebrania podpisów, o których mowa w ust. 4.
10.
Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców, o którym mowa w ust. 8, jest jednocześnie pełnomocnikiem finansowym tego komitetu.
Art. 64g
1.
Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz nazwę partii politycznej. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać również skrót nazwy tej partii.
2.
Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych zawiera wyrazy „koalicyjny komitet wyborczy” oraz nazwę koalicji wyborczej. Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego może zawierać również skrót nazwy tej koalicji wyborczej.68)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
3.
Nazwa komitetu wyborczego organizacji zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz nazwę organizacji. Nazwa komitetu wyborczego organizacji może zawierać również skrót nazwy tej organizacji.
4.
Nazwa komitetu wyborczego wyborców oprócz wyrazów „komitet wyborczy wyborców” powinna zawierać określenie odróżniające od innych komitetów.
Zabrania się umieszczania w nazwie komitetu wyborczego nazwy partii politycznej, skrótu nazwy partii politycznej lub części nazwy utożsamianej z daną partią, bez zgody organu statutowego innej partii politycznej, której nazwa albo skrót ma zostać umieszczona w nazwie komitetu wyborczego. Jeżeli wpis do ewidencji partii politycznych uzyskały dwie lub więcej partie, których nazwy nie odróżniają się wyraźnie od siebie mogąc tym samym wprowadzać wyborcę w błąd, wymóg zgody organu statutowego dotyczy partii politycznej, która pierwsza uzyskała wpis do ewidencji partii politycznych.
Art. 64ga70)Dodany przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
Skrót nazwy komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać wyrazy „komitet wyborczy” albo skrót „KW” i zawiera nazwę partii politycznej lub skrót jej nazwy.
2.
Skrót nazwy koalicyjnego komitetu wyborczego może zawierać wyrazy „koalicyjny komitet wyborczy” albo skrót „KKW” i zawiera nazwę koalicji lub skrót jej nazwy.
3.
Skrót nazwy komitetu wyborczego organizacji może zawierać wyrazy „komitet wyborczy” albo skrót „KW” i zawiera nazwę organizacji lub skrót jej nazwy.
4.
Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców może zawierać wyrazy „komitet wyborczy wyborców” albo skrót „KWW” i zawiera określenie, o którym mowa w art. 64g ust. 4 lub jego skrót, odróżniające od nazw i skrótów nazw innych komitetów.
5.
Skrót nazwy komitetu wyborczego może składać się z co najwyżej 40 znaków drukarskich, wliczając spacje.
Art. 64gb70)Dodany przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla dóbr osobistych.
2.
Skrót nazwy komitetu wyborczego powinien różnić się dostatecznie od nazw i skrótów nazw innych komitetów. Skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców musi być różny od nazwy lub skrótu nazwy partii politycznej lub organizacji, wpisanych odpowiednio do ewidencji lub rejestru, prowadzonych przez właściwy sąd.
Art. 64h
1.
Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64c ust.
3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 4 i art. 64f ust. 5, spełnia warunki określone w ustawie, Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia jego doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
2.
Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, Państwowa Komisja Wyborcza, w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do ich usunięcia w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie Państwowa Komisja Wyborcza odmawia przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
3.
Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Skargę wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie przyjęcia zawiadomienia.
4.
Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 7 sędziów w postępowaniu nieprocesowym i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za zasadną, Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia.
Art. 64i
1.
Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64e ust.
3 i art. 64f ust. 4, spełnia warunki określone w ustawie, komisarz wyborczy w terminie 3 dni od dnia jego doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
2.
Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, komisarz wyborczy, w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do ich usunięcia w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie komisarz wyborczy odmawia przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
3.
Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia odwołania do sądu okręgowego na postanowienie komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Odwołanie wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie przyjęcia zawiadomienia.
4.
Sąd okręgowy rozpatruje odwołanie w postępowaniu nieprocesowym w terminie 5 dni. Od orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie sądu okręgowego doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i komisarzowi wyborczemu. Jeżeli sąd okręgowy uzna odwołanie za zasadne, komisarz wyborczy niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia.
Art. 64ia71)Dodany przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Nie stanowi wady zawiadomienia komitetu wyborczego partii politycznej lub komitetu wyborczego organizacji, wpisanych odpowiednio do ewidencji lub rejestru prowadzonych przez właściwy sąd, określenie w nim nazwy lub skrótu nazwy tych samych lub niedostatecznie różniących się od nazw lub skrótów nazw innych komitetów wyborczych. Organ, który wydał wcześniej postanowienie o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego, w którym podano tę samą lub niedostatecznie różniącą się nazwę lub skrót nazwy, po porozumieniu z pełnomocnikiem wyborczym tego komitetu, zmienia postanowienie, określając w nim nową nazwę lub skrót nazwy komitetu. W razie braku porozumienia organ, który wydał postanowienie, uchyla je i wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do usunięcia wady w terminie 3 dni. Przepisy art. 64h ust. 2 - 4 oraz art. 64i ust.
2-4 stosuje się odpowiednio.
Art. 64j72)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów przedterminowych lub wyborów do nowych rad:
Art. 64k173)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
65..
Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe:
Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe, o której mowa w ust. 1, obejmuje także zobowiązania związane z rozliczeniem korzyści majątkowych przyjętych przez komitet wyborczy z naruszeniem przepisów ustawy, z wyłączeniem korzyści, o których mowa w art. 84d ust. 3.
Art. 64l
1.
Komitet wyborczy ulega rozwiązaniu z mocy prawa:
6;
1a76)Dodany przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli wniesiono protest przeciwko ważności wyborów do rady lub przeciwko ważności wyboru radnego, komitet wyborczy, który zarejestrował listy kandydatów w wyborach do danej rady, nie ulega rozwiązaniu przed uprawomocnieniem się orzeczenia sądu.
1b76)Dodany przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W przypadku komitetów wyborczych, których kandydaci uczestniczą w wyborach ponownych, przez sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2, rozumie się sprawozdanie o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych związanych z wyborami ponownymi.
Komitet wyborczy może ulec rozwiązaniu przed dniem wyborów w trybie przepisów o jego utworzeniu, o czym zawiadamia się niezwłocznie organ wyborczy, który przyjął zawiadomienie o utworzeniu komitetu. Jeżeli rozwiązanie komitetu nastąpiło po zarejestrowaniu kandydatów, zawiadamia się o tym także właściwą terytorialną komisję wyborczą. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego składa w terminie 14 dni od dnia złożenia zawiadomienia o rozwiązaniu komitetu sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2.
Art. 64la78)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 69; w tym brzmieniu ma zastosowanie do kadencji, w czasie której ustawa wymieniona w odnośniku 79 weszła w życie..
1.
Dwa lub więcej komitety wyborcze mogą w drodze umowy utworzyć jedną grupę list kandydatów w danej jednostce samorządu terytorialnego w celu wspólnego udziału w podziale mandatów między listy kandydatów. W danej jednostce samorządu terytorialnego komitet wyborczy może uczestniczyć w jednej grupie list kandydatów. Umowę w imieniu komitetów wyborczych podpisują pełnomocnicy wyborczy poszczególnych komitetów lub osoby przez nich upoważnione.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wyborów do rad gmin liczących do 20 000 mieszkańców.
3.
Komitety, które zawarły umowę, o której mowa w ust. 1, są obowiązane do zawiadomienia o tym fakcie właściwej terytorialnej komisji wyborczej i przedłożenia jej oryginału tej umowy nie później niż na 25 dni przed dniem wyborów, pod rygorem nieuwzględnienia postanowień umowy przy ustalaniu wyników wyborów.
4.
Odstąpienie od umowy, o której mowa w ust. 1, nie wywołuje żadnych skutków prawnych dla podziału mandatów między listy w ramach danej grupy list.
5.
Terytorialne komisje wyborcze podają do publicznej wiadomości informacje o tym, jakie grupy list kandydatów zostały utworzone w jednostce samorządu terytorialnego, w obwieszczeniach, o których mowa w art. 109 ust. 5, art. 142 i art. 167.
Art. 64la. (uchylony).79)Przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 96, poz. 607), która weszła w życie z dniem 20 czerwca 2008 r. i ma zastosowanie do kadencji następujących po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie.
Rozdział 10b
Nadawanie numerów zarejestrowanym listom kandydatów80)Dodany przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
Art. 64mListy kandydatów zarejestrowane w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu
terytorialnego otrzymują numery ustalane w drodze losowania przez:
Art. 64n
1.
Jeżeli komitet wyborczy zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich sejmików województw, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane w wyborach do sejmików województw, rad powiatów i rad gmin, otrzymują jednolity numer.
2.
Jeżeli komitet wyborczy niespełniający warunku określonego w ust. 1 zarejestrował listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu w wyborach do sejmiku województwa i zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich rad powiatów i rad miast na prawach powiatów na obszarze tego województwa, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane w wyborach do rad powiatów i rad gmin na obszarze tego województwa, otrzymują jednolity numer, taki sam jak listy kandydatów tego komitetu zarejestrowane w wyborach do sejmiku tego województwa.
3.
Jeżeli komitet wyborczy niespełniający żadnego z warunków określonych w ust. 1 i 2 zarejestrował listę kandydatów w co najmniej jednym okręgu w wyborach do rady powiatu i zarejestrował listy kandydatów w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich rad gmin na obszarze tego powiatu, listy kandydatów tego komitetu, zarejestrowane w wyborach do rad gmin na obszarze tego powiatu otrzymują jednolity numer, taki sam jak listy kandydatów tego komitetu zarejestrowane w wyborach do rady tego powiatu.
Art. 64o
1.
Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do sejmików województw przyznaje, najpóźniej na 25 dni przed dniem wyborów, numery dla list kandydatów komitetów wyborczych spełniających warunek określony w art. 64n ust.
1.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich komisarzy wyborczych wykonujących czynności o charakterze ogólnowojewódzkim.
3.
Komisarz wyborczy wykonujący czynności o charakterze ogólnowojewódzkim, na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do sejmiku województwa, najpóźniej w 23 dniu przed dniem wyborów, przyznaje zarejestrowanym w wyborach do sejmiku województwa listom kandydatów komitetów niespełniających warunku wymienionego w art. 64n ust. 1 numery:
4.
Komisarz wyborczy, o którym mowa w ust. 3, niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich pozostałych komisarzy wyborczych działających na obszarze województwa.
5.
Komisarz wyborczy, na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do rad powiatów na obszarze jego właściwości, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, przyznaje, odrębnie dla każdego powiatu, zarejestrowanym w wyborach do rad powiatów listom kandydatów komitetów niespełniających żadnego z warunków określonych w art. 64n ust. 1 i 2, numery:
6.
Komisarz wyborczy niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych numerach list kandydatów i zawiadamia o nich gminne komisje wyborcze działające na obszarze jego właściwości.
7.
Gminna komisja wyborcza na podstawie rejestracji list kandydatów w wyborach do rady gminy przyznaje zarejestrowanym w wyborach do rady gminy listom kandydatów komitetów niespełniających żadnego z warunków określonych w art. 64n numery:
8.
Gminna komisja wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych numerach list kandydatów.
Rozdział 11
Kampania wyborcza
Art. 65
1.
Kampania wyborcza rozpoczyna się z dniem ogłoszenia rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów o zarządzeniu wyborów i ulega zakończeniu na 24 godziny przed dniem wyborów.
1a.
Partie polityczne, organizacje i wyborcy oraz komitety wyborcze mogą wykonywać czynności określone w ustawie od dnia ogłoszenia rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów o zarządzeniu wyborów. Czynności podjęte przed tym terminem są nieważne.
1b.
W okresie kampanii wyborczej prowadzi się agitację wyborczą na zasadach, w formach, w czasie i w miejscach określonych ustawą.
2.
Zabrania się prowadzenia kampanii wyborczej:
2a.
Zabronione są jakiekolwiek formy agitacji wyborczej na terenie szkół podstawowych i gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.
3.
Od zakończenia kampanii wyborczej, aż do zakończenia głosowania zabronione jest zwoływanie zgromadzeń, organizowanie pochodów i manifestacji, wygłaszanie przemówień, rozdawanie ulotek, jak też prowadzenie w inny sposób agitacji na rzecz kandydatów i list kandydatów.
W wyborach ponownych kampanię wyborczą prowadzi się, jeżeli przeprowadza się głosowanie.
Art. 66
1.
Zgromadzenia wyborców organizowane w ramach kampanii wyborczej nie podlegają przepisom ustawy z dnia 5 lipca 1990 r. - Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. Nr 51, poz. 297, z późn. zm.82)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 41, poz. 412, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, z 2001 r. Nr 46, poz. 499 oraz z 2002 r. Nr 153, poz. 1271.).
2.
Każdy wyborca może agitować na rzecz kandydatów na radnych, a także zbierać podpisy popierające zgłoszenia kandydatów, po uzyskaniu pisemnej zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego.
3.
Podpisy popierające zgłoszenia, o których mowa w ust. 2, można zbierać w miejscu, czasie i w sposób wykluczający stosowanie jakichkolwiek nacisków zmierzających do wymuszenia podpisów.
Art. 67Bez uprzedniej zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego zakazana jest każda
forma agitacji wyborczej polegająca na organizowaniu wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów wyborczych kandydatów lub komitetów wyborczych oraz ich materiałów propagandowych o charakterze reklamy rozpowszechnianej dla celów kampanii wyborczej za pomocą środków masowego przekazu, plakatów, broszur i ulotek o masowym nakładzie oraz infolinii o bezpłatnym dostępie.
Art. 68
1.
Zakazuje się komitetom wyborczym, kandydatom oraz wyborcom prowadzącym agitację na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów organizowania podczas kampanii wyborczej loterii fantowych, innego rodzaju gier losowych oraz konkursów, w których wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo używanych w celach reklamowych lub promocyjnych.
2.
Zabronione jest podawanie oraz dostarczanie, w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napojów alkoholowych nieodpłatnie lub po cenach sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia.
Art. 69W okresie od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania zabrania
się podawania do publicznej wiadomości wyników przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych zachowań wyborczych i wyników wyborów oraz wyników sondaży wyborczych przeprowadzanych w dniu głosowania.
Art. 70
1.
Materiały wyborcze powinny zawierać wyraźne oznaczenie, od kogo pochodzą.
2.
Materiały wyborcze zawierające oznaczenie komitetu wyborczego, od którego pochodzą, podlegają ochronie prawnej.
Art. 70a83)Dodany przez art. 4 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) niezwłocznie po rozpoczęciu kampanii wyborczej zapewni na obszarze gminy (miasta) odpowiednią liczbę miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczanie urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów wszystkich komitetów wyborczych oraz poda wykaz tych miejsc do wiadomości publicznej.
Art. 71
1.
Na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych i innych można umieszczać plakaty i hasła wyborcze wyłącznie po uzyskaniu zgody właściciela lub zarządcy nieruchomości.
2.
Przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej należy stosować obowiązujące przepisy porządkowe. Przepis art. 70 stosuje się odpowiednio.
3.
Plakaty i hasła wyborcze należy umieszczać w taki sposób, aby można je było usunąć bez powodowania szkód.
4.
Policja (straż gminna) jest obowiązana usuwać plakaty i hasła, których sposób umieszczenia może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo bezpieczeństwu mienia bądź bezpieczeństwu w ruchu drogowym.
5.
Plakaty i hasła wyborcze oraz urządzenia ogłoszeniowe ustawione w celu prowadzenia kampanii wyborczej pełnomocnicy wyborczy komitetów wyborczych obowiązani są usunąć w terminie 30 dni po dniu wyborów.
6.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) postanawia o usunięciu plakatów i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych nieusuniętych przez obowiązanych do tego w terminie, o którym mowa w ust. 5. Koszty usunięcia ponoszą obowiązani.
Art. 72
1.
Jeżeli rozpowszechniane, w tym również w prasie, w rozumieniu prawa prasowego, materiały wyborcze, a w szczególności plakaty, ulotki, hasła i wypowiedzi lub inne formy prowadzonej w okresie kampanii wyborczej agitacji zawierają informacje nieprawdziwe, kandydat na radnego lub pełnomocnik wyborczy zainteresowanego komitetu wyborczego ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o wydanie orzeczenia:
Sąd okręgowy rozpoznaje wniosek, o którym mowa w ust. 1, w ciągu 24 godzin w postępowaniu nieprocesowym. Sąd może rozpoznać sprawę w przypadku usprawiedliwionej nieobecności wnioskodawcy lub uczestnika postępowania, pod warunkiem że o terminie rozprawy zostali oni prawidłowo powiadomieni. Postanowienie kończące postępowanie w sprawie sąd niezwłocznie doręcza osobie zainteresowanej, o której mowa w ust. 1, właściwemu komisarzowi wyborczemu i obowiązanemu do wykonania postanowienia sądu.
3.
Na postanowienie sądu okręgowego, w terminie 24 godzin od jego wydania, służy zażalenie do sądu apelacyjnego. Sąd apelacyjny, w składzie trzech sędziów, rozpoznaje zażalenie w postępowaniu nieprocesowym, w trybie i terminie, o których mowa w ust. 2. Na postanowienie sądu apelacyjnego nie przysługuje środek zaskarżenia i podlega ono natychmiastowemu wykonaniu.85)Zdanie trzecie w art. 72 ust. 3 rozumiane jako wyłączające dopuszczalność wznowienia postępowania utraciło moc z dniem 6 czerwca 2002 r., na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 maja 2002 r. sygn. akt SK. 32/01 (Dz. U. Nr 68, poz. 632).
Art. 73
1.
Publikacja sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin następuje najpóźniej w ciągu 48 godzin, na koszt zobowiązanego. W orzeczeniu sąd wskazuje prasę, w rozumieniu prawa prasowego, w której ma nastąpić publikacja, oraz termin publikacji.