📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 14 września 2010 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw
Dział I - Przepisy wspólne
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Prawa wyborcze
Rozdział 3 - Organy wyborcze
Rozdział 4 - Zarządzanie wyborów
Rozdział 5 - Ustalenie liczby radnych
Rozdział 6 - Obwody głosowania
Rozdział 7 - Spis wyborców
Rozdział 8 - Przebieg głosowania
Rozdział 9 - Ustalanie wyników głosowania w obwodach głosowania
Rozdział 10 - Protesty wyborcze. Ważność wyborów
Rozdział 10a - Komitety wyborcze
Rozdział 10b - Nadawanie numerów zarejestrowanym listom kandydatów
Rozdział 11 - Kampania wyborcza
Rozdział 12 - Finansowanie wyborów
Rozdział 12a - Finansowanie kampanii wyborczej
Dział II - Wybory do rad gmin. Przepisy szczególne
Rozdział 13 - System wyborczy
Rozdział 14 - Okręgi wyborcze
Rozdział 15 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 16 - Mężowie zaufania
Rozdział 17 - Karty do głosowania
Rozdział 18 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 19 - Ustalanie wyników wyborów
Dział III - Wybory do rad powiatów. Przepisy szczególne
Rozdział 20 - Zasady ogólne
Rozdział 21 - Liczba radnych. System wyborczy
Rozdział 22 - Okręgi wyborcze
Rozdział 23 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 24 - Karty do głosowania
Rozdział 25 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 26 - Ustalanie wyników wyborów
Dział IV - Wybory do sejmików województw. Przepisy szczególne
Rozdział 27 - Zasady ogólne
Rozdział 28 - Liczba radnych. System wyborczy
Rozdział 29 - Okręgi wyborcze
Rozdział 30 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 31 - Karty do głosowania
Rozdział 32 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 33 - Ustalanie wyników wyborów
Dział V - Ogłaszanie wyników wyborów
Rozdział 34 - Ogłaszanie wyników wyborów na obszarze województwa
Rozdział 35 - Ogłaszanie wyników wyborów na obszarze kraju
Dział VI - Wybory do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego. Przepisy szczególne
Rozdział 36 - Obsadzenie mandatów bez głosowania
Rozdział 37 - Wygaśnięcie mandatu radnego
Rozdział 38 - Wybory uzupełniające
Rozdział 39 - Wybory przedterminowe
Rozdział 40 - Zmiany w podziale terytorialnym państwa
Dział VII - Przepisy karne
Dział VIII - Przepisy szczególne, przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 17, poz. 95) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszenia jednolity tekst ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw
(Dz. U. Nr 95, poz. 602), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy o samorządzie województwa oraz ustawy
- Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 160, poz. 1060),
2)
ustawą z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie
powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz
o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 45, poz. 497),
3)
ustawą z dnia 22 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych oraz
o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 89, poz. 971),
4)
ustawą z dnia 15 lutego 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie
powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o referendum lokalnym
(Dz. U. Nr 23, poz. 220),
5)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 maja 2002 r. sygn. akt SK. 32/01 (Dz. U. Nr 68, poz. 632),
6)
ustawą z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta
miasta
(Dz. U. Nr 113, poz. 984),
7)
ustawą z dnia 26 lipca 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 127, poz. 1089),
8)
ustawą z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie
niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 214, poz. 1806) - ujętych w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2003 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 159, poz. 1547),
9)
ustawą z dnia 23 stycznia 2004 r. - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego
(Dz. U. Nr 25, poz. 219),
10)
ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 102, poz. 1055),
11)
ustawą z dnia 8 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 146, poz. 1055),
12)
ustawą z dnia 27 stycznia 2006 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy
- Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 17, poz. 128),
13)
ustawą z dnia 22 lipca 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 146, poz. 1055),
14)
ustawą z dnia 6 września 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 159, poz. 1127),
15)
ustawą z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 85, poz. 571),
16)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 marca 2007 r. sygn. akt K 8/07
(Dz. U. Nr 48, poz. 327),
17)
ustawą z dnia 15 marca 2007 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy
- Kodeks postępowania karnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 112, poz. 766),
18)
ustawą z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 96, poz. 607),
19)
ustawą z dnia 5 września 2008 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie
niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 180, poz. 1111),
20)
ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
oraz ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta
(Dz. U. Nr 213, poz. 1651),
21)
ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 213, poz. 1652),
22)
ustawą z dnia 19 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 57, poz. 356) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 17 sierpnia 2010 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 207-211 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 95, poz. 602), które stanowią:
„
Art. 207.
Państwowa Komisja Wyborcza powoła, w ciągu 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy,
wojewódzkich komisarzy wyborczych zgodnie z przepisami ustawy.
Art. 208.
1.
Zarządzone przez Prezesa Rady Ministrów, na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin
(Dz. U. z 1996 r. Nr 84, poz. 387 i z 1998 r. Nr 50, poz. 311) w związku z art. 32 ustawy z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy
(Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz. 396 oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601), wybory do rad gmin i do Rady miasta stołecznego Warszawy przeprowadza się, w wyznaczonym
uprzednio terminie 11 października 1998 r., na podstawie przepisów niniejszej ustawy.
2.
Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, dostosuje kalendarz wyborczy odnoszący
się do ogłoszonych na dzień 11 października 1998 r. wyborów, o których mowa w ust.
1, do wymogów niniejszej ustawy.
Art. 209.
W pierwszych wyborach do rad gmin przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy
w terminie, o którym mowa w art. 208, zarząd gminy dokonuje podziału gminy na okręgi
wyborcze, ustala liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu oraz tworzy obwody głosowania.
Art. 210.
1.
Prezes Rady Ministrów wyznaczy, w drodze rozporządzenia, datę pierwszych wyborów do
rad powiatów i sejmików województw oraz określi dni, w których upływają terminy wykonania
czynności określonych w ustawie (wspólny kalendarz wyborczy, jeżeli wybory do rad
powiatów i sejmików województw zostaną wyznaczone na ten sam dzień).
2.
W razie zarządzenia pierwszych wyborów do rad powiatów i sejmików województw na podstawie
niniejszej ustawy na ten sam dzień, na który zarządzono pierwsze wybory do rad gmin
przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy (art. 208), Prezes Rady Ministrów
określi, w drodze rozporządzenia, dni, w których upływają terminy wykonania czynności
wyborczych określonych w ustawie (wspólny kalendarz wyborczy do wyborów do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw).
Art. 211.
1.
W pierwszych wyborach do rad powiatów i sejmików województw przeprowadzanych na podstawie
niniejszej ustawy:
1)
minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii właściwego
wojewody i sejmiku samorządowego oraz Państwowej Komisji Wyborczej, dokonuje, w drodze
rozporządzenia, podziału powiatów i województw na okręgi wyborcze oraz ustala liczbę
radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym,
2)
obsługę administracyjną wojewódzkich komisji wyborczych i wykonanie zadań wyborczych
na obszarze województwa zapewnia wojewoda właściwy dla siedziby sejmiku województwa
we współdziałaniu z dyrektorem delegatury Krajowego Biura Wyborczego,
3)
obsługę administracyjną powiatowej komisji wyborczej i wykonanie zadań wyborczych
na obszarze powiatu zapewnia burmistrz (prezydent miasta) właściwy dla siedziby powiatu,
4)
art. 135 ust. 5 i 6 nie stosuje się,
5)
art. 137 nie stosuje się,
6)
art. 136, art. 139 i art. 164 stosuje się odpowiednio.
2.
Opinia sejmiku samorządowego, o której mowa w ust. 1 pkt 1, powinna być udzielona
w terminie 7 dni od dnia zwrócenia się o nią przez ministra właściwego do spraw administracji.
W przypadku niedotrzymania tego terminu minister wykonuje uprawnienia określone w
ust. 1 pkt 1 bez uzyskania opinii sejmiku samorządowego.
3.
Przy podziale województwa na okręgi wyborcze dla przeprowadzenia pierwszych wyborów
do sejmików województw należy dążyć do tego, aby okręgi wyborcze obejmowały obszar
możliwie jednorodny ze względu na układ osadniczy i przestrzenny.
”
;
2)
art. 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy o samorządzie województwa
oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 160, poz. 1060), który stanowi:
„
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
3)
art. 15 ust. 1 i art. 16 ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie
gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej
w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 45, poz. 497), które stanowią:
Art. 15.
„1. Do końca kadencji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, w czasie
której ustawa weszła w życie, przepisy:
1)
art. 17, art. 18a ust. 2, art. 21 ust. 2, art. 24a ust. 2, art. 24b ust. 1 i 4, art.
25 ust. 5, art. 27, art. 28 i art. 37 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
2)
art. 9, art. 21 ust. 8, art. 23 ust. 2 i art. 26 ust. 3 ustawy, o której mowa w art.
2,
3)
art. 16 ust. 3, art. 23 ust. 4, art. 25 ust. 2 i art. 31 ust. 3 ustawy, o której mowa
w art. 3,
4)
art. 9 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 7,
5)
ustawy, o której mowa w art. 8, w tym artykule zmieniane
- mają zastosowanie w brzmieniu dotychczasowym.”
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że:
1)
art. 10 i art. 13 wchodzą w życie z dniem ogłoszenia,
2)
przepis art. 25b ustawy, o której mowa w art. 1, ma zastosowanie do kadencji następujących
po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie.
”
;
4)
art. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 89, poz. 971), który stanowi:
„
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6, który
wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 30 maja 2001 r.
”
;
5)
art. 6-8 ustawy z dnia 15 lutego 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy
o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o referendum lokalnym
(Dz. U. Nr 23, poz. 220), które stanowią:
„
Art. 6.
Wojewódzcy komisarze wyborczy i zastępcy wojewódzkich komisarzy wyborczych działający
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się komisarzami wyborczymi w rozumieniu
ustawy, o której mowa w art. 4.
Art. 7.
Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy
określi właściwość rzeczową i właściwość terytorialną komisarzy wyborczych zgodnie
z przepisami ustawy, o której mowa w art. 4.
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepis art.
17 ustawy, o której mowa w art. 1, i przepis art. 9 ust. 4 ustawy, o której mowa w
art. 2, mają zastosowanie do kadencji następującej po kadencji, w czasie której ustawa
wejdzie w życie.
”
;
6)
art. 102 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza
i prezydenta miasta
(Dz. U. Nr 113, poz. 984), który stanowi:
„
Art. 102.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepisy art.
28-81, art. 82 pkt 1 i 6 oraz art. 83 - 99 wchodzą w życie w dniu wyborów do organów
stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych w związku z zakończeniem
kadencji tych organów wybranych w dniu 11 października 1998 r.
”
;
7)
art. 6 ustawy z dnia 26 lipca 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad
gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 127, poz. 1089), który stanowi:
„
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 27, który wchodzi
w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
8)
art. 16 ustawy z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 214, poz. 1806), który stanowi:
„
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
”
;
9)
art. 186 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego
(Dz. U. Nr 25, poz. 219), który stanowi:
„
Art. 186.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2004 r.
”
;
10)
art. 8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do
rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 102, poz. 1055), który stanowi:
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej,
z tym że przepisy ustaw, o których mowa w art. 1, art. 3 - 5 i art. 7, mają zastosowanie
do kadencji następujących po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie.
”
;
11)
art. 5 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 146, poz. 1055), który stanowi:
„
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2006 r. i ma zastosowanie do kadencji następujących
po kadencji, w czasie której weszła w życie.
”
;
12)
art. 3 i 4 ustawy z dnia 27 stycznia 2006 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym
oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 17, poz. 128), które stanowią:
„
Art. 3.
Przepisy ustawy stosuje się również do tych wyborów przedterminowych, których konieczność
przeprowadzenia wynika z przyczyn, które wystąpiły przed dniem wejścia w życie ustawy,
jeżeli przed tym dniem ich nie zarządzono.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
13)
art. 3 i 4 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do
rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie
gminnym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 146, poz. 1055), które stanowią:
„
Art. 3.
Przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie
stosuje się do wyborów zarządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
14)
art. 2 ustawy z dnia 6 września 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad
gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 159, poz. 1127), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 13 września 2006 r.
”
;
15)
art. 67 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 85, poz. 571), który stanowi:
„
Art. 67.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2007 r., z wyjątkiem:
1)
art. 39 pkt 7 i art. 57, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
(uchylony);
3)
(utracił moc).
”
;
16)
art. 19 ustawy z dnia 15 marca 2007 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego,
ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 112, poz. 766), który stanowi:
„
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
17)
art. 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do
rad gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 96, poz. 607), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i ma zastosowanie do kadencji
następujących po kadencji, w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie.
”
;
18)
art. 6 ustawy z dnia 5 września 2008 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz
o zmianie niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 180, poz. 1111), który stanowi:
„
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i ma zastosowanie do kadencji
następujących po kadencji, w czasie której weszła w życie.
”
;
19)
art. 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw oraz ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta
miasta
(Dz. U. Nr 213, poz. 1651), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Przepisy ustaw zmienianych w art. 2 i art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po
kadencji, w trakcie której niniejsza ustawa weszła w życie.
2.
Do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego, w trakcie której niniejsza
ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
20)
art. 6 i 7 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 213, poz. 1652), które stanowią:
„
Art. 6.
1.
Przepisy ustaw zmienianych w art. 4 i 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje
się od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji,
w trakcie której niniejsza ustawa weszła w życie.
2.
Do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego, w trakcie której niniejsza
ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
21)
art. 2 ustawy z dnia 19 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad
gmin, rad powiatów i sejmików województw
(Dz. U. Nr 57, poz. 356), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Rady 94/80/WE z dnia 19
grudnia 1994 r., ustanawiającej szczegółowe zasady korzystania z prawa głosowania
i kandydowania w wyborach lokalnych przez obywateli Unii zamieszkałych w Państwie
Członkowskim, którego nie są obywatelami.
Dział I
Przepisy wspólne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw, zgłaszania kandydatów oraz warunki ważności tych wyborów.
Art. 2.
1.
Wybory do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw są powszechne, równe, bezpośrednie
i odbywają się w głosowaniu tajnym.
22)W tym brzmieniu stosuje się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego,
w trakcie której ustawa, o której mowa w odnośniku 3, weszła w życie..
W wyborach do każdego z organów, o których mowa w ust. 1, głosować można tylko osobiście
i tylko jeden raz.
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 19 listopada 2009 r.
o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy - Ordynacja
wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o bezpośrednim
wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 213, poz. 1651), która weszła
w życie z dniem 24 grudnia 2009 r.; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek
samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie której ustawa weszła
w życie..
W wyborach do każdego z organów, o których mowa w ust. 1, głosować można tylko jeden
raz.
34)Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; ma zastosowanie
od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w
trakcie której ustawa weszła w życie..
Wyborca może głosować osobiście lub przez pełnomocnika.
Art. 3.
1.
W rozumieniu niniejszej ustawy organami stanowiącymi jednostek samorządu terytorialnego
są rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw.
2.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie gminy, należy przez to rozumieć także
radę miasta na prawach powiatu.
3.
Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o radzie, należy przez to rozumieć także sejmik
województwa.
Art. 4.
Przepisy niniejszego działu stosuje się do wyborów odpowiednich rad, jeżeli przepisy
szczególne ustawy nie stanowią inaczej.
Rozdział 2
Prawa wyborcze
Art. 55)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie
ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 102, poz. 1055), która weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r.;
ma zastosowanie do kadencji następujących po kadencji, w czasie której ustawa weszła
w życie..
16)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 lutego 2010 r. o zmianie
ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U.
Nr 57, poz. 356), która weszła w życie z dniem 24 kwietnia 2010 r..
Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma każdy obywatel polski, który
najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz stale zamieszkuje na obszarze działania
tej rady.
2.
Nie mają prawa wybierania osoby:
1)
pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądowym;
2)
pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu;
3)
ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.
Art. 6.
(uchylony).7)Przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
Art. 6a8)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
19)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
6..
Prawo wybierania do rady gminy ma również obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem
polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz stale zamieszkuje na
obszarze działania tej rady.
2.
(uchylony).10)Przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
3.
Prawa wybierania nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim pozbawiony
prawa wybierania w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem.
Art. 711)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje osobie mającej prawo wybierania
do danej rady.
2.
Nie mają prawa wybieralności osoby:
1)
karane za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego;
2)
wobec których wydano prawomocny wyrok warunkowo umarzający postępowanie karne w sprawie
popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego;
312)Dodany przez art. 38 pkt 1(1) ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji
o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162), która weszła w życie z
dniem 15 marca 2007 r.)
wobec których wydano prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające utratę prawa wybieralności,
o którym mowa w art. 21a ust. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn. zm.13)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r.
Nr 83, poz. 561, Nr 85, poz. 571, Nr 115, poz. 789, Nr 165, poz. 1171 i Nr 176, poz.
1242, z 2009 r. Nr 178, poz. 1375 oraz z 2010 r. Nr 79, poz. 522, Nr 96, poz. 620,
Nr 127, poz. 857 i Nr 155, poz. 1036.).
3.
Prawa wybieralności nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim
pozbawiony prawa wybieralności w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego
jest obywatelem.
Art. 8.
1.
Można kandydować tylko do jednego z organów wymienionych w art. 3 ust. 1.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się w przypadku uzupełniania składu rady lub wyboru danej rady
przed upływem kadencji rad.
3.
Można być radnym tylko jednej z rad, o których mowa w art. 3.
Art. 9.
Przy ustalaniu faktu stałego zamieszkania dla potrzeb niniejszej ustawy stosuje się
przepisy Kodeksu cywilnego.
Rozdział 3
Organy wyborcze
Art. 10.
114)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Państwowa Komisja Wyborcza powołana na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza
do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisarze
wyborczy organizują wybory i sprawują nadzór nad ich przeprowadzeniem zgodnie z przepisami
prawa.
2.
Wybory przeprowadzają:
1)
terytorialne (wojewódzkie, powiatowe i gminne) komisje wyborcze;
2)
obwodowe komisje wyborcze.
Art. 11.
1.
Do zadań Państwowej Komisji Wyborczej należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego;
2)
powoływanie i odwoływanie komisarzy wyborczych;
3)
rozpatrywanie skarg na działalność komisarzy wyborczych;
4)
ustalanie wzorów urzędowych formularzy oraz druków wyborczych, a także wzorów pieczęci
organów wyborczych niższego stopnia;
5)
sprawowanie nadzoru nad sporządzaniem spisów wyborców;
6)
podawanie do publicznej wiadomości zbiorczych wyników wyborów do rad;
7)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawach.
215)W tym brzmieniu stosuje się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego,
w trakcie której ustawa, o której mowa w odnośniku 16, weszła w życie..
Wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, Państwowa Komisja Wyborcza wydaje wytyczne
wiążące komisarzy wyborczych oraz terytorialne i obwodowe komisje wyborcze, a także
wyjaśnienia dla organów samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek wykonujących
zadania związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów.
216)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie
ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr 213, poz. 1652), która weszła w życie z dniem 24 grudnia 2009 r.; ma zastosowanie
od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w
trakcie której ustawa weszła w życie..
Wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, Państwowa Komisja Wyborcza wydaje wytyczne
wiążące komisarzy wyborczych oraz terytorialne i obwodowe komisje wyborcze, a także
wyjaśnienia dla organów samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek wykonujących
zadania związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów, jak i dla komitetów
wyborczych oraz nadawców telewizyjnych i radiowych.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza uchyla postanowienia komisarza wyborczego podjęte z naruszeniem
prawa lub niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia.
4.
Państwowa Komisja Wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
5.
Państwowa Komisja Wyborcza może na czas przeprowadzenia wyborów utworzyć swoją inspekcję
i określić jej zadania. Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje się odpowiednio
przepisy art. 20 ust. 1 i 3 oraz art. 21.17)Zdanie drugie w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku
5.
Art. 12.
1.
Do zadań komisarza wyborczego należy:
118)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego;
2)
zapewnianie we współdziałaniu z organami samorządu terytorialnego organizacji wyborów
do rad na obszarze województwa;
3)
powoływanie terytorialnych komisji wyborczych oraz rozwiązywanie terytorialnych i
obwodowych komisji wyborczych po wykonaniu ich ustawowych zadań;
4)
rozpatrywanie skarg na działalność terytorialnych komisji wyborczych;
5)
kontrolowanie, w zakresie ustalonym przez Państwową Komisję Wyborczą, prawidłowości
sporządzania spisów wyborców;
6)
podawanie do publicznej wiadomości informacji o składach terytorialnych komisji wyborczych
powołanych na obszarze województwa;
7)
udzielanie, w miarę potrzeby, terytorialnym i obwodowym komisjom wyborczym wyjaśnień;
8)
ustalanie zbiorczych wyników wyborów do rad przeprowadzonych na obszarze województwa
i ogłaszanie ich w trybie określonym w niniejszej ustawie;
9)
przedkładanie sprawozdania z przebiegu wyborów na obszarze województwa, wraz z ich
wynikami, Państwowej Komisji Wyborczej;
10)
(uchylony);19)Przez art. 4 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 15 lutego 2002 r. o zmianie ustawy o samorządzie
gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy
- Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o
referendum lokalnym (Dz. U. Nr 23, poz. 220), która weszła w życie z dniem 31 marca
2002 r.
11)
wykonywanie innych czynności przewidzianych w ustawach lub zleconych przez Państwową
Komisję Wyborczą.
2.
Komisarz wyborczy uchyla uchwały terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych podjęte
z naruszeniem prawa lub niezgodne z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej i przekazuje
sprawę właściwej komisji do ponownego rozpatrzenia.
3.
Komisarz wyborczy może na czas przeprowadzenia wyborów utworzyć swoją inspekcję i
określić jej zadania. Przepisy dotyczące osób powołanych do inspekcji Państwowej Komisji
Wyborczej, o których mowa w art. 11 ust. 5, mają zastosowanie do inspekcji powołanej
przez komisarza wyborczego.
4.
Komisarz wyborczy wydaje postanowienia w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
5.
(uchylony).20)Przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
6.
(uchylony).20)Przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
Art. 13.
Do zadań terytorialnej komisji wyborczej należy:
1)
rejestrowanie kandydatów na radnych;
2)
zarządzanie druku obwieszczeń wyborczych i podanie ich do publicznej wiadomości w
trybie określonym w ustawie;
3)
zarządzanie druku kart do głosowania i ich dostarczania obwodowym komisjom wyborczym;
4)
rozpatrywanie skarg na działalność obwodowych komisji wyborczych;
5)
ustalenie wyników głosowania i wyników wyborów do rady i ogłoszenie ich w trybie określonym
niniejszą ustawą;
6)
przesłanie wyników głosowania i wyników wyborów komisarzowi wyborczemu;
7)
wykonywanie innych czynności określonych w ustawie lub zleconych przez komisarza wyborczego.
Art. 14.
Do zadań obwodowej komisji wyborczej należy:
1)
przeprowadzenie głosowania w obwodzie;
2)
czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i czasie głosowania;
3)
ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do publicznej wiadomości;
4)
przesłanie wyników głosowania do właściwej terytorialnej komisji wyborczej.
Art. 15.
1.
Komisarz wyborczy jest pełnomocnikiem Państwowej Komisji Wyborczej wyznaczonym na
obszar stanowiący część jednego województwa.
1a.
Państwowa Komisja Wyborcza określa właściwość terytorialną komisarzy wyborczych oraz
właściwość rzeczową w zakresie wykonywania czynności o charakterze ogólnowojewódzkim,
z uwzględnieniem zadań związanych z wyborami do sejmiku województwa oraz zadań, o
których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 8 i 9.
2.
Komisarzy wyborczych powołuje w każdym województwie w liczbie od 2 do 6 spośród sędziów,
na okres 5 lat, Państwowa Komisja Wyborcza na wniosek ministra właściwego do spraw
sprawiedliwości. Ta sama osoba może być ponownie powołana na stanowisko komisarza
tylko raz.
2a.
Komisarzem wyborczym może być także sędzia w stanie spoczynku, nie dłużej jednak niż
do ukończenia 70 lat.
3.
Komisarz wyborczy pełni swoją funkcję niezależnie od sprawowania urzędu sędziego właściwego
sądu.
4.
Funkcja komisarza wyborczego wygasa wskutek śmierci, ustania stosunku służbowego sędziego,
ukończenia 70 lat przez komisarza będącego sędzią w stanie spoczynku lub odwołania.
Państwowa Komisja Wyborcza odwołuje komisarza wyborczego przed upływem okresu, na
jaki został powołany, z powodu zrzeczenia się funkcji lub na wniosek prezesa właściwego
sądu albo na wniosek ministra właściwego do spraw sprawiedliwości.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, powołanie komisarza wyborczego następuje w trybie
i na zasadach przewidzianych w ust. 2.
6.
W razie czasowej niemożności pełnienia funkcji przez komisarza wyborczego Państwowa
Komisja Wyborcza może powierzyć pełnienie tej funkcji na ten okres innemu komisarzowi
wyborczemu lub innej osobie zapewniającej rzetelne wykonanie czynności wyborczych.
Art. 16.
(uchylony).21)Przez art. 4 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
Art. 17.
122)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Terytorialne komisje wyborcze powołuje, najpóźniej w 45 dniu przed dniem wyborów,
komisarz wyborczy spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa
w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób.
3.
W skład komisji wyborczej wojewódzkiej, powiatowej oraz komisji wyborczej w mieście
na prawach powiatu wchodzi z urzędu, jako przewodniczący, sędzia wskazany przez prezesa
sądu okręgowego.
4.
Pierwsze posiedzenie wojewódzkiej komisji wyborczej organizuje komisarz wyborczy.
5.
Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji wyborczych organizuje, z upoważnienia
komisarza wyborczego, odpowiednio starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta).
6.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera, z zastrzeżeniem ust. 3, ze swojego składu
przewodniczącego i jego zastępcę.
7.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo
przyjęty.
8.
Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji następują w trybie przepisów o jej powołaniu.
Art. 18.
123)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5; w tym brzmieniu stosuje się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego,
w trakcie której ustawa, o której mowa w odnośniku 16, weszła w życie..
Obwodową komisję wyborczą powołuje, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów, gminna
komisja wyborcza spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa
w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 2.
124)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej
po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
Obwodową komisję wyborczą powołuje, najpóźniej w 14 dniu przed dniem wyborów, gminna
komisja wyborcza spośród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników, o których mowa
w art. 101 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2. Zgłoszenia kandydatów na członków
obwodowej komisji wyborczej dokonuje się najpóźniej w 23 dniu przed dniem wyborów.
1a25)Dodany przez art. 4 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie
od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w
trakcie której ustawa weszła w życie..
Kandydatów na członków obwodowej komisji wyborczej mogą zgłaszać wyłącznie pełnomocnicy
komitetów wyborczych, które mają zarejestrowaną listę kandydatów w okręgu wyborczym,
dla którego właściwa jest dana obwodowa komisja wyborcza.
226)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób, z zastrzeżeniem ust. 2a i 2b, w tym z urzędu,
jako członek, osoba wskazana przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) spośród pracowników
samorządowych gminy lub gminnych jednostek organizacyjnych.
2a27)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W obwodach odrębnych, o których mowa w art. 30 ust. 2b, w skład komisji wchodzi od
5 do 7 osób.
2b27)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W wyborach uzupełniających, wyborach przedterminowych i w wyborach do nowych rad w
skład komisji wchodzi od 5 do 7 osób.
3.
Pierwsze posiedzenie komisji organizuje wójt (burmistrz, prezydent miasta).
4.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera ze swojego składu przewodniczącego i jego
zastępcę.
4a28)Dodany przez art. 1 pkt 9 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Funkcji przewodniczącego i zastępcy przewodniczącego komisji nie może pełnić osoba
wskazana do składu komisji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
5.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo
przyjęty.
6.
Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji następują w trybie przepisów o jej powołaniu.
Art. 19.
1.
W skład komisji wyborczych, o których mowa w art. 10 ust. 2, mogą wchodzić tylko wyborcy
stale zamieszkali na obszarze działania danej rady. Można być członkiem tylko jednej
komisji wyborczej.
229)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
W skład każdej z komisji wyborczych wchodzi po jednym przedstawicielu zgłoszonym w
imieniu każdego komitetu wyborczego przez pełnomocnika, o którym mowa w art. 101 ust.
2, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
330)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
W przypadku zgłoszenia przez pełnomocników do składu terytorialnej lub obwodowej komisji
wyborczej liczby kandydatów przekraczającej dopuszczalny skład komisji, o składzie
komisji decyduje publiczne losowanie przeprowadzone przez organ właściwy do jej powołania.
430)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
Jeżeli liczba kandydatów zgłoszonych w trybie, o którym mowa w ust. 2 i 3, jest mniejsza
od dopuszczalnego minimalnego składu liczbowego komisji, uzupełnienia jej składu dokonuje
organ właściwy do powołania komisji ze zgłoszonych, przez pełnomocników, kandydatów
w ciągu 3 dni po upływie terminu określonego odpowiednio w art. 17 ust. 1 i w art.
18 ust. 1.
5.
Sposób zgłaszania kandydatów, wzór zgłoszenia oraz zasady powoływania komisji wyborczych,
w tym tryb przeprowadzenia losowania, określa Państwowa Komisja Wyborcza.
6.
Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych tracą członkostwo w komisji z dniem podpisania
zgody na kandydowanie na radnego. Z tym dniem tracą również członkostwo w komisjach
osoby będące w stosunku do osób, które wyraziły zgodę na kandydowanie: zstępnymi,
wstępnymi, małżonkami, rodzeństwem, małżonkami zstępnych lub przysposobionych.
731)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
Członkowie komisji nie mogą pełnić funkcji pełnomocników komitetów wyborczych ani
też mężów zaufania, o których mowa w art. 111 ust. 1.
8.
Członkowie komisji nie mogą prowadzić agitacji na rzecz kandydatów na radnych.
Art. 2032)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
1.
Członkom komisji wyborczych przysługują:
1)
diety i zwrot kosztów podróży i noclegów;
2)
zryczałtowane diety za czas związany z wykonywaniem zadań członka komisji w przypadku
członków terytorialnych komisji wyborczych oraz za czas związany z przeprowadzeniem
głosowania oraz ustaleniem wyników głosowania w przypadku członków obwodowych komisji
wyborczych.
2.
Członkom Państwowej Komisji Wyborczej nie przysługują zryczałtowane diety, o których
mowa w ust. 1 pkt 2.
3.
Członkom komisji wyborczych w związku z wykonywaniem zadań przysługuje zwolnienie
od pracy do 5 dni, z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz
uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia, z zastrzeżeniem ust.
4.
4.
Przewodniczący wojewódzkich i powiatowych komisji wyborczych oraz miejskich komisji
wyborczych w miastach na prawach powiatu wykonują swoje zadania na zasadach takich
jak sędzia sądu powszechnego delegowany do pracy w innym sądzie.
5.
Komisarzom wyborczym przysługuje wynagrodzenie miesięczne w wysokości wynagrodzenia
członka Państwowej Komisji Wyborczej, określonego odrębnymi przepisami.
6.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do komisarzy wyborczych.
7.
Minister właściwy do spraw administracji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady, na
których przysługują diety, zryczałtowane diety, zwrot kosztów podróży i noclegów,
o których mowa w ust. 1, oraz warunki obniżania wysokości diet członków terytorialnych
komisji wyborczych w przypadku nieuczestniczenia w wykonywaniu części zadań komisji,
a także tryb udzielania dni wolnych od pracy, o których mowa w ust. 3. Rozporządzenie
określi również wysokość oraz szczegółowe zasady, na których przysługują diety, zryczałtowane
diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, a także tryb udzielania dni wolnych od
pracy osobom powołanym w skład inspekcji, o których mowa w art. 11 ust. 5 oraz art.
12 ust. 3.
Art. 21.
1.
Osoby wchodzące w skład komisji wyborczych, o których mowa w art. 10 ust. 2, korzystają
z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych i ponoszą odpowiedzialność
jak funkcjonariusze publiczni.
233)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Osobom wchodzącym w skład komisji wyborczych przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku
przy wykonywaniu zadań tych komisji na podstawie przepisów o zaopatrzeniu z tytułu
wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do komisarzy wyborczych.
Art. 22.
1.
Państwowa Komisja Wyborcza ustala w regulaminie sposób wykonania swoich zadań wynikających
z niniejszej ustawy oraz określa tryb pracy komisarzy wyborczych, w tym sposób sprawowania
przez nich nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza ustala regulaminy terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych,
określając w nich w szczególności tryb pracy komisji oraz sposób wykonania zadań.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić warunki oraz sposób wykorzystania techniki
elektronicznej przy ustalaniu wyników głosowania i wyników wyborów przez terytorialne
komisje wyborcze i komisarzy wyborczych.
Art. 23.
1.
Obsługę Państwowej Komisji Wyborczej i komisarzy wyborczych zapewnia Krajowe Biuro
Wyborcze, utworzone na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Obsługę administracyjną właściwej terytorialnej komisji wyborczej oraz wykonanie zadań
wyborczych odpowiednio na obszarze województwa, powiatu i gminy zapewnia marszałek
województwa, starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta), jako zadanie zlecone.
W tym celu marszałek województwa, starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta) może
ustanowić pełnomocnika do spraw wyborów - urzędnika wyborczego. Zasady współdziałania
urzędnika wyborczego z Krajowym Biurem Wyborczym określa porozumienie zawarte odpowiednio
pomiędzy marszałkiem, starostą i wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) a Kierownikiem
Krajowego Biura Wyborczego lub upoważnioną przez niego osobą.
3.
Obsługę administracyjną i warunki techniczno-materialne pracy obwodowych komisji wyborczych
zapewnia wójt (burmistrz, prezydent miasta), jako zadanie zlecone gminie.
Art. 24.
1.
Jednostki organizacyjne sprawujące trwały zarząd nieruchomości państwowych i komunalnych
są obowiązane udostępnić pomieszczenia wskazane przez marszałka województwa, starostę
i wójta (burmistrza, prezydenta miasta) z przeznaczeniem na siedziby odpowiednio terytorialnej
komisji wyborczej oraz obwodowych komisji wyborczych (lokale wyborcze).
2.
Pomieszczenia, o których mowa w ust. 1, są udostępniane bezpłatnie.
3.
Siedziby komisji wyborczych można również umieszczać w pomieszczeniach innych podmiotów
niż wymienione w ust. 1, po uprzednim porozumieniu z zarządzającymi tymi pomieszczeniami.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do pomieszczeń niezbędnych dla wykonywania
przez komisarza wyborczego zadań związanych z wyborami.
Rozdział 4
Zarządzanie wyborów
Art. 25.
1.
Wybory do rad zarządza się nie później niż na 30 dni przed upływem kadencji rad. Datę
wyborów wyznacza się na dzień wolny od pracy, przypadający w ciągu 60 dni po upływie
kadencji rad.
2.
Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, wyznacza,
w drodze rozporządzenia, datę wyborów zgodnie z ust. 1 oraz określa dni, w których
upływają terminy wykonania czynności wyborczych przewidzianych w ustawie (kalendarz
wyborczy).
3.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, podaje się niezwłocznie do publicznej wiadomości
i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej najpóźniej w 60 dniu przed dniem
wyborów.
Art. 26.
134)W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 stycznia 2006 r. o zmianie
ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw (Dz. U. Nr 17, poz. 128), która weszła w życie z dniem 2 lutego
2006 r..
W razie konieczności przeprowadzenia wyborów danej rady przed upływem kadencji z przyczyn
określonych w ustawach, wybory zarządza się i przeprowadza w ciągu 90 dni od wystąpienia
tej przyczyny. Przepisy art. 25 stosuje się odpowiednio, z tym że w kalendarzu wyborczym
terminy wykonania czynności wyborczych mogą być krótsze od przewidzianych w ustawie.
2.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wyborów, o których mowa w ust. 1,
wojewoda podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, na
obszarze działania rady, do której wybory mają być przeprowadzone.
Rozdział 5
Ustalenie liczby radnych
Art. 27.
1.
Liczbę radnych wybieranych do rad ustala, odrębnie dla każdej rady, wojewoda, po porozumieniu
z komisarzem wyborczym, odpowiednio do zasad określonych w niniejszej ustawie oraz
ustawach odrębnych.
2.
Ustalenie liczby radnych dla każdej rady następuje na podstawie liczby mieszkańców
zamieszkałych na obszarze działania danej rady, według stanu ewidencji ludności na
koniec roku poprzedzającego rok, w którym wybory mają być przeprowadzone.
Art. 28.
Zarządzenie wojewody ustalające liczbę radnych wybieranych do rad ogłasza się w wojewódzkim
dzienniku urzędowym i podaje do publicznej wiadomości, w formie obwieszczenia, w każdej
gminie najpóźniej na 4 miesiące przed upływem kadencji. Po jednym egzemplarzu zarządzenia
przekazuje się niezwłocznie każdej właściwej radzie i komisarzowi wyborczemu oraz
przesyła do Państwowej Komisji Wyborczej.
Art. 29.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 26, wojewoda, po porozumieniu z komisarzem wyborczym,
ustala liczbę radnych wybieranych do danej rady na podstawie liczby mieszkańców według
stanu w ewidencji ludności na koniec miesiąca poprzedzającego zarządzenie o wyborach.
2.
Liczbę radnych wybieranych do danej rady podaje się w rozporządzeniu, o którym mowa
w art. 26 ust. 2.
3.
(uchylony).35)Przez art. 4 pkt 14 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
Rozdział 6
Obwody głosowania
Art. 30.
1.
Głosowanie w wyborach do rad przeprowadza się w stałych i odrębnych obwodach głosowania
utworzonych na obszarze gminy.
236)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje rada gminy na wniosek wójta (burmistrza,
prezydenta miasta).
2a37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Stały obwód głosowania powinien obejmować od 500 do 3 000 mieszkańców. W przypadkach
uzasadnionych miejscowymi warunkami obwód może obejmować mniejszą liczbę mieszkańców.
2b37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Rada gminy na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta) tworzy odrębny obwód głosowania
w szpitalu, zakładzie pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym, jeżeli
w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców objętych rejestrem wyborców
w gminie, na terenie której położona jest wymieniona jednostka. Nieutworzenie takiego
obwodu jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach na wniosek kierownika tej
jednostki.
2c37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Jeżeli w dniu wyborów w jednostce, o której mowa w ust. 2b, będzie przebywać mniej
niż 15 wyborców objętych rejestrem wyborców w gminie, na terenie której położona jest
jednostka, można w niej utworzyć odrębny obwód głosowania po zasięgnięciu opinii jej
kierownika.
2d37)Dodany przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Utworzenie odrębnych obwodów następuje najpóźniej w 35 dniu przed dniem wyborów.
3.
Uchwałę rady gminy o utworzeniu obwodów głosowania ogłasza się w wojewódzkim dzienniku
urzędowym oraz podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. Po jednym
egzemplarzu uchwały przekazuje się niezwłocznie wojewodzie i komisarzowi wyborczemu.
438)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5..
Na ustalenia rady gminy, o których mowa w ust. 2 i 2b, wyborcom w liczbie co najmniej
15 przysługuje prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego, w terminie 5 dni od
daty podania ich do publicznej wiadomości. Komisarz wyborczy rozpoznaje sprawę w ciągu
5 dni i wydaje postanowienie; na postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia.
Art. 31.
139)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedkłada radzie gminy wnioski w sprawie zmian
w podziale na stałe obwody głosowania, jeżeli konieczność taka wynika ze zmian granic
gminy, zmiany liczby mieszkańców w gminie lub w obwodzie głosowania, zmiany liczby
radnych w radzie gminy lub zmian w podziale gminy na okręgi wyborcze.
239)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Wnioski, o których mowa w ust. 1, przedkłada się nie później niż na 3 miesiące przed
upływem kadencji rady gminy. Rada gminy dokonuje zmian w podziale na stałe obwody
głosowania najpóźniej w ciągu miesiąca od przedłożenia wniosku.
339)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Do zmian w podziale na stałe obwody głosowania przepisy art. 30 ust. 3 i 4 stosuje
się odpowiednio.
Art. 32.
Informację o numerach i granicach obwodów głosowania oraz wyznaczonych siedzibach
obwodowych komisji wyborczych dla danych wyborów podaje wójt (burmistrz, prezydent
miasta), w formie obwieszczenia, do wiadomości wyborców najpóźniej w 21 dniu przed
dniem wyborów. Po jednym egzemplarzu obwieszczenia przekazuje się niezwłocznie terytorialnej
komisji wyborczej oraz komisarzowi wyborczemu.
Art. 32a40)Dodany przez art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od
kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie
której ustawa weszła w życie..
Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych
zapewnia wójt (burmistrz, prezydent miasta). Do lokali tych stosuje się przepisy wykonawcze
wydane na podstawie art. 53 ust. 2 ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 7
Spis wyborców
Art. 33.
1.
Osoby, którym przysługuje prawo wybierania, wpisuje się do spisu wyborców.
2.
Wyborca może być wpisany tylko do jednego spisu.
Art. 34.
1.
Spis wyborców służy dla wyborów do rad, do których wybory zostały zarządzone.
2.
Spis sporządza się w urzędzie gminy, najpóźniej w 14 dniu przed dniem wyborów, na
podstawie stałego rejestru wyborców w gminie, prowadzonego na zasadach określonych
w przepisach ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej.
2a41)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Spis dzieli się na część A i część B.
2b41)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Część A spisu obejmuje obywateli polskich. W tej części spisu wymienia się nazwisko
i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres zamieszkania
wyborcy.
2c41)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
Część B spisu obejmuje obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi,
którym przysługuje prawo wybierania do rady gminy. W tej części spisu wymienia się
nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, obywatelstwo państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość
oraz adres zamieszkania wyborcy w gminie.
3.
Spis sporządza się w 2 egzemplarzach, oddzielnie dla każdego obwodu głosowania, według
miejsca zamieszkania wyborców.
4.
(uchylony).42)Przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.
Art. 34a43)Dodany przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 16; ma zastosowanie od
kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej po kadencji, w trakcie
której ustawa weszła w życie..
1.
Wyborca niepełnosprawny, na swój wniosek wniesiony do urzędu gminy najpóźniej w 5
dniu przed dniem wyborów, jest dopisywany do spisu wyborców w wybranym przez siebie
obwodzie głosowania spośród obwodów głosowania, w których znajdują się lokale, o których
mowa w art. 32a, na obszarze gminy właściwej ze względu na miejsce jego stałego zamieszkania.
2.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, podaje się nazwisko i imiona, imię ojca, datę
urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres zamieszkania wyborcy.
Art. 35.
1.
Spis wyborców jest udostępniany do wglądu w urzędzie gminy.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) powiadamia wyborców, w sposób zwyczajowo przyjęty,
o sporządzeniu spisu wyborców oraz o miejscu i czasie jego udostępniania.
Art. 36.
1.
Na nieprawidłowości w spisie wyborców mogą być wnoszone reklamacje.
2.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) obowiązany jest rozpatrzyć reklamację w terminie
3 dni od daty jej wniesienia i wydać decyzję w sprawie.
3.
Decyzję, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie wnoszącemu reklamację, a gdy
dotyczy ona innych osób - również tym osobom.
Art. 37.
1.
Na decyzję nieuwzględniającą reklamacji lub powodującą skreślenie ze spisu wyborców
wnoszący reklamację bądź osoba skreślona ze spisu może wnieść, w terminie 3 dni od
daty doręczenia decyzji, skargę za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
do właściwego sądu rejonowego. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przesyła niezwłocznie
sądowi skargę wraz z decyzją i aktami sprawy. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może
też niezwłocznie zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli uzna skargę w całości za słuszną.
2.
Prawo skargi do właściwego sądu rejonowego przysługuje wyborcy również w przypadku
niewydania decyzji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) na reklamację, o której
mowa w art. 36, w terminie 7 dni od daty wniesienia reklamacji.
344)W brzmieniu ustalonym przez art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 15 marca 2007 r. o zmianie
ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz
o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 112, poz. 766), która weszła w życie
z dniem 28 lipca 2007 r..
Sąd rozpoznaje skargę w postępowaniu nieprocesowym, w terminie 3 dni od daty jej wniesienia.
Odpis postanowienia sądu doręcza się osobie, która wniosła skargę, oraz wójtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta), którego decyzja została zaskarżona. Na postanowienie sądu nie
przysługuje środek zaskarżenia.
Art. 38.
Spis wyborców przekazuje się w przeddzień wyborów przewodniczącemu obwodowej komisji
wyborczej.
Art. 39.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, na wniosek Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania spisów wyborców,
w tym spisów wyborców w szpitalach, zakładach pomocy społecznej, zakładach karnych
i aresztach śledczych, w których utworzono obwody głosowania, ustalając wzór spisu,
metody jego aktualizacji oraz sposób udostępniania spisu wyborców.
Rozdział 8
Przebieg głosowania
Art. 40.
115)W tym brzmieniu stosuje się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego,
w trakcie której ustawa, o której mowa w odnośniku 16, weszła w życie..
Głosowanie odbywa się w lokalu obwodowej komisji wyborczej, zwanym dalej „lokalem
wyborczym”, między godziną 6 a 20, bez przerwy.
145)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 4 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
16; ma zastosowanie od kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następującej
po kadencji, w trakcie której ustawa weszła w życie..
Głosowanie odbywa się w lokalu obwodowej komisji wyborczej, zwanym dalej „lokalem
wyborczym”, między godziną 8 a 22, bez przerwy.
246)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 5..
W obwodach głosowania, o których mowa w art. 30 ust. 2b, obwodowa komisja wyborcza,
po uzgodnieniu z terytorialną komisją wyborczą, może ustalić inne godziny rozpoczęcia
i zakończenia głosowania. O ustaleniach tych powiadamia się wyborców oraz odpowiednio
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i komisarza wyborczego.
315)W tym brzmieniu stosuje się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego,
w trakcie której ustawa, o której mowa w odnośniku 16, weszła w życie..
O godzinie 20 przewodniczący komisji zarządza zakończenie głosowania. Od tej chwili
mogą głosować tylko wyborcy, którzy przybyli do lokalu wyborczego przed godziną 20.
347)W brzmieniu ustalonym pr …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.