📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 14 sierpnia 2020 r.o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej
oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę
z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r.
o ochronie przeciwpożarowej, ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży
Pożarnej, ustawę z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, ustawę
z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej, ustawę z dnia 8 grudnia 2017 r. o
Służbie Ochrony Państwa oraz ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych
ustaw.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz. U. z 2020 r. poz. 360 i 956) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15a dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Oceny ryzyka, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w kwestionariuszu szacowania ryzyka
zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego dołączanym do protokołu zatrzymania.
”
;
2)
w art. 15aa w ust. 2 wyrazy „przepis art. 15a ust. 2” zastępuje się wyrazami „przepisy art. 15a ust. 2 i 3”;
3)
w art. 15ab w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
W przypadku sporządzenia kwestionariusza szacowania ryzyka zagrożenia życia lub zdrowia
ludzkiego na podstawie art. 15a ust. 3 kolejnego kwestionariusza nie sporządza się.
”
;
4)
po art. 36m dodaje się art. 36ma w brzmieniu:
„
Art. 36ma.
Kierownik lub dyrektor generalny urzędu, jednostki organizacyjnej lub służby, do których
oddelegowano policjanta, na wniosek Komendanta Głównego Policji lub upoważnionej przez
niego osoby przesyła informacje dotyczące oceny wykonywania przez policjanta zadań
i obowiązków w czasie trwania oddelegowania, w celu i zakresie niezbędnym do sporządzenia
opinii służbowej.
”
;
5)
po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu:
„
Art. 38a.
Równorzędnym stanowiskiem służbowym jest stanowisko zaszeregowane do tej samej grupy
uposażenia zasadniczego i takiego samego stopnia etatowego.
”
;
6)
w art. 39:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Policjanta można zawiesić w czynnościach służbowych w razie wszczęcia przeciwko niemu
postępowania karnego w sprawie o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, nieumyślne,
ścigane z oskarżenia publicznego lub postępowania dyscyplinarnego, jeżeli jest to
celowe z uwagi na dobro postępowania lub dobro służby - na czas nie dłuższy niż 12
miesięcy.
”
,
b)
uchyla się ust. 4;
7)
po art. 39 dodaje się art. 39a-39d w brzmieniu:
„
Art. 39a.
1.
Przełożonymi właściwymi do zawieszania policjantów w czynnościach służbowych są:
1)
minister właściwy do spraw wewnętrznych - w stosunku do Komendanta Głównego Policji
oraz Komendanta BSWP i jego zastępcy;
2)
Komendant Główny Policji - w stosunku do policjanta na stanowisku służbowym:
a)
Komendanta CBŚP i jego zastępcy,
b)
komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji i jego zastępcy,
c)
Komendanta-Rektora Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie i jego zastępcy,
d)
komendanta szkoły policyjnej i jego zastępcy,
e)
w Komendzie Głównej Policji lub pozostającego w jego dyspozycji,
f)
w Centralnym Laboratorium Kryminalistycznym Policji,
g)
w BOA;
3)
Komendant CBŚP - w stosunku do policjanta na stanowisku służbowym w CBŚP;
4)
Komendant BSWP - w stosunku do policjanta na stanowisku służbowym w BSWP;
5)
komendant wojewódzki (Stołeczny) Policji - w stosunku do policjanta na stanowisku
służbowym:
a)
komendanta powiatowego (miejskiego, rejonowego) Policji oraz jego zastępcy,
b)
w jednostce organizacyjnej Policji bezpośrednio podległej,
c)
w komendzie wojewódzkiej (Stołecznej) Policji lub pozostającego w jego dyspozycji;
6)
komendant powiatowy (miejski, rejonowy) Policji - w stosunku do policjanta na stanowisku
służbowym:
a)
komendanta komisariatu Policji oraz jego zastępcy,
b)
w jednostce organizacyjnej Policji bezpośrednio podległej,
c)
w komendzie powiatowej (miejskiej, rejonowej) Policji lub pozostającego w jego dyspozycji;
7)
Komendant-Rektor Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie - w stosunku do policjanta na
stanowisku służbowym w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie;
8)
komendant szkoły policyjnej - w stosunku do policjanta na stanowisku służbowym w szkole
policyjnej.
2.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Komendant Główny Policji może zawiesić w czynnościach
służbowych również policjantów wymienionych w ust. 1 pkt 3-8.
3.
Okres zawieszenia w czynnościach służbowych przedłuża przełożony właściwy do zawieszenia
w czynnościach służbowych. Jeżeli zawieszenie w czynnościach służbowych nastąpiło
na podstawie ust. 2, okres zawieszenia w czynnościach służbowych przedłuża Komendant
Główny Policji.
Art. 39b.
1.
Zawieszenie w czynnościach służbowych oraz przedłużenie okresu zawieszenia w czynnościach
służbowych następują w drodze decyzji.
2.
W decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych oraz decyzji o przedłużeniu okresu
zawieszenia w czynnościach służbowych zamieszcza się:
1)
oznaczenie przełożonego podejmującego decyzję;
2)
datę wydania decyzji;
3)
podstawę prawną;
4)
stopień policyjny, nazwisko i imię, imię ojca oraz numer identyfikacyjny zawieszonego
policjanta;
5)
nazwę stanowiska służbowego zawieszonego policjanta oraz nazwę jednostki organizacyjnej
Policji;
6)
wskazanie okresu, na który nastąpi zawieszenie lub przedłużenie okresu zawieszenia;
7)
termin rozliczenia się z obowiązków oraz realizacji zadań i czynności służbowych zawieszonego
policjanta;
8)
uzasadnienie faktyczne i prawne zawieszenia w czynnościach służbowych policjanta;
9)
pouczenie o przysługującym zawieszonemu policjantowi środku odwoławczym;
10)
podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego przełożonego uprawnionego
do ich wydania.
3.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, doręcza się niezwłocznie zainteresowanemu policjantowi,
a kopię decyzji włącza się do jego akt osobowych.
Art. 39c.
1.
Od decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych oraz od decyzji o przedłużeniu
okresu zawieszenia w czynnościach służbowych policjantowi przysługuje odwołanie do:
1)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli decyzję wydał Komendant Główny Policji;
2)
Komendanta Głównego Policji, jeżeli decyzję wydał: Komendant BSWP, Komendant CBŚP,
komendant wojewódzki (Stołeczny) Policji, Komendant-Rektor Wyższej Szkoły Policji
w Szczytnie oraz komendant szkoły policyjnej;
3)
komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji, jeżeli decyzję wydał komendant powiatowy
(miejski, rejonowy) Policji.
2.
Jeżeli decyzję o zawieszeniu w czynnościach służbowych lub decyzję o przedłużeniu
okresu zawieszenia w czynnościach służbowych wydał minister właściwy do spraw wewnętrznych,
odwołanie nie przysługuje. Odwołujący może zwrócić się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie
sprawy do ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Do wniosku o ponowne rozpatrzenie
sprawy stosuje się przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
3.
Decyzja o zawieszeniu w czynnościach służbowych lub decyzja o jego przedłużeniu podlega
natychmiastowemu wykonaniu.
4.
Odwołanie i wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, o których mowa w ust. 1 i 2, wnosi
się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji przełożonego, który wydał decyzję.
5.
Rozpatrzenie odwołania i wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o których mowa w ust.
1 i 2, następuje w drodze decyzji, wydanej w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania
lub wniosku, wraz z aktami sprawy.
Art. 39d.
1.
Wygaśnięcie decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych następuje w przypadku:
1)
upływu terminu określonego w decyzji o zawieszeniu w czynnościach służbowych, jeżeli
zawieszenia nie przedłużono do czasu ukończenia postępowania karnego;
2)
prawomocnego zakończenia postępowania karnego lub dyscyplinarnego;
3)
zwolnienia policjanta ze służby;
4)
śmierci lub zaginięcia policjanta.
2.
Decyzję o zawieszeniu w czynnościach służbowych uchyla się w przypadku ustania przesłanek:
1)
wskazujących na celowość zawieszenia, o których mowa w art. 39 ust. 2;
2)
które były podstawą przedłużenia okresu zawieszenia.
3.
Do decyzji o uchyleniu zawieszenia w czynnościach służbowych stosuje się odpowiednio
przepisy art. 39a ust. 1 i 2, art. 39b ust. 2 pkt 1-5, 7-10 i ust. 3 oraz art. 39c.
”
;
8)
w art. 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zwolnienie policjanta ze służby na podstawie art. 38 ust. 4 oraz art. 41 ust. 1 pkt
1 i 2 oraz ust. 2 pkt 1, 4 i 6 nie może nastąpić przed upływem 12 miesięcy od dnia
zaprzestania służby z powodu choroby, chyba że policjant zgłosi pisemnie wystąpienie
ze służby.
”
;
9)
po art. 66 dodaje się art. 66a-66c w brzmieniu:
„
Art. 66a.
1.
Policjantowi przysługuje zwrot kosztów poniesionych na ochronę prawną, jeżeli wszczęte
przeciwko niemu postępowanie karne o przestępstwo popełnione w związku z wykonywaniem
czynności służbowych zostanie zakończone prawomocnym orzeczeniem o umorzeniu postępowania
z powodu braku ustawowych znamion czynu zabronionego lub niepopełnienia przestępstwa
albo wyrokiem uniewinniającym.
2.
Zwrot kosztów poniesionych na ochronę prawną następuje ze środków budżetowych Policji,
na wniosek policjanta, w wysokości faktycznie poniesionych kosztów, nie wyższej niż
czterokrotność przeciętnego uposażenia policjantów, o którym mowa w art. 99 ust. 3,
obowiązującego w roku poprzedzającym dzień złożenia wniosku.
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, kierując się dobrem służby, Komendant Główny
Policji może zapewnić policjantowi, przeciwko któremu wszczęto postępowanie karne
o przestępstwo popełnione w związku z wykonywaniem czynności służbowych, ochronę prawną
jeszcze przed zakończeniem tego postępowania. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Poniesione przez Policję koszty ochrony prawnej nie podlegają zwrotowi przez policjanta,
niezależnie od wyniku postępowania karnego.
Art. 66b.
1.
Policjantowi pokrzywdzonemu przestępstwem, o którym mowa w art. 222, art. 223 lub art. 226 Kodeksu karnego, w związku z wykonywaniem czynności służbowych przysługuje, na jego wniosek, bezpłatna
ochrona prawna w postępowaniu karnym, w którym uczestniczy w charakterze pokrzywdzonego
lub oskarżyciela posiłkowego.
2.
Ochronę prawną, o której mowa w ust. 1, zapewnia jednostka organizacyjna Policji,
w której policjant pokrzywdzony przestępstwem pełni służbę, a jeżeli jednostka ta
nie ma zapewnionej obsługi prawnej realizowanej przez radców prawnych lub adwokatów,
ochronę prawną zapewnia właściwa miejscowo komenda wojewódzka Policji albo Komenda
Stołeczna Policji.
3.
W przypadku braku możliwości zapewniania ochrony prawnej przez jednostkę organizacyjną
Policji, o której mowa w ust. 2, policjantowi przysługuje zwrot kosztów ochrony prawnej,
o której mowa w ust. 1, w wysokości faktycznie poniesionych kosztów, nie wyższej niż
czterokrotność przeciętnego uposażenia policjantów, o którym mowa w art. 99 ust. 3,
obowiązującego w roku poprzedzającym dzień złożenia wniosku.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania
oraz sposób dokumentowania przez policjanta kosztów poniesionych na ochronę prawną
w przypadkach, o których mowa w ust. 3 oraz w art. 66a ust. 1 i 3, a także podmioty
właściwe w sprawie zwrotu kosztów ochrony prawnej, o których mowa w ust. 3 i w art.
66a ust. 2, kierując się koniecznością korzystania przez policjanta z ochrony prawnej
na wysokim poziomie, a także szybkiego zwrotu kosztów poniesionych przez policjanta
na ochronę prawną.
Art. 66c.
Ochrona prawna, o której mowa w art. 66a i art. 66b, przysługuje również policjantowi
oddelegowanemu do wykonywania zadań służbowych poza Policję, na jego wniosek, w przypadku
gdy postępowanie karne, o którym mowa w art. 66a ust. 1 lub art. 66b ust. 1, zostało
wszczęte w związku z wykonywaniem przez niego czynności służbowych w ramach podjętej
interwencji w znaczeniu, o którym mowa w art. 15 ust. 7c.
”
;
10)
art. 72 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 72.
1.
Policjantowi w czasie pełnienia służby przysługuje bezpłatnie wyżywienie w naturze,
jeżeli rodzaj i warunki służby lub właściwości lub miejsce jej pełnienia uzasadniają
przyznanie wyżywienia w naturze, albo świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie.
2.
Wyżywienie w naturze przysługuje policjantowi:
1)
pełniącemu służbę w systemie skoszarowanym;
2)
biorącemu udział w szkoleniach lub ćwiczeniach z zakresu systemu obronnego kraju,
działań antyterrorystycznych lub zarządzania kryzysowego, jeżeli trwają one w sposób
ciągły powyżej 8 godzin;
3)
biorącemu udział w akcjach ochrony porządku publicznego, zapobiegania skutkom klęsk
żywiołowych lub usuwania ich skutków oraz w działaniach porządkowych podczas akcji
ratowniczych przy likwidacji skutków klęsk żywiołowych, trwających ponad 8 godzin,
a w przypadku akcji w miejscu stałego pełnienia służby - w warunkach powodujących
konieczność pełnienia służby przez okres powyżej 10 godzin;
4)
który w przypadku zaistnienia poważnego zagrożenia porządku publicznego bierze bezpośredni
udział w działaniach porządkowych lub wchodzi w skład sił wyznaczonych do tych działań
i przebywa na terenie objętym tymi działaniami;
5)
w innych uzasadnionych przypadkach.
3.
Wyżywienie w naturze przysługuje policjantowi na podstawie normy wyżywienia, którą
stanowi wartość energetyczna, odżywcza i pieniężna produktów żywnościowych przysługujących
policjantowi w określonych przypadkach. W razie zwiększonego zapotrzebowania na wartość
energetyczną i odżywczą ze względu na rodzaj i warunki służby lub właściwości lub
miejsce jej pełnienia norma może zostać uzupełniona.
4.
Normy wyżywienia mogą być realizowane w formie suchego prowiantu, gotowych pakietów
żywnościowych, lub posiłków sporządzanych przez zewnętrzne podmioty gastronomiczne,
w sytuacji gdy zorganizowanie wyżywienia w postaci posiłków sporządzanych w punktach
żywienia Policji nie jest możliwe albo gdy rodzaj i warunki pełnionej służby wymagają
tego rodzaju wyżywienia. W przypadku realizacji wyżywienia w formie gotowych pakietów
żywnościowych lub w formie posiłków sporządzanych przez zewnętrzne podmioty gastronomiczne
normę wyżywienia podwyższa się o koszty zapewnienia wyżywienia.
5.
W przypadku wyżywienia w naturze należy się kierować zasadami racjonalnego żywienia,
w granicach obowiązujących wartości energetycznych, odżywczych i pieniężnych produktów
żywnościowych określonych dla poszczególnych norm wyżywienia.
6.
Policjant otrzymuje świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie w przypadku:
1)
pełnienia w okresie od dnia 1 listopada do dnia 31 marca służby na wolnym powietrzu
przez co najmniej 4 godziny dziennie albo
2)
gdy rodzaj i warunki pełnienia służby lub względy techniczne lub organizacyjne uniemożliwiają
korzystanie z wyżywienia przysługującego temu policjantowi w naturze, albo
3)
braku możliwości zapewnienia policjantowi bezpłatnego wyżywienia w naturze z powodów
zdrowotnych, udokumentowanych zaświadczeniem lekarskim.
7.
Świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie podwyższa się:
1)
gdy rodzaj i warunki pełnienia służby lub względy techniczne lub organizacyjne uniemożliwiają
korzystanie z wyżywienia przysługującego w naturze policjantowi:
a)
który jest słuchaczem Wyższej Szkoły Policji, szkoły policyjnej lub ośrodka szkolenia
na kursie stacjonarnym,
b)
w służbie kandydackiej;
2)
w służbie kandydackiej przebywającemu na urlopie lub pełnodobowej przepustce;
3)
w przypadku skierowania policjanta zaliczonego do personelu latającego do wykonywania
lotów poza miejsce stałej dyslokacji na czas powyżej 8 godzin.
8.
Policjant, któremu przysługuje wyżywienie w naturze lub świadczenie pieniężne w zamian
za wyżywienie z kilku tytułów, otrzymuje wyżywienie w naturze albo świadczenie pieniężne
w zamian za wyżywienie tylko z jednego tytułu według najkorzystniejszej dla niego
normy wyżywienia, z wyłączeniem przypadków, w których policjant uczestniczy w uroczystym
posiłku organizowanym w punkcie żywienia Policji.
9.
Policjantowi, który zrezygnował z przysługującego mu wyżywienia w naturze, nie przysługuje
świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie ani dieta na pokrycie zwiększonych kosztów
wyżywienia, z wyjątkiem rezygnacji z wyżywienia w naturze z powodów zdrowotnych, udokumentowanych
zaświadczeniem lekarskim w sytuacji braku możliwości zapewnienia policjantowi bezpłatnie
wyżywienia w naturze.
10.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje norm wyżywienia oraz ich wartość pieniężną,
2)
średnie wartości energetyczne i odżywcze produktów żywnościowych objętych poszczególnymi
normami,
3)
przypadki przyznawania poszczególnych norm wyżywienia,
4)
przypadki, w których normy wyżywienia mogą zostać uzupełnione, oraz wartość pieniężną
uzupełnienia,
5)
wartości świadczenia pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz wymiar jego podwyższania,
a także jednostkę organizacyjną Policji właściwą do jego wypłacania i terminy jego
wypłaty
- uwzględniając zasady racjonalnego żywienia, adekwatność środków finansowych służących
zapewnieniu policjantom wyżywienia w naturze względem realnej wartości wyżywienia,
przyporządkowanie norm wyżywienia do przypadków, w których policjantowi przysługuje
wyżywienie w naturze, wskazanych w ust. 2, rozróżnienie przypadków wypłacania świadczenia
pieniężnego w zamian za wyżywienie oraz mając na względzie właściwe warunki pełnienia
służby.
”
;
11)
po art. 72 dodaje się art. 72a w brzmieniu:
„
Art. 72a.
Napoje w naturze, w ilości zaspokajającej potrzeby policjanta, przysługują w czasie
pełnienia służby, w przypadkach i na warunkach określonych w art. 232 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jego podstawie.
”
;
12)
w art. 80:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Policjantowi, który po zwolnieniu ze służby w Policji podjął pracę, okres tej służby
wlicza się do okresu zatrudnienia w zakresie wszelkich uprawnień wynikających z prawa
pracy.
”
,
b)
uchyla się ust. 2 i 3,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do policjanta zwolnionego ze służby na podstawie art.
41 ust. 1 pkt 3, 4 i 4a.
”
;
13)
w art. 96:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Policjantowi przeniesionemu do służby w innej miejscowości, który poza miejscem pełnienia
służby posiada lokal mieszkalny, dom jednorodzinny lub dom mieszkalno-pensjonatowy,
może być przydzielony lokal mieszkalny na podstawie decyzji administracyjnej w nowym
miejscu pełnienia służby, jeżeli:
1)
zwolni zajmowany lokal mieszkalny lub dom;
2)
zwróci pomoc finansową przyznaną:
a)
na wkład mieszkaniowy lub wkład budowlany w wysokości zwaloryzowanej przez spółdzielnię,
b)
na spłatę innych należności - w wysokości przyznanej.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Policjantowi przeniesionemu z urzędu do służby w innej miejscowości lub innej jednostce
organizacyjnej Policji, który nie zwolnił zajmowanego lokalu mieszkalnego lub domu,
o którym mowa w ust. 1, można przydzielić tymczasową kwaterę według przysługujących
norm, bez uwzględnienia zamieszkałych z nim członków rodziny. Koszty zakwaterowania
pokrywane są ze środków budżetowych Policji.
”
;
14)
w art. 108 w ust. 1:
a)
po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
świadczenie motywacyjne;
”
,
b)
w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„
7)
świadczenie pieniężne w zamian za wyżywienie.
”
;
15)
w art. 110:
a)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, stwierdzonego w prawomocnie zakończonym
postępowaniu dyscyplinarnym;
”
,
b)
w ust. 7 w pkt 3 wyrazy „3-6” zastępuje się wyrazami „3-7”,
c)
w ust. 8 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „3-6” zastępuje się wyrazami „3-7”;
16)
art. 115a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 115a.
Ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego
ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami
o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym.
”
;
17)
po art. 120 dodaje się art. 120a w brzmieniu:
„
Art. 120a.
1.
Policjantowi przyznaje się świadczenie motywacyjne po osiągnięciu:
1)
25 lat służby, ale nie więcej niż 28 lat i 6 miesięcy - w wysokości 1500 zł miesięcznie,
albo
2)
28 lat i 6 miesięcy służby - w wysokości 2500 zł miesięcznie.
2.
Do stażu służby, o którym mowa w ust. 1, zalicza się okresy:
1)
służby w Policji;
2)
służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu
Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Straży
Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służbie Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służbie Celnej, Służbie Celno-Skarbowej i Służbie Więziennej;
3)
traktowane jako równorzędne ze służbą, o której mowa w pkt 1 i 2, wymienione w art. 13 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2020 r. poz. 723).
3.
Decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia motywacyjnego przełożony,
o którym mowa w art. 32 ust. 1, wydaje nie później niż w terminie 30 dni po osiągnięciu
przez policjanta stażu służby, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2.
4.
Przed wydaniem decyzji o przyznaniu świadczenia motywacyjnego policjant podlega opiniowaniu
służbowemu na zasadach, o których mowa w art. 35, jeżeli od dnia wydania ostatniej
opinii o tym policjancie upłynęły co najmniej 3 miesiące.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych przyznaje świadczenie motywacyjne Komendantowi
Głównemu Policji i jego zastępcom oraz Komendantowi BSWP i jego zastępcom.
6.
Komendant Główny Policji przyznaje świadczenie motywacyjne Komendantowi CBŚP, dowódcy
BOA, komendantom wojewódzkim Policji, Komendantowi Stołecznemu Policji, komendantom
szkół policyjnych i ich zastępcom oraz Komendantowi-Rektorowi Wyższej Szkoły Policji
w Szczytnie i osobie pełniącej w uczelni służb państwowych funkcję kierowniczą do
spraw realizacji zadań uczelni jako jednostki organizacyjnej właściwej służby. Przepisy
ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
7.
Świadczenia motywacyjnego nie przyznaje się policjantowi:
1)
który podczas ostatniego opiniowania służbowego otrzymał jedną z opinii służbowych,
o których mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 albo 3 albo art. 41 ust. 1 pkt 2 albo ust. 2
pkt 1 - przez okres jednego roku od dnia wydania ostatecznej opinii służbowej;
2)
przeciwko któremu wszczęto postępowanie karne lub dyscyplinarne do czasu prawomocnego
zakończenia tego postępowania;
3)
ukaranemu karą dyscyplinarną - do czasu jej zatarcia;
4)
skazanemu wyrokiem sądu lub w stosunku do którego postępowanie karne zostało warunkowo
umorzone - przez okres jednego roku od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.
8.
Jeżeli po przyznaniu świadczenia motywacyjnego wystąpią okoliczności, o których mowa
w ust. 7, niezwłocznie wydaje się decyzję stwierdzającą ustanie prawa do wypłaty tego
świadczenia.
9.
Od decyzji o odmowie przyznania świadczenia motywacyjnego oraz od decyzji stwierdzającej
ustanie prawa do wypłaty świadczenia motywacyjnego policjantowi przysługuje odwołanie
do wyższego przełożonego w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji. W przypadku
decyzji wydanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub Komendanta Głównego
Policji przysługuje, w takim samym terminie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
10.
Świadczenia motywacyjnego nie wypłaca się za okres:
1)
korzystania z urlopu bezpłatnego,
2)
przerw w wykonywaniu obowiązków służbowych, za które policjant nie zachował prawa
do uposażenia, wymienionych w art. 126 ust. 1-3,
3)
zawieszenia w czynnościach służbowych albo tymczasowego aresztowania,
4)
zwolnienia z zajęć służbowych, o którym mowa w art. 121b ust. 2 pkt 1 i 3-5,
5)
innej nieobecności trwającej co najmniej jeden miesiąc
- proporcjonalnie do tego okresu.
11.
Świadczenie motywacyjne wypłaca się w każdym kolejnym miesiącu kalendarzowym, począwszy
od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydano decyzję o przyznaniu świadczenia
motywacyjnego.
12.
Świadczenie motywacyjne płatne jest z dołu do dziesiątego dnia miesiąca następującego
po miesiącu, za który świadczenie motywacyjne przysługuje.
13.
Prawo do wypłaty świadczenia motywacyjnego ustaje w miesiącu, w którym decyzja, o
której mowa w ust. 8, stała się ostateczna lub nastąpiło rozwiązanie stosunku służbowego
w związku ze zwolnieniem policjanta ze służby, z jego śmiercią lub zaginięciem. Świadczenia
motywacyjnego za ten miesiąc nie wypłaca się.
”
;
18)
w art. 132:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Naruszeniem dyscypliny służbowej jest w szczególności:
1)
niedopełnienie obowiązków policjanta wynikających ze złożonego ślubowania, a także
przepisów prawa;
2)
odmowa wykonania lub niewykonanie rozkazu lub polecenia, z zastrzeżeniem przypadku
określonego w art. 58 ust. 2;
3)
zaniechanie czynności służbowej albo wykonanie jej w sposób nieprawidłowy;
4)
niedopełnienie obowiązków służbowych albo przekroczenie uprawnień określonych w przepisach
prawa;
5)
wprowadzenie w błąd przełożonego lub innego policjanta, jeżeli spowodowało to lub
mogło spowodować szkodę służbie, policjantowi lub innej osobie;
6)
nadużycie zajmowanego stanowiska dla osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej;
7)
postępowanie przełożonego w sposób przyczyniający się do rozluźnienia dyscypliny służbowej
w podległej jednostce organizacyjnej lub komórce organizacyjnej Policji;
8)
porzucenie służby;
9)
samowolne oddalenie się z rejonu zakwaterowania lub nieusprawiedliwione opuszczenie
miejsca pełnienia służby lub niestawienie się w tym miejscu;
10)
stawienie się do służby w stanie nietrzeźwości albo po użyciu alkoholu lub po użyciu
podobnie działającego środka, pełnienie jej w takim stanie, a także spożywanie alkoholu
lub używanie podobnie działającego środka w czasie służby;
11)
umyślne naruszenie dóbr osobistych innego policjanta;
12)
utrata służbowej broni palnej, amunicji lub legitymacji służbowej;
13)
utrata przedmiotu stanowiącego wyposażenie służbowe, którego wykorzystanie przez osoby
nieuprawnione wyrządziło szkodę innej osobie lub stworzyło zagrożenie dla porządku
publicznego lub bezpieczeństwa powszechnego;
14)
ujawnienie informacji pozostającej w związku z wykonywaniem czynności służbowych,
jeżeli spowodowało to lub mogło spowodować szkodę służbie.
”
,
b)
po ust. 4b dodaje się ust. 4ba w brzmieniu:
„
4ba.
Rozmowę dyscyplinującą, o której mowa w ust. 4b, można przeprowadzić w terminie do
30 dni od dnia powzięcia przez przełożonego dyscyplinarnego wiadomości o popełnieniu
przewinienia dyscyplinarnego. Rozmowa ta polega na wytknięciu policjantowi niewłaściwego
postępowania oraz uprzedzeniu go o możliwości zastosowania innych środków dyscyplinujących,
a także wszczęcia postępowania i wymierzenia kary dyscyplinarnej w przypadku ponownego
popełnienia czynu, za który policjant ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną.
”
,
c)
ust. 4c otrzymuje brzmienie:
„
4c.
Notatkę, o której mowa w ust. 4b, włącza się do akt osobowych na okres 5 miesięcy.
”
,
d)
po ust. 4c dodaje się ust. 4d-4f w brzmieniu:
„
4d.
W terminie 5 dni od dnia przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej sprawca przewinienia
dyscyplinarnego może złożyć sprzeciw do przełożonego dyscyplinarnego. Złożenie sprzeciwu
skutkuje wszczęciem postępowania dyscyplinarnego, a zebrane dotychczas materiały stają
się materiałami postępowania dyscyplinarnego.
4e.
Rozmowę dyscyplinującą przeprowadza przełożony dyscyplinarny. W uzasadnionym przypadku
przełożony dyscyplinarny może na piśmie upoważnić do przeprowadzenia w jego imieniu
rozmowy dyscyplinującej policjanta w stopniu nie niższym od stopnia posiadanego przez
policjanta, z którym rozmowa dyscyplinująca ma być prowadzona, lub zajmującego co
najmniej równorzędne z tym policjantem stanowisko służbowe.
4f.
Upoważnienie do przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej zawiera:
1)
podstawę prawną;
2)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe upoważnionego policjanta;
3)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe policjanta, z którym ma być prowadzona
rozmowa dyscyplinująca;
4)
określenie czynu, w związku z którym rozmowa dyscyplinująca ma być prowadzona, wraz
z jego kwalifikacją prawną;
5)
określenie przesłanek, jakie spowodowały podjęcie przez przełożonego dyscyplinarnego
rozstrzygnięcia o przeprowadzeniu w danym przypadku rozmowy dyscyplinującej;
6)
określenie terminu, w jakim przeprowadza się rozmowę dyscyplinującą.
”
;
19)
art. 132b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 132b.
1.
Policjant odpowiada dyscyplinarnie, jeżeli popełnia przewinienie dyscyplinarne sam
albo wspólnie i w porozumieniu z inną osobą, a także w przypadku gdy kieruje popełnieniem
przez innego policjanta przewinienia dyscyplinarnego albo poleca jego popełnienie.
2.
Policjant odpowiada dyscyplinarnie także wówczas, gdy chcąc, aby inny policjant popełnił
przewinienie dyscyplinarne, nakłania go do tego.
3.
Policjant odpowiada dyscyplinarnie w przypadku, gdy chcąc, aby inny policjant popełnił
przewinienie dyscyplinarne lub godząc się na to, swoim zachowaniem ułatwia jego popełnienie.
4.
Każdy z policjantów, o których mowa w ust. 1-3, odpowiada w granicach swojej winy,
niezależnie od odpowiedzialności pozostałych osób.
5.
Policjant odpowiada dyscyplinarnie za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego za
granicą.
”
;
20)
po art. 132b dodaje się art. 132c w brzmieniu:
„
Art. 132c.
Dwa lub więcej zachowań podjętych w krótkich odstępach czasu w celu wykonania tego
samego zamiaru lub z wykorzystaniem takiej samej sposobności uważa się za jedno przewinienie
dyscyplinarne.
”
;
21)
w art. 133:
a)
w ust. 1 w zdaniu pierwszym po wyrazach „art. 32 ust. 1” skreśla się przecinek i wyrazy „z zastrzeżeniem ust. 2 i 3”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przełożonym dyscyplinarnym policjanta delegowanego do czasowego pełnienia służby lub
policjanta, któremu powierzono pełnienie obowiązków służbowych albo którego skierowano
na szkolenie zawodowe, doskonalenie zawodowe centralne lub studia w Wyższej Szkole
Policji, jest przełożony dyscyplinarny w miejscu pełnienia służby, odbywania szkolenia,
doskonalenia lub studiów, z wyłączeniem możliwości orzekania kar dyscyplinarnych określonych
w art. 134 pkt 3-7, które wymierza przełożony, o którym mowa w art. 32 ust. 1.
”
,
c)
w ust. 3 i 3a wyrazy „3-6” zastępuje się wyrazami „3-7”,
d)
w ust. 3b zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Przełożonym dyscyplinarnym Komendanta Głównego Policji, Komendanta BSWP i jego zastępców
jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.
”
,
e)
w ust. 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
Komendant Główny Policji - w stosunku do Komendanta CBŚP, dowódcy BOA, komendanta
wojewódzkiego Policji, Komendanta Stołecznego Policji, komendanta szkoły policyjnej,
dowódcy kontyngentu policyjnego oraz policjantów, których przełożonym dyscyplinarnym
jest Komendant BSWP.
”
;
22)
art. 134 i art. 134a otrzymują brzmienie:
„
Art. 134.
Karami dyscyplinarnymi są:
1)
upomnienie;
2)
nagana;
3)
ostrzeżenie o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku;
4)
wyznaczenie na niższe stanowisko służbowe;
5)
obniżenie stopnia;
6)
ostrzeżenie o niepełnej przydatności do służby;
7)
wydalenie ze służby.
Art. 134a.
Kara upomnienia i kara nagany oznaczają wytknięcie ukaranemu przez przełożonego dyscyplinarnego
niewłaściwego postępowania.
”
;
23)
uchyla się art. 134b;
24)
art. 134c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 134c.
Kara ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku oznacza
wytknięcie ukaranemu niewłaściwego postępowania i uprzedzenie go, że jeżeli ponownie
popełni przewinienie dyscyplinarne, zostanie wyznaczony na niższe stanowisko służbowe
lub ukarany surowszą karą dyscyplinarną.
”
;
25)
w art. 134e ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Karę obniżenia stopnia można wymierzyć tylko obok kary wyznaczenia na niższe stanowisko
służbowe, kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby albo kary wydalenia
ze służby.
”
;
26)
po art. 134e dodaje się art. 134ea w brzmieniu:
„
Art. 134ea.
Kara ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby oznacza wytknięcie ukaranemu niewłaściwego
postępowania i uprzedzenie go, że jeżeli ponownie popełni przewinienie dyscyplinarne,
zostanie wydalony ze służby.
”
;
27)
w art. 134h:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Obwinionemu wymierza się karę dyscyplinarną współmierną do popełnionego przewinienia
dyscyplinarnego oraz stopnia zawinienia.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przy wymierzaniu kary dyscyplinarnej uwzględnia się okoliczności popełnienia przewinienia
dyscyplinarnego, jego skutki, w tym następstwa negatywne dla służby, rodzaj i stopień
naruszenia ciążących na obwinionym obowiązków, pobudki działania, zachowanie obwinionego
przed popełnieniem przewinienia dyscyplinarnego i po jego popełnieniu, dotychczasowy
przebieg służby, opinię służbową, okres pozostawania w służbie, a także istotne w
sprawie okoliczności, zarówno łagodzące, jak i obciążające.
”
,
c)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
działanie z motywacji zasługującej na szczególne potępienie, w stanie nietrzeźwości
albo w stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka;
”
;
28)
po art. 134h dodaje się art. 134ha w brzmieniu:
„
Art. 134ha.
1.
Podstawę wszelkich rozstrzygnięć w postępowaniach dyscyplinarnych stanowią ustalenia
faktyczne.
2.
Przełożony dyscyplinarny i rzecznik dyscyplinarny kształtują swoje przekonanie na
podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów, ocenianych swobodnie, z uwzględnieniem
zasad prawidłowego rozumowania oraz wskazań wiedzy i doświadczenia życiowego.
3.
Przełożony dyscyplinarny i rzecznik dyscyplinarny rozstrzygają samodzielnie zagadnienia
faktyczne i prawne oraz nie są związani rozstrzygnięciem sądu lub innego organu. Prawomocne
rozstrzygnięcia sądu kształtujące prawo lub stosunek prawny są jednak wiążące.
”
;
29)
w art. 134i:
a)
w ust. 1:
-
w pkt 1 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:
„
e)
wskutek złożenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 132 ust. 4d;
”
,
-
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
może wszcząć postępowanie dyscyplinarne na wniosek innego zainteresowanego organu,
instytucji lub pokrzywdzonego.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„
1a.
Wszczęcie postępowania dyscyplinarnego następuje w drodze postanowienia, którego odpis
niezwłocznie doręcza się obwinionemu.
1b.
Pokrzywdzonym jest osoba, której dobro prawne zostało bezpośrednio naruszone przez
przewinienie dyscyplinarne.
”
,
c)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Wyższy przełożony dyscyplinarny lub Komendant Główny Policji mogą wszcząć lub przejąć
do prowadzenia postępowanie dyscyplinarne przed wydaniem orzeczenia, jeżeli w jego
ocenie jest to konieczne z uwagi na charakter sprawy.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. d i pkt 2, przełożony dyscyplinarny
lub Komendant Główny Policji zawiadamiają odpowiednio sąd lub prokuratora oraz organ
lub instytucję albo pokrzywdzonego o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego i wyniku
tego postępowania. Materiały przekazane przez sąd, prokuratora, organ, instytucję
albo pokrzywdzonego włącza się do akt postępowania dyscyplinarnego.
”
,
d)
w ust. 4 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu:
„
W szczególnych przypadkach ze względu na charakter sprawy czynności wyjaśniające za
zgodą przełożonego właściwego w sprawach dyscyplinarnych mogą być kontynuowane w terminie
nie dłuższym niż 60 dni od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 4a.
”
,
e)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4g w brzmieniu:
„
4a.
Rozpoczęcie czynności wyjaśniających następuje w drodze postanowienia.
4b.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 4a, zawiera:
1)
stopień, imię, nazwisko i stanowisko służbowe przełożonego dyscyplinarnego;
2)
datę wydania;
3)
podstawę prawną;
4)
datę otrzymania przez przełożonego dyscyplinarnego informacji uzasadniających przeprowadzenie
czynności wyjaśniających;
5)
określenie okoliczności stanowiących przedmiot czynności wyjaśniających;
6)
wskazanie rzecznika dyscyplinarnego do prowadzenia czynności wyjaśniających;
7)
podpis przełożonego dyscyplinarnego i urzędową pieczęć jednostki organizacyjnej Policji
albo urzędową pieczęć ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
4c.
Jeżeli w toku czynności wyjaśniających zostały ujawnione inne okoliczności wskazujące
na możliwość popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, rzecznik dyscyplinarny za zgodą
przełożonego dyscyplinarnego może poszerzyć zakres okoliczności stanowiących przedmiot
czynności wyjaśniających, o których mowa w ust. 4b pkt 5.
4d.
W toku czynności wyjaśniających nie przeprowadza się dowodu z opinii biegłego ani
czynności wymagających spisania protokołu.
4e.
Z czynności wyjaśniających rzecznik dyscyplinarny sporządza sprawozdanie, w którym
w szczególności przedstawia wnioski dotyczące wszczęcia postępowania dyscyplinarnego,
odstąpienia od wszczęcia postępowania dyscyplinarnego albo odstąpienia od wszczęcia
postępowania dyscyplinarnego i przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej ze sprawcą
przewinienia dyscyplinarnego.
4f.
W przypadku wszczęcia postępowania dyscyplinarnego materiały zebrane podczas przeprowadzania
czynności wyjaśniających stają się materiałami postępowania dyscyplinarnego.
4g.
Wyższy przełożony dyscyplinarny lub Komendant Główny Policji może zlecić przeprowadzenie
lub przeprowadzić czynności wyjaśniające w sprawach dotyczących policjantów podległych
przełożonym dyscyplinarnym, jeżeli w jego ocenie jest to konieczne ze względu na charakter
sprawy.
”
,
f)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a-5c w brzmieniu:
„
5a.
Celem postępowania dyscyplinarnego jest w szczególności:
1)
ustalenie, czy czyn, którego popełnienie zarzucono obwinionemu, został popełniony
i czy obwiniony jest jego sprawcą;
2)
wyjaśnienie przyczyn i okoliczności popełnienia czynu, o którym mowa w pkt 1;
3)
zebranie i utrwalenie dowodów w sprawie.
5b.
Przełożony dyscyplinarny i wyższy przełożony dyscyplinarny badają swoją właściwość
przed podjęciem czynności w sprawach dyscyplinarnych, a w przypadku stwierdzenia braku
właściwości przekazują sprawę odpowiednio uprawnionemu przełożonemu dyscyplinarnemu
albo wyższemu przełożonemu dyscyplinarnemu.
5c.
Rzecznik dyscyplinarny przekazuje niezwłocznie przełożonemu dyscyplinarnemu dokumenty
w sprawach dyscyplinarnych zastrzeżonych do jego właściwości.
”
,
g)
w ust. 6 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„
9)
datę otrzymania przez przełożonego dyscyplinarnego informacji uzasadniającej podejrzenie
popełnienia przez policjanta zarzucanego mu czynu.
”
,
h)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym orzeczenia, o którym mowa w art.
135fa ust. 1, i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia za dzień wszczęcia postępowania
dyscyplinarnego przyjmuje się dzień wydania orzeczenia, o którym mowa w art. 135fa
ust. 1.
”
;
30)
w art. 135:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Postępowania dyscyplinarnego nie wszczyna się, jeżeli:
1)
czynności wyjaśniające nie potwierdziły popełnienia czynu stanowiącego przewinienie
dyscyplinarne;
2)
upłynęły terminy określone w ust. 4 i 5;
3)
postępowanie dyscyplinarne w sprawie tego samego czynu i tego samego policjanta zostało
prawomocnie zakończone lub, wcześniej wszczęte, toczy się.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Jeżeli policjant z powodu nieobecności w służbie nie ma możliwości złożenia wyjaśnień,
bieg terminu, o którym mowa w ust. 3, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu
do dnia stawienia się policjanta do służby.
”
,
c)
w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Karalność przewinienia dyscyplinarnego ustaje z upływem 2 lat od dnia jego popełnienia.
”
,
d)
uchyla się ust. 6;
31)
w art. 135a w ust. 2 wyraz „wyznacza” zastępuje się wyrazem „powołuje”;
32)
w art. 135b po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przełożony dyscyplinarny może odwołać rzecznika dyscyplinarnego na jego uzasadniony
wniosek.
”
;
33)
w art. 135c dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Do dnia wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 6, przełożony dyscyplinarny podejmuje
czynności niecierpiące zwłoki.
”
;
34)
w art. 135e:
a)
w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
W szczególności przesłuchuje świadków, obwinionego i pokrzywdzonego, przeprowadza
oględziny, konfrontacje, okazania oraz dokonuje odtworzenia przebiegu stanowiących
przedmiot rozpoznania zdarzeń lub ich fragmentów.
”
,
b)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Protokół zawiera:
”
,
c)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„
7a.
Rzecznik dyscyplinarny, który wydał postanowienie, w przypadku wniesienia zażalenia
na to postanowienie, niezwłocznie przekazuje je przełożonemu dyscyplinarnemu wraz
z aktami postępowania oraz ze swoim stanowiskiem, nie później jednak niż w terminie
3 dni od dnia, w którym otrzymał zażalenie.
”
,
d)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
W przypadku konieczności przeprowadzenia czynności poza miejscowością, w której toczy
się postępowanie dyscyplinarne, przełożony dyscyplinarny lub rzecznik dyscyplinarny
mogą zwrócić się o ich przeprowadzenie do przełożonego dyscyplinarnego właściwego
według miejsca, w którym czynność ma być dokonana. Czynności przeprowadza rzecznik
dyscyplinarny wyznaczony przez kierownika tej jednostki organizacyjnej Policji.
”
,
e)
w ust. 9 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli czyn będący przedmiotem postępowania dyscyplinarnego jest lub był przedmiotem
innego postępowania, w tym postępowania przygotowawczego, przełożony dyscyplinarny
lub rzecznik dyscyplinarny mogą zwrócić się do właściwego organu o udostępnienie akt
tego postępowania w całości lub w części.
”
,
f)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
Rzecznik dyscyplinarny, w razie ustalenia na podstawie zebranego materiału dowodowego,
że obwinionemu należy zarzucić czyn, który nie był objęty uprzednio wydanym postanowieniem,
lub że zachodzi potrzeba istotnej zmiany opisu czynu lub jego kwalifikacji prawnej,
występuje do przełożonego dyscyplinarnego z wnioskiem o zmianę lub uzupełnienie zarzutów.
”
;
35)
w art. 135f:
a)
w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
przeglądania akt postępowania dyscyplinarnego oraz sporządzania z nich notatek lub
fotokopii;
”
,
b)
w ust. 7 w pkt 3:
-
wyrazy „sprzeczne z prawem” zastępuje się wyrazem „niedopuszczalne”,
-
kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:
„
4)
wniosek dowodowy w sposób oczywisty zmierza do przedłużenia postępowania;
5)
wniosek dowodowy został złożony po zakreślonym terminie, o którym wnioskodawca został
zawiadomiony.
”
,
c)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Choroba obwinionego, świadka i innego uczestnika postępowania dyscyplinarnego stwierdzona
zwolnieniem lekarskim usprawiedliwia nieobecność tych osób podczas czynności objętych
danym postępowaniem przez okresy nie dłuższe niż łącznie 14 dni w ciągu całego postępowania
dyscyplinarnego. Usprawiedliwienie nieobecności z powodu choroby za każdy następny
jej okres wymaga przedstawienia zaświadczenia wystawionego przez lekarza uprawnionego
do wystawiania zaświadczeń potwierdzających niemożność stawienia się na wezwanie lub
zawiadomienie organu prowadzącego postępowanie karne.
”
;
36)
po art. 135f dodaje się art. 135fa w brzmieniu:
„
Art. 135fa.
1.
Przełożony dyscyplinarny może wydać orzeczenie bez wszczynania postępowania dyscyplinarnego,
jeżeli okoliczności popełnionego czynu i wina policjanta nie budzą wątpliwości oraz
nie zachodzi potrzeba wymierzenia kary dyscyplinarnej surowszej niż nagana.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, orzeczenie wydaje się po wysłuchaniu policjanta
i złożeniu przez niego wyjaśnienia na piśmie oraz wyrażeniu pisemnej zgody na poddanie
się karze dyscyplinarnej bez prowadzenia postępowania dyscyplinarnego.
3.
Po wszczęciu postępowania dyscyplinarnego do czasu zakończenia pierwszego przesłuchania
w charakterze obwinionego obwiniony może złożyć wniosek o dobrowolne poddanie się
karze dyscyplinarnej.
4.
Przełożony dyscyplinarny może uwzględnić wniosek o dobrowolne poddanie się karze dyscyplinarnej,
jeżeli okoliczności popełnienia przewinienia dyscyplinarnego i wina obwinionego nie
budzą wątpliwości, a charakter popełnionego przewinienia uzasadnia wymierzenie kary
dyscyplinarnej, o której mowa w art. 134 pkt 1 lub 2. Czynności, o których mowa w
art. 135i ust. 1-6, nie przeprowadza się.
5.
W przypadku uwzględnienia wniosku o dobrowolne poddanie się karze dyscyplinarnej przełożony
dyscyplinarny wydaje orzeczenie o ukaraniu.
6.
Od orzeczenia o ukaraniu obwinionemu przysługuje odwołanie w terminie 7 dni od dnia
doręczenia orzeczenia. Odwołanie składa się do przełożonego dyscyplinarnego, który
wydał orzeczenie.
7.
Przełożony dyscyplinarny odmawia przyjęcia odwołania, w drodze postanowienia, jeżeli
zostało wniesione po terminie lub przez osobę nieuprawnioną albo jest niedopuszczalne.
Postanowienie w tej sprawie jest ostateczne.
8.
W przypadku złożenia odwołania przez obwinionego przełożony dyscyplinarny uchyla orzeczenie
o ukaraniu, kontynuuje postępowanie dyscyplinarne i wydaje orzeczenie, o którym mowa
w art. 135j ust. 1, od którego przysługuje odwołanie w trybie art. 135k.
9.
Cofnięcie odwołania, o którym mowa w ust. 6, jest niedopuszczalne.
”
;
37)
w art. 135h:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Czynności dowodowe w postępowaniu dyscyplinarnym kończy się w terminie miesiąca od
dnia wszczęcia tego postępowania. Wyższy przełożony dyscyplinarny, w drodze postanowienia,
może przedłużyć termin prowadzenia czynności dowodowych na czas oznaczony do 3 miesięcy.
2.
Komendant Główny Policji, w drodze postanowienia, może przedłużyć termin prowadzenia
czynności dowodowych na czas oznaczony dłuższy niż 3 miesiące.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Przedłużenie terminu następuje na wniosek przełożonego dyscyplinarnego prowadzącego
postępowanie dyscyplinarne. Wniosek o przedłużenie terminu prowadzenia czynności dowodowych
w postępowaniu dyscyplinarnym składa się nie później niż 5 dni przed upływem tego
terminu. Przed wydaniem postanowienia o przedłużeniu terminu prowadzenia czynności
dowodowych właściwy do jego wydania wyższy przełożony dyscyplinarny lub Komendant
Główny Policji może zażądać niezwłocznego przekazania akt postępowania.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przełożony dyscyplinarny może zawiesić postępowanie dyscyplinarne, w drodze postanowienia,
z powodu zaistnienia długotrwałej przeszkody uniemożliwiającej prowadzenie postępowania.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Przełożony dyscyplinarny zawiesza postępowanie dyscyplinarne z ostatnim dniem pełnienia
służby w jednostce organizacyjnej Policji i przekazuje materiały postępowania dyscyplinarnego
przełożonemu dyscyplinarnemu w nowym miejscu służby obwinionego.
3b.
Na postanowienie o zawieszeniu postępowania dyscyplinarnego obwinionemu i pokrzywdzonemu
przysługuje zażalenie, z wyjątkiem postanowienia, o którym mowa w ust. 3a. Jeżeli
postanowienie wydał minister właściwy do spraw wewnętrznych albo Komendant Główny
Policji, zażalenie nie przysługuje, jednak obwiniony i pokrzywdzony mogą zwrócić się
odpowiednio do ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo Komendanta Głównego
Policji z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
3c.
Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego wstrzymuje bieg terminów.
”
,
e)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania dyscyplinarnego w sprawie obwinionego
przeniesionego do innej jednostki organizacyjnej Policji wydaje się niezwłocznie po
otrzymaniu materiałów postępowania dyscyplinarnego wszczętego w poprzednim miejscu
służby obwinionego.
”
;
38)
po art. 135h dodaje się art. 135ha i art. 135hb w brzmieniu:
„
Art. 135ha.
1.
Jeżeli przeciwko obwinionemu jest prowadzone postępowanie dyscyplinarne obejmujące
zarzuty popełnienia dwóch lub więcej czynów, a zebrane na danym etapie postępowania
dowody dają podstawy do uznania obwinionego winnym popełnienia jednego z zarzuconych
mu czynów, przełożony dyscyplinarny może, w drodze postanowienia, wyłączyć ten czyn
do odrębnego postępowania dyscyplinarnego, bez względu na to, czy wyjaśniono wszystkie
okoliczności dotyczące pozostałych czynów objętych postępowaniem.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, zebrane w toku postępowania dyscyplinarnego dowody
dotyczące wyłączonego czynu stają się dowodami odrębnego postępowania dyscyplinarnego.
Art. 135hb.
1.
Oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe w orzeczeniu lub postanowieniu można sprostować
w każdym czasie w drodze postanowienia.
2.
Sprostowanie oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych w protokołach sporządzanych
w toku postępowania dyscyplinarnego wymaga opisania tych omyłek przez osobę sporządzającą
protokół przed jego podpisaniem. W przypadku ujawnienia omyłek pisarskich lub rachunkowych
po podpisaniu protokołu prostuje się je w drodze postanowienia.
3.
Od postanowień, o których mowa w ust. 1 i 2, odwołanie nie przysługuje.
4.
Sprostowanie omyłek pisarskich i rachunkowych następuje z urzędu albo na wniosek pokrzywdzonego,
ukaranego lub obwinionego albo, w przypadku jego śmierci, na wniosek jego małżonka,
krewnych w linii prostej, rodzeństwa, przysposabiającego lub przysposobionego.
5.
Sprostowania dokonuje przełożony dyscyplinarny lub rzecznik dyscyplinarny, który popełnił
omyłkę.
”
;
39)
w art. 135i:
a)
w ust. 4 dodaje się zdanie trzecie:
„
Nieusprawiedliwione niestawienie się obwinionego lub jego obrońcy na czynność zapoznania
się z aktami postępowania dyscyplinarnego jest równoznaczne z odmową skorzystania
z prawa do zapoznania się z tymi aktami.
”
,
b)
w ust. 7 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Rzecznik dyscyplinarny, po zapoznaniu obwinionego z aktami postępowania dyscyplinarnego,
wydaje postanowienie o zakończeniu czynności dowodowych oraz w terminie 7 dni od dnia
zakończenia czynności dowodowych sporządza sprawozdanie, które:
”
;
40)
w art. 135j:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Na podstawie zebranego w postępowaniu materiału dowodowego przełożony dyscyplinarny
wydaje orzeczenie o:
1)
uniewinnieniu, jeżeli przeprowadzone postępowanie nie potwierdziło zarzutów stawianych
obwinionemu, albo
2)
uznaniu winnym popełnienia czynu, za który obwiniony ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną,
i o wymierzeniu kary dyscyplinarnej, albo
3)
uznaniu winnym popełnienia czynu, za który obwiniony ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną,
i o odstąpieniu od wymierzenia kary dyscyplinarnej, albo
4)
umorzeniu postępowania.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przełożony dyscyplinarny w orzeczeniu może zmienić opis czynu lub jego kwalifikację
prawną wyłącznie w granicach czynu zarzucanego obwinionemu i jego kwalifikacji prawnej.
”
,
c)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Jeżeli przełożony dyscyplinarny uzna, że w przekazanych mu aktach postępowania dyscyplinarnego
są istotne braki, w terminie 14 dni od dnia przekazania mu akt wydaje postanowienie
o uchyleniu postanowienia o zakończeniu czynności dowodowych i zwraca sprawę rzecznikowi
dyscyplinarnemu w celu usunięcia stwierdzonych braków w materiale dowodowym.
4.
Jeżeli w dniu wydania orzeczenia zachodzi okoliczność uzasadniająca umorzenie postępowania
w części, o umorzeniu rozstrzyga się w tym orzeczeniu.
”
;
41)
po art. 135j dodaje się art. 135ja w brzmieniu:
„
Art. 135ja.
1.
Postępowanie dyscyplinarne umarza się, jeżeli:
1)
nastąpiło przedawnienie wymierzenia kary dyscyplinarnej;
2)
postępowanie dyscyplinarne wszczęto po upływie terminu, o którym mowa w art. 135 ust.
3;
3)
ustalono, że czyn stanowiący przewinienie dyscyplinarne przypisany obwinionemu nie
wypełnia znamion czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne;
4)
obwiniony zmarł lub został uznany za zaginionego;
5)
obwiniony przestał podlegać orzecznictwu dyscyplinarnemu;
6)
postępowanie dyscyplinarne w sprawie tego samego czynu zarzuconego obwinionemu zostało
prawomocnie zakończone albo, wszczęte wcześniej, toczy się.
2.
Postępowanie dyscyplinarne można umorzyć w przypadku:
1)
długotrwałej choroby obwinionego;
2)
wycofania wniosku, o którym mowa w art. 134i ust. 1 pkt 2.
3.
Orzeczenia o umorzeniu postępowania z uwagi na przedawnienie karalności nie wydaje
się, w przypadku gdy zebrane dowody uzasadniają uniewinnienie obwinionego od popełnienia
zarzucanego mu czynu.
4.
W przypadku przywrócenia do służby policjanta, wobec którego w dniu jego zwolnienia
ze służby postępowanie dyscyplinarne zostało umorzone na podstawie przesłanki, o której
mowa w ust. 1 pkt 5, przełożony dyscyplinarny wydaje postanowienie o uchyleniu orzeczenia
o umorzeniu tego postępowania dyscyplinarnego, o ile nie nastąpiło przedawnienie wymierzenia
kary dyscyplinarnej za czyn będący przedmiotem tego postępowania, oraz wyznacza rzecznika
dyscyplinarnego do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego.
”
;
42)
w art. 135k:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Jeżeli orzeczenie lub postanowienie w pierwszej instancji wydał minister właściwy
do spraw wewnętrznych lub Komendant Główny Policji, odwołanie lub zażalenie nie przysługuje.
Obwiniony może jednak w terminie, o którym mowa w ust. 1, zwrócić się do ministra
właściwego do spraw wewnętrznych lub Komendanta Głównego Policji z wnioskiem o ponowne
rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań
od orzeczeń.
”
,
b)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Przełożony dyscyplinarny, który wydał orzeczenie lub postanowienie w pierwszej instancji,
w przypadku wniesienia odwołania lub zażalenia niezwłocznie przekazuje je wyższemu
przełożonemu dyscyplinarnemu wraz z aktami postępowania, aktami osobowymi obwinionego
oraz ze swoim stanowiskiem, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia, w którym
otrzymał odwołanie lub zażalenie.
”
;
43)
w art. 135m w ust. 1 wyrazy „art. 134 pkt 4-6” zastępuje się wyrazami „art. 134 pkt 4-7”;
44)
w art. 135n:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Rozpatrzenie odwołania przez wyższego przełożonego dyscyplinarnego następuje w terminie
30 dni od dnia wpływu odwołania, a w przypadku powołania komisji - w terminie 14 dni
od dnia otrzymania sprawozdania, o którym mowa w ust. 1.
”
,
b)
w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
uchylić w całości albo w części i w tym zakresie uniewinnić obwinionego, odstąpić
od ukarania, względnie wymierzyć inną karę dyscyplinarną albo umorzyć postępowanie,
albo uchylając to orzeczenie - umorzyć postępowanie dyscyplinarne pierwszej instancji,
albo
”
;
45)
w art. 135o:
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
z upływem terminu do wniesienia odwołania, wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub
zażalenia, jeżeli go nie wniesiono;
”
,
b)
w ust. 2 skreśla się zdanie drugie,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Przełożony właściwy w sprawach osobowych po uprawomocnieniu się orzeczenia niezwłocznie
wykonuje karę ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku
lub karę ostrzeżenia o niepełnej przydatności do służby.
”
;
46)
w art. 135p ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do postępowania dyscyplinarnego stosuje
się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego dotyczące porządku czynności procesowych, z wyjątkiem art. 117 i art. 117a, wezwań,
terminów, doręczeń i świadków, z wyłączeniem możliwości nakładania kar porządkowych
oraz konfrontacji, okazania, oględzin i eksperymentu procesowego. W postępowaniu dyscyplinarnym
do świadków nie stosuje się przepisu art. 184 Kodeksu postępowania karnego.
”
;
47)
w art. 135q:
a)
w ust. 2:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary upomnienia lub nagany;
”
,
-
w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
24 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku nienagannej służby stwierdzonej w opinii służbowej przełożony dyscyplinarny,
o którym mowa w art. 32 ust. 1, może zatrzeć karę dyscyplinarną przed upływem terminu
określonego w ust. 2, jednak nie wcześniej niż przed upływem:
1)
3 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary upomnienia lub nagany;
2)
6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby na zajmowanym stanowisku;
3)
9 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary wyznaczenia na niższe stanowisko
służbowe;
4)
12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kary ostrzeżenia o niepełnej przydatności
do służby.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Kara obniżenia stopnia podlega zatarciu po upływie terminu przewidzianego dla kary
dyscyplinarnej wymierzonej obok kary obniżenia stopnia. Przepis ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
”
;
48)
po art. 135q dodaje się art. 135qa w brzmieniu:
„
Art. 135qa.
1.
Decyzję o zatarciu kary dyscyplinarnej w przypadku, o którym mowa w art. 135q ust.
3, wydaje przełożony dyscyplinarny, o którym mowa w art. 32 ust. 1.
2.
Decyzję o zatarciu kary dyscyplinarnej doręcza się policjantowi.
”
;
49)
art. 138 i art. 139 otrzymują brzmienie:
„
Art. 138.
Od orzeczenia i postanowienia kończących postępowanie dyscyplinarne policjantowi przysługuje
prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Art. 139.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, obieg dokumentów
związanych z postępowaniem dyscyplinarnym oraz wzory postanowień i innych dokumentów
sporządzanych w postępowaniu dyscyplinarnym, mając na względzie potrzebę zapewnienia
rzetelności i sprawności prowadzonego postępowania.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 305) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 35 w ust. 3 i 4 po wyrazach „na wniosek” dodaje się wyrazy „Komendanta BSWSG,”;
2)
w art. 36 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje Komendant Główny Straży Granicznej,
od decyzji takiej służy odwołanie do ministra właściwe …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.