📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 23 listopada 2012 r.o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym 1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji:
1)
wdraża dyrektywy: dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się
do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS)
(Dz. Urz. UE L 302 z 17.11.2009, str. 32, z późn. zm.), dyrektywę Komisji 2010/44/UE z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE w zakresie niektórych przepisów dotyczących
łączenia funduszy, modeli funduszy podstawowych i powiązanych oraz procedury powiadamiania
(Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010, str. 28) i dyrektywę Komisji 2010/43/UE z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE w zakresie wymogów organizacyjnych, konfliktów
interesów, prowadzenia działalności, zarządzania ryzykiem i treści umowy pomiędzy
depozytariuszem a spółką zarządzającą
(Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010, str. 42);
Treść ustawy
2)
służy stosowaniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 583/2010 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE w zakresie kluczowych informacji
dla inwestorów i warunków, które należy spełnić w przypadku dostarczania kluczowych
informacji dla inwestorów lub prospektu emisyjnego na trwałym nośniku innym niż papier
lub za pośrednictwem strony internetowej
(Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010, str. 1) i rozporządzenia Komisji (UE) nr 584/2010 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE w zakresie formatu i treści standardowego
powiadomienia w formie pisemnej i zaświadczenia dotyczącego UCITS, wykorzystania łączności
elektronicznej przez właściwe organy do celów powiadamiania oraz w zakresie procedur
dotyczących kontroli na miejscu i dochodzeń oraz wymiany informacji między właściwymi
organami
(Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010, str. 16).
Art. 1.
W ustawie z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
(Dz. U. Nr 146, poz. 1546, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr
183, poz. 1537 i 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r.
Nr 112, poz. 769, z 2008 r. Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz.
341, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 106, poz.
670, Nr 126, poz. 853 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 152, poz.
900 i Nr 234, poz. 1389 i 1391 oraz z 2012 r. poz. 596, 1385 i 1529.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
rozporządzeniu 584/2010 - rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (UE) nr 584/2010 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE w zakresie formatu i treści standardowego
powiadomienia w formie pisemnej i zaświadczenia dotyczącego UCITS, wykorzystania łączności
elektronicznej przez właściwe organy do celów powiadamiania oraz w zakresie procedur
dotyczących kontroli na miejscu i dochodzeń oraz wymiany informacji między właściwymi
organami
(Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010, str. 16);
”
,
b)
pkt 9-11 otrzymują brzmienie:
„
9)
funduszu zagranicznym - rozumie się przez to fundusz inwestycyjny otwarty lub spółkę
inwestycyjną, które uzyskały zezwolenie właściwego organu w państwie członkowskim
na prowadzenie działalności zgodnie z prawem wspólnotowym regulującym zasady zbiorowego
inwestowania w papiery wartościowe;
10)
spółce zarządzającej - rozumie się przez to podmiot lub spółkę z siedzibą w państwie
członkowskim, które uzyskały zezwolenie właściwego organu w państwie członkowskim
na wykonywanie działalności w zakresie zarządzania funduszami prowadzącymi działalność
zgodnie z prawem wspólnotowym regulującym zasady zbiorowego inwestowania w papiery
wartościowe;
11)
państwie macierzystym - rozumie się przez to państwo członkowskie, na terytorium którego
ma siedzibę spółka zarządzająca lub na terytorium którego fundusz zagraniczny uzyskał
zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności;
”
,
c)
po pkt 17 dodaje się pkt 17a w brzmieniu:
„
17a)
instrumentach finansowych - rozumie się przez to instrumenty finansowe, o których
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
”
,
d)
w pkt 40 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 41-44 w brzmieniu:
„
41)
trwałym nośniku informacji - rozumie się przez to każdy nośnik informacji umożliwiający
przechowywanie przez czas niezbędny, wynikający z charakteru informacji oraz celu
ich sporządzenia lub przekazania, zawartych na nim informacji w sposób uniemożliwiający
ich zmianę lub pozwalający na odtworzenie informacji w wersji i formie, w jakiej zostały
sporządzone lub przekazane;
42)
całkowitej ekspozycji - rozumie się przez to obliczoną uznanymi metodami, wyrażoną
w walucie, w której wyceniane są aktywa funduszu inwestycyjnego, kwotę zaangażowania
funduszu powstałego na skutek zawierania umów, których przedmiotem są instrumenty
pochodne, lub innych umów stosowanych w celu zapewnienia sprawnego zarządzania portfelem
inwestycyjnym funduszu;
43)
przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;
44)
przedsiębiorcy zagranicznym - rozumie się przez to przedsiębiorcę zagranicznego, o
którym mowa w art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;
”
;
2)
w art. 4:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Towarzystwo, w drodze umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności, może
przekazać spółce zarządzającej prowadzącej działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zarządzanie funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzenie jego spraw.
”
,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
W przypadkach i na warunkach określonych w ustawie w funduszu inwestycyjnym, jako jego organ, działają również rada inwestorów, zgromadzenie inwestorów lub zgromadzenie
uczestników.
4.
Fundusz nie jest podmiotem zależnym od towarzystwa, spółki zarządzającej ani od osoby
posiadającej bezpośrednio lub pośrednio większość głosów w radzie inwestorów, zgromadzeniu
inwestorów lub zgromadzeniu uczestników.
”
;
3)
w art. 15 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Towarzystwo, tworząc fundusz inwestycyjny, może przeprowadzić zapisy, o których mowa
w ust. 3, przez dokonanie wpłat przez towarzystwo, spółkę zarządzającą, z którą zawarło
umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a, lub ich akcjonariuszy.
”
;
4)
w art. 17:
a)
w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
firmę, siedzibę i adres towarzystwa tworzącego fundusz inwestycyjny, sposób reprezentowania
towarzystwa oraz numer wpisu towarzystwa do rejestru przedsiębiorców wraz z oznaczeniem
sądu prowadzącego rejestr, a w przypadku gdy towarzystwo zawarło umowę, o której mowa
w art. 4 ust. 1a, dodatkowo firmę, siedzibę i adres spółki zarządzającej;
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wpisanie zmian związanych z przejęciem zarządzania funduszem inwestycyjnym przez inne
towarzystwo oraz z przejęciem zarządzania funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzenia
jego spraw przez spółkę zarządzającą może nastąpić po okazaniu:
1)
zezwolenia Komisji, o którym mowa odpowiednio w art. 238a ust. 2 albo art. 272b ust.
2;
2)
informacji o braku zastrzeżeń Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w odniesieniu
do przejęcia zarządzania funduszem inwestycyjnym albo przejęcia zarządzania funduszem
inwestycyjnym otwartym i prowadzenia jego spraw.
”
;
5)
w art. 18 w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a)
zasady i tryb działania zgromadzenia uczestników - w przypadku funduszu inwestycyjnego
otwartego;
3b)
firmę, siedzibę i adres spółki zarządzającej - w przypadku gdy towarzystwo zawarło
umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a;
”
;
6)
w art. 22:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b)
w ust. 1:
-
pkt 9 i 10 otrzymują brzmienie:
„
9)
odpisy z właściwego rejestru podmiotów, którym towarzystwo powierzyło wykonywanie
czynności na podstawie umowy, o której mowa w art. 45a ust. 1;
10)
prospekt informacyjny funduszu inwestycyjnego oraz kluczowe informacje dla inwestorów;
”
,
-
w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
„
13)
oświadczenie biegłego rewidenta o prawidłowości i zgodności z profilem ryzyka inwestycyjnego
i polityką inwestycyjną funduszu inwestycyjnego systemu zarządzania ryzykiem w towarzystwie,
przyjętych metod pomiaru i monitorowania ryzyk, wyznaczania całkowitej ekspozycji
oraz systemu limitów wewnętrznych przyjętego dla funduszu inwestycyjnego, w przypadku
gdy towarzystwo nie zarządza funduszem inwestycyjnym o takim profilu ryzyka inwestycyjnego
i polityce inwestycyjnej jak fundusz, którego dotyczy wniosek, albo oświadczenie towarzystwa,
iż towarzystwo zarządza funduszem inwestycyjnym o takim profilu ryzyka inwestycyjnego
i polityce inwestycyjnej.
”
,
c)
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
W przypadku wniosku towarzystwa o wydanie zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego
otwartego, co do którego towarzystwo zawarło umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a,
załącza się dokumenty i informacje, określone w ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7 i 10, a ponadto:
1)
umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a, zawartą między towarzystwem a spółką zarządzającą;
2)
umowę dotyczącą współpracy i wymiany informacji zawartą między depozytariuszem a spółką
zarządzającą;
3)
informację o zleconych przez spółkę zarządzającą innym podmiotom na podstawie umowy
czynnościach z zakresu zarządzania funduszem i prowadzenia jego spraw, należącego
do kompetencji spółki zarządzającej zgodnie z art. 272c ust. 1.
”
;
7)
w art. 23:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Przed wydaniem zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego otwartego, co do którego
towarzystwo zawarło umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a, Komisja może zwrócić się
do właściwych organów państwa macierzystego spółki zarządzającej o przedstawienie
wyjaśnień i informacji, czy spółka zarządzająca jest uprawniona do zarządzania funduszem
inwestycyjnym o takiej polityce inwestycyjnej i celach inwestycyjnych jak fundusz
inwestycyjny otwarty, którego dotyczy wniosek.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Komisja odmawia wydania zezwolenia, jeżeli:
1)
osoby, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 5-7, mogą wykonywać swoje obowiązki z naruszeniem
zasad uczciwego obrotu lub w sposób nienależycie zabezpieczający interesy uczestników
funduszu;
2)
statut funduszu inwestycyjnego lub umowa z depozytariuszem nie uwzględniają należycie
interesów uczestników funduszu lub statut funduszu zawiera postanowienia uniemożliwiające
zbywanie jednostek uczestnictwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
towarzystwo nie zapewnia zarządzania w sposób należyty funduszem inwestycyjnym o takiej
polityce inwestycyjnej i celach inwestycyjnych jak fundusz inwestycyjny, którego dotyczy
wniosek.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku wniosku towarzystwa o wydanie zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego
otwartego, co do którego towarzystwo zawarło umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a,
Komisja odmawia wydania zezwolenia także, jeżeli:
1)
wniosek lub załączone do niego dokumenty nie są zgodne pod względem treści z przepisami
prawa lub ze stanem faktycznym;
2)
spółka zarządzająca nie zapewnia przestrzegania obowiązków, o których mowa w art.
10, art. 37 ust. 2, art. 48 ust. 2b pkt 2 i 5-9 oraz ust. 2c, art. 272 ust. 3, art.
272a ust. 1-3 i 5, oraz przepisów wydanych na podstawie art. 48a;
3)
właściwe organy państwa macierzystego spółki zarządzającej nie zezwoliły jej na zarządzanie
funduszem inwestycyjnym o takiej polityce inwestycyjnej i celach inwestycyjnych jak
fundusz inwestycyjny otwarty, którego dotyczy wniosek;
4)
spółka zarządzająca nie posiada zezwolenia właściwego organu państwa macierzystego
spółki na wykonywanie działalności w zakresie zarządzania funduszami prowadzącymi
działalność zgodnie z prawem wspólnotowym regulującym zasady zbiorowego inwestowania
w papiery wartościowe.
”
,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Wydając zezwolenie na utworzenie funduszu inwestycyjnego, Komisja zatwierdza statut
funduszu oraz wybór depozytariusza funduszu, a w przypadku funduszu inwestycyjnego
otwartego, co do którego towarzystwo zawarło umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a,
także wybór spółki zarządzającej.
”
;
8)
w art. 24:
a)
w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
dotyczącym utworzenia nowego subfunduszu albo utworzenia subfunduszu jako subfunduszu
powiązanego.
”
,
b)
w ust. 8 po pkt 1a dodaje się pkt 1b w brzmieniu:
„
1b)
w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia o zmianie statutu - w przypadku zmiany statutu
w zakresie, o którym mowa w art. 18 ust. 2 pkt 2 i 3b, w związku z przejęciem zarządzania
funduszem albo przejęciem zarządzania funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzenia
jego spraw;
”
;
9)
w art. 27 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Towarzystwo prowadzi zapisy na certyfikaty inwestycyjne funduszu, o którym mowa w
art. 15 ust. 1a, bezpośrednio lub za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, banku krajowego
wykonującego działalność, o której mowa w art. 70 ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, lub krajowego oddziału instytucji kredytowej, uprawnionych do wykonywania działalności
w zakresie oferowania instrumentów finansowych, a na jednostki uczestnictwa - bezpośrednio
lub za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, banku krajowego wykonującego działalność,
o której mowa w art. 70 ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, lub krajowego oddziału instytucji kredytowej, uprawnionych do wykonywania działalności
w zakresie przyjmowania i przekazywania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych.
2.
Przy prowadzeniu zapisów na jednostki uczestnictwa towarzystwo udostępnia bezpłatnie
prospekt informacyjny funduszu inwestycyjnego i kluczowe informacje dla inwestorów.
”
;
10)
w art. 31 w ust. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
umowy, o której mowa w art. 169c ust. 1, z funduszem podstawowym.
”
;
11)
w art. 32 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej fundusz inwestycyjny zbywa i odkupuje jednostki
uczestnictwa bezpośrednio lub za pośrednictwem:
1)
towarzystwa będącego organem tego funduszu lub spółki zarządzającej, która zarządza
tym funduszem i prowadzi jego sprawy;
2)
towarzystwa niebędącego organem tego funduszu;
3)
firmy inwestycyjnej, banku krajowego wykonującego działalność, o której mowa w art. 70 ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, lub krajowego oddziału instytucji kredytowej, uprawnionych do wykonywania działalności
w zakresie przyjmowania i przekazywania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych.
”
;
12)
art. 32a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 32a.
1.
Podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2, jest obowiązany prowadzić działalność w zakresie
pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa funduszy inwestycyjnych
lub tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych, funduszy inwestycyjnych otwartych
z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy inwestycyjnych otwartych z
siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo członkowskie lub państwo
należące do EEA, w sposób rzetelny i profesjonalny, zgodnie z zasadami uczciwego obrotu
oraz ze szczególnym uwzględnieniem interesu klientów i uczestników tych funduszy.
2.
Podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2, jest obowiązany stosować w prowadzonej działalności
rozwiązania techniczne i organizacyjne zapewniające jej bezpieczeństwo i ciągłość
oraz zapobiegać powstawaniu konfliktów interesów, a w przypadku powstania takiego
konfliktu zapewnić ochronę interesów klientów i uczestników funduszu inwestycyjnego
oraz ochronę informacji poufnych lub stanowiących tajemnicę zawodową.
3.
W podmiocie, o którym mowa w art. 32 ust. 2, działa kontrola wewnętrzna, której celem
jest zapewnienie zgodności działalności podmiotu oraz osób działających na jego rzecz
z przepisami prawa oraz wszelkimi regulaminami i procedurami wewnętrznymi obowiązującymi
w podmiocie.
4.
Informacje upowszechniane przez podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2, w celu reklamy
lub promocji usług świadczonych przez ten podmiot powinny być rzetelne i zrozumiałe.
5.
Podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2, jest obowiązany opracować i wdrożyć procedury
postępowania z reklamacjami klientów tego podmiotu.
6.
Podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2, przechowuje i archiwizuje dokumenty i inne
nośniki informacji związane z prowadzeniem działalności, o której mowa w art. 32 ust.
2 i 2b, przez 5 lat od zakończenia roku, w którym sporządzono dany dokument lub inny
nośnik informacji, chyba że odrębne przepisy wymagają dłuższego przechowywania.
7.
Podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2, może wyłącznie przyjmować lub przekazywać,
w związku ze świadczeniem usług w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek
uczestnictwa funduszy inwestycyjnych lub tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych,
funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy
inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo
członkowskie lub państwo należące do EEA:
1)
opłaty, prowizje i świadczenia niepieniężne przyjmowane od klienta lub osoby działającej
w jego imieniu albo przekazywane klientowi lub osobie działającej w jego imieniu;
2)
opłaty lub prowizje niezbędne dla świadczonej usługi na rzecz klienta;
3)
opłaty, prowizje i świadczenia niepieniężne inne niż wskazane w pkt 1 i 2, pod warunkiem
że:
a)
informacja o tych opłatach, prowizjach lub świadczeniach niepieniężnych, w tym o ich
istocie i wysokości lub sposobie ustalania ich wysokości, została przekazana klientowi
przed świadczeniem usługi oraz
b)
są one przyjmowane albo przekazywane w celu poprawienia jakości usługi świadczonej
przez ten podmiot na rzecz klienta.
8.
Przepisu ust. 7 pkt 3 lit. a nie stosuje się do podmiotu, o którym mowa w art. 32
ust. 2, który przekazuje klientowi, przed rozpoczęciem świadczenia usługi w zakresie
pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa funduszy inwestycyjnych
lub tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych, funduszy inwestycyjnych otwartych
z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy inwestycyjnych otwartych z
siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo członkowskie lub państwo
należące do EEA, ogólne zasady przyjmowania lub przekazywania opłat, prowizji i świadczeń
niepieniężnych innych niż wskazane w ust. 7 pkt 1 i 2, pod warunkiem że informuje
klienta o możliwości przekazania na jego żądanie danych, o których mowa w ust. 7 pkt
3 lit. a.
9.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
tryb i warunki postępowania podmiotów, o których mowa w art. 32 ust. 2, w zakresie
prowadzenia działalności pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa
funduszy inwestycyjnych, tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych, funduszy inwestycyjnych
otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy inwestycyjnych otwartych
z siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo członkowskie lub państwo
należące do EEA, a także doradztwa inwestycyjnego w odniesieniu do takich instrumentów,
w tym określi pojęcie konfliktu interesów i sposób postępowania podmiotu w zakresie
konfliktów interesów,
2)
warunki techniczne i organizacyjne prowadzenia działalności, o której mowa w pkt 1,
w tym funkcjonowania kontroli wewnętrznej
- przy zapewnieniu zasad uczciwego obrotu oraz w sposób należycie zabezpieczający
interesy klientów oraz z uwzględnieniem konieczności zapewnienia bezpieczeństwa i
ciągłości prowadzonej działalności.
”
;
13)
w art. 33:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Oświadczenia woli związane z przystąpieniem lub uczestnictwem w funduszu inwestycyjnym
otwartym, specjalistycznym funduszu inwestycyjnym otwartym, funduszu zagranicznym,
funduszu inwestycyjnym otwartym z siedzibą w państwie należącym do EEA oraz funduszu
inwestycyjnym otwartym z siedzibą w państwie należącym do OECD innym niż państwo członkowskie
lub państwo należące do EEA, w tym zlecenia nabycia lub odkupienia jednostek uczestnictwa
lub tytułów uczestnictwa, mogą być składane za pośrednictwem osób fizycznych pozostających
z towarzystwem lub podmiotem, o którym mowa w art. 32 ust. 2, w stosunku zlecenia
lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze. Osoba fizyczna nie może przyjmować
wpłat na nabycie jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa lub otrzymywać i
przekazywać wypłat z tytułu ich odkupienia.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Za szkody poniesione przez osoby nabywające lub odkupujące jednostki uczestnictwa
funduszu inwestycyjnego za pośrednictwem podmiotu, o którym mowa w art. 32 ust. 1
pkt 2 i 3 i ust. 2, podmiot ten odpowiada solidarnie z towarzystwem będącym organem
funduszu albo ze spółką zarządzającą, jeżeli zarządza ona tym funduszem i prowadzi
jego sprawy, chyba że szkoda jest wynikiem okoliczności, za które podmiot ten nie
ponosi odpowiedzialności.
”
;
14)
w art. 35 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Oświadczenia woli składane w związku z nabywaniem i żądaniem odkupienia przez fundusz
inwestycyjny jednostek uczestnictwa mogą być wyrażone w postaci elektronicznej z zachowaniem
wymogów gwarantujących autentyczność i wiarygodność oświadczenia woli.
2.
Dokumenty związane z nabywaniem i żądaniem odkupienia przez fundusz inwestycyjny jednostek
uczestnictwa mogą być sporządzane w formie elektronicznej, jeżeli dokumenty te będą
w sposób należyty utworzone, utrwalone, przechowywane i zabezpieczone.
”
;
15)
w art. 45:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedmiotem działalności towarzystwa jest wyłącznie tworzenie funduszy inwestycyjnych
lub funduszy zagranicznych i zarządzanie nimi, w tym pośrednictwo w zbywaniu i odkupywaniu
jednostek uczestnictwa, reprezentowanie ich wobec osób trzecich oraz zarządzanie zbiorczym
portfelem papierów wartościowych.
”
,
b)
w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
pośrednictwo w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa funduszy inwestycyjnych
utworzonych przez inne towarzystwa lub tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych,
funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy
inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo
członkowskie lub państwo należące do EEA;
2)
pełnienie funkcji przedstawiciela funduszy zagranicznych, o którym mowa w art. 253
ust. 3 pkt 2.
”
;
16)
po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu:
„
Art. 45a.
1.
Z zastrzeżeniem art. 47 ust. 6, towarzystwo może, w drodze umowy zawartej w formie
pisemnej, powierzyć przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu wykonywanie czynności
związanych z działalnością prowadzoną przez to towarzystwo.
2.
Powierzenie wykonywania czynności nie może prowadzić do zaprzestania faktycznego wykonywania
działalności, o której mowa w art. 45, przez towarzystwo.
3.
Towarzystwo niezwłocznie informuje Komisję o zawarciu umowy, o której mowa w ust.
1, zmianach jej zakresu oraz o jej rozwiązaniu. W przypadku gdy towarzystwo zarządza
funduszem zagranicznym, Komisja informuje właściwe organy państwa macierzystego funduszu
o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po uzyskaniu informacji od
towarzystwa.
4.
Towarzystwo może zawrzeć umowę, o której mowa w ust. 1, jeżeli:
1)
powierzenie wykonywania czynności nie wpłynie niekorzystnie na sprawowanie przez Komisję
efektywnego nadzoru nad towarzystwem;
2)
powierzenie wykonywania czynności nie wpłynie niekorzystnie na prowadzenie przez towarzystwo
działalności zgodnie z interesem uczestników funduszu inwestycyjnego;
3)
nie jest wyłączona możliwość przekazywania przez towarzystwo w każdym czasie dalszych
poleceń przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu, jeżeli leży to w interesie
uczestników funduszu inwestycyjnego;
4)
nie jest wyłączona możliwość rozwiązania umowy przez towarzystwo ze skutkiem natychmiastowym,
jeżeli leży to w interesie uczestników funduszu inwestycyjnego;
5)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie
oraz zapewnia warunki techniczne i organizacyjne niezbędne do prawidłowego wykonania
umowy, zapewniające ciągłe i niezakłócone prowadzenie działalności w zakresie objętym
umową;
6)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej
prawidłowe wykonanie umowy;
7)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny umożliwi skuteczne nadzorowanie przez
towarzystwo wykonywania powierzonych mu czynności oraz zarządzanie ryzykiem związanym
z powierzeniem czynności, a towarzystwo posiada wiedzę umożliwiającą skuteczne nadzorowanie
wykonywania powierzonych czynności i zarządzanie ryzykiem;
8)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny umożliwi w każdym czasie skuteczne wykonywanie
przez depozytariusza obowiązków wynikających z ustawy oraz umowy o prowadzenie rejestru
aktywów funduszu.
5.
Zawarcie umowy, o której mowa w ust. 1, nie zwalnia towarzystwa z odpowiedzialności,
o której mowa w art. 64 ust. 1.
6.
Za szkody spowodowane niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy, o której mowa
w ust. 1, towarzystwo odpowiada wobec uczestników funduszu solidarnie z podmiotem,
z którym zawarło umowę, chyba że szkoda jest wynikiem okoliczności, za które podmiot
ten nie ponosi odpowiedzialności.
7.
Przepisów ust. 3, 4 i 6 nie stosuje się do zawieranych przez towarzystwo umów, których
przedmiotem są czynności niemające istotnego znaczenia dla prawidłowego wykonywania
przez towarzystwo obowiązków określonych przepisami prawa, sytuacji finansowej towarzystwa,
ciągłości lub stabilności prowadzenia przez towarzystwo działalności, o której mowa
w art. 45, w szczególności których przedmiotem jest:
1)
świadczenie na rzecz towarzystwa doradztwa lub innych usług niezwiązanych bezpośrednio
z prowadzoną przez towarzystwo działalnością, o której mowa w art. 45, w tym usług:
a)
doradztwa prawnego,
b)
szkolenia pracowników,
c)
prowadzenia ksiąg rachunkowych towarzystwa,
d)
ochrony osób lub mienia;
2)
świadczenie na rzecz towarzystwa usług wystandaryzowanych, w tym usług polegających
na dostarczaniu informacji rynkowych lub informacji o notowaniach instrumentów finansowych.
”
;
17)
w art. 46:
a)
ust. 1, 2, 2a i 3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Umowa, o której mowa w art. 45a ust. 1, której przedmiotem jest zlecenie zarządzania
portfelem inwestycyjnym funduszu lub jego częścią, może być zawarta wyłącznie z:
1)
podmiotem prowadzącym działalność maklerską w zakresie zarządzania portfelami, w skład
których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, lub innym towarzystwem
posiadającym zezwolenie, o którym mowa w art. 45 ust. 2 pkt 1;
2)
podmiotem prowadzącym działalność maklerską w zakresie zarządzania portfelami, w skład
których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, mającym siedzibę
w innym państwie członkowskim;
3)
podmiotem prowadzącym działalność maklerską z siedzibą w państwie należącym do OECD
niebędącym państwem członkowskim, jeżeli:
a)
do portfela inwestycyjnego funduszu lub jego części mogą być nabywane papiery wartościowe
i instrumenty rynku pieniężnego zgodnie z ustawą i statutem funduszu,
b)
podmiot prowadzący działalność maklerską podlega nadzorowi właściwego organu nadzoru
nad rynkiem kapitałowym w tym państwie,
c)
jest zapewniona, na zasadzie wzajemności, współpraca Komisji z tym organem nadzoru.
2.
W przypadku gdy towarzystwo zarządza funduszem inwestycyjnym, który lokuje aktywa
w nieruchomości, może zawrzeć umowę, o której mowa w art. 45a ust. 1, w zakresie czynności
związanych z:
1)
zarządzaniem nieruchomościami wyłącznie z wyspecjalizowanym podmiotem posiadającym
uprawnienia wymagane przez ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 106, poz. 675, Nr 143, poz. 963, Nr 155, poz. 1043, Nr 197, poz. 1307 i Nr 200,
poz. 1323, z 2011 r. Nr 64, poz. 341, Nr 106, poz. 622, Nr 115, poz. 673, Nr 129,
poz. 732, Nr 130, poz. 762, Nr 135, poz. 789, Nr 163, poz. 981, Nr 187, poz. 1110
i Nr 224, poz. 1337 oraz z 2012 r. poz. 908, 951, 1256, 1429 i 1529.), a w przypadku nieruchomości położonych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
również z podmiotem z siedzibą za granicą wyspecjalizowanym w zakresie zarządzania
nieruchomościami;
2)
gospodarowaniem nieruchomościami, w szczególności realizacją procesów inwestycyjnych,
wyłącznie z wyspecjalizowanym podmiotem posiadającym doświadczenie w tym zakresie.
2a.
W przypadku gdy towarzystwo zarządza funduszem inwestycyjnym, o którym mowa w art.
183, może zawrzeć umowę, o której mowa w art. 45a ust. 1, w zakresie zarządzania całością
lub częścią portfela inwestycyjnego obejmującego pulę wierzytelności lub sekurytyzowane
wierzytelności wyłącznie z podmiotem, o którym mowa w art. 192.
3.
W przypadku gdy towarzystwo zarządza funduszem inwestycyjnym, o którym mowa w art.
196, może zawrzeć umowę, o której mowa w art. 45a ust. 1, w zakresie zarządzania portfelem
inwestycyjnym funduszu lub jego częścią z wyspecjalizowanym podmiotem innym niż podmioty,
o których mowa w ust. 1, o ile podmiot ten lub osoby kierujące jego działalnością
posiadają doświadczenie w tym zakresie.
”
,
b)
uchyla się ust. 6 i 7;
18)
w art. 47:
a)
uchyla się ust. 5,
b)
uchyla się ust. 6a, 6b, 6c i 7;
19)
w art. 48:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W towarzystwie, z wyjątkiem towarzystwa zarządzającego wyłącznie funduszami, o których
mowa w art. 196, które nie są publicznymi funduszami inwestycyjnymi zamkniętymi, działa
system kontroli wewnętrznej. System kontroli wewnętrznej sprawdza legalność i prawidłowość
wykonywanej przez towarzystwo działalności, o której mowa w ust. 2a, oraz prawidłowość
sprawozdań i informacji sporządzanych przez towarzystwo i zarządzane przez nie fundusze
inwestycyjne.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2g w brzmieniu:
„
2a.
Towarzystwo jest obowiązane prowadzić działalność w zakresie zarządzania funduszami
inwestycyjnymi, zarządzania zbiorczym portfelem papierów wartościowych, zarządzania
portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych,
doradztwa inwestycyjnego, pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa
funduszy inwestycyjnych lub tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych, funduszy
inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy inwestycyjnych
otwartych z siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo członkowskie
lub państwo należące do EEA lub pełnienia funkcji przedstawiciela funduszy zagranicznych,
w sposób rzetelny i profesjonalny, zgodnie z zasadami uczciwego obrotu oraz w najlepiej
pojętym interesie uczestników tych funduszy oraz klientów towarzystwa.
2b.
Towarzystwo, prowadząc działalność, o której mowa w ust. 2a, jest obowiązane w szczególności:
1)
stosować rozwiązania techniczne i organizacyjne zapewniające bezpieczeństwo, ciągłość
prowadzonej działalności oraz właściwe jej wykonywanie przez towarzystwo;
2)
zapobiegać powstawaniu konfliktów interesów, a w przypadku powstania takiego konfliktu
zapewnić ochronę interesów klientów towarzystwa i uczestników funduszu inwestycyjnego
oraz ochronę informacji poufnych lub stanowiących tajemnicę zawodową;
3)
posiadać odpowiednią strukturę organizacyjną z wyraźnym podziałem funkcji, zadań i
odpowiedzialności oraz obowiązków informacyjnych, w tym w ramach systemu kontroli
wewnętrznej posiadać system nadzoru zgodności działalności z prawem, system zarządzania
ryzykiem oraz system audytu wewnętrznego;
4)
zatrudniać do wykonywania czynności z zakresu swojej działalności osoby posiadające
niezbędną wiedzę i kwalifikacje;
5)
opracować i wdrożyć procedury postępowania z reklamacjami uczestników funduszu inwestycyjnego
i klientów towarzystwa;
6)
ewidencjonować transakcje zawierane w ramach zarządzania portfelem inwestycyjnym funduszy
oraz ewidencjonować zlecenia nabycia lub zbycia jednostek uczestnictwa, jak również
ewidencjonować transakcje zawarte na rachunek własny towarzystwa lub rachunek własny
towarzystwa prowadzony dla zbiorczego portfela papierów wartościowych;
7)
posiadać strategię wykonywania prawa głosu z instrumentów finansowych wchodzących
w skład portfela inwestycyjnego funduszy;
8)
opracować i wdrożyć odrębne procedury działania w najlepiej pojętym interesie klienta
towarzystwa oraz w najlepiej pojętym interesie uczestników funduszu, w tym w zakresie
wykonywania decyzji inwestycyjnych w zarządzaniu portfelami inwestycyjnymi funduszy
inwestycyjnych oraz w zakresie składania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych
łącznie dla różnych funduszy inwestycyjnych zarządzanych przez towarzystwo oraz łącznie
z innymi zleceniami składanymi przez towarzystwo;
9)
przeprowadzać należytą analizę przy doborze przedmiotu lokat funduszu inwestycyjnego;
10)
dokumentować źródła będące podstawą decyzji inwestycyjnych podejmowanych w toku zarządzania
portfelami inwestycyjnymi funduszy inwestycyjnych.
2c.
Towarzystwo nie przyjmuje ani nie przekazuje, w związku z prowadzeniem działalności,
o której mowa w ust. 2a, opłat, prowizji lub świadczeń niepieniężnych, z wyłączeniem:
1)
opłat, prowizji i świadczeń niepieniężnych przyjmowanych od klientów, potencjalnych
uczestników, uczestników lub osób działających w ich imieniu albo przekazywanych klientowi,
potencjalnemu uczestnikowi, uczestnikowi lub osobie działającej w ich imieniu;
2)
opłat lub prowizji niezbędnych dla wykonywania działalności, o której mowa w ust.
2a;
3)
opłat, prowizji i świadczeń niepieniężnych innych niż wskazane w pkt 1 i 2, pod warunkiem
że:
a)
informacja o tych opłatach, prowizjach lub świadczeniach niepieniężnych, w tym o ich
istocie i wysokości lub sposobie ustalania ich wysokości, została przekazana klientowi,
potencjalnemu uczestnikowi lub uczestnikowi przed rozpoczęciem wykonywania działalności
na jego rzecz,
b)
są one przyjmowane albo przekazywane w celu poprawienia jakości działalności wykonywanej
przez towarzystwo na rzecz klienta lub uczestnika.
2d.
Przepisu ust. 2c pkt 3 lit. a nie stosuje się do towarzystwa, które przed rozpoczęciem
świadczenia usługi w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa
funduszy inwestycyjnych lub tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych, funduszy
inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy inwestycyjnych
otwartych z siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo członkowskie
lub państwo należące do EEA lub przed zawarciem umowy o świadczenie usługi zarządzania
portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych
lub doradztwa inwestycyjnego, przekazuje klientowi ogólne zasady przyjmowania lub
przekazywania opłat, prowizji i świadczeń niepieniężnych innych niż wskazane w ust.
2c pkt 1 i 2, pod warunkiem że informuje klienta o możliwości przekazania na jego
żądanie danych, o których mowa w ust. 2c pkt 3 lit. a.
2e.
Przepisy ust. 2c pkt 3 oraz ust. 2d stosuje się odpowiednio do opłat, prowizji i świadczeń
niepieniężnych, których możliwość przyjęcia lub przekazania zaistniała po zawarciu
umowy o świadczenie usługi zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub
większa liczba instrumentów finansowych lub doradztwa inwestycyjnego.
2f.
Przyjęty w towarzystwie system zarządzania ryzykiem powinien uwzględniać zakres i
rozmiar prowadzonej przez towarzystwo działalności, o której mowa w ust. 2a, a także
profil inwestycyjny, cel inwestycyjny i politykę inwestycyjną funduszy inwestycyjnych
zarządzanych przez towarzystwo. W celu ograniczenia koncentracji ryzyka towarzystwo
powinno w przyjętym systemie zarządzania ryzykiem ustanowić system limitów wewnętrznych
dla każdego zarządzanego funduszu inwestycyjnego. W przyjętym systemie zarządzania
ryzykiem towarzystwo określa także zasady wyznaczania całkowitej ekspozycji, w tym
wskazuje metody jej obliczania.
2g.
Co najmniej raz na 12 miesięcy system zarządzania ryzykiem przyjęty w towarzystwie
podlega ocenie biegłego rewidenta, który wydaje oświadczenie. Oświadczenie biegłego
rewidenta wydawane jest w przedmiocie, czy system zarządzania ryzykiem w towarzystwie
jest adekwatny do rozmiarów i rodzaju prowadzonej działalności, zgodny z przepisami
prawa, czy obejmuje cały zakres działalności towarzystwa oraz czy przyjęte metody
pomiaru i monitorowania ryzyk, wyznaczania całkowitej ekspozycji oraz system limitów
wewnętrznych przyjęte dla każdego zarządzanego przez towarzystwo funduszu inwestycyjnego
są prawidłowe oraz zgodne z profilem ryzyka inwestycyjnego i polityką inwestycyjną.
Oświadczenie to towarzystwo niezwłocznie przekazuje Komisji. W przypadku gdy system
zarządzania ryzykiem przyjęty w towarzystwie podlegał już ocenie biegłego rewidenta,
w następnych latach ocenie biegłego rewidenta podlegają zmiany w systemie, w tym również
zmiany parametrów stosowanych w systemie nieskutkujące zmianami samego systemu, aktualność
i adekwatność systemu, w szczególności w odniesieniu do zmian w politykach inwestycyjnych
oraz profilach ryzyka inwestycyjnego funduszy inwestycyjnych zarządzanych przez towarzystwo,
z uwzględnieniem zmian w zakresie i rozmiarze działalności prowadzonej przez towarzystwo.
”
,
c)
uchyla się ust. 3;
20)
po art. 48 dodaje się art. 48a w brzmieniu:
„
Art. 48a.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób, warunki i szczegółowy zakres działania systemu kontroli wewnętrznej, w tym
systemu nadzoru zgodności działalności z prawem, systemu zarządzania ryzykiem oraz
systemu audytu wewnętrznego w towarzystwie,
2)
sposób prowadzenia ewidencji transakcji zawartych przez fundusze inwestycyjne oraz
transakcji zawartych na rachunek własny towarzystwa lub rachunek własny towarzystwa
prowadzony dla zbiorczego portfela papierów wartościowych, a także ewidencji zleceń
składanych przez uczestników funduszy inwestycyjnych,
3)
pojęcie konfliktu interesów oraz szczegółowe wymagania dotyczące postępowania w zakresie
konfliktów interesów, w tym zawierania transakcji przez pracowników, członków zarządu
oraz rady nadzorczej towarzystwa albo przez inne osoby fizyczne pozostające z towarzystwem
w stosunku zlecenia albo innym stosunku o podobnym charakterze, które mają dostęp
do informacji dotyczących obecnych i planowanych lokat funduszy inwestycyjnych oraz
aktywów nabywanych do portfeli klientów, dla których towarzystwo wykonuje usługi doradztwa
inwestycyjnego albo zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa
liczba instrumentów finansowych,
4)
sposób dokumentowania źródeł będących podstawą decyzji inwestycyjnych oraz przechowywania
i archiwizowania dokumentów i innych nośników informacji związanych z działalnością
funduszy inwestycyjnych i towarzystwa,
5)
szczegółowe wymagania w zakresie działania towarzystwa w najlepiej pojętym interesie
funduszu inwestycyjnego oraz uczestników funduszu inwestycyjnego, w tym w zakresie
wykonywania decyzji inwestycyjnych w zarządzaniu portfelami inwestycyjnymi funduszy
inwestycyjnych oraz w zakresie składania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych
łącznie dla różnych funduszy inwestycyjnych zarządzanych przez towarzystwo oraz łącznie
z innymi zleceniami składanymi przez towarzystwo, oraz przeprowadzania analiz przy
doborze lokat funduszu inwestycyjnego,
6)
tryb i warunki postępowania towarzystwa w zakresie zarządzania portfelami, w skład
których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, oraz doradztwa
inwestycyjnego, w tym w zakresie świadczenia usług, promowania świadczonych usług
oraz kontaktów z klientami,
7)
tryb i warunki postępowania towarzystwa w zakresie prowadzenia działalności pośrednictwa
w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa funduszy inwestycyjnych, tytułów uczestnictwa
funduszy zagranicznych, funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących
do EEA oraz funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do
OECD innych niż państwo członkowskie lub państwo należące do EEA oraz doradztwa inwestycyjnego
w odniesieniu do takich instrumentów finansowych, w tym w zakresie świadczenia usług,
promowania świadczonych usług oraz kontaktów z klientami,
8)
warunki techniczne i organizacyjne prowadzenia przez towarzystwo działalności, o której
mowa w art. 48 ust. 2a
- w celu zapewnienia ochrony interesów uczestników funduszy inwestycyjnych lub zbiorczych
portfeli papierów wartościowych oraz klientów, dla których towarzystwo wykonuje usługi
doradztwa inwestycyjnego albo zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden
lub większa liczba instrumentów finansowych, oraz dla zapewnienia prowadzenia przez
towarzystwo stabilnej działalności.
”
;
21)
po art. 50 dodaje się art. 50a w brzmieniu:
„
Art. 50a.
1.
Towarzystwo, które na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a, przekazało
zarządzanie funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzenie jego spraw, może w odniesieniu
do tego funduszu nie spełniać wymogów, o których mowa w art. 45 ust. 4, art. 45a ust.
3 i 4, art. 48 ust. 1, ust. 2b pkt 3, 6-9 i ust. 2f i 2g oraz art. 50 ust. 3.
2.
Towarzystwo, które na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a, przekazało
zarządzanie wszystkimi funduszami inwestycyjnymi otwartymi i prowadzenie ich spraw
i równocześnie nie zarządza innym funduszem inwestycyjnym, funduszem zagranicznym
lub zbiorczym portfelem papierów wartościowych oraz nie posiada zezwolenia Komisji
na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 45 ust. 2, może nie spełniać wymogów,
o których mowa w art. 42 ust. 3, art. 44 ust. 2, art. 45 ust. 4, art. 45a ust. 3 i
4, art. 48 ust. 1 i 2b-2g, art. 49 ust. 1 oraz art. 50.
3.
W przypadku gdy spółce zarządzającej, która na podstawie umowy, o której mowa w art.
4 ust. 1a, zarządza funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzi jego sprawy, zostanie
odebrane zezwolenie na wykonywanie działalności albo Komisja zakaże jej wykonywania
działalności w zakresie zarządzania tym funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzenia
jego spraw, towarzystwo, o którym mowa w ust. 1 i 2, ma obowiązek niezwłocznie, nie
później jednak niż w terminie 3 miesięcy od wystąpienia tego zdarzenia, dostosować
zasady wykonywania działalności do przepisów ustawy.
4.
W okresie dostosowania, o którym mowa w ust. 3, fundusz inwestycyjny otwarty, którego
organem jest towarzystwo, o którym mowa w ust. 2, jest reprezentowany przez depozytariusza.
W tym czasie fundusz ten nie zbywa jednostek uczestnictwa.
5.
Jeżeli towarzystwo, o którym mowa w ust. 2, nie dostosuje zasad wykonywania działalności
do przepisów ustawy w terminie, o którym mowa w ust. 3, Komisja, w drodze decyzji,
nakazuje rozwiązanie funduszu inwestycyjnego, o którym mowa w ust. 4.
”
;
22)
w art. 58 w ust. 1:
a)
pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„
12)
odpisy z właściwych rejestrów podmiotów, którym towarzystwo zamierza powierzyć wykonywanie
czynności na podstawie umowy, o której mowa w art. 45a ust. 1;
”
,
b)
po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:
„
12a)
oświadczenie biegłego rewidenta w przedmiocie, czy system zarządzania ryzykiem w towarzystwie
będzie adekwatny do rozmiaru i charakteru prowadzonej działalności, zgodny z przepisami
prawa, czy obejmuje cały zakres działalności towarzystwa oraz czy przyjęte metody
pomiaru i monitorowania ryzyk, wyznaczania całkowitej ekspozycji oraz system limitów
wewnętrznych przyjęte dla każdego funduszu inwestycyjnego będą prawidłowe oraz zgodne
z profilem ryzyka inwestycyjnego i polityką inwestycyjną danego funduszu;
”
,
c)
pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„
16)
prospekt informacyjny funduszu inwestycyjnego i kluczowe informacje dla inwestorów;
”
;
23)
w art. 61:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Komisja, przed wydaniem zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
zasięga opinii właściwego organu państwa członkowskiego, jeżeli towarzystwo jest:
1)
spółką zależną od spółki zarządzającej, zagranicznej firmy inwestycyjnej, instytucji
kredytowej, podmiotu prowadzącego działalność ubezpieczeniową na podstawie zezwolenia
w państwie członkowskim lub podmiotu prowadzącego działalność reasekuracyjną na podstawie
zezwolenia w państwie członkowskim;
2)
spółką zależną od podmiotu dominującego wobec spółki zarządzającej, zagranicznej firmy
inwestycyjnej, instytucji kredytowej, podmiotu prowadzącego działalność ubezpieczeniową
na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim lub podmiotu prowadzącego działalność
reasekuracyjną na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim;
3)
kontrolowane przez te same osoby fizyczne lub prawne, które kontrolują spółkę zarządzającą,
zagraniczną firmę inwestycyjną, instytucję kredytową, podmiot prowadzący działalność
ubezpieczeniową na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim lub podmiot prowadzący
działalność reasekuracyjną na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim.
”
,
b)
w ust. 4:
-
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Komisja odmawia wydania zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
w przypadku gdy:
”
,
-
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
wniosek lub załączone do niego dokumenty, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1-4
i 6-12a, nie są zgodne pod względem treści z przepisami prawa lub ze stanem faktycznym;
2)
wnioskodawca lub osoby, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 4, 6 i 7, mogą wykonywać
działalność z naruszeniem zasad uczciwego obrotu lub w sposób nienależycie zabezpieczający
interesy uczestników funduszu, lub osoby wchodzące w skład zarządu towarzystwa nie
spełniają wymogów, o których mowa w art. 42 ust. 2 lub 3, lub osoby wchodzące w skład
rady nadzorczej towarzystwa nie spełniają wymogów, o których mowa w art. 42 ust. 2
lub w art. 44 ust. 2;
”
,
-
uchyla się pkt 5,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Komisja może odmówić wydania zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
w przypadku gdy opinia, o której mowa w ust. 2, jest negatywna.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Komisja odmawia wydania zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego, jeżeli osoby,
o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 5 i 15, mogą wykonywać swoje obowiązki z naruszeniem
zasad uczciwego obrotu lub w sposób nienależycie zabezpieczający interesy uczestników
funduszu albo statut funduszu inwestycyjnego lub umowa z depozytariuszem nie uwzględniają
należycie interesów uczestników funduszu lub statut funduszu zawiera postanowienia
uniemożliwiające zbywanie jednostek uczestnictwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
W takim przypadku Komisja może wydać zezwolenie na wykonywanie działalności przez
towarzystwo.
”
;
24)
po art. 61 dodaje się art. 61a w brzmieniu:
„
Art. 61a.
1.
Spółka ubiegająca się o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
która wraz z wnioskiem o wydanie takiego zezwolenia składa wyłącznie wniosek o wydanie
zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego otwartego, co do którego zawarła
umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a, oraz która nie będzie zarządzać funduszami,
o których mowa w art. 15 ust. 1a, może nie spełniać wymogów, o których mowa w art.
42 ust. 3, art. 44 ust. 2, art. 45 ust. 4, art. 45a ust. 3 i 4, art. 48 ust. 1 i 2b-2g,
art. 49 ust. 1 oraz art. 50.
2.
Do wniosków, o których mowa w ust. 1, załącza się informacje i dokumenty, o których
mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1, 2, 5, 8-11 i 13-16, a ponadto:
1)
umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a, zawartą między towarzystwem a spółką zarządzającą;
2)
umowę dotyczącą współpracy i wymiany informacji zawartą między depozytariuszem a spółką
zarządzającą;
3)
informację o zleconych przez spółkę zarządzającą innym podmiotom na podstawie umowy
czynnościach z zakresu zarządzania funduszem i prowadzenia jego spraw, należącego
do kompetencji spółki zarządzającej zgodnie z art. 272c ust. 1.
3.
Komisja wydaje zezwolenie na wykonywanie działalności przez towarzystwo oraz zezwolenie
na utworzenie funduszu inwestycyjnego otwartego, o których mowa w ust. 1.
4.
Komisja, przed wydaniem zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
zasięga opinii właściwego organu państwa członkowskiego, jeżeli towarzystwo jest:
1)
spółką zależną od spółki zarządzającej, zagranicznej firmy inwestycyjnej, instytucji
kredytowej, podmiotu prowadzącego działalność ubezpieczeniową na podstawie zezwolenia
w państwie członkowskim lub podmiotu prowadzącego działalność reasekuracyjną na podstawie
zezwolenia w państwie członkowskim;
2)
spółką zależną od podmiotu dominującego wobec spółki zarządzającej, zagranicznej firmy
inwestycyjnej, instytucji kredytowej, podmiotu prowadzącego działalność ubezpieczeniową
na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim lub podmiotu prowadzącego działalność
reasekuracyjną na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim;
3)
kontrolowane przez te same osoby fizyczne lub prawne, które kontrolują spółkę zarządzającą,
zagraniczną firmę inwestycyjną, instytucję kredytową, podmiot prowadzący działalność
ubezpieczeniową na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim lub podmiot prowadzący
działalność reasekuracyjną na podstawie zezwolenia w państwie członkowskim.
5.
Przed wydaniem zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego otwartego Komisja
może zwrócić się do właściwych organów państwa macierzystego spółki zarządzającej
o przedstawienie wyjaśnień i informacji, czy spółka zarządzająca jest uprawniona do
zarządzania funduszem inwestycyjnym o takiej polityce inwestycyjnej i celach inwestycyjnych
jak fundusz inwestycyjny otwarty, którego dotyczy wniosek.
6.
Komisja odmawia wydania zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
w przypadku gdy:
1)
wniosek lub załączone do niego dokumenty, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 1, 2
i 8-11, nie są zgodne pod względem treści z przepisami prawa lub ze stanem faktycznym;
2)
wnioskodawca może wykonywać działalność z naruszeniem zasad uczciwego obrotu lub w
sposób nienależycie zabezpieczający interesy uczestników funduszu, lub osoby wchodzące
w skład zarządu towarzystwa nie spełniają wymogów, o których mowa w art. 42 ust. 2,
lub osoby wchodzące w skład rady nadzorczej towarzystwa nie spełniają wymogów, o których
mowa w art. 42 ust. 2;
3)
wpływ osoby posiadającej bezpośrednio lub pośrednio akcje towarzystwa w liczbie zapewniającej
co najmniej 10% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy lub 10%
udziału w kapitale zakładowym mógłby okazać się niekorzystny dla przestrzegania zasad
uczciwego obrotu lub należytego zabezpieczenia interesów uczestników funduszu przez
towarzystwo;
4)
pozostawanie towarzystwa w bliskich powiązaniach z innym podmiotem mogłoby uniemożliwić
Komisji skuteczne sprawowanie nadzoru nad towarzystwem lub gdy sprawowanie takiego
nadzoru byłoby utrudnione lub niemożliwe ze względu na przepisy prawa obowiązujące
w miejscu siedziby lub zamieszkania tego podmiotu.
7.
Komisja może odmówić wydania zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo,
w przypadku gdy opinia, o której mowa w ust. 4, jest negatywna.
8.
Komisja odmawia wydania zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego otwartego,
w przypadku gdy:
1)
statut funduszu inwestycyjnego lub umowa z depozytariuszem nie uwzględniają należycie
interesów uczestników funduszu lub statut funduszu zawiera postanowienia uniemożliwiające
zbywanie jednostek uczestnictwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
osoby, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 5 i 15, mogą wykonywać swoje obowiązki
z naruszeniem zasad uczciwego obrotu lub w sposób nienależycie zabezpieczający interesy
uczestników funduszu;
3)
spółka zarządzająca nie zapewnia przestrzegania obowiązków, o których mowa w art.
10, art. 37 ust. 2, art. 48 ust. 2b pkt 2 i 5-9 oraz ust. 2c, art. 272 ust. 3, art.
272a ust. 1-3 i 5, oraz przepisów wydanych na podstawie art. 48a;
4)
właściwe organy państwa macierzystego spółki zarządzającej nie zezwoliły jej na zarządzanie
funduszem inwestycyjnym o takiej polityce inwestycyjnej i celach inwestycyjnych jak
fundusz inwestycyjny otwarty, którego dotyczy wniosek;
5)
spółka zarządzająca nie posiada zezwolenia właściwego organu państwa macierzystego
spółki na wykonywanie działalności w zakresie zarządzania funduszami prowadzącymi
działalność zgodnie z prawem wspólnotowym regulującym zasady zbiorowego inwestowania
w papiery wartościowe.
9.
Wydając zezwolenie na utworzenie funduszu inwestycyjnego, Komisja zatwierdza statut
funduszu oraz wybór depozytariusza funduszu, a także wybór spółki zarządzającej, z
którą towarzystwo zawarło umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a.
10.
Odmowa wydania zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo jest równoznaczna
z odmową wydania zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego otwartego, a także
odmowa wydania zezwolenia na utworzenie funduszu inwestycyjnego jest równoznaczna
z odmową wydania zezwolenia na wykonywanie działalności przez towarzystwo.
”
;
25)
w art. 64 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
W przypadku zawarcia przez towarzystwo umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a, w odniesieniu
do funduszu, którego dotyczy ta umowa, przepisy ust. 1-3, stosuje się w zakresie czynności,
o których mowa w art. 272c ust. 1.
”
;
26)
uchyla się art. 65a;
27)
art. 67 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 67.
1.
Zezwolenie na wykonywanie działalności przez towarzystwo wygasa:
1)
z chwilą ogłoszenia upadłości towarzystwa lub otwarcia jego likwidacji;
2)
gdy towarzystwo przez 12 miesięcy od dnia wydania zezwolenia nie rozpocznie zarządzania
funduszem inwestycyjnym;
3)
gdy towarzystwo przez 12 miesięcy od dnia zaprzestania zarządzania funduszami inwestycyjnymi
nie rozpocznie zarządzania funduszem inwestycyjnym.
2.
Zezwolenie na wykonywanie działalności przez towarzystwo nie wygasa z przyczyn określonych
w ust. 1 pkt 2 i 3, jeżeli towarzystwo jest organem funduszu, którym na podstawie
umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a, zarządza i prowadzi jego sprawy spółka zarządzająca.
3.
W przypadku rozwiązania funduszu inwestycyjnego w wyniku połączenia transgranicznego,
o którym mowa w art. 208zk ust. 1, jeżeli towarzystwo nie zarządza funduszem inwestycyjnym
ani nie zawarło umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a, termin, o którym mowa w ust.
1 pkt 3, ulega wydłużeniu do czasu zaspokojenia wszystkich zobowiązań funduszu przejmowanego.
Jeżeli towarzystwo przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, nie rozpocznie
zarządzania innym funduszem inwestycyjnym ani nie zawrze umowy, o której mowa w art.
4 ust. 1a, to po upływie tego terminu nie może rozpocząć zarządzania funduszami inwestycyjnymi
ani zawrzeć umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a.
”
;
28)
w art. 69 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
pełnienia funkcji przedstawiciela funduszy zagranicznych, o którym mowa w art. 253
ust. 3 pkt 2
”
;
29)
w art. 70 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„
4)
określanie standardów dokumentów informacyjnych funduszy inwestycyjnych;
”
;
30)
w art. 72 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Depozytariusz jest obowiązany do występowania, w imieniu uczestników, z powództwem
przeciwko towarzystwu z tytułu szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym
wykonaniem obowiązków w zakresie zarządzania funduszem i jego reprezentacji, a w przypadku
gdy na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1a, funduszem inwestycyjnym otwartym
zarządza i prowadzi jego sprawy spółka zarządzająca - przeciwko tej spółce z tytułu
szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków w zakresie
zarządzania tym funduszem i prowadzenia jego spraw należącym do kompetencji spółki
zarządzającej zgodnie z art. 272c ust. 1.
”
;
31)
w art. 73 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Depozytariusz nie może być akcjonariuszem towarzystwa będącego organem funduszu inwestycyjnego,
którego aktywa rejestruje, lub spółki zarządzającej, która zarządza takim funduszem
i prowadzi jego sprawy.
”
;
32)
po art. 81 dodaje się art. 81a w brzmieniu:
„
Art. 81a.
W przypadku gdy towarzystwo będące organem funduszu inwestycyjnego otwartego zawarło
umowę, o której mowa w art. 4 ust. 1a, depozytariusz tego funduszu inwestycyjnego
i spółka zarządzająca zawierają w formie pisemnej umowę dotyczącą współpracy i wymiany
informacji, która powinna określać w szczególności:
1)
opis zasad przechowywania aktywów funduszu w odniesieniu do poszczególnych klas aktywów
funduszu inwestycyjnego;
2)
opis postępowania w przypadku zmiany statutu funduszu inwestycyjnego lub jego prospektu
informacyjnego, w szczególności w zakresie odnoszącym się do obowiązków depozytariusza;
3)
opis zasad wymiany informacji niezbędnych do prawidłowego wykonywania działalności
spółki zarządzającej oraz depozytariusza, z uwzględnieniem uprawnień depozytariusza
do weryfikowania informacji przekazywanych przez spółkę zarządzającą, w tym przeprowadzania
przez depozytariusza wizyt w spółce zarządzającej;
4)
opis zasad weryfikacji przez spółkę zarządzającą wypełniania obowiązków przez depozytariusza;
5)
obowiązki stron w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
6)
zasady zmiany umowy oraz jej rozwiązania.
”
;
33)
w art. 84 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Fundusz inwestycyjny otwarty zbywa i odkupuje jednostki uczestnictwa z częstotliwością
określoną w statucie funduszu, nie rzadziej jednak niż raz na 7 dni.
2.
Statut funduszu inwestycyjnego może określać wartość aktywów netto, po której przekroczeniu
fundusz może zawiesić zbywanie jednostek uczestnictwa. W takim przypadku statut funduszu
określi warunki wznowienia zbywania jednostek uczestnictwa.
”
;
34)
w art. 87 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Rejestr uczestników funduszu jest prowadzony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
”
;
35)
po art. 87 dodaje się art. 87a-87f w brzmieniu:
„
Art. 87a.
1.
W funduszu inwestycyjnym otwartym zwołuje się zgromadzenie uczestników w celu wyrażenia
zgody na:
1)
rozpoczęcie prowadzenia przez fundusz działalności jako fundusz powiązany lub rozpoczęcie
prowadzenia przez subfundusz w funduszu z wydzielonymi subfunduszami działalności
jako subfundusz powiązany;
2)
zmianę funduszu podstawowego;
3)
zaprzestanie prowadzenia działalności jako fundusz powiązany;
4)
połączenie krajowe i transgraniczne funduszy;
5)
przejęcie zarządzania funduszem inwestycyjnym otwartym przez inne towarzystwo;
6)
przejęcie zarządzania funduszem inwestycyjnym otwartym i prowadzenia jego spraw przez
spółkę zarządzającą.
2.
Tryb działania zgromadzenia uczestników oraz podejmowania uchwał określa statut funduszu
inwestycyjnego otwarte …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.