📄 Tekst ustawy
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwojuz dnia 18 czerwca 2014 r.w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej
w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 2)Tekst Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 został zaakceptowany
decyzją Komisji Europejskiej nr K(2007) 4562 z dnia 1 października 2007 r. w sprawie
przyjęcia Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach pomocy wspólnotowej
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem „konwergencja” w Polsce,
zmieniony decyzją Komisji Europejskiej nr K(2011) 9788 z dnia 22 grudnia 2011 r. oraz
decyzją Komisji Europejskiej nr C (2013) 9008 z dnia 9 grudnia 2013 r. zmieniającą
decyzję K(2007) 4562 w sprawie przyjęcia programu operacyjnego w ramach pomocy wspólnotowej
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego objętego celem Konwergencji dla Polski
i przyjęty uchwałą Rady Ministrów z dnia 30 października 2007 r. w sprawie przyjęcia
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013.
Spis treści
Treść rozporządzenia
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Przepisy wspólne dla wszystkich działań na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi
priorytetowej 4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013 oraz na innowacyjne przedsięwzięcia realizowane ze środków funduszu
pożyczkowego w ramach osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji określonej w Programie
Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 3 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania podmiotom działającym na rzecz innowacyjności
wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej w ramach działania 3.1 Inicjowanie
działalności innowacyjnej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 4 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania podmiotom działającym na rzecz innowacyjności
oraz mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim przedsiębiorcom wsparcia na tworzenie
systemu ułatwiającego inwestowanie w ramach działania 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego
inwestowanie w MŚP Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 5 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania mikroprzedsiębiorcom lub małym przedsiębiorcom
pożyczki na innowacyjne przedsięwzięcia ze środków funduszu pożyczkowego w ramach
osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013
Rozdział 6 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania wsparcia mikroprzedsiębiorcom, małym
lub średnim przedsiębiorcom na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi priorytetowej
4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013
Rozdział 7 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania przedsiębiorcom wsparcia na zwiększenie
potencjału badawczo-rozwojowego oraz wsparcia w zakresie wzornictwa w ramach działania
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 8 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania przedsiębiorcom wsparcia na inwestycje
o wysokim potencjale innowacyjnym w ramach działania 4.4 Nowe inwestycje o wysokim
potencjale innowacyjnym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 9 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania podmiotom działającym na rzecz rozwoju
gospodarczego lub podmiotom działającym na rzecz innowacyjności wsparcia na rozwój
powiązań kooperacyjnych w ramach działania 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych
o znaczeniu ponadregionalnym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 10 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania podmiotom działającym na rzecz innowacyjności
wsparcia na usługi proinnowacyjne oraz wzmocnienie potencjału instytucji i wspólnych
przedsięwzięć w ramach działania 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących
usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 11 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim
przedsiębiorcom wsparcia na uzyskanie ochrony własności przemysłowej oraz podmiotom
działającym na rzecz rozwoju gospodarczego lub podmiotom działającym na rzecz innowacyjności
na popularyzację wiedzy w zakresie własności intelektualnej w ramach działania 5.4
Zarządzanie własnością intelektualną Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013
Rozdział 12 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania wsparcia mikroprzedsiębiorcom, małym
lub średnim przedsiębiorcom w ramach działania 6.1 Paszport do eksportu Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Rozdział 13 - Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim
przedsiębiorcom pomocy finansowej w formie finansowania kosztów usług szkoleniowych
i doradczych oraz wsparcia na rozwój strategii marketingowej na rynku Stanów Zjednoczonych
Ameryki w ramach działania 6.2 Rozwój sieci centrów obsługi inwestorów i eksporterów
oraz powstawanie nowych terenów inwestycyjnych Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013
Rozdział 14 - Tryb udzielania pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013
Rozdział 15 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości
(Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 240,
poz. 1603 i Nr 257, poz. 1726.) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez
Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”, pomocy finansowej:
1)
w ramach działań określonych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013:
a)
3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej,
b)
3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP,
c)
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego,
d)
4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym,
e)
5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym,
f)
5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz
ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym,
g)
5.4 Zarządzanie własnością intelektualną,
h)
6.1 Paszport do eksportu,
i)
6.2 Rozwój sieci centrów obsługi inwestorów i eksporterów oraz powstawanie nowych
terenów inwestycyjnych;
2)
na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi priorytetowej 4 Inwestycje w innowacyjne
przedsięwzięcia określonej w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013;
3)
na innowacyjne przedsięwzięcia realizowane ze środków funduszu pożyczkowego w ramach
osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji określonej w Programie Operacyjnym Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013.
2.
Pomoc finansowa może być udzielana:
1)
przedsiębiorcom;
2)
podmiotom działającym na rzecz innowacyjności;
3)
podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego.
3.
Pomoc finansowa nie może być:
1)
udzielona mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy, spełniającemu
kryteria zagrożonego przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88
Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych)
(Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”;
2)
udzielona przedsiębiorcy innemu niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca,
spełniającemu kryteria podmiotu w trudnej sytuacji ekonomicznej lub znajdującemu się
w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej, w rozumieniu
wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji
zagrożonych przedsiębiorstw4)Kryteria te są określone w pkt 9-11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa
w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244
z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.).;
3)
udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający
z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz wspólnym
rynkiem.
4.
Pomoc finansowa nie może być udzielona na działalność w zakresie:
1)
produkcji lub wprowadzania do obrotu wyrobów tytoniowych;
2)
produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;
3)
produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;
4)
obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją;
5)
gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich
wygranych;
6)
produkcji lub wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych
lub prekursorów.
5.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy finansowej:
1)
udzielanej na działalność związaną z wywozem, tj. pomocy bezpośrednio związanej z
ilością wywożonych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub
z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;
2)
uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy.
6.
Pomoc finansowa jest udzielana na pokrycie całości lub części wydatków kwalifikujących
się do objęcia pomocą finansową w formie:
1)
bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”;
2)
pożyczki;
3)
finansowania kosztów usług świadczonych przez wykonawców bezpłatnie.
7.
Przez wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą finansową rozumie się:
1)
wydatki określone w rozporządzeniu, faktycznie poniesione i udokumentowane, bezpośrednio
związane z projektem lub innowacyjnym przedsięwzięciem niezbędne do jego realizacji,
pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług, z wyjątkiem gdy zgodnie z odrębnymi
przepisami podmiotom, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje prawo do jego zwrotu
lub odliczenia od należnego podatku od towarów i usług;
2)
wydatki rozliczane za pomocą kwoty ryczałtowej pokrywającej w całości koszty projektu,
w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 2 oraz w § 47 ust. 1.
8.
Wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą finansową poniesione w walucie obcej przelicza
się na walutę polską po kursie sprzedaży zastosowanym przez bank dokonujący płatności
w dniu jej dokonania.
9.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
środkach trwałych - należy przez to rozumieć środki trwałe, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613 oraz z 2014 r. poz. 768);
2)
wartościach niematerialnych i prawnych - należy przez to rozumieć wartości niematerialne
i prawne, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy wymienionej w pkt 1;
3)
inwestycji - należy przez to rozumieć inwestycję w środki trwałe lub wartości niematerialne
i prawne związaną z tworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa,
dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów
lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie;
4)
dniu rozpoczęcia realizacji inwestycji - należy przez to rozumieć dzień rozpoczęcia
robót budowlanych lub pierwszego zobowiązania do zamówienia towarów i usług związanych
z realizacją inwestycji; nie stanowią rozpoczęcia realizacji inwestycji czynności
podejmowane w ramach działań przygotowawczych, w szczególności studia wykonalności,
usługi doradcze związane z przygotowaniem inwestycji, w tym analizy przygotowawcze
(techniczne, finansowe, ekonomiczne) oraz przygotowanie dokumentacji związanej z wyborem
wykonawcy;
5)
leasingu - należy przez to rozumieć leasing w rozumieniu Międzynarodowych Standardów
Sprawozdawczości Finansowej, włączonych do porządku prawnego Unii Europejskiej rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia 3 listopada 2008 r. przyjmującym
określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr
1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 320 z 29.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
6)
szkoleniu specjalistycznym - należy przez to rozumieć szkolenie, o którym mowa w art.
38 pkt 1 rozporządzenia Komisji;
7)
szkoleniu ogólnym - należy przez to rozumieć szkolenie, o którym mowa w art. 38 pkt
2 rozporządzenia Komisji;
8)
wynalazku, wzorze użytkowym oraz wzorze przemysłowym - należy przez to rozumieć wynalazek,
wzór użytkowy oraz wzór przemysłowy, o których mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410);
9)
badaniach przemysłowych - należy przez to rozumieć badania przemysłowe, o których
mowa w art. 30 pkt 3 rozporządzenia Komisji;
10)
pracach rozwojowych - należy przez to rozumieć eksperymentalne prace rozwojowe, o
których mowa w art. 30 pkt 4 rozporządzenia Komisji;
11)
produkcie rolnym - należy przez to rozumieć produkt rolny, o którym mowa w art. 2
pkt 22 rozporządzenia Komisji;
12)
przetwarzaniu produktu rolnego - należy przez to rozumieć przetwarzanie, o którym
mowa w art. 2 pkt 23 rozporządzenia Komisji;
13)
obrocie produktem rolnym - należy przez to rozumieć obrót, o którym mowa w art. 2
pkt 24 rozporządzenia Komisji;
14)
pracowniku znajdującym się w szczególnie niekorzystnej sytuacji - należy przez to
rozumieć osobę, która w dniu rozpoczęcia szkolenia spełnia co najmniej jeden z następujących
warunków:
a)
pozostaje bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem przez okres ostatnich sześciu
miesięcy,
b)
nie posiada wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego lub równoważnego odpowiadającego
poziomowi ISCED 3 określonemu zgodnie z Międzynarodową Standardową Klasyfikacją Edukacji
(ISCED) ani wykształcenia powyżej poziomu ISCED 3,
c)
ukończyła 50. rok życia,
d)
jest osobą samotnie wychowującą co najmniej jedno dziecko w rozumieniu przepisów o
podatku dochodowym od osób fizycznych lub samotnie mającą na utrzymaniu osobę zależną
w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 675, 829, 1291, 1623, 1645 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 567 i 598.),
e)
wykonuje pracę w branży lub zawodzie, w którym różnica między liczbą zatrudnionych
kobiet i liczbą zatrudnionych mężczyzn jest o co najmniej 25% wyższa niż przeciętna
różnica tych liczb we wszystkich sektorach gospodarki narodowej Rzeczypospolitej Polskiej,
i należy do płci mniej licznej,
f)
jest członkiem mniejszości narodowej lub etnicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku
regionalnym
(Dz. U. Nr 17, poz. 141, z późn. zm.6)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 550, z
2009 r. Nr 31, poz. 206 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2014 r. poz. 829.), który w celu zwiększenia szans na uzyskanie dostępu do stałego zatrudnienia musi
poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia zawodowe lub zwiększyć doświadczenie
zawodowe;
15)
pracowniku niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć pracownika, o którym mowa w
art. 2 pkt 20 rozporządzenia Komisji;
16)
współpracy międzynarodowej powiązania kooperacyjnego - należy przez to rozumieć rozwój
międzynarodowej współpracy powiązania kooperacyjnego z partnerami zagranicznymi oraz
podnoszenie kwalifikacji uczestników powiązania kooperacyjnego;
17)
organizacji badawczej - należy przez to rozumieć organizację, o której mowa w art.
30 pkt 1 rozporządzenia Komisji;
18)
aniele biznesu - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która:
a)
inwestuje z własnych środków bezpośrednio w przedsiębiorcę niebędącego spółką publiczną
w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1382) w celu zapewnienia temu przedsiębiorcy kapitału na uruchomienie lub na rozszerzenie
działalności, o których mowa w art. 28 rozporządzenia Komisji, i udziela doradztwa
w zamian za udział w kapitale własnym przedsiębiorcy oraz
b)
nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwa wymienione w art. 6b ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości oraz
c)
spełnia co najmniej jeden z następujących warunków:
-
od co najmniej 6 miesięcy do dnia podpisania umowy inwestycyjnej z mikroprzedsiębiorcą
lub małym przedsiębiorcą jest członkiem jednej z sieci inwestorów prywatnych,
-
w ciągu dwóch lat poprzedzających dzień podpisania umowy inwestycyjnej z mikroprzedsiębiorcą
lub małym przedsiębiorcą dokonała więcej niż jednej inwestycji w kwocie nie mniejszej
niż 50 tysięcy złotych w przedsiębiorcę niebędącego spółką publiczną, o której mowa
w lit. a, w celu zapewnienia mu kapitału na uruchomienie lub na rozszerzenie działalności
i udzielała doradztwa w zamian za udział w kapitale własnym tego przedsiębiorcy,
-
posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie zawodowe polegające na dokonywaniu inwestycji
kapitałowych w przedsiębiorców niebędących spółkami publicznymi w rozumieniu lit.
a,
-
posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie zawodowe w zarządzaniu przedsiębiorstwem
posiadającym roczny obrót w wysokości co najmniej 5 milionów złotych;
19)
funduszu kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital - należy przez to rozumieć
osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której
podstawowym przedmiotem działalności jest dokonywanie inwestycji kapitałowych w przedsiębiorstwa
niebędące spółkami publicznymi, w rozumieniu pkt 18 lit. a, znajdujące się we wczesnym
stadium rozwoju, wykazujące duży potencjał wzrostu i rozwoju i której członkowie organów
zarządzających lub wspólnicy nie zostali skazani prawomocnym wyrokiem za przestępstwa
wymienione w art. 6b ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości;
20)
wykonawcy - należy przez to rozumieć podmiot wybrany przez Agencję w trybie określonym
w przepisach o zamówieniach publicznych, w ramach realizowanego przez Agencję projektu
systemowego, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju
(Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r.
Nr 157, poz. 1241, z 2011 r. Nr 279, poz. 1644, z 2012 r. poz. 1237, z 2013 r. poz.
714 oraz z 2014 r. poz. 379.).
Rozdział 2
Przepisy wspólne dla wszystkich działań na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi
priorytetowej 4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013 oraz na innowacyjne przedsięwzięcia realizowane ze środków funduszu
pożyczkowego w ramach osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji określonej w Programie
Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
§ 2.
Wsparcie:
1)
w zakresie inwestycji dla przedsiębiorców w ramach działań:
a)
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego,
b)
4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym,
c)
5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym w przypadku
określonym w § 36
- stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
rozdziału I, art. 13 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji;
2)
w zakresie inwestycji dla mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców
na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi priorytetowej 4 Inwestycje w innowacyjne
przedsięwzięcia stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi
w przepisach rozdziału I, art. 13 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia
Komisji;
3)
dla mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców:
a)
w zakresie kosztów praw własności przemysłowej w ramach działania 5.4 Zarządzanie
własnością intelektualną, z zastrzeżeniem wydatków określonych w § 8 ust. 1 pkt 11,
stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
rozdziału I, art. 33 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji,
b)
w zakresie usług doradczych w ramach działań:
-
3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP,
-
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego,
-
4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym,
-
5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym w przypadku
określonym w § 39
-
stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
rozdziału I, art. 26 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji;
4)
w zakresie usług doradczych dla mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców
na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi priorytetowej 4 Inwestycje w innowacyjne
przedsięwzięcia stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi
w przepisach rozdziału I, art. 26 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia
Komisji;
5)
na badania przemysłowe lub prace rozwojowe w ramach działania 5.1 Wspieranie rozwoju
powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym w przypadku określonym w § 37
stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
rozdziału I, art. 31 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji;
6)
na szkolenia w ramach działań:
a)
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego,
b)
4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym,
c)
5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym w przypadku
określonym w § 40
- stanowi pomoc publiczną i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
rozdziału I, sekcji 8 rozdziału II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji.
§ 3.
Pomoc finansowa w formie pożyczki na innowacyjne przedsięwzięcia realizowane przez
mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców ze środków funduszu pożyczkowego w ramach
osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji może być udzielana jako:
1)
regionalna pomoc inwestycyjna udzielana zgodnie z warunkami określonymi w przepisach
rozdziału I, art. 13 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia Komisji;
2)
pomoc publiczna na pokrycie kosztów praw własności przemysłowej udzielana zgodnie
z warunkami określonymi w przepisach rozdziału I, art. 33 w rozdziale II oraz rozdziału
III rozporządzenia Komisji;
3)
pomoc publiczna na badania przemysłowe lub prace rozwojowe udzielana zgodnie z warunkami
określonymi w przepisach rozdziału I, art. 31 w rozdziale II oraz rozdziału III rozporządzenia
Komisji.
§ 4.
Wsparcie, o którym mowa w § 2 pkt 1 i 2, podlega indywidualnej notyfikacji Komisji
Europejskiej w przypadkach określonych w art. 6 ust. 2 rozporządzenia Komisji.
§ 5.
Wsparcie, o którym mowa w § 2 pkt 3 lit. b oraz pkt 4, podlega indywidualnej notyfikacji
Komisji Europejskiej w przypadkach określonych w art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia
Komisji.
§ 6.
Wsparcie, o którym mowa w § 2 pkt 6, podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej
w przypadkach określonych w art. 6 ust. 1 lit. g rozporządzenia Komisji.
§ 7.
Wsparcie, o którym mowa w § 2, oraz pomoc finansowa w formie pożyczki, o której mowa
w § 3, nie mogą być udzielane na realizację projektu lub innowacyjnego przedsięwzięcia
w zakresie działalności gospodarczej:
1)
w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,
zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000
(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1);
2)
związanej z produkcją podstawową produktów rolnych;
3)
związanej z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych, w przypadku
gdy:
a)
wysokość pomocy byłaby ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych
od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą
lub
b)
przyznanie pomocy byłoby uzależnione od faktu jej przekazania w części lub w całości
producentom surowców;
4)
w sektorze węglowym w rozumieniu decyzji Rady z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie
niekonkurencyjnych kopalń węgla
(Dz. Urz. UE L 336 z 21.12.2010);
5)
w sektorze hutnictwa żelaza i stali, w przypadku pomocy regionalnej;
6)
w sektorze budownictwa okrętowego, w przypadku pomocy regionalnej;
7)
w sektorze włókien syntetycznych, w przypadku pomocy regionalnej.
§ 8.
1.
Pomoc finansowa uzyskana przez:
1)
przedsiębiorców na wydatki na ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego
wykonania zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia oraz na pokrycie kosztów
związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku bankowego
lub subkonta na rachunku bankowym w ramach działań:
a)
3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP,
b)
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego,
c)
4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym,
d)
5.4 Zarządzanie własnością intelektualną,
2)
przedsiębiorców na wydatki na ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego
wykonania zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia oraz na pokrycie kosztów
związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta odrębnego rachunku bankowego
lub subkonta na rachunku bankowym na pierwsze wdrożenie wynalazku w ramach osi priorytetowej
4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia,
3)
mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców w ramach działania 3.1 Inicjowanie
działalności innowacyjnej,
4)
przedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy, mali lub średni przedsiębiorcy w zakresie
analiz przygotowawczych i usług doradczych związanych z inwestycją w ramach działania
4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa
przemysłowego,
5)
przedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy, mali lub średni przedsiębiorcy w zakresie
usług doradczych w ramach działania 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych
o znaczeniu ponadregionalnym,
6)
koordynatora powiązania kooperacyjnego, o którym mowa w § 31 ust. 3, w ramach wsparcia
na wczesną fazę rozwoju w zakresie wydatków, o których mowa w § 32 ust. 4-7, oraz
w ramach wsparcia na rozwój powiązania kooperacyjnego w zakresie wydatków, o których
mowa w § 38 ust. 1 i § 41 ust. 1, w ramach działania 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań
kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym,
7)
przedsiębiorców funkcjonujących w ramach powiązania kooperacyjnego w zakresie wydatków
na wczesną fazę rozwoju, o których mowa w § 32 ust. 5 i ust. 7 pkt 9 i 10, oraz wydatków
na rozwój powiązania, o których mowa w § 41 ust. 1, oraz w zakresie korzystania z
usług innych niż doradcze, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych, wyposażenia
i środków trwałych nabytych lub wytworzonych w ramach projektu przez koordynatora
powiązania kooperacyjnego, o którym mowa w § 31 ust. 3, w ramach działania 5.1 Wspieranie
rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym,
8)
przedsiębiorców w ramach działania 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących
usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym;
9)
mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców w ramach działania 6.1 Paszport
do eksportu,
10)
mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców na pierwsze wdrożenie wynalazku
w ramach osi priorytetowej 4 Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia w zakresie wydatków,
o których mowa w § 20 ust. 2 pkt 10,
11)
mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców w ramach działania 5.4 Zarządzanie
własnością intelektualną w zakresie:
a)
wydatków, o których mowa w § 47 ust. 5 pkt 7 i 8,
b)
prowadzenia postępowania wyłącznie przed właściwym krajowym, regionalnym lub unijnym
organem ochrony własności przemysłowej, w przypadku gdy międzynarodowa, unijna lub
regionalna faza procedury ochrony własności przemysłowej została zakończona przed
złożeniem wniosku o udzielenie wsparcia, w zakresie wydatków kwalifikujących się do
objęcia wsparciem związanych z tym postępowaniem wymienionych w § 47 ust. 5,
12)
mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców w ramach działania 6.2 Rozwój
sieci centrów obsługi inwestorów i eksporterów oraz powstawanie nowych terenów inwestycyjnych
- stanowi pomoc de minimis i jest udzielana zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem Komisji nr 1407/2013”.
2.
Pomoc finansowa w formie pożyczki na innowacyjne przedsięwzięcia realizowane przez
mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców ze środków funduszu pożyczkowego w ramach
osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji w zakresie wydatków, o których mowa w §
16 ust. 5, udzielana jest jako pomoc de minimis zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji nr 1407/2013.
3.
Pomoc de minimis może być udzielona jednemu przedsiębiorcy, pod warunkiem że łącznie z inną pomocą
de minimis , otrzymaną w bieżącym roku podatkowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych
z różnych źródeł i w różnych formach, nie przekroczy kwoty 200 tysięcy euro, a w przypadku
jednego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego towarów
- 100 tysięcy euro.
4.
Do celów ustalenia dopuszczalnego pułapu pomocy de minimis , o której mowa w ust. 3, przez jednego przedsiębiorcę rozumie się jedno przedsiębiorstwo,
o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013.
5.
Pomoc de minimis nie może być udzielona na działalność:
1)
w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,
zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000;
2)
związaną z produkcją pierwotną produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
3)
związaną z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych wymienionych
w załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, jeżeli:
a)
wysokość pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych
od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte
pomocą,
b)
przyznanie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców;
4)
w sektorze węglowym w rozumieniu decyzji Rady z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie
niekonkurencyjnych kopalń węgla.
6.
Pomoc de minimis nie może być udzielona przedsiębiorcy prowadzącemu działalność gospodarczą w zakresie
towarowego transportu drogowego na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu.
§ 9.
Pomoc publiczna podlega sumowaniu z inną pomocą, w tym pomocą de minimis , udzieloną danemu przedsiębiorcy, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujących
się do objęcia pomocą finansową, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w
tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, i nie może przekroczyć maksymalnej
intensywności pomocy dla danego przeznaczenia pomocy. Pomoc de minimis , której nie przyznano w odniesieniu do konkretnych wydatków kwalifikujących się do
objęcia pomocą finansową lub której nie można przypisać do takich kosztów, można łączyć
z inną pomocą publiczną przyznaną zgodnie z rozporządzeniem Komisji lub zgodnie z
decyzją przyjętą przez Komisję Europejską.
Rozdział 3
Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania podmiotom działającym na rzecz innowacyjności
wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej w ramach działania 3.1 Inicjowanie
działalności innowacyjnej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
§ 10.
1.
Agencja może udzielić wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej z przeznaczeniem
na:
1)
identyfikację rozwiązań innowacyjnych i sprawdzanie ich potencjału rynkowego przez:
a)
przeprowadzenie badań rozwiązania innowacyjnego,
b)
analizę rynku rozwiązania innowacyjnego, opracowanie biznesplanu i studiów wykonalności;
2)
prace przygotowawcze związane z rozpoczęciem działalności gospodarczej opartej na
rozwiązaniu innowacyjnym;
3)
dokonywanie inwestycji w spółkę powstałą w wyniku działań określonych w pkt 1 i 2
przez nabywanie lub obejmowanie akcji lub udziałów w tej spółce.
2.
Wsparcie na inicjowanie działalności innowacyjnej może być udzielone podmiotowi działającemu
na rzecz innowacyjności, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)
nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele zgodne z zadaniami,
na które udzielono wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej;
2)
ma niezbędny potencjał finansowy, techniczny, kadrowy i organizacyjny oraz doświadczenie
w zakresie świadczenia usług związanych z wdrażaniem wyników prac badawczo-rozwojowych
oraz transferu technologii;
3)
zapewnia świadczenie usług objętych wsparciem przez osoby posiadające niezbędne kwalifikacje
i doświadczenie w zakresie analizy i komercjalizacji rozwiązań innowacyjnych, transferu
technologii oraz dokonywania inwestycji w spółki sektora mikroprzedsiębiorców, małych
lub średnich przedsiębiorców;
4)
zobowiąże się do:
a)
nieodpłatnego przekazania spółce, w której podmiot ten objął akcje lub udziały w ramach
wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej, lub
b)
wniesienia aportem do spółki powstałej w wyniku działań, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i 2
- środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w § 11
ust. 2 pkt 3 i 4;
5)
zobowiąże się do:
a)
wykorzystania, w okresie realizacji projektu objętego wsparciem, towarów, wartości
niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w
celach związanych z jego realizacją,
b)
prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla projektu objętego wsparciem na inicjowanie
działalności innowacyjnej,
c)
przeznaczenia wpływów pochodzących ze zbycia akcji lub udziałów w spółce nabytych
uprzednio ze środków wsparcia oraz z udziału w zyskach tej spółki na dalsze inicjowanie
działalności innowacyjnej zgodnie z umową o udzielenie wsparcia;
6)
ma osobowość prawną;
7)
ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Podmiot, o którym mowa w ust. 2, może realizować projekt objęty wsparciem wspólnie
z innymi podmiotami wskazanymi we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionymi do ubiegania
się o wsparcie w ramach działania 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej. Wydatki
kwalifikujące się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 11 ust. 2, mogą być ponoszone
również przez te podmioty.
4.
Zaangażowanie kapitałowe podmiotu działającego na rzecz innowacyjności w spółkę powstałą
w wyniku działań, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, nie może trwać dłużej niż 10
lat.
5.
Wsparcie na inicjowanie działalności innowacyjnej w części dotyczącej nabywania lub
obejmowania akcji lub udziałów w spółce powstałej w wyniku działań, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 i 2, jest udzielane, pod warunkiem że wyniki tych działań wskazują
na ekonomiczną zasadność prowadzenia działalności gospodarczej opartej na rozwiązaniu
innowacyjnym i prawdopodobieństwo osiągnięcia zysku przez spółkę.
6.
Zaświadczenie o pomocy de minimis udzielanej w ramach wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej wydaje mikroprzedsiębiorcom,
małym lub średnim przedsiębiorcom podmiot działający na rzecz innowacyjności.
7.
W przypadku gdy podmiot działający na rzecz innowacyjności nie wykona zobowiązania,
o którym mowa w ust. 2 pkt 4, zwraca kwotę wsparcia udzieloną na zakup środków trwałych
lub wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w § 11 ust. 2 pkt 3 i 4.
§ 11.
1.
Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem na inicjowanie działalności innowacyjnej
są wydatki poniesione przez podmiot działający na rzecz innowacyjności po dniu złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia do dnia określonego w umowie o udzielenie wsparcia.
2.
Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem zalicza się wydatki na:
1)
wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia
społeczne i zdrowotne, osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego
wsparciem oraz osób zarządzających tym projektem;
2)
podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu, według stawek określonych
w przepisach w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej
lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;
3)
zakup nowego wyposażenia, sprzętu i urządzeń przeznaczonych dla spółki powstałej w
wyniku działań, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1 i 2;
4)
zakup oprogramowania, licencji oraz innych wartości niematerialnych i prawnych;
5)
zakup usług, w szczególności transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych i komunalnych,
pod warunkiem że ich stawki odpowiadają stawkom powszechnie stosowanym na rynku;
6)
najem i użytkowanie pomieszczeń;
7)
pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres ich używania na potrzeby
projektu objętego wsparciem, nie dłużej niż przez okres realizacji projektu;
8)
zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych;
9)
remonty, naprawy lub adaptację pomieszczeń;
10)
tłumaczenie i druk materiałów oraz publikacji;
11)
działania promocyjne i informacyjne, pod warunkiem że w tych działaniach jest przekazywana
informacja, że projekt jest realizowany z udziałem wsparcia pochodzącego z budżetu
Unii Europejskiej;
12)
obsługę księgową, usługi prawnicze, doradcze i eksperckie;
13)
raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
poniesione przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości
ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu albo spłatę wartości początkowej
środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, należnej finansującemu
z tytułu umowy leasingu;
14)
ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających
z umowy o udzielenie wsparcia;
15)
pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta lub podmiot
realizujący z nim projekt odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na rachunku bankowym,
przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności zaliczkowych;
16)
pokrycie kosztów szkoleń, niezbędnych do realizacji projektu, osób uczestniczących
w realizacji projektu, w wysokości nieprzekraczającej 10% całkowitych wydatków kwalifikujących
się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1-15;
17)
audyt finansowy dotyczący wydatków, o których mowa w pkt 1-16, pod warunkiem że będzie
dokonywany przez biegłych rewidentów, a cena audytu odpowiada stawkom powszechnie
stosowanym na rynku usług audytorskich;
18)
nabycie udziałów lub akcji w spółce powstałej w wyniku działań, o których mowa w §
10 ust. 1 pkt 1 i 2, w wysokości niższej niż 50% udziałów lub akcji tej spółki, przy
czym wartość tych udziałów lub akcji łącznie z wartością przekazanych spółce środków
trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nabytych ze środków wsparcia na
inicjowanie działalności innowacyjnej nie może przekroczyć, łącznie z inną pomocą
de minimis otrzymaną przez jednego mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę
w bieżącym roku podatkowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych z różnych
źródeł i w różnych formach, kwoty 200 tysięcy euro, a w przypadku jednego mikroprzedsiębiorcy,
małego lub średniego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu
drogowego towarów - 100 tysięcy euro.
3.
Wielkość wsparcia na inicjowanie działalności innowacyjnej może wynosić do 100% wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
4.
Wielkość wsparcia na pokrycie kosztów z tytułu działań, o których mowa w § 10 ust.
1 pkt 1 i 2, nie może przekroczyć 50% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
Rozdział 4
Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania podmiotom działającym na rzecz innowacyjności
oraz mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim przedsiębiorcom wsparcia na tworzenie
systemu ułatwiającego inwestowanie w ramach działania 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego
inwestowanie w MŚP Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
§ 12.
1.
Agencja może udzielić wsparcia na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie:
1)
podmiotowi działającemu na rzecz innowacyjności, który spełnia łącznie następujące
warunki:
a)
ma osobowość prawną,
b)
ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
c)
nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele zgodne z zadaniami
realizowanymi przez Agencję,
d)
ma niezbędny potencjał finansowy, techniczny, kadrowy i organizacyjny do realizacji
projektu objętego wsparciem oraz zapewnia personel posiadający co najmniej roczne
doświadczenie:
-
w dokonywaniu inwestycji w spółki sektora mikroprzedsiębiorców, małych i średnich
przedsiębiorców, rozpoczynających działalność gospodarczą i nienotowanych na rynku
publicznym przez nabywanie lub zbywanie akcji lub udziałów w tych spółkach oraz
-
w świadczeniu usług informacyjnych dla przedsiębiorców w zakresie pozyskiwania zewnętrznych
źródeł finansowania,
e)
dysponuje personelem posiadającym kwalifikacje niezbędne do realizacji projektu objętego
wsparciem,
f)
zobowiąże się do:
-
nieodpłatnego organizowania szkoleń otwartych, które nie są skierowane do konkretnych
sektorów gospodarki, oraz świadczenia nieodpłatnych usług informacyjnych na rzecz
przedsiębiorców,
-
wykorzystania, w okresie realizacji projektu objętego wsparciem, towarów, wartości
niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w
celach związanych z jego realizacją,
-
prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla projektu objętego wsparciem;
2)
mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność
gospodarczą i mającemu siedzibę, a w przypadku osoby fizycznej - miejsce zamieszkania
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli wniosek o udzielenie wsparcia został
złożony przed dniem rozpoczęcia realizacji projektu.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, może realizować projekt objęty wsparciem wspólnie
z innymi podmiotami wskazanymi we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionymi do ubiegania
się o wsparcie w ramach działania 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie
w MŚP. Wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem, o którym mowa w § 13 ust. 2,
mogą być ponoszone również przez te podmioty.
3.
Wsparcie na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie może być udzielone podmiotowi
działającemu na rzecz innowacyjności z przeznaczeniem na realizację działań w zakresie:
1)
przygotowania mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców, a także osób
podejmujących działalność gospodarczą, do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania
tej działalności;
2)
wspierania powstawania i rozwoju sieci inwestorów prywatnych zainteresowanych dokonywaniem
inwestycji w mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców;
3)
wspierania i promocji współpracy między sieciami inwestorów prywatnych i instytucji
otoczenia przedsiębiorców;
4)
organizowania, rozwoju i wspierania platform służących kojarzeniu inwestorów z przedsiębiorcami
poszukującymi zewnętrznych źródeł finansowania;
5)
informacji i promocji usług oferowanych przez sieci inwestorów prywatnych;
6)
organizowania szkoleń dotyczących inwestowania w przedsiębiorców dla inwestorów prywatnych
i sieci takich inwestorów.
4.
Wsparcie na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie może być udzielone mikroprzedsiębiorcy,
małemu lub średniemu przedsiębiorcy z przeznaczeniem na:
1)
zakup usług doradczych w zakresie przygotowania dokumentacji i analiz niezbędnych
do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania o charakterze udziałowym w celu wprowadzenia
zmian organizacyjnych, produktowych lub technologicznych o charakterze innowacyjnym
w działalności tego przedsiębiorcy;
2)
wydatki na ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań
wynikających z umowy o udzielenie wsparcia;
3)
pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez przedsiębiorcę odrębnego
rachunku bankowego lub subkonta na rachunku bankowym, przeznaczonych do obsługi projektu
lub płatności zaliczkowych.
§ 13.
1.
Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem na tworzenie systemu ułatwiającego
inwestowanie są wydatki poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia
do dnia określonego w umowie o udzielenie wsparcia.
2.
Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na tworzenie systemu ułatwiającego
inwestowanie udzielonym podmiotowi działającemu na rzecz innowacyjności zalicza się
wydatki na:
1)
wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia
społeczne i zdrowotne, osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego
wsparciem oraz osób zarządzających projektem;
2)
zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych;
3)
podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu, według stawek określonych
w przepisach w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej
lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;
4)
zakup usług, w szczególności transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych i komunalnych,
pod warunkiem że ich stawki odpowiadają stawkom powszechnie stosowanym na rynku;
5)
najem i użytkowanie pomieszczeń;
6)
pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres ich używania na potrzeby
projektu objętego wsparciem, nie dłużej niż przez okres realizacji tego projektu;
7)
remonty, naprawy lub adaptację pomieszczeń;
8)
tłumaczenie i druk materiałów oraz publikacji;
9)
działania promocyjne i informacyjne, pod warunkiem że w tych działaniach jest przekazywana
informacja, że projekt jest realizowany z udziałem wsparcia pochodzącego z budżetu
Unii Europejskiej;
10)
obsługę księgową, usługi prawnicze, analizy i ekspertyzy;
11)
udział w konferencjach, seminariach poświęconych tematyce inwestycji kapitałowych;
12)
zakup usług w zakresie tworzenia portali i platform internetowych na potrzeby realizacji
projektu;
13)
raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
poniesione przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości
ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu albo spłatę wartości początkowej
środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, należnej finansującemu
z tytułu umowy leasingu;
14)
organizację szkoleń dla inwestorów prywatnych i przedsiębiorców, konferencji i spotkań
z przedsiębiorcami kwalifikującymi się do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania
o charakterze udziałowym oraz pokrycie kosztów szkoleń, niezbędnych do realizacji
projektu, osób uczestniczących w realizacji projektu, przy czym koszty szkoleń w projekcie
nie mogą przekroczyć 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem,
o których mowa w pkt 1-13;
15)
ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających
z umowy o udzielenie wsparcia;
16)
pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez beneficjenta lub podmiot
realizujący z nim projekt odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na rachunku bankowym,
przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności zaliczkowych.
3.
Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na tworzenie systemu ułatwiającego
inwestowanie udzielonym mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy nie
zalicza się wydatków na zakup usług doradczych o charakterze ciągłym lub okresowym,
związanych ze zwykłymi kosztami operacyjnymi przedsiębiorstwa, takimi jak rutynowe
usługi doradztwa podatkowego, regularne usługi prawnicze lub reklama.
§ 14.
1.
Intensywność wsparcia na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie udzielonego
podmiotowi działającemu na rzecz innowacyjności może wynosić do 100% wydatków kwalifikujących
się do objęcia wsparciem.
2.
Kwota wsparcia na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie udzielonego mikroprzedsiębiorcy,
małemu lub średniemu przedsiębiorcy na zakup usług doradczych nie może być wyższa
niż 2 miliony euro dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt.
3.
Kwota wsparcia na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie udzielonego mikroprzedsiębiorcy,
małemu lub średniemu przedsiębiorcy na pokrycie wydatków na ustanowienie lub utrzymanie
zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia
oraz na pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez przedsiębiorcę
odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na rachunku bankowym nie może przekroczyć,
łącznie z inną pomocą de minimis otrzymaną przez jednego mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę
w bieżącym roku podatkowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat podatkowych z różnych
źródeł i w różnych formach, kwoty 200 tysięcy euro, a w przypadku jednego mikroprzedsiębiorcy,
małego lub średniego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu
drogowego towarów - 100 tysięcy euro.
4.
Intensywność wsparcia na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie udzielonego
mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy na zakup usług doradczych
nie może przekroczyć 50% wydatków faktycznie poniesionych na ten cel.
5.
Intensywność wsparcia na tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie udzielonego
mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy na pokrycie wydatków na ustanowienie
lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy
o udzielenie wsparcia oraz na pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem
przez przedsiębiorcę odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na rachunku bankowym
może wynosić do 100% wydatków faktycznie poniesionych na ten cel.
Rozdział 5
Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania mikroprzedsiębiorcom lub małym przedsiębiorcom
pożyczki na innowacyjne przedsięwzięcia ze środków funduszu pożyczkowego w ramach
osi priorytetowej 3 Kapitał dla innowacji Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013
§ 15.
1.
Agencja ze środków funduszu pożyczkowego może udzielić mikroprzedsiębiorcy lub małemu
przedsiębiorcy będącemu spółką kapitałową, z wyłączeniem spółek kapitałowych w organizacji,
prowadzącemu działalność gospodarczą i mającemu siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej pożyczki na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia z przeznaczeniem na:
1)
uruchomienie działalności przedsiębiorcy, który nie prowadzi jeszcze sprzedaży produktów
lub usług i nie generuje zysków, na opracowywanie produktu lub usługi i początkowe
wprowadzenie ich na rynek;
2)
wzrost i rozszerzenie działalności przedsiębiorcy, polegające na zwiększeniu mocy
produkcyjnych, rozwoju rynku lub opracowywanie produktów lub usług, pod warunkiem
że prowadzi sprzedaż nie dłużej niż 12 miesięcy, licząc od dnia wystawienia pierwszej
faktury sprzedaży produktu lub usługi.
2.
Pożyczka na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia może być udzielona mikroprzedsiębiorcy
lub małemu przedsiębiorcy, jeżeli złożył wniosek o jej udzielenie wraz z dokumentami
określonymi w regulaminie funduszu pożyczkowego, przed dniem rozpoczęcia realizacji
innowacyjnego przedsięwzięcia.
3.
Pożyczka na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia może być udzielona mikroprzedsiębiorcy
lub małemu przedsiębiorcy, który spełni łącznie następujące warunki:
1)
przedstawi umowę inwestycyjną zawartą z co najmniej jednym aniołem biznesu lub funduszem
kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital, na mocy której anioł biznesu lub
fundusz kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital zobowiązał się do dokonania
inwestycji kapitałowej w tego mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorcę i jej
utrzymania do czasu całkowitej spłaty pożyczki wraz z odsetkami;
2)
złoży oświadczenie o braku powiązań osobowych lub kapitałowych, w rozumieniu art. 6c ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości, pomiędzy mikroprzedsiębiorcą lub małym przedsiębiorcą a aniołem biznesu lub funduszem
kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital;
3)
przedstawi biznesplan przedsiębiorstwa oparty na wdrożeniu innowacji produktowej,
procesowej lub marketingowej, który wykaże rentowność przedsięwzięcia;
4)
w przypadku realizacji inwestycji:
a)
zobowiąże się do utrzymania trwałości inwestycji objętej pożyczką w województwie,
w którym została zrealizowana, przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia jej realizacji,
przy czym wymiana przestarzałych instalacji lub sprzętu w związku z szybkim rozwojem
technologicznym nie jest niezgodna z warunkami utrzymania trwałości inwestycji,
b)
zapewni wkład własny w finansowanie inwestycji w wysokości co najmniej 25% wydatków
kwalifikujących się do objęcia pożyczką, który pochodzi ze środków własnych mikroprzedsiębiorcy
lub małego przedsiębiorcy albo finansowania zewnętrznego bez udziału środków publicznych.
4.
Na uzasadniony wniosek mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy Agencja może
wyrazić zgodę na przeniesienie inwestycji w obrębie tego samego województwa.
5.
Kwota pożyczki na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia stanowi co najwyżej dwukrotność
kwoty inwestowanej w mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorcę przez anioła biznesu
lub fundusz kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital.
6.
Wypłata pożyczki może nastąpić po dokonaniu inwestycji kapitałowej w mikroprzedsiębiorcę
lub małego przedsiębiorcę przez anioła biznesu lub fundusz kapitału podwyższonego
ryzyka typu venture capital.
7.
W przypadku gdy inwestycja kapitałowa w mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorcę
jest dokonywana przez anioła biznesu lub fundusz kapitału podwyższonego ryzyka typu
venture capital w transzach, pożyczka na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia
również jest wypłacana w transzach w wysokości proporcjonalnej do transz wnoszonych
przez inwestora kapitałowego.
8.
Minimalna kwota pożyczki wynosi 200 tysięcy złotych, a maksymalna kwota pożyczki wynosi
2 miliony złotych.
9.
Pożyczka jest udzielana na okres, w którym zgodnie z biznesplanem mikroprzedsiębiorca
lub mały przedsiębiorca osiągnie przychody pozwalające na spłatę kapitału pożyczki,
przy czym w przypadku określonym w ust. 1 pkt 1 pożyczka jest udzielana na nie dłużej
niż 8 lat, a w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, pożyczka jest udzielana na
nie dłużej niż 6 lat.
10.
Przy spłacie pożyczki udzielanej w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje
się następujące okresy karencji w zakresie spłaty:
1)
kapitału i odsetek - od dnia udzielenia pożyczki do określonego w biznesplanie dnia
rozpoczęcia sprzedaży produktów lub usług, jednak nie dłużej niż przez 2 lata od dnia
udzielenia pożyczki;
2)
kapitału - od dnia rozpoczęcia sprzedaży produktów lub usług do określonego w biznesplanie
dnia osiągnięcia przez mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorcę przychodów pozwalających
na obsługę zobowiązań z tytułu pożyczki, jednak nie dłużej niż przez 3 lata od dnia
rozpoczęcia sprzedaży.
11.
Przy spłacie pożyczki udzielanej w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje
się okres karencji w zakresie spłaty kapitału od dnia udzielenia pożyczki do określonego
w biznesplanie dnia osiągnięcia przez mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorcę
przychodów pozwalających na obsługę zobowiązań z tytułu pożyczki, jednak nie dłużej
niż przez 3 lata od dnia udzielenia pożyczki.
12.
Środki na spłatę pożyczki nie mogą pochodzić ze środków objętych pomocą publiczną
lub pomocą de minimis .
13.
Preferencyjne oprocentowanie pożyczki jest stałe i wynosi 6,5% w stosunku rocznym.
14.
Pożyczka jest wypłacana mikroprzedsiębiorcy lub małemu przedsiębiorcy po ustanowieniu
i wniesieniu:
1)
zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań przez tego przedsiębiorcę wynikających
z umowy pożyczki w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową oraz
2)
zabezpieczenia prawidłowego wydatkowania środków pożyczki przez złożenie oświadczenia
przez przedsiębiorcę w formie aktu notarialnego o dobrowolnym poddaniu się egzekucji
przez spółkę.
15.
Anioł biznesu lub fundusz kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital nie może
do dnia całkowitej spłaty pożyczki wraz z odsetkami dokonać zbycia, zastawu, konwersji
udziałów lub akcji bez zgody Agencji, przy czym Agencja wyrazi zgodę na zbycie udziałów
lub akcji, jeśli nabywca tych udziałów lub akcji spełnia warunki, o których mowa w
§ 1 ust. 9 pkt 18 lub 19.
§ 16.
1.
Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia pożyczką na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia
są wydatki poniesione po dniu złożenia wniosku o jej udzielenie.
2.
Do wydatków kwalifikujących się do objęcia pożyczką w zakresie inwestycji zalicza
się wydatki na:
1)
pokrycie ceny nabycia albo kosztu wytworzenia środków trwałych, z wyłączeniem nabycia
nieruchomości;
2)
pokrycie ceny nabycia robót i materiałów budowlanych;
3)
pokrycie ceny nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, praw
ochronnych, praw z rejestracji, licencji, know-how oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej,
jeżeli wartości niematerialne i prawne spełniają łącznie następujące warunki:
a)
będą wykorzystywane wyłącznie do celów innowacyjnego przedsięwzięcia objętego pożyczką
w przedsiębiorstwie przedsiębiorcy otrzymującego pożyczkę,
b)
będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami,
c)
będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, przy czym kupujący nie sprawuje
kontroli nad sprzedającym w rozumieniu art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli
koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz. Urz. WE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40), zwanego dalej „rozporządzeniem Rady nr 139/2004”, ani odwrotnie,
d)
będą stanowić aktywa mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy, który otrzymał
pożyczkę, i pozostaną w jego przedsiębiorstwie przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia
realizacji inwestycji;
4)
raty spłat wartości początkowej środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych
poniesione przez korzystającego albo spłatę wartości początkowej środków t …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.