📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 16 grudnia 2016 r.Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania
cywilnego, ustawę z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych, ustawę
z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe, ustawę z dnia 16 lipca 1987 r. o państwowych
instytucjach filmowych, ustawę z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń
wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa
Polskiego, ustawę z dnia 28 września 1991 r. o lasach, ustawę z dnia 19 października
1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawę z dnia 29
grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych
przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, ustawę z dnia 20 października 1994 r.
o specjalnych strefach ekonomicznych, ustawę z dnia 27 października 1994 r. o autostradach
płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 1995 r. o fundacji
- Zakład Narodowy imienia Ossolińskich, ustawę z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji
i prywatyzacji, ustawę z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, ustawę z
dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, ustawę z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach
i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawę z
dnia 31 lipca 1997 r. o Polskiej Agencji Prasowej, ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami, ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia
działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, ustawę z dnia 28
sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności, ustawę z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji
rządowej, ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, ustawę z dnia
13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację
publiczną, ustawę z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych,
ustawę z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
ustawę z dnia 7 października 1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemysłowego potencjału
obronnego i modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, ustawę
z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi,
ustawę z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”, ustawę z dnia 15 września
2000 r. - Kodeks spółek handlowych, ustawę z dnia 26 października 2000 r. o Polskim
Rejestrze Statków, ustawę z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości, ustawę z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, ustawę
z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 25 maja 2001 r.
o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawę z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, ustawę z dnia 18 września
2001 r. o fundacji - Zakłady Kórnickie, ustawę z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe,
ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych
od przedsiębiorców, ustawę z dnia 28 października 2002 r. o Funduszu Żeglugi Śródlądowej
i Funduszu Rezerwowym, ustawę z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla
przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, ustawę z dnia 23 listopada
2002 r. o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych operatorów stacjonarnych publicznych
sieci telefonicznych, ustawę z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe, ustawę
z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego, ustawę z dnia 11 kwietnia
2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych, ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawę
z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawę
z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami
inwestycyjnymi, ustawę z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie
dyscypliny finansów publicznych, ustawę z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej
i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, ustawę z dnia 8 lipca 2005 r.
o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi
granicami Rzeczypospolitej Polskiej, ustawę z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym, ustawę z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach
i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, ustawę z dnia 16
grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym, ustawę z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad
rynkiem finansowym, ustawę z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji
o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów,
ustawę z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, ustawę z dnia
12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, ustawę z dnia
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, ustawę z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji
hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich, ustawę z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach
pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem
umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej, ustawę z dnia 7 września
2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego, ustawę z dnia 7 września 2007 r.
o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012,
ustawę z dnia 7 września 2007 r. o zasadach nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie
konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego, ustawę z dnia 5 września 2008 r.
o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska”,
ustawę z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, ustawę z dnia 23 stycznia 2009 r.
o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, ustawę z dnia 23 stycznia 2009 r.
o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji
publicznej w województwie, ustawę z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie
terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, ustawę z dnia
17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji,
ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ustawę z dnia 19 listopada
2009 r. o grach hazardowych, ustawę z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych
instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej, ustawę z dnia 30
kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o instytutach badawczych, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk,
ustawę z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, ustawę z dnia 25 listopada 2010 r.
o Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych, ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 r.
o działalności leczniczej, ustawę z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji
inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących,
ustawę z dnia 16 września 2011 r. o współpracy rozwojowej, ustawę z dnia 30 sierpnia
2013 r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów, ustawę z dnia 13 grudnia
2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, ustawę z dnia 26 czerwca 2014 r. o niektórych
umowach zawieranych w związku z realizacją zamówień o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa
państwa, ustawę z dnia 15 stycznia 2015 r. o przekształcaniu jednoosobowych spółek
Skarbu Państwa prowadzących działalność z wykorzystaniem dóbr kultury w państwowe
instytucje kultury, ustawę z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
ustawę z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne, ustawę z dnia 10 lipca 2015 r.
o Agencji Mienia Wojskowego, ustawę z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych
inwestycji, ustawę z dnia 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych, ustawę
z dnia 29 kwietnia 2016 r. o szczególnych zasadach wykonywania niektórych zadań z
zakresu informatyzacji działalności organów administracji podatkowej, Służby Celnej
i kontroli skarbowej, ustawę z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń
osób kierujących niektórymi spółkami oraz ustawę z dnia 4 listopada 2016 r. o zmianie
niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej.
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1 - Przepis ogólny
Rozdział 2 - Zmiany w przepisach
Rozdział 3 - Przepisy dostosowujące i przejściowe
Rozdział 4 - Przepisy końcowe
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepis ogólny
Art. 1.
Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2259) wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
Rozdział 2
Zmiany w przepisach
Art. 2.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1822, 1823, 1860, 1948 i 2138) w art. 1060 § 11 otrzymuje brzmienie:
„
§ 11.
W sprawach o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie ustawy, rozporządzenia Rady
Ministrów lub rozporządzenia innego organu konstytucyjnie do tego powołanego, niezgodnych
z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą, a także w sprawie o naprawienie szkody
wyrządzonej przez niewydanie takiego aktu normatywnego, którego obowiązek wydania
przewiduje przepis prawa, wierzyciel - wskazując na tytuł egzekucyjny - wzywa do spełnienia
świadczenia bezpośrednio ministra właściwego do spraw finansów publicznych, który
jest obowiązany spełnić niezwłocznie świadczenie stwierdzone tytułem egzekucyjnym
ze środków utworzonej w ramach budżetu państwa rezerwy celowej.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1384, z 2015 r. poz. 1322 oraz z 2016 r. poz. 1948) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Decyzję o likwidacji podejmuje organ założycielski z własnej inicjatywy bądź na wniosek
rady pracowniczej przedsiębiorstwa.
”
;
2)
w art. 49 uchyla się ust. 3.
Art. 4.
W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe
(Dz. U. z 2015 r. poz. 915 oraz z 2016 r. poz. 1954) w art. 8 w ust. 1 w pkt 2 uchyla się lit. b.
Art. 5.
W ustawie z dnia 16 lipca 1987 r. o państwowych instytucjach filmowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1387) w art. 27a:
1)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Do państwowych instytucji filmowych oraz spółek powstałych w wyniku komercjalizacji
państwowych instytucji filmowych stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 981, 1174 i 2260), z tym że:
1)
komercjalizacji państwowej instytucji filmowej dokonuje minister właściwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego z własnej inicjatywy lub na wspólny wniosek
dyrektora i rady pracowniczej państwowej instytucji filmowej;
2)
wpływy ze zbycia akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji państwowej instytucji
filmowej są przychodami Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej;
3)
o sporządzeniu aktu komercjalizacji państwowej instytucji filmowej powiadamia się
Dyrektora Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej, który ma prawo wglądu w dokumentację
rachunkową i księgi handlowe spółki powstałej z przekształcenia państwowej instytucji
filmowej oraz przysługuje mu prawo zgłaszania uwag i występowania z wnioskami dotyczącymi
spraw tej spółki - w czasie, gdy Skarb Państwa pozostaje jedynym akcjonariuszem tej
spółki;
4)
z dniem sporządzenia aktu komercjalizacji państwowej instytucji filmowej instytucję
tę wykreśla się z rejestru.
”
;
2)
po ust. 1 dodaje się ust. la w brzmieniu:
„
1a.
Do zbywania akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji państwowej instytucji
filmowej stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2259), z tym że:
1)
w razie zbycia akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji państwowej instytucji
filmowej zasoby sztuki filmowej zgromadzone w tej spółce stają się nieodpłatnie własnością
Filmoteki Narodowej i podlegają przekazaniu jej;
2)
zbyciu nie podlegają autorskie prawa majątkowe do filmów wyprodukowanych do dnia 31
grudnia 1989 r. przysługujące spółce powstałej w wyniku komercjalizacji państwowej
instytucji filmowej - w takim przypadku prawa te stają się nieodpłatnie własnością
Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej;
3)
na wniosek ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego Rada
Ministrów może w formie uchwały udzielić zgody na inny niż publiczny tryb zbycia udziałów
lub akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji państwowej instytucji filmowej
poprzez ich nieodpłatne wniesienie do Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej, który ma
obowiązek je zbyć w terminie 12 miesięcy od dnia wniesienia, w tym nieodpłatnie na
rzecz jednostki samorządu terytorialnego w celu prowadzenia działalności kulturalnej.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób
represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1583) art. 10 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 10.
1.
W przypadku stwierdzenia nieważności orzeczenia, osobie uprawnionej zwraca się mienie,
którego przepadek lub konfiskatę orzeczono na rzecz Skarbu Państwa, oraz przedmioty
zatrzymane w toku postępowania -z wyjątkiem przedmiotów, których posiadanie jest zakazane
lub wymaga zezwolenia - jeżeli znajdują się one w posiadaniu państwowej jednostki
organizacyjnej, a w razie niemożności zwrotu - ich równowartość wypłaca się ze środków
Funduszu Reprywatyzacji, o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach
pracowników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 981, 1174 i 2260).
2.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, Skarb Państwa jest reprezentowany przez państwową
jednostkę organizacyjną, w której władaniu jest mienie podlegające zwrotowi lub mienie
zatrzymane w toku postępowania. W przypadku braku takiej jednostki Skarb Państwa jest
reprezentowany przez organ administracji rządowej, któremu przekazano do dysponowania
mienie w wyniku orzeczenia sądu, o którym mowa w art. 2 ust. 1. W przypadku braku
takiej jednostki Skarb Państwa jest reprezentowany przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych.
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2100, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 422, 586, 903, 1020, 1948, 2138 i 2249.) w art. 2la ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do przedsiębiorstwa państwowego pod nazwą Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej
z siedzibą w Warszawie nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 981, 1174 i 2260).
”
.
Art. 8.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1491) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Projekty rocznych planów finansowych, o których mowa w ust. 2, zatwierdza minister
właściwy do spraw rozwoju wsi i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych w trybie określonym w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy
budżetowej.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki
finansowej Agencji i gospodarki finansowej Zasobu, uwzględniając w szczególności odrębność
tworzenia i funkcjonowania funduszy własnych Agencji, o których mowa w art. 20b ust.
2, i funduszu mienia Zasobu, o którym mowa w art. 20c ust. 2, oraz zabezpieczenie
środków na realizację zadań określonych w ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego oraz ustawie z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia
nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2042).
”
;
2)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
1.
Na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, organu założycielskiego lub organu nadzorującego
Agencja, po uprzednim uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, wskazuje
nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, które mogą być przeznaczone na wyposażenie
lub doposażenie państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej.
2.
Agencja przekazuje wraz z dokumentacją nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, niezbędne
dla potrzeb, o których mowa w ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, na jego wniosek,
w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
”
;
3)
w art. 26 uchyla się ust. 2.
Art. 9.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2016 r. poz. 639 i 929) w art. 29 uchyla się ust. 1.
Art. 10.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach
eksportowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 714 i 888) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 7a uchyla się pkt 3;
2)
uchyla się art. 15a.
Art. 11.
W ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 282 oraz z 2016 r. poz. 1020 i 1206) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 6 uchyla się ust. 2 i 3;
2)
w art. 24 w ust. 3 uchyla się zdanie czwarte.
Art. 12.
W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 641, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 901 oraz z 2016 r. poz. 615, 770, 1020, 1250, 1920 i 1948.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 39b w ust. 1 uchyla się pkt 3 i 4;
2)
uchyla się art. 39c.
Art. 13.
W ustawie z dnia 5 stycznia 1995 r. o fundacji - Zakład Narodowy imienia Ossolińskich
(Dz. U. poz. 121, z 2002 r. poz. 1271 oraz z 2007 r. poz. 768 i 1029) w art. 6 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W spółce, o której mowa w ust. 2, uprawnieni pracownicy w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach
pracowników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 981, 1174 i 2260) oraz ich spadkobiercy zachowują prawo do nieodpłatnego nabycia akcji lub udziałów.
Przepisy działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach
pracowników, stosuje się odpowiednio, przy czym kompetencje w zakresie zbywania akcji należą
do Dyrektora Zakładu.
”
.
Art. 14.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
(Dz. U. z 2016 r. poz. 981 i 1174) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w tytule ustawy ogólne określenie przedmiotu ustawy otrzymuje brzmienie: „o komercjalizacji
i niektórych uprawnieniach pracowników”;
2)
w art. 1 uchyla się ust. 2;
3)
uchyla się art. la;
4)
art. 1b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1b.
Przepisów ustawy nie stosuje się do spółek i należącego do nich mienia - w czasie
trwania przewłaszczenia akcji lub mienia tych spółek - na zabezpieczenie roszczeń
przysługujących Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych, z tytułu udzielonych poręczeń lub gwarancji.
”
;
5)
uchyla się art. 2a-2d;
6)
w art. 3:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego dokonuje organ założycielski.
”
,
b)
w ust. 3 uchyla się pkt 6, 8 i 9,
c)
uchyla się ust. 4a;
7)
w art. 4 ust. 1-4 otrzymują brzmienie:
„
1.
Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego dokonuje się na wniosek dyrektora i rady
pracowniczej przedsiębiorstwa państwowego.
2.
Komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego organ założycielski może dokonać z własnej
inicjatywy.
3.
W przypadku komercjalizacji z własnej inicjatywy organ założycielski zawiadamia o
zamiarze komercjalizacji dyrektora oraz radę pracowniczą przedsiębiorstwa państwowego.
4.
Dyrektor przedsiębiorstwa państwowego jest obowiązany doręczyć organowi założycielskiemu,
w terminie nieprzekraczającym trzech miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia, kwestionariusz
przedsiębiorstwa państwowego przeznaczonego do komercjalizacji, wraz z dokumentami
określonymi w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ust. 6.
”
;
8)
uchyla się art. 4a;
9)
art. 4b i art. 4c otrzymują brzmienie:
„
Art. 4b.
1.
Nie jest zbyciem akcji na zasadach ogólnych zbycie akcji na rzecz:
1)
jednostki samorządu terytorialnego w drodze darowizny, zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2259);
2)
spółek, której akcjonariuszami są wyłącznie Skarb Państwa lub inne państwowe osoby
prawne.
2.
Uprawnieni pracownicy w spółce powstałej w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstwa
państwowego albo przez wniesienie przedsiębiorstwa do spółki, której akcje zostały
zbyte zgodnie z ust. 1, zachowują uprawnienia do nieodpłatnego nabycia akcji. Przepisy
art. 36-38 oraz art. 38b i art. 38c stosuje się odpowiednio, przy czym przewidziane
w tych przepisach kompetencje w zakresie zbywania akcji na rzecz uprawnionych pracowników
wykonuje minister właściwy do spraw gospodarki, organ wykonawczy jednostki samorządu
terytorialnego albo organ wykonawczy związku jednostek samorządu terytorialnego.
3.
Do ustalenia momentu powstania prawa do nieodpłatnego nabycia akcji przez uprawnionych
pracowników oraz rolników lub rybaków stosuje się odpowiednio przepis art. 38 ust.
2.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do nieodpłatnego zbycia akcji posiadanych
przez jednostkę samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
na rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu
terytorialnego, przy czym kompetencje w zakresie zbywania akcji wykonuje organ wykonawczy
jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 4c.
1.
W przypadku sprzedaży akcji, nabytych zgodnie z art. 4b ust. 1 pkt 1, przez jednostkę
samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego, część uzyskanych
przychodów jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
przekazuje, w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania przychodów z tego tytułu, na rachunki
bankowe:
1)
budżetu państwa - w wysokości 20% przychodów ze sprzedaży akcji;
2)
Funduszu Reprywatyzacji - w wysokości 5% przychodów ze sprzedaży akcji.
2.
Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
zbędzie akcje, nabyte zgodnie z art. 4b ust. 1 pkt 1, w drodze czynności prawnej innej
niż sprzedaż, przekazuje w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania takiej czynności,
na rachunki bankowe:
1)
budżetu państwa - kwotę stanowiącą równowartość 20% wartości księgowej zbytych akcji,
2)
Funduszu Reprywatyzacji - kwotę stanowiącą równowartość 5% wartości księgowej zbytych
akcji - przy czym wartość księgową zbytych akcji ustala się na dzień ich zbycia.
3.
Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek samorządu terytorialnego
przekaże nieodpłatnie akcje, nabyte zgodnie z art. 4b ust. 1 pkt 1, na rzecz innej
jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego,
przepisu ust. 2 nie stosuje się.
”
;
10)
w art. 5 uchyla się ust. 3;
11)
w art. 9:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organ założycielski sporządza za Skarb Państwa akt komercjalizacji przedsiębiorstwa
państwowego.
”
,
b)
uchyla się ust. 4;
12)
w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Niezwłocznie po sporządzeniu aktu komercjalizacji zarząd lub osoba upoważniona w tym
akcie przez organ założycielski zgłasza do sądu rejestrowego właściwego dla siedziby
spółki wniosek o wpisanie spółki do rejestru przedsiębiorców.
”
;
13)
w art. 12 uchyla się ust. 2 i 7;
14)
uchyla się art. 13;
15)
uchyla się art. 15a;
16)
w art. 16 uchyla się ust. 4;
17)
uchyla się art. 17;
18)
w art. 18 uchyla się ust. 1-4;
19)
uchyla się art. 19-19b;
20)
uchyla się dział IIa;
21)
w dziale IV:
a)
tytuł działu otrzymuje brzmienie: „Uprawnienia pracowników do nabywania akcji”,
b)
uchyla się rozdział 1,
c)
uchyla się oznaczenie i tytuł rozdziału 2;
22)
w art. 36:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Akcje na rzecz uprawnionych pracowników w imieniu Skarbu Państwa zbywa minister właściwy
do spraw gospodarki.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady podziału uprawnionych pracowników na grupy i ustalenia liczby akcji przypadających
na każdą z tych grup oraz tryb nabywania akcji przez uprawnionych pracowników, mając
na względzie potrzebę zapewnienia informowania uprawnionych pracowników o okolicznościach
faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków w
zakresie nieodpłatnego nabywania akcji.
”
;
23)
w art. 38 uchyla się ust. 1a;
24)
w art. 38d:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku wniesienia akcji spółki powstałej w wyniku komercjalizacji do spółki z
udziałem Skarbu Państwa, pełnomocnik Rządu, państwowa osoba prawna, organ lub inna
jednostka uprawniona do wykonywania
praw z akcji należących do Skarbu Państwa w spółce, do której te akcje zostały wniesione,
może zaoferować uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom możliwość wykonania
ich prawa do nieodpłatnego nabycia akcji, w drodze nabycia akcji spółki z udziałem
Skarbu Państwa, objętych w zamian za wniesione akcje spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Uprawnieni pracownicy oraz rolnicy lub rybacy mogą skorzystać z prawa do nieodpłatnego
nabycia akcji spółki, do której Skarb Państwa wniósł akcje spółki powstałej w wyniku
komercjalizacji, o ile w ciągu 2 miesięcy od dnia złożenia im oferty, o której mowa
w ust. 1, przez pełnomocnika Rządu, państwową osobę prawną, organ lub inną jednostkę
uprawnioną do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa w spółce, do której
te akcje zostały wniesione, złożą spółce powstałej w wyniku komercjalizacji pisemne
oświadczenie o zamiarze wykonania przysługującego im prawa do nieodpłatnego nabycia
akcji. Niezłożenie oświadczenia w powyższym terminie powoduje utratę prawa do wykonania
prawa nieodpłatnego nabycia akcji w spółce, do której Skarb Państwa wniósł akcje spółki
powstałej w wyniku komercjalizacji.
”
;
25)
uchyla się dział V;
26)
tytuł działu VI otrzymuje brzmienie: „Fundusz Reprywatyzacji”;
27)
uchyla się art. 55;
28)
w art. 56:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z przychodów uzyskanych ze zbycia akcji lub udziałów należących do Skarbu Państwa
tworzy się państwowy fundusz celowy pod nazwą Fundusz Reprywatyzacji, na rachunku
którego są gromadzone środki pochodzące ze sprzedaży 5% akcji należących do Skarbu
Państwa w każdej ze spółek powstałych w wyniku komercjalizacji, dochody uzyskane z
tytułu posiadania akcji nabytych zgodnie z ust. 4c i przychody z tytułu zbycia tych
akcji, a także odsetki od tych środków, z przeznaczeniem na cele związane z zaspokajaniem
roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa, poprzez:
1)
wypłatę odszkodowań wynikających z prawomocnych wyroków i ugód sądowych oraz ostatecznych
decyzji administracyjnych wydanych w związku z nacjonalizacją mienia;
2)
wypłatę odszkodowań przyznanych na podstawie art. 10 ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec
osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1583 oraz z 2016 r. poz. 2260);
3)
realizację porozumień zawieranych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych
oraz jednostki samorządu terytorialnego w sprawie dotacji celowych na rzecz jednostek
samorządu terytorialnego przeznaczonych na dofinansowanie zaspokajania przez te jednostki
roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa, w szczególności
przez wydanie rzeczy lub wypłatę świadczeń wynikających z prawomocnych wyroków i ugód
sądowych oraz ostatecznych decyzji administracyjnych wydanych w związku z nacjonalizacją
mienia;
4)
pokrycie kosztów postępowania sądowego i egzekucyjnego, w tym wynagrodzeń biegłych
sądowych za sporządzanie ekspertyz, których koszty w wyroku ponosi pozwany - Skarb
Państwa;
5)
pokrycie kosztów zastępstwa procesowego w sprawach prowadzonych poza granicami kraju;
6)
pokrycie kosztów wynagrodzeń wypłacanych na podstawie umów cywilnoprawnych w zakresie
specjalistycznych opinii i analiz, w ramach realizacji celów, o których mowa w pkt
1-5.
”
,
b)
uchyla się ust. 1a1-1b,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Dysponentem Funduszu, o którym mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
”
,
d)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Przychody ze sprzedaży należących do Skarbu Państwa akcji i udziałów, stanowiących
do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych
organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych
ustaw
(Dz. U. poz. 253, z późn. zm.4)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. poz. 820, 1689, 1923
i 2055, z 2003 r. poz. 594, z 2004 r. poz. 1492, 2408 i 2703, z 2006 r. poz. 1592,
z 2007 r. poz. 162, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2016 r. poz. 1250.) rezerwę na cele uwłaszczenia, Prezes Rady Ministrów przekazuje na wyodrębniony rachunek
ministra właściwego do spraw pracy. Środki te przeznacza się na finansowanie zadań
ministra właściwego do spraw pracy na rzecz przeciwdziałania bezrobociu. Minister
właściwy do spraw pracy może przekazać środki do:
”
,
e)
uchyla się ust. 4,
f)
ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazywać, w terminie do dnia
31 stycznia każdego roku, z Funduszu, o którym mowa w ust. 1, na przychody budżetu
państwa, nadwyżkę stanowiącą różnicę między przychodami tego Funduszu uzyskanymi w
poprzednim roku budżetowym a sumą wydatków poniesionych w poprzednim roku budżetowym
oraz planowanych do poniesienia w danym roku budżetowym na cele, o których mowa w
ust. 1.
”
,
g)
uchyla się ust. 4b,
h)
ust. 4c i 4d otrzymują brzmienie:
„
4c.
Środki Funduszu, o którym mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone na sfinansowanie nabycia
lub objęcia przez Skarb Państwa, reprezentowany przez Prezesa Rady Ministrów, akcji
spółek publicznych lub akcji spółek kapitałowych, w stosunku do których spółka publiczna
jest przedsiębiorcą dominującym, w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634 oraz z 2016 r. poz. 1823).
4d.
W przypadku zbycia akcji nabytych zgodnie z ust. 4c na rachunku Funduszu, o którym
mowa w ust. 1, gromadzi się całość przychodów z tego tytułu.
”
,
i)
po ust. 4d dodaje się ust. 4d1-4d3 w brzmieniu:
„
4d1.
Środki Funduszu, o którym mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone na udzielanie przez
Skarb Państwa, reprezentowany przez Prezesa Rady Ministrów pożyczek na rzecz:
1)
spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej, w których ponad połowa
akcji albo udziałów należy do Skarbu Państwa lub innych państwowych osób prawnych;
2)
przedsiębiorców, w stosunku do których osoby, o których mowa w pkt 1, są przedsiębiorcami
dominującymi, w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
4d2.
Oprocentowanie pożyczek nie może być niższe niż maksymalna stawka oprocentowania środków
przyjętych w depozyt przez Ministra Finansów określona według przepisów wydanych na
podstawie art. 78g ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, 1948 i 1984) powiększona o jeden punkt procentowy.
4d3.
W przypadku udzielenia pożyczki zgodnie z ust. 4d1 i 4d2, na rachunku Funduszu, o którym mowa w ust. 1, gromadzi się całość dochodów z tytułu
odsetek oraz przychodów z tytułu spłaty pożyczek.
”
,
j)
ust. 4e-4g otrzymuj ą brzmienie:
„
4e.
Dotacja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może zostać udzielona, jeżeli pozwala na to
stan środków finansowych zgromadzonych na rachunku Funduszu, o którym mowa w ust.
1, oraz jeżeli jednostka samorządu terytorialnego wykaże szczególne okoliczności uzasadniające
udzielenie dotacji, w tym związane z jej sytuacją finansową, uniemożliwiającą samodzielne
zaspokojenie roszczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
4f.
Łączna wysokość dotacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3, udzielonych w roku budżetowym
nie może być wyższa niż 200 000 000 zł.
4g.
Stan środków zgromadzonych na rachunku Funduszu, o którym mowa w ust. 1, nie może
być niższy niż dwukrotność wydatków poniesionych w poprzednim roku budżetowym na cele,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4, 5, 6.
”
,
k)
uchyla się ust. 5,
l)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu, o którym mowa w ust.
1, w tym elementy rocznego planu finansowego, szczegółowy sposób postępowania w zakresie
udzielania dotacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3, oraz przekazywania środków na nabycie
lub objęcie przez Skarb Państwa, reprezentowany przez Prezesa Rady Ministrów, akcji
spółek publicznych lub spółek kapitałowych oraz udzielanie pożyczek, o których mowa
w ust. 4d1, mając na względzie potrzebę zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej Funduszu.
”
,
m)
uchyla się ust. 8;
29)
w art. 60 uchyla się ust. 2-A;
30)
uchyla się art. 62;
31)
uchyla się art. 65 i art. 66;
32)
uchyla się art. 68-69a;
33)
w art. 69b uchyla się ust. 1-1 c;
34)
uchyla się art. 69c i art. 69d.
Art. 15.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 573, 960 i 1920) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. l0a:
a)
uchyla się ust. 4,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Podmiot reprezentujący jednostkę samorządu terytorialnego lub komunalną osobę prawną
w zakresie wykonywania praw z akcji przysługujących tym podmiotom, jako kandydata
na członka organu nadzorczego wskazuje osobę, która spełnia wymogi, o których mowa
w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2259), z wyłączeniem posiadania pozytywnej opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu
Państwa i państwowych osób prawnych.
”
,
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
Podmiot reprezentujący jednostkę samorządu terytorialnego lub komunalną osobę prawną
w zakresie wykonywania praw z akcji przysługujących tym podmiotom, jest obowiązany
podejmować działania mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia
lub w statucie spółki z udziałem jednostki samorządu terytorialnego, wymogów jakie
musi spełniać kandydat na członka organu zarządzającego, określonych w art. 22 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
”
;
2)
art. l0b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 10b.
Przepis art. l0a stosuje się także do spółek zależnych od spółek określonych w tym
przepisie, w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 4 Kodeksu spółek handlowych, z tym że do członków rady nadzorczej spółki zależnej, reprezentujących w tej spółce
spółkę z udziałem jednostki samorządu terytorialnego stosuje się odpowiednio przepis
art. 19 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym, z wyłączeniem posiadania pozytywnej opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu
Państwa i państwowych osób prawnych.
”
;
3)
w art. 12:
a)
ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
„
1.
Do wnoszenia wkładów oraz obejmowania udziałów i akcji stosuje się przepisy Kodeksu spółek handlowych oraz przepisy Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem przepisów ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym,
o samorządzie województwa oraz o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników.
2.
Do zbycia akcji i udziałów w spółkach, o których mowa w art. 9, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 11-16 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
3.
Akcje i udziały w spółkach, o których mowa w art. 9, zbywa przewodniczący zarządu
jednostki samorządu terytorialnego, a w przypadku gminy wójt (burmistrz, prezydent
miasta), przy czym zgodę na zbycie akcji należących do jednostki samorządu terytorialnego
wyraża organ stanowiący tej jednostki.
”
;
4)
w art. 18 uchyla się ust. 4;
5)
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 21.
W sprawach przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego w spółkę nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 981, 1174 i 2260), chyba że ustawa stanowi inaczej.
”
.
Art. 16.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984 i 1238, z 2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 1101 i 1662, z 2015 r. poz. 151,
478, 942, 1618, 1893, 1960 i 2365 oraz z 2016 r. poz. 266, 831, 925, 1052, 1165, 1823,
1948 i 1986.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 12a:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej wykonuje uprawnienia
z akcji należących do Skarbu Państwa w stosunku do operatora systemu przesyłowego
elektroenergetycznego i operatora systemu przesyłowego gazowego oraz PERN S.A.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Do wykonywania uprawnień, o których mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 19 ust. 1 w zakresie wymogu wskazywania jako kandydata na
członka organu nadzorczego osoby posiadającej pozytywną opinię Rady do spraw spółek
z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, art. 32 oraz art. 45 ust. 1
ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2259).
”
;
2)
uchyla się art. 12b;
3)
w art. 15c ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki we współpracy z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów opracowuje sprawozdanie dotyczące nadużywania pozycji dominującej przez
przedsiębiorstwa energetyczne i ich zachowań sprzecznych z zasadami konkurencji na
rynku energii elektrycznej oraz przekazuje je, do dnia 31 lipca każdego roku, Komisji
Europejskiej.
”
.
Art. 17.
W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1052 i 1854) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 25 uchyla się ust. 4;
2)
uchyla się art. 25a i art. 26;
3)
uchyla się art. 28;
4)
w art. 30:
a)
uchyla się ust. la,
b)
w ust. 2 w pkt 3 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 4;
5)
w art. 34d uchyla się ust. 2-6.
Art. 18.
W ustawie z dnia 31 lipca 1997 r. o Polskiej Agencji Prasowej
(Dz. U. poz. 687, z 2007 r. poz. 47 oraz z 2016 r. poz. 929) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Spółka składa do ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
wniosek o udzielenie dotacji, wskazując szczegółowo zadania służące realizacji celów,
o których mowa w art. 1, kwotę dotacji, o jaką wnosi Spółka, oraz szczegółowe uzasadnienie.
”
,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Spółka przedstawia ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
rozliczenie z otrzymanej dotacji.
”
,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb przyznawania i rozliczania dotacji, uwzględniając w szczególności
rzeczywiste koszty ponoszone przez Spółkę na cele określone w art. 1 i zakres danych,
które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji.
”
;
2)
w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zmiana statutu Spółki następuje na wniosek lub za zgodą Rady Mediów Narodowych.
”
;
3)
w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Na Walnym Zgromadzeniu wszelkie prawa z akcji Spółki są wykonywane w taki sposób,
aby nie zagrażało to zdolności Spółki do wykonywania zadań określonych w art. 1.
”
;
4)
w art. 9 uchyla się ust. la.
Art. 19.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2147) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości służących wykonywaniu zadań placówek
zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu przepisów o służbie zagranicznej,
z zastrzeżeniem art. 60b ust. 1 i art. 61 ust. 3a
”
;
2)
po art. 10 dodaje się art. l0a w brzmieniu:
„
Art. 10a.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, przyjmuje politykę gospodarowania
nieruchomościami Skarbu Państwa.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, przyjętą przez Radę Ministrów politykę gospodarowania nieruchomościami
Skarbu Państwa.
”
;
3)
w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli przepisy ustawy wymagają udzielenia zgody przez radę, sejmik lub wojewodę,
wyrażenie zgody, z wyjątkiem zgody, o której mowa w art. 46 ust. 4, następuje odpowiednio
w drodze uchwały rady lub sejmiku albo zarządzenia wojewody w terminie miesiąca od
złożenia odpowiedniego wniosku przez starostę, z zastrzeżeniem art. 23a.
”
;
4)
w art. 13 ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie:
„
2.
Nieruchomość może być, z zastrzeżeniem art. 59 ust. 1, przedmiotem darowizny na cele
publiczne, a także przedmiotem darowizny dokonywanej między Skarbem Państwa a jednostką
samorządu terytorialnego, a także między tymi jednostkami. W umowie darowizny określa
się cel, na który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania nieruchomości
na ten cel darowizna podlega odwołaniu.
2a.
Darowizny nieruchomości stanowiącej przedmiot własności Skarbu Państwa dokonuje starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej - za zgodą wojewody, a nieruchomości
stanowiącej przedmiot własności jednostki samorządu terytorialnego jej organ wykonawczy
- za zgodą rady albo sejmiku. Zgody nie wymaga dokonanie darowizny przez ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa, o której mowa w art. 59 ust. 1.
”
;
5)
w art. 14 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Zawarcie umów w sprawach, o których mowa w ust. 1-4, wymaga uprzedniej zgody wojewody
w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, z wyłączeniem
czynności prawnych, dokonywanych przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa albo zgody odpowiednio rady
lub sejmiku w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu
terytorialnego.
”
;
6)
w art. 23:
a)
w ust. 1:
-
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Zasobem nieruchomości Skarbu Państwa gospodarują, z zastrzeżeniem ust. le, art. 43
ust. 2 i 4, art. 51, art. 57 ust. 1, art. 58-60, starostowie, wykonujący zadania z
zakresu administracji rządowej, a w szczególności:
”
,
-
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
sporządzają plany realizacji polityki gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa
oraz przedkładają je wojewodzie - celem akceptacji - co najmniej na dwa miesiące przed
zakończeniem okresu obowiązywania poprzedniego planu;
”
,
b)
uchyla się ust. 1d,
c)
po ust. 1d dodaje się ust. 1e w brzmieniu:
„
1e.
W postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, w których jedną ze stron
lub uczestników postępowania jest Skarb Państwa, a drugą stroną lub uczestnikiem postępowania
jest powiat albo miasto na prawach powiatu, Skarb Państwa reprezentuje wojewoda.
”
,
d)
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, przekazuje do wojewody
informacje o umowach oraz innych czynnościach prawnych związanych z obrotem nieruchomościami
Skarbu Państwa, o którym mowa w art. 13, zawierające:
1)
określenie strony umowy lub innej czynności prawnej;
2)
wartość nieruchomości i cenę nieruchomości;
3)
w przypadku przetargu albo rokowań, wykaz uczestników przetargu albo rokowań;
4)
w przypadku darowizny nieruchomości lub innych nieodpłatnych rozporządzeń podstawowe
warunki umowy albo innej czynności prawnej, w szczególności cel.
5.
Informacje, o których mowa w ust. 4, wojewoda wprowadza do ewidencji, o której mowa
w art. 60b ust. 1
”
;
7)
po art. 23 dodaje się art. 23a w brzmieniu:
„
Art. 23a.
1.
Wniosek o wyrażenie zgody, o której mowa w art. 13 ust. 2a, art. 14 ust. 5 lub art.
23 ust. 1 pkt 7 i 7a, powinien zawierać:
1)
oznaczenie nieruchomości;
2)
wartość nieruchomości i cenę nieruchomości;
3)
sposób rozporządzenia, a w przypadku darowizny nieruchomości lub innych nieodpłatnych
rozporządzeń osobę, na rzecz której następuje rozporządzenie;
4)
uzasadnienie gospodarcze czynności prawnej, z uwzględnieniem przeznaczenia nieruchomości
w planie miejscowym oraz planie realizacji polityki gospodarowania nieruchomościami
Skarbu Państwa.
2.
Do wniosku dołącza się:
1)
odpis z księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, będącej przedmiotem rozporządzenia;
2)
dokumenty potwierdzające wartość nieruchomości;
3)
informację, że nie toczy się postępowanie, o którym mowa w art. 34 ust. 3;
4)
inne dokumenty potwierdzające dane i informacje zawarte we wniosku.
3.
Jeżeli złożony wniosek nie spełnia wymagań określonych w ust. 1 i 2, wojewoda wzywa
wnioskodawcę do usunięcia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem zwrotu wniosku.
Bieg terminu, o którym mowa w ust. 4, ulega zawieszeniu do dnia usunięcia braków.
4.
Rozpatrzenie wniosku następuje w terminie miesiąca od dnia doręczenia wojewodzie wniosku
spełniającego wymagania określone w ust. 1 i 2.
5.
W sprawach szczególnie skomplikowanych termin rozpatrzenia wniosku może ulec wydłużeniu,
nie dłużej niż o 30 dni, a w przypadku zlecenia sporządzenia dodatkowej wyceny nieruchomości
lub wystąpienia w trybie, o którym mowa w art. 157 ust. 1 lub 4, o czas niezbędny
na wykonanie tych czynności. O przyczynie wydłużenia terminu rozpatrzenia wniosku
wojewoda zawiadamia wnioskodawcę.
6.
Zgoda może być wydana z zastrzeżeniem warunków.
7.
W przypadku zgody wydanej z zastrzeżeniem warunków wojewoda jest obowiązany do pisemnego
uzasadnienia.
8.
W razie dokonania czynności prawnej z naruszeniem lub w celu obejścia obowiązku określonego
w ust. 1, o nieważności czynności prawnej orzeka sąd także na żądanie wojewody.
”
;
8)
w art. 25:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Gospodarowanie zasobem polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których
mowa w art. 23 ust. 1, a ponadto na sporządzaniu planów wykorzystania zasobu, przygotowywaniu
opracowań geodezyjno-prawnych i projektowych, dokonywaniu podziałów oraz scaleń i
podziałów nieruchomości, a także wyposażaniu ich, w miarę możliwości, w niezbędne
urządzenia infrastruktury technicznej.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Plany wykorzystania zasobu, o których mowa w ust. 2, opracowuje się na okres 3 lat.
Plany zawierają w szczególności:
1)
zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu oraz nieruchomości oddanych w użytkowanie
wieczyste;
2)
prognozę:
a)
dotyczącą udostępnienia nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu,
b)
poziomu wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem
nieruchomości do zasobu,
c)
wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych
w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości,
d)
dotyczącą aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oddanych
w użytkowanie wieczyste oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości;
3)
program zagospodarowania nieruchomości zasobu.
”
;
9)
w art. 34 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia
rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu
terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, pierwszeństwo
w nabywaniu lokali ich najemcom lub dzierżawcom, z wyłączeniem nieruchomości, o których
mowa w art. 57 ust. 1 i art. 60 ust. 1.
”
;
10)
w art. 35 ust. I i la otrzymują brzmienie:
„
1.
Właściwy organ sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych
do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę.
Wykaz ten wywiesza się na okres 21 dni w siedzibie właściwego urzędu, a także zamieszcza
się na stronach internetowych właściwego urzędu. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, przekazuje wykaz wojewodzie, w celu jego zamieszczenia na
stronie podmiotowej wojewody w Biuletynie Informacji Publicznej przez okres 21 dni.
Informację o zamieszczeniu wykazu właściwy organ podaje do publicznej wiadomości przez
ogłoszenie w prasie lokalnej o zasięgu obejmującym co najmniej powiat, na terenie
którego położona jest nieruchomość.
la. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust.
1, oraz do nieruchomości ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1,
sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do
sprzedaży, do oddania w użytkowanie, najem lub dzierżawę. Minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa zamieszcza
wykaz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej przez okres 21 dni, a
ponadto informację o zamieszczeniu tego wykazu podaje do publicznej wiadomości przez
ogłoszenie w prasie lokalnej o zasięgu obejmującym co najmniej powiat na terenie którego
położona jest nieruchomość.
”
;
11)
art. 36 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 36.
W przypadkach naruszenia przez właściwy organ albo ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w odniesieniu do
nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust. 1, oraz do nieruchomości ujętych w ewidencji,
o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1, przepisów art. 34 ust. 1-5 i 7 Skarb Państwa
lub jednostka samorządu terytorialnego ponoszą odpowiedzialność na zasadach ogólnych.
”
;
12)
w art. 37 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa może odstąpić od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów,
o których mowa w ust. 3 i 4, w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art.
57 ust. 1, oraz do nieruchomości ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust.
2 pkt 1, bez konieczności odpowiednio zwolnienia z obowiązku lub wyrażenia zgody przez
wojewodę.
”
;
13)
w art. 38:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza właściwy organ albo minister właściwy
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust. 1, oraz do nieruchomości
ujętych w ewidencji, o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Właściwy organ albo minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w odniesieniu do nieruchomości, o których mowa
w art. 57 ust. 1, oraz do nieruchomości ujętych w ewidencji, o której mowa w art.
60 ust. 2 pkt 1, może odwołać ogłoszony przetarg jedynie z ważnych powodów, niezwłocznie
podając informację o odwołaniu przetargu do publicznej wiadomości, w sposób określony
w ust. 2. W informacji podaje się także przyczynę odwołania przetargu.
”
;
14)
w art. 39 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym
niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy, licząc od dnia jego zamknięcia, przeprowadza
się drugi przetarg, w którym właściwy organ albo minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w odniesieniu do
nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust. 1, oraz do nieruchomości ujętych w ewidencji,
o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1, może obniżyć cenę wywoławczą nieruchomości ustaloną
przy ogłoszeniu pierwszego przetargu, stosownie do art. 67 ust. 2 pkt 2.
2.
Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, właściwy organ albo minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
w odniesieniu do nieruchomości,
o których mowa w art. 57 ust. 1, oraz do nieruchomości ujętych w ewidencji, o której
mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1, w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż
6 miesięcy, licząc od dnia jego zamknięcia, może zbyć nieruchomość w drodze rokowań
albo organizować kolejne przetargi. Przy ustalaniu warunków kolejnych przetargów stosuje
się zasady obowiązujące przy organizowaniu drugiego przetargu.
”
;
15)
w art. 40 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Uczestnik przetargu może, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku przetargu ustnego
lub doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego, zaskarżyć czynności związane
z przeprowadzeniem przetargu do wojewody, jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości Skarbu
Państwa, albo do organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli przetarg
dotyczy nieruchomości stanowiących własność tej jednostki. Jeżeli przetarg dotyczy
nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust. 1, oraz nieruchomości ujętych w ewidencji,
o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1, uczestnik przetargu może zaskarżyć czynności
związane z przeprowadzeniem przetargu do ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
”
;
16)
w art. 43:
a)
uchyla się ust. 3,
b)
ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a.
Zgoda, o której mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, a także w art. 47 ust. 1, art. 48 ust. 1
i art. 60 ust. 2 pkt 12, nie jest wymagana w przypadku instytucji wymienionych w art.
60 ust. 1 pkt 1 oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
”
;
17)
w art. 45:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Trwały zarząd na rzecz jednostki organizacyjnej ustanawia właściwy organ, w drodze
decyzji, z zastrzeżeniem art. 60 ust. 3.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„
7)
cenę nieruchomości i opłatę z tytułu trwałego zarządu, jeżeli trwały zarząd ustanawiany
jest odpłatnie;
8)
możliwość aktualizacji opłaty z tytułu trwałego zarządu, jeżeli trwały zarząd ustanawiany
jest odpłatnie;
”
;
18)
po art. 46 dodaje się art. 46a w brzmieniu:
,Art. 46a. Wojewoda lub minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa może z urzędu wydać decyzję o wygaśnięciu trwałego
zarządu w odniesieniu do nieruchomości lub jej części.”;
19)
w art. 47 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Wydanie nieruchomości następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
”
;
20)
w art. 48 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3- Jeżeli przekazanie trwałego zarządu przez jednostkę organizacyjną następuje na
rzecz jednostki wymienionej w art. 60 ust. 1, o ustanowieniu i wygaśnięciu trwałego
zarządu orzeka minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w odniesieniu do nieruchomości oddanych w trwały
zarząd jednostkom wymienionym w art. 60 ust. 1.
”
;
21)
w art. 49 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli likwidacja jednostki organizacyjnej następuje w wyniku przekształceń organizacyjnych,
właściwy organ albo minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa w odniesieniu do nieruchomości ujętych w ewidencji,
o której mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1, orzeka o wygaśnięciu trwałego zarządu przysługującego
likwidowanej jednostce organizacyjnej albo o wygaśnięciu trwałego zarządu przysługującego
likwidowanej jednostce organizacyjnej z równoczesnym ustanowieniem trwałego zarządu
na rzecz jednostek organizacyjnych utworzonych w wyniku tych przekształceń lub na
rzecz jednostek przejmujących zadania jednostki likwidowanej.
”
;
22)
w art. 51 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Państwowa osoba prawna oraz państwowa jednostka organizacyjna, z dniem ich utworzenia,
są wyposażane w nieruchomości niezbędne do ich działalności odpowiednio przez ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa, organ założycielski lub przez organ nadzorujący.
2.
Wyposażenie polega na przeniesieniu na rzecz państwowej osoby prawnej własności nieruchomości
albo oddaniu jej nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, w tym
użytkowanie nieodpłatne, użyczenie lub na oddaniu państwowej jednostce organizacyjnej
nieruchomości w trwały zarząd.
”
;
23)
po art. 51 dodaje się art. 5 la w brzmieniu:
,Art. 5la. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa może doposażyć państwową osobę prawną oraz państwową jednostkę
organizacyjną w nieruchomości Skarbu Państwa. Przepis art. 51 ust. 2 stosuje się odpowiednio.”;
24)
art. 52 i art. 53 otrzymują brzmienie:
„
Art. 52.
1.
Na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, organu założycielskiego lub organu nadzorującego
starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej lub dyrektor oddziału
Agencji Mienia Wojskowego, wskazuje nieruchomości, które mogą być przeznaczone na
wyposażenie lub doposażenie państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej.
2.
Starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej lub dyrektor oddziału
Agencji Mienia Wojskowego, przekazują wraz z dokumentacją nieruchomości należące do
zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, niezbędne dla potrzeb, o których mowa w ust.
1, ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, na jego wniosek, w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
Art. 53.
1.
Minister właściwy do spr …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.