Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1989 r. w sprawie ceł na towary przywożone z zagranicy.

,..:";:: '·1 / l DZIENNIK USTAW -POL:SKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ - N~ 15*) Warszawa, dnia 31 grudnia' 1989 r. .' :;. , TRE SC: Poz.:, 4' USTAWY: l' 444 445 4-46 - z dnia 29 grudnia ~989 r . Q zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celn,e z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu . ROZPORZĄDZENIA -. i · ' RADY ,/ 1147 1148 1163 •• - ~ ._ ~"'t • MINISTROW: z dnia 28 gr\J.dnia ' 1989 r. w sprawie sporządza nia niektórych poświadczeń przez organy administracji państwowej 448 ~ z dnia 30 grudnia 198,9 r. w sprawie ceł na towary przywożone z zagranicy . 449 - z driia 30 grudnia 1989 r.w sprawie ustanoWienia czasowych ograniczeń wywozu niektórych towarów '. __ , ROZPORZĄDZENIE ,450 - Ministra Finansów 1: dnia 30 grudnia 1989 r. w sprawie opodatkowania P9datkiem obrotowym nie]{tóryth t<\waró~ sprowadzonych przez osoby fizyczne lub nade słanych tym osobom z zagranicy ( ' 447 I I 1170 1170 1185 c / 444 USTAWA ,/ z dni~ 29 gn~dnia 1989 r, "•.'.1 ~'.'); o zmianie Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej L\J~owej. Art. t.' W Konstytucji Polskiej Rzeczypospolitej Lu, dowej (Dz. U.' z 1976 r. Nr 7, poz. 36, z 1980 ,T. ,Nr 22, poz. 81, z 1982.r. Nr 11, poz. 83, z 1983 T. Nr 39, poz. 175, z 1987 r. Nr 14, poz. 82, z 1988 T. Nr 19, poz. 129 i z 1989 r. Nr 19, poz. 101) wprowadza s ię następujące ' zmiany: l) tytuł otrzymuje brzmienie: ",Kons~ytucja Rzeczypospolitej Polskiej"; 2) wstęp skreśla się; 3) tytuł rozdziału 1 otrzymuje brzmienie : "Podstawy ustroju politycznego i gospodarczego"; 4) art: 1-8 otrzymują ,brzmienie : "Art. 1. Rz~tzpospolita państwem Polska jest demokratycznym , prawnym, , urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości , społecznej. i \ \ -' '\ , " ~ Art. 2. 1. W Rzeczypospolitej Polskiej władża zwierzchnia należy do Narodu. 2. Naród sprawuje władzę _ przez swych przedstawicieli wybieranych do Sejmu, Senatu i do rad narodowych; sprawowanie władzy następuję , także poprzez wy~ rażanie woli w drodze ' referendum. Zasady i ' tryb przeprowadzania referendum określa ustawa. Art. 3. k Przestrzeganie ~raw Rzeczypospolitej Polskiej jest podstawowym obowiązkiem każdego organu państwa. ' , 2. Wszystkie organy władzy i administracji państwowej działają na poqstawie przepisów prawa. Art. 4. 1. Partie polityczne ~rzeszają na zasadach dobrowolności i równości 'obywateli Rze~ czypospolitej Polskiej celu wpływania metodami demokratyczn'ymi na kształto­ wanie polityki państwa. , 2. O sprzeczności "z Konstytucją celów lub działalności partii politycznej orzeka Try~ w bunał Konśtytucyjny. Art. 5. Rze~zpospolita Polska gwarantuje udzi'ał samorządu terytorialnego w sprawowaniu wła­ dzy oraz s_wobodę- działalności innych form samorządu. ' Art. 6. Rzeczpospo!ita Polska gwarantuje swobodę działalności gospodarczej bez względu na formę własności; ograniczenie tej ,swobody , może nastąpić jedynie w ustawie. ' Art. 7. Rzeczpospolita Pol~ka ' <;hroni własność i prawo dziedziczenia oraz poręcza całkowitą ochronę własności osobistej . Wywłaszcze - *) Osta~,ni W 1989 r. / i, ,,L' • \ , t14~ Dziennik ' Ustaw Nr 15 " Poz. 444 i' 445 , I ' skiej sprawują: Sąd Najwyższy, sądy powszechnę nie jest dopuszczalne wyłącznie na cele pui sądy szczególne."; bliczne i za słusznym odszkodowaniem. Art. 8. Siły ' zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej stoją 15) w art. 59 , wyrazy "wojewódzkich, rejonowych" za" na straży suwerenności i niepodległości Następuje się wyrazem "powszechnych"; , rodu Polskiego, jego bezpieczeństwa i po16) art. 64 otrzymuje brzmienie: koju."; , "Art: 64. 1. Prokuratura strzeże praworządności 5) art. 9 i 10 skreśla się; oraz czU'\ya nad ściganiem pr~estępstw. 6) oznaczenie i tytuł rozdziału 2 skreśla się; 2. Prokuratura podlega Ministrowi Spra-. 1) art. 11-19 skreśla się; wiedliwości, który sprawuje funkcje ' Prokuratora Generalnego. 8) w tyh~le rozdziału 3, w art~ 20 ~st. ~, wart. 26 ust; 1 3. Tryb powoływania i 9dwoływaniapro­ i 2, w ' tytule rozdziału 3a:; wart. 32 ,ust. 1 j 2, w kuratorów oraz zasady organizacji i poart. 32a ust. 3, wart. 32c ust. 1, w art.32f w zdaniu stępowania Organów prokuratury określa ' wstępnym oraz w pkt 2 i 4, wart. ,32i ' ust. l ,i 2, w \ ustawa."; art. 31 ust: 1, wart. 41 pkt 10, wart. 51, 58, 63 i 67, wart. 68 ust~ 1, wart. 69 ust. 1, w ,art. 70 ust. 1, w 17) art. 65 i 66 skreśla się; art. 71, wart. 12 ust.!, wart. 73 ust. 1, wart. , 74, 75,. 18) wart. 85 wyraz "socjalistycznego" zastępuje się wyI 76 i 77, wart. 78 ust. 1 i 3, wart. 79 ust. 1, 2, 3i 5, razem '"obywatelskiego"; wart. 80, w art. 81 ust. 1, wart. 82 ust. 1, wart. 83) 19) w art. 103 ust. 1 otrzymuje brzmienie: ust. 1, wart. 84 ąst. 1 i 3, W, art. 85, w art. 86 ust. 1, ,,1. Godłem Rzeczypospolitej Polskiej jęst w izerunek .. I . wart. 87 ust. 1, wart. 88, 89, 90 i 91, wart. 92 ust. 2, orła białego w koronie w czerwonym polu." , w ar't. 93 ust. 1, w tytule rozdziału 10, wart. 103 Art. 2. Do czasu wejścia w życie ustawy, o której ust. 2 l 3, wart. 104, 105 i 106 użyte Vi różnych przymowa w art. 64 ust. 3 Konstytucji, nie dłużej jednak niż padkach wyra.,.y •"Polska Rzeczpospolita Ludowa" zado dnia 31 marca 1990 r. , prokuratura działa ' na dotychstępuje' się użytymi w odpowiednich przypadkach . czasowych zasadach. wyrazpmi "Rzeczp~spolita Polska"; , 9) w art. 20, ust. 2 otrzymuje brzmienie: Art. 3. Z~chowują moc wszelkie dokumenty urzędo­ ,,2. Sejm jako najwyższy wyraziciel woli Narodu we sporządzone na drukach, f~rmularzach i blankietach , , urzeczywistnia jego suwerenne prawa." ,; z napisem "Polska Rzeczpospolita Ludowa" oraz opatrzo: 10) wart. 24: ne godłem lub pieczęciami z godłem ' dotychczasowego-' a) ust. 1 skreśht się, wzoru, a także znaki pieniężne, ordery i odznaczenia zab) w ust. , 3 wyrazy "i narodowego planu społeczno , wierające taki napis-lub godło. gospodarczego" skreśla się; · Art. 4. 1. Po wejściu w życie niniejszej ustawy , 11) w art. 21 w ust. 2: " mogą być sporządzane dokumenty urzędowe na drukach, a) w zdaniu pierwszym wyrazy "projekty I}arądowe­ formularzach i blankietach oraz nadawane ordery i 'o/d go planu społeczno-gospodarczego oraz" zastępuje znaczenia z napisem lub godłem, o których' mowa w · się ~yrazem "projekty", art. 3, do ich wyczerpania, jak ' również , mogą hyć emito· ' b) w :zdaniu drugim wyrazy "Uchwalony 'pfZeZ Sejm wane znaki pieniężne zawierające ten napis lub godło . -'­ narodowy plan społeczno-gospodarczy" zastępuje riie dłużej jednak niż do dnia 31 groonia 1995 r. się wyrazami "Uchwaloną przez Sejm"; 2. Pieczęcie z napise,m "Polska Rzeczpospolita Ludo12) w art. 30 wy,razy "naro~owego planu społeczno-gos­ wa" oraz pieczęcie zawierające ' godło dotychczasowego ' podarczego lub" skreśla się; wzoru mogą być UŻ)7 Wane nie dłużej nit do dnia 31 ' grud13) w' art. 41: a) w pkt 2 wyrazy "uchwala równoczesme przed- nia 1995 r., a ~ablice urzędowe z tym napisem lub godłem ' - nie dłużej niż do dnia 31 grup ni a 1992 r. stąwia Sejmowi I Senatowi projekt narodowego 3. Znaki sił zbrojnych dotychczasowych wzorów ; planu społeczno-gospoda'rczego na okres kilkuletmogą być używane nie dłużej niż do dnia 31 grudnia ni" skreśla się, 1995 r. b) pkt 3 skreśla się, c) w pkt 5 wyrazy "narodowego planu społeczno­ Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. '1 -gospodarczego i" skreśla się; " Prezydent Polskiej Rzeczypospolitej Ludowęj: 14) wart. 56 ust. 1 otrzymuje brzmienie: " W. Jaruzelski ,,1. Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Pol- ,. '-. 445 ';.. USTAWA , z dnia 28 grudnia 1989 r. Prawo celne. Rozdział) Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa reguluje zasady obrotu towarowego z zagranicą, obowiązki' celne, zasady postępowania celnego oraz ustrój organów celnych. / •.1 . 2. W postępowaniu przed organami celnymi , stosuje / przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego i przepisy o postępowaniu egzekucyjnym 'W-, , administracji, ; jeżeli przepisy usta,w y nie stanowią inaczej. się Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) towar - każdą rzecz ruchomą, jak również energię ,.' / ."1', ,~ " Dzietmik Ustaw Nr 75 - Poz. 445 1149 14) j kraj pochodZenia: , elektryczną, cieplną lub inną, która moie być przedmiotem obrotu z zagranicą, -a) płodów przyrody - kraj, w którym płody zostały wyhodowane, zebrane, wydobyte lub w inny spo2) -towar celny - towar stanowiący przedmiot obrotu , sób, uzyskane, towarowego z zagranicą, podlegający ' dozorowi celnemu i kontroli celnej, . b) zasobów morza i dna morskiego, jak również przetworów z nich wytworzonych na morzu .:-.- kraj, 3.) obrót towarowy z , zagranicą przywóz towarów z którego przedsiębi.orstwo , do~onało połowów, wyzagrańicy, wywóz towarów za granicę oraz przewóz dobycia lub przetworzenia, towarów przez polski obszar celny, niezależnie od .sposobu ich przemieszczania przez granicę celną, c) wyrobów gotowych lub półgotowych - kraj, w którym wyroby zostały wytworzone, 4) polski obszar celny - terytol'ium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, ' ' d) płodów przyrody oraz wyrobów poddanych obróbce lub przeróbce - kraj, w którym dokonano 5) granica celna - wanicę państwową Polskiej Rzeczyobróbki hb przeróbki, jeżeli co najmniej 50% pospolitej Ludowej; za granicę celną uważa się rówogólnej ich wartości przypada na koszt robocizny mez odpowiednio oznaczoną linię odgraniczającą i materiałów tego krąju, wolny obszar celny lub skład ~einyod pozostałej części polskiego obszaru celnego, ' chyba że umowy międzynarodowe stanowią inaczej, 6) podmiot dokonujący obrotu towarowego z zagranicą , 15) należności celne - da i inne opłaty przewi,dziane - , osobę fizyczną, prawną lub jedno.stkę nie posiadaw ustawie. jącą osobowoś..ti prawnej,' dokonującą obrotu towarowego z zagranicą na ' własny rachunek ' i we v:łasnym Rozdział 2 I inlieniu, Zasady obrotu towarowego z zagranicą ' 7)' podróżny - każdą osobę fizyczną zamieszkującą w \. kraju lub za granicą, która przekracza granicę celną , Art. 3. Obrót towar0'rY z zagranicą jest dozwolony na podstawie dokumentów określonych w przepisach każdemu na równych prawach, z zachowaniem warunków odrębnych, w celu czasowego pobytu odpowiednio i, ograniczeń określonych w przepisach prawa i umowach za granicą lub w kraju, ' mi~dzynarodowych. 8) osoba przesiedlająca się każdą osobę fizy.czną; Art. 4. 1. Przywóz towarów z zagranicy podlega która zamieszkiwała przez okres co najmniej 6 miecłu, z wyjątkami okreśionymi w przepisach prawa. sięcy w kraju lub zagranicą z zamiarem stałego pobytu i przekracza granicę celną na podstawie doku2. Podstawą wymiaru cła jest wartość celna towaru, mentów określonych , w przepisach odrębnych, w celu o której mowa w .a rt. 25 ust. 1. I stałego' zamieszkania odpowiednio za granicą lub w 3. Podstawą wymiaru cła może być również ilość kraju; uprawnienia do stałego zamieszkania w kraju lub masa netto przewożonego towaru. dotychczasowego pobytu ok-reśla się według ustawo4. Wysokość cła ustala się przez zastosowanie stawdaws~wa tego kraju, ' ki celnej do podstawy wymiaru cła. czynności sp!awdzę.jące i nadzorcze 9) dozór celny 5. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia: wykonywane przez ,organy celne w celu zapewnienia nienaruszalności i tożs9ffiości towarów celnych oraz ' 1) określa stawki celne, 2) może zawiesić pobieranie ceł w przypadkach ' uzaśad­ miejsc odprawy celnej, ' ni onych' potrzebami gospodarczymi lub , społecznymi. 10) zamknięcia celne - plomby, pieczęcie lub inne znaki I '. ',", , ,,"~-I .' 1,- t l " urzędowe, ~l . . _ przez , urzędy celne lub inne do tego polskie jednostki organizacyjne oraz przez organy celne państw obcych na towary celne, pomieszczenia, składy celne, magazyny celne, środki przewozowe lub na ich części, 1i) kontrola celna - czynności sprawdzające podejmowane ' przez organy celne ~ celu zabezpieczenia zgodności obrotu towarowego z zagranicą z prawem i umowami międzynarodowymi, 12) odprawa celna - dećyzję organu celnego zawierającą rozstrzygnięcie o dopuszczeniu towaru do obrotu na polskim obszarze celnym lub do wywozu za granicę celną oraz o wymiarze należności celnych, Art. 5. L, Obrót towarowy z zagranicą jest ' zakaza-, jeżeli , umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne zakazują posiadania, rozpowszechniiInia lub obrotu towarami będącymi przedmiotem tego obrotu. oC ,2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, organ celny: ' 1) cofa natychmiast towar za granicę lub na polski obszar celny, chyba że umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne przewidują jego przepadek, 12) może orzec przepadek towaru, jeżeli jego cofnięcie jest niemożliwe. ' 3. Koszty cofnięcia towaru, jego sprzedaży lub likwidacji w inny sposób ponosi podmiot' dokonującyobrotu. 13) miejsce odprawy celnej :- odpowiednio oznacZone tereny, pomieszczenia, składy celne, magazyny, rampy i place lub ich określone części przeznaczone do dokonywania kontroli celnej i odprawy celnej lub do przejściowego złożenia ' towarów celnych, wyznaczone przez zainteresowane jednostki organizacyjne w uzgodnieniu 'z dyrektorem urzędu celnego; miejsćem odprawy celnej są również kolejowe środki przewozowe przewożące podróżnych w komunikacji międzynarodowej ' w czasie jazdy, po odpowiednio 07:naqwnym. odcinku drogi kolejowej, Art. 6. 1. Jeżeli umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne, uzależniają posiadanie, obrót lub rozpowszechnianie towarów od spełnienia określonych wymogów, to obrót z zagranicą tymi towarami może być dokonany pod warunkiem spełnienia tych wymogów. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, organ celny: 1) poleca podmiotowi dokonującemu obrotu towarem zwrócić go za granicę IU,b na polski , obszar celny, :z zastrzeteniexn art. ~3 ust. 1~ chyba że umowy mi~- upoważnione " I nakładane " ny, ~!i7-">", ' ~"!",,' ." ,;:~ - t_, . :"', ' . /;'~ '\ ' , ~ "c, , ,< , Dziennik Ust.a w ,Nr 75 1.150 dzyharodowe lub przepisy odrębne przewidują natychmiastowy przepad!'lk, 2)mpże , orzec przepadek towaru, jeżeli jego zwrot jest nie możliwy. Przepis art.... 5 ust. 3 stosuje się odpowiednio. ' 3. Przepisu ust. 2 nie ,stosuje się do towarów niebezpiecznych, szkodliwych. dla zdrowia lub środowiska naturalnego oraz łatwo psujących się. W takich przypadkacą, przepisy art. 5 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio .. ,I '. ,. :, ' Art. 7./ 1. Pozwol~nie na przy~óztowaróW' z zagra~ n1cy i na wywóz towar_ów za granicę · jest wymagane, jeżeli przedmiotem przywozu lub wywozu są: l) ' towary, którymi obrót z zagranicą wymaga koncesji" 2) towary, na których przywóz 'lub wywóz są ustanowione kontyngenty ilościowe lub wartościo:we albo czasowe ograniczenia, 3) towary, którymi obrót jest dokonywany na podstawie umów międzynarodowych przewidujących rozliczenia w · 'jednostkach rozrachunkowych stosowanych w handlu zagranicznym, 4) dokumentacja naukowo-techniczna, jeżeli jest przedmiotem wywozu, 5) czasowo przywożone lub wywożone środki produkcji i środki transportu wydzierż\lwione, wynajęte lub oddane do użytkowania, w celu prowadzenia działal­ ności gospodarczej. 2. Minister Współpracy Gosp_odarczej z Zagranicą w porozumieniu z Ministrem Rynku Wewnętrznego może, w drodze rozporządzenia, ustanawiaG kontyngenty ilościo­ we lub wartościowe na przywóz towarów na polski obszar celnJ lub ich wywóz za granicę. . . ~. Mihiste~ Współpracy Gospodarczej z ' Zagranicą ogłasza: . l) wykaz towarów, na których przywóz lub wywóz są ustanowione w umowach międzynarodoWYCh kontyngenty ilościowe lub wartościowe albo czasowe ' ograniczenia, 2) wykaz krajów, z którymi obrót towarowy jest dokonywany na podstawie umów międzynarodowych, o ' których mowa w ust. 1 pkt 3. Poz. .445' w Polsce, a także organizacji międzynarodowych majflcych siedzibę lub placówkę w Polsce" 2) ,osoQistego uwierzytelnionych w Polsce szefów przedstawicielstw dyploIąatycznych -państw obcych, osób należąc'ych do personelu dyplomatycznego tych , przedstawicielstw i misji specjalnych, osób należą­ cych do personelu organizacji międzynarodowych oraz innych · osób korzystających z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub po-, wszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych, jak również pozostających z nimi we wspólnocie do, mowej członków ich rodzin, 3) Qsobistego urzędników konsularnych pąństw obcych . oraz pozostających z nimi we wspólnocie domowej , człQnków ich rodzin, 4) osobistego , osób nie korzystających z immunitetów, a należących do cudzoziemskiego personelu przedstawicielstw dyplomatycznych, ' urzędów konsularnych oraz misji specjalnych w Polsce. 2. Zwolnienie określone w ' ust. 1 następuje z zastrzeżeniem nieódstępowania towarów w okresie 3 lat od dnia dokonania odprawy celnej osobom innym , niż ustalone w tym ustępie. Art. ' 13. Przywóz z zagranicy i wywóz ża granicę wartości dewizowych nie podlega cłu i nie wymaga pozwolenia, o którym mowa wart. 7. A!t.14. 1. Przywóz towarów z zagranicy w rama~h ustanowionych norm jest wolny od cia i Qd wymaganego, zgodnie z art. 7 . pozwolenia, jeżeli przedmiotem przy- / wozu są: 1) rzeczy osobistego użytku p.o trzebne podróżnemu w czasie podróży i pobytu w kraju, przywożone ze sobą albo w bagażu przywożonym odrębnie, 2) środki spożywcze przywożone przez podrÓżnego ze sobą, potrzebne do spożycia w czasie podróży do miejsca przeznaczenia, 3) wyroby I spirytusowe, winiarskie i tytoniowe , przywożone ze sobą przez podróżnego w wieku od' lat 18, 4) rzeczy zwyczajowo traktowan~ jako upominki, których ilość ' i n~dzaj nie wskazują na przeznaczenie Art. , 8. Pozwolenie może być udzielone podmiotowi handlowe, . dokonującemu obrotu towarowego z zagranicą na przy5) zwierzęta , zwyczajowo hodowane w mieszkaniach, wóz lub wywóz określone.go towaru lub grupy towarów , , przywożone ze s,obą przez podróżnych; ze wskazaniem, kraju lub grupy krajów, z którymi ma być dokonany ten obrót. 6) rzeczy stanowiące mienie podróżnego przeb~wające­ go czasowo odpowiednio ~ za granicą albo w kraju , Art. 9. Rada Ministrów, w drodze -rozporządzenia, prźez co najmniej 6 miesięcy w związku z zamoże ustanawiać czasowe ograniczenia obrotu towarowetrudnieniem, studiami, działalnością naukowó~badaw- \1 go z zagranicą, jeżeli wymagają ' tego względy polityki czą lub leczeniem, służące do użytku domowego lub handlowej albo interes gospodarczy lub 'interes narodowy zawodowego, . h~~ 7) rzeczy stanowiące mienie osoby przesiedlającej się, Art. 10. Minister Współpracy Gospodarczej z Zagra- ' które służyły jej do użytku osobistego, domowego nicą może, w drodze rożpórządzenia, wprowadzić stawki lub zawodowego' albo' db prowadzenia działalności celne ryczałtowe na towaryprzywożorte przez podróżhych gospodarczej, ' . ' lub w obrocie pocztowym, jeżeli przywóz tych towarów 8) rzeczy pochodzące ze spadku po osobie zmarłej .za nie stanowi działalności gospodarczej. granicą, przypadające na podstawie prawa spadk'oweArt. 11. Przewóz towarów przez polski obszar celny go bezpośredniospadkabiercy ' zamieszkałemu w jest wolny od wymogu uzyskania pozwolenia, ograniczeń kraju, ilgściowYch i wartoś.ciówych oraz od cła. 9) mienie rewindykowane, Art. 12. 1. Na zasadzie wzajemności wolny jest od 10) wydobyte lub uzyskane w zamian za wydobyte i cła oraz od ,wymogu uzyskania pozwolenia . przywóz i przywożone przez polskie statki morsk.ie lub przez wywóz towarów przeznaczonych do użytku: statki ' obce w czarterze polskim zasoby morza lub 1) urzędowego obcych przedstawicielstvr dyplomatyczdna morskiego, jak również przetwory z nich· wytWd:. rzane nil morzu oraz przywo,żone , z powrotem urząnych, ,urz~dów konsularnych orąz mi~)i spec)/alnych , .! .; :I 1 , .,.... , 'I " .' ł : .... 'i .. '. " ~ ,'" ~, • ,~ -t: .'" ": / 'I, • " Dziennik Ustaw Nr 75 Poz. 445 115,1 dzenia, materiały , opakowania i części zamienne przeznaczone do wydobycia tych zasobów i ich' przetworzenia, 11) towary przyłączone za granicą do rzeczy wywiezionych z r:>0lski, przy naprawie w ramach umowy gwa!ancyjnej, rzeczy potrzebne do użytku urzędowego międzyna­ rodowym przedsiębiorstwom mającym siedżibę lub placówkę Polsce oraz zagranicznym instytucjom, organizacjom i przeds iębiorstwom mającym placó wkę w Polsce, z zastrzeżeniem nieódstępowania w ciągu 3 tat od dnia dokominia odprawy celnej i pod warunkiem wzajemności, ' 13) rzeczy przywożone w ramach pomocy udzielon9j przez rządy państw obcych, oraz międzynarodowe organizacje mięclz-yrządowe, 14) rzeczy stanowiące pomoc ' humanitarną otrzymywane przez jednostki organizacyjne statutowo powołane do realizacji takiej pomocy, 15) rzeczy otrzymywane przez fundacj e przeznaczone, do d{:iał a lności statutowej, nie stanowiącej działalności gospodarczej, i6) wzory, 'modele, próbki i materiały nie mające wart ośc i handlowej , służące do reklamy lub akwizycji, przywożone przez podmioty prowadzące ' działalność 27) środk i farmaceutyczne , artykuły sanitarnej sprzęt i urzą dzenia medyczne nabyte przez organizacje spo- dewizowe pochod,zące z funduszy oraz środki fa rmaceutyczne i artykuły sanitarne przeznaczone do biJ.dań naukowych i rejesl)acyjnych, 28) rzeczy przywożone w małych przesyłkach pocztowych, jeżeli odprawa celna przesyłek w kraju nadania odbywa się na podstawie porozumienia międzynarodowego, . 29) rzeczy przeznaczone ,d la osób zamieszkałych w kraju, j e ż eli zgodnie z porozumieniami międzynarodowymi są zwolnione od cła w kraju wywozu i 3\)) towary celne, które zostały przez podiniot dokonują­ cy obrotu towarowego z zagranicą przekazane na rZecz Skarbu Państwa i przyjęte' nieodpłatriie bez obcią ż e ll innych n iż należności celne, 31) towary celne, których odbiorcy , nie można ustalić lub których od biorca nie podejmuje, a ich wartość , ' jest niższa niż łączne koszty spr-zedaży, przewozu, . przechowania i składowe, 32) towary celne, ktÓre na sk utek działania siły wyższej ,1 uległy zniszczel.1iu w stopniu-uniemożliwiającym uży­ wanie w czasie przewózu do miejsca odpraw celnych lub w miejscu odprawy, yospo darczą, 33) zwracane towary celne stanowiące resztki powstałe przy uszlachetnieniu, naprawie, wyładunku, przeła­ 17) przywożone prz~z organizatorów lub uczestników dunku, rozbiórce lub innych podobnych czynnościach, międzynarodówych , wystaw, targów, zawodów, konn a dające się jedynie na surowce wtór.ne, kursów ~ w związku z tymi imprezami: a) materiały reklamowe i nagrody przeznaczone ·do 34) katalizatory przezna'czone .do . uszlachetnienia, przerobu lub przetworzenia towarów przywiezionych czarozdania, sowo z zagranicy, b) środki spożywcze, wyroby spirytusowe i winiarskie oraz wyroby tytoniowe, przeznaczone na 35) opakowania jednostkowe spełniające funkcje rekla. mowo-akwizycyjne, etykiety, nalepki, szablony, wyprzyjęcia i spotkania o ,charakterze reprezentakroje,znaki firmowe, instrukcje Óbsługi przeznaczone cyjnl?ll, do wykorzystania w toku produkcji towarów przeznać) towary przeznaczone do budowy, wyposażenia i czonych do wywozu za granicę, \ dekoracji stoisk uczestników imprez, 18) przywożone przez organizatorów międzynarodowych 36) pomoce naukowe i aparatura badawczo-pomiarowa, służące wyłączni e do celow dydaktycznych lub ' baloterii fantowych towary- określone w pkt 17 lit.a), dawczych, przywoż one dla szkół, instytucji i pla19) rzeczy otrzymane przez u.:zestników imprez między­ cówek naukowych oraz jednostek badaw'czo-lozwojonarodowych określonych w pkt 17 i 18, tytułem nawych, z .wyłączeniem przywożonych do działalności . grody w związku z uczestnictwem w takiej imprezie, gospodarczej, 20) wyposażenie oraz zapasy niezbędne do eksploatacji . 37) towary przywożone w ramach realizacji umów zaśrodka przewozowego, w tym materiały pędne w wartych przez polskie podmioty gospodarcze z konzbiorniku paliwa wbudowanym fabrycz)lie na stałe do trahentami zagranicznymi o bezpośredniej współpracy środka przewozowego oraz oleje i smary, produkcyjnej i naukowo·technicznej w zakresie 'prze21) rzeczy nabyte za granicą przez polskich przewozlllwidzianym w umowach międzynarodowy ch, ków lub spedytorów, niezbędne do kontynuowania towary celne , które przed podjęciem do obrotu na 3, 8 ) e~sploatacji środka przewozowego za grani'cą, polskim obszarze celnym uległy zniszczeniu lub prze, 22) środki spożywcze przeznaczone do spożycia w środku Jladkowi. na rzecz Skarbu Pallstwa. . . przewozowym przez członków obsługi i pasażerów, w międzynarodowych przewozach towarów i pasa2. Minister Współpracy Gospodarczej , z Zagranicą żerów, w drodze rozporżądz enia: . 23) środ ek przewozowy uzyskany tytułem odszkodoWa1) ustanowi normy ilościowe lub wartościowe towarów nia w zamian za dopuszczony do czasowego wywozu określonych w ust. 1 pkt 2, 3, 4 i 6, taki środek zniszczony w wypadku, 2) może ustanowi ć normy ilościowe towarów określo­ 24) trumny i urny ze zwłokami lub szczątkarni, nych w ust. 1 pkt), 7, 17, 18 i 22, 25) tablice i emblematy nagrobkowe oraz inne ' przedmio3) może wyłącz ać lub ograniCzać uprawnienia . określo­ ty służące do utrzymania lub ozdoby grobów i pomni~ ne w ust. l pkt 4, w odniesieniu do podróżnych wieków, jeż el i ni~ są przeznaczone do działalności goslokrotnie w ciągu roku kalendarzowego przekraczających' granicę celną, ' ' podarczej, 26) rzeczy otrzymane bezpłatnie przez jednostki budże­ 4) ustali okres objęcia zwolnieniem od cła rzec~y, o towe, przeznaczone do ich działalności, których mowa w ust. 1 pkt 6 i,7. P) w łec zn e za środki społ e cznych .'\ ..... I ~ D~iennik Ustaw Nr 75 Art. 16. Zwalnia si~ od cła i od pozwolenia wymaganęgo zgodnie z art. 7 towary przywożone w ramach realizacji umów międzynarodoWych o tworzeniu wspól- 'nych przedsiębiorstw, w zakresie przewidzianym tymi umowami. I ,l r', / " / , ,,' Poz, 445 1152 ' Art. 15. Zwalnia się od cła towary dopuszczane do czasowego przywozu, jeżeli ich powrotny wyyr6z nie nastąpił wskutek zniszczenia towaru albo jego utraty nie zawinionej przez podmiot dokonujący obrotu towarowego, jeżeli zostaly przędstawione dpwody stw\erdzające przyczyny niewywiezienia towaru. " osoby wyjeżdżające samochodami wynajętymi od podmiotu mającego ~iedżibę w Polsce, ' prowadzącego działalnosć gospodarczą w zakresie wynajmu samochodów. , Art. 18. Jeżeli w ustalonym terminie podmiot źobo­ wiązany nie wywiózł z powrotem za granicę lub nie przy, wiózł z p'o wrotem do krajlJ towaru ' będącego przedmiotelI1 czasowego przywozu lub wywozu, albo zostały naruszone inne warunki ustalone w odprawie celnej, odprawa taka staje się odprawą ostateczną, a podmiot ten jest zobowią­ zany do uiszczenia cła przywozowego i óplaty manipulacyjnej dodatkowej. 3) i ' Art. 17. 1. Przedmiotem prżywozu na polski obszar celny lub wywozu z'a: granicę na czas oznaczony (czaso- ' Art. 19. 1. Termin powrotnego przywozu lub wywy przywóz i czasowy wywóz) mogą być towary: wozu uważ a się za zachowany, jeżeli w ciągu 30 dni od jego upływu dostarczono towar do urzędu celnego i zgło­ 1) przeznaczone ' do ' naprat'lienia, uszlachetnienia, prze~ szono do Odprawy celnej w po~vtotnym jego przywozie r0bu lub przetworzenia, lub wywozie. W takim przypadku zabezpieczenie podlega 2) środki produkcji i środki transportu wydzierżawione, / zwrotowi. wynajęte lub oddane do użytkowania, przywożone 2. Ubytki naturalne . lub inne zmiany . w towarze, uza- \ lub wywożone w celu prowadzenia działalności , gossadnione celem czasowego przywozu lub wywozu, nie , podarczej, '. stanowią przeszkody do uznania, że obowiązek powrot3) środki transportu inne niż określone w pkt 2, nego przywozu' lub wywozu został dopełniony. 4) przeznaczone do przeprowadzenia prób, 3. Dyrektor urzędu celnego może uznać opóźnienie 5) próbki i wzory przywo żo ne ltib wywożone do akwi. powrQtnego przywozu lub ,wywozu towaru za usprawiedli,/ zycji, wione, jeżeli naruszenie terminu powrotnego przywozu. ' ; ~ 6) modele i :wzQry produkcyjne, _ lub 'wywozu nastąpiło z przyczyn od str{>ny niezależnych 'I) opakowania do wielokrotnego użytku, lub zostało spowodowane okolicznościami zasługującymi 0:na uwzględnienie. W takim przypadku zabezpieczenIe', 8) przeznaczone na aukcje, targi i wystawy, podlega zwrotowi i nie wymaga się 'uiszczenia należności 9) przeznaczone do użytku w związku z prowadzeniem wypraw naukowych, wysokogórskich, speleologicz- celnych. nych oraz prac naukowo-badawczych, Art. 20. 1. Powrotny wywóz towaru za granicę jest o10) niezbędne do obsługi zjazdów, konkursów, występów wolny· od pozwolenia wy~aganego zgodnie z art. 7, ' a artystycznych oraz do twórczości filmowej lub tele- powrotny przywóz towaru do kraju jest wolny od takiego pozwolenia i od cła, jeżeli tożsamość towaru została ustawizyjnej. ' 2, Minister Współpracy Gospodarczej .z Zagranicą, lona w sposób nie budzący wątpliwości na podstawie w drodze rozporządzenia, ' może określić inne towar'y, przedstawionych dokumentów pierwotnej odprawy celnej. 2. VI przypadkach określonych w ust. 1 podmioto. które mogą być przedmiotem czasowego przywozu lub wi, który uprzednio dokonał przywozu z zagrańicy towaczasowego wywozu. , 3, Przywóz, <:> którym mowa w ust. 1, wymaga zło­ ru 'będącego' przedmiote~ powrotnego wywozu zwraca się: , ' 1)' pobrane cło, jezeli powrotny wywóz następuje w ' I żenia zabezpieczenia majątkowego w wysokości równej kwocie cła, z wyjątkiem przypadków gdy: okresie do ti miesięcy licząc' od daty dokonania od- ' . o, prawy celnej pierwotnęj, , , 1) zobowiązanym jest Skarb Państwa, 2) przewiduj9 to umowy mi~dzynarodowe, 2) 5()IJ/o pobranego cła, jeżeli powrotny wywóz nastę~ , 3) p:rzedmiotem czasowego obrotu są środki transportu puje w okresie od 6 do 12 miesięcy od daty dokona'. r środki produkcji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3. nia odprawy celnej pierwotnej. ' 4. Środki transportu, o których mowa w ust. 1 pkt 3, Od zwracanego cła nie płaci się odsetek, zarejestrowane za granicą mogą być przedmiot em czasoArt. 21. 1. Obrót .towarowy z zagranicą może być' wego przywozu, jeżeli przywóz jestdokoriywany przez: dokonywany tylko przez przejścia graniczne ,przeznaczone 1) podmioty mające siedzib ę lub miejsce zamieszkania ' i otwarte dla ruchu granicznego, " za granicą, 2. Obrót towarowy przez inne przejścia może się ' 2) podróżnych czasowo przebywających za granicą w ' odbywać za zgodą dyrektora urzęuu celriegó. ' /, związku z zatrudnieniem, studiami,działahiością Art. 2~ 1. Obrót towarowy z zagranicą podlega naukowo-badawczą lub leczeniem, gdy w tym czasie celnemu' i kontroli celnej. ' dozorowi przybywają do Polski na pobyt czasowy. ' 2. Kontroli celnej podlega ' również towar przezna· 5. Środki tr ansportu, o których mowa w ust. 1 pkt 3, czony do wywozu za granicę, jeżeli na wniosek podmio- " , zarejestrowane w Polsce, mogą być przedmiotem ' czasotu dokonującego obrotu korltrola celna ma być przepTO~ wego wywozu, jeżeli wywóz jest dokonywany przez: wadzona poza stałym miejscem odprawy celnej. 1) podmioty mające siedzibę lub miejsce zamieszkania Art. 23. 1. Cło wymierza się według stanu , towaru ' w Polsce, w dniu dokonania zg~oszenia celnego i według stawek 2) podróżnych czasowo przebywających w Polsce w związku z zatrudnieniem, studiami, działalnością . w tym dniu obowiązujących. naukowo-badawczą lub leczeniem, gdy '!-!V tym czasie 2. W razie niedostarczęnia towaru celnego do' kon..wyjeżdżają za grąnicę na pobyt czasowy, troli celnej lub usunięcia go spod kontroli, cło wymierza '\ 1 .... 1 "': , pziennik Ustaw Nr 75 1153 się , ) według ' stawek obowiązujących w dniu, w którym towar należało dostarczyć- lub w którym go usunięto, albo --:- jeżeli dn'i tych nie można ustalić \" - w dniu, ' w którym ujawniono niedostarczenie lub usunięcie to· Waru. , Art. 24. Towar może być podjęty do obrotu na pol,.. ,skim obszarze celnym lub . do wywozu za granicę tylko po dokonaniu odprawy celnej . , ., \ Rozdział Wartość 3 celna towaru ' Art. 25. · 1. "Wartością celną towaru jest cena zapła­ cona lub mająca być zapłaconą za towar zgłoszony do ,odprawy celneJ (wartość transakcyjna). , 2. Do wartości transakcyjnej dolicza się następujące k.oszty w niej nfe ujęte, a faktycznie poniesione przez ...... kupując~go: " t"'" I 1) prowizji zapłaconych w z\Viązku ze sprzedażą, 2) . pakowania towaru, 3) kontenerów, o ile w zakresie postępowania celnego są one traktowane łącżnie z towarem. ., ' 4) należności i opłat licencyjnych; które kupujący musiał zapłacić jako warunek · sprzedaży towaru" 5) przychodów lub innych korzyści z odprzedaży, wykorżystania lub innych dyspozycji w stosunku do towaru, które beipośrednio lub pośrednio przypadły sprzedawcy, 6) związane', z dostarczeniem przez kupującego, bezpłaf­ nie lub pocenie rtiższej od rynkowej, rzeczy ' lub usług wykorzystanych · Yv związku wytworzeniem lub sprzedażą towaru. / z 3. Rzeczami lub usługami, ' o których mowa w ust. 2 pkt 6, są: . '. 1) materiały, kompqnenty, części i . poą.o,bne ' rzeczy, które stanowią część składową lub przynależność towaru, 2) narzędzia, 'odlewy, formy i podobne rzecży wykorzystane przy wy.tworzeniu towaru, 3) materiały, surowce, ' barwniki i inne rżeczy zużyte w procesie produkcji, 4) prace mzynieryjne, badawczo-rozwojowe, projektowe, artystyczne oraz szkice i ' plany niezbędne do wytworzenia 'towaru. 4. Od wartoŚci transakcyjnej odlicza się ujęte ' w niej koszty transportu towaru, w tym rozładunku" .opłat portowych i innych opłat związanych zfrimsporteill, a także koszty ubezpieczenia towaru. ' ' można ' wyodrębnić i odliczyć_ przychodów lub innych korzyści, o· których ' mowa :w art: 25' ust. 2 pkt 5, 4) kupuJący i sprzedawca są ze sobą powiązani, chyba że po zbadaniu okoliczności sprzedaży okaże 'się , że związek między kupującym ·a . sprzedaWCą nie' miar wpływu' na ustalenie ceny lub wartość transakcyjna jest bardzo zbliżona do wartości ustalonej zgodnie . z art. 25. 2.. Osoby uważa się za pO v'i iąz ęme ze sobą, jeżeli: 1) jedna z osób jest dyrektorem albo członkiem, organu zarządzającego lub kontrolnego dwgiej, 2) dyrektor albo członek organ u zarządzającego lub . kontrolnego jednej osoby jest jednocześnie dyrektoremalbo członkiem organu zarządzającego "lub · kontrolnego drugiej osoby, 3) są wspólnikami, 4) jedna z osób jest prac o d awcą drugiej, 5) jedna z ' osób posiada lub dysponuje, bezpośrednio lub pośrednio, prawami głosu lub udziałem w kapitale . zakładowym, wy~oszącymi co najmmeJ 5% wszystkich praw głosu lub 50f0 kapitału zakładowego , drugiej osoby, 6) dwie osoby znajdują się pod bezpośrednią' lub 'pośrednią kontrolą trzec iej osoby, 7) dwie osoby wspólni e kontrolują, b e zpośrednio lub 3) nie pośrednio, trzeCią osob ę , .8) są spokrewni.one lub spowinowacone do drugiego stopnia. Art. 27. l.W przyp adkach, o których mowa , w a-rt. 26 ust. 1, za warto·ść celną przyjmuje się · wartość transakcyjną ident yczi, ego towaru wprowadzanego na . polski obszar celny, ' sprzedanego w . tym samym lub zbliżonym czasie co towar, .dla któ~'ego ' jest ustalana wartość Celna: . 2. Niewielk~e różnice W wyglądzie żewnętrznym nie są przeszkodą dla uznania za identyczne towarów, które poza tym są idenlyczne pod 'każdym względem, włączając cechy fizyczne, ja k ość i ogólny , wygląd. 3. Ustalając wartość transakcyjną identycznego towaru należy uwzględm ć różnice w wartości wynikające z okolicznośCi sprzedaży, w tym szczebla obrotu i · ilości sprzedawanych towarów. 4. W przypadku gdy na podstawie mmeJszego art y kulu ,zostanie ustalona w ięcej niż jedna wartość transakcyjna id'Emtycznego towaru, za wartoś ć celną przyjmuje się naj niższą wartość tra'nsakcyjną, Art. 28. 1. Jeżeli w przypadk ach, o których mowa wart. 26 ust. 1, nie można li st ali ć wartości transakcyjnej identycznego towaru, za wa.rtość celną przyjmaje się wartość transakcyjną podobnego towaru wprowadzanego na polski ,obsz arcelny~ sprzedanego w tym samym lub Art. '26. 1. Wartość transakcyjna nie może być zbliżonym czasie co towar, ' dl a którego jest ustalana przyjęta za wartość celną towaru, w przY'padkach gdy: wartość celna. ' 1) na kupującego zostały nałożone ograniczenia w dys, 2. Podobnymi, w rozum,i eniu ust. 1, są 'towary, .które ponowaniu lub używaniu towaru, chyba., że ograninie będąc podobnymi pod każdym, wzglę~em, posi,adają czenia te są wymagane przez prawo, dotyczą okreś­ podobne CEchy i skład materiałowy, co pozwala im peł­ lenia obszaru, na którym to",ar ~oże być odprzedanić te same funkcje i traktować je jako towary handlowo wany, albo · ni~ powodują istotnego zmniejszenia jego " zamienne. wartości, .' , '. 3. Przepisy art. 27 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio. 2) sprzedaż lub cena towaru zostały uzależnione od waArt. 29. 1. Jeżeli w przypadkach, .o których mowa runk~ lub spełnienia świadczenia, których wartości wart. 26 ust. 1, nie można ustalić wartości transakcyjnej nie można ustalić, 5. W przypadku jeżeli nie :można ' ustalić \v~r'tości transakcyjnej, wartość celną towaru ustala . 'się· w ; sposób określony wart. 27-30. y' Poz. 445 , ~ :f'*t~:.~... .... ~ ",; . j , " , , Poz. 445 Dziennik Ustaw Nr ' 75 \, .I' identycznego lub podobnego towaru, ' wartość · celną 'jest ustalana w sposób określony w ust. 2-4, a gdyby okazało się to niemożliwe - zgodme z art. ' 30. Podmiot dokonujący obrotu towarowego z zagranicą ma prawo żądać, aby ustalenie wartości celnej, Jeżeli jest to możliwe, nastąpiło na podstawie art~ 30. . \ / /' , Art. ·32. , 1. Wolne obszary celne, ' w drodze rozporządzenia, ustanawia Rada Mib.iśtrów. 2. Rada Ministrów ustanawiając wolne 'obszary celne ich granice, sposób odgraniczenia wolnego obszaru celnego od pozostałego polskiego obszaru celnego Oraz podmioty zobowiązane do wykonania tego oagranicz~nia .. Art. 33. 1. Obrót tow~rowy między wolnym ob sza- .. rem celnym a pozostałym polskim obszarem celnym odbywa się zgodnie :z przepisami niniejszej ustawy. 2. Rada ~inistrów może, w drodze rozporządzenia, . wprowadzić dodatkowe zwolnhmia c;elne i inne ułatwienia celne dla obrotu, o' którym mowi! w ust. 1. określa 2. W przypadku gdy towar, dla którego jest .u stalana wartość celna bądż identyczny lub podobny towar są przedmiotem sprzedaży na polskim obszarze celnym w . nie zmienionym stanie, za wartość , celną przyjmuje się cenę sprzedaży dokonanej między nie powiązanymi ze sobą osobami, w tym samym lub zbliżonym cżasie nie przekraczającym 90 dni od dria przywozu towaru, dla którego jest ustalana wartość celna, pomniejszona ' o: 1) prowizje, zysk .i koszty sprzedaży podz;niotu dokonującego obrotu towarowego z zagranicą, zawarte w cenie odprzedaży, . ( 2) koszty trimsportu i ubezpieczenia poniesione przy , dostarczaniu towaru, 3) cło, podatki i inne obciążenia publiczne związane z przywozem lub sprzedażą towaru. Art. 34. 1. Do obrotu towaro~ego między wolnym obszarem celnym ' a zagranicą . stosuje się odpowiednio przepisy art. 5 i 6. 2. Obrót towarowy między . wolnyz;n obsz~remcelnym a zagranicą jest wolny od kontyngentów ilościowych i wartościowych, pozwolell i należności celnych. 3. Obrót towaro~ mIędzy wolnym obszarem celnym . a za~ranicą podlega dozór owi celnemu i , kontroli celnęj. , -, 4. Towary wpr owadzane 'do wolnego obszaru celne3. Jeżeli towary, o których mowa w ust. 2, nie 'są go podlegają źgłoszeniu do statystyki państwowej. przedmiotem , sprzedaży na połskim obszarze -,celnym Vi Art. 35. Zakładanie i prowadzenie składów celnych nie zmienionym stanie, na ,w niosek podmiotu dokonujące­ wymaga uzyskania zezwolenia Prezesa Głównego Urzędu go obrotu towarowego z zagranicą, ceną sprzedaży, o Cel. Do zezwoleń stosuje się odpowiednio przepisy rozktórej mowa w ust. 2, jest cena sprzedaży / ,\'rzetworzonego działu 3 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o dzi6łalności towaru, pomniejszona o koszty przetworzenia. . gospodarczej (Dz. U. N): 41, poz. 324), z tym że odmow~ wydania zezwolenia, jego cofn~ęcie lub ograniczenie za" 4. / Przepis art. 27 llSt. 3 stosuje się odpowiednio. kresu działalności w stosunku do wniosku może nastąpić Art. 30. 1. Jeżeli w przypadkach, o którycn mowa także w przypadkach, gdy lokalizacja składu, stan po- . wart. 26 ust. 1, nie można ustalić wartości celnej w spo- mieszczenia, w którym ma być lub jest prow,a dzony skł~d sób' określony wart. 27-29, za wartość tę przyjmuje albo stan wyposażenia tego pomieszczenia uniemożliwiają się · sumę: lub znacznie -utrudniają-organoin celnym sprawowanie 1) kosztów produkcji, dozoru celńego lub kontroli celnej. Art. 36." Do obrotu towarowego między składem (cel- 2) zysku i kosztów ogólnych, w wysokości. zwyczajowo wliczanej w cenę sprzedaży towarów tego samego nym a pozostałym polskim obszarem celnym i zagranicą rodzaju lub gatunku przez producentów w państwie; stosuje się odpowiednio przepisy art. 5 i 6. z którego towar jest pr.zywożony, Art. 37. Złożenie towaru w składzie celnym- wymaga 3) korzyści związanych , z dostarczepiem rzeczy lub zezwolenia dyrektora urzędu celnego. usług, o których mowa wart. 25 ust, ' 2 pkt 6, Art. 38i 1. Towary złożone w -składzie celnym mogą 4) kosztów opakowania towaru.; być tam składowane lub przechowywane przez okres 2. W przypadku niemożności obliczenia wartoś~~c;el­ 3' lat. 2. Dyrek:tor właściwego mIeJSCOWo urzędu celnego nej towaru w sposób określony w ust. 1, ustalenie warmoże przedłużyć okres, o którym mowa w ust. 1, jednak tości celnej nastąpi przy wykorzystaniu wyników uzyskanie więcej . niż o 12 miesięcy. . nych przy stosowaniu art. 27-30. , 3. Towary nie p9djęte ze składu lub nie wywiezi-6ne Rozdział 4 za . granicę celną w ustalonym okresie składowania lub przechowywania pod~egają sprzedaży celem pokrycia Wolne obszary celne i składy celne ciążących na nich należności celnych. Art. 39. 1. . Działalność gospodarcza prowadzona w Art. 31.1. Na polskim obszarze celnym mogą być składzie celnym pódlega do~orowi celnemu i kontroli ustanawiane wolne obszary celn.e i składy celne . . celnej. 2. Woln'ym . obszarem celnym jest wyodrębniona 2. Prowadzone w ,składzie celnym rejestry, księgi i część polskiego obszaru celnego, traktowana jako zagrainne dokumenty podlegają kontroli organów celnych. ' nicą, na której terenie może być prowadzona działalnoś{ 3. Dla c'elów kontrolnych organy celne mogą w gospodarcza przez polskie, zagraniczne i międzynarodowe szczególności: podmioty gospodarcze. 1) zobowiązać prowadzącego skład celny, aby skład . --3. Składem celnym jest wyodrębniona część polskiemiał podwójne. zamknięcie (zamknięcie przez prowa' go obśzaru celnego, traktowana jako zagranica, na · której dzącego skład i zamknięcie celne) oraz do prowadzeterenie podmioty gospodarcze mające ' siedzibę na terytonia rejestru składowanych towarów, rium Polski mogą sk:ładać i przechąwywać towary oraz 2) ustanoWić stały lub okresowy dozÓr celny, dokonywać ich konsygnacji, konfekcjonowania, uszlachet3) dokonywać okresowo jnwentaryzacji składowanych nienia, przerobu, przetworzenia, . montażu lub naprawy. towarów. I . <.. , 'I " ),. .:.,1 , -!' .~ •• ._;.... '- 1";- , ,{ / . ~ I ./ - Diiennik D,staw Nr 75 - 1155 Poz. 445 / ' Rozdział 5 Obowiązki ' celne \ Art. 40. 1. .Podmiot dokonujący obrotu towarowego z zagranicą jest -obówiązany dostarczyć do granicznego miejąca odpraw celnych i zgłosić do odprawy celnej towary będące przedmiotem tego obrotu. . . 2. Przewoźnik lub spedytor przewoźący przez grani. cę pańsfwową towary jest obowiązany dostarczyć . je do ""' granicznego miejsca ' odpraw celnych oraz przedstawić . organowi c.elnemu dokumenty dotyczące tych towarów, 3. Podmiot wprowadzający towar na polski obszar celny w przypadkach innych niź określone w ust. 1 i 2 jest obowiązany zawiadomić o tym najbliższy urząd celny. Art. 41. 1. Podmiot zgłaszający towar do ' odprawy c"elnej jest obowiązany do wykonywania czynności przy, g010wawczych 'd o kontroli' celnej, a w szczególnoś-ci do rozpakowania, okazania i po kOt}troli zapakowania towaru do dalszego przewozu. . . 4\ 2. Podmiot inny niż określony w ust. 1, posiadający towar ' celny poddany dozorowi celnemu, jest obowiązany do wykonywania czynności przygotowawczych _do kon, troli celnej, a zwłaszcza do otwarcia przesyłki, rozpako-. wania i 'o kazania towaru oraz zapakowania go po ~akoń­ czeniu czynności przez organ celny., Art. 42. Osoba przewożąca towar celny przekazany w związku z przekazaniem spraWy, o którym mowa w art. 45 ust. 5; jest obowiązana 'dostarczyć go do urzędu celnego wskazanego w dokumencie przekazowym. . , . ' . Art. 43. Przewoźnik i spedytor są obowiązani do zawiadomienia granicznego urzędu celnego o przeładunku towaru między granicą państwową a granicźnym miejscem odprawy celnej dokonanym bez udziału funkcjonariusza celnego. Zawiadomienia należy . dokonać jednocześnie z dostarczeniem towaru przywiezionego z zagra'nicy albo, przed wywozem towaru wywożonego. Art. 44. Prowadzący magazyn celny lub skład celny jest obowiązany prowadzić ewidencję przechowywanych towarów w sposób uzgodniony z urzędem celnym. I Rozdział Postępowanie 6 celne / ArL 45. 1. Postępowanie w sprawach z zakresu po~wol e ń na przywóz i wywóz towarów prowadzi Minister . , Współpracy Gospodarczej z Zagranicą. 2. Minister \,y-spółpracy Gospodarczej 7; Zagranicą, w drodze rozpo'rządzenia, mO:l"e określić sprawy, w których poZwolenia na przywóz i wywóz będą wydawały organy celne. i . / 3. Postępowanie . w sprawach z zakresu ceł antydumninq owych orą.z zezwoleń na zakładanie i proy;anzenie s!cładów celnych prowadzi . Prezes Głównego Urzędu Ceł. 4. Postępowanie celne w sprawach innych niż okreś­ lone w ust. 1 i 3 prowadzi dyrektor urzędu celnego, do którego towar dostarczono lub mahyć dostarczony. 5. Dyrektor urzędu celnego może na wniosek strony lub z urzędu przekazać sprawę do rozpatrzenia dyrektorow i innego · urz ę du celnego, jeżeli wymaga tego interes strony lub ważne względ y służbowej przekazanie sprawy jes t wiąźące . Art. 46. 1. DozÓr celny kontrolę celną wykonują ' funkcjona.riusze celni. 2. Funkcjonariusze celni w celu ' wykonania dozoru celnego i kontroli celnej mogą : 1) legitymować osoby przekrB:"czające granicę celną,' 2) wchodzić na podstawie legitymacji srożbowej na tereny 1. do pomieszczeń. ' Art. ~7. Organ celny wszczyna postępowanie z urzę­ du, jeżeli : ' . 1) nie można - ustalić podmiotu dokonującego óbrotu towarowego z zagranicą, 2) podmiot dokonujący obrotu towarowego z zagranicą nie wykonuje obowiązków OKreślonych w ustawie, 3) zachodzi uzasadnione podejrzenie naruszenia zastrzeżenia, p:t>d którym zastosowano zwolnienia celne, o których mowa wart. 12 ust. 2 i art. 14 pkt . 12 i art . 122 ust. 1, 4) towar celny j!,!st przywożony, wywożony lub prze. wożony w obrocie pocztówym. Art. 48. Osobę fizyczną uważa się za dokonującą obrotu z zagranicą towarami, którymi bezpośrednio włada podczas kontroli celn.ej, chyba że odpowiednimi dokumEm~ tarni wykaże, że obrotu tymi towarami dokonuje iną.y podmiot. ' Art. 49. Organ celny , prowadzący postępowanie może: zażądać urzędowego tłumaczenia na język polski dokumentu sporządzonego w języku obcym, 2) odmówić przyjęCia dok\!.mentu zagranicznego nie zalegalizowanego przez właściwe polskie przedstawicielstwo dyplomatyczne lub polski urząd ,konsularny, je że li . wi a rygodno ś ć dokumentu budzi wątpliwości albo wymóg lęgalizacji wynika z odrębnych przepisów prawa lub umowy. ' 1) Art. 50. 1. Podmiot dokonujący obrotu z zagranicą towarEm , którego rodzaj i ilość wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej, składa wnioski o wszczęcie postępowania celne,g o w formie -pisemnej, 2. Wniosk i, o których mowa w ~st. l, składane przez, podmiot mający miejsce zamieszkania lub siedzibę na tery torium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej powinny z a wierać: 1) numer konta w banku dewizowym podmiotu dokonującego obrotu, .2) numer przewidzianego w przepisach odrębnych identyfikaTora statystycznego p'odmiotu dokonującego obrotu, Do wniosku najeży dołączy ć faktur ę. 3. W przypadkach inny ch niż określone w ust. wnioski o wszczQcie post ępowania mogą być złożone w formie ustnej. 4. Prezes Głównego Urz ę du Ceł, w drodze ' zarządze­ nia, określi inne niż określon e w · ust. 2 wymogi, jakie powinny spełniać wnioski o wszczęcie postęQowania, sposób :wypełniania wniosków oraz dokumenty, które należy . 'do nich dółączyć. ' . . Art. 51. Wniosek o wydanie pozwolenia na przywóz i wywóz towaru powinien być złożony nie później niż 30 dni przed przewidywanym dostarczeniem towaru do miejsca odprawy celnej, Termin ten moż e ulec .skróceniu. . Art. 52. 1. Zgłoszenie \ - celne <l.otyc :ące towaru będą- , . '., Dziennik Ustaw Nr 75 " 1J56 Poz. 445 cego przedmiotem obrotu towarowego z zagranicą nie 3) wymogi, jakim powlllum odpowiadać wniosek o .wystanowiącego działa.lności gospodarczej, dokonywanego danie pozw.olenia oraz wzory formularzy stosowanych przez podróżnych l osoby przesiedlające się, powinno w postępowaniu w'' sprawach dotyczący:ch pozwoleń. być. złożone z chwilą przystąpienia funkcjonariusza do Art. 59. 1. Przekr:oczenieprzez podróżnego gr.a nicy kontroli celnej . . .C'elnej przez przejśCie odpowiednio oznaczone / jako prze2 . . W pr:zypadkach jnnych niż określono w ust. l: zn,ac:'zoIJ dla osób PosIadaj~cych wyłącznie tQwary, któ," l) zgłoszeniecehie ' dotyczące towaruprzywożc;>nego z rymi obrót z zagranicą jęst wolny odnaleiności celnych ' zagranicy powitmo być złożone w terminie 14 dni i innych , ograpiczeń wynikających z ustawy" traktuje się . od dnia, w którym towar dO!itarczono do/ miejsca jako ' zgłoszenie do odprawy celnej ta~ich ' towarów. odprawy celnej, 2. W przypadkach, gdy podróżńy przekro'Czył granicę ' ćelną przez przejście, () którym mowa w ust 1, i to~ /2) ' zgłoszeni e celne dotyczące . towaru' wywożonego za wary, które posiadał nie zostały podgane kontroli celnej, ' granicę powinno być złożone w dniu dostarczenia towaru do miejsca odprawy celrtej albo !Z , chwilą uważa się, że towary te zostały dopuszczone do ' obrotu na polskim obsicirze celnym lub du wywozu za granicę: .' przystąpienia funkcjonariusza do kontrblicelnej. 3. Zgłoszenie ' celne żywych zwierząt, owoców i Art. 60. 1. Dyrektor urzędu celnego może, w cehi , roślin w :staIiie świeżym oraz materiałów niebezpiecznych umożliwienia 'Prawidłowego zgłoszehja towarów, na wniopowinno być złożone w dniu ich dostarczenia do miejsca . sek 'p odmiotu dokonującego obrotu towarowego z zagraodprawy celnej, bez względu na inne okoliczności. nicą, zezwolić na zbadanłe , towaru i pobranie próbek Art. 53. 1. Organ celny, w drodze decyzji,pozosta- przed zgł~~miem towaru do odprawy celnej; czynności wia bez rozpoznania wniosek o wszczęcie postępowania, te mogą > Odbyć się tylko w obecności funkcjonariusza do którego nie dołączono niezbędnych załączników lub celnego oraz . przedstawiciela przewoźnika, zarządu maga~ nie odpowiadający wymaganiom określonym w przepisach zynu lub składu celnegó, w którym towar się znajduje. . 2. Do ' czasu rozpoczęcia przez funkcjonariusza ' qeJ-' , ustawy albo złożony ' :grzez osobę nieuprawnioną, jeżeli negozewhętrznych ' oględzin towaru zgłaszający może W 'terminie 7 dni 'pomimo wezwania nie uzupełniono sprostować zgłos~enie doodpr~wy celnej. braków. 2. W pTzypadkach,o których mowa w ust. 1, wnioArt. 61,. 1. Miejsca odpraW I celnych . i znajdujące się sek zwraca się osobie, która ' go złożyła. w nich >towary celne pbdlegajądozorowi celnemu. 3. Pozostawienie wniosku bez rozpoznania nie prze. 2. Urząd cęlny możen!l wniosek strony' lub z urzędu, " rywa biegu terminu do jego złożenia określonego w prze- uśtanowić , dozór celny nad lowarami celnymi znajdujący. pisach ust~wy. mi się poza miejscami odpraw celnych oraz nad pOlniesz·czeniami, placafui i środkami przewozowymi TIie będącyArt.54~ 1. Pozwolenia na przywóz lub wywóz okremi miejscamitaki'Ch odpraw. . ślonego towaru lub grupy towarów udziela się na czaf') oznaczony, ze wskazaniem kraju lub grupy krajów; ż któArt. 62. ; Dożór celny sprawuje >się przez: , rymi obrót ten ma być dokonany. , W pozwoleniu może l) dokony wanie, oględzin miejsc odpraw celnych towabyć 'ustalony obowiązek spełni e nia określonych warun, . rów celnychropakowań, zamknięć celnych idokumen- , ków. tów, -/ 2. Minister Współpracy Gospodarczej z Zagranicą 2) p'rzepro~adzanie reWIZJI celnej towarów celnych udziela, odmawia udzielenia, cofa i zmienia pozwolenia; i środków przewozowych, przepis stosuje się odpowiednio do organów, o których 3) śtrzl~żenie tow'arów teliIych lub miejsc odpraw' cel:' , mowa wart. 45 ust. 2. nych "lqo pomieszczeń, placów i , środków przewozo- ' Art. 55. Minister Współpracy Gospodarczej z Zagrawychnie będących miejscami odpraw celnych, nicą lup organy, Q których mowa wart. 45 ust. 2, mogą ' 4) konWOjowanie towarów celnych lub środków prze~ ' odmówić udzielenia pozwolenia na przywóz lub wywóz, wozowych, ' .' " Jeżeli wymagają tego względy polityki handlowej, ważny 5) nakładanie . zamknięć cęlnych na towary celne, po;~~ interes gO!jpodąrczy lub interes narodowy kraju oraz w ~i~szczenia lub~, środki przewozowe. przypgdku wcześniejszego rozdysponowania ustanowio, nych kontyngentów. , Art. 6.3. Kontrolę celną sprawuje się w szczególno-' r_, . ~. ' , •... .. ,~ ','" ; Art. 56. P~zwolenie, może być cofnięte przez organ, który je wydał, lub ,przez organ wyższego stopnia, jeżeli podmiot dokonujący obrotu towarowego '? zagranicą nią spełnia określonych w nim warunków. 't przez: l) przeprowadzanie rewizji celnej towarów i środków , lPrzewozowy~h ol1'azdokonywanie przeszukania terenów i pomieszczeń służących do ich przechOWywania, 2). dokonywanie .', przeszukania óśób przekracźający~h Art ..' $7. Pozwolenie może być zmienione przez organ, granicę państwową , oraz doprowadzanie tych osób do który .je wydał, lub pr'zez organ wyższego stopnia, jeżeli , urzędu celnego ' na ,czas l'liezbędny do przeprowadz.e~ wymagają tego względy poI~tyki handlowej, ważny intenia kontroli, ./ res gospodarczy lub interes ..narodowy kraju; 3) dokonywanie czynności określonych ' w pkt l i 2 wl '-.( ':; Art; 58. Minister Współpracy Gospodarczej ' z Zagrastosunku do ośób przebywających w miejscu odpranicą, w drodze rozporządzenia, określi: \. wy celnej, 1) sposób rozdysponowania kontyngentów, o któryc,h - 4) przeSZUkiwanie, 2i udziałem organu pocztowego, przemowa VI art. 7 ust. 2 lub ustanowionych na podstasyłek / pocztowych, wyłącznie w 'celu sprawdzenia; czy .wie art. 9, nie zawii:!rają one towaru'!, którym obrót z zagranicą 2) sposób i tryb ewidenc jonowania udzielonych popodlega ' należn oś ciom celnym albo innym ogranicze; . zw.oieri, niom określonym w niniejszej ustawie, ści '.j / , ;,' Dziennik Ust9-w Nr 75 . / 1157 / , ' Poz. 445 3. Organ celny może zastosować przepis ust. 2 na. wniosek strony złożony po upływie terminu powrotnego przywozu lub wywozu, wymierzając z,a razem opłatę ma- Art. 64. 1. Po ' przyjęciu zgłoszenia celnego organ celny przeprowadza oględziny zewnętrzne oraz rewizję celną towaru. 2. W przypadku uzas adnionego podejrzenia, że os 0:ba przekraczająca granicę celną uk;,yła na sobie towary celem ominięcia obowiązku ich zgłoszenia do ' odprawy celnej, organ celny mo że przeprowadzić przeszukanie osobiste podejrzanej osoby. Przeszukanie osobiste może być.j przeprowadzone tylko przez osobę tej samej płci, w przy~ stosowanym do tego celu pomieszczeniu i w sposób nie; naru~zający godności osobistej przeszukiwanego. 3. Oględziny zewnętrzne polegają na ustaleniu sta,"; . nu zamknięć celnych, ilości sztuk, znaków, ' numerów i stanu opakowania oraz sprawdzeniu w miarę potrzeby masy brutto towaru: 4. Rewizja celna polega na: 1) ustaleniu rodzaju, ilości oraz w razie potrzeby war ~ tości celnej towaru, . 2) przeszukaniu i zbadaniu, czy przedmiotem obrotu towarowego z zagranicą jest · towar nie zgłoszony. 5. Podmiot dokonujący obrotu towarowego z zagranicą ma prawo być obecny przy rewizji celnej. Art. 69. 1. W przypadkach dopuszczenia towaru do powrotnego wywozu' za granicę albo, do powrotnego przywozu do kraju poza obrotem czasowym, pierwotną decyzję uchyla się w części dotyczącej: 1) dopuszczenia , towaru odpowiednio do obwtu na polskim obszarze celnym albo . do wywozu za granicę, 2) kwoty cła podlegającej zwrotowi. 2. Zwrotu cła " dokonuje się na pisemny ' wniosek potimiotu, który uprzednio dokonał obrotu z zagranicą towarem będącym przedmiotem powrotnego wywozu albo przywozu, jeżeli od dnia ogprawy pierwotnej nie minęło więcej niż 12 miesięcy . czynności. Art. 66. Wolne od rewizji celnej są: 1) na zasadzie wzajemności : a) przedmioty określone wart. 12 us't. 1 pkt 1-3, b) opatrzone pieczęcią przesyłki urzędowe przesyła­ ne dó obcych przedstawicielstw, urzędów konsularnych i misji specjalnych w Polsce oraz przez nie wysyłane, ' 2) opatrzone pieczęcią przesyłki urzędowe przesyłane między Ministerstwem Spraw Zagranicznych Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej / a polskimi przedstawicielstwami dyplomatycznymi, urzędami konsularnymi i misjami specjalnymi za granicą . . . ,- 5) badanie dokumentów dotyczących obrotu towarowego z zagranicą, 6) sprawdzanie prawidłowo ści realizacji zastrzeżeń, .pod którymi udzielono zwolnień celnych. Art. 6S. Organ ce1ny może --, dla ustalenia rodzaju towaru ~ pobierać jego próbki, a także zażądać od z.gIa. s~aj ącego towar do odprawy celnej opisów, rysunków, zdjęć fotograficznych lub dokonania innych niezbędnych .( / ; I. nipulacyjną dodatkową . Art. 70; 1. Za wydaniepozwołenia pobiera się opła­ z . wyjątkiem przypadków określonych w ustawie. 2. Organy celne pobierają następujące . opłaty: 1) depozytową - . za przechowywanie towarów celnych w depozycie urzędu celnego, 2) manipulacyjną - za wykonywanie czynności kontroli celnej, w zakresie ustalonym przez Ministra Współpracy ,Gospodarczej z Zagranicą, 3) manipulacyjną dodatkową - za niewykonanie w terminie obowiązków celnych, o których mowa wart. 42 oraz art. ,52 ust. 2 i 3, 4) za sprawowani~, na wniosek strony, dozoru celnego . 3. W przypadku ujawnienia, w wyniku rewizji celnej środka przewozowego, towaru ' celnego nie zgłoszo­ nego do odprawy celnej, od, przewoźnika lub spedytora pobiera się opłatę manipulacyjną dodatkową w wysokości wartości celnej towaru. 4. , Środki finansowE' uzyskane z opłat. o ktÓrych mowa VI ust. 1-3, przeznacza się na usprawnienie funkcjonow..ania. organów celnych. . 5. Minister Współpracy Gospodarczej z Zagranicą, w . drodze rozporządz~nia, określi: 1) stawki opłat za wydanie pozwolenia oraz przypadki, , w których opłat tych nie pobiera się, . 2) stawki opłat depozytowych, manipulacyjnych dodatkowych oraz za sPHlwowanie dozoru celnego, 3) czynności kontroli celnej, za które pobierane są opłaty manipulacyjne, oraz stawki tych opłat, 4) zasady rozdysponowania środków, o których .mowa w ust. 4. tę, Art. 67. 1. Po zakończenIU kontroli organ celny wydaje decyzję o dopuszczeniu do obrotu na polskim obszarze celnym lub wywozu za granicę zgłoszonego towaru oraz. o wymiarze należności celnych. 2. 'Decyzja, o której mowa w ust. L powinna być, Art. 71. 1. Od przewozu towarów przez polski obszar bez~włocznie doręczona stronie : celny nie pobiera się opłat, o których mowa wart. '10. . :t W przypadku obrotu towarowego z zagranicą do- ust. 1-3, z wyjątkiem opłat za sprawowanie dozoru celkonywanego przez podró~nych decyzja o dopuszczeniu nego, opłat manipulacyjnych i opłat manipulacyjnych dotowaru do obrotu na ,~ polskim obszarze celnym lub do: datkowych, jeżel'i takie zostały ustanowione w odniesiewywozu za grariicę może być wydana w formie' ustnej . . niu do przewozu towarów. 4. Decyzja, o której mowa w ust. 3, powinna być 2. Od przywozu towarów określonych wart. 12 niei bezzwłocznie ogło sz ona stronie. pobiera się opłat, o których mowa wart. 70, z wyjątkie!ll Art. '68. 1. W przypadku czasowego przywozu lubI opłat depozy~owych. wywozu organ celny okre ś la w decyzji termin , na ja,ki 3. Od przywozu z zagranicy i wywozu za granicę towar został dopuszczony do obrotu na polskim obszarze wartości dewizowych nie pobiera się opłat , o których celnYm lub wywozu za granicę . W decyzji ' można' ustalić mowa wart. 70, z wyjątkiem opłat depozytowych . obowiązek spełnienia określonych warunków. Przepisy 4. W razie naruszenia zastrzeżenia, o którym mowa art. 67 stosuje się odpowiednio. '. wart. 12 ust. 2 i art. 14 pkt 12 oraz art. 122 ust. 1, po- " 2. Organ celny uznaje odprawę celną czasową 'la) biera się opłatę manipulacyjną dodatkbwą, a także qcf~ odprawę celn'ą ostateczną, jeżeli strona uczyniła zadość setki od tej opłaty i od cła, licząc od dnia naruszenia wymaganiom takiej odprawy:. { za strzeż enia. ' . \ " \ i" , ""'Ił', . ". ...... , / I , I- : . , 'r ) Dziennik J]staw Nr 75 tt58 Po z: 445 ,,'<. Art. 72. Przewoźnicy lub spedytorży .są obowiązani, od uzgodnień ' z innymi organanii; 'do 'uzgodni …