📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 22 lipca 2010 r.o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury
podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych
(Dz. Urz. UE L 316 z 31.10.1992, str. 21, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 206, z późn. zm.);
Treść ustawy
2)
dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji
wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych
i energii elektrycznej
(Dz. Urz. UE L 283 z 31.10.2003, str. 51, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 405, z późn. zm.);
3)
dyrektywy Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących
podatku akcyzowego, uchylającej dyrektywę 92/12/EWG
(Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2009, str. 12).
Art. 1.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z późn. zm.3)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 98, poz. 819, Nr
168, poz. 1323 i Nr 215, poz. 1667 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i w tym ust:
-
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
terytorium państwa członkowskiego - terytorium państwa, do którego zgodnie z art.
52 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 349 i 355 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej mają zastosowanie te Traktaty, z wyłączeniem terytorium kraju, z tym
że:
a)
nie uznaje się za terytorium państwa członkowskiego:
-
Wysp Kanaryjskich, z zastrzeżeniem ust. 2,
-
zamorskich departamentów Republiki Francuskiej, z zastrzeżeniem ust. 3,
-
Wysp Alandzkich,
-
Wysp Normandzkich,
-
terytoriów objętych zakresem art. 355 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
-
wyspy Helgoland,
-
obszaru Buesingen,
-
Ceuty,
-
Melilli,
-
Livigno,
-
Campione d'ltalia,
-
włoskich wód jeziora Lugano,
b)
przemieszczanie wyrobów akcyzowych:
-
mające początek w Księstwie Monako lub z przeznaczeniem dla Księstwa Monako uznaje
się za przemieszczanie mające początek w Republice Francuskiej lub z przeznaczeniem
dla Republiki Francuskiej,
-
mające początek w Jungholz i Mittelberg (Kleines Walsertal) lub z przeznaczeniem dla
Jungholz i Mittelberg (Kleines Walsertal) uznaje się za przemieszczanie mające początek
w Republice Federalnej Niemiec lub z przeznaczeniem dla Republiki Federalnej Niemiec,
-
mające początek na wyspie Man lub z przeznaczeniem dla wyspy Man uznaje się za przemieszczanie
mające początek w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej lub
z przeznaczeniem dla Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej,
-
mające początek w San Marino lub z przeznaczeniem dla San Marino uznaje się za przemieszczanie
mające początek w Republice Włoskiej lub z przeznaczeniem dla Republiki Włoskiej,
-
mające początek w suwerennych strefach Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i
Irlandii Północnej Akrotiri i Dhekelia lub z przeznaczeniem dla suwerennych stref
Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej Akrotiri i Dhekelia
uznaje się za przemieszczanie mające początek w Republice Cypryjskiej lub z przeznaczeniem
dla Republiki Cypryjskiej;
”
,
-
pkt 6-8 otrzymują brzmienie:
„
6)
eksport - wywóz wyrobów akcyzowych lub samochodów osobowych z terytorium kraju poza
terytorium Unii Europejskiej potwierdzony przez urząd celny, który nadzoruje faktyczne
wyprowadzenie tych wyrobów lub samochodów poza terytorium Unii Europejskiej;
7)
import - przywóz:
a)
samochodów osobowych z terytorium państwa trzeciego na terytorium kraju,
b)
wyrobów akcyzowych z terytorium państwa trzeciego na terytorium kraju:
-
jeżeli wyroby te z chwilą ich wprowadzenia na terytorium kraju nie zostają objęte
zawieszającą procedurą celną,
-
jeżeli wyroby te zostały zwolnione z zawieszającej procedury celnej lub procedura
ta została zakończona i powstał dług celny;
8)
dostawa wewnątrzwspólnotowa - przemieszczanie wyrobów akcyzowych lub samochodów osobowych
z terytorium kraju na terytorium państwa członkowskiego;
”
,
-
pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„
13)
zarejestrowany odbiorca - podmiot, któremu wydano zezwolenie na nabywanie wewnątrzwspólnotowe
albo na jednorazowe nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych wysłanych z zastosowaniem
procedury zawieszenia poboru akcyzy, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej,
zwane dalej odpowiednio „zezwoleniem na nabywanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca” albo „zezwoleniem na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca”;
”
,
-
uchyla się pkt 14,
-
dodaje się pkt 14a w brzmieniu:
„
14a)
zarejestrowany wysyłający - podmiot, któremu wydano zezwolenie na wysyłanie importowanych
wyrobów akcyzowych z miejsca importu z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru
akcyzy, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej;
”
,
-
pkt 15 otrzymuje brzmienie:
„
15)
e-AD - elektroniczny administracyjny dokument, na podstawie którego przemieszcza się
wyroby akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy;
”
,
-
po pkt 15 dodaje się pkt 15a w brzmieniu:
„
15a)
dokument zastępujący e-AD - dokument, na podstawie którego przemieszcza się wyroby
akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, gdy System jest niedostępny,
zawierający takie same dane jak e-AD;
”
,
-
w pkt 19 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„
nabywca końcowy - podmiot nabywający energię elektryczną, nieposiadający koncesji
na wytwarzanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124,
Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i
Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104 i Nr 81, poz. 530.), z wyłączeniem:
”
,
-
w pkt 20 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na przeznaczenie:
-
napojów alkoholowych,
-
wyrobów energetycznych przemieszczanych, a w przypadku podmiotu pośredniczącego, również
magazynowanych;
”
,
-
pkt 22 i 23 otrzymują brzmienie:
„
22)
podmiot zużywający - podmiot:
a)
mający miejsce zamieszkania, siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności gospodarczej
na terytorium kraju, który wyroby akcyzowe objęte zwolnieniem od akcyzy ze względu
na ich przeznaczenie zużywa na cele uprawniające do zwolnienia,
b)
niemający miejsca zamieszkania, siedziby lub miejsca prowadzenia działalności gospodarczej
na terytorium kraju, który odbiera nabyte wyroby energetyczne zwolnione od akcyzy
ze względu na ich przeznaczenie, określone w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 2, bezpośrednio
do zbiornika na stałe zamontowanego na statku powietrznym lub jednostce pływającej,
jeżeli w dokumencie dostawy jest zidentyfikowany statek powietrzny lub jednostka pływająca,
na które są dostarczane nabyte wyroby;
23)
podmiot pośredniczący - podmiot mający siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium
kraju, któremu wydano zezwolenie na prowadzenie działalności polegającej na dostarczaniu
wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie
ze składu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zużywającego, a w przypadku
wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 32 ust. 1, pochodzących również bezpośrednio
z importu;
”
,
-
dodaje się pkt 24-32 w brzmieniu:
„
24)
zawieszająca procedura celna - zawieszającą procedurę celną w rozumieniu przepisów
prawa celnego, jak również wprowadzenie wyrobów akcyzowych do miejsca składowania czasowego, do
wolnych obszarów celnych lub do składów wolnocłowych;
25)
miejsce importu - miejsce, w którym znajdują się importowane wyroby akcyzowe w momencie
dopuszczenia do obrotu w rozumieniu przepisów prawa celnego;
26)
System - krajowy system teleinformatyczny służący do obsługi przemieszczania wyrobów
akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, w szczególności do
przesyłania e-AD, raportu odbioru i raportu wywozu, unieważnienia e-AD, zmiany miejsca
przeznaczenia oraz zawiadomienia o zmianie miejsca przeznaczenia, o których mowa w
rozporządzeniu Komisji (WE) nr 684/2009 z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania
wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy
(Dz. Urz. UE L 197 z 29.07.2009, str. 24);
27)
raport odbioru - raport składany za pośrednictwem Systemu stanowiący dowód, że przemieszczanie
wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy zostało zakończone;
28)
dokument zastępujący raport odbioru - dokument zawierający takie same dane jak raport
odbioru, stanowiący dowód, że przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
zawieszenia poboru akcyzy zostało zakończone, stosowany, gdy System jest niedostępny;
29)
raport wywozu - raport składany za pośrednictwem Systemu stanowiący dowód, że w przypadku
eksportu przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia
poboru akcyzy zostało zakończone;
30)
dokument zastępujący raport wywozu - dokument zawierający takie same dane jak raport
wywozu, stanowiący dowód, że w przypadku eksportu przemieszczanie wyrobów akcyzowych
z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy zostało zakończone, stosowany,
gdy System jest niedostępny;
31)
podmiot wysyłający - podmiot prowadzący skład podatkowy lub zarejestrowanego wysyłającego,
którzy wysyłają wyroby akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy;
32)
podmiot odbierający - podmiot prowadzący skład podatkowy, zarejestrowanego odbiorcę,
nabywcę na terytorium państwa członkowskiego będącego podmiotem upoważnionym przez
właściwe władze podatkowe tego państwa członkowskiego Unii Europejskiej do otrzymywania
wyrobów akcyzowych w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy lub podmiot objęty
zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1, do których są wysyłane wyroby
akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.
”
,
b)
dodaje się ust. 2-4 w brzmieniu:
„
2.
W przypadku gdy zgodnie z art. 5 ust. 4 dyrektywy Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych
zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylającej dyrektywę 92/12/EWG
(Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2009, str. 12), Królestwo Hiszpanii złoży oświadczenie, że dyrektywa ta będzie miała zastosowanie
na Wyspach Kanaryjskich, będą one uznawane za terytorium państwa członkowskiego.
3.
W przypadku gdy zgodnie z art. 5 ust. 5 dyrektywy Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych
zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylającej dyrektywę 92/12/EWG
(Dz. Urz. UE L 9 z 14.01.2009, str. 12), Republika Francuska złoży oświadczenie, że dyrektywa ta będzie miała zastosowanie
we francuskich departamentach zamorskich, departamenty te będą uznawane za terytorium
państwa członkowskiego.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w
Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów, datę, od której Wyspy Kanaryjskie oraz francuskie
departamenty zamorskie będą uznawane za terytorium państwa członkowskiego.
”
;
2)
użyte w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 5, art. 30 ust. 9 pkt 1 i 2, art. 32 ust. 10, art. 36
ust. 6, art. 39 ust. 1 pkt 2, art. 40 ust. 1 pkt 1 lit. c i ust. 2 pkt 3-5, art. 42
ust. 2 i ust. 4 pkt 3, art. 43 ust. 2 pkt 5, art. 55 ust. 3, art. 69 ust. 3, art.
82 ust. 3 pkt 2 i 3 i ust. 4 pkt 2, art. 91 ust. 7 pkt 4, art. 94 ust. 5, art. 104
ust. 6, art. 110 ust. 1 pkt 2 i 5, ust. 5 i 8, art. 113 ust. 1 pkt 1 oraz art. 119
ust. 1 pkt 2 wyrazy „Wspólnoty Europejskiej” zastępuje się wyrazami „Unii Europejskiej”;
3)
po art. 7 dodaje się art. 7a i 7b w brzmieniu:
„
Art. 7a.
W przypadku zawarcia przez Rzeczpospolitą Polską z państwem członkowskim Unii Europejskiej
umowy w sprawie odpowiedzialności za budowę lub utrzymanie mostu transgranicznego,
most i miejsce jego budowy, o których mowa w umowie, uważa się za część terytorium
państwa, które zgodnie z umową jest odpowiedzialne za budowę lub utrzymanie mostu.
Art. 7b.
1.
Wiążąca informacja taryfowa, o której mowa w art. 12 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego
Wspólnotowy Kodeks Celny
(Dz. Urz. UE L 302 z 19.10.1992, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 4, str. 307, z późn. zm.), ma odpowiednio zastosowanie w obrocie wyrobami akcyzowymi na terytorium kraju oraz
w ich nabyciu wewnątrzwspólnotowym, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady (EWG)
nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny oraz rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy
w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy
Kodeks Celny
(Dz. Urz. UE L 253 z 11.10.1993, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 6, str. 3, z późn. zm.).
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku wiążącej informacji taryfowej wydanej
na podstawie zmiany w Nomenklaturze Scalonej, która nie została określona w niniejszej
ustawie.
”
;
4)
w art. 8:
a)
w ust. 1:
-
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
import wyrobów akcyzowych, z wyłączeniem importu wyrobów akcyzowych wysłanych następnie
z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy z miejsca importu przez zarejestrowanego
wysyłającego niebędącego importerem tych wyrobów;
”
,
-
w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
wysłanie z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy importowanych wyrobów
akcyzowych z miejsca importu przez zarejestrowanego wysyłającego niebędącego importerem
tych wyrobów.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„
b)
nastąpiło bez zachowania warunków uprawniających do zwolnienia od akcyzy albo zastosowania
tej stawki akcyzy;
”
,
c)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Przedmiotem opodatkowania akcyzą są również ubytki wyrobów akcyzowych lub całkowite
zniszczenie wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20. Wyrób uważa
się za całkowicie zniszczony, gdy nie może już zostać wykorzystany jako wyrób akcyzowy.
4.
Przedmiotem opodatkowania akcyzą jest również zużycie:
1)
wyrobów akcyzowych określonych w załączniku nr 2 do ustawy, o których mowa w art.
89 ust. 2, do produkcji innych wyrobów;
2)
napojów alkoholowych, o których mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2 i 3, przez podmiot zużywający.
”
;
5)
w art. 9:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
sprzedaż energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w tym przez podmiot
nieposiadający koncesji na wytwarzanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią
elektryczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który wyprodukował tę energię;
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Za zużycie energii elektrycznej nie uznaje się strat powstałych w wyniku przesyłania
lub dystrybucji energii elektrycznej, z wyłączeniem energii zużytej w związku z jej
przesyłaniem lub dystrybucją oraz energii elektrycznej pobranej nielegalnie.
”
,
c)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Jeżeli w stosunku do energii elektrycznej powstał obowiązek podatkowy w związku z
wykonaniem jednej z czynności, o których mowa w ust. 1, to nie powstaje obowiązek
podatkowy w związku z wykonaniem innej czynności podlegającej opodatkowaniu akcyzą,
jeżeli kwota akcyzy została określona lub zadeklarowana w należnej wysokości, chyba
że przepisy ustawy stanowią inaczej.
”
;
6)
w art. 10 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Obowiązek podatkowy z tytułu importu wyrobów akcyzowych powstaje z dniem powstania
długu celnego w rozumieniu przepisów prawa celnego.
3.
Obowiązek podatkowy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych przez
zarejestrowanego odbiorcę powstaje z dniem, w którym wyroby akcyzowe zostały wprowadzone
do określonego we właściwym zezwoleniu miejsca odbioru wyrobów akcyzowych.
”
;
7)
art. 11 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 11.
1.
W przypadku energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje:
1)
z dniem nabycia wewnątrzwspólnotowego energii elektrycznej przez nabywcę końcowego;
2)
z momentem wydania energii elektrycznej nabywcy końcowemu, w przypadku sprzedaży energii
elektrycznej na terytorium kraju;
3)
z dniem zużycia energii elektrycznej, w przypadkach, o których mowa w art. 9 ust.
1 pkt 3, 4 i 6;
4)
z dniem powstania długu celnego, w przypadku importu energii elektrycznej przez nabywcę
końcowego.
2.
Wydanie energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nabywcy końcowemu jest
związane z wystawieniem przez podatnika faktury lub innego dokumentu, z którego wynika
zapłata należności za sprzedaną przez podatnika energię elektryczną.
”
;
8)
w art. 13:
a)
w ust. 1:
-
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
u którego powstają ubytki wyrobów akcyzowych lub doszło do całkowitego zniszczenia
wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20, również gdy nie jest właścicielem
tych wyrobów akcyzowych;
”
,
-
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
będący zarejestrowanym odbiorcą, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego
zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca
- z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych na rzecz innego podmiotu;
”
,
-
dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
będący zarejestrowanym wysyłającym, jeżeli wysyła z zastosowaniem procedury zawieszenia
poboru akcyzy wyroby akcyzowe z miejsca importu.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
W przypadku niewyznaczenia podmiotu reprezentującego, odmowy przyjęcia zgłoszenia
rejestracyjnego podmiotu reprezentującego przez właściwego naczelnika urzędu celnego
lub nieprzesłania w terminie przez nabywcę końcowego podmiotowi reprezentującemu kopii
faktury, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1, podatnikiem jest nabywca końcowy, który
dokonał nabycia wewnątrzwspólnotowego energii elektrycznej.
”
,
c)
uchyla się ust. 7;
9)
w art. 14:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Właściwość miejscową naczelnika urzędu celnego i dyrektora izby celnej ustala się
ze względu na miejsce wykonania czynności lub wystąpienia stanu faktycznego, podlegających
opodatkowaniu akcyzą, z zastrzeżeniem ust. 4-5b i 7-10.
”
,
b)
w ust. 5:
-
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy,
”
,
-
w pkt 3 na końcu skreśla się przecinek i uchyla się pkt 4,
-
zdanie końcowe otrzymuje brzmienie:
„
-
właściwość miejscową ustala się ze względu na miejsce wykonywania czynności podlegających
opodatkowaniu akcyzą lub występowania stanów faktycznych podlegających opodatkowaniu
akcyzą, z którymi związane są czynności, o których mowa w pkt 1-3.
”
,
c)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
Właściwość miejscową organu podatkowego w sprawach odnotowania obciążenia lub zwolnienia
zabezpieczenia generalnego z obciążenia ustala się ze względu na miejsce dokonania
czynności lub wystąpienia stanu faktycznego, stanowiących podstawę do tego odnotowania.
5b.
W przypadku gdy zobowiązanie podatkowe wygasa na skutek jego zapłaty, organem właściwym
do odnotowania zwolnienia zabezpieczenia generalnego z obciążenia jest naczelnik urzędu
celnego, któremu podatnik składa deklarację podatkową.
”
,
d)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku importu lub wysłania z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy
wyrobów akcyzowych z miejsca importu, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 6, organami
podatkowymi w zakresie akcyzy są naczelnik urzędu celnego i dyrektor izby celnej,
właściwi, na podstawie przepisów prawa celnego, do obliczenia i zaksięgowania kwoty należności celnych przywozowych wynikających
z długu celnego.
”
,
e)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
Organami podatkowymi właściwymi w zakresie zwrotu akcyzy, o którym mowa w art. 42
ust. 4 i 8 oraz w art. 82 ust. 1, 2 i 2e, są naczelnik urzędu celnego i dyrektor izby
celnej, u których dokonano rozliczenia i zapłaty akcyzy.
”
;
10)
w art. 17 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Nabywca końcowy jest obowiązany przesyłać kopie faktur, o których mowa w art. 24 ust.
1 pkt 1, podmiotowi reprezentującemu w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
”
;
11)
w art. 18:
a)
w ust. 3:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
dane identyfikacyjne podmiotów prowadzących składy podatkowe, zarejestrowanych odbiorców,
zarejestrowanych wysyłających oraz podmiotów pośredniczących, adresy ich siedzib lub
zamieszkania oraz adresy ich poczty elektronicznej;
”
,
-
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
adresy, pod którymi zlokalizowane są składy podatkowe, miejsca odbioru wyrobów akcyzowych
przez zarejestrowanych odbiorców oraz miejsca, w których jest wykonywana działalność
podmiotów pośredniczących, oraz ich adresy poczty elektronicznej;
4)
numery akcyzowe składów podatkowych, podmiotów prowadzących składy podatkowe, zarejestrowanych
odbiorców, zarejestrowanych wysyłających, a także numery podmiotów pośredniczących.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Dane z ewidencji, o których mowa w ust. 3 pkt 4, są potwierdzane na wniosek zainteresowanych
podmiotów albo udostępniane właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej
oraz są wykorzystywane przez System.
”
;
12)
w art. 21:
a)
w ust. 3 pkt 1 -3 otrzymują brzmienie:
„
1)
w zakresie, w jakim podatnik jest obowiązany do złożenia deklaracji uproszczonej,
obliczenia i zapłaty akcyzy, o których mowa w art. 78 ust. 1 pkt 3;
2)
w zakresie, w jakim podatnik jest obowiązany do złożenia deklaracji podatkowej, obliczenia
i zapłaty akcyzy od energii elektrycznej, o których mowa w art. 24 ust. 1;
3)
do podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie wyrobów akcyzowych objętych
zerową stawką akcyzy lub objętych zwolnieniem od akcyzy, z wyjątkiem zwolnień częściowych
lub zwolnień realizowanych przez zwrot akcyzy, lub zwolnień ubytków wyrobów akcyzowych
lub całkowitego zniszczenia wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 30 ust. 3;
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Podatnik, o którym mowa w art. 13 ust. 3, jest obowiązany przesłać do naczelnika urzędu
celnego właściwego dla podmiotu prowadzącego skład podatkowy, z którego wyroby akcyzowe
zostały wyprowadzone poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, kopię złożonej deklaracji
podatkowej w zakresie dotyczącym tych wyrobów akcyzowych, w terminie trzech dni od
dnia jej złożenia.
”
,
c)
ust. 7-9 otrzymują brzmienie:
„
7.
Z zastrzeżeniem art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2, kwotę akcyzy obniża się o kwotę
stanowiącą wartość podatkowych znaków akcyzy prawidłowo naniesionych na wyroby akcyzowe
lub opakowania jednostkowe wyrobów akcyzowych, nie wcześniej jednak niż:
1)
następnego dnia po naniesieniu tych znaków na dany wyrób akcyzowy lub opakowanie jednostkowe
- w przypadku oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy w składzie podatkowym na
terytorium kraju, z zastrzeżeniem pkt 4 lit. b;
2)
po powstaniu obowiązku podatkowego - w przypadku:
a)
produkcji wyrobów akcyzowych, o której mowa w art. 47 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lub 5,
b)
zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów
akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
c)
podatnika nabywającego wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe z zapłaconą akcyzą na terytorium
państwa członkowskiego na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej,
d)
nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych z zapłaconą akcyzą, dokonanego za
pośrednictwem przedstawiciela podatkowego, o którym mowa w art. 79 ust. 1;
3)
następnego dnia po wprowadzeniu wyrobów akcyzowych do składu podatkowego na terytorium
kraju - w przypadku importu albo nabycia wewnątrzwspólnotowego przez podmiot prowadzący
skład podatkowy wyrobów akcyzowych oznaczonych znakami akcyzy na terytorium państwa
trzeciego albo na terytorium państwa członkowskiego;
4)
następnego dnia po powstaniu obowiązku podatkowego - w przypadku:
a)
zarejestrowanego odbiorcy, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie
na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
b)
właściciela wyrobów akcyzowych, o którym mowa w art. 13 ust. 3.
8.
Kwota akcyzy należna od danych wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w składzie podatkowym
lub poza składem podatkowym zgodnie z art. 47 ust. 1 pkt 1 może być obniżona o akcyzę
zapłaconą od zużytych do ich wyprodukowania składników będących wyrobami akcyzowymi.
9.
W przypadku ubytków wyrobów akcyzowych przekraczających normy dopuszczalnych ubytków,
o których mowa w art. 85 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a, oraz całkowitego zniszczenia
wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20, z wyłączeniem ubytków i
całkowitego zniszczenia, o których mowa w art. 30 ust. 3, podatnik jest obowiązany,
bez wezwania organu podatkowego, składać deklarację podatkową, obliczać oraz wpłacać
akcyzę za dzienny okres rozliczeniowy, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego
po miesiącu, w którym powstał ten ubytek lub powstało całkowite zniszczenie.
”
;
13)
w art. 23:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zarejestrowani odbiorcy, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie
na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca, podmioty prowadzące
składy podatkowe oraz podatnicy, o których mowa w art. 13 ust. 3, są obowiązani, bez
wezwania organu podatkowego, do obliczenia i zapłaty akcyzy wstępnie za okresy dzienne,
na rachunek właściwej izby celnej.
”
.
b)
w ust. 4 w pkt 1 lit. a-c otrzymują brzmienie:
„
a)
następnego dnia po naniesieniu tych znaków na dany wyrób akcyzowy lub opakowanie jednostkowe
- w przypadku oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy w składzie podatkowym na
terytorium kraju, z zastrzeżeniem lit. c tiret pierwsze,
b)
następnego dnia po wprowadzeniu wyrobów akcyzowych do składu podatkowego na terytorium
kraju - w przypadku importu albo nabycia wewnątrzwspólnotowego przez podmiot prowadzący
skład podatkowy wyrobów akcyzowych oznaczonych znakami akcyzy na terytorium państwa
trzeciego albo na terytorium państwa członkowskiego,
c)
następnego dnia po powstaniu obowiązku podatkowego - w przypadku:
-
zarejestrowanego odbiorcy, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie
na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
-
właściciela wyrobów akcyzowych, o którym mowa w art. 13 ust. 3;
”
;
14)
w art. 24:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i w tym ust. pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
upłynął termin płatności określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw
energii elektrycznej albo, jeżeli termin ten nie został określony w umowie - upłynął
termin płatności wynikający z faktury lub innego dokumentu wystawionego przez podatnika,
z którego wynika zapłata należności za sprzedaną przez podatnika energię elektryczną,
a jeżeli termin płatności nie został określony w umowie ani w fakturze lub w tym dokumencie
- po miesiącu, w którym wystawiono fakturę lub ten dokument
- w przypadku sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju;
”
,
b)
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepis aaaust. 1 pkt 3 nie ma zastosowania do podmiotów posiadających koncesję na
wytwarzanie energii elektrycznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, które zużywają energię elektryczną na cele zwolnienia, o którym mowa w art. 30 ust.
6 lub 7, i nie są podatnikami z tytułu innych czynności, o których mowa w art. 9 ust.
1.
”
;
15)
uchyla się art. 25;
16)
w art. 26 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wyroby akcyzowe, w przypadku których podatnicy mogą stosować dłuższe niż wymienione
w art. 21 ust. 1, 2 i 9, w art. 23 ust. 2 i w art. 24 ust. 1 okresy rozliczeniowe,
terminy składania deklaracji lub wpłaty akcyzy, lub warunki, które muszą spełniać
podmioty stosujące te okresy lub terminy
”
;
17)
w art. 30:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Zwalnia się od akcyzy ubytki wyrobów akcyzowych lub całkowite zniszczenie wyrobów
akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20, powstałe wskutek zdarzenia losowego
lub siły wyższej, pod warunkiem że podatnik wykaże zaistnienie okoliczności uprawniających
do zwolnienia.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie ma zastosowania w przypadku ubytków lub
całkowitego zniszczenia wyrobów akcyzowych, wynikających z popełnienia przestępstwa
przeciwko mieniu.
”
,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Zwalnia się od akcyzy zużycie energii elektrycznej w procesie produkcji energii elektrycznej
i ciepła w skojarzeniu.
”
;
18)
w art. 31:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, których przedmiotem są
wyroby akcyzowe mające być wykorzystywane:
1)
przez instytucje Unii Europejskiej;
2)
w ramach stosunków dyplomatycznych lub konsularnych, w odniesieniu do osób, które
nie są obywatelami polskimi i nie mają stałego miejsca pobytu na terytorium kraju;
3)
przez organizacje międzynarodowe uznawane przez właściwe organy na terytorium kraju
oraz członków takich organizacji, w granicach i na warunkach określonych w konwencjach
międzynarodowych ustanawiających takie organizacje lub w umowach w sprawie ich siedzib;
4)
przez siły zbrojne państwa będącego stroną Traktatu Północnoatlantyckiego, innego
niż państwo członkowskie Unii Europejskiej, na terytorium którego podatek akcyzowy
jest wymagalny, a także przez siły zbrojne uczestniczące w Partnerstwie dla Pokoju,
Kwaterę Główną Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego oraz przez dowództwa sojusznicze,
w szczególności Centrum Szkolenia Sił Połączonych, do użytku tych sił zbrojnych lub
towarzyszącego personelu cywilnego lub w celu zaopatrzenia ich mes lub kantyn;
5)
do konsumpcji zgodnie z umową zawartą z państwami trzecimi lub organizacjami międzynarodowymi,
pod warunkiem że wyroby te są zwolnione od podatku od towarów i usług.
”
,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Zwolnień, o których mowa w ust. 1 pkt 4, nie stosuje się do Sit Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
4.
Zwolnienia, o których mowa w ust. 1, mogą być realizowane również przez zwrot zapłaconej
kwoty akcyzy dokonywany przez wyznaczonego naczelnika urzędu celnego.
”
,
d)
w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
określi szczegółowy zakres oraz warunki i tryb stosowania zwolnień od akcyzy, o których
mowa w ust. 1,
”
;
19)
w art. 32:
a)
w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
używane do statków powietrznych: benzyny lotnicze o kodzie CN 2710 11 31, paliwo typu
benzyny do silników odrzutowych o kodzie CN 2710 11 70 oraz paliwo do silników odrzutowych
o kodzie CN 2710 19 21 lub oleje smarowe do silników lotniczych - w przypadkach, o
których mowa w ust. 3, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w ust. 5-13;
2)
używane do celów żeglugi, włączając rejsy rybackie, wyroby energetyczne - w przypadkach,
o których mowa w ust. 3, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w ust. 5-13;
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Zwalnia się od akcyzy olej opałowy, inny niż określony w art. 90 ust. 1 pkt 1, wykorzystywany
do prowadzenia prób zdawczych u producentów silników dla morskich jednostek pływających,
w przypadkach o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3, 4 lub 7, jeżeli są spełnione warunki,
o których mowa w ust. 5-13.
”
,
c)
w ust. 3:
-
pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4)
nabycia wewnątrzwspólnotowego przez zarejestrowanego odbiorcę, z wyłączeniem zarejestrowanego
odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca, w celu zużycia przez niego jako podmiot zużywający, lub
5)
nabycia wewnątrzwspólnotowego przez zarejestrowanego odbiorcę, z wyłączeniem zarejestrowanego
odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca, w celu dostarczenia do podmiotu zużywającego, lub
”
,
-
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„
8)
zużycia przez podmiot prowadzący skład podatkowy występujący jako podmiot zużywający,
lub
”
,
-
dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„
9)
zużycia przez podmiot pośredniczący występujący jako podmiot zużywający.
”
,
d)
w ust. 4:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wyroby energetyczne zużywane w procesie produkcji energii elektrycznej - wyłącznie
w przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 1 -5, jeżeli są spełnione warunki, o których
mowa w ust. 5-13;
”
,
-
w pkt 2 po średniku dodaje się wyrazy:
„
w przypadku podmiotu zużywającego zwolnienie od akcyzy dotyczy ilości nieprzekraczających
dopuszczalnych norm zużycia, o których mowa w art. 85 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz ust.
2 pkt 1 lit. b;
”
,
e)
w ust. 5:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
objęcie wyrobów akcyzowych będących przedmiotem zwolnienia zabezpieczeniem akcyzowym
lub w przypadku importu - zabezpieczeniem złożonym w trybie stosowanym przy zabezpieczeniu
należności celnych na podstawie przepisów prawa celnego, złożonym przez, odpowiednio: podmiot prowadzący skład podatkowy, podmiot pośredniczący
lub zarejestrowanego odbiorcę, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego
zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,
w wysokości zobowiązania podatkowego mogącego powstać w przypadku użycia tych wyrobów
niezgodnie z przeznaczeniem uprawniającym do zwolnienia od akcyzy lub naruszenia warunków
zwolnienia - do czasu potwierdzenia odbioru wyrobów akcyzowych przez, odpowiednio:
podmiot zużywający lub podmiot pośredniczący; warunek ten nie dotyczy sytuacji, o
której mowa w ust. 3 pkt 4 lub 8;
”
,
-
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
prowadzenie ewidencji wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem przez podmiot prowadzący
skład podatkowy, zarejestrowanego odbiorcę, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy
posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany
odbiorca, podmiot pośredniczący oraz podmiot zużywający prowadzący działalność gospodarczą
z użyciem wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie,
z wyłączeniem podmiotu zużywającego, który wyłącznie używa do celów opałowych pozostałe
węglowodory gazowe o kodach CN od 2711 12 11 do 2711 19 00.
”
,
f)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
Odbierający wyroby akcyzowe zwolnione od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie jest
obowiązany do potwierdzenia odbioru tych wyrobów na dokumencie dostawy.
”
,
g)
dodaje się ust. 14 w brzmieniu:
„
14.
W przypadku zwrotu wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie
przez:
1)
podmiot zużywający do podmiotu pośredniczącego,
2)
podmiot pośredniczący albo podmiot zużywający do składu podatkowego
- przemieszczanie tych wyrobów odbywa się na podstawie dokumentu dostawy.
”
;
20)
w art. 38:
a)
w ust. 1:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wzór i sposób stosowania dokumentu dostawy, w tym w przypadku, o którym mowa w art.
42 ust. 1a, oraz podmioty, które wystawiają dokument dostawy,
”
,
-
w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
warunki i sposób zwrotu wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie
do podmiotu pośredniczącego oraz do składu podatkowego
”
,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
sytuacje, w których dla zastosowania zwolnienia od akcyzy nie muszą być spełnione
niektóre albo wszystkie warunki, o których mowa w art. 32 ust. 3 lub 5-13,
”
;
21)
w art. 40:
a)
w ust. 1:
-
w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
w składzie podatkowym, w tym również w wyniku zwrotu przez podmiot pośredniczący albo
podmiot zużywający,
”
,
-
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wyroby akcyzowe importowane i dopuszczone do obrotu są przemieszczane przez zarejestrowanego
wysyłającego z miejsca importu na terytorium kraju do:
a)
składu podatkowego na terytorium kraju,
b)
urzędu celnego na terytorium kraju, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie tych wyrobów
poza terytorium Unii Europejskiej,
c)
podmiotów objętych zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1.
”
,
-
uchyla się pkt 3,
b)
w ust. 2:
-
pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„
6)
ze składu podatkowego na terytorium kraju do nabywcy na terytorium państwa członkowskiego
będącego podmiotem upoważnionym przez właściwe władze podatkowe tego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej do otrzymywania wyrobów akcyzowych w ramach procedury zawieszenia
poboru akcyzy lub do podmiotów objętych zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31
ust. 1;
7)
ze składu podatkowego na terytorium państwa członkowskiego do określonego we właściwym
zezwoleniu miejsca ich odbioru przez zarejestrowanego odbiorcę na terytorium kraju
lub do podmiotów objętych zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1;
”
,
-
pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„
9)
przez terytorium kraju ze składu podatkowego na terytorium państwa członkowskiego
do nabywcy na terytorium państwa członkowskiego będącego podmiotem upoważnionym przez
właściwe władze podatkowe tego państwa członkowskiego Unii Europejskiej do otrzymywania
wyrobów akcyzowych w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy lub do podmiotów objętych
zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1;
”
,
-
dodaje się pkt 10 i 11 w brzmieniu:
„
10)
w przypadku importu i dopuszczenia do obrotu, z miejsca importu na terytorium kraju,
przez zarejestrowanego wysyłającego do:
a)
składu podatkowego na terytorium państwa członkowskiego,
b)
nabywcy na terytorium państwa członkowskiego będącego podmiotem upoważnionym przez
właściwe władze podatkowe tego państwa członkowskiego Unii Europejskiej do otrzymywania
wyrobów akcyzowych w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy,
c)
podmiotów objętych zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1,
d)
urzędu celnego na terytorium państwa członkowskiego, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie
tych wyrobów poza terytorium Unii Europejskiej;
11)
w przypadku importu i dopuszczenia do obrotu, z miejsca importu na terytorium państwa
członkowskiego, przez zarejestrowanego wysyłającego do:
a)
składu podatkowego na terytorium kraju,
b)
określonego we właściwym zezwoleniu miejsca odbioru tych wyrobów przez zarejestrowanego
odbiorcę,
c)
podmiotów objętych zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1,
d)
urzędu celnego na terytorium kraju, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie tych wyrobów
poza terytorium Unii Europejskiej,
e)
urzędu celnego na terytorium państwa członkowskiego, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie
tych wyrobów poza terytorium Unii Europejskiej, przez terytorium kraju.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Procedura zawieszenia poboru akcyzy ma również zastosowanie, jeżeli w ramach przemieszczania
wyrobów akcyzowych, o którym mowa w ust. 2, wyroby te są przemieszczane przez terytorium
państwa trzeciego.
”
,
d)
uchyla się ust. 3 i 4,
e)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Procedurę zawieszenia poboru akcyzy stosuje się na terytorium kraju również do wyrobów
akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy
inną niż stawka zerowa, z zastrzeżeniem art. 47 ust. 1 pkt 1 i 5.
”
,
f)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Procedury zawieszenia poboru akcyzy nie stosuje się w przypadku przemieszczania między
terytorium kraju i terytorium państwa członkowskiego wyrobów akcyzowych dla sił zbrojnych
wymienionych w art. 31 ust. 1 pkt 4, jeżeli do tego przemieszczania znajdzie zastosowanie
procedura bezpośrednio oparta na Traktacie Północnoatlantyckim, chyba że inne postanowienia
wynikają z porozumienia zawartego z państwem członkowskim Unii Europejskiej.
”
;
22)
w art. 41:
a)
ust. 1 -5 otrzymują brzmienie:
„
1.
Jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy jest związana z przemieszczaniem wyrobów
akcyzowych, warunkiem jej zastosowania jest:
1)
zastosowanie e-AD albo dokumentu zastępującego e-AD;
2)
złożenie we właściwym urzędzie celnym zabezpieczenia akcyzowego.
2.
Jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy dotyczy dostawy wewnątrzwspólnotowej do
podmiotu nieprowadzącego składu podatkowego, warunkiem zastosowania procedury zawieszenia
poboru akcyzy jest upoważnienie wydane przez właściwe władze podatkowe państwa członkowskiego
Unii Europejskiej do odbioru przez nabywcę wyrobów akcyzowych w ramach procedury zawieszenia
poboru akcyzy, a w przypadku podmiotów objętych zwolnieniem od akcyzy wynikającym
z art. 31 ust. 1 - zastosowanie świadectwa zwolnienia, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 31/96 z dnia 10 stycznia 1996 r. w sprawie świadectwa
zwolnienia z podatku akcyzowego
(Dz. Urz. UE L 8 z 11.01.1996, str. 11; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 297). Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
3.
Jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy dotyczy nabycia wewnątrzwspólnotowego przez
podmioty objęte zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1, warunkiem zastosowania
procedury zawieszenia poboru akcyzy jest zastosowanie świadectwa zwolnienia, o którym
mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 31/96 z dnia 10 stycznia 1996 r. w sprawie świadectwa
zwolnienia z podatku akcyzowego. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4.
Jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy dotyczy wyrobów akcyzowych, o których mowa
w art. 40 ust. 6, warunki, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie tylko przy przemieszczaniu
tych wyrobów na terytorium kraju, a w przypadku przemieszczania tych wyrobów na terytorium
kraju w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub dostawy wewnątrzwspólnotowej warunkiem
zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy jest wyłącznie dołączenie do przemieszczanych
wyrobów dokumentów handlowych zamiast e-AD.
5.
Przy przemieszczaniu wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru
akcyzy nie powstaje zobowiązanie podatkowe i wygasa powstały w wyniku dokonania określonej
czynności podlegającej opodatkowaniu obowiązek podatkowy ciążący na podatniku, z chwilą
otrzymania przez niego:
1)
raportu odbioru albo dokumentu zastępującego raport odbioru lub
2)
raportu wywozu albo dokumentu zastępującego raport wywozu
- w części objętej potwierdzeniem.
”
,
b)
uchyla się ust. 6-8,
c)
ust. 9-13 otrzymują brzmienie:
„
9.
Procedura zawieszenia poboru akcyzy nie ma zastosowania wobec wyrobów akcyzowych oznaczonych
znakami akcyzy przemieszczanych:
1)
w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej;
2)
w celu dokonania eksportu;
3)
między składami podatkowymi na terytorium kraju, z wyjątkiem składów podatkowych tego
samego podmiotu.
10.
Podmiot prowadzący skład podatkowy i zarejestrowany wysyłający są obowiązani do prowadzenia
ewidencji dokumentów handlowych towarzyszących przemieszczaniu wyrobów akcyzowych
innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż
stawka zerowa.
11.
Ewidencja, o której mowa w ust. 10, może być prowadzona w formie papierowej lub elektronicznej,
po uprzednim pisemnym poinformowaniu właściwego naczelnika urzędu celnego o formie
jej prowadzenia.
12.
Ewidencja, o której mowa w ust. 10, powinna zawierać dane dotyczące dokumentów handlowych,
w szczególności w zakresie podmiotów i wyrobów akcyzowych, których te dokumenty dotyczą.
13.
Ewidencja, o której mowa w ust. 10, powinna być przechowywana do celów kontroli przez
okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym została sporządzona.
”
,
d)
uchyla się ust. 14,
e)
ust. 15 otrzymuje brzmienie:
„
15.
W przypadku dokonania kontroli lub wystąpienia w trakcie przemieszczania wyrobów akcyzowych
z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy innego zdarzenia, które może mieć
wpływ na przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem tej procedury lub na jej
dokumentowanie, właściwy naczelnik urzędu celnego zamieszcza w Systemie informację
o dokonanej kontroli lub o takim zdarzeniu.
”
;
23)
po art. 41 dodaje się art. 41a-41h w brzmieniu:
„
Art. 41a.
1.
Przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy
rozpoczyna się z chwilą:
1)
wyprowadzenia wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego w przypadkach, o których mowa
w art. 40 ust. 1 pkt 1 lit. b i c oraz ust. 2 pkt 1 -9;
2)
dopuszczenia wyrobów akcyzowych do obrotu w przypadkach, o których mowa w art. 40
ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 10 i 11, pod warunkiem że dane dotyczące wyrobów akcyzowych
zawarte w zgłoszeniu celnym zgadzają się z danymi zawartymi w e-AD, sprawdzonym pod
względem kompletności i prawidłowości danych i któremu został nadany numer referencyjny.
2.
Przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy
kończy się z chwilą:
1)
odbioru wyrobów akcyzowych przez podmiot odbierający w przypadkach, o których mowa
w art. 40 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 lit. a i c oraz ust. 2 pkt 1, 2, 6-9, pkt 10
lit. a-c i pkt 11 lit. a-c;
2)
wyprowadzenia wyrobów akcyzowych poza terytorium Unii Europejskiej w przypadkach,
o których mowa w art. 40 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b oraz ust. 2 pkt 3-5, pkt
10 lit. di pkt 11 lit. d i e.
3.
Przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy
może być rozpoczęte po:
1)
przesłaniu przez podmiot wysyłający do Systemu projektu e-AD i uzyskaniu z Systemu
e-AD, z nadanym numerem referencyjnym, sprawdzonego pod względem kompletności i prawidłowości
danych zawartych w tym dokumencie, albo
2)
sporządzeniu przez podmiot wysyłający dokumentu zastępującego e-AD oraz przekazaniu
kopii tego dokumentu właściwemu naczelnikowi urzędu celnego.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zarejestrowany wysyłający przesyła do Systemu
projekt e-AD przed dopuszczeniem do obrotu wyrobów akcyzowych, których e-AD dotyczy.
5.
Przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy
odbywa się z załączonym:
1)
wydrukiem e-AD z nadanym numerem referencyjnym albo z załączonym innym dokumentem
handlowym, w którym umieszczono numer referencyjny nadany w Systemie e-AD związanemu
z przemieszczaniem danych wyrobów akcyzowych, albo
2)
dokumentem zastępującym e-AD.
6.
Z chwilą zweryfikowania projektu e-AD, przed przesłaniem e-AD zgodnie z art. 41b ust.
1, następuje automatyczne odnotowanie obciążenia zabezpieczenia generalnego kwotą
akcyzy wynikającą z ilości i rodzaju przemieszczanych wyrobów akcyzowych albo następuje
automatyczne odnotowanie objęcia wyrobów akcyzowych zabezpieczeniem ryczałtowym.
7.
Jeżeli System jest niedostępny, podmiot wysyłający przed rozpoczęciem przemieszczania
wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy jest obowiązany:
1)
przekazać właściwemu naczelnikowi urzędu celnego wraz z dokumentem, o którym mowa
w ust. 3 pkt 2, kopię dokumentu potwierdzającego złożenie zabezpieczenia akcyzowego,
którym zostanie objęte zobowiązanie podatkowe dotyczące przemieszczanych wyrobów;
2)
złożyć właściwemu naczelnikowi urzędu celnego oświadczenie w sprawie zabezpieczenia
akcyzowego, którym zostanie objęte zobowiązanie podatkowe dotyczące przemieszczanych
wyrobów, o terminie ważności i kwocie wolnej zabezpieczenia generalnego lub o wysokości
i terminie ważności zabezpieczenia ryczałtowego;
3)
złożyć właściwemu naczelnikowi urzędu celnego oświadczenie przewoźnika lub spedytora,
który złożył zabezpieczenie generalne, albo podmiotu odbierającego, o wyrażeniu zgody
na objęcie zobowiązania podatkowego podmiotu wysyłającego ich zabezpieczeniem akcyzowym
- w przypadkach, o których mowa w art. 63 ust. 3 pkt 1 i ust. 4.
Art. 41b.
1.
Jeżeli projekt e-AD zawiera prawidłowe i kompletne dane, w Systemie jest mu automatycznie
nadawany numer referencyjny, a następnie dokument ten jest automatycznie przesyłany
do podmiotu wysyłającego oraz do:
1)
podmiotu odbierającego, w przypadku przemieszczeń wyrobów akcyzowych na terytorium
kraju, albo
2)
właściwych władz państwa członkowskiego Unii Europejskiej podmiotu odbierającego,
w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej lub eksportu dokonywanego przez urząd celny
wyprowadzenia znajdujący się w państwie członkowskim Unii Europejskiej.
2.
Jeżeli projekt e-AD zawiera niekompletne lub nieprawidłowe dane, do podmiotu wysyłającego
jest automatycznie wysyłana z Systemu informacja o błędach.
3.
Podmiot wysyłający może unieważnić e-AD do momentu rozpoczęcia przemieszczania wyrobów
akcyzowych.
4.
Podmiot wysyłający może w czasie przemieszczania wyrobów akcyzowych dokonać zmiany
miejsca przeznaczenia wyrobów za pośrednictwem Systemu.
5.
Uprawnione organy mają prawo wglądu do Systemu w każdej chwili, w celu sprawdzenia
zgodności danych zawartych w e-AD ze stanem faktycznym, oraz prawo żądania przedstawienia
im, załączonego do przemieszczanych wyrobów akcyzowych, wydruku e-AD z nadanym numerem
referencyjnym albo innego dokumentu handlowego, w którym umieszczono numer referencyjny
e-AD, a w przypadku gdy System jest niedostępny w momencie rozpoczęcia przemieszczania
wyrobów akcyzowych, organy te mają prawo żądania przedstawienia im dokumentu zastępującego
e-AD. Podmiot wezwany do przedstawienia dokumentów jest obowiązany do ich okazania.
6.
W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
zawieszenia poboru akcyzy e-AD jest przekazywany do Systemu przez właściwe dla podmiotu
wysyłającego władze państwa członkowskiego Unii Europejskiej, a następnie jest przekazywany
automatycznie do podmiotu odbierającego.
Art. 41c.
1.
W przypadku przemieszczania wyrobów energetycznych z zastosowaniem procedury zawieszenia
poboru akcyzy drogą morską podmiot wysyłający może nie wskazywać w projekcie e-AD
podmiotu odbierającego, jeżeli nie jest on znany w momencie przesyłania do Systemu
projektu e-AD.
2.
Niezwłocznie po uzyskaniu danych dotyczących podmiotu odbierającego, nie później jednak
niż w momencie zakończenia przemieszczania, podmiot wysyłający uzupełnia w Systemie
dane dotyczące podmiotu odbierającego.
Art. 41d.
1.
Podmiot wysyłający ma obowiązek dokonania zmiany miejsca przeznaczenia w przypadkach:
1)
odmowy przyjęcia całości lub części wyrobów akcyzowych przez podmiot odbierający po
zakończeniu przemieszczania tych wyrobów albo
2)
otrzymania z Systemu informacji o odmowie wyprowadzenia wyrobów akcyzowych poza terytorium
Unii Europejskiej, a w przypadku niedostępności Systemu - otrzymania dokumentu zastępującego
raport wywozu stwierdzającego odmowę wyprowadzenia wyrobów poza terytorium Unii Europejskiej,
albo
3)
utraty przez podmiot odbierający, wskazany w dokumencie zastępującym e-AD, uprawnienia
do odbioru wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.
2.
Podmiot odbierający po otrzymaniu e-AD z Systemu może poinformować, że może nie przyjąć
albo że nie przyjmie wyrobów akcyzowych.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
inne przypadki, w których podmiot wysyłający ma obowiązek dokonania zmiany miejsca
przeznaczenia wyrobów akcyzowych, uwzględniając konieczność właściwego i skutecznego
funkcjonowania procedury zawieszenia poboru akcyzy.
Art. 41e.
1.
W przypadku otrzymania z Systemu informacji o zamiarze przeprowadzenia przez właściwego
naczelnika urzędu celnego kontroli odebranych wyrobów akcyzowych podmiot odbierający
ma obowiązek przestania do Systemu powiadomienia o przybyciu przemieszczanych wyrobów
akcyzowych niezwłocznie po ich odbiorze. Podmiot odbierający nie dokonuje rozładunku
wyrobów do momentu przeprowadzenia kontroli.
2.
Podmiot odbierający przesyła do Systemu projekt raportu odbioru niezwłocznie po:
1)
przeprowadzeniu kontroli odebranych wyrobów akcyzowych albo
2)
odbiorze wyrobów akcyzowych, w przypadku nieotrzymania, do momentu odbioru tych wyrobów,
informacji z Systemu o zamiarze przeprowadzenia kontroli odebranych wyrobów akcyzowych
- nie później jednak niż w ciągu 5 dni roboczych od dnia zakończenia przemieszczania.
3.
Jeżeli projekt raportu odbioru zawiera kompletne i prawidłowe dane, raport odbioru
jest automatycznie przesyłany z Systemu do podmiotu odbierającego oraz do:
1)
podmiotu wysyłającego, w przypadku przemieszczeń wyrobów akcyzowych na terytorium
kraju, albo
2)
właściwych władz państwa członkowskiego Unii Europejskiej podmiotu wysyłającego, w
przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego.
4.
Jeżeli projekt raportu odbioru albo projekt raportu wywozu sporządzony przez właściwego
naczelnika urzędu celnego zawiera niekompletne lub nieprawidłowe dane, do podmiotu
odbierającego albo do właściwego naczelnika urzędu celnego jest automatycznie wysyłana
z Systemu informacja o błędach.
5.
W przypadku eksportu wyrobów akcyzowych przez urząd celny wyprowadzenia znajdujący
się na terytorium kraju w Systemie jest tworzony raport wywozu na podstawie informacji
uzyskanej z elektronicznego systemu obsługi eksportu, potwierdzającej wyjście wyrobów
poza terytorium Unii Europejskiej. Raport wywozu po sprawdzeniu pod względem kompletności
i prawidłowości danych w nim zawartych jest automatycznie przesyłany z Systemu do
podmiotu wysyłającego albo do właściwych dla podmiotu wysyłającego władz państwa członkowskiego
Unii Europejskiej.
6.
W przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu dokonywanego przez terytorium
państwa członkowskiego wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru
akcyzy System otrzymuje od właściwych dla podmiotu odbierającego władz państwa członkowskiego
Unii Europejskiej raport odbioru albo raport wywozu, który następnie jest automatycznie
przesyłany z Systemu do podmiotu wysyłającego.
7.
W momencie zarejestrowania w Systemie raportu odbioru lub raportu wywozu następuje
automatyczne odnotowanie zwolnienia zabezpieczenia generalnego z obciążenia albo automatyczne
odnotowanie zwolnienia wyrobów akcyzowych z objęcia zabezpieczeniem ryczałtowym.
8.
W przypadku braku raportu odbioru albo gdy raport odbioru potwierdza dostarczenie
tylko części przemieszczanych wyrobów akcyzowych do podmiotu odbierającego, odnotowanie
zwolnienia zabezpieczenia generalnego z obciążenia, w całości lub w części, albo odnotowanie
zwolnienia wyrobów z objęcia zabezpieczeniem ryczałtowym jest dokonywane w Systemie
przez właściwego naczelnika urzędu celnego, po uzyskaniu przez niego potwierdzenia,
że zobowiązanie podatkowe dotyczące przemieszczanych wyrobów w całości lub w części
wygasło lub że nie może już ono powstać.
9.
Podmiot objęty zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1 dostarcza do właściwego
naczelnika urzędu celnego dokument zastępujący raport odbioru wraz ze świadectwem
zwolnienia w ciągu 5 dni od dnia zakończenia przemieszczania. Właściwy naczelnik urzędu
celnego niezwłocznie wprowadza raport odbioru do Systemu w imieniu tego podmiotu.
Art. 41f.
1.
System jest niedostępny, jeżeli użytkownik Systemu poinformuje dyrektora Izby Celnej
w Łodzi o niemożności przesyłania do Systemu dokumentów, a dyrektor potwierdzi niedostępność
Systemu.
2.
Po przywróceniu dostępności Systemu, niezwłocznie po nadaniu e-AD numeru referencyjnego
w trybie art. 41b ust. 1, dokument ten zastępuje dokument zastępujący e-AD.
3.
Podmiot wysyłający przechowuje kopię dokumentu zastępującego e-AD z przyporządkowanym
do niego numerem referencyjnym nadanym po przywróceniu dostępności Systemu.
4.
W przypadku gdy System jest niedostępny, podmiot wysyłający i podmiot odbierający
przekazują właściwemu naczelnikowi urzędu celnego informacje, które w przypadku dostępności
Systemu przesyłają do Systemu.
5.
W przypadku gdy dostępność Systemu zostanie przywrócona, podmiot wysyłający i podmiot
odbierający przesyłają do Systemu informacje, które nie mogły być przesłane wcześniej
z powodu niedostępności Systemu.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady postępowania podmiotów wysyłających, podmiotów odbierających oraz
organów podatkowych w przypadku niedostępności Systemu oraz po przywróceniu jego dostępności,
uwzględniając konieczność monitorowania przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem
procedury zawieszenia poboru akcyzy.
Art. 41g.
1.
Jeżeli w momencie zakończenia przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
zawieszenia poboru akcyzy System jest niedostępny lub do tego momentu nie uzyskano
e-AD, podmiot odbierający przedstawia właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, nie
później niż w ciągu 5 dni od dnia zakończenia przemieszczania, dokument zastępujący
raport odbioru, potwierdzający, że przemieszczanie zostało zakończone.
2.
Właściwy naczelnik urzędu celnego przesyła otrzymany dokument zastępujący raport odbioru
właściwemu dla podmiotu wysyłającego naczelnikowi urzędu celnego, a w przypadku nabycia
wewnątrzwspólnotowego - właściwym dla podmiotu wysyłającego władzom państwa członkowskiego
Unii Europejskiej. Właściwy dla podmiotu wysyłającego naczelnik urzędu celnego przesyła
otrzymany dokument zastępujący raport odbioru podmiotowi wysyłającemu.
3.
Jeżeli, w przypadku eksportu wyrobów akcyzowych, System jest niedostępny lub gdy nie
uzyskano e-AD, naczelnik urzędu celnego, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie tych
wyrobów poza terytorium Unii Europejskiej, przesyła dokument zastępujący raport wywozu
właściwemu dla podmiotu wysyłającego naczelnikowi urzędu celnego albo właściwym dla
podmiotu wysyłającego władzom państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Właściwy naczelnik
urzędu celnego przesyła otrzymany dokument zastępujący raport wywozu podmiotowi wysyłającemu.
Art. 41h.
1.
Właściwy naczelnik urzędu celnego, podmiot wysyłający oraz podmiot odbierający są
obowiązani zapewnić aktualną informację o przemieszczanych wyrobach akcyzowych, jeżeli
informacja taka nie jest automatycznie zapewniana przez System.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres informacji, które zgodnie z ust. 1 powinny być dostarczone do Systemu,
oraz przypadki, w których informacje takie powinny być dostarczone, uwzględniając
konieczność zapewnienia właściwej informacji dotyczącej przemieszczanych wyrobów akcyzowych.
”
;
24)
w art. 42:
a)
w ust. 1:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
z dniem wyprowadzenia wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego poza procedurą zawieszenia
poboru akcyzy, z zastrzeżeniem ust. 1a; zobowiązanie podatkowe nie powstaje i wygasa
obowiązek podatkowy wobec podmiotu prowadzącego skład podatkowy, jeżeli powstał obowiązek …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.