📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 grudnia 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo telekomunikacyjne
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne
Dział I - Postanowienia ogólne
Rozdział 1 - Zakres ustawy
Rozdział 2 - Wykonywanie gospodarczej działalności telekomunikacyjnej
Rozdział 3 - Postępowanie konsultacyjne
Rozdział 4 - Postępowanie konsolidacyjne
Dział II - Regulowanie rynku telekomunikacyjnego
Rozdział 1 - Analiza rynku, postępowanie w sprawie określania rynków właściwych, nakładania, zmiany
i uchylania obowiązków regulacyjnych
Rozdział 2 - Dostęp telekomunikacyjny
Rozdział 3 - Regulowanie usług na rynku detalicznym
Rozdział 4 - Rachunkowość regulacyjna i kalkulacja kosztów
Dział III - Ochrona użytkowników końcowych i usługa powszechna
Rozdział 1 - Świadczenie usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym
Rozdział 2 - Świadczenie usługi powszechnej
Rozdział 3 - Odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług telekomunikacyjnych
Rozdział 4 - Sposoby rozstrzygania sporów
Dział IV - Gospodarowanie częstotliwościami i numeracją
Rozdział 1 - Gospodarowanie częstotliwościami
Rozdział 2 - Gospodarowanie numeracją
Dział IVA - Operator multipleksu i dostęp do multipleksu
Dział V - Cyfrowe transmisje radiofoniczne i telewizyjne
Dział VI - Infrastruktura, urządzenia telekomunikacyjne i urządzenia radiowe
Rozdział 1 - Infrastruktura telekomunikacyjna
Rozdział 2 - Używanie i obsługa urządzeń radiowych
Rozdział 3 - Wymagania dla urządzeń radiowych
Dział VII - Tajemnica telekomunikacyjna i ochrona danych użytkowników końcowych
Dział VIIA - Bezpieczeństwo i integralność sieci i usług telekomunikacyjnych
Dział VIII - Obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku
publicznego
Dział IX - Opłaty telekomunikacyjne
Dział X - Organy właściwe w sprawach telekomunikacji i poczty i postępowanie przed Prezesem
UKE
Rozdział 1 - Organy właściwe w sprawach telekomunikacji i poczty
Rozdział 2 - Kontrola i postępowanie pokontrolne
Rozdział 3 - Postępowanie przed Prezesem UKE
Dział XI - Przepisy karne i kary pieniężne
Dział XII - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 2 - Przepisy przejściowe
Rozdział 3 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1954), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2354),
2)
ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy o systemie
oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2245 oraz z 2019 r. poz. 1287),
3)
ustawą z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. U. poz. 730),
4)
ustawą z dnia 15 marca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 643),
5)
ustawą z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii
przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania
urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1030),
6)
ustawą z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1553),
7)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1815),
8)
ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe oraz ustawy -
Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. poz. 2005),
9)
ustawą z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2294)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 grudnia 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 38 ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji
Skarbowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2354), który stanowi:
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 19 pkt 1, 3 i 4, art. 20 oraz art. 21, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 7 w zakresie art. 14 ust. 1 pkt 10-10b, pkt 9 i pkt 38, art. 23 oraz art.
34 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
3)
art. 1 pkt 55 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
2)
art. 170 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2245 oraz z 2019 r. poz. 1287), który stanowi:
„
Art. 170.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 20 lit. a, art. 4 pkt 2-5, art. 31 pkt 4, pkt 5 lit. e, pkt 10, pkt 15
lit. c i pkt 24, art. 41 pkt 2 i 3 oraz art. 89, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 25 lit. a, art. 2 pkt 75, pkt 101 lit. c i pkt 107, art. 6 pkt 2 lit. b
w zakresie art. 3 pkt 2b, pkt 5, 7-9, 16, 17 i 21 oraz art. 41 pkt 8, które wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 17, 18, pkt 20 lit. b-e, pkt 23 w zakresie art. 46b, pkt 26 lit. a i b,
pkt 29, 30, pkt 34 lit. e, pkt 35 lit. b, pkt 36, pkt 37 lit. b i c, pkt 45, pkt 51
lit. f, pkt 58-73, pkt 77 lit. c i lit. j w zakresie art. 168 ust. 14 i 15, pkt 79
lit. c i pkt 80, art. 2 pkt 2 lit. f, pkt 4 lit. a, pkt 6 lit. b, pkt 8, 14, 15, pkt
16 lit. a, pkt 17-26, pkt 73 lit. a, b i lit. c w zakresie ust. 3a, art. 6 pkt 3,
pkt 11, pkt 18 lit. c, pkt 24 lit. a, art. 9, art. 10, art. 17, art. 23 pkt 1 w zakresie
art. 28 ust. 6 pkt 7, art. 23 pkt 2 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 8, art. 25 pkt 4
lit. a i pkt 4 lit. b w zakresie art. 22 ust. 5a i 5c, art. 25 pkt 11 i 12, art. 30
pkt 1 i 2, pkt 3 lit. b i pkt 6-15, art. 31 pkt 13, 16-18, 20 i 22, art. 38, art.
41 pkt 1, 4-7, 9-11 i 21-23, art. 44 pkt 1 lit. e, pkt 2, 4-8, pkt 10 lit. a i b,
pkt 11-13, 15, 16, pkt 17 lit. a tiret pierwsze i tiret drugie w zakresie art. 35
ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 17 lit. a tiret trzecie, pkt 17 lit. c i d, pkt 18 lit. a
i lit. b tiret pierwsze i drugie, pkt 19-28 i pkt 34-36, art. 46 pkt 2 lit. a w zakresie
art. 70 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz zdania drugiego i ust. 4, art. 46 pkt 2 lit. b i c,
art. 47-81, art. 90, art. 92, art. 93, art. 95, art. 97, art. 98, art. 100, art. 102-118,
art. 120, art. 121, art. 129, art. 132, art. 135, art. 137, art. 138, art. 140-142,
art. 143, art. 144, art. 146, art. 147, art. 150-152, art. 153, art. 155-159, art.
162 oraz art. 164-169, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
4)
art. 2 pkt 16 lit. b, art. 23 pkt 1 w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 6, art. 23 pkt 2
w zakresie art. 28 ust. 6 pkt 9, art. 44 pkt 17 lit. a tiret drugie w zakresie art.
35 ust. 1 pkt 1 lit. a i aa, pkt 17 lit. b i pkt 18 lit. b tiret trzecie oraz art.
119, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
5)
(uchylony)
6)
art. 6 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. a, pkt 2 lit. b w zakresie art. 3 pkt 2a, pkt 2 lit.
c, pkt 6, pkt 10 i pkt 24 lit. c oraz art. 139, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2021 r.;
7)
art. 7, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2021 r.;
8)
art. 31 pkt 21 oraz art. 46 pkt 1 i pkt 2 lit. a w zakresie art. 70 ust. 3 pkt 3 i
4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r;
9)
art. 1 pkt 40 lit. b i pkt 42, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2022 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 173 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. U. poz. 730), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2).
”
„
Art. 173.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;
3)
art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 4-10, art. 12 i art. 14 ustawy z dnia 15 marca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo
telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 643), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy 2002/20/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie
zezwoleń na udostępnienie sieci i usługi łączności elektronicznej (dyrektywa o zezwoleniach)
(Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002, str. 21 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 29, str. 337, Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 37 i Dz. Urz. UE L 241 z 10.09.2013, str. 8);
2)
dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie
wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa)
(Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002, str. 33 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 29, str. 349, Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2007, str. 32, Dz. Urz. UE L 167 z 29.06.2009, str. 12, Dz. Urz. UE L 337 z 18.12.2009, str. 37, Dz. Urz. UE L 94 z 08.04.2011, str. 35 i Dz. Urz. UE L 241 z 10.09.2013, str. 8);
3)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na
rynku urządzeń radiowych i uchylającej dyrektywę 1999/5/WE
(Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62 i Dz. Urz. UE L 212 z 22.08.2018, str. 1).
”
„
Art. 4.
1.
Do wniosków, o których mowa w art. 116 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Wniosek, o którym mowa w art. 116 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, w przypadku rezerwacji,
których okres wykorzystywania częstotliwości upływa w terminie 3 lat od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, składa się w terminie określonym w art. 116 ust. 10 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 5.
Do wniosków, o których mowa w art. 144c ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 6.
Do postępowań wszczętych na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 116a ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 7.
Do postępowań w sprawie dokonania rezerwacji częstotliwości na cele rozpowszechniania
programów radiofonicznych w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną, po udzieleniu
koncesji na kolejny okres, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 8.
Do przetargu, aukcji albo konkursu wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 9.
Do postępowań w sprawie dokonania rezerwacji częstotliwości po przeprowadzeniu przetargu,
aukcji albo konkursu wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 10.
Przepisu art. 123 ust. 1 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do transakcji
handlowej zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 12.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 120 ustawy zmienianej w
art. 1 w brzmieniu dotychczasowym zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 120 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 6 i art. 9 ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu
o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji
programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1030), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE
(Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 1).
”
„
Art. 6.
1.
Do kontroli wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do wszczęcia i prowadzenia postępowań w wyniku kontroli wszczętych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 15 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1553), który stanowi:
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 6 lit. c i f, pkt 8, 9 i pkt 29 lit. b i c, które wchodzą w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1 lit. a i pkt 28 oraz art. 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
roku następującego po roku wejścia w życie ustawy.
”
;
7)
odnośnika nr 1 oraz art. 18, art. 19, art. 32 i art. 38 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy
o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1815), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r.
ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej
(Dz. Urz. UE L 321 z 17.12.2018, str. 36).
”
„
Art. 18.
1.
W przypadku, gdy w celu wykonania decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/899 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie
wykorzystywania zakresu częstotliwości 470-790 MHz w Unii
(Dz. Urz. UE L 138 z 25.05.2017, s. 131) Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej cofnie lub zmieni decyzję przyznającą prawo
do dysponowania częstotliwością z zakresu 470-790 MHz w służbie radiodyfuzyjnej na
cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programu telewizyjnego w sposób cyfrowy
drogą rozsiewczą naziemną, przyznając w decyzji prawo do dysponowania częstotliwością
z zakresu 470-694 MHz w służbie radiodyfuzyjnej na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania
programu telewizyjnego w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną, podmiot, na rzecz
którego została wydana prawomocna decyzja w sprawie przyznania prawa do dysponowania
częstotliwością z zakresu 470-694 MHz, zwana dalej „decyzją rezerwacyjną”, może zwrócić
się do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie
obniżenia opłaty, o której mowa w art. 185 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 11, ponoszonej
przez ten podmiot za prawo do dysponowania częstotliwością określoną w decyzji rezerwacyjnej,
zwanej dalej „opłatą”, za okres 3 kolejnych lat od dnia wydania decyzji obniżającej
opłatę, jednak nie wcześniej niż od dnia, w którym podmiot rozpocznie wykorzystywanie
częstotliwości wyłącznie w zakresie 470-694 MHz.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, może złożyć wniosek o obniżenie opłaty w terminie
6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji rezerwacyjnej wydanej w pierwszej instancji
przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji sporządzi analizę dotyczącą kosztów migracji
związanych z wykonaniem decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/899 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie
wykorzystywania zakresu częstotliwości 470-790 MHz w Unii, z podziałem na koszty związane z migracją poszczególnych podmiotów z zakresu 470-790
MHz do zakresu 470-694 MHz.
4.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydaje decyzję w sprawie obniżenia opłaty,
biorąc pod uwagę koszty wykazane w analizie, o której mowa w ust. 3, oraz kierując
się zapewnieniem zrównoważonej konkurencji w zakresie rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów telewizyjnych.
5.
Wysokość obniżenia opłaty w danym roku nie może przekroczyć 80% tej opłaty.
6.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może, w drodze rozporządzenia, określić
szczegółowe warunki obniżenia opłaty, mając na uwadze zapewnienie zrównoważonej konkurencji
w zakresie rozpowszechniania lub rozprowadzania programów telewizyjnych.
Art. 19.
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przekazuje na rachunek Funduszu Szerokopasmowego
środki pobrane z tytułu opłat za prawo do dysponowania częstotliwością, o których
mowa w art. 185 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 11, w wysokości, o której mowa w art.
16a ust. 3 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 pomniejszonej o kwoty wynikające z decyzji,
o których mowa w art. 18 ust. 4.
”
„
Art. 32.
Kary, o których mowa w art. 29d ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1 oraz w art. 209
ust. 1 i 11 ustawy zmienianej w art. 11 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nałożone do dnia
31 grudnia 2020 r., stanowią dochód budżetu państwa.
”
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 11 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 5, art. 8 pkt 7 lit. b i art. 11 pkt 9 i 12 lit. b i c, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 1 pkt 10 lit. a, b tiret pierwsze i trzecie oraz lit. c w zakresie art. 29 ust.
2a ustawy zmienianej w art. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
8)
odnośnika nr 1 oraz art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe
oraz ustawy - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. poz. 2005), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r.
w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek
(Dz. Urz. UE L 112 z 02.05.2018, str. 19).
”
„
Art. 3.
Operator świadczący usługi doręczania paczek w rozumieniu art. 2 pkt 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18
kwietnia 2018 r. w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek
(Dz. Urz. UE L 112 z 02.05.2018, str. 19) przed dniem wejścia w życie ustawy, który przed tym dniem nie przekazał Prezesowi
Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji, o których mowa w art. 4 ust. 1 tego
rozporządzenia, przekazuje je do dnia 10 stycznia 2020 r.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 23 listopada 2019 r.
”
;
9)
art. 15 ustawy z dnia 16 października 2019 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2294), który stanowi:
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., w zakresie dotyczącym
rejestrów publicznych innych niż rejestr danych kontaktowych osób fizycznych;
2)
art. 5 i art. 9, które wchodzą w życie z dniem 28 kwietnia 2020 r.;
3)
art. 6 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 12 stycznia 2020 r.;
4)
art. 7:
a)
pkt 4, który wchodzi w życie z dniem 28 kwietnia 2020 r.,
b)
pkt 1-3 i 5-7, które wchodzą w życie z dniem 28 maja 2020 r.;
5)
art. 11, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich:1) dyrektywy 2002/21/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych
sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);2) dyrektywy 2002/20/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie zezwoleń na udostępnienie
sieci i usługi łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);3) dyrektywy 2002/19/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie dostępu do sieci łączności
elektronicznej i urządzeń towarzyszących oraz ich łączenia (Dz. Urz. WE L 108 z 24.04.2002);4) dyrektywy 2002/22/WE z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi powszechnej i praw
użytkowników odnoszących się do sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE
L 108 z 24.04.2002);5) dyrektywy 2002/58/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie przetwarzania danych osobowych
i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 201 z 31.07.2002);6) dyrektywy 2002/77/WE z dnia 16 września 2002 r. w sprawie konkurencji na rynkach
sieci i usług łączności elektronicznej (Dz. Urz. WE L 249 z 17.09.2002);7) dyrektywy 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw
państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych i uchylającej
dyrektywę 1999/5/UE (Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62);8) dyrektywy 89/336/EWG z dnia 3 maja 1989 r. o zbliżeniu praw państw członkowskich
dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej (Dz. Urz. L 139 z 23.05.89).Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej
- dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne.
Dział I
Postanowienia ogólne
Rozdział 1
Zakres ustawy
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady wykonywania i kontroli działalności polegającej na świadczeniu usług telekomunikacyjnych,
dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych lub świadczeniu usług towarzyszących, zwanej
dalej „działalnością telekomunikacyjną”;
2)
prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
3)
prawa i obowiązki użytkowników oraz użytkowników urządzeń radiowych;
4)
warunki podejmowania i wykonywania działalności polegającej na dostarczaniu sieci
i udogodnień towarzyszących oraz świadczeniu usług telekomunikacyjnych, w tym sieci
i usług służących rozpowszechnianiu lub rozprowadzaniu programów radiofonicznych i
telewizyjnych;
5)
warunki regulowania rynków telekomunikacyjnych;
6)
warunki świadczenia usługi powszechnej;
7)
warunki ochrony użytkowników usług, w szczególności w zakresie prawa do prywatności
i poufności;
8)
warunki gospodarowania częstotliwościami, zasobami orbitalnymi oraz numeracją;
9)
warunki przetwarzania danych w telekomunikacji i ochrony tajemnicy telekomunikacyjnej;
10)
zadania i obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa
i porządku publicznego, w zakresie telekomunikacji;
11)
wymagania, jakim powinny odpowiadać urządzenia radiowe;
12)
funkcjonowanie administracji telekomunikacji, jej współdziałanie z innymi organami
krajowymi oraz instytucjami Unii Europejskiej w zakresie regulacji telekomunikacji;
13)
wymagania dotyczące udogodnień dla osób niepełnosprawnych w zakresie dostępu do usług
telekomunikacyjnych.
2.
Celem ustawy jest stworzenie warunków dla:
1)
wspierania równoprawnej i skutecznej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych;
2)
rozwoju i wykorzystania nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej;
3)
zapewnienia ładu w gospodarce numeracją, częstotliwościami oraz zasobami orbitalnymi;
4)
zapewnienia użytkownikom maksymalnych korzyści w zakresie różnorodności, ceny i jakości
usług telekomunikacyjnych;
5)
zapewnienia neutralności technologicznej;
6)
zapewnienia użytkownikom końcowym będącym osobami niepełnosprawnymi dostępu do usług
telekomunikacyjnych równoważnego poziomowi dostępu, z jakiego korzystają inni użytkownicy
końcowi.
3.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów oraz
przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2019 r. poz. 361, 643, 1495 i 1655).
Art. 2.
Określenia użyte w ustawie oznaczają:
1)
abonent - podmiot, który jest stroną umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych
zawartej z dostawcą publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
2)
aparat publiczny - publicznie dostępny telefon, w którym połączenie opłacane jest
automatycznie, w szczególności za pomocą monety, żetonu, karty telefonicznej lub karty
płatniczej;
3)
aparatura - aparaturę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 397 oraz z 2019 r. poz. 534);
4)
dostarczanie sieci telekomunikacyjnej - przygotowanie sieci telekomunikacyjnej w sposób
umożliwiający świadczenie w niej usług, jej eksploatację, nadzór nad nią lub umożliwianie
dostępu telekomunikacyjnego;
5)
dostęp do lokalnej pętli abonenckiej - korzystanie z lokalnej pętli abonenckiej lub
lokalnej podpętli abonenckiej pozwalające na pełne wykorzystanie możliwości lokalnej
pętli abonenckiej (pełny dostęp do lokalnej pętli abonenckiej) lub wykorzystanie części
możliwości lokalnej pętli abonenckiej przy zachowaniu możliwości korzystania z lokalnej
pętli abonenckiej przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego (współdzielony dostęp
do lokalnej pętli abonenckiej);
6)
dostęp telekomunikacyjny - korzystanie z urządzeń telekomunikacyjnych, udogodnień
towarzyszących lub usług świadczonych przez innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego,
na określonych warunkach, w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym świadczenia
za ich pomocą usług świadczonych drogą elektroniczną lub usług dostarczania nadawanych
treści, polegające w szczególności na:
a)
dostępie do elementów sieci i udogodnień towarzyszących, także poprzez podłączenie
urządzeń za pomocą środków stacjonarnych lub niestacjonarnych, w tym na dostępie do
lokalnej pętli abonenckiej oraz urządzeń i usług niezbędnych do świadczenia usług
w lokalnej pętli abonenckiej,
b)
dostępie do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej,
c)
dostępie do odpowiednich systemów oprogramowania, w tym do systemów wsparcia operacyjnego,
d)
dostępie do translacji numerów lub systemów zapewniających analogiczne funkcje,
e)
dostępie do sieci telekomunikacyjnych, w tym na potrzeby roamingu,
f)
dostępie do systemów dostępu warunkowego,
g)
dostępie do usług sieci wirtualnych,
h)
dostępie do systemów informacyjnych lub baz danych na potrzeby przygotowywania i składania
zamówień, świadczenia usług, konserwacji, usuwania awarii, reklamacji oraz fakturowania;
7)
elektroniczny przewodnik po programach - środki lub rozwiązania techniczne umożliwiające
wybór programów, stosowane w systemach telewizji cyfrowej, zawierające dodatkowe dane
opisujące programy występujące w cyfrowym sygnale telewizyjnym;
7a)
fale radiowe - fale elektromagnetyczne o częstotliwościach niższych niż 3000 GHz,
rozchodzące się w przestrzeni bez pomocy sztucznego przewodnika;
8)
infrastruktura telekomunikacyjna - urządzenia telekomunikacyjne, oprócz telekomunikacyjnych
urządzeń końcowych, oraz w szczególności linie, kanalizacje kablowe, słupy, wieże,
maszty, kable, przewody oraz osprzęt, wykorzystywane do zapewnienia telekomunikacji;
8a)
instalacja telekomunikacyjna budynku - elementy infrastruktury telekomunikacyjnej,
w szczególności kable i przewody wraz z osprzętem instalacyjnym i urządzeniami telekomunikacyjnymi,
począwszy od punktu połączenia z publiczną siecią telekomunikacyjną (przełącznica
kablowa) lub od urządzenia systemu radiowego do gniazda abonenckiego;
9)
instrukcja - opracowaną przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego szczegółową instrukcję
w zakresie prowadzonej przez niego rachunkowości regulacyjnej, zawierającą opis przyjętych
w jego przedsiębiorstwie sposobów wyodrębnienia aktywów i pasywów, przychodów i kosztów
na działalności w zakresie dostępu telekomunikacyjnego lub usług na rynku detalicznym;
10)
interfejs - układ elektryczny, elektroniczny lub optyczny, z oprogramowaniem lub bez
oprogramowania, umożliwiający łączenie, współpracę i wymianę sygnałów o określonej
postaci pomiędzy urządzeniami połączonymi za jego pośrednictwem zgodnie z odpowiednią
specyfikacją techniczną;
11)
interfejs programu aplikacyjnego - oprogramowanie umożliwiające łączenie, współpracę,
wymianę informacji pomiędzy aplikacjami dostarczanymi przez nadawców lub dostawców
usług a urządzeniami telewizji cyfrowej służącymi do przekazywania cyfrowych sygnałów
umożliwiających świadczenie usług telewizyjnych lub radiowych;
12)
interfejs radiowy - interfejs umożliwiający połączenie drogą radiową, współpracę i
wymianę informacji pomiędzy urządzeniami radiowymi;
13)
interoperacyjność usług - zdolność sieci telekomunikacyjnych do efektywnej współpracy
w celu zapewnienia wzajemnego dostępu użytkowników do usług świadczonych w tych sieciach;
14)
kalkulacja kosztów - wyliczanie przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego kosztów związanych
ze świadczeniem usług, odrębnie dla każdej z usług, dla której przedsiębiorca jest
obowiązany prowadzić kalkulację kosztów, zgodnie z zatwierdzonym na dany rok obrotowy
przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem UKE”, opisem
kalkulacji kosztów;
15)
kolokacja - udostępnianie fizycznej przestrzeni lub urządzeń technicznych w celu umieszczenia
i podłączenia niezbędnego sprzętu operatora podłączającego swoją sieć do sieci innego
operatora lub korzystającego z dostępu do lokalnej pętli abonenckiej;
16)
(uchylony)
17)
komunikat - każdą informację wymienianą lub przekazywaną między określonymi użytkownikami
za pośrednictwem publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych; nie obejmuje on
informacji przekazanej jako część transmisji radiowych lub telewizyjnych transmitowanych
poprzez sieć telekomunikacyjną, z wyjątkiem informacji odnoszącej się do możliwego
do zidentyfikowania abonenta lub użytkownika otrzymującego informację;
18)
konsument - osobę fizyczną wnioskującą o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych
lub korzystającą z takich usług dla celów niezwiązanych bezpośrednio z jej działalnością
gospodarczą lub wykonywaniem zawodu;
19)
lokalna pętla abonencka - fizyczny obwód łączący zakończenie sieci z punktem dostępu
do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w szczególności z przełącznicą
główną lub równoważnym urządzeniem;
20)
lokalna podpętla abonencka - częściowa lokalna pętla abonencka łącząca zakończenie
sieci z pośrednim punktem dostępu do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej,
w szczególności z koncentratorem lub innym urządzeniem dostępu pośredniego do stacjonarnej
publicznej sieci telekomunikacyjnej;
20a)
multipleks - zespolony strumień danych cyfrowych, składający się z dwóch lub więcej
strumieni utworzonych z danych wchodzących w skład treści programów radiofonicznych
lub telewizyjnych, oraz danych dodatkowych, obejmujących w szczególności dane związane
z systemem dostępu warunkowego lub usługami dodatkowymi;
21)
numer alarmowy - numer ustalony w ustawie lub w planie numeracji krajowej dla publicznych
sieci telekomunikacyjnych udostępniany służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy;
22)
numer geograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, w którym część ciągu
cyfr zawiera wskaźnik obszaru geograficznego, wykorzystywany do kierowania połączeń
do stałej lokalizacji zakończenia sieci;
23)
numer niegeograficzny - numer ustalony w planie numeracji krajowej, który nie zawiera
ciągu cyfr określającego wskaźnik obszaru geograficznego, w szczególności numer zakończenia
ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, numer, do którego połączenia są bezpłatne
albo o podwyższonej opłacie;
23a)
odbiornik cyfrowy - urządzenie konsumenckie służące do odbioru cyfrowych transmisji
telewizyjnych zawierające co najmniej tuner (obejmujący głowicę wysokiej częstotliwości
i demodulator), demultiplekser i dekodery odbieranych usług oraz wyświetlacz obrazu
(i DTV) albo niezawierające takiego wyświetlacza obrazu;
23b)
operator multipleksu - podmiot, który:
a)
uzyskał rezerwację częstotliwości w służbie radiodyfuzyjnej na rozpowszechnianie lub
rozprowadzanie programów telewizyjnych lub radiofonicznych w sposób cyfrowy drogą
rozsiewczą naziemną w multipleksie oraz
b)
prowadzi działalność telekomunikacyjną i posiada własną infrastrukturę telekomunikacyjną
lub zawarł umowę o świadczenie usługi transmisji sygnału multipleksu z operatorem
sieci nadawczej;
23c)
operator sieci nadawczej - przedsiębiorca telekomunikacyjny świadczący usługi transmisji
sygnałów radiodyfuzyjnych drogą rozsiewczą naziemną;
24)
(uchylony)
24a)
połączenie - fizyczne lub logiczne połączenie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych
pozwalające na przesłanie przekazów telekomunikacyjnych;
25)
połączenie sieci - fizyczne i logiczne połączenie publicznych sieci telekomunikacyjnych
użytkowanych przez tego samego lub różnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych, celem
umożliwienia użytkownikom korzystającym z usług lub sieci jednego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
komunikowania się z użytkownikami korzystającymi z usług lub sieci tego samego lub
innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego albo dostępu do usług dostarczanych przez
innego przedsiębiorcę telekomunikacyjnego; połączenie sieci stanowi szczególny rodzaj
dostępu telekomunikacyjnego realizowanego pomiędzy operatorami;
26)
połączenie telefoniczne - połączenie ustanowione za pomocą publicznie dostępnej usługi
telekomunikacyjnej, pozwalające na dwukierunkową łączność głosową;
27)
przedsiębiorca telekomunikacyjny - przedsiębiorcę lub inny podmiot uprawniony do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, który wykonuje działalność
gospodarczą polegającą na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych, świadczeniu usług
towarzyszących lub świadczeniu usług telekomunikacyjnych, przy czym przedsiębiorca
telekomunikacyjny, uprawniony do:
a)
świadczenia usług telekomunikacyjnych, zwany jest „dostawcą usług”,
b)
dostarczania publicznych sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia usług towarzyszących,
zwany jest „operatorem”;
27a)
przekaz telekomunikacyjny - treści rozmów telefonicznych i innych informacji przekazywanych
za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
27b)
przyłącze telekomunikacyjne:
a)
odcinek linii kablowej podziemnej, linii kablowej nadziemnej lub kanalizacji kablowej,
zawarty między złączem rozgałęźnym a zakończeniem tych linii lub kanalizacji w obiekcie
budowlanym,
b)
system bezprzewodowy łączący instalację wewnętrzną obiektu budowlanego z węzłem publicznej
sieci telekomunikacyjnej
- umożliwiający korzystanie w obiekcie budowlanym z publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
28)
(uchylony)
29)
publiczna sieć telekomunikacyjna - sieć telekomunikacyjną wykorzystywaną głównie do
świadczenia publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych;
30)
publicznie dostępna usługa telefoniczna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla ogółu
użytkowników, dla inicjowania i odbierania, bezpośrednio lub pośrednio, połączeń telefonicznych
krajowych lub krajowych i międzynarodowych, za pomocą numeru lub numerów ustalonych
w krajowym lub międzynarodowym planie numeracji telefonicznej;
31)
publicznie dostępna usługa telekomunikacyjna - usługę telekomunikacyjną dostępną dla
ogółu użytkowników;
32)
rachunkowość regulacyjna - szczególny, w stosunku do rachunkowości prowadzonej na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 351, 1495, 1571, 1655 i 1680), rodzaj rachunkowości prowadzonej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego w odniesieniu
do jego działalności w zakresie świadczenia dostępu telekomunikacyjnego lub usług
na rynku detalicznym, zgodnie z zatwierdzoną na dany rok obrotowy przez Prezesa UKE
instrukcją;
32a)
radiolokacja - określanie położenia, prędkości lub innych parametrów obiektu lub uzyskiwanie
informacji dotyczących tych parametrów dzięki właściwościom propagacyjnym fal radiowych;
33)
ruchoma publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w której
zakończenia sieci nie mają stałej lokalizacji;
34)
rynek detaliczny - rynek wyrobów i usług w zakresie usług telekomunikacyjnych dla
użytkowników końcowych;
34a)
sieć dostępu - część sieci telekomunikacyjnej pomiędzy zakończeniem sieci a punktem,
w którym możliwe jest uzyskanie dostępu telekomunikacyjnego, obejmująca w szczególności
łącza abonenckie, urządzenia do koncentracji łączy abonenckich lub urządzenia do zarządzania
siecią dostępu;
35)
sieć telekomunikacyjna - systemy transmisyjne oraz urządzenia komutacyjne lub przekierowujące,
a także inne zasoby, w tym nieaktywne elementy sieci, które umożliwiają nadawanie,
odbiór lub transmisję sygnałów za pomocą przewodów, fal radiowych, optycznych lub
innych środków wykorzystujących energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju;
36)
służba radiokomunikacyjna - nadawanie, przesyłanie lub odbiór fal radiowych dla wypełnienia
zadań określonych dla danej służby w międzynarodowych przepisach radiokomunikacyjnych;
37)
służba radiokomunikacyjna amatorska - służbę radiokomunikacyjną mającą na celu nawiązywanie
wzajemnych łączności, badania techniczne oraz indywidualne szkolenie wykonywane w
celach niezarobkowych przez uprawnione osoby wyłącznie dla potrzeb własnych;
38)
stacjonarna publiczna sieć telekomunikacyjna - publiczną sieć telekomunikacyjną, w
której zakończenia sieci mają stałą lokalizację;
38a)
sygnał multipleksu - sygnał radiowy transmitowany z użyciem kanału lub bloku częstotliwościowego
w służbie radiodyfuzyjnej, przenoszący treści zawarte w multipleksie;
39)
system dostępu warunkowego - środki lub rozwiązania techniczne, które powodują, że
dostęp do zrozumiałej formy zabezpieczonych transmisji radiowych lub telewizyjnych
jest uwarunkowany posiadaniem abonamentu lub uprzednio uzyskanego indywidualnego zezwolenia;
40)
szkodliwe zaburzenie elektromagnetyczne - zaburzenie elektromagnetyczne w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilności elektromagnetycznej, które przekracza dopuszczalne poziomy zaburzeń;
40a)
szkodliwe zakłócenia - zakłócenia, które:
a)
zagrażają funkcjonowaniu służby radionawigacyjnej lub innej służby radiokomunikacyjnej
związanej z bezpieczeństwem lub
b)
w sposób poważny pogarszają, utrudniają lub wielokrotnie przerywają wykonywanie służby
radiokomunikacyjnej działającej zgodnie z przepisami prawa;
41)
świadczenie usług telekomunikacyjnych - wykonywanie usług za pomocą własnej sieci,
z wykorzystaniem sieci innego operatora lub sprzedaż we własnym imieniu i na własny
rachunek usługi telekomunikacyjnej wykonywanej przez innego dostawcę usług;
42)
telekomunikacja - nadawanie, odbiór lub transmisję informacji, niezależnie od ich
rodzaju, za pomocą przewodów, fal radiowych bądź optycznych lub innych środków wykorzystujących
energię elektromagnetyczną;
43)
telekomunikacyjne urządzenie końcowe - urządzenie telekomunikacyjne przeznaczone do
podłączenia bezpośrednio lub pośrednio do zakończeń sieci;
44)
udogodnienia towarzyszące - usługi towarzyszące, infrastrukturę fizyczną oraz inne
urządzenia lub elementy związane z siecią telekomunikacyjną lub usługami telekomunikacyjnymi,
które umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub
usług lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi budynki lub wejścia
do budynków, okablowanie budynków, anteny, wieże i inne konstrukcje nośne, kanały,
przewody, maszty, studzienki i szafki;
44a)
usługi towarzyszące - usługi związane z siecią lub usługami telekomunikacyjnymi, które
umożliwiają lub wspierają dostarczanie usług za pośrednictwem tych sieci lub usług,
lub które mogą służyć do tego celu, i obejmują między innymi systemy translacji numerów
lub systemy o równoważnych funkcjach, systemy dostępu warunkowego i elektroniczne
przewodniki po programach, jak również inne usługi, takie jak usługi identyfikacji,
lokalizacji oraz sygnalizowania obecności;
45)
urządzenie radiowe - urządzenie telekomunikacyjne, które celowo emituje lub odbiera
fale radiowe na potrzeby radiokomunikacji lub radiolokacji, lub urządzenie telekomunikacyjne,
które musi zostać uzupełnione o dodatkowy element, aby mogło celowo emitować lub odbierać
fale radiowe na potrzeby radiokomunikacji lub radiolokacji;
46)
urządzenie telekomunikacyjne - urządzenie elektryczne lub elektroniczne przeznaczone
do zapewniania telekomunikacji;
47)
usługa o wartości wzbogaconej - każdą usługę telekomunikacyjną wymagającą przetworzenia
danych o lokalizacji;
48)
usługa telekomunikacyjna - usługę polegającą głównie na przekazywaniu sygnałów w sieci
telekomunikacyjnej;
49)
użytkownik - podmiot korzystający z publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
lub żądający świadczenia takiej usługi;
50)
użytkownik końcowy - podmiot korzystający z publicznie dostępnej usługi telekomunikacyjnej
lub żądający świadczenia takiej usługi, dla zaspokojenia własnych potrzeb;
51)
(uchylony)
52)
zakończenie sieci - fizyczny punkt, w którym abonent otrzymuje dostęp do publicznej
sieci telekomunikacyjnej; w przypadku sieci stosujących komutację lub przekierowywanie,
zakończenie sieci identyfikuje się za pomocą konkretnego adresu sieciowego, który
może być przypisany do numeru lub nazwy abonenta;
53)
zasoby orbitalne - pozycje na orbicie geostacjonarnej lub orbity satelitarne, które
są lub mogą być wykorzystywane do umieszczania sztucznych satelitów Ziemi przeznaczonych
do zapewniania telekomunikacji.
Art. 3.
1.
Do stosunków prawnych z zakresu telekomunikacji stosuje się przepisy Prawa telekomunikacyjnego,
o ile wiążące Rzeczpospolitą Polską ratyfikowane umowy międzynarodowe nie stanowią
inaczej.
2.
Jeżeli wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe, w tym wiążące uchwały organizacji
międzynarodowych ustanowionych tymi umowami, przewidują jednakowe traktowanie podmiotu
polskiego i podmiotu obcego, minister właściwy do spraw informatyzacji zapewni również
w aktach wykonawczych do niniejszej ustawy jednakowe traktowanie tych podmiotów.
3.
Dla zwiększenia efektywności telekomunikacji minister właściwy do spraw informatyzacji
może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić do stosowania wymagania i zalecenia międzynarodowe
o charakterze specjalistycznym, w tym dotyczące bezpieczeństwa i prawidłowości telekomunikacji,
gospodarowania numeracją, częstotliwościami oraz zasobami orbitalnymi, ustanawiane
w szczególności przez:
1)
Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU);
2)
Europejską Konferencję Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (CEPT);
3)
Europejski Komitet do spraw Normalizacji Elektrotechniki (CENELEC);
4)
Międzynarodową Komisję Elektrotechniczną (IEC);
5)
Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych (ETSI).
4.
Wymagania i zalecenia, o których mowa w ust. 3, zwane są dalej „przepisami międzynarodowymi”.
Art. 4.
Przepisów art. 143 nie stosuje się do wykonywania działalności telekomunikacyjnej
oraz używania urządzeń radiowych przez:
1)
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej
lub przez niego nadzorowane, komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane
oraz organy i jednostki organizacyjne nadzorowane lub podległe ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych - dla własnych potrzeb;
2)
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do
spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane, organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej;
3)
jednostki sił zbrojnych obcych państw oraz jednostki organizacyjne innych zagranicznych
organów państwowych, przebywające czasowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie umów, których Rzeczpospolita Polska jest stroną - na czas pobytu;
4)
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego - dla własnych potrzeb;
5)
jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych - dla
własnych potrzeb;
6)
misje dyplomatyczne, urzędy konsularne, zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa
organizacji międzynarodowych, korzystające z przywilejów i immunitetów na podstawie
ustaw, umów i zwyczajów międzynarodowych, mające swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej - wyłącznie w zakresie związanym z działalnością dyplomatyczną tych podmiotów
oraz pod warunkiem uzyskania zgody, o której mowa w art. 148b;
7)
jednostki organizacyjne Służby Więziennej - dla własnych potrzeb;
8)
jednostki organizacyjne Krajowej Administracji Skarbowej - dla własnych potrzeb.
Art. 5.
1.
Minister Obrony Narodowej oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, mogą w zakresie swojej właściwości
określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki wykonywania działalności telekomunikacyjnej,
o której mowa w art. 4 pkt 1 i 3, a także używania urządzeń radiowych przez podległe,
nadzorowane i podporządkowane organy i jednostki organizacyjne oraz jednostki wymienione
w art. 4 pkt 3, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te organy i jednostki.
2.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez jednostki
organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, uwzględniając
zakres zadań wykonywanych przez te jednostki.
2a.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wykonywania
działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez jednostki
organizacyjne Centralnego Biura Antykorupcyjnego, uwzględniając zakres zadań wykonywanych
przez te jednostki.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw informatyzacji, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
wykonywania działalności telekomunikacyjnej, a także używania urządzeń radiowych przez
jednostki organizacyjne Krajowej Administracji Skarbowej, uwzględniając zakres zadań
wykonywanych przez te jednostki.
4.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
wykonywania działalności telekomunikacyjnej przez organy i jednostki organizacyjne
podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej
przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii
Senatu i administracji rządowej, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te
organy i jednostki.
Art. 6.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot, który uzyskał pozwolenie radiowe, o
którym mowa w art. 143 ust. 1, rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub
przydział numeracji, z wyłączeniem podmiotów, o których mowa w art. 4, jest obowiązany
do przekazywania na żądanie Prezesa UKE informacji niezbędnych do wykonywania przez
Prezesa UKE jego uprawnień i obowiązków, określonych w art. 192 ust. 1.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno być proporcjonalne do celu, jakiemu ma służyć,
oraz zawierać:
1)
wskazanie przedsiębiorcy lub podmiotu, o którym mowa w ust. 1;
2)
datę;
3)
wskazanie żądanych informacji oraz okresu, którego dotyczą;
4)
wskazanie celu, jakiemu informacje mają służyć;
5)
wskazanie terminu przekazania informacji adekwatnego do zakresu tego żądania, nie
krótszego niż 7 dni;
6)
uzasadnienie;
7)
pouczenie o zagrożeniu karą, o której mowa w art. 209 ust. 1.
3.
Prezes UKE może zastosować do pozyskania informacji, o których mowa w ust. 1, opracowane
przez siebie formularze, dążąc do ujednolicenia i zapewnienia spójności pozyskanych
danych.
Art. 6a.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji dotyczących lokalizacji i rodzaju posiadanej infrastruktury
telekomunikacyjnej lub publicznej sieci telekomunikacyjnej, zlokalizowanych na obszarze
objętym żądaniem, na potrzeby związane z ubieganiem się o dostęp telekomunikacyjny
przez jednostki samorządu terytorialnego lub określenia zasadności interwencji publicznej
w sektorze telekomunikacyjnym.
Art. 6b.
1.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE wykazu:
1)
obszarów, które w poprzednim roku zostały objęte zasięgiem dostarczanej przez tego
operatora publicznej sieci telekomunikacyjnej;
2)
nowych obszarów, które w bieżącym roku zostaną objęte zasięgiem publicznej sieci telekomunikacyjnej,
wraz z określeniem warunków, na jakich to nastąpi.
2.
Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany do przekazywania na żądanie
Prezesa UKE informacji o planowanym rozwoju sieci i usług, który mógłby wywrzeć wpływ
na usługi hurtowe świadczone przez tego operatora.
3.
Przedsiębiorca o znaczącej pozycji rynkowej na rynku hurtowym jest obowiązany do przekazywania
na żądanie Prezesa UKE danych księgowych dotyczących rynków detalicznych związanych
z tym rynkiem hurtowym.
4.
Do przekazywania danych i informacji, o których mowa w ust. 1-3 oraz art. 6a, stosuje
się odpowiednio art. 6 ust. 2 i 3.
Art. 7.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowiązany do przedkładania Prezesowi UKE, w
terminie do dnia 31 marca, danych za poprzedni rok kalendarzowy dotyczących rodzaju
i zakresu wykonywanej działalności telekomunikacyjnej oraz wielkości sprzedaży usług
telekomunikacyjnych.
2.
(uchylony)
3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory formularzy służących do przekazywania Prezesowi UKE danych, o których mowa w
ust. 1, wraz z objaśnieniami co do sposobu ich wypełniania,
2)
sposób i elektroniczny format przekazywania danych
- kierując się koniecznością zapewnienia Prezesowi UKE informacji niezbędnych do właściwego
realizowania jego obowiązków oraz potrzebą usprawnienia i ujednolicenia procesu przekazywania
danych.
Art. 8.
1.
Prezes UKE zapewnia dostęp do informacji otrzymanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych
organom regulacyjnym innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zwanych dalej „państwami członkowskimi”, i Komisji Europejskiej, z wyjątkiem
przypadków określonych w ustawie.
2.
Prezes UKE informuje przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o udostępnieniu informacji
dostarczonej uprzednio przez tego przedsiębiorcę na żądanie Prezesa UKE.
Art. 9.
1.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny może zastrzec informacje, dokumenty lub ich części
zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa, dostarczane na żądanie Prezesa UKE lub na
podstawie przepisów ustawy.
2.
Prezes UKE może uchylić zastrzeżenie w drodze decyzji, jeżeli uzna, że dane te są
niezbędne.
3.
Zastrzeżenie uwzględnia się przy ogłaszaniu informacji lub dokumentów oraz zapewnianiu
dostępu do informacji publicznej.
4.
W przypadku ustawowego obowiązku przekazania informacji lub dokumentów otrzymanych
od przedsiębiorców innym organom krajowym, zagranicznym organom regulacyjnym lub Komisji
Europejskiej, informacje i dokumenty przekazuje się wraz z zastrzeżeniem i pod warunkiem
jego przestrzegania.
Rozdział 2
Wykonywanie gospodarczej działalności telekomunikacyjnej
Art. 10.
1.
Działalność telekomunikacyjna będąca działalnością gospodarczą jest działalnością
regulowaną i podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, zwanego
dalej „rejestrem”. Wpisowi do rejestru podlega również działalność telekomunikacyjna
prowadzona przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego z państwa członkowskiego albo
państwa, które zawarło ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę
regulującą swobodę świadczenia usług, który czasowo świadczy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej usługi na zasadach określonych odpowiednio w przepisach Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską, umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym albo w przepisach
innej umowy regulującej swobodę świadczenia usług.
1a.
Działalność, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2062, z 2018 r. poz. 1118 oraz z 2019 r. poz. 1815 i 2020), niebędąca działalnością gospodarczą, prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego,
także w formie niewyodrębnionej w ramach jej osobowości prawnej, jak również w formie
porozumienia, związku lub stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, porozumienia
komunalnego, spółki kapitałowej lub spółdzielni z udziałem jednostki samorządu terytorialnego
wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących
działalność w zakresie telekomunikacji.
2.
Organem prowadzącym rejestr oraz rejestr jednostek samorządu terytorialnego wykonujących
działalność w zakresie telekomunikacji jest Prezes UKE.
3.
(uchylony)
4.
Wpisu do rejestru dokonuje się na podstawie złożonego przez przedsiębiorcę lub inny
podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych
przepisów pisemnego wniosku zawierającego następujące dane:
1)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, jego siedzibę i adres;
2)
oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym właściwym
rejestrze prowadzonym w państwie członkowskim lub innym państwie określonym w ust.
1, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
5)
oznaczenie osoby, która jest upoważniona do kontaktowania się w imieniu przedsiębiorcy
lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie
odrębnych przepisów, z Prezesem UKE, jej siedzibę, adres lub numer telefonu;
6)
imię, nazwisko, adres i numer telefonu osoby, która jest upoważniona do kontaktowania
się w imieniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów w nagłym przypadku związanym z funkcjonowaniem
sieci telekomunikacyjnej lub świadczeniem usługi telekomunikacyjnej, której dotyczy
wniosek;
7)
ogólny opis sieci telekomunikacyjnej, usługi telekomunikacyjnej lub usług towarzyszących,
których dotyczy wniosek;
8)
obszar, na którym będzie wykonywana działalność telekomunikacyjna;
9)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności telekomunikacyjnej.
5.
Wraz z wnioskiem przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów składa oświadczenie następującej treści:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych są
zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności telekomunikacyjnej, której
dotyczy wniosek, wynikające z ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.”.
6.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5, powinno również zawierać:
1)
firmę przedsiębiorcy lub nazwę innego podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności
gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów, jego siedzibę i adres;
2)
oznaczenie miejsca i daty złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego
do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
(uchylony)
8.
Prezes UKE dokona wpisu przedsiębiorcy lub innego podmiotu uprawnionego do wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów do rejestru w terminie
do 7 dni od dnia wpływu tego wniosku wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 5.
9.
Jeżeli Prezes UKE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 8, a od dnia wpływu
wniosku o wpis do rejestru upłynęło 14 dni, przedsiębiorca lub inny podmiot uprawniony
do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów może rozpocząć
wykonywanie działalności telekomunikacyjnej po uprzednim zawiadomieniu na piśmie Prezesa
UKE. Nie dotyczy to przypadku, w którym Prezes UKE wezwał przedsiębiorcę lub inny
podmiot uprawniony do wykonywania działalności gospodarczej na podstawie odrębnych
przepisów do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 8.
10.
Do wniosku o wpis do rejestru stosuje się odpowiednio art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133).
11.
(uchylony)
12.
Wniosek o wpis do rejestru, załączniki dołączane do tego wniosku oraz wpis do rejestru
nie podlegają opłacie skarbowej.
13.
Rejestr obejmuje następujące dane:
1)
kolejny numer wpisu, zwany dalej „numerem z rejestru”;
2)
datę wpływu wniosku o wpis do rejestru oraz datę dokonania wpisu;
3)
dane, o których mowa w ust. 4 pkt 1-8;
4)
inne informacje wskazane w ustawie.
14.
Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.
15.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia,
rodzaje działalności telekomunikacyjnej, o której mowa w ust. 1, zwolnionej z obowiązku
dokonania wpisu do rejestru, mając na uwadze charakter, zakres i rodzaj takiej działalności.
Art. 10a.
Prezes UKE prostuje z urzędu wpis do rejestru …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.