📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 22 lutego 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks wyborczy
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy
Dział I - Przepisy wstępne
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Prawa wyborcze
Rozdział 3 - Obwody głosowania
Rozdział 4 - Rejestr wyborców
Rozdział 5 - Spis wyborców
Rozdział 5a - Przekazywanie informacji o wyborach wyborcom
Rozdział 6 - Przepisy wspólne dla głosowania
Rozdział 6a - Głosowanie korespondencyjne przez wyborców niepełnosprawnych
Rozdział 7 - Głosowanie przez pełnomocnika
Rozdział 7a
Rozdział 8
Rozdział 9 - Ustalanie wyników głosowania w obwodzie
Rozdział 10 - Protesty wyborcze
Rozdział 11 - Komitety wyborcze
Rozdział 11a - Mężowie zaufania i obserwatorzy społeczni
Rozdział 12 - Kampania wyborcza
Rozdział 13 - Kampania wyborcza w programach nadawców radiowych i telewizyjnych
Rozdział 14 - Finansowanie wyborów z budżetu państwa
Rozdział 15 - Finansowanie kampanii wyborczej
Dział II - Organy wyborcze
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Państwowa Komisja Wyborcza
Rozdział 3 - Komisarze wyborczy
Rozdział 4 - Okręgowa komisja wyborcza
Rozdział 5 - Rejonowa komisja wyborcza
Rozdział 6 - Terytorialna komisja wyborcza
Rozdział 7 - Obwodowe komisje wyborcze
Rozdział 8 - Krajowe Biuro Wyborcze
Rozdział 9 - Urzędnicy wyborczy
Dział III - Wybory do Sejmu
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Okręgi wyborcze
Rozdział 3 - Zgłaszanie kandydatów na posłów
Rozdział 4 - Karty do głosowania
Rozdział 5 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 6 - Ustalanie wyników głosowania i wyników wyborów w okręgu wyborczym
Rozdział 7 - Ogłaszanie wyników wyborów do Sejmu
Rozdział 8 - Ważność wyborów
Rozdział 9 - Wygaśnięcie mandatu posła i uzupełnienie składu Sejmu
Rozdział 10 - Kampania wyborcza w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych
Dział IV - Wybory do Senatu
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Okręgi wyborcze
Rozdział 3 - Szczególne zadania komisji wyborczych
Rozdział 4 - Zgłaszanie kandydatów na senatorów
Rozdział 5 - Karty do głosowania
Rozdział 6 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 7 - Ustalanie wyników głosowania i wyników wyborów w okręgu wyborczym
Rozdział 8 - Ogłaszanie wyników wyborów do Senatu
Rozdział 9 - Wygaśnięcie mandatu senatora i uzupełnienie składu Senatu
Rozdział 10 - Kampania wyborcza w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych
Rozdział 11 - Szczególne zasady finansowania kampanii wyborczej do Senatu
Dział V - Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Zgłaszanie kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej
Rozdział 3 - Karty do głosowania
Rozdział 4 - Sposób głosowania i warunki ważności głosu
Rozdział 5 - Ustalanie wyników głosowania i wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej. Ważność wyborów
Rozdział 6 - Kampania wyborcza w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych
Rozdział 7 - Finansowanie kampanii wyborczej
Dział VI - Wybory do Parlamentu Europejskiego
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Komisje wyborcze i okręgi wyborcze
Rozdział 3 - Zgłaszanie kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego
Rozdział 4 - Kampania wyborcza w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych
Rozdział 5 - Ustalanie wyników głosowania i wyników wyborów
Rozdział 6 - Ogłaszanie wyników wyborów do Parlamentu Europejskiego
Rozdział 7 - Wygaśnięcie mandatu. Utrata mandatu
Dział VII - Wybory do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Obsadzenie mandatów bez głosowania
Rozdział 3 - Ogłaszanie wyników wyborów na obszarze kraju
Rozdział 4 - Wygaśnięcie mandatu radnego. Wybory uzupełniające i przedterminowe
Rozdział 5 - Zmiany w podziale terytorialnym państwa
Rozdział 6 - Ważność wyborów
Rozdział 7 - Zgłaszanie kandydatów na radnych
Rozdział 8 - Nadawanie numerów zarejestrowanym listom kandydatów
Rozdział 9 - Kampania wyborcza w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych
Rozdział 10 - Przepisy szczególne dotyczące wyborów do rad gmin
Rozdział 11 - Przepisy szczególne dotyczące wyborów do rad powiatów
Rozdział 12 - Przepisy szczególne dotyczące wyborów do sejmików województw
Dział VIII - Wybory wójta, burmistrza i prezydenta miasta
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zgłaszanie kandydatów na wójta
Rozdział 3 - Karty do głosowania
Rozdział 4 - Sposób głosowania, warunki ważności głosu i ustalanie wyników wyborów
Rozdział 5 - Kampania wyborcza w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych
Rozdział 6 - Wygaśnięcie mandatu wójta
Dział IX - Przepisy karne
Dział X - Przepis końcowy
Załącznik nr 1 - Wykaz okręgów wyborczych do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Załącznik nr 2 - Wykaz okręgów wyborczych do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
Załącznik nr 3 - Wykaz okręgów wyborczych w wyborach do Parlamentu Europejskiego
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 oraz z 2018 r. poz. 2243) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy
(Dz. U. z 2018 r. poz. 754), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału
obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów
publicznych
(Dz. U. poz. 130 i 1349),
2)
ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. poz. 1000),
3)
ustawą z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1349),
4)
ustawą z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy
(Dz. U. poz. 273)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 20 lutego 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 7-19 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia
udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych
organów publicznych
(Dz. U. poz. 130 i 1349), które stanowią:
„
Art. 7.
1.
Kadencja dotychczasowej Państwowej Komisji Wyborczej wygasa z dniem wejścia w życie
przepisów art. 5 pkt 59 i 60 niniejszej ustawy.
2.
Prezydent Rzeczypospolitej powołuje wszystkich członków Państwowej Komisji Wyborczej
w ciągu 100 dni od dnia wyborów do Sejmu zarządzonych w związku z upływem obecnej
kadencji Sejmu oraz zwołuje jej pierwsze posiedzenie w nowym składzie, wyznaczając
jego termin najpóźniej na 110 dzień od dnia powołania nowego składu Państwowej Komisji
Wyborczej.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza działa w dotychczasowym składzie do czasu otwarcia posiedzenia,
o którym mowa w ust. 2.
Art. 8.
1.
Państwowa Komisja Wyborcza czuwa nad sprawnym wdrożeniem wymagań określonych w art.
162 § 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Do czasu
zakończenia odpowiednich działań Państwowa Komisja Wyborcza może dopuścić stosowanie,
w niezbędnym zakresie, dotychczasowych rozwiązań, jeżeli nie będzie to stać w sprzeczności
z potrzebami dotyczącymi sprawnej organizacji wyborów i społecznego zaufania do procedur
wyborczych.
2.
Uchwały Państwowej Komisji Wyborczej podjęte na podstawie ust. 1 zdanie drugie podaje
się do publicznej wiadomości na stronie internetowej Komisji.
Art. 9.
Państwowa Komisja Wyborcza dostosuje właściwość terytorialną komisarzy wyborczych,
o której mowa w art. 166 § 2 ustawy zmienianej w art. 5, uwzględniając liczbę komisarzy
wyborczych, o której mowa w art. 166 § 3 tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 10.
1.
Stosunek pracy dotychczasowego Szefa Krajowego Biura Wyborczego wygasa w dniu powołania
nowego Szefa Krajowego Biura Wyborczego.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza powołuje nowego Szefa Krajowego Biura Wyborczego w terminie
30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
W przypadku niepowołania przez Państwową Komisję Wyborczą nowego Szefa Krajowego Biura
Wyborczego, w terminie, o którym mowa w ust. 2, Szefa Krajowego Biura Wyborczego powołuje
niezwłocznie minister właściwy do spraw wewnętrznych.
Art. 11.
1.
Kadencja dotychczasowych komisarzy wyborczych wygasa w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza powołuje nowych komisarzy wyborczych w terminie 60 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Komisarze wyborczy, o których mowa w ust. 1, pełnią funkcję do czasu powołania komisarzy
wyborczych, o których mowa w ust. 2.
4.
W przypadku niepowołania przez Państwową Komisję Wyborczą nowych komisarzy wyborczych,
w terminie, o którym mowa w ust. 2, komisarzy powołuje niezwłocznie minister właściwy
do spraw wewnętrznych.
Art. 12.
1.
Rada gminy dokona podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie
60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców
ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego
kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze.
3.
Przepis art. 420 ustawy, o której mowa w art. 5, w brzmieniu dotychczasowym, stosuje
się odpowiednio, z tym że na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej przysługuje
prawo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 3 dni od
daty podania tego postanowienia do publicznej wiadomości. Naczelny Sąd Administracyjny
rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów nie później niż
w ciągu 5 dni od dnia jej wniesienia. Od orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego
nie przysługuje środek prawny.
3a.
Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) dotyczące spraw ze skarg, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 tej ustawy, z wyłączeniem
art. 52-55, art. 61 § 2-6, art. 90, art. 91 § 2, art. 93, art. 96-122, art. 145 §
1 pkt 1 lit. b, pkt 2 i 3 oraz art. 243-262, z tym, że termin, o którym mowa w art.
193 tej ustawy wynosi 5 dni.
3b.
Do ustalenia terminu złożenia skargi do komisarza wyborczego i odwołania do Państwowej
Komisji Wyborczej, wskazanych w art. 420 ustawy, o której mowa w art. 5, w brzmieniu
dotychczasowym, oraz skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, stosuje się odpowiednio
art. 9 tej ustawy.
4.
Jeżeli rada gminy nie dokona podziału gminy na okręgi wyborcze, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, podziału dokonuje komisarz wyborczy w terminie 14 dni od dnia upływu
terminu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 13.
1.
Rada gminy dokona podziału gminy na stałe obwody głosowania, o których mowa w art.
12 ustawy, o której mowa w art. 5, oraz ustali ich numery, granice oraz siedziby obwodowych
komisji wyborczych w terminie 1 miesiąca od dnia podziału gminy na okręgi wyborcze,
o których mowa w art. 12.
2.
Przepis art. 12 § 13 ustawy, o której mowa w art. 5, w brzmieniu dotychczasowym stosuje
się odpowiednio.
3.
Jeżeli rada gminy nie dokona podziału gminy na stałe obwody głosowania, w terminie,
o którym mowa w ust. 1, podziału dokonuje komisarz wyborczy w terminie 14 dni od dnia
upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 14.
Szef Krajowego Biura Wyborczego, o którym mowa w art. 10 ust. 2, powołuje urzędników
wyborczych w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 15.
Przepisy ustaw, o których mowa w art. 1, art. 2, art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, przepisy art. 383 § 2a, art. 383a, art. 384 § 1, art. 492 § 2a, art. 492a,
art. 493 § 1 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz
przepisy ustawy, o której mowa w art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje
się do kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego następujących po kadencji,
w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie.
Art. 16.
1.
Od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do zakończenia kadencji organów jednostek
samorządu terytorialnego, w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie nie przeprowadza
się nowych, przedterminowych i uzupełniających wyborów tych organów, z wyjątkiem wyborów
zarządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
W przypadku wygaśnięcia mandatu wójta, po wejściu w życie niniejszej ustawy, a przed
upływem kadencji, w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie, zastosowanie ma
przepis art. 28f ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 17.
Przepis art. 11 § 4 ustawy zmienianej w art. 5 nie dotyczy wybrania na wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 18.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 § 2, art. 53e § 12, art.
53g § 7 oraz art. 53j § 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 5 zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 8 § 2, art. 53e § 12, art.
53g § 7 oraz art. 53j § 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 5 pkt 5 w zakresie § 2, 4, 9 i 11-14, pkt 7, 8, 12, pkt 68 lit. a tiret drugie
w zakresie pkt 3b i 3d, pkt 99, 109, 110, 129, 130, 134 i 135, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 5 pkt 59 oraz pkt 60 lit. a, b i d, które wchodzą w życie z pierwszym dniem kadencji
Sejmu następującej po kadencji, w czasie której niniejsza ustawa weszła w życie.
”
;
2)
odnośników nr 1 i 2 oraz art. 176 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. poz. 1000), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych).
2) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez
właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych,
wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylającą decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW.
”
„
Art. 176.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 25 maja 2018 r.
”
;
3)
art. 7-10 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1349), które stanowią:
„
Art. 7.
1.
Do postępowań w sprawach podziału na okręgi wyborcze dokonywanego przez radę powiatu
i sejmik województwa przepis art. 456 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, stosuje się odpowiednio, z tym że na postanowienie Państwowej Komisji
Wyborczej przysługuje prawo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego,
w terminie 3 dni od daty podania tego postanowienia do publicznej wiadomości. Naczelny
Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów
nie później niż w ciągu 5 dni od dnia jej wniesienia. Od orzeczenia Naczelnego Sądu
Administracyjnego nie przysługuje środek prawny.
2.
Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) dotyczące spraw ze skarg, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 tej ustawy, z wyłączeniem
art. 52-55, art. 61 § 2-6, art. 90, art. 91 § 2, art. 93, art. 96-122, art. 145 §
1 pkt 1 lit. b, pkt 2 i 3 oraz art. 243-262, z tym, że termin, o którym mowa w art.
193 tej ustawy, wynosi 5 dni.
3.
Do ustalenia terminu złożenia skargi do komisarza wyborczego i odwołania do Państwowej
Komisji Wyborczej, wskazanych w art. 456 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, oraz skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, stosuje się odpowiednio
art. 9 tej ustawy.
Art. 8.
Postępowania w sprawach ze skarg na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, podlegają rozpoznaniu przez Naczelny
Sąd Administracyjny na podstawie art. 7 niniejszej ustawy oraz przepisów ustawy, o
której mowa w art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 9.
Przepis art. 7 ust. 3 niniejszej ustawy oraz art. 12 ust. 3b ustawy, o której mowa
w art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ma zastosowanie do skarg na postanowienia
Państwowej Komisji Wyborczej podane do publicznej wiadomości po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6 pkt
1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
”
;
4)
art. 2-5 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy
(Dz. U. poz. 273), które stanowią:
„
Art. 2.
Przepisy art. 97 § 2, art. 205 § 1 i art. 218 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą mają zastosowanie po raz pierwszy do wyborów do Sejmu i Senatu
zarządzonych po wejściu w życie niniejszej ustawy.
Art. 3.
Do wyborów zarządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się
przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 4.
Przepis art. 11 § 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą nie dotyczy skazania prawomocnym wyrokiem przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy osób pełniących w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy funkcji wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta, na karę inną niż pozbawienia wolności za przestępstwo umyślne
ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Rady 93/109/WE z dnia
6 grudnia 1993 r. ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa do głosowania
i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przez obywateli Unii mających
miejsce zamieszkania w Państwie Członkowskim, którego nie są obywatelami oraz dyrektywy
Rady 94/80/WE z dnia 19 grudnia 1994 r. ustanawiającej szczegółowe zasady korzystania
z prawa głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych przez obywateli Unii zamieszkałych
w Państwie Członkowskim, którego nie są obywatelami.
Dział I
Przepisy wstępne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Kodeks wyborczy określa zasady i tryb zgłaszania kandydatów, przeprowadzania oraz
warunki ważności wyborów:
1)
do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego;
5)
wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.
Art. 2.
W wyborach głosować można tylko osobiście, chyba że kodeks stanowi inaczej.
Art. 3.
W tych samych wyborach głosować można tylko jeden raz.
Art. 4.
Wybory odbywają się w dniu wolnym od pracy.
Art. 5.
Ilekroć w kodeksie jest mowa o:
1)
wyborach - należy przez to rozumieć wybory do Sejmu i do Senatu, wybory Prezydenta
Rzeczypospolitej, wybory do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej,
wybory do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wybory wójtów,
burmistrzów i prezydentów miast;
2)
referendach - należy przez to rozumieć referenda ogólnokrajowe i referenda lokalne;
3)
organach stanowiących jednostek samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć,
odpowiednio, rady gmin, rady powiatów i sejmiki województw;
4)
radzie gminy - należy przez to rozumieć także radę miasta na prawach powiatu;
5)
radzie - należy przez to rozumieć także sejmik województwa;
6)
wójcie - należy przez to rozumieć także burmistrza i prezydenta miasta;
7)
zakładzie leczniczym - należy przez to rozumieć zakład leczniczy, w którym podmiot
leczniczy wykonuje działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne lub stacjonarne
i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż świadczenia szpitalne, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2190 i 2219);
8)
domu pomocy społecznej - należy przez to rozumieć także placówkę zapewniającą całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o
której mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1508, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 1693, 2192, 2245, 2354 i 2529 oraz z 2019 r. poz. 271.);
9)
stałym zamieszkaniu - należy przez to rozumieć zamieszkanie w określonej miejscowości
pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego pobytu;
10)
numerze ewidencyjnym PESEL - należy przez to rozumieć, w odniesieniu do obywateli
Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, numer paszportu lub innego dokumentu
stwierdzającego tożsamość;
11)
wyborcy niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć wyborcę o ograniczonej sprawności
fizycznej, psychicznej, umysłowej lub w zakresie zmysłów, która utrudnia mu wzięcie
udziału w wyborach;
12)
znaku „x” - rozumie się przez to co najmniej dwie linie, które przecinają się w obrębie
kratki;
133)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o zmianie
ustawy - Kodeks wyborczy (Dz. U. poz. 273), która weszła w życie z dniem 13 lutego
2019 r.)
obwodowej komisji wyborczej - należy przez to rozumieć odpowiednio obwodową komisję
wyborczą, o której mowa w art. 181a § 1 pkt 1, lub obwodową komisję wyborczą ds. przeprowadzenia
głosowania w obwodzie albo obwodową komisję wyborczą ds. ustalenia wyników głosowania
w obwodzie, o których mowa w art. 181a § 1 pkt 2.
Art. 6.
Wszelkie pisma oraz postępowanie sądowe i administracyjne w sprawach wyborczych są
wolne od opłat administracyjnych i kosztów sądowych.
Art. 7.
Dokumenty wymagane na podstawie przepisów kodeksu niesporządzone w języku polskim
są składane wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski.
Art. 8.
§ 1.
Dokumenty z wyborów są przekazywane do archiwów państwowych i mogą być udostępniane.
§ 1a.
Dokumenty z wyborów są przechowywane przez okres co najmniej 5 lat.
§ 2.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, po zasięgnięciu
opinii Państwowej Komisji Wyborczej oraz Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych,
określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania, przechowywania i udostępniania
dokumentów z wyborów, ze szczególnym uwzględnieniem okresu, po jakim muszą być one
przekazywane do archiwów państwowych, potrzeby ochrony przekazywanych, przechowywanych
materiałów i zawartych w nich danych oraz podmiotów, którym dokumenty mogą być udostępniane.
Art. 9.
§ 1.
Ilekroć w kodeksie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi, odwołania lub
innego dokumentu do sądu, organu wyborczego, urzędu gminy, konsula albo kapitana statku,
należy przez to rozumieć dzień złożenia skargi, odwołania lub innego dokumentu w sądzie,
organowi wyborczemu, w urzędzie gminy, w konsulacie lub kapitanowi statku.
§ 2.
Jeżeli koniec terminu wykonania czynności określonej w kodeksie przypada na sobotę
albo na dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa pierwszego roboczego dnia po
tym dniu.
§ 3.
Jeżeli kodeks nie stanowi inaczej, czynności wyborcze określone kalendarzem wyborczym
oraz czynności, o których mowa w § 1, są dokonywane w godzinach urzędowania sądów,
organów wyborczych, urzędów gmin oraz konsulatów.
Rozdział 2
Prawa wyborcze
Art. 10.
§ 1.
Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) ma:
1)
w wyborach do Sejmu i do Senatu oraz w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej - obywatel
polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat;
2)
w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej - obywatel polski,
który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz obywatel Unii Europejskiej niebędący
obywatelem polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego:
a)
rady gminy - obywatel polski oraz obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem
polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje
na obszarze tej gminy,
b)
rady powiatu i sejmiku województwa - obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania
kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje na obszarze, odpowiednio, tego powiatu i województwa;
4)
w wyborach wójta w danej gminie - osoba mająca prawo wybierania do rady tej gminy.
§ 2.
Nie ma prawa wybierania osoba:
1)
pozbawiona praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu;
2)
pozbawiona praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu;
3)
ubezwłasnowolniona prawomocnym orzeczeniem sądu.
Art. 11.
§ 1.
Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) ma:
1)
w wyborach do Sejmu - obywatel polski mający prawo wybierania w tych wyborach, który
najpóźniej w dniu wyborów kończy 21 lat;
2)
w wyborach do Senatu - obywatel polski mający prawo wybierania w tych wyborach, który
najpóźniej w dniu wyborów kończy 30 lat;
3)
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej - obywatel polski, który najpóźniej w dniu
wyborów kończy 35 lat i korzysta z pełni praw wyborczych do Sejmu;
4)
w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej - osoba mająca
prawo wybierania w tych wyborach, która najpóźniej w dniu głosowania kończy 21 lat,
i od co najmniej 5 lat stale zamieszkuje w Rzeczypospolitej Polskiej lub na terytorium
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
5)
w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego - osoba mająca
prawo wybierania tych organów;
6)
w wyborach wójta - obywatel polski mający prawo wybierania w tych wyborach, który
najpóźniej w dniu głosowania kończy 25 lat, z tym że kandydat nie musi stale zamieszkiwać
na obszarze gminy, w której kandyduje.
§ 2.
Nie ma prawa wybieralności w wyborach osoba:
14)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
skazana prawomocnym wyrokiem na karę pozbawienia wolności za przestępstwo umyślne
ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, z tym że w przypadku
wyborów, o których mowa w § 1 pkt 6, skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne
przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
2)
wobec której wydano prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające utratę prawa wybieralności,
o którym mowa w art. 21a ust. 2a ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2186, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r.
poz. 538, 650, 651, 730, 1000, 1349, 1669, 1735 i 2270 oraz z 2019 r. poz. 8 i 9.).
§ 3.
Prawa wybieralności nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim,
pozbawiony prawa wybieralności w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego
jest obywatelem.
§ 4.
Nie ma prawa wybieralności w wyborach wójta w danej gminie osoba, która została uprzednio
dwukrotnie wybrana na wójta w tej gminie w wyborach wójta zarządzonych na podstawie
art. 474 § 1.
Rozdział 3
Obwody głosowania
Art. 12.
§ 1.
W wyborach głosowanie przeprowadza się w stałych i odrębnych obwodach głosowania utworzonych
na obszarze gminy, z zastrzeżeniem art. 14 § 1 i art. 15 § 1.
§ 2.
Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje komisarz wyborczy.
§ 3.
Stały obwód głosowania powinien obejmować od 500 do 4000 mieszkańców. W przypadkach
uzasadnionych miejscowymi warunkami obwód może obejmować mniejszą liczbę mieszkańców.
§ 4.
Komisarz wyborczy tworzy odrębny obwód głosowania w zakładzie leczniczym, domu pomocy
społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym oraz w oddziale zewnętrznym takiego
zakładu i aresztu, jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców.
Nieutworzenie obwodu jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach na wniosek
osoby kierującej daną jednostką.
§ 5.
W wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach
wójta odrębny obwód głosowania w jednostce, o której mowa w § 4, tworzy się, jeżeli
w dniu wyborów będzie w niej przebywać co najmniej 15 wyborców ujętych w rejestrze
wyborców prowadzonym w gminie, na terenie której położona jest dana jednostka.
§ 6.
Jeżeli w dniu wyborów w jednostce, o której mowa w § 4, będzie przebywać mniej niż
15 wyborców, można w niej utworzyć odrębny obwód głosowania po zasięgnięciu opinii
osoby kierującej daną jednostką.
§ 7.
Można utworzyć odrębny obwód głosowania w domu studenckim lub zespołach domów studenckich
prowadzonych przez uczelnie lub inne podmioty na podstawie umów zawartych z uczelniami,
jeżeli co najmniej 50 osób uprawnionych do udziału w wyborach poinformuje na piśmie
rektora uczelni prowadzącej dom studencki, lub uczelni z którą inny podmiot zawarł
umowę o prowadzenie domu studenckiego, o zamiarze przebywania w domu studenckim w
dniu głosowania.
§ 8.
Przepisu § 7 nie stosuje się w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu
terytorialnego oraz w wyborach wójta.
§ 9.
Komisarz wyborczy po uzyskaniu zgody rektora uczelni, tworzy obwody głosowania, o
których mowa w § 7.
§ 10.
Utworzenie odrębnych obwodów głosowania następuje najpóźniej w 35 dniu przed dniem
wyborów.
§ 11.
Komisarz wyborczy, tworząc obwody głosowania, ustala ich numery, granice oraz siedziby
obwodowych komisji wyborczych.
§ 12.
Postanowienie komisarza wyborczego o utworzeniu obwodów głosowania ogłasza się w wojewódzkim
dzienniku urzędowym oraz podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
Po jednym egzemplarzu postanowienia przekazuje się niezwłocznie wojewodzie i Państwowej
Komisji Wyborczej.
§ 13.
Na postanowienia komisarza wyborczego, o których mowa w § 2, 4 i 9, wyborcom w liczbie
co najmniej 15 przysługuje prawo wniesienia skargi do Państwowej Komisji Wyborczej,
w terminie 3 dni od daty podania ich do publicznej wiadomości. Państwowa Komisja Wyborcza
rozpoznaje sprawę w ciągu 5 dni i wydaje postanowienie.
§ 146)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 pkt 5 lit. d ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r.
o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania,
funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. poz. 130 i 1349),
która weszła w życie z dniem 31 stycznia 2018 r.; wszedł w życie z dniem 1 stycznia
2019 r..
Na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej dotyczące skarg na postanowienie komisarza
wyborczego, o którym mowa w § 2, wyborcom w liczbie co najmniej 15 przysługuje prawo
wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 3 dni od daty podania
tego postanowienia do publicznej wiadomości. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje
sprawę na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów nie później niż w ciągu
5 dni od dnia jej wniesienia. Od orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie
przysługuje środek prawny. Przepis art. 420 § 3 stosuje się.
Art. 12a.
(uchylony)7)Przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1349), która weszła w życie z dniem 20 lipca
2018 r.
Art. 13.
§ 1.
Komisarz wyborczy dokonuje zmian w podziale na stałe obwody głosowania, jeżeli jest
to konieczne ze względu na zmianę granic gminy, zmianę liczby wybieranych radnych
gminy lub zmianę liczby mieszkańców w obwodzie głosowania w stosunku do określonej
w art. 12 § 3, zmianę granic okręgów wyborczych.
§ 1a.
Zmiana w podziale na stałe obwody głosowania dokonywana z powodu zmiany granic gminy
może nastąpić wyłącznie w odniesieniu do obszaru, którego dotyczy nowy przebieg granicy
gminy.
§ 1b.
O wystąpieniu okoliczności, o których mowa w § 1, wójt informuje niezwłocznie komisarza
wyborczego.
§ 2.
Zmian w podziale na stałe obwody głosowania dokonuje się najpóźniej w 45 dniu przed
dniem wyborów.
§ 3.
Do zmian w podziale na stałe obwody głosowania przepisy art. 12 § 11-14 stosuje się
odpowiednio.
Art. 13a.
§ 1.
Wójt lub rada gminy może przedłożyć komisarzowi wyborczemu wnioski w sprawie zmian
siedzib obwodowych komisji wyborczych.
§ 2.
Zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych dokonuje się najpóźniej w 45 dniu przed
dniem wyborów.
§ 2a.
Jeżeli po terminie, o którym mowa w § 2, wskutek nadzwyczajnych wydarzeń głosowanie
w ustalonej przez komisarza wyborczego siedzibie obwodowej komisji wyborczej byłoby
niemożliwe, może on zarządzić, na czas określonych wyborów, zmianę siedziby obwodowej
komisji wyborczej.
§ 3.
Do zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych przepisy art. 12 § 11-14 stosuje się
odpowiednio, przy czym w przypadku, o którym mowa w § 2a, nie stosuje się przepisów
art. 12 § 13 i 14.
§ 4.
Propozycje zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych, w tym siedzib znajdujących
się w lokalach, o których mowa w art. 16 § 1 pkt 3, zainteresowani mogą przedkładać
komisarzowi wyborczemu na piśmie na co najmniej 55 dni przed dniem wyborów. Przedłożone
propozycje zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych komisarz wyborczy niezwłocznie
umieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1330 i 1669).
Art. 13b8)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Jeżeli w lokalu, w którym w okresie 5 lat poprzedzających dzień wyborów przeprowadzano
głosowanie, w dniu wyboru nie przeprowadza się głosowania lub ma w nim siedzibę obwodowa
komisja wyborcza właściwa dla obwodu głosowania o zmienionych granicach, w dniu wyborów
wójt umieszcza w miejscu łatwo dostępnym przy wejściu do tego lokalu, informację komisarza
wyborczego, umożliwiającą wyborcom dotarcie do właściwego lokalu wyborczego.
Art. 14.
§ 1.
W celu przeprowadzenia wyborów do Sejmu i do Senatu, wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej
oraz wyborów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej tworzy się obwody
głosowania dla obywateli polskich przebywających za granicą, jeżeli na terenie obwodu
przebywa co najmniej 15 wyborców i jeżeli istnieje możliwość przekazania właściwej
komisji wyborczej wyników głosowania niezwłocznie po jego zakończeniu.
§ 2.
Obwody głosowania, o których mowa w § 1, tworzy, w drodze rozporządzenia, minister
właściwy do spraw zagranicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej,
określając ich liczbę oraz siedziby obwodowych komisji wyborczych.
§ 3.
Obwody głosowania, o których mowa w § 1, wchodzą w skład okręgu wyborczego właściwego
dla dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy.
Art. 15.
§ 1.
W celu przeprowadzenia wyborów do Sejmu i do Senatu, wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej
oraz wyborów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej tworzy się obwody
głosowania dla wyborców przebywających na polskich statkach morskich, które znajdują
się w podróży w okresie obejmującym dzień wyborów, jeżeli przebywa na nich co najmniej
15 wyborców i jeżeli istnieje możliwość przekazania właściwej komisji wyborczej wyników
głosowania niezwłocznie po jego zakończeniu.
§ 2.
W rozumieniu kodeksu polskim statkiem morskim jest statek podnoszący polską banderę
i dowodzony przez polskiego kapitana.
§ 3.
Obwody głosowania, o których mowa w § 1, tworzy, w drodze rozporządzenia, minister
właściwy do spraw gospodarki morskiej, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej,
na wniosek kapitana statku zgłoszony najpóźniej w 30 dniu przed dniem wyborów.
§ 4.
Obwody głosowania, o których mowa w § 1, wchodzą w skład okręgu wyborczego właściwego
dla dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy.
Art. 16.
§ 1.
Wójt podaje, w formie obwieszczenia, do wiadomości wyborców najpóźniej w 30 dniu przed
dniem wyborów informację przekazaną przez komisarza wyborczego o:
1)
numerach oraz granicach stałych i odrębnych obwodów głosowania;
2)
wyznaczonych siedzibach obwodowych komisji wyborczych dla danych wyborów;
3)
lokalach obwodowych komisji wyborczych ds. przeprowadzenia głosowania w obwodzie dostosowanych
do potrzeb wyborców niepełnosprawnych;
4)
możliwości głosowania korespondencyjnego przez wyborców niepełnosprawnych i głosowania
przez pełnomocnika.
Jeden egzemplarz obwieszczenia przekazywany jest niezwłocznie komisarzowi wyborczemu
i Państwowej Komisji Wyborczej.
§ 2.
Obwieszczenie, o którym mowa w § 1, wójt zamieszcza najpóźniej w 30 dniu przed dniem
wyborów w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 2a.
Jeżeli po wydaniu obwieszczenia, o którym mowa w § 1, nastąpiła zmiana siedziby obwodowej
komisji wyborczej, o której mowa w art. 13a § 2a, wójt niezwłocznie podaje, w formie
obwieszczenia, do wiadomości wyborców informacje, o których mowa w § 1, uwzględniające
dokonane zmiany oraz zamieszcza je w Biuletynie Informacji Publicznej. Przepis § 1
zdanie drugie stosuje się.
§ 3.
Obowiązek, o którym mowa w § 1, w odniesieniu do obwodów głosowania utworzonych za
granicą ciąży na konsulach. Wykonanie tego obowiązku powinno nastąpić najpóźniej w
21 dniu przed dniem wyborów.
§ 4.
O utworzeniu obwodu głosowania na polskim statku morskim kapitan statku niezwłocznie
zawiadamia wyborców.
Art. 17.
§ 1.
Jeżeli właściwi komisarze wyborczy nie wykonują w terminie lub w sposób zgodny z prawem,
zadań dotyczących utworzenia obwodów głosowania lub ich zmiany, powołania lub zmian
w składach komisji terytorialnych i obwodowych, Państwowa Komisja Wyborcza wzywa ich
do wykonania zadań w sposób zgodny z prawem w wyznaczonym terminie, a w razie bezskutecznego
upływu terminu niezwłocznie wykonuje te zadania.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli właściwy komisarz wyborczy nie dokonał
podziału gminy, powiatu lub województwa na okręgi wyborcze w terminie lub w sposób
zgodny z prawem.
Rozdział 4
Rejestr wyborców
Art. 18.
§ 1.
Stały rejestr wyborców obejmuje osoby stale zamieszkałe na obszarze gminy, którym
przysługuje prawo wybierania.
§ 2.
Rejestr wyborców stanowi zbiór danych osobowych z ewidencji ludności, o których mowa
w § 7. W zbiorze tym uwzględnia się również dane wyborców, o których mowa w § 9 i
art. 19 § 2 i 3.
§ 3.
Można być ujętym tylko w jednym rejestrze wyborców.
§ 4.
Rejestr wyborców służy do sporządzania spisów wyborców uprawnionych do udziału w wyborach,
a także do sporządzania spisów osób uprawnionych do udziału w referendum.
§ 5.
Rejestr wyborców potwierdza prawo wybierania oraz prawo wybieralności.
§ 6.
Rejestr wyborców dzieli się na część A i część B.
§ 7.
Część A rejestru wyborców obejmuje obywateli polskich. W tej części rejestru wyborców
wymienia się nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny
PESEL i adres zamieszkania wyborcy.
§ 8.
Wyborcy będący obywatelami polskimi, zameldowani na obszarze gminy na pobyt stały
są wpisywani do rejestru wyborców z urzędu.
§ 9.
Część B rejestru wyborców obejmuje obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami
polskimi, stale zamieszkałych na obszarze gminy i uprawnionych do korzystania z praw
wyborczych w Rzeczypospolitej Polskiej. W tej części rejestru wyborców wymienia się
nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, obywatelstwo państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość
oraz adres zamieszkania wyborcy.
§ 10.
Wyborcę, o którym mowa w § 9, wpisanego do rejestru wyborców, na jego pisemny wniosek,
skreśla się z rejestru wyborców.
§ 11.
Rejestr wyborców prowadzi gmina jako zadanie zlecone.
§ 12.
Rejestr wyborców jest udostępniany, na pisemny wniosek, do wglądu w urzędzie gminy.
§ 13.
Urząd gminy przekazuje właściwym organom wyborczym okresowe informacje o liczbie wyborców
objętych rejestrem wyborców.
Art. 19.
§ 1.
Wyborcy stale zamieszkali na obszarze gminy bez zameldowania na pobyt stały wpisywani
są do rejestru wyborców, jeżeli złożą w tej sprawie w urzędzie gminy pisemny wniosek.
Wniosek powinien zawierać nazwisko, imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia oraz
numer ewidencyjny PESEL wnioskodawcy. Do wniosku dołącza się:
1)
kserokopię ważnego dokumentu stwierdzającego tożsamość wnioskodawcy;
2)
pisemną deklarację, w której wnioskodawca podaje swoje obywatelstwo i adres stałego
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do wyborcy nigdzie niezamieszkałego, przebywającego
stale na obszarze gminy.
§ 3.
Wyborcy stale zamieszkali na obszarze gminy pod innym adresem aniżeli adres ich zameldowania
na pobyt stały na obszarze tej gminy mogą być wpisani do rejestru wyborców pod adresem
stałego zamieszkania, jeżeli złożą w tej sprawie w urzędzie gminy wniosek zawierający
dane, o których mowa w § 1, wraz ze wskazaniem adresu ostatniego zameldowania na pobyt
stały na obszarze gminy.
Art. 20.
§ 1.
Decyzję o wpisaniu lub o odmowie wpisania do rejestru wyborców osoby, o której mowa
w art. 19, wydaje wójt, w terminie 5 dni od dnia wniesienia wniosku.9)Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku
3. Decyzję o odmowie wpisania do rejestru wyborców, wraz z uzasadnieniem, niezwłocznie
doręcza się wnioskodawcy.
§ 2.
Wójt przed wydaniem decyzji, o której mowa w § 1, jest obowiązany sprawdzić, czy osoba
wnosząca wniosek o wpisanie do rejestru wyborców spełnia warunki stałego zamieszkania
na obszarze danej gminy.
§ 3.
O wpisaniu wyborcy do rejestru wyborców niezwłocznie zawiadamia się urząd gminy właściwy
ze względu na ostatnie miejsce zameldowania wnioskodawcy na pobyt stały w celu skreślenia
go z rejestru wyborców w tej gminie.
§ 4.
Od decyzji w sprawie odmowy wpisania do rejestru wyborców przysługuje prawo wniesienia
skargi do właściwego miejscowo sądu rejonowego. Skargę wnosi się za pośrednictwem
wójta, w terminie 3 dni od dnia doręczenia decyzji. Wójt przekazuje sądowi niezwłocznie
skargę wraz z decyzją i aktami sprawy. Wójt może też niezwłocznie zmienić albo uchylić
swoją decyzję, jeżeli uzna skargę w całości za zasadną.
§ 5.
Sąd rozpoznaje skargę, o której mowa w § 4, w postępowaniu nieprocesowym, w terminie
3 dni od dnia jej doręczenia. Odpis postanowienia sądu doręcza się osobie, która wniosła
skargę, oraz wójtowi. Od postanowienia sądu nie przysługuje środek prawny.
Art. 21.
§ 1.
Osoby pozbawione prawa wybierania skreśla się z rejestru wyborców na podstawie przekazywanych
gminom zawiadomień sądu albo Trybunału Stanu.
§ 2.
W przypadku wygaśnięcia przyczyny pozbawienia prawa wybierania wyborca jest wpisywany
do rejestru wyborców na podstawie zawiadomień sądu albo Trybunału Stanu.
§ 3.
Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi,
w drodze rozporządzenia, tryb i terminy zawiadamiania gmin o osobach pozbawionych
prawa wybierania oraz o wygaśnięciu przyczyny pozbawienia prawa wybierania, a także
wzory zawiadomień w tych sprawach, tak aby zapewnić bieżącą aktualizację w rejestrze
wyborców danych o osobach pozbawionych prawa wybierania i posiadających prawo wybierania.
Art. 22.
§ 1.
Każdy może wnieść do wójta reklamację na nieprawidłowości w rejestrze wyborców, w
szczególności w sprawie:
1)
pominięcia wyborcy w rejestrze wyborców;
2)
wpisania do rejestru wyborców osoby, która nie ma prawa wybierania;
3)
niewłaściwych danych o osobach wpisanych do rejestru wyborców;
4)
ujęcia w rejestrze wyborców osoby, która nie zamieszkuje stale na obszarze gminy.
§ 2.
Reklamację wnosi się pisemnie lub ustnie do protokołu.
§ 3.
Wójt obowiązany jest rozpatrzyć reklamację, w terminie 3 dni od dnia jej wniesienia,
i wydać decyzję w sprawie.
§ 4.
Decyzję, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie wnoszącemu reklamację, a gdy
dotyczy ona innych osób - również tym osobom.
§ 5.
Na decyzję nieuwzględniającą reklamacji lub powodującą skreślenie z rejestru wyborców
wnoszący reklamację bądź osoba skreślona z rejestru wyborców może wnieść, w terminie
3 dni od dnia doręczenia decyzji, skargę za pośrednictwem wójta do właściwego miejscowo
sądu rejonowego. Przepisy art. 20 § 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 23.
§ 1.
Dane, o których mowa w art. 18 § 9 zdanie drugie, są przekazywane przez wójta za pośrednictwem
właściwego miejscowo wojewody ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do danych osób, o których mowa w art. 18 § 10.
§ 3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje dane, o których mowa w § 1 i
2, właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej.
Art. 24.
§ 1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje właściwym organom państw członkowskich
Unii Europejskiej, na ich wniosek, dane dotyczące obywateli polskich chcących korzystać
z praw wyborczych na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w
zakresie niezbędnym do korzystania z tych praw.
§ 2.
Dane, o których mowa w § 1, przekazuje wójt, na żądanie i za pośrednictwem właściwego
miejscowo wojewody, ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji.
Art. 25.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia rejestru wyborców, ustalając:
a)
wzór rejestru wyborców,
b)
metody aktualizacji rejestru wyborców i sposób jego udostępniania,
c)
wzór wniosku o udostępnienie rejestru wyborców,
d)
wzór wniosku o wpisanie wyborcy do rejestru wyborców,
e)
wzór zawiadomienia o wpisaniu do rejestru wyborców,
f)
wzór wniosku, o którym mowa w art. 18 § 10, o skreślenie wyborcy z rejestru wyborców,
g)
warunki, które spełniać musi system informatyczny służący prowadzeniu rejestru wyborców,
2)
sposób przekazywania przez urzędy gmin właściwym organom wyborczym okresowych informacji
o liczbie wyborców objętych rejestrem wyborców,
3)
wzór pisemnej deklaracji, o której mowa w art. 19 § 1 pkt 2
- uwzględniając konieczność zapewnienia możliwości weryfikacji danych zawartych w
rejestrze wyborców, bezpieczeństwa wprowadzania i przetwarzania tych danych oraz ich
przekazywania i odbioru;
4)
tryb przekazywania przez Rzeczpospolitą Polską innym państwom członkowskim Unii Europejskiej
danych dotyczących obywateli tych państw wpisanych do rejestru wyborców oraz skreślonych
z rejestru wyborców, jak również obywateli polskich chcących korzystać z praw wyborczych
na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, uwzględniając w szczególności
formę i terminy wymiany tych informacji, a także konieczność zapewnienia ochrony danych
osobowych.
Rozdział 5
Spis wyborców
Art. 26.
§ 1.
Osoby, którym przysługuje prawo wybierania, wpisuje się do spisu wyborców.
§ 2.
Wyborca może być wpisany tylko do jednego spisu wyborców.
§ 3.
(uchylony)
§ 4.
Spis wyborców służy do przeprowadzania głosowania w wyborach, które zostały zarządzone.
§ 5.
W zależności od zarządzonych wyborów spis wyborców składa się z części A lub części
A i części B.
§ 6.
Spis wyborców składa się z:
1)
części A - w wyborach do Sejmu i do Senatu, w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
oraz w wyborach do rad powiatów i sejmików województw;
2)
części A i części B - w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej,
w wyborach do rad gmin oraz w wyborach wójta.
§ 7.
Część A spisu wyborców obejmuje obywateli polskich. W tej części spisu wyborców wymienia
się nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i
adres zamieszkania wyborcy.
§ 8.
Część B spisu wyborców obejmuje obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami
polskimi, uprawnionych do korzystania z praw wyborczych w wyborach, które zostały
zarządzone w Rzeczypospolitej Polskiej. W tej części spisu wyborców wymienia się nazwisko
i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, obywatelstwo państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość oraz
adres zamieszkania wyborcy.
§ 9.
W spisie wyborców wymienia się dane, o których mowa odpowiednio w § 7 i 8.
§ 10.
Spis wyborców, z zastrzeżeniem art. 34 § 1 i art. 35 § 1, jest sporządzany i aktualizowany
przez gminę, jako zadanie zlecone, na podstawie rejestru wyborców.
§ 11.
Spis wyborców sporządza się w 2 egzemplarzach, oddzielnie dla każdego obwodu głosowania,
według miejsca zamieszkania wyborców, najpóźniej w 21 dniu przed dniem wyborów.
§ 12.
Jeden egzemplarz spisu wyborców przekazuje się w przeddzień wyborów przewodniczącemu
właściwej obwodowej komisji wyborczej ds. przeprowadzenia głosowania w obwodzie.
Art. 27.
(uchylony)
Art. 28.
§ 1.
Wyborca, na jego pisemny wniosek wniesiony do urzędu gminy najpóźniej w 5 dniu przed
dniem wyborów, jest dopisywany do spisu wyborców w wybranym przez siebie obwodzie
głosowania na obszarze gminy:
1)
właściwej ze względu na miejsce jego stałego zamieszkania albo
2)
w której czasowo przebywa.
§ 2.
Przepisu § 1 pkt 2 nie stosuje się w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu
terytorialnego oraz w wyborach wójta.
§ 3.
W wyborach uzupełniających do Senatu przepis § 1 pkt 2 ma zastosowanie tylko do wyborców
stale zamieszkałych na obszarze okręgu wyborczego, w którym przeprowadza się wybory
uzupełniające.
§ 4.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do wyborcy nigdzie niezamieszkałego, przebywającego
na obszarze gminy.
§ 510)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
We wniosku, o którym mowa w § 1, podaje się dane wymienione w art. 26 § 7 i 8 oraz
adres, pod którym czasowo się przebywa.
Art. 29.
§ 1.
Spis wyborców w jednostkach, o których mowa w art. 12 § 4 i 7, sporządza się na podstawie
wykazów osób, które będą w nich przebywać w dniu wyborów, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2.
W wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach
wójta do spisu wyborców, o którym mowa w § 1, wpisuje się jedynie osoby stale zamieszkałe,
odpowiednio, na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego lub gminy, w której
przeprowadzane są wybory wójta.
§ 3.
Wykazy osób, o których mowa w § 1, osoba kierująca daną jednostką przekazuje do urzędu
gminy najpóźniej w 5 dniu przed dniem wyborów.
§ 4.
W wykazie osób, które będą przebywały w zakładzie karnym, nie umieszcza się osób pozbawionych
praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu.
Art. 30.
§ 1.
Żołnierze pełniący zasadniczą lub okresową służbę wojskową oraz pełniący służbę w
charakterze kandydatów na żołnierzy zawodowych lub odbywający ćwiczenia i przeszkolenie
wojskowe, a także ratownicy odbywający zasadniczą służbę w obronie cywilnej poza miejscem
stałego zamieszkania są dopisywani, na swój wniosek, do wybranego przez nich spisu
wyborców sporządzonego dla miejscowości, w której odbywają służbę, z zastrzeżeniem
§ 2. Wniosek składa się między 21 a 14 dniem przed dniem wyborów, chyba że osoby,
o których mowa w zdaniu pierwszym, przybyły do miejsca ich aktualnego zakwaterowania
po tym terminie. We wniosku podaje się dane wymienione w art. 26 § 7.
§ 2.
W wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach
wójta do spisu wyborców, o którym mowa w § 1, wpisuje się jedynie osoby stale zamieszkałe,
odpowiednio, na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego lub gminy, w której
przeprowadzane są wybory wójta.
§ 3.
Przepisy § 1 i 2 stosuje się odpowiednio do policjantów z jednostek skoszarowanych,
funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej
oraz Służby Więziennej pełniących służbę w systemie skoszarowanym.
§ 4.
Dowódcy jednostek wojskowych, komendanci oddziałów obrony cywilnej i dowódcy jednostek
policyjnych oraz przełożeni funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa, Straży Granicznej,
Państwowej Straży Pożarnej oraz Służby Więziennej są obowiązani zapewnić żołnierzom,
ratownikom, policjantom oraz funkcjonariuszom możliwość wykonania uprawnień wynikających
z przepisu § 1.
§ 5.
Minister Obrony Narodowej, minister właściwy do spraw wewnętrznych oraz Minister Sprawiedliwości,
każdy w zakresie swojej właściwości, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej,
określą sposób realizacji obowiązków, o których mowa w § 4, uwzględniając konieczność
zapewnienia wyborcom, o których mowa w § 1 i 3, możliwości wykonywania funkcji członków
obwodowych komisji wyborczych i mężów zaufania.
Art. 3111)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
O dopisaniu lub wpisaniu do spisu wyborców osób, o których mowa w art. 28, art. 29
§ 1 i art. 30 § 1 i 3, niezwłocznie zawiadamia się urząd gminy właściwy ze względu
na miejsce ich stałego zamieszkania lub ostatniego zameldowania na pobyt stały, a
w przypadku osób stale zamieszkałych za granicą - konsula właściwego ze względu na
miejsce ich stałego zamieszkania za granicą.
Art. 32.
§ 1.
Wyborca zmieniający miejsce pobytu przed dniem wyborów otrzymuje na wniosek zgłoszony
pisemnie, telefaksem lub w formie elektronicznej, przed sporządzeniem spisu wyborców
- na podstawie rejestru wyborców, a po sporządzeniu spisu wyborców - na podstawie
spisu wyborców, zaświadczenie o prawie do głosowania w miejscu pobytu w dniu wyborów.
§ 2.
Zaświadczenie, o którym mowa w § 1, wydaje urząd gminy.
§ 3.
Przepisu § 1 nie stosuje się w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu
terytorialnego oraz w wyborach wójta.
§ 4.
W wyborach uzupełniających do Senatu przepis § 1 ma zastosowanie tylko do wyborców
stale zamieszkałych na obszarze okręgu wyborczego, w którym przeprowadza się wybory
uzupełniające.
Art. 33.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób sporządzenia i udostępniania spisu wyborców, ustalając w szczególności:
a)
wzór spisu wyborców,
b)
metody aktualizacji spisu wyborców,
c)
wzór wniosku o udostępnienie spisu wyborców,
d)
wzory wykazów wyborców przebywających w zakładach leczniczych, domach pomocy społecznej,
zakładach karnych i aresztach śledczych oraz oddziałach zewnętrznych takich zakładów
i aresztów, w których utworzono obwody głosowania,
e)
wzór zawiadomienia o dopisaniu lub o wpisaniu wyborcy do spisu wyborców w innym obwodzie
głosowania
- uwzględniając odrębność przy sporządzaniu spisu wyborców dla obwodów utworzonych
w zakładzie leczniczym, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym lub areszcie śledczym
oraz oddziale zewnętrznym takiego zakładu i aresztu, przypadki, w których następuje
dopisanie lub wykreślenie ze spisu wyborców, miejsce, czas i formę udostępnienia spisu
wyborców;
2)
wzór zaświadczenia o prawie do głosowania oraz sposób wydawania i ewidencjonowania
zaświadczeń, mając na względzie konieczność zapewnienia identyfikacji osoby, której
zaświadczenie dotyczy oraz zabezpieczenia zaświadczenia przed sfałszowaniem.
Art. 34.
§ 1.
Wyborcy przebywający na polskich statkach morskich znajdujących się w podróży w dniu
wyborów wpisywani są do spisu wyborców sporządzanego przez kapitana statku.
§ 2.
Wpisu dokonuje się na podstawie wniosku wyborcy zgłoszonego najpóźniej w 3 dniu przed
dniem wyborów. Wniosek powinien zawierać nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę
urodzenia, numer ewidencyjny PESEL lub numer ważnego polskiego paszportu oraz adres
zamieszkania. W przypadku obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi
wniosek powinien zawierać numer innego ważnego dokumentu stwierdzającego tożsamość,
a także miejsce i datę jego wydania.
§ 3.
Przepis art. 32 § 1 stosuje się odpowiednio do wyborców przebywających na polskich
statkach morskich, z tym że zaświadczenie wydaje kapitan statku, który sporządził
spis wyborców.
§ 4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór spisu wyborców, o którym mowa w § 1, oraz sposób jego sporządzania i aktualizacji,
2)
wzór zawiadomienia o wpisaniu wyborcy do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania
oraz sposób powiadamiania urzędów gmin o objętych spisem wyborców osobach stale zamieszkałych
w kraju,
3)
wzór zaświadczenia o prawie do głosowania oraz sposób wydawania i ewidencjonowania
tych zaświadczeń
- mając na względzie konieczność zapewnienia możliwości weryfikacji danych zawartych
w spisie wyborców, bezpieczeństwa wprowadzania i przetwarzania tych danych, ich przekazywania
i odbioru, zabezpieczenia zaświadczenia przed sfałszowaniem oraz zasadę, zgodnie z
którą można być wpisanym tylko do jednego spisu wyborców.
Art. 35.
§ 1.
Wyborcy przebywający za granicą i posiadający ważne polskie paszporty lub w przypadku
obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi posiadający ważny paszport
lub inny dokument stwierdzający tożsamość wpisywani są do spisu wyborców sporządzanego
przez właściwego terytorialnie konsula.
§ 2.
Wpisu dokonuje się na podstawie osobistego zgłoszenia wniesionego ustnie, pisemnie,
telefonicznie, telegraficznie, telefaksem lub w formie elektronicznej. Zgłoszenie
powinno zawierać nazwisko i imię (imiona), imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny
PESEL, oznaczenie miejsca pobytu wyborcy za granicą, numer ważnego polskiego paszportu
a także miejsce i datę jego wydania, a w przypadku obywateli polskich czasowo przebywających
za granicą - miejsce wpisania wyborcy do rejestru wyborców. W przypadku obywateli
Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, zgłoszenie powinno zawierać numer
innego ważnego dokumentu stwierdzającego tożsamość, a także miejsce i datę jego wydania.
Zgłoszenia można dokonać najpóźniej w 3 dniu przed dniem wyborów.
§ 312)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Przepis art. 32 § 1 stosuje się odpowiednio do wyborców, o których mowa w § 1, z tym
że zaświadczenie wydaje konsul, który sporządził spis wyborców.
§ 4.
Minister właściwy do spraw zagranicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór spisu wyborców, o którym mowa w § 1, oraz sposób jego sporządzania i aktualizacji,
2)
wzór zawiadomienia o wpisaniu wyborcy do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania
oraz sposób powiadamiania urzędów gmin o objętych spisem wyborców osobach stale zamieszkałych
w kraju,
3)
wzór zaświadczenia o prawie do głosowania oraz sposób wydawania i ewidencjonowania
tych zaświadczeń
- mając na względzie konieczność zapewnienia możliwości weryfikacji danych zawartych
w spisie wyborców, bezpieczeństwa wprowadzania i przetwarzania tych danych, ich przekazywania
i odbioru, zabezpieczenia zaświadczenia przed sfałszowaniem oraz zasadę, zgodnie z
którą można być wpisanym tylko do jednego spisu wyborców.
§ 5.
Na obszarze państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw, na terytorium których
można wjechać na podstawie polskiego dowodu osobistego za dokument równorzędny z ważnym
pols …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.