Procedură din 28 iulie 2015

PROCEDURĂ din 28 iulie 2015 (*actualizat*) de implementare a schemei transparente de ajutor de minimis prevăzute în cadrul Programului naţional multianual de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare tehnologice şi de afaceri - PO-IP.05 Revizia 1 *) (actualizat la data de 21 octombrie 2015*) ---------- 1. Obiectivele schemei de minimis 1.1. Schema de minimis prevăzută în cadrul Programului naţional multianual de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare tehnologice şi de afaceri, denumit în continuare Program, are ca obiectiv general dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM) din România, prin înfiinţarea unor noi incubatoare de afaceri în proximitatea unei întreprinderi mari, precum şi prin dezvoltarea incubatoarelor de afaceri deja existente.

1.2. Liniile directoare de dezvoltare a prezentului Program sunt trasate şi dezvoltate de Ministerul Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri, denumit în continuare MEIMMMA. Implementarea Programului, este efectuată de Oficiile Teritoriale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, denumite în continuare OTIMMC şi administratorii de incubator cu rol de agenţii de implementare, conform atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite prin prezenta procedură.

Programul constă în înfiinţarea de noi Incubatoare de Afaceri, dezvoltarea celor existente şi crearea unei reţele de incubatoare de afaceri în România, care va permite în principal:

1.3. Prezenta Procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul ajutoarelor de minimis.

1.4. Prezenta schemă nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013.

1.5. Schema se aplică pe întregul teritoriu al României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare, aşa cum sunt definite de Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România.

1.6. Cadrul legal Programul se derulează conform:

Notă ... ────────── *1) Planul anual de lucru conţine repartizarea bugetului pe categorii de cheltuieli şi este anexa nr. 8 la prezenta procedură. ────────── ---------- Pct. 2.1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 1.165 din 30 septembrie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 783 din 21 octombrie 2015.

2.2. Pentru anul 2015, în cazul suplimentării bugetului prin implementarea Programului se estimează acordarea de alocaţii financiare nerambursabile pentru un număr de minim 100 IMM-uri, finanţarea a 3 incubatoare noi şi a celor existente.

2.3. În cadrul Programului, autorităţile publice locale partenere vor pune la dispoziţia incubatoarelor de afaceri spaţii cu titlu gratuit şi facilităţile necesare pentru a asigura funcţionalitatea acestora în beneficiul IMM-urilor selectate.

2.4. Contravaloarea alocaţiei de la bugetul Programului pentru construcţia şi/sau renovarea/reabilitarea şi amenajarea fiecărei noi locaţii care va fi inclusă în Program cu destinaţia de incubator de afaceri este de maximum 500.000 lei şi de maximum 200.000 lei pentru reabilitarea/renovarea şi reamenajarea clădirii incubatorului la începutul fiecărui nou ciclu de incubare. Achiziţionarea serviciilor se va face de către Autoritatea locala/Administratorul de Incubator, cu respectarea reglementărilor în vigoare privind achiziţiile publice. Alocarea sumelor prevăzute la punctul 2.4, se poate face numai cu aprobarea OTIMMC, pe baza solicitării autorităţii locale/Administratorului de Incubator şi a justificării privind necesitatea cheltuielilor.

2.5. Prin Program sunt alocate fonduri pentru achiziţionarea de echipament IT&C şi mobilier pentru utilarea fiecărui nou incubator, în limita maximă de 150.000 lei. La sfârşitul fiecărui ciclu de incubare, dacă uzura morală şi fizică a echipamentelor IT le face inutilizabile, la solicitarea Administratorului de Incubator cu aprobarea OTIMMC, în limita fondurilor disponibile, se pot înlocui respectivele echipamente. Achiziţionarea echipamentelor IT&C şi a mobilierului se va face de către Administratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct. 2.7.1. din prezenta procedură.

2.6. Prin Program se pot aloca fonduri în valoare de maxim 6.000 lei/ciclu 1 de incubare pentru proiectarea şi găzduirea unui site web propriu al Incubatorului în care să se prezinte activitatea acestuia, firmele incubate şi activitatea lor şi în limita fondurilor disponibile, 2.000 lei pentru următoarele cicluri de incubare pentru îmbunătăţirea/dezvoltarea/mentenanţa site-ului existent. Alocarea acestor fonduri se va face la cererea Administratorului de Incubator, cu aprobarea OTIMMC. Achiziţionarea serviciilor se va face de către Administratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct. 2.7.1. din prezenta procedură.

2.7. Fondurile destinate Programului distribuite cu titlu de alocaţii financiare nerambursabile sunt:

2.7.1. Alocarea sumelor prevăzute la punctele 2.5., 2.6. şi 2.7. punctul a), pct. 2.9., se poate face numai cu aprobarea OTIMMC, pe baza centralizatorului întocmit de administratorul incubatorului, cu necesarul solicitat şi justificarea acestuia precum şi pe baza dovezii achiziţionării bunurilor şi serviciilor eligibile în condiţii de piaţă, respectiv întocmirea unui dosar de achiziţie care să cuprindă: cereri de ofertă (minimum 3), ofertele primite, datele de identificare ale ofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al firmei incubate prin care să fie justificată alegerea ofertei câştigătoare, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii. Orice modificare intervenită în dosarul de achiziţie aprobat trebuie supusă aprobării OTIMMC. OTIMMC va transfera fondurile destinate IMM-urilor incubate prin intermediul Administratorilor de Incubatoare, care au rolul de agenţie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin. (4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii cu modificările şi completările ulterioare. Pentru punctul 2.7. literele c), d), e) şi f) nu se solicită întocmirea dosarului de achiziţie menţionat mai sus.

2.7.2. În vederea efectuării plăţilor către Administratorii de Incubatoare care au rol de Agenţie de Implementare, aceştia vor deschide conturi la unitatea Trezoreriei Statului în a cărei rază teritorială îşi au sediul în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (10) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Transferul sumelor prevăzute la art. 2.4., 2.5., 2.6. şi 2.7. către administratori se face numai cu aprobarea OTIMMC şi menţiunea "bun de plată" pe facturi (documente/solicitări de plată), cu respectarea condiţiei ca facturile (documentele/solicitările de plată) prezentate la plată prevăzute la punctele 2.4., 2.5., 2.6., 2.7. sunt verificate de OTIMMC şi dacă sunt conforme şi eligibile sunt aprobate spre decontare prin "bun de plată".

2.8. Prin Program sunt alocate fonduri pentru plata serviciilor Administratorului Incubatorului de Afaceri în valoare de maxim 190.000 lei/ciclu de incubare, şi în plus, 9.000 lei/an, pentru organizarea de evenimente în condiţiile specificate la punctul 4.1.9. lit. g) în prezenta procedură. În cazul actelor adiţionale semnate în condiţiile punctului 4.1.3.1. alineatul 5 din prezenta procedură sunt alocate fonduri pentru pentru plata serviciilor Administratorului Incubatorului de Afaceri în valoare de maxim 5.000 lei/lună.

2.9. La cererea Administratorilor de Incubatoare, prin Program, se pot aloca cu aprobarea OTIMMC, în limita bugetului disponibil şi conform Planului Anual de Lucru, fonduri suplimentare în valoare maximă de 300.000 lei/incubator destinate:

Achiziţionarea serviciilor se va face de către Autoritatea locala/Administratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct. 2.7.1. din prezenta procedură.

3.1. Autoritatea Publică Locală sau autoritatea privată relevantă la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului va solicita Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, admiterea în Program pentru înfiinţarea unui incubator nou în proximitatea unei întreprinderi mari, respectiv maxim 10 km de la punctul de lucru al acesteia. Autoritatea privată relevantă la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului poate solicita admiterea în program numai pentru înfiinţarea şi dezvoltarea de IMM-uri inovative şi/sau industrii creative. Solicitarea de includere în program poate fi transmisă şi de responsabilul/administratorul unui incubator înfiinţat cu finanţare din fonduri europene în cadrul programelor operaţionale din perioada de programare 2007-2013 pentru înfiinţarea şi dezvoltarea de IMM-uri inovative şi/sau industrii creative.

3.2. (1) Solicitarea autorităţii publice locale/autorităţii private relevante la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului va trebui să conţină obligatoriu următoarele elemente: a. dovada că spaţiile/locaţiile existente/construibile care ar putea avea destinaţia de Incubator de Afaceri se află în proximitatea unei întreprinderi mari (va face dovada că pe o rază de 10 km de spaţiile/locaţiile existente/construibile se află o întreprindere mare); b. menţiunea dacă există deja spaţii/locaţii care ar putea avea destinaţia de Incubator de Afaceri (spaţii pentru birouri, sală de conferinţe, de instruire, de producţie); c. menţiunea dacă există posibilitatea construirii unui Incubator de Afaceri; d. bugetul disponibil din partea Autorităţii Publice Locale/autorităţii private relevantă la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului pentru realizarea Incubatorului; e. obligaţia autorităţii private relevante la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului că va înfiinţa/dezvolta un incubator pentru înfiinţarea şi dezvoltarea de IMM-uri inovative şi/sau industrii creative.

3.3. (1) Solicitarea Autorităţii Publice Locale/autorităţii private relevante la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului se transmite de Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM către OTIMMC din raza căruia există solicitarea de deschidere a unui incubator. OTIMMC întocmeşte o analiză socio-economică privind oportunitatea înfiinţării unui Incubator de Afaceri.

3.4. (1) Solicitarea responsabilului/administratorului unui incubator înfiinţat cu finanţare din fonduri europene în cadrul programelor operaţionale din perioada de programare 2007-2013 se transmite de Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM către OTIMMC din raza căruia există solicitarea. OTIMMC întocmeşte o analiză socio-economică privind oportunitatea susţinerii dezvoltării Incubatorului de Afaceri cu finanţare din fonduri publice.

3.5. Autoritatea Publică Locală/autoritatea privată relevantă la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului va pune la dispoziţia Administratorului de Incubator, selectat de către OTIMMC, în conformitate cu prevederile de la pct. 4.1, din prezenta procedură, spaţiul Incubatorului. Administratorul de Incubator va dota şi utila acest spaţiu cu mobilier şi echipamente IT&C în conformitate cu prevederile pct. 2.5 din prezenta procedură.

3.6. În cazul în care Autoritatea Publică Locală/autoritatea privată relevantă la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului nu dispune de o clădire corespunzătoare pentru a fi utilizată ca Incubator de Afaceri, OTIMMC poate aproba folosirea unei clădiri care nu aparţine autorităţilor publice locale/autorităţii private relevante la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului, în baza unui contract de comodat, pe cel puţin 9 ani sau construirea unei clădiri noi, cu respectarea alocării financiare prevăzute la pct. 2.4.

3.7. O etapă cheie în înfiinţarea Incubatorului o reprezintă selectarea Administratorului Incubatorului, care se efectuează conform pct. 4.1.

3.8. După selecţia sa, Administratorul de Incubator va începe activităţile de promovare şi atragere a potenţialilor beneficiari ai Programului.

3.9. OTIMMC va acorda consiliere în perioada de pre-incubare potenţialilor beneficiari ai Programului.

3.10. După constituirea unei mase critice de potenţiali beneficiari, se va desfăşura selecţia potenţialilor beneficiari ai Programului. Selectarea beneficiarilor Programului se va face în urma evaluării planurilor de afaceri ale potenţialilor beneficiari din perioada de pre-incubare, conform pct. 7, de către o comisie formată din Administratorul/responsabilul de Incubator, reprezentanţi ai OTIMMC şi dacă este cazul ai autorităţii publice locale/autorităţii private relevante la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului.

4.1.1. Criterii de selecţie şi procedura de selectare.

4.1.1.1. Administrator al Incubatorului cu rolul de agenţie de implementare, va putea fi desemnat un operator economic cu personalitate juridică, o organizaţie nonprofit, constituită în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare sau o autoritate privată relevantă la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului. Administratorul selectat va avea rolul de agenţie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin. (4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii cu modificările şi completările ulterioare.

4.1.2. Lansarea procedurii de selecţie a administratorului se efectuează de către OTIMMC după aprobarea deschiderii unui incubator cu condiţia existenţei în planul anual de lucru a fondurilor alocate pentru plata serviciilor administratorului incubatorului de afaceri în valoare de maxim 190.000 lei/ciclu de incubare conform pct. 2.8 din procedura programului. În cazul în care procedura de selecţie a administratorului nu se finalizează în termenul de 3 ani fiscali de la aprobarea deschiderii unui incubator, aprobarea îşi pierde valabilitatea şi solicitantul poate relua ciclul de solicitare de deschidere a unui incubator conform pct. 3.2 sau pct. 3.3. În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ofertele solicitanţilor vor fi evaluate din punct de vedere tehnic şi financiar de către o comisie de evaluare constituită din reprezentanţi ai OTIMMC şi ai autorităţilor publice locale. Comisia va selecta o persoană juridică, care va deveni Administratorul Incubatorului. ---------- Subpct. 4.1.2 al pct. 4 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 1.165 din 30 septembrie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 783 din 21 octombrie 2015.

4.1.2.1. În procesul de selectare se vor avea în vedere cel puţin următoarele criterii:

4.1.3. Contractul de prestare servicii 4.1.3.1. (1) În urma selecţiei Administratorului de Incubator, se încheie un Contract de prestare servicii (Anexa nr. 2) între OTIMMC, autorităţile publice locale/autoritatea privată relevantă la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului şi administratorul selectat, pe o perioadă formată din perioada de preincubare*1) plus 3 ani ciclu de incubare*2) plus 2 ani monitorizare a firmelor ce au fost incubate). OTIMMC şi autorităţile publice locale/autoritatea privată relevantă la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului pot decide ca semnarea contractului să se facă în primă fază doar pentru pentru perioada de preincubare plus primul an din ciclul de incubare, urmând ca în urma raportului de evaluare pentru primul an de ciclu de incubare să se decidă continuarea contractului.

Notă ... ────────── *1) Perioada de preincubare - Perioada premergătoare ciclului de incubare care cuprinde întreg procesul de selecţie a întreprinderilor care urmează a fi incubate şi în care administratorul face promovarea locală a Programului şi care curge din momentul selectării Administratorului Incubatorului de afaceri şi numirii acestuia în baza Contractului de administrare până la încheierea Contractelor de incubare cu beneficiarii Programului. *2) Ciclu de incubare - Perioada determinată de timp, respectiv 3 ani, în care IMM-urile stau în incubator, beneficiind de toate facilităţile acordate prin Program. ──────────

OTIMMC transmite Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM propunerea privind continuarea activităţii incubatorului. Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, înaintează documentaţia ordonatorului de credite pentru aprobare. Ulterior, se încheie un nou contract de administrare.

OTIMMC transmite Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM propunerea privind sistarea finanţării sau excluderea incubatorului din program. Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, înaintează documentaţia ordonatorului de credite pentru aprobarea sistării finanţării sau excluderii incubatorului din program.

4.1.3.2. Administratorii care au parcurs cu succes un ciclu de incubare de 3 ani au dreptul să solicite semnarea unui alt Contract de prestare servicii pentru noul ciclu de incubare, în termenii şi condiţiile stipulate de Procedura Programului.

4.1.4. În cazul în care Administratorul Incubatorului nu îşi respectă din culpă obligaţiile contractuale sau în urma raportului de evaluare se constată că rezultatele incubatorului nu sunt satisfăcătoare, OTIMMC, cu acordul prealabil sau la cererea Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, va putea impune penalităţi sau, după caz, va putea chiar solicita rezilierea Contractului de prestare servicii, în conformitate cu condiţiile contractuale stabilite.

4.1.5. Excluderea unui Administrator de Incubator din cadrul Programului va determina înlocuirea acestuia cu o persoană juridică eligibilă pentru această funcţie, selecţionată în condiţiile stabilite la pct. 4.1.1. Pe toată perioada de vacantare a funcţiei, interimatul va fi asigurat în conformitate cu instrucţiunile stabilite de OTIMMC.

4.1.6. Contravaloarea serviciilor prestate şi garanţia de bună execuţie

4.1.7. Rolul şi responsabilităţile Administratorului Incubatorului 4.1.8. Administratorul Incubatorului îndeplineşte rolul de agenţie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin. (4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii cu modificările şi completările ulterioare şi este responsabil pentru aspectele operaţionale şi de conducere ale Incubatorului de Afaceri.

4.1.9. Administratorul Incubatorului are următoarele responsabilităţi şi atribuţii:

4.1.10. În cazul în care în contractele de administrare în vigoare nu se regăsesc toate responsabilităţile şi atribuţiile menţionate la punctul 4.1.9., administratorii de incubator vor semna un act adiţional la contractul de administrare referitor la rolul şi atribuţiile administratorului de incubator, conform prezentei proceduri.

4.1.11. Verificarea cheltuielilor efectuate de administratorul incubatorului, precum şi eventuala recuperare a sumelor cheltuite fără documente justificative, se face de către OTIMMC.

5.2. În cadrul Programului sunt definite ca IMM-uri nou-înfiinţate acele IMM-uri care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

5.3. În cadrul Programului sunt definite ca IMM-uri cu istoric de funcţionare care la data depunerii cererii de participare în cadrul Programului au o perioadă de funcţionare de până la 2 ani şi îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

5.4. Prezenta schemă de minimis nu se aplică pentru:

Notă ... ────────── *1) Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 dec 1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură. ──────────

Prin "prelucrarea produselor agricole" se înţelege orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare.

Prin "comercializarea produselor agricole" se înţelege deţinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfăşoară în localuri distincte, rezervate acestei activităţi.

În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât într-unul din sectoarele exceptate (menţionate mai sus), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplică ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate.

Pentru a beneficia de prevederile schemei, întreprinderea în cauză trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă.

5.5. Nu beneficiază de prevederile Programului, fără a se limita la acestea: societăţile bancare, societăţile de asigurare şi reasigurare, societăţile de administrare a fondurilor financiare de investiţii, societăţile de valori imobiliare, societăţile cu activitate principală de comerţ, activităţi de intermedieri financiare, activităţi auxiliare intermedierilor financiare, activităţi de intermedieri imobiliare şi din industria carboniferă.

5.6. De asemenea, nu pot beneficia de alocaţii financiare nerambursabile în cadrul Programului operatorii economici care au depăşit plafonul de minimis de 200.000,00 Euro pe durata a trei exerciţii financiare pentru o întreprindere unică, aşa cum este acesta definită de Regulamentul UE nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis şi 100.000 Euro pe durata a trei exerciţii financiare pentru beneficiarii care desfăşoară activităţi de transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost. Plafoanele se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri comunitare.

Noţiunea de "întreprindere unică" include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: (a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; (b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective.

Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la literele (a)-(d) sunt considerate întreprinderi unice.

În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depăşeşte plafoanele de minimis menţionate mai sus, întreprinderea solicitantă nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracţie din ajutor care nu depăşeşte aceste plafoane.

În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atunci când se stabileşte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziţia depăşeşte plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie rămân legal acordate.

În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

Ajutorul de minimis acordat prin prezenta măsură poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012*1) al Comisiei, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv.

Notă ... ────────── *1) Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general (art. 2 alin. 2 - "Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi care prestează servicii de interes economic general nu depăşeşte 500 000 EUR pentru o perioadă de trei ani fiscali"). ────────── Pentru fuziunile şi/sau a achiziţiile ce modifică statutul controlului, în cazul depăşirii plafoanelor valorice prevăzute de art. 12 din Legea concurenţei nr. 21/1996 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, acestea vor fi notificate Consiliului Concurenţei, punerea în aplicare a tranzacţiei de natura concentrării economice fiind posibilă doar după obţinerea unei decizii de autorizare din partea autorităţii de concurenţă. Aspectul poate viza şi tranzacţiile de divizare menţionate mai sus, în cazul în care activele şi/sau întreprinderea cu funcţionare deplină rezultate, depăşesc pragurile valorice prevăzute de Legea concurenţei.

Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeaşi măsură de finanţare prin capital de risc dacă un astfel de cumul ar depăşi intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.

5.7. Beneficiile firmelor incubate sunt:

5.8. Toate beneficiile prevăzute la 5.7. au rolul de a susţine dezvoltarea firmelor, astfel încât aceastea să poată ajunge la un nivel de stabilitate şi autonomie care să le permită funcţionarea pe cont propriu după finalizarea perioadei de incubare, cu şanse crescute de a face faţă mediului concurenţial.

5.9. Serviciile de asistenţă şi consultanţă de specialitate vor fi prestate de Administratorul Incubatorului sau de firme specializate, în funcţie de solicitările beneficiarilor Programului.

5.10. Obligaţiile beneficiarilor Programului sunt:

5.11. Este obligat să înfiinţeze minim 3 locuri de muncă pe perioadă nedeterminată cu normă întreagă (8 ore/zi, 5 zile/săptămână) şi să le menţină pe întreaga perioadă de incubare, să încheie minim 1 contract/parteneriat cu alte societăţi/universităţi/institute de cercetare/autorităţi publice, să aibă creştere a cifrei de afaceri şi a profitului şi să se menţină în stare de funcţionare pe toată perioada contractului de incubare (să nu se retragă din Program înainte de termenul stipulat prin Program, să nu intre în stare de faliment, lichidare etc). Neîndeplinirea din culpă a obligaţiilor prezentate mai sus va atrage aplicarea măsurilor prevăzute la punctul 8.3.

5.12. Este obligat să elibereze spaţiul din Incubator după terminarea perioadei de incubare de 3 ani. Derogări în acest sens se pot obţine numai la recomandarea Administratorului şi cu aprobarea Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, însă fără continuarea sprijinului financiar.

6.2. Potenţialii beneficiari ai Programului beneficiază de consiliere oferită conform pct. 3.9.

6.3. Potenţialii beneficiari ai Programului vor transmite Administratorului Incubatorului documentaţia necesară pentru înscrierea la selecţia pentru includerea în Program. Documentaţia va cuprinde:

6.4. Potenţialii beneficiari care au un istoric de funcţionare vor transmite Administratorului Incubatorului documentaţia necesară pentru înscrierea la selecţia pentru includerea în Program. Documentaţia va cuprinde:

6.5. Selecţia întreprinzătorilor în vederea includerii în Program se va face de o comisie de evaluare din a cărei componenţă vor face parte reprezentanţi ai Autorităţilor Publice Locale(dacă este cazul), ai OTIMMC şi ai Administratorului Incubatorului. În cazul în care Administratorul Incubatorului este o Autoritate privată relevantă la nivel naţional, cu experienţă în domeniul antreprenoriatului, la selecţie participă aceasta şi reprezentanţii OTIMMC.

6.6. Selecţia beneficiarilor se va face în baza unei proceduri de evaluare, elaborată de către Administratorul Incubatorului şi aprobată de OTIMMC. În evaluarea aplicaţiilor, comisia de evaluare va ţine cont de: fezabilitatea planului de afaceri, capacitatea creării de locuri de muncă, planul de marketing, structura organizaţională, resursele financiare, etc. De asemenea, întreprinzătorii vor susţine un interviu în faţa comisiei de evaluare.

6.7. Comisia de evaluare va selecta pentru includerea în Program un număr de minim 16 şi maxim 24 întreprinzători, în funcţie de spaţiile disponibile în cadrul Incubatorului.

6.8. Din numărul total de firme incubate se recomandă ca minim 30% din firme să fie deţinute de către femei şi minim 50% din firme să fie deţinute de către tineri sub 35 de ani. De asemenea, prioritate în intrarea în Program o au firmele SRL-D, înfiinţate conform O.U.G. nr. 6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanţi în afaceri, cu modificările şi completările ulterioare.

6.9. Rezultatul procesului de evaluare va fi comunicat în scris solicitanţilor în termen de 5 zile lucrătoare de la data evaluării planurilor.

6.10. Eventualele contestaţii asupra rezultatelor evaluării vor fi depuse în termen de 3 zile lucrătoare de la comunicarea rezultatelor şi vor fi soluţionate de comisia de evaluare în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii acestora.

7.2. Dacă o firmă incubată este exclusă sau se retrage din Program în primele 6 luni, aceasta va putea fi înlocuită cu un potenţial beneficiar eligibil, care a absolvit cursurile de pre-incubare, selecţionat în condiţiile prevăzute de prezenta Procedură, cea din urma beneficiind de tot sprijinul acordat prin Program.

7.3. În cazul în care oricare dintre beneficiarii Programului nu îşi respectă din culpă obligaţiile contractuale, precum şi în cazul în care un beneficiar vrea să se retragă sau intră în faliment, Administratorul Incubatorului, după notificarea beneficiarului vizat, cu avizul OTIMMC şi acordul Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, va rezilia Contractul de Incubare încheiat cu acesta. Rezilierea contractului de incubare va atrage excluderea beneficiarului din cadrul Programului şi va da dreptul OTIMMC de a solicita rambursarea integrală a sumelor primite de beneficiarul exclus, cu titlu de alocaţii financiare nerambursabile, precum şi obligarea acestuia la plata de daune ce au rezultat ca urmare a neîndeplinirii obligaţiilor contractuale.

7.4. În situaţia în care beneficiarul nu rambursează ajutorul de minimis şi dobânda aferentă, OTIMMC va proceda la recuperarea sumelor acordate necuvenit conform conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată prin Legea nr. 20/2015.

8.2. OTIMMC, va asigura implementarea corespunzătoare a Programului.

8.3. OTIMMC va încheia acorduri de finanţare cu Autorităţile Publice Locale/autoritatea privată relevantă la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului, în scopul amenajării şi reabilitării spaţiilor destinate desfăşurării activităţii de incubare.

8.4. (1) Atribuţiile Direcţiei Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM sunt următoarele:

9.2. OTIMMC va înainta către Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, rapoartele financiare şi pe cele privind stadiul de realizare a Programului în cadrul incubatoarelor de afaceri din raza teritorială a OTIMMC:

9.3. Raportările referitoare la stadiul de realizare a Programului, precum şi cele privitoare la monitorizarea firmelor incubate, întocmite de administratorul Incubatorului, conform punctului 4.1.9. lit. j), vor releva, printre altele, următorii indicatori:

9.4. Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM, prin OTIMMC, va monitoriza permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, şi va dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condiţiilor impuse prin prezenta Procedură sau prin legislaţia naţională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.

OTIMMC va informa în scris beneficiarul cu privire la cuantumul maxim al ajutorului şi caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la Regulamentul nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352 din 24.12.2013, menţionând titlul acestuia şi la referinţa de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

9.5 Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul Ministerului Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri.

9.6. Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme se face în conformitate cu legislaţia comunitară şi cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007. Furnizorul are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul prevăzut de acest regulament, toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naţional.

9.7. Furnizorul de ajutor de stat păstrează evidenţa detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme. Această evidenţă trebuie să conţină toate informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea condiţiilor impuse de legislaţia comunitară în domeniul ajutorului de stat.

9.8. Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat*1), toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naţional. În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise, Consiliul Concurenţei poate să solicite date şi informaţii suplimentare şi, după caz, să facă verificări la faţa locului.

Notă ... ────────── *1) Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus în aplicare prin Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007. ────────── 9.9. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenţei privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus în aplicare prin Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007, revine Ministerului, care va transmite Consiliului Concurenţei informaţiile necesare în vederea întocmirii inventarului ajutoarelor de stat/ajutoarelor de minimis şi registrului ajutoarelor de minimis.

9.10. Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM va transmite spre informare Consiliului Concurenţei prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 17 al Ordonanţei de urgenţă nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată prin Legea nr. 20/2015.

9.11. Pe baza unei cereri scrise, Direcţia Politici Antreprenoriale şi Implementare Programe pentru IMM va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenţei, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informaţiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condiţiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

10.2. Reprezentanţii OTIMMC au dreptul să verifice anunţat/inopinat atât la sediul operatorilor economici, cât şi la cel al furnizorilor veridicitatea şi conformitatea declaraţiilor, activităţilor şi cheltuielilor făcute în cadrul Programului. Beneficiarul AFN trebuie să accepte şi să faciliteze controlul reprezentantului OTIMMC asupra utilizării AFN acordate prin Program.

10.3. În cazul în care în urma controalelor efectuate de reprezentanţii OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului se constată că beneficiarii au făcut declaraţii incomplete şi/sau neconforme cu realitatea pentru a obţine AFN, au schimbat destinaţia AFN, sau se constată că nu au fost îndeplinite condiţiile prevăzute în contract şi prezenta procedură, UMCR va înştiinţa şi va propune sefului OTIMMC recuperarea totală sau parţială a AFN şi va anunţa Ministerul Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri că a fost declanşată recuperarea ajutorului de minimis.

10.4. Beneficiarii AFN au obligaţia de a raporta efectele participării la Program către UMCR din cadrul OTIMMC pe o perioadă de 3 ani începând cu anul următor acordării AFN, prin completarea şi transmiterea prin poştă/e-mail/fax a formularului de raportare tehnică prevăzut în anexa nr. 6 la prezenta procedură. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnică este 1-30 iunie a anului următor expirării exerciţiului financiar de referinţă.

În cazul neîndeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul dintre programele de finanţare derulate de către Ministerul Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri pentru o perioadă de 3 ani.

10.5. Verificarea pe teren se realizează de către UMCR din cadrul OTIMMC, cel puţin o dată pe an, timp de 3 ani, începând cu anul următor acordării AFN.

10.6. UMCR monitorizează îndeplinirea indicatorilor stabiliţi prin cererea de finanţare pentru măsurarea atingerii rezultatelor şi obiectivelor proiectului.

10.7. Nerespectarea prevederilor actualei proceduri de către beneficiarii de AFN duce la recuperarea ajutorului acordat.

10.8. În situaţia în care, pe durata derulării programului, beneficiarul ajunge în situaţia de faliment, dizolvare sau insolvenţă se va proceda la recuperarea bunurilor achiziţionate prin Program.

12.2. Ministerul Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri şi OTIMMC sunt autorizate să publice, în orice formă şi mediu, incluzând internetul, informaţiile referitoare la numele beneficiarului, suma şi/sau scopul AFN acordate, aşezarea geografică a proiectului (localitatea şi judeţul).

Prezenta procedură se aprobă prin Ordin de Ministru şi va fi publicată în Monitorul Oficial al României.

Anexa 1 la Procedură PS-10.04.01 ACORD DE FINANŢARE Nr. de înregistrare ..............

Încheiat de către şi între:

Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri, reprezentat de Andrei Dominic Gerea, Ministrul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri(denumită în continuare MEIMMMA), prin OTIMMC .................... în calitate de Finanţator şi AUTORITATEA PUBLICĂ LOCALĂ/AUTORITATEA PRIVATĂ CU EXPERIENŢĂ RELEVANTĂ LA NIVEL NAŢIONAL ÎN DOMENIUL ANTREPRENORIATULUI, cu sediul în .................... cod IBAN ...................., deschis la ...................., reprezentată legal prin .................... în calitate de Beneficiar, Dat fiind faptul că:

Prin urmare, având în vedere preambulul, premisele, convenţiile, acordurile, reprezentarea şi garanţiile reciproce prevăzute aici, ale căror primire şi suficienţă sunt recunoscute aici de către părţi, Părţile în intenţia de a se obliga una faţă de cealaltă convin după cum urmează:

1.2. Beneficiarul va primi finanţarea în termenii şi în condiţiile stipulate în prezentul acord şi în procedura de implementare a Programului naţional multianual de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare de afaceri în România, Procedură care face parte integrantă din prezentul Acord.

2.2. Beneficiarul se obligă să predea către OTIMMC spaţiul destinat incubatorului construit/renovat/reabilitat, în stare de funcţionare şi liber de sarcini până cel târziu la data de .................... De asemenea beneficiarul garantează Finanţatorul asupra oricărei evicţiuni totale sau parţiale, precum şi împotriva viciilor ascunse. Beneficiarul va solicita constructorului o perioadă de garanţie de cel puţin 36 luni de la data finalizării lucrărilor de construcţie/renovare/reabilitare.

Orice prelungire a duratei lucrărilor trebuie adusă la cunoştinţă Finanţatorului împreună cu justificarea întârzierii.

Suma prevăzută la alin. 3.1. va fi transferată Beneficiarului de către OTIMMC într-o singură tranşă conform art. 4, în contul de virament 5070 - Disponibil din transferuri şi subvenţii al beneficiarului deschis la unitatea Trezoreriei Statului în a cărei rază teritorială îşi au sediul în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (10) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi va fi utilizată de către Beneficiar exclusiv pentru construcţia şi/sau renovarea/reabilitarea şi amenajarea Incubatorului.

4.2. Beneficiarul va angaja cheltuieli numai cu acordul OTIMMC dat prealabil în scris, în baza solicitării de plată şi a documentelor justificative. Pentru efectuarea plăţii de către OTIMMC, beneficiarul va prezenta pentru decontare formularul de decont prevăzut la anexa 7 la prezenta procedură însoţit de documente justificative privind efectuarea cheltuielilor: contracte ferme în original încheiate de Beneficiar cu furnizorii de produse şi servicii, facturi, ordine de plată/chitanţă/cotor filă CEC/foaie de vărsământ/bilet la ordin şi extras de cont. Virarea sumei prevăzută la alin. 3.1. va fi efectuată de OTIMMC după verificare şi aprobare spre decontare prin "bun de plată" .

4.3. Orice parte a finanţării neutilizată până la data de .................... va fi returnată OTIMMC la prima şi simpla cerere a acestuia adresată în scris, în condiţiile şi la termenul prevăzute într-o astfel de notificare de returnare, fără reţineri sau compensări de nici o natură. Vor fi considerate "sume neutilizate" acele sume în legătură cu care Beneficiarul nu prezintă documente justificative acceptate de către OTIMMC.

5.1.2. Finanţatorul se obligă să efectueze plata către Beneficiar, conform prevederilor de la art. 4. Finanţatorul va avea obligaţia să finanţeze lucrările la Incubator doar în limita sumei prevăzute în acest Acord.

5.2. Obligaţiile Beneficiarului 5.2.1. Să pună la dispoziţia Finanţatorului toată documentaţia financiară rezultată în urma derulării lucrărilor la sediului destinat Incubatorului, în mod regulat pe măsura întocmirii acestora sau la cererea Finanţatorului, în termen de cel mult 10 zile de la solicitare.

5.2.2. Să asigure elaborarea rapoartelor financiare şi narative referitoare la lucrările efectuate.

5.2.3. Să asigure contribuţia proprie şi TVA pentru întreaga sumă necesară finalizării lucrărilor la spaţiului destinat Incubatorului.

5.2.4. Să achite către bugetul de stat toate taxele şi impozitele aferente activităţilor pentru care a primit finanţare.

5.2.5. Să ţină înregistrări exacte, periodice, înregistrări contabile separate şi transparente ce decurg din activităţile pentru care a primit finanţare.

5.2.6. Să păstreze documentaţia financiară timp de minim 5 (cinci) ani.

5.2.7. Să asigure o vizibilitate corespunzătoare finanţării furnizate de Finanţator în cadrul tuturor rapoartelor şi publicaţiilor realizate, atât pe perioada de implementare, cât şi după încheierea Proiectului, precum şi în toate evenimentele publice asociate Proiectului.

9.2. În cazul în care părţile doresc să recurgă la soluţionarea amiabilă prin conciliere, concilierea se va realiza în conformitate cu regulile de mediere.

11.2. Prezentul Acord se completează cu dispoziţiile legislaţiei române în vigoare.

Prezentul Acord a fost încheiat şi semnat în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.

De bună credinţă, părţile semnează prezentul Acord, în două exemplare originale, redactate în limba română, toate exemplare fiind egal autentice.

Pentru Autoritatea Publică Locală/ Pentru Ministerul Energiei, Privată cu experienţă relevantă la, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii nivel naţional în domeniul şi Mediului de Afaceri, antreprenoriatului, OTIMMC .................... ____________________________ ____________________________ Data: ______________________ Data: ______________________ Anexa 2 la Procedură PS-10.04.02 CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII NR. ........ din ............

Contract - actul juridic care reprezintă acordul de voinţă exprimat de parţi încheiat intre autorităţi contractante, În calitate de achizitori, şi un prestator de servicii, În calitate de prestator;

OTIMMC, .................... autoritate publică locală/autoritate privată cu experienţă relevantă la nivel naţional în domeniul antreprenoriatului, şi prestator - părţile contractante, astfel cum sunt acestea denumite şi definite în prezentul contract;

Preţul contractului - suma plătibilă prestatorului, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract, preţ finanţat pe baza documentaţiei de proiect;

Servicii - activităţi a căror prestare face obiectul contractului;

Standarde - standardele, reglementările tehnice sau altele asemenea prevăzute în Caietul de sarcini şi în propunerea tehnică;

Forţă majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului, sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus, care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre părţi;

Zi - zi calendaristică; an - 365 de zile;

Spaţiul incubatorului de afaceri - clădirea de birouri amenajată la standarde de calitate medii - superioare şi împărţită în spaţii de birouri, săli de conferinţe, spaţiu secretariat.

Clădirea trebuie să fie racordată la utilităţi, prin contracte încheiate de furnizorii de utilităţi cu achizitorul (curent, gaz, apa-canal, internet, telefonie etc).

3.2. Termenul "zi" sau "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice, dacă nu se specifică în mod diferit.

Clauze obligatorii 4. Obiectul şi preţul contractului 4.1. Prestatorul se obligă să presteze servicii de administrare a Incubatorului de Afaceri din .................... în perioada convenită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract.

4.2. Achizitorul, în proporţiile şi în conformitate cu documentaţiile de proiect, se obligă să finanţeze şi să asigure sumele datorate prestatorului, în condiţiile prezentului contract. OTIMMC se obligă să efectueze plăţile către prestator (după o verificare prealabilă a documentelor justificative) la preţul convenit pentru îndeplinirea contractului de servicii de administrare a Incubatorului de Afaceri situat în Municipiul ....................

4.3. Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, finanţat de finanţator după semnarea prezentului contract, este de .................... lei.

4.4. După semnarea prezentului contract, Ministerul Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri prin OTIMMC va pune la dispoziţia prestatorului (Administrator de Incubator) fondurile necesare în vederea achitării obligaţiilor ce rezultă din prezentul contract. De asemenea, după semnarea prezentului contract, Achizitorul va pune la dispoziţia prestatorului spaţiul unde va fi Incubatorul de Afaceri, în termen de maximum 5 zile lucrătoare.

4.5. Cu excepţia atribuţiilor de administrare a fondurilor programului alocate prestatorului, Ministerul Energiei Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri prin OTIMMC va păstra toate atribuţiile şi rolul de monitorizare şi implementare a programului, după cum acestea sunt prevăzute în actele normative emise.

6.2. Orice plăţi sau regularizări de natură financiară cu prestatorul vor fi efectuate doar cu aprobarea scrisă dată în prealabil de OTIMMC. Toate actele juridice necesare a fi încheiate de prestator în cadrul derulării proiectului vor fi avizate de către Achizitor.

9.2. Plăţile se vor efectua numai cu aprobarea prealabilă dată în scris de OTIMMC căruia îi va fi remisă din timp întreaga documentaţie justificativă spre verificare. În acest scop, fiecare plată va fi afectată de un termen de graţie de 10 zile, fără aplicarea de penalităţi, în scopul asigurării avizului DPAIPIMM, pe întreaga documentaţie remisă.

10.4. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul, printr-o notificare scrisă adresată prestatorului, fără nicio compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiţia ca această denunţare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.

Clauze specifice 11. Caracterul confidenţial al contractului 11.1. (1) O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:

11.2. O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract dacă:

13.2. Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului reprezintă o cotă de 10% din preţul contractului şi se constituie prin reţinerea de către autoritatea contractantă din onorariul plătibil prestatorului. Garanţia se depune în cont de garanţie bancară.

13.3. OTIMMC are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie OTIMMC are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate.

13.4. Garanţia de bună execuţie se restituie prestatorului în 30 de zile de la data finalizării prezentului contract, respectiv 5 (cinci) ani de la începutul funcţionării Incubatorului de Afaceri. Restituirea garanţiei se va putea efectua numai după prezentarea de către prestator către OTIMMC a raportului final de activitate.

13.5. În cazul în care contractul nu este finalizat din cauze imputabile prestatorului, după ce garanţia de bună execuţie a fost constituită, prestatorul pierde dreptul de a solicita garanţia constituită.

14.2. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor în conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodată este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. (Se precizează anexa ce conţine graficul de prestare) 15. Alte responsabilităţi ale achizitorului/părţilor Achizitorul, va pune la dispoziţia prestatorului spaţiul adecvat pentru a fi sediul Incubatorului de Afaceri, fiind renovat la standarde de calitate medii - superioare, împărţit într-un nr. de ........ spaţii de birouri, săli de curs, spaţiul de secretariat.

16.2. Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorii au obligaţia de a notifica în scris prestatorului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop.

16.3. Raportarea rezultatelor activităţii prestatorului şi modalităţile de verificare de către OTIMMC sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul contract 17. Începere, finalizare, întârzieri, sistare 17.1. (1) Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor în timpul cel mai scurt posibil de la semnarea contractului, dar nu mai mult de 7 (şapte) zile calendaristice de la semnarea procesului verbal de predare primire a spaţiului unde va avea sediul Incubatorul de Afaceri.

17.2. (1) Serviciile prestate în baza contractului sau, dacă este cazul, orice fază a acestora prevăzută să fie terminată într-o perioadă stabilită în graficul de prestare trebuie finalizate în termenul convenit de părţi, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor.

17.3. Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respectă graficul de prestare, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, OTIMMC. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate în graficul de prestare se face cu acordul părţilor, prin act adiţional.

17.4. Cu excepţia cazului în care OTIMMC este de acord cu o prelungire conform clauzei 17.3., o întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul OTIMMC de a solicita penalităţi prestatorului potrivit prevederilor clauzei 10.

20.2. (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi.

20.3. (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faţă de OTIMMC de modul în care îndeplineşte contractul.

20.4. Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul contractului şi va fi notificată şi aprobată în prealabil de către achizitor.

21.2. OTIMMC îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de servicii, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public sau interesului avut în vedere prin întocmirea şi aprobarea documentaţiei de program.

21.3. În cazul prevăzut la clauza 21.2., prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.

22.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.

22.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.

22.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.

22.5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 (şase) luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

23.2. În cazul în care părţile sunt în imposibilitate de a stinge aceste dispute pe cale amiabilă, acestea vor fi soluţionate de către instanţele judecătoreşti competente.

25.2. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

26.2. Drepturile şi obligaţiile părţilor, precum şi toate dispoziţiile prezentului contract sunt completate cu prevederile Procedurii de Implementare a Programului naţional multianual de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare tehnologice şi de afaceri şi ale legislaţiei în vigoare.

Părţile au înţeles să încheie astăzi, .................... prezentul contract în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

Achizitor, Prestator, Anexa 3 la Procedură PS-10.04.03 CONTRACT DE INCUBARE NR. .........din ..............

Acest contract, (denumit în continuare "Contractul"), cuprinzând clauze specifice, are ca obiect transmiterea folosinţei unui bun imobil şi prevederi specifice unui contract de prestări servicii.

Contractul a fost încheiat în ...................., jud .................... în data de ....................de către şi între: