Procedură din 3 decembrie 2018
Despre ce este acest act?
Această procedură stabilește pașii necesari pentru evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele publice și private, integrând cerințe specifice pentru ariile naturale protejate și gestionarea apelor. Este o parte esențială a procesului de obținere a aprobării pentru dezvoltarea oricărui astfel de proiect.
Pentru cine: Titularilor de proiecte publice și private care intenționează să realizeze investiții; Autorităților competente pentru protecția mediului și de gospodărire a apelor.
Termene:
- În termen de 15 zile de la primirea notificării, autoritatea competentă informează titularul în scris dacă notificarea este clasată, respinsă justificat sau dacă este necesară demararea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Drept fiscal
- Articole
- 3
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Etapele evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice și private.
- Integrarea cerințelor de evaluare pentru proiecte care afectează arii naturale protejate de interes comunitar.
- Integrarea cerințelor pentru emiterea avizului de gospodărire a apelor, inclusiv evaluarea impactului asupra corpurilor de apă.
- Competențele autorităților responsabile cu protecția mediului și gestionarea apelor în acest proces.
Pe cine privește acest act?
- Titularilor de proiecte publice și private care intenționează să realizeze investiții.
- Autorităților competente pentru protecția mediului și de gospodărire a apelor.
Care sunt punctele cheie?
- Procedura de evaluare a impactului asupra mediului nu poate fi inițiată sau efectuată după ce lucrările de investiție au fost demarate sau proiectele au fost realizate.
- Tarifele pentru derularea procedurii se stabilesc prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului și se achită în avans, pe etape de procedură.
- Autoritățile competente pentru protecția mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor și emiterea acordului de mediu, cu responsabilități specifice la nivel județean, național sau pentru Rezervația Biosferei „Delta Dunării”.
- În termen de 15 zile de la primirea notificării, autoritatea competentă informează titularul în scris dacă notificarea este clasată, respinsă justificat sau dacă este necesară demararea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
Drept fiscal
Textul legii
Textul legii
Cuprins (3)
PROCEDURĂ din 3 decembrie 2018 de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice și private^9 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1043 din 10 decembrie 2018 Notă ...
Conținută de Legea nr. 292 din 3 decembrie 2018, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1043 din 10 decembrie 2018.
Notă ... ^9 La elaborarea prezentei proceduri a fost utilizată comunicarea Comisiei Europene din iulie 2016.
Capitolul I
Prevederi generale Secţiunea 1 Cadrul legal și domeniul de aplicareArticolul 1(1) Prezenta procedură stabilește etapele necesare parcurgerii evaluării impactului asupra mediului pentru proiectele publice și private.(2) Procedura prevăzută la alin. (1) integrează, după caz:a) cerințele specifice procedurii de evaluare adecvată a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar; ... b) cerințele specifice procedurii de emitere a avizului de gospodărire a apelor, care include evaluarea impactului asupra corpurilor de apă. ... (3) Procedura prevăzută la alin. (1) face parte integrantă din procedura de emitere a aprobării de dezvoltare a oricărui proiect public și privat.(4) Etapele prevăzute la alin.
Secţiunea a 2-a Competențe pentru parcurgerea etapelor evaluării impactului asupra mediuluiArticolul 6(1) Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului organizate la nivel județean și la nivelul municipiului București sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei proceduri și ale căror amplasamente se situează pe teritoriul județului respectiv.(2) Agenția Națională pentru Protecția Mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei procedurii al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe județe.(3) Pentru proiectele propuse a se realiza în perimetrul Rezervației Biosferei „Delta Dunării“, autoritatea responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu este Administrația Rezervației Biosferei „Delta Dunării“.(4) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu pentru proiectele prevăzute la art. 19 și 46 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare.(5) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului îndrumă și coordonează procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potențial impact semnificativ transfrontalier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru ratificarea Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, cu completările ulterioare.(6) În aplicarea prezentei proceduri și în funcție de responsabilitățile stabilite la alin.
Secţiunea a 3-a Etapa de evaluare inițialăArticolul 8(1) Pentru realizarea etapei de evaluare inițială, titularul proiectului solicită emiterea acordului de mediu la autoritatea competentă pentru protecția mediului, conform prevederilor art. 6 din prezenta procedură, prin depunerea unei notificări privind intenția de realizare a proiectului, însoțită de certificatul de urbanism emis în condițiile legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, planurile anexă la acesta și dovada achitării tarifului aferent acestei etape.(2) Conținutul-cadru al notificării este prevăzut în anexa nr. 5.A.(3) Pentru proiectele privind împădurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetație forestieră sau pentru cele privind defrișarea în scopul schimbării destinației terenului, prevăzute în anexa nr. 2 pct. 1 lit. d), titularul depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului, alături de documentele prevăzute la alin.
Capitolul II
Evaluarea impactului asupra mediului - etape procedurale Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectuluiArticolul 10(1) După depunerea memoriului de prezentare și/sau a completărilor/informațiilor solicitate, pe suport hârtie și în format electronic, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) stabilește componența CAT; ... b) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular, în format electronic; ... c) analizează documentele depuse de titular; ... d) evaluează potențialul impact semnificativ transfrontalier pentru proiectele care intră sub incidența Legii nr. 22/2001, cu completările ulterioare, pe baza criteriilor definite de aceasta, și transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului memoriul de prezentare, însoțit de procesul-verbal de verificare a amplasamentului, precum și, după caz, de documentele-suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potențial impact semnificativ transfrontalier, sau informează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului despre acele proiecte care intră sub incidența Legii nr. 22/2001, cu completările ulterioare, și pentru care s-a stabilit că nu există un potențial impact semnificativ transfrontalier; ... e) identifică publicul interesat și anunță depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu, prin publicarea pe pagina proprie de internet a memoriului de prezentare și a anunțului întocmit conform modelului din anexa nr. 5.H, precum și prin afișarea la sediul său a anunțului menționat; ... f) transmite titularului modelul de anunț și îl informează asupra obligativității publicării, în presa națională sau locală, precum și a afișării la sediul propriu/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității sau autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului, conform modelului din anexa nr. 5.G; ... g) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în cadrul comisiei de analiză tehnică, în vederea participării acestuia la ședință. ... (2) În termen de 20 de zile de la data primirii memoriului de prezentare, în scopul exprimării opiniei în cadrul ședinței prevăzute la alin.
Secţiunea a 2-a Etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului privind impactul asupra mediuluiArticolul 13În vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării pentru proiectele prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a)-d) și alin. (2) din prezenta procedură, titularul proiectului își stabilește echipa de experți în conformitate cu prevederile art. 12 din prezenta lege și prezintă la autoritatea competentă pentru protecția mediului:a) propunerea privind aspectele relevante pentru protecția mediului care trebuie dezvoltate în raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, în funcție de natura, dimensiunea și localizarea proiectului; ... b) dovada achitării tarifului aferent etapei de definire a domeniului evaluării. ... Articolul 14(1) După prezentarea de către titular a informațiilor prevăzute la art. 13 din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează etapa de definire a domeniului evaluării după cum urmează:a) transmite, în format electronic, membrilor comisiei de analiză tehnică documentele și informațiile depuse de titular, menționând termenul de maximum 10 zile pentru primirea observațiilor acestora; ... b) analizează documentele și informațiile depuse de titular, precum și propunerile publicului interesat cu privire la conținutul raportului privind impactul asupra mediului, primite în scris în termen de 20 de zile de la publicarea pe pagina de internet a memoriului de prezentare conform prevederilor art. 10 alin.
Secţiunea a 3-a Etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediuluiArticolul 16(1) După primirea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate și a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz, precum și a dovezii achitării tarifului corespunzător etapei de analiză, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) transmite autorității competente de gospodărire a apelor, pe suport hârtie și/sau în format electronic, raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate; ... b) pune la dispoziția membrilor comisiei de analiză tehnică și a publicului, spre consultare, la sediul său și prin afișare pe pagina de internet, raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate; ... c) stabilește, de comun acord cu titularul proiectului, oportunitățile de participare a publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicând cel puțin data și locul dezbaterii publice; ... d) întocmește și transmite titularului anunțul public privind dezbaterea publică, întocmit conform modelului din anexa nr. 5L. ... (2) Anunțul privind oportunitățile de participare a publicului interesat în luarea deciziei privind proiectul respectiv, întocmit conform modelului din anexa nr. 5M, este publicat pe paginile proprii de internet ale autorității competente pentru protecția mediului și ale autorității publice emitente a aprobării de dezvoltare și afișat la sediile acestora cu cel puțin 30 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică.(3) Titularul este obligat să publice în presa națională sau locală și să afișeze la sediul său/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității publice locale și/sau pe panoul de informare la amplasament anunțul comunicat de autoritatea competentă pentru protecția mediului, cu cel puțin 30 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică.Articolul 17(1) Publicul interesat poate transmite autorității competente pentru protecția mediului comentarii/opinii/ observații la raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, la politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, până la data la care are loc dezbaterea publică.(2) La înaintarea comentariilor/opiniilor/observațiilor la raportul privind impactul asupra mediului și, după caz, la studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și, după caz, la politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt obligați să își declare numele, prenumele și adresa, pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le consemnează într-un formular conform celui prezentat în anexa nr. 5.N.Articolul 18În intervalul de timp de la anunțarea și până la desfășurarea dezbaterii publice, autoritatea competentă pentru protecția mediului și autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor analizează rapoartele prevăzute la art. 15 alin.
În acest caz, actul de reglementare va fi eliberat după primirea răspunsului Comisiei Europene. ... Articolul 27Decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, al cărei conținut-cadru este prevăzut în anexa nr. 5.C, cuprinde:a) principalele motive și considerente pe care se bazează decizia, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de participare a publicului interesat; ... b) informații privind procedura de contestare administrativă și contencios administrativ prevăzute la art. 21 și 22 din prezenta lege. ...
Capitolul III
Evaluarea adecvată Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectuluiArticolul 28(1) După depunerea documentației prevăzute la art. 10 din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului parcurge etapa de încadrare în procedura de evaluare adecvată, concomitent cu parcurgerea etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, după caz, cu derularea următoarelor activități:a) analizează documentația depusă de titular; ... b) completează lista de control pentru etapa de încadrare conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia; ... c) definitivează lista de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică; ... d) ia decizia etapei de încadrare a proiectului în procedura de evaluare adecvată. ... (2) În urma desfășurării etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar; ... b) proiectul propus necesită efectuarea evaluării adecvate pentru cele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care respectă conținutul-cadru prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată. ...
Secţiunea a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvatăArticolul 29După depunerea de către titular a studiului de evaluare adecvată, care conține și soluțiile alternative, după caz, autoritatea competentă pentru protecția mediului analizează studiul și decide una dintre următoarele:a) acceptarea studiului cu soluțiile alternative, după caz, și a măsurilor de reducere prezentate; ... b) trecerea la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluțiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică; ... c) respingerea solicitării în cazul în care soluțiile alternative identificate nu elimină/reduc impactul negativ asupra integrității ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere prevăzute în anexa nr. 5C. ...
Secţiunea a 3-a Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluții alternative și când impactul negativ persistăArticolul 30(1) După completarea studiului de evaluare adecvată cu măsurile compensatorii, autoritatea competentă pentru protecția mediului analizează măsurile compensatorii depuse de titular și decide:a) acceptarea măsurilor compensatorii propuse; ... b) respingerea solicitării, luând în considerare și punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică. ... (2) Pentru proiectele de interes public major care afectează o specie sau un habitat prioritar, pentru care se invocă alte motive imperative de interes public major decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, anterior luării deciziei de emitere a acordului de mediu, autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar aprobat prin Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 19/2010, completat cu informațiile solicitate și studiul de evaluare adecvată cu completările ulterioare.(3) Pe baza documentelor prevăzute la alin.
Capitolul IV
Confidențialitatea informațiilor depuse de titularul proiectului
Articolul 31
În parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, titularul proiectului poate solicita autorității competente pentru protecția mediului exceptarea de la punerea la dispoziția publicului a informațiilor care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale Articolul 32(1) Cererea de exceptare prevăzută la art. 31 din prezenta procedură se depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului odată cu depunerea documentelor ce conțin și informațiile care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale. Cererea de exceptare se motivează în fapt și în drept.(2) În cazul motivării insuficiente a solicitării de confidențialitate și existenței unui dubiu privind caracterul de confidențialitate al informațiilor, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate respinge solicitarea pe baza principiului satisfacerii interesului public. Respingerea solicitării permite autorității competente pentru protecția mediului să pună la dispoziția publicului informația de mediu dezvăluită parțial din contextul general al informației care face obiectul confidențialității.
În acest caz, în motivarea respingerii, autoritatea competentă specifică modul în care interesul public a fost luat în considerare în furnizarea informației parțiale.(3) Pentru fiecare caz în parte, autoritatea competentă pentru protecția mediului analizează cererea de exceptare și, în soluționarea cererii, acordă prioritate realizării interesului public.(4) Soluționarea cererii prevăzute la alin. (1) se concretizează prin decizie a conducătorului autorității competente pentru protecția mediului.(5) Decizia prevăzută la alin. (4) se emite și se comunică titularului în termen de 10 zile de la data depunerii cererii de exceptare.(6) Perioada exceptării, în cazul acordării acesteia, este de maximum 4 ani, în situația în care legislația specifică nu prevede altfel.
Articolul 33(1) Decizia prevăzută la art. 32 alin. (4) din prezenta procedură se afișează pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.(2) Decizia prevăzută la art. 32 alin. (4) din prezenta procedură poate fi atacată de titularul proiectului sau de membrii publicului interesat la instanța competentă de contencios administrativ, conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul V
Modificări sau extinderi ale proiectelor prevăzute în prezenta lege Articolul 34(1) Titularul unui proiect are obligația de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecția mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, acordului de mediu și anterior emiterii aprobării de dezvoltare.(2) Notificarea prevăzută la alin. (1), însoțită de raportul de verificare întocmit în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (2) lit. a) din prezenta lege de către verificatorul de proiecte atestat în condițiile legii pentru cerința esențială „D) igienă, sănătate și mediu înconjurător“ prevăzută la art. 3 din Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 2.264/2018 sau, după caz, de punctul de vedere al autorității competente emitente a aprobării de dezvoltare conform art. 20 alin. (2) lit. b) din prezenta lege, se depune în termen de 10 zile de la data apariției necesității modificării/extinderii.(3) Modelul notificării este prevăzut la anexa nr. 5.S din prezenta procedură.(4) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică pentru protecția mediului aplică în mod corespunzător prevederile art. 20 alin. (3) din prezenta lege.
Articolul 35
Titularul unui proiect are obligația de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare, în condițiile legislației specifice
Capitolul VI
Exceptări de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului Articolul 36(1) Titularul unui proiect prevăzut în anexa nr. 1 sau 2 la prezenta lege poate solicita autorității publice centrale pentru protecția mediului exceptarea acestuia, în totalitate sau în parte, de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului.(2) Cererea de exceptare, care însoțește solicitarea emiterii acordului de mediu, se motivează în fapt și în drept și cuprinde, după caz, inclusiv informații privind posibilitatea realizării unei alte forme de evaluare corespunzătoare. Cererea se depune conform prevederilor art. 8 din prezenta lege.(3) Cererea de exceptare se transmite de către autoritatea competentă pentru protecția mediului la care s-a depus solicitarea la autoritatea publică centrală pentru protecția mediului în termen de 5 zile de la primirea ei.
Articolul 37(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului analizează cererea de exceptare și stabilește, după caz:a) necesitatea unei alte forme de evaluare; ... b) realizarea evaluării impactului asupra mediului doar pentru anumite etape ale proiectului; ... c) realizarea evaluării impactului asupra mediului pentru întregul proiect, în cazul în care se respinge cererea de exceptare. ... (2) Informațiile obținute prin forma de evaluare stabilită conform alin. (1) sunt puse la dispoziția publicului ca și în procedura de evaluare a impactului asupra mediului.
Articolul 38(1) Decizia de exceptare sau decizia de respingere a solicitării de exceptare se motivează în fapt și în drept și cuprinde cerințele necesare a fi îndeplinite de titularul proiectului conform prevederilor art. 37 din prezenta procedură.(2) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului emite decizia de exceptare sau decizia de respingere a exceptării, o comunică titularului, o publică pe pagina de internet și o afișează la sediul său în termen de 15 zile de la primirea cererii de exceptare.(3) Decizia de exceptare se emite cu respectarea prevederilor art. 5 alin. (3) din prezenta procedura.
Articolul 39(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului transmite decizia de exceptare sau de respingere a solicitării de exceptare autorității competente pentru protecția mediului.(2) Autoritatea competentă pentru protecția mediului duce la îndeplinire prevederile deciziei.(3) După îndeplinirea cerințelor din decizia de exceptare și anterior emiterii acordului de mediu, autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului rezultatele evaluării stabilite conform art. 38 alin. (2) din prezenta procedură.(4) După primirea informațiilor prevăzute la alin. (3), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului transmite Comisiei Europene decizia de exceptare și informațiile puse la dispoziția propriului public, după care ia decizia de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitării de emitere, prevederile art. 21, 22 și 29 aplicându-se în mod corespunzător.
Articolul 40
În cazul în care s-a decis, printr-o analiză caz cu caz, exceptarea de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului a proiectelor care au ca obiectiv unic apărarea națională sau reacția la urgențe civile la care se referă prevederile art. 5 alin. (2) din prezenta lege, autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite titularului o notificare cu mențiunea „Face obiectul deciziei de exceptare nr. ....... de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului“, în termen de 5 zile de la primirea deciziei de exceptare de la autoritatea publică centrală
Capitolul VII
Actualizarea și revizuirea actului de reglementare Articolul 41(1) Autoritatea competentă pentru protecția mediului emitentă actualizează sau revizuiește, la solicitarea titularului, decizia etapei de încadrare/acordul de mediu, după achitarea de către acesta a tarifului corespunzător.(2) Se consideră actualizare a deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu orice înscriere de mențiuni într-o anexă la aceasta/acesta.(3) Revizuirea deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu, după caz, se realizează în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii acestora, care necesită revizuirea memoriului de prezentare, sau a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate, după caz.(4) După depunerea de către titular a notificării prevăzute la cap.
V din prezenta procedură, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează documentele depuse de titular; ... b) verifică dacă de la momentul emiterii deciziei etapei de încadrare/acordului de mediu:1. au apărut elemente noi, necunoscute la data emiterii acesteia/acestuia; ... 2. s-a modificat legislația relevantă sau s-a schimbat regimul de protecție; ... 3. s-au modificat datele care au stat la baza emiterii, inclusiv aspectele relevante ale stării mediului; ... ... c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular; ... d) convoacă comisia de analiză tehnică. ... (5) Pe baza documentelor depuse și a analizei prevăzute la alin.
Articolul 42(1) Autoritatea competentă pentru protecția mediului este obligată să întocmească și să dețină un dosar de obiectiv pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei proceduri. Acesta cuprinde toate informațiile relevante privind parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv informațiile care se pun la dispoziția publicului, conform prezentei proceduri.(2) Dosarul de obiectiv cuprinde cel puțin:a) calendarul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului; ... b) documentația care a stat la baza luării deciziilor autorității competente pentru protecția mediului; ... c) îndrumarul elaborat de către autoritatea competentă pentru protecția mediului referitor la conținutul raportului privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate, după caz; ... d) completări/modificări ale documentației; ... e) raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată, politica de prevenire a accidentelor majore sau raportul de securitate și studiul de evaluare a impactului asupra mediului asupra corpurilor de apă, după caz; ... f) notificările transmise de către titularul proiectului în cazul modificării datelor/informațiilor care au stat la baza luării deciziilor în procedura de evaluare a impactului asupra mediului; ... g) toate deciziile luate în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului; ... h) alte documente relevante pentru proiectul respectiv. ... (3) Dosarul de obiectiv va fi păstrat pe toată durata de viață a investiției, inclusiv pe perioada de refacere a amplasamentului după închidere.
Acesta se va arhiva și pe suport electronic, după caz.
Articolul 43(1) În cazul în care titularul proiectului nu pune la dispoziția autorității competente pentru protecția mediului toate informațiile solicitate în orice moment al procedurii în termenul stabilit de autoritate sau în cel mult 2 ani de la data solicitării acestora, solicitarea se respinge.(2) Rapoartele privind impactul asupra mediului, realizate conform cerințelor legislației în vigoare la momentul respectiv, depuse la autoritatea competentă pentru protecția mediului și aflate în proceduri nefinalizate, se actualizează, în conformitate cu legislația în vigoare, la solicitarea autorității competente pentru protecția mediului.(3) La finalizarea proiectelor publice și private care au făcut obiectul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, autoritatea competentă pentru protecția mediului care a parcurs procedura verifică respectarea prevederilor deciziei etapei de încadrare sau a acordului de mediu, după caz.(4) Procesul-verbal întocmit în situația prevăzută la alin. (3) se anexează și face parte integrantă din procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Anexa nr. 5.A la procedură Conținutul-cadru al notificării 1. Date generale și localizarea proiectului/modificării1.1. Denumirea proiectului: ......................................................– se specifică încadrarea proiectului în anexele la prezenta lege; ... – se specifică încadrarea proiectului în prevederile art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare. ... ... 1.2. Amplasamentul proiectului^1, inclusiv vecinătățile și adresa obiectivului (număr cadastral și număr carte funciară, după caz)^1 Se va preciza distanța față de granițe pentru proiectele menționate în anexa nr. I la Convenția privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, ratificată prin Legea nr. 22/2001, cu completările ulterioare, precum și poziția/distanța față de arii naturale protejate. ... 1.3. Date de identificare a titularului/beneficiarului proiectului/ modificării:a) denumirea titularului; ... b) adresa titularului, telefon, fax, adresa de e-mail; ... c) reprezentanți legali/împuterniciți, cu date de identificare. ... ... 1.4. Încadrarea în planurile de urbanism/amenajare a teritoriului aprobate/adoptate, în zonele de protecție prevăzute în acestea și/sau alte scheme/planuri/programe ... 1.5. Încadrarea în alte activități existente (dacă este cazul) ... 1.6. Bilanțul teritorial - suprafața totală, suprafața construită (clădiri, accese), suprafață spații verzi, număr de locuri de parcare (dacă este cazul) ... ...
Semnătura titularului............................
Anexa nr. 5.B la procedură Antetul autorității competente pentru protecția mediului Nr. ......./................
Clasarea notificării Ca urmare a solicitării depuse de .............................. (numele și adresa titularului) pentru proiectul .......................... propus a fi amplasat în ............................ (adresa amplasamentului), înregistrată la ............................ (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. .............. din data de ....................,
Clasarea notificării, deoarece proiectul propus nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.
Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,...................................................... (semnătura și ștampila)Responsabil reglementări,...........................................Întocmit.........................................Responsabil biodiversitate,...........................................Întocmit.........................................
Anexa nr. 5.C la procedură Antetul autorității competente pentru protecția mediului Decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediuNr. ......./................
Ca urmare a solicitării depuse de ....................................... (numele și adresa titularului) pentru proiectul ..................... propus a fi amplasat în ...................... (adresa amplasamentului), înregistrată la .......................... (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. ............. din data de .........................,
Respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul .....................
Motivele care au stat la baza deciziei sunt următoarele:1. Justificarea se va face, de la caz la caz, în funcție de prevederile legislative pe care proiectul le încalcă, cu luarea în considerare a modului de participare a publicului și precizând cum au fost luate în considerare observațiile publicului pe parcursul procedurii, precum și în funcție de nerespectarea termenelor stabilite de autoritatea competentă pentru protecția mediului conform art. 15 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 256/2006, cu modificările și completările ulterioare:...................................................................................................................................................... ... 2. Justificarea se va face preluând integral motivele care au stat la baza deciziei de respingere a solicitării avizului de gospodărire a apelor nr. ..... din data de ........ emisă de ...........(autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor). ...
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. ........ privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,..................................................... (semnătura și ștampila)Responsabil reglementări,...........................................Întocmit.........................................Responsabil biodiversitate,...........................................Întocmit.........................................
Anexa nr. 5.D la procedură Antetul autorității competente pentru protecția mediului Decizia etapei de evaluare inițială (demararea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului)Nr. ......./................
Ca urmare a solicitării depuse de ................................... (numele și adresa titularului) pentru proiectul ............................. propus a fi amplasat în ............................... (adresa amplasamentului), înregistrată la ................................. (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. .............../data .............,
Necesitatea declanșării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul ............................
Pentru continuarea procedurii titularul va depune:a) memoriul de prezentare, completat conform conținutului-cadru prevăzut în anexa nr. 5.E la procedură; ... b) dovada achitării tarifului aferent etapei de încadrare/definire a domeniului evaluării, după caz.În cazul proiectelor din anexa nr. 1 la Legea nr. ...... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului se va derula etapa de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului numai pentru aspectele privind evaluarea adecvată și evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și se va trece direct la etapa de definire a domeniului fără încasarea tarifului etapei de încadrare. În cazul proiectelor din anexa nr. 2 la Legea nr. ...... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului sau a celor în cazul cărora autoritatea competentă pentru protecția mediului consideră că au un potențial impact asupra mediului prin natura, dimensiunea și localizarea lor, se va trece la etapa de încadrare; ... c) notificarea specifică proiectelor care intră sub incidența legislației privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, după caz.Pentru proiectele care se construiesc pe ape sau care au legătură cu apele în conformitate cu prevederile art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, titularul are obligația solicitării avizului de gospodărire a apelor la autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor, în conformitate cu prevederile legislației specifice din domeniul gospodăririi apelor. ...
Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,.................................................... (semnătura și ștampila)Responsabil reglementări,........................................Întocmit.......................................Responsabil biodiversitate,.........................................Întocmit.......................................
Anexa nr. 5.E la procedură Conținutul-cadru al memoriului de prezentare I. Denumirea proiectului: ...
II. Titular:– numele; ... – adresa poștală; ... – numărul de telefon, de fax și adresa de e-mail, adresa paginii de internet; ... – numele persoanelor de contact:• director/manager/administrator;• responsabil pentru protecția mediului. ... ...
III. Descrierea caracteristicilor fizice ale întregului proiect:a) un rezumat al proiectului; ... b) justificarea necesității proiectului; ... c) valoarea investiției; ... d) perioada de implementare propusă; ... e) planșe reprezentând limitele amplasamentului proiectului, inclusiv orice suprafață de teren solicitată pentru a fi folosită temporar (planuri de situație și amplasamente); ... f) o descriere a caracteristicilor fizice ale întregului proiect, formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri, materiale de construcție și altele). ... Se prezintă elementele specifice caracteristice proiectului propus:– profilul și capacitățile de producție; ... – descrierea instalației și a fluxurilor tehnologice existente pe amplasament (după caz); ... – descrierea proceselor de producție ale proiectului propus, în funcție de specificul investiției, produse și subproduse obținute, mărimea, capacitatea; ... – materiile prime, energia și combustibilii utilizați, cu modul de asigurare a acestora; ... – racordarea la rețelele utilitare existente în zonă; ... – descrierea lucrărilor de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuția investiției; ... – căi noi de acces sau schimbări ale celor existente; ... – resursele naturale folosite în construcție și funcționare; ... – metode folosite în construcție/demolare; ... – planul de execuție, cuprinzând faza de construcție, punerea în funcțiune, exploatare, refacere și folosire ulterioară; ... – relația cu alte proiecte existente sau planificate; ... – detalii privind alternativele care au fost luate în considerare; ... – alte activități care pot apărea ca urmare a proiectului (de exemplu, extragerea de agregate, asigurarea unor noi surse de apă, surse sau linii de transport al energiei, creșterea numărului de locuințe, eliminarea apelor uzate și a deșeurilor); ... – alte autorizații cerute pentru proiect. ... ...
IV. Descrierea lucrărilor de demolare necesare:– planul de execuție a lucrărilor de demolare, de refacere și folosire ulterioară a terenului; ... – descrierea lucrărilor de refacere a amplasamentului; ... – căi noi de acces sau schimbări ale celor existente, după caz; ... – metode folosite în demolare; ... – detalii privind alternativele care au fost luate în considerare; ... – alte activități care pot apărea ca urmare a demolării (de exemplu, eliminarea deșeurilor). ... ...
V. Descrierea amplasării proiectului:– distanța față de granițe pentru proiectele care cad sub incidența Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 1991, ratificată prin Legea nr. 22/2001, cu completările ulterioare; ... – localizarea amplasamentului în raport cu patrimoniul cultural potrivit Listei monumentelor istorice, actualizată, aprobată prin Ordinul ministrului culturii și cultelor nr. 2.314/2004, cu modificările ulterioare, și Repertoriului arheologic național prevăzut de Ordonanța Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ... – hărți, fotografii ale amplasamentului care pot oferi informații privind caracteristicile fizice ale mediului, atât naturale, cât și artificiale, și alte informații privind:• folosințele actuale și planificate ale terenului atât pe amplasament, cât și pe zone adiacente acestuia;• politici de zonare și de folosire a terenului;• arealele sensibile; ... – coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referință geografică, în sistem de proiecție națională Stereo 1970; ... – detalii privind orice variantă de amplasament care a fost luată în considerare. ... ...
VI. Descrierea tuturor efectelor semnificative posibile asupra mediului ale proiectului, în limita informațiilor disponibile:A. Surse de poluanți și instalații pentru reținerea, evacuarea și dispersia poluanților în mediu:a) protecția calității apelor:– sursele de poluanți pentru ape, locul de evacuare sau emisarul; ... – stațiile și instalațiile de epurare sau de preepurare a apelor uzate prevăzute; ... ... b) protecția aerului:– sursele de poluanți pentru aer, poluanți, inclusiv surse de mirosuri; ... – instalațiile pentru reținerea și dispersia poluanților în atmosferă; ... ... c) protecția împotriva zgomotului și vibrațiilor:– sursele de zgomot și de vibrații; ... – amenajările și dotările pentru protecția împotriva zgomotului și vibrațiilor; ... ... d) protecția împotriva radiațiilor:– sursele de radiații; ... – amenajările și dotările pentru protecția împotriva radiațiilor; ... ... e) protecția solului și a subsolului:– sursele de poluanți pentru sol, subsol, ape freatice și de adâncime; ... – lucrările și dotările pentru protecția solului și a subsolului; ... ... f) protecția ecosistemelor terestre și acvatice:– identificarea arealelor sensibile ce pot fi afectate de proiect; ... – lucrările, dotările și măsurile pentru protecția biodiversității, monumentelor naturii și ariilor protejate; ... ... g) protecția așezărilor umane și a altor obiective de interes public:– identificarea obiectivelor de interes public, distanța față de așezările umane, respectiv față de monumente istorice și de arhitectură, alte zone asupra cărora există instituit un regim de restricție, zone de interes tradițional și altele; ... – lucrările, dotările și măsurile pentru protecția așezărilor umane și a obiectivelor protejate și/sau de interes public; ... ... h) prevenirea și gestionarea deșeurilor generate pe amplasament în timpul realizării proiectului/în timpul exploatării, inclusiv eliminarea:– lista deșeurilor (clasificate și codificate în conformitate cu prevederile legislației europene și naționale privind deșeurile), cantități de deșeuri generate; ... – programul de prevenire și reducere a cantităților de deșeuri generate; ... – planul de gestionare a deșeurilor; ... ... i) gospodărirea substanțelor și preparatelor chimice periculoase:– substanțele și preparatele chimice periculoase utilizate și/sau produse; ... – modul de gospodărire a substanțelor și preparatelor chimice periculoase și asigurarea condițiilor de protecție a factorilor de mediu și a sănătății populației. ... ... ... B.
Utilizarea resurselor naturale, în special a solului, a terenurilor, a apei și a biodiversității. ... ...
VII. Descrierea aspectelor de mediu susceptibile a fi afectate în mod semnificativ de proiect:– impactul asupra populației, sănătății umane, biodiversității (acordând o atenție specială speciilor și habitatelor protejate), conservarea habitatelor naturale, a florei și a faunei sălbatice, terenurilor, solului, folosințelor, bunurilor materiale, calității și regimului cantitativ al apei, calității aerului, climei (de exemplu, natura și amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră), zgomotelor și vibrațiilor, peisajului și mediului vizual, patrimoniului istoric și cultural și asupra interacțiunilor dintre aceste elemente. Natura impactului (adică impactul direct, indirect, secundar, cumulativ, pe termen scurt, mediu și lung, permanent și temporar, pozitiv și negativ); ... – extinderea impactului (zona geografică, numărul populației/habitatelor/speciilor afectate); ... – magnitudinea și complexitatea impactului; ... – probabilitatea impactului; ... – durata, frecvența și reversibilitatea impactului; ... – măsurile de evitare, reducere sau ameliorare a impactului semnificativ asupra mediului; ... – natura transfrontalieră a impactului. ... ...
VIII. Prevederi pentru monitorizarea mediului - dotări și măsuri prevăzute pentru controlul emisiilor de poluanți în mediu, inclusiv pentru conformarea la cerințele privind monitorizarea emisiilor prevăzute de concluziile celor mai bune tehnici disponibile aplicabile. Se va avea în vedere ca implementarea proiectului să nu influențeze negativ calitatea aerului în zonă. ...
IX. Legătura cu alte acte normative și/sau planuri/programe/strategii/documente de planificare:A. Justificarea încadrării proiectului, după caz, în prevederile altor acte normative naționale care transpun legislația Uniunii Europene: Directiva 2010/75/UE (IED) a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind emisiile industriale (prevenirea și controlul integrat al poluării), Directiva 2012/18/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanțe periculoase, de modificare și ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului, Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, Directiva-cadru aer 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa, Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, și altele). ... B. Se va menționa planul/programul/strategia/documentul de programare/planificare din care face proiectul, cu indicarea actului normativ prin care a fost aprobat. ... ...
X. Lucrări necesare organizării de șantier:– descrierea lucrărilor necesare organizării de șantier; ... – localizarea organizării de șantier; ... – descrierea impactului asupra mediului a lucrărilor organizării de șantier; ... – surse de poluanți și instalații pentru reținerea, evacuarea și dispersia poluanților în mediu în timpul organizării de șantier; ... – dotări și măsuri prevăzute pentru controlul emisiilor de poluanți în mediu. ... ...
XI. Lucrări de refacere a amplasamentului la finalizarea investiției, în caz de accidente și/sau la încetarea activității, în măsura în care aceste informații sunt disponibile:– lucrările propuse pentru refacerea amplasamentului la finalizarea investiției, în caz de accidente și/sau la încetarea activității; ... – aspecte referitoare la prevenirea și modul de răspuns pentru cazuri de poluări accidentale; ... – aspecte referitoare la închiderea/dezafectarea/demolarea instalației; ... – modalități de refacere a stării inițiale/reabilitare în vederea utilizării ulterioare a terenului. ... ...
XII. Anexe - piese desenate:1. planul de încadrare în zonă a obiectivului și planul de situație, cu modul de planificare a utilizării suprafețelor; formele fizice ale proiectului (planuri, clădiri, alte structuri, materiale de construcție și altele); planșe reprezentând limitele amplasamentului proiectului, inclusiv orice suprafață de teren solicitată pentru a fi folosită temporar (planuri de situație și amplasamente); ... 2. schemele-flux pentru procesul tehnologic și fazele activității, cu instalațiile de depoluare; ... 3. schema-flux a gestionării deșeurilor; ... 4. alte piese desenate, stabilite de autoritatea publică pentru protecția mediului. ... ...
XIII. Pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, memoriul va fi completat cu următoarele:a) descrierea succintă a proiectului și distanța față de aria naturală protejată de interes comunitar, precum și coordonatele geografice (Stereo 70) ale amplasamentului proiectului. Aceste coordonate vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referință geografică, în sistem de proiecție națională Stereo 1970, sau de tabel în format electronic conținând coordonatele conturului (X, Y) în sistem de proiecție națională Stereo 1970; ... b) numele și codul ariei naturale protejate de interes comunitar; ... c) prezența și efectivele/suprafețele acoperite de specii și habitate de interes comunitar în zona proiectului; ... d) se va preciza dacă proiectul propus nu are legătură directă cu sau nu este necesar pentru managementul conservării ariei naturale protejate de interes comunitar; ... e) se va estima impactul potențial al proiectului asupra speciilor și habitatelor din aria naturală protejată de interes comunitar; ... f) alte informații prevăzute în legislația în vigoare. ... ...
XIV. Pentru proiectele care se realizează pe ape sau au legătură cu apele, memoriul va fi completat cu următoarele informații, preluate din Planurile de management bazinale, actualizate:1. Localizarea proiectului:– bazinul hidrografic; ... – cursul de apă: denumirea și codul cadastral; ... – corpul de apă (de suprafață și/sau subteran): denumire și cod. ... ... 2. Indicarea stării ecologice/potențialului ecologic și starea chimică a corpului de apă de suprafață; pentru corpul de apă subteran se vor indica starea cantitativă și starea chimică a corpului de apă. ... 3. Indicarea obiectivului/obiectivelor de mediu pentru fiecare corp de apă identificat, cu precizarea excepțiilor aplicate și a termenelor aferente, după caz. ... ...
XV. Criteriile prevăzute în anexa nr. 3 la Legea nr. ..... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului se iau în considerare, dacă este cazul, în momentul compilării informațiilor în conformitate cu punctele III-XIV. ...
Semnătura și ștampila titularului..................................
Anexa nr. 5.F la procedură Antetul autorității competente pentru protecția mediului PROCES-VERBALde verificare a amplasamentuluiNr. ............ din ...................... (data) Întocmit la .................................................., în prezența ........................................
I. Date de identificare și localizare1. Titular proiect: ......................................................................... ... 2. Adresa: .................................................................................. ... 3. Telefon/Fax: ............................................................................ ... 4. Nr. și data înregistrării solicitării de emitere a acordului de mediu ....................... ... 5. Denumire proiect ...................................................................... ... 6. Amplasamentul propus al proiectului .............................................. ... ...
II. Descrierea amplasamentului și a vecinătăților acestuia1. Amplasament: .......................................................................... ... 2. Vecinătăți: .............................................................................. ... 3. Alte activități desfășurate în zona amplasamentului: ......................... ... ...
III. Receptori sensibili, zone cu regim special de protecție, arii naturale protejate de interes comunitar, restricții:............................................................................................. ...
IV. Identificarea publicului-țintă (potențial interesat) ...
V. Posibilități de asigurare a utilităților și descrierea impactului potențial asupra mediului, după caz, datorat asigurării utilităților1. Alimentarea cu apă: .................................................................. ... 2. Evacuarea apelor uzate: ............................................................ ... 3. Sistemul de încălzire: ................................................................. ... 4. Gestionarea deșeurilor: ............................................................... ... ...
VI. Concluzii ...
VII. Persoana de contact/responsabilă pentru protecția mediului din partea titularului de proiect ...
VIII. SemnăturiReprezentantul autorității competente pentru protecția mediuluiNumele .........................................................Semnătura ....................................................Reprezentantul titularului de proiectNumele .........................................................Semnătura .................................................... ...
Anexa nr. 5.G la procedură Anunț public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu(titularul proiectului) ..................................................... (titularul proiectului) anunță publicul interesat asupra depunerii solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul ........................................... (denumirea proiectului), propus a fi amplasat în ..................................... (adresa amplasamentului).
Informațiile privind proiectul propus pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului .................. (adresa) și la sediul .................... (denumirea titularului și adresa), în zilele de ....................., între orele ......... .
Observațiile publicului se primesc zilnic la sediul autorității competente pentru protecția mediului .......................................................
Anexa nr. 5.H Anunț public privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu(autoritatea competentă pentru protecția mediului) .................................... (autoritatea competentă pentru protecția mediului) anunță publicul interesat asupra depunerii solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul .................... (denumirea proiectului), propus a fi amplasat în .................................. (adresa amplasamentului), titular ................................
Informațiile privind proiectul propus/memoriul de prezentare pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului .................. (adresa) și la sediul .............................................. (denumirea titularului și adresa) în zilele de ........................, între orele ...........
Observațiile publicului se primesc zilnic la sediul autorității competente pentru protecția mediului ......................................................
Data afișării anunțului pe site.....................
Anexa nr. 5.I la procedură Antetul autorității competente pentru protecția mediului Decizia etapei de încadrare^1)^1) Decizia se utilizează pentru toate proiectele indiferent de sursa de finanțare.Nr. ............ din .................
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de ............................ (denumirea titularului), cu sediul în municipiul ................................ (orașul, comuna, satul), str. ....................... nr. ......, sectorul/județul ...................., înregistrată la ............................... (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. ...... din ................., în baza Legii nr. ..... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea competentă pentru protecția mediului ..................... decide, ca urmare a consultărilor desfășurate în cadrul ședinței/ședințelor Comisiei de analiză tehnică (după caz) din data de ............................, că proiectul ..................... (denumirea proiectului) propus a fi amplasat în .............................. (adresa amplasamentului)– se supune evaluării impactului asupra mediului, se supune/nu se supune evaluării adecvate și se supune/nu se supune evaluării impactului asupra corpurilor de apă; ... – nu se supune evaluării impactului asupra mediului. ...
Justificarea prezentei decizii:I. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării/neefectuării evaluării impactului asupra mediului sunt următoarele:a) proiectul se încadrează în prevederile Legii nr. ...... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, anexa nr. ......., pct. .....; ... b) ......................................................................; ... c) ..................................................................... .(Se va justifica potrivit criteriilor prevăzute în anexa nr. 3.) ... ... II. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării/neefectuării evaluării adecvate sunt următoarele: a) ..........................................................................; ... b) ..........................................................................; ... c) ......................................................................... .(Se va justifica în conformitate cu prevederile ghidului metodologic privind evaluarea adecvată.) ... ... III.
Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea efectuării/neefectuării evaluării impactului asupra corpurilor de apă în conformitate cu decizia justificată privind necesitatea elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz, nr. ..... din data de ...... emisă de ........................ (autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor) .......... sunt ..... (Motivele se preiau integral din decizia autorități competente de gospodărire a apelor.) următoarele:.....................................................În cazul în care s-a decis că o evaluare a impactului asupra mediului nu este necesară, se descriu toate caracteristicile proiectului și/sau condițiile de realizare a proiectului pentru evitarea sau prevenirea eventualelor efecte negative semnificative asupra mediului:a) ..........................................................................; ... b) ..........................................................................; ... c) ......................................................................... . ... d) măsurile și condițiile de realizare a proiectului în conformitate cu Avizul de gospodărire a apelor nr. .... din data de ...... emis de ...... (autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor) sunt:...........................................................................................................................(Se preiau integral din avizul de gospodărire a apelor emis de către autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor.)(Se aplică proiectelor pentru care autoritatea competentă în domeniul gospodăririi apelor a luat decizia că au impact nesemnificativ asupra corpurilor de apă.) ... ...
Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii prezentei decizii, sau se modifică condițiile care au stat la baza emiterii acesteia, titularul proiectului are obligația de a notifica autoritatea competentă emitentă.
Orice persoană care face parte din publicul interesat și care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanței de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanțial, actele, deciziile ori omisiunile autorității publice competente care fac obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Se poate adresa instanței de contencios administrativ competente și orice organizație neguvernamentală care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. .... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim.
Actele sau omisiunile autorității publice competente care fac obiectul participării publicului se atacă în instanță odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu ori, după caz, cu decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare.
Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 21 din Legea nr. .... privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului au obligația să solicite autorității publice emitente a deciziei prevăzute la art. 21 alin. (3) sau autorității ierarhic superioare revocarea, în tot sau în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștința publicului a deciziei.
Autoritatea publică emitentă are obligația de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la art. 22 alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.
Procedura de soluționare a plângerii prealabile prevăzută la art. 22 alin. (1) este gratuită și trebuie să fie echitabilă, rapidă și corectă.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. ........ privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Conducătorul autorității competente pentru protecția mediului,....................................................... (semnătura și ștampila)Responsabil reglementări,...........................................Întocmit.........................................Responsabil biodiversitate,...........................................Întocmit.........................................
Anexa nr. 5.J la procedură Anunț public privind decizia etapei de încadrare(titularul proiectului) ........................................................... (denumirea titularului), titular al proiectului ..................................., anunță publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare de către ............................... (autoritatea competentă pentru protecția mediului), în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului*), pentru proiectul ..........................., propus a fi amplasat în ............................... (adresa amplasamentului).*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.
Anexa nr. 5.K la procedură Anunț public privind decizia etapei de încadrare(autoritatea competentă pentru protecția mediului) Autoritatea competentă pentru protecția mediului .................................... anunță publicul interesat asupra luării deciziei etapei de încadrare ...................................................., în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului*), pentru proiectul ................, propus a fi amplasat în ............................... (adresa amplasamentului), titular ............................................ .*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.
Comentariile/Observațiile/Propunerile publicului interesat se pot înainta până la data de ......... (în termen de 10 zile de la data afișării prezentului anunț).
Data afișării anunțului pe site ...................................
Anexa nr. 5.L la procedură Anunț public privind dezbaterea publică(titularul proiectului) ........................... (titularul proiectului) anunță publicul interesat asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*), a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpului de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) pentru proiectul ......................., (denumirea proiectului) propus a fi amplasat în ....................... . *) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.
Tipul deciziei posibile luate de .................................................... (autoritatea competentă pentru protecția mediului) poate fi emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu.
Rapoartele și studiile, după caz, pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului ................................. (adresa) și la sediul ......................... (denumirea titularului și adresa), în zilele de ..............., între orele .............. .
Documentul(ele) menționat(e) este (sunt) disponibil(e) și la următoarea(ele) adresă(e) de internet ...................................................... .
Dezbaterea publică a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) va avea loc la ............................... (adresa), în data de ................................, începând cu orele ...................... .
Publicul interesat poate transmite în scris comentarii/opinii/observații privind documentele menționate la sediul autorității competente pentru protecția mediului ............................................... (adresa), până la data de ..................................... (data dezbaterii publice).
Anexa nr. 5.M la procedură Anunț public privind dezbaterea publică(autoritatea competentă pentru protecția mediului) Autoritatea competentă pentru protecția mediului ....................... anunță publicul interesat asupra depunerii raportului privind impactul asupra mediului*), a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) pentru proiectul ......................, propus a fi amplasat în ..............., titular ...................... .*) Se va menționa dacă se derulează și procedura privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontalier, pentru proiectul în cauză.
Tipul deciziei posibile luate de .............................. (autoritatea competentă pentru protecția mediului) poate fi emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu.
Rapoartele și studiile poate (pot) fi consultat(e) la sediul autorității competente pentru protecția mediului ............................................ (adresa) și la sediul ................................. (denumirea titularului și adresa), în zilele de ..............., între orele ........... .
Documentul(ele) menționat(e) este (sunt) disponibil(e) și la următoarea(ele) adresă(e) de internet ............... .
Dezbaterea publică a raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a politicii de prevenire a accidentelor majore sau a raportului de securitate (după caz) va avea loc la ......................... (adresa), în data de .........................., începând cu orele ............... .
Publicul interesat poate transmite în scris comentarii/opinii/observații privind documentele menționate la sediul autorității competente pentru protecția mediului ......................... (adresa), până la data de ............... (data dezbaterii publice).
Data afișării anunțului pe site ........................................
Anexa nr. 5.N la procedură Formularul privind comentariile/propunerile/observațiile publicului interesat la raportul privind impactul asupra mediului,studiul de evaluare adecvată, studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și politica de prevenire a accidentelor majoresau raportul de securitate, după caz La înaintarea opiniilor/comentariilor/observațiilor privind rapoartele/studiile menționate membrii publicului interesat sunt obligați să își declare numele, prenumele, adresa, adresa poștei electronice, după caz. Autoritatea competentă pentru protecția mediului consemnează opiniile/comentariile/observațiile publicului interesat într-un formular conform modelului prezentat mai jos.
Anexa nr. 5.O la procedură Formularul pentru prezentarea soluțiilor de rezolvare a problemelor semnalate de publicul interesat Titularul proiectului prezintă soluții de rezolvare a problemelor semnalate de public, folosind formularul prezentat mai jos.
Anexa nr. 5.P la procedură Anunț public privind decizia de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu(titularul proiectului) ............................................ (titularul) anunță publicul interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul .............................. amplasat în ..................................... .
Proiectul acordului de mediu/decizia de respingere și informațiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului ................................................. (adresa), în zilele de .................., între orele ..................., precum și la următoarea adresă de internet (a autorității competente pentru protecția mediului) ......................................................... .
Observațiile/contestațiile publicului se primesc la sediul autorității competente pentru protecția mediului ......................... (adresa), în termen de 10 zile de la data publicării anunțului pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului.
Anexa nr. 5.Q la procedură Anunț public privind decizia de emitere a acordului de mediu/respingerea solicitării de emitere a acordului de mediu(autoritatea competentă pentru protecția mediului) Autoritatea competentă pentru protecția mediului ...................................... anunță publicul interesat asupra deciziei de emitere a acordului de mediu/respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectul ............................. amplasat în .........................., titular ............................. .
Proiectul acordului de mediu/decizia de respingere și informațiile relevante pentru luarea deciziei pot fi consultate la sediul autorității competente pentru protecția mediului .................................................... (adresa), în zilele de ..............., între orele ..................., precum și la următoarea adresă de internet ........................................................... .
Observațiile/contestațiile publicului se primesc la sediul autorității competente pentru protecția mediului ........................................ (adresa), în termen de 10 zile de la data afișării prezentului anunț, până la data de .................. .
Data afișării anunțului pe site............................
Anexa nr. 5.R la procedură Conținutul-cadru al acordului de mediu Antetul autorității competente pentru protecția mediului ACORD DE MEDIUNr. .......din .............
Ca urmare a cererii adresate de .........................., cu sediul în municipiul (orașul, comuna, satul) .........., str. ......................... nr. ...., sectorul/județul ....................., înregistrată la ....................................... (autoritatea competentă pentru protecția mediului) cu nr. ......... din .............., în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. ................ privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, după caz, se emite:
ACORD DE MEDIU