Ordin nr. 597 din 1 septembrie 2008
Despre ce este acest act?
Acest ordin stabilește modul în care se întocmesc, se analizează și se aprobă documentele tehnice și economice pentru investițiile noi și lucrările de reparații la clădirile existente, în cadrul programelor Ministerului Internelor și Reformei Administrative.
Pentru cine: Ministerul Internelor și Reformei Administrative (M.I.R.A.) și structurile sale subordonate/coordonate; Ordonatorii de credite (principal, secundari și terțiari) din cadrul M.I.R.A.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Drept administrativ
- Articole
- 26
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Conținutul-cadru, întocmirea și avizarea documentațiilor tehnico-economice pentru investiții noi.
- Conținutul-cadru, întocmirea și avizarea documentațiilor tehnico-economice pentru lucrări de intervenții la construcții existente.
- Funcționarea și atribuțiile Consiliului tehnico-economic din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative.
- Procedura de avizare a documentațiilor tehnico-economice.
Pe cine privește acest act?
- Ministerul Internelor și Reformei Administrative (M.I.R.A.) și structurile sale subordonate/coordonate.
- Ordonatorii de credite (principal, secundari și terțiari) din cadrul M.I.R.A.
Care sunt punctele cheie?
- Un Consiliu tehnico-economic funcționează la nivelul M.I.R.A. pentru a analiza și aviza studiile de prefezabilitate și fezabilitate, precum și documentațiile pentru lucrările de intervenții.
- Consiliul tehnico-economic își desfășoară lucrările în prezența a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi.
- Ședințele Consiliului tehnico-economic se organizează lunar sau ori de câte ori este nevoie.
- Este interzis ordonatorilor de credite să treacă la fazele ulterioare de proiectare fără avizarea fazei anterioare de către Consiliul tehnico-economic.
Drept administrativ
Textul legii
Textul legii
Cuprins (26)
- Articolul 1
- Articolul 2
- Articolul 3
- Articolul 4
- Articolul 5
- Articolul 6
- Articolul 7
- Articolul 8
- Articolul 9
- Articolul 10 Consiliul tehnico-economic are ca atribuţii principale:
- Articolul 11 Secretariatul are următoarele atribuţii:
- Articolul 12
- Articolul 13
- Articolul 14
- Articolul 15 Procedura de avizare a documentaţiilor tehnico-economice presupune par
- Articolul 16 Documentaţiile tehnico-economice analizate şi avizate de Consiliul teh
- Art. 16
- Articolul 17
- Articolul 18
- Articolul 19
- Articolul 20
- Articolul 21
- Articolul 22
- Articolul 23
- Articolul 24
- Articolul 25
ORDIN nr. 597 din 1 septembrie 2008 (*actualizat*) privind stabilirea conţinutului-cadru, întocmirea şi avizarea documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente, cuprinse în programele Ministerului Internelor şi Reformei Administrative**) (actualizat la data de 3 august 2015*) ---------- Notă ... ────────── Notă: **) Începând cu data de 24 decembrie 2008, prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 221 din 23 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 24 decembrie 2008, s-a înfiinţat Ministerul Administraţiei şi Internelor prin reorganizarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative. ────────── Având în vedere prevederile art. 42 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, ale art. 9 din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin:
Capitolul I
Dispoziţii generale
Articolul 1
La nivelul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A., funcţionează Consiliul tehnico-economic, în scopul analizării şi avizării studiilor de prefezabilitate şi fezabilitate ale obiectivelor de investiţii, precum şi a documentaţiilor de avizare pentru lucrările de intervenţii la construcţii existente, cuprinse în programele ministerului.
Articolul 2
Pentru lucrările de investiţii/intervenţii în competenţa de aprobare a Guvernului, obţinerea avizului Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes naţional şi locuinţe, precum şi elaborarea proiectului de hotărâre a Guvernului se fac prin grija unităţii beneficiare, după obţinerea avizului Consiliului tehnico-economic.
Articolul 3
Capitolul II
Funcţionarea şi atribuţiile Consiliului tehnico-economic
Secţiunea 1
Funcţionarea Consiliului tehnico-economic
Articolul 4
Articolul 5
Articolul 6
Articolul 7
Membrii Consiliului tehnico-economic răspund pentru întreaga activitate de verificare şi avizare a documentaţiilor tehnico-economice.
Articolul 8
Mapa de lucru a şedinţei Consiliului tehnico-economic este pusă la dispoziţia membrilor cu cel puţin 3 zile înaintea datei de desfăşurare a şedinţei şi conţine:
Articolul 9
Secţiunea a 2-a Atribuţiile Consiliului tehnico-economic
Articolul 10Consiliul tehnico-economic are ca atribuţii principale:
Capitolul III
Atribuţiile Secretariatului Consiliului tehnico-economic
Articolul 11Secretariatul are următoarele atribuţii:
Capitolul IV
Avizarea documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente
Secţiunea 1
Documentaţii tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente
Articolul 12
Documentaţiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente sunt prezentate în anexele nr. 4-10, după cum urmează:
Secţiunea a 2-a Etapele de întocmire şi avizare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente
Articolul 13
Articolul 14
Se interzice ordonatorilor de credite să treacă la întocmirea fazelor ulterioare de proiectare aferente obiectivelor de investiţii şi lucrărilor de intervenţii, în lipsa avizării fazei anterioare de proiectare de către Consiliul tehnico-economic.
Secţiunea a 3-a Procedura de avizare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente
Articolul 15Procedura de avizare a documentaţiilor tehnico-economice presupune parcurgerea următoarelor etape:
Articolul 16Documentaţiile tehnico-economice analizate şi avizate de Consiliul tehnico-economic se referă la:
Articolul 16^1
Actualizarea devizului general la data încheierii contractului de achiziţie publică constituie etapă obligatorie în derularea investiţiei/lucrărilor de intervenţie. ----------
Art. 16^1 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015
Articolul 17
Avizarea sau respingerea documentaţiei tehnico-economice se face prin votul majorităţii simple a membrilor prezenţi cu drept de vot.
Articolul 18
Documentaţiile tehnico-economice respinse de la avizare se înapoiază beneficiarului/autorităţii contractante, prin grija Secretariatului, în termen de 15 zile calendaristice de la data şedinţei, comunicându-se totodată motivele care au stat la baza deciziei de respingere.
Secţiunea a 4-a Avizarea şi întocmirea ordinului de aprobare pentru obiectivele de investiţii noi şi/sau lucrările de intervenţii la construcţii existente
Articolul 19
Articolul 20
Studiile de prefezabilitate, de fezabilitate, precum şi documentaţiile de avizare pentru lucrări de intervenţii la construcţii existente se întocmesc de către Grupul de proiectare din cadrul Direcţiei generale management logistic şi administrativ, denumit în continuare Grup. În cazul în care Grupul nu are capacitate de elaborare a documentaţiilor solicitate, beneficiarii pot contracta servicii de proiectare cu firme de specialitate, selectate prin proceduri de achiziţie publică, în condiţiile legii.
Articolul 21
Studiile de prefezabilitate, de fezabilitate, precum şi documentaţiile de avizare pentru lucrări de intervenţii la construcţii existente, elaborate de firme de specialitate, se supun spre avizare Consiliului tehnico-economic numai după verificarea documentaţiilor de către Grup şi/sau de către serviciile de specialitate din cadrul Direcţiei generale pentru comunicaţii şi tehnologia informaţiei, după caz.
Articolul 22
Articolul 23
Capitolul V
Dispoziţii finale
Articolul 24
Anexele nr. 1-15 fac parte integrantă din prezentul ordin. ---------- Art. 24 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015.
Articolul 25
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul internelor şi reformei administrative, Cristian David Bucureşti, 1 septembrie 2008.
Nr. 597.
Anexa 1 DEFINIŢII ale unor termeni şi expresii
Anexa 2 COMPONENŢA Consiliului tehnico-economic I. Preşedinte - secretarul general al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative II. Vicepreşedinte - directorul general al Direcţiei generale management logistic şi administrativ III. Membri: 1. directorul general adjunct al Direcţiei generale management logistic şi administrativ, care coordonează activitatea de patrimoniu imobiliar, investiţii şi proiectare pentru construcţii;
IV. Secretar - şeful Grupului de proiectare - Direcţia generală management logistic şi administrativ ---------- Subpct. 2 şi 3 ale pct. III din anexa 2 au fost abrogate de pct. 10 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015.
Anexa 3 COMPONENŢA Biroului Consiliului tehnico-economic I. Preşedinte - secretarul general al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative II. Vicepreşedinte - directorul general al Direcţiei generale management logistic şi administrativ III. Membri: 1. directorul general adjunct al Direcţiei generale management logistic şi administrativ, care coordonează activitatea de patrimoniu imobiliar, investiţii şi proiectare pentru construcţii;
IV. Secretar - şeful Grupului de proiectare - Direcţia generală management logistic şi administrativ ---------- Subpct. 2 al pct. III din anexa 3 a fost abrogat de pct. 11 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015.
Anexa 4 CONŢINUTUL-CADRU al studiului de prefezabilitate A. PIESE SCRISE I. Date generale:
II. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei 1. Necesitatea investiţiei:
III. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse:
IV. Date privind amplasamentul şi terenul pe care urmează să se amplaseze obiectivul de investiţie Informaţii despre terenul din amplasament:
V. Costul estimativ al investiţiei 1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaţiei tehnico-economice:
VI. Avize şi acorduri de principiu, după caz B. PIESE DESENATE:
Anexa 5 CONŢINUTUL-CADRU al studiului de fezabilitate A. PIESE SCRISE I. Date generale:
II. Informaţii generale privind proiectul:
III. Costurile estimative ale investiţiei:
Costurile estimative ale investiţiei se evaluează de către proiectanţii de specialitate pe baza soluţiilor impuse prin tema de proiectare şi se prezintă detaliat pe structura devizului general.
Cheltuielile se estimează pe obiecte de construcţie, iar delimitarea obiectelor se face de către proiectant.
Cheltuielile aferente fiecărei construcţii sunt estimate prin devizul pe obiect. Acestea vor avea la bază evaluări ale categoriilor de lucrări pe unitatea de măsură. Evaluările categoriilor de lucrări vor fi realizate de către colectivele de specialitate pe fiecare tip de lucrare, adaptate la natura lucrărilor şi la tehnologia de execuţie. ---------- Subpct. 1 al pct. III din anexa 5 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015.
IV. Analiza cost-beneficiu:
Perioada de referinţă se referă la numărul maxim de ani pentru care se realizează previziuni în cadrul analizei cost-beneficiu.
Previziunile se realizează pentru o perioadă apropiată de viaţa economică a investiţiei, dar suficient de îndelungată pentru a permite manifestarea impactului pe termen mediu şi lung al acesteia.
Perioada de referinţă pe sector Sector Perioada de referinţă (ani) Energie 15-25 Apă şi mediu 30 Căi ferate 30 Porturi şi aeroporturi 30 Drumuri 25-30 Industrie 10 Alte servicii 15 2. Analiza opţiunilor Analiza opţiunilor se realizează parcurgând următoarele etape:
Metodologia recomandată pentru selectarea alternativei preferate este detaliată la pct. 3-6. În cazul în care în cadrul analizei opţiunilor se utilizează metodologia celui mai scăzut cost, trebuie realizaţi următorii paşi adiţionali:
Pentru a stabili o ierarhie finală a alternativelor, impactul extern identificat trebuie monetizat.
Analiza opţiunilor astfel realizată asigură atingerea obiectivelor stabilite la un cost total minim pentru societate.
Pentru alternativa selectată, beneficiile investiţiei trebuie să depăşească costurile acesteia şi, mai specific, valoarea actualizată a beneficiilor sale economice trebuie să depăşească valoarea actualizată a costurilor economice.
Punctul de start în analiza economică este fluxul de numerar calculat pentru analiza financiară, la care sunt introduse două tipuri de corecţii:
Aceste corecţii se reflectă în fluxurile economice de numerar.
Fluxul costurilor şi beneficiilor economice va fi actualizat şi se vor determina indicatorii de performanţă economică pentru investiţie:
Indicatorii de performanţă financiară şi economică relevanţi sunt rata internă de rentabilitate financiară a investiţiei şi valoarea financiară actuală netă. În cazul investiţiilor publice majore, analizele trebuie să aibă în vedere şi rata internă a rentabilităţii economice şi valoarea economică actuală netă.
Pentru realizarea analizei de senzitivitate se parcurg paşii următori:
Notă ... ────────── *1) Modificarea procentuală a variabilei critice identificate care determină ca valoarea indicatorului de performanţă analizat (valoarea financiară actuală netă sau valoarea economică actuală netă) să fie egală cu zero. ────────── 6. Analiza de risc Analiza de risc vizează estimarea distribuţiei de probabilitate a modificărilor indicatorilor de performanţă financiară şi economică. Rezultatele analizei de risc se pot exprima ca medie estimată şi deviaţie standard a acestor indicatori.
V. Sursele de finanţare a investiţiei Sursele de finanţare a investiţiilor se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.
VI. Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei:
VII. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei:
VIII. Avize şi acorduri de principiu:
B. PIESE DESENATE:
Anexa 6 CONŢINUTUL-CADRU al documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii la construcţii existente A. PIESE SCRISE I. Date generale:
II. Descrierea investiţiei:
Notă ... ────────── *) Pentru lucrări de intervenţii de complexitate redusă care se execută la construcţii existente, cu excepţia intervenţiilor la elementele structurale, raportul de expertiză tehnică poate fi elaborat prin metoda evaluării calitative, care constă, în principal, în examinarea construcţiei la faţa locului, în ansamblu şi în detaliu, şi în analiza proiectului tehnic al construcţiei, după caz, a releveelor de degradări şi avarii, precum şi a datelor referitoare la condiţii de execuţie, exploatare şi comportare în timp a construcţiei.
Cheltuielile de investiţii aferente lucrărilor de intervenţii se aprobă de către ordonatorul principal de credite, conform prevederilor art. 46 alin. (3) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare. ────────── III. Date tehnice ale investiţiei:
IV. Durata de realizare şi etapele principale:
VI. Indicatori de apreciere a eficienţei economice:
VII. Sursele de finanţare a investiţiei Sursele de finanţare a investiţiei se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau în fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.
VIII. Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei:
IX. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei:
X. Avize şi acorduri de principiu:
B. PIESE DESENATE:
Anexa 7 CONŢINUTUL-CADRU al proiectului tehnic A. PIESE SCRISE 1. Date generale:
2.2. Memorii tehnice pe specialităţi 3. Caietele de sarcini Caietele de sarcini sunt documentele care reglementează nivelul de performanţă al lucrărilor, precum şi cerinţele, condiţiile tehnice şi tehnologice, condiţiile de calitate pentru produsele care urmează a fi încorporate în lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, încercările, nivelurile de toleranţe şi altele de aceeaşi natură, care să garanteze îndeplinirea exigenţelor de calitate şi performanţă solicitate.
Caietele de sarcini se elaborează de către proiectant pe specialităţi, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse în planşe, şi nu trebuie să fie restrictive.
3.1. Rolul şi scopul caietelor de sarcini:
3.2. Tipuri de caiete de sarcini 3.2.1. În funcţie de destinaţie, caietele de sarcini pot fi:
3.2.2. În funcţie de categoria de importanţă a obiectivului de investiţii, caietele de sarcini pot fi:
3.3. Conţinutul caietelor de sarcini Caietele de sarcini trebuie să cuprindă:
NOTĂ:
Formularele F1-F5 sunt cele prevăzute în anexa nr. 1 la Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008.
Formularele F1-F5, completate cu preţuri unitare şi valori, devin formulare pentru devizul ofertei şi vor fi utilizate pentru întocmirea situaţiilor de lucrări executate, în vederea decontării.
B. PIESE DESENATE Piesele desenate sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza cărora se elaborează părţile scrise ale acestuia, cuprinzând toate informaţiile necesare elaborării caietelor de sarcini, şi care, de regulă, se compun din:
Se recomandă ca fiecare obiect subteran/suprateran să fie identificat prin număr/cod şi denumire proprii.
Planşele principale se elaborează pe obiecte şi, în general, cuprind:
2.1. Planşe de arhitectură Definesc şi explicitează toate elementele de arhitectură ale fiecărui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distanţe, funcţiuni, arii, precizări privind finisajele şi calitatea acestora şi alte informaţii de această natură.
2.2. Planşe de structură Definesc şi explicitează pentru fiecare obiect alcătuirea şi execuţia structurii de rezistenţă, cu toate caracteristicile acesteia, şi cuprind:
2.3. Planşe de instalaţii Definesc şi explicitează pentru fiecare obiect amplasarea, alcătuirea şi execuţia instalaţiilor, inclusiv cote, dimensiuni, toleranţe şi altele asemenea.
2.4. Planşe de utilaje şi echipamente tehnologice Cuprind, în principal, planşele principale de tehnologie şi montaj, secţiuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, toleranţe, detalii de montaj, şi anume:
2.5. Planşe de dotări Cuprind planşe de amplasare şi montaj, inclusiv cote, dimensiuni, secţiuni, vederi, tablouri de dotări şi altele asemenea, pentru:
NOTĂ:
La elaborarea proiectelor, materialele, confecţiile, utilajele tehnologice şi echipamentele vor fi definite prin parametri, performanţe şi caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mărci de fabrică, producători ori comercianţi sau la alte asemenea recomandări ori precizări care să indice preferinţe sau să restrângă concurenţa.
Caracteristicile tehnice şi parametrii funcţionali vor fi prezentaţi în cadrul unor limite (pe cât posibil) rezultate din breviarele de calcul şi nu vor fi daţi în mod determinist, în scopul de a favoriza un anumit furnizor (producător sau comerciant).
Anexa 8 METODOLOGIE privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii A. Prevederi generale
Articolul 1
Devizul general este documentaţia economică prin care se stabileşte valoarea totală estimativă a cheltuielilor necesare realizării obiectivelor de investiţii sau a cheltuielilor asimilate investiţiilor, necesare realizării lucrărilor de intervenţii la construcţii şi instalaţii, în faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii.
Articolul 2
Devizul general se structurează pe capitole şi subcapitole de cheltuieli.
Articolul 3
În cadrul fiecărui capitol/subcapitol de cheltuieli se înscriu obiectele de investiţie (la cap. 4 şi, după caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), iar la celelalte capitole/subcapitole se înscrie natura cheltuielilor.
Articolul 4
Compensarea cheltuielilor între capitolele/subcapitolele de cheltuieli cuprinse în devizul general, pe parcursul derulării investiţiei, în cadrul aceleiaşi valori totale, se face prin actualizarea devizului general, prin grija beneficiarului.
Articolul 5
Devizul general întocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii se actualizează prin grija beneficiarului ori de câte ori este necesar, dar de regulă în următoarele situaţii:
Articolul 6
Articolul 7
B. Structura devizului general pe capitole de cheltuieli
Articolul 8
În capitolele/subcapitolele devizului general prevăzut în anexa nr. 9 din prezentul ordin se cuprind următoarele cheltuieli:
Capitolul 1
Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului 1.1. Obţinerea terenului Se includ cheltuielile efectuate pentru cumpărarea de terenuri, plata concesiunii (redevenţei) pe durata realizării lucrărilor, exproprieri, despăgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporară sau definitivă din circuitul agricol, precum şi alte cheltuieli de aceeaşi natură.
1.2. Amenajarea terenului Se includ cheltuielile efectuate la începutul lucrărilor pentru pregătirea amplasamentului, care constă în demolări, demontări, dezafectări, defrişări, evacuări de materiale rezultate, devieri de reţele de utilităţi din amplasament, sistematizări pe verticală, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor pentru investiţia de bază), devieri de cursuri de apă, strămutări de localităţi sau monumente istorice etc.
1.3. Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrări şi acţiuni de protecţie a mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural după terminarea lucrărilor, precum plantare de copaci, reamenajarea spaţiilor verzi, şi reintroducerea în circuitul agricol a suprafeţelor scoase temporar din uz.
Capitolul 2
Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului Se includ cheltuielile aferente asigurării cu utilităţile necesare funcţionării obiectivului de investiţie, precum: alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, telecomunicaţii, drumuri de acces, căi ferate industriale, care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparţinând obiectivului de investiţie, precum şi cheltuielile aferente racordării la reţelele de utilităţi.
Capitolul 3
Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică 3.1. Studii de teren Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice şi de stabilitate ale terenului pe care se amplasează obiectivul de investiţie.
3.2. Obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor Se includ cheltuielile pentru:
3.3. Proiectare şi inginerie Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic şi detalii de execuţie), pentru plata verificării tehnice a proiectării şi pentru plata elaborării certificatului de performanţă energetică a clădirii, precum şi pentru elaborarea documentaţiilor necesare obţinerii acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor aferente obiectivului de investiţie (documentaţii ce stau la baza emiterii avizelor şi acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaţii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.).
Pentru lucrările de intervenţii la construcţii existente sau pentru continuarea lucrărilor la obiective începute şi neterminate se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnică.
Pentru lucrările de creştere a performanţei energetice a clădirilor ca urmare a modernizărilor/reabilitărilor se includ cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.
3.4. Organizarea procedurilor de achiziţie Se includ cheltuielile aferente organizării şi derulării procedurilor de achiziţii publice, precum: cheltuieli aferente întocmirii documentaţiei de atribuire şi multiplicării acesteia, exclusiv a celei cumpărate de ofertanţi, cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea şi diurna membrilor desemnaţi în comisiile de evaluare; anunţuri de intenţie, de participare şi de atribuire a contractelor, corespondenţă prin poştă, fax, poştă electronică etc. în legătură cu procedurile de achiziţie publică.
3.5. Consultanţă Se includ cheltuielile efectuate, după caz, pentru:
3.6. Asistenţă tehnică Se includ cheltuielile efectuate, după caz, pentru:
Capitolul 4
Cheltuieli pentru investiţia de bază 4.1. Construcţii şi instalaţii Se cuprind cheltuielile aferente execuţiei tuturor obiectelor cuprinse în obiectivul de investiţie: clădiri, construcţii speciale, instalaţii aferente construcţiilor, precum instalaţii electrice, sanitare, instalaţii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, telecomunicaţii şi de apărare împotriva incendiilor, precum şi alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie, iar delimitarea obiectelor se face de către proiectant.
Cheltuielile aferente fiecărui obiect de construcţie sunt estimate prin devizul pe obiect.
4.2. Montajul utilajelor tehnologice Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice şi al utilajelor incluse în instalaţiile funcţionale, inclusiv reţelele aferente necesare funcţionării acestora.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj Se cuprind cheltuielile pentru achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, precum şi a celor incluse în instalaţiile funcţionale.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie.
4.4. Utilaje fără montaj şi echipamente de transport Se includ cheltuielile pentru achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor care nu necesită montaj, precum şi a echipamentelor şi a echipamentelor de transport tehnologic.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie.
4.5. Dotări Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intră în categoria mijloacelor fixe sau obiectelor de inventar, precum: mobilier, dotări PSI, dotări de uz gospodăresc, dotări privind protecţia muncii.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie.
4.6. Active necorporale Se cuprind cheltuielile cu achiziţionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licenţe, know-how sau cunoştinţe tehnice nebrevetate.
La rubricile "TOTAL" şi "TOTAL GENERAL" din devizul general se precizează partea de cheltuieli care reprezintă construcţii-montaj (C+M). Lucrările de construcţii-montaj sunt cele prevăzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 şi 5.1.1 din devizul general.
Capitolul 5
Alte cheltuieli 5.1. Organizare de şantier Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului în vederea creării condiţiilor de desfăşurare a activităţii de construcţii-montaj.
5.1.1. Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier Se estimează de către proiectant, pe baza experienţei profesionale şi a unor lucrări similare.
Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau amenajării la construcţii existente pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de spălare auto, depozite pentru materiale, fundaţii pentru macarale, reţele electrice de iluminat şi forţă, căi de acces (auto şi căi ferate), branşamente/racorduri la utilităţi, împrejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu şi altele asemenea. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinţare de şantier.
5.1.2. Cheltuieli conexe organizării de şantier Se cuprind cheltuielile pentru: obţinerea autorizaţiei de construire/desfiinţare aferente lucrărilor de organizare de şantier, taxe de amplasament, închirieri de semne de circulaţie, întreruperea temporară a reţelelor de transport sau distribuţie de apă, canalizare, agent termic, energie electrică, gaze naturale, a circulaţiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene, contractele de asistenţă cu poliţia rutieră, contract temporar cu furnizorul de energie electrică, cu unităţi de salubrizare, taxe de depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporară a domeniului public, costul energiei electrice şi al apei consumate în incinta organizării de şantier pe durata de execuţie a lucrărilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici şi/sau cazarea acestora, paza şantierului, asigurarea pompierului autorizat etc. În categoria cheltuielilor conexe organizării de şantier, în legătură cu ocuparea temporară a domeniului public, se includ şi cheltuielile necesare readucerii acestor terenuri la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor de investiţii/intervenţii, operaţiune care constituie obligaţia executanţilor, prevăzută în art. 23 alin. (1) lit. l) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, cu excepţia cheltuielilor aferente punctului 1.3 "Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială" din structura devizului general prevăzută la anexa nr. 9 la ordin.
5.2. Comisioane, cote legale, taxe, costul creditului Se cuprind, după caz: comisionul băncii finanţatoare, cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcţii pentru controlul calităţii lucrărilor de construcţii, cota pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de construcţii, cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autorităţii contractante, taxe pentru acorduri, avize şi autorizaţia de construire/desfiinţare, precum şi alte cheltuieli de aceeaşi natură, stabilite în condiţiile legii, inclusiv cota de administrare a proiectelor, conform legilor specifice de ratificare. În costul creditului se cuprind comisioanele şi dobânzile aferente creditului pe durata execuţiei obiectivului.
5.3. Cheltuieli diverse şi neprevăzute 5.3.1. Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevăzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3 şi 4 ale devizului general prevăzut în anexa nr. 9 la ordin, în funcţie de natura şi de complexitatea lucrărilor.
5.3.2. În cazul obiectivelor de investiţii noi, precum şi al reparaţiilor capitale, extinderilor, transformărilor, modificărilor, modernizărilor, reabilitării la construcţii şi instalaţii existente, se aplică un procent de până la 10%.
5.3.3. În cazul lucrărilor de intervenţii de natura consolidărilor la construcţii existente şi instalaţiile aferente, precum şi în cazul lucrărilor pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acţiuni accidentale şi/sau calamităţi naturale, se aplică un procent de până la 20%, în funcţie de natura şi de complexitatea lucrărilor.
5.3.4. Din procentul stabilit se acoperă, după caz, cheltuielile rezultate în urma modificărilor soluţiilor tehnice, cantităţi suplimentare de lucrări, utilaje sau dotări ce se impun pe parcursul derulării investiţiei, precum şi cheltuielile de conservare pe parcursul întreruperii execuţiei din cauze independente de autoritatea contractantă.
Capitolul 6
Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste şi predare la beneficiar 6.1. Pregătirea personalului de exploatare Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/şcolarizării personalului în vederea utilizării corecte şi eficiente a utilajelor şi tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice şi teste Se cuprind cheltuielile aferente execuţiei probelor/încercărilor prevăzute în proiect, rodajelor, expertizelor la recepţie, omologărilor etc.
În situaţia în care se obţin venituri ca urmare a probelor tehnologice, în devizul general se înscrie valoarea rezultată prin diferenţa dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor şi veniturile realizate din acestea.
C. Structura devizului pe obiect
Articolul 9
Obiectul de construcţie este o parte a obiectivului de investiţie, cu funcţionabilitate distinctă în cadrul ansamblului acestuia.
Articolul 10
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiţie se face la faza de proiectare - studiu de fezabilitate de către proiectant, iar valoarea fiecărui obiect se estimează prin devizul pe obiect.
Articolul 11
Devizul pe obiect este sintetic şi valoarea sa se obţine prin însumarea valorilor categoriilor de lucrări ce compun obiectul.
Articolul 12
Valoarea categoriilor de lucrări din devizul pe obiect se stabileşte estimativ, pe baza cantităţilor de lucrări şi a preţurilor acestora, la faza - studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii.
Articolul 13
Devizul pe obiect întocmit la faza de proiectare - studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii se reface avându-se în vedere cantităţile de lucrări rezultate la faza de proiect de execuţie şi preţurile unitare rezultate în urma aplicării procedurilor de achiziţie publică.
Articolul 14
Devizul pe obiect se structurează cu respectarea conţinutului-cadru prevăzut în anexa nr. 10 la ordin.
Anexa 9 DEVIZ GENERAL privind cheltuielile necesare realizării unei investiţii*) În mii lei/mii euro la cursul .......... lei/euro din data de ............ *Font 8* ┌──────┬────────────────────────────────────────────────┬───────────┬─────┬────────────────┐ │Nr. │ │ Valoarea │ TVA │ Valoarea │ │crt. │ Denumirea capitolelor şi subcapitolelor │(fără TVA) │ │ (inclusiv TVA) │ │ │ de cheltuieli ├─────┬─────┼─────┼─────┬──────────┤ │ │ │ Mii │ Mii │ Mii │ Mii │ Mii euro │ │ │ │ lei │euro │ lei │ lei │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├──────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │CAPITOLUL 1 │ │Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului │ ├──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │1.1. │Obţinerea terenului │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │1.2. │Amenajarea terenului │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │1.3. │Amenajări pentru protecţia mediului şi aducere │ │ │ │ │ │ │ │la starea iniţială │ │ │ │ │ │ ├──────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL CAPITOL 1 │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │CAPITOLUL 2 │ │Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │TOTAL CAPITOL 2 │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │CAPITOLUL 3 │ │Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică │ ├──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │3.1. │Studii de teren │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │3.2. │Taxe pentru obţinerea de avize, acorduri şi │ │ │ │ │ │ │ │autorizaţii │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │3.3. │Proiectare şi inginerie │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │3.4. │Organizarea procedurilor de achiziţie │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │3.5. │Consultanţă │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤
│3.6. │Asistenţă tehnică │ │ │ │ │ │ ├──────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL CAPITOL 3 │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │CAPITOLUL 4 │ │Cheltuieli pentru investiţia de bază │ ├──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │4.1. │Construcţii şi instalaţii │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │4.2. │Montajul utilajelor tehnologice │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │4.3. │Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale │ │ │ │ │ │ │ │cu montaj │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │4.4. │Utilaje fără montaj şi echipamente de transport │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │4.5. │Dotări │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │4.6. │Active necorporale │ │ │ │ │ │ ├──────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL CAPITOL 4 │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │CAPITOLUL 5 │ │Alte cheltuieli │ ├──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │5.1. │Organizare de şantier │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │5.1.1.│Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente │ │ │ │ │ │ │ │organizării de şantier │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │5.1.2.│Cheltuieli conexe organizării de şantier │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │5.2. │Comisioane, cote legale, taxe, costul creditului│ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │5.3. │Cheltuieli diverse şi neprevăzute │ │ │ │ │ │ ├──────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL CAPITOL 5 │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │CAPITOLUL 6 │ │Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste şi predare la beneficiar │ ├──────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤
│6.1. │Pregătirea personalului de exploatare │ │ │ │ │ │ ├──────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │6.2. │Probe tehnologice şi teste │ │ │ │ │ │ ├──────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL CAPITOL 6 │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │TOTAL GENERAL │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Din care C + M │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Notă ... ────────── *) Se înscrie denumirea obiectivului de investiţie/lucrărilor de intervenţie. ────────── NOTĂ:
În cazul lucrărilor de intervenţii de natura consolidărilor la construcţii existente şi instalaţiile aferente, precum şi în cazul lucrărilor pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acţiuni accidentale şi/sau calamităţi naturale, valoarea cheltuielilor aferente se va evidenţia distinct în devizul general, pe fiecare capitol/subcapitol de cheltuieli, atât în lei, cât şi în euro.
Anexa 10 DEVIZ PE OBIECT privind cheltuielile necesare realizării unei investiţii .................*) În mii lei/mii euro la cursul ...... lei/euro din data de .... *Font 8* ┌────┬────────────────────────────────────────────────┬───────────┬─────┬────────────────┐ │Nr. │ │ Valoarea │ TVA │ Valoarea │ │crt.│ Denumirea capitolelor şi subcapitolelor │(fără TVA) │ │ (inclusiv TVA) │ │ │ de cheltuieli ├─────┬─────┼─────┼─────┬──────────┤ │ │ │ Mii │ Mii │ Mii │ Mii │ Mii euro │ │ │ │ lei │euro │ lei │ lei │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │I. LUCRĂRI DE CONSTRUCŢII │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │ 1. │Terasamente │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 2. │Construcţii: rezistenţă (fundaţii, structură de │ │ │ │ │ │ │ │rezistenţă) şi arhitectură(închideri exterioare,│ │ │ │ │ │ │ │compartimentări, finisaje) │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 3. │Izolaţii │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 4. │Instalaţii electrice │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 5. │Instalaţii sanitare │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 6. │Instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare,│ │ │ │ │ │ │ │radio-tv, intranet şi de apărare împotriva │ │ │ │ │ │ │ │incendiilor │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 7. │Instalaţii de alimentare cu gaze naturale │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │ 8. │Instalaţii de telecomunicaţii │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │... │ ...................... │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL I │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │II. MONTAJ │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │... │Montaj utilaje şi echipamente tehnologice │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤
│TOTAL II │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │III. PROCURARE │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┤ │... │Utilaje şi echipamente tehnologice │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │... │Utilaje şi echipamente de transport │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┤ │... │Dotări │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┤ │TOTAL III │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ------- *) Se înscrie denumirea obiectului.
Anexa 11 ETAPELE de întocmire şi avizare a documentaţiilor tehnico-economice la faza de studiu de prefezabilitate şi studiu de fezabilitate pentru lucrările de investiţii Etapele de întocmire şi avizare a documentaţiilor tehnico-economice în fazele de studiu de prefezabilitate şi studiu de fezabilitate pentru lucrările de investiţii I. Cu un an înaintea propunerii de avizare în Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A.:
Până la data de 30 septembrie a anului în curs ordonatorii secundari de credite transmit centralizat la Direcţia generală management logistic şi administrativ solicitările pentru nevoile de investiţii, însoţite de note de fundamentare.
Pentru unităţile aparatului central ai căror şefi nu au calitatea de ordonator de credite, solicitările şi notele de fundamentare sunt analizate şi avizate de către aceşti şefi.
A. Notele de fundamentare vor cuprinde:
În trimestrul IV aceste solicitări se analizează de către cadre de specialitate din Grupul de proiectare, după care reprezentanţii unităţilor beneficiare întocmesc temele de proiectare care se supun avizării ordonatorilor de credite, până la data de 31 decembrie.
B. Tema de proiectare va cuprinde:
II. În anul propunerii spre avizare în Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A.:
Până la data de 1 februarie unităţile solicitante transmit Direcţiei generale management logistic şi administrativ temele de proiectare verificate şi avizate de către ordonatorii de credite.
Acestea vor fi însoţite de certificatul de urbanism, acordurile şi avizele de principiu, solicitate prin certificatul de urbanism, după caz, precum şi de piese desenate (plan de amplasament în zonă, la scara 1:5.000 - 1:25.000 şi plan general la scara 1:500 - 1:1.000 sau la alte scări grafice, în funcţie de necesităţile de redactare).
Temele de proiectare care nu sunt însoţite de piesele desenate, certificatul de urbanism, acordurile şi avizele de principiu, după caz, nu se promovează în vederea întocmirii studiului de fezabilitate de către Grupul de proiectare.
Studiul de fezabilitate se elaborează, de regulă, numai pe baza temei de proiectare întocmite de unitatea beneficiară şi aprobate de ordonatorul secundar de credite, respectiv de către ordonatorii terţiari de credite, care se finanţează direct de Direcţia generală financiară.
Înscrierea obiectivului în lista de investiţii se face obligatoriu în baza avizului Consiliului tehnico-economic şi a aprobărilor necesare, conform legii.
Pentru obiectivele de investiţii noi, inclusiv extinderi, de o complexitate deosebită, ale căror documentaţii tehnicoe-conomice intră în competenţa de aprobare a Guvernului, se elaborează un studiu de prefezabilitate anterior întocmirii studiului de fezabilitate.
Supunerea spre avizare a studiilor de fezabilitate în Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A., precum şi susţinerea acestora în cadrul şedinţei de avizare se fac şi de către reprezentanţii ordonatorilor de credite.
Pentru obiectivele de investiţii noi şi/sau lucrările de intervenţii care fac obiectul unei noi proceduri de avizare, beneficiarul transmite o notă de fundamentare, temeinic justificată, în care va prezenta o analiză pertinentă a studiilor de fezabilitate/documentaţiilor aferente lucrărilor de intervenţii întocmite anterior. În situaţia în care soluţiile funcţionale, tehnologice şi constructive prevăzute iniţial nu mai sunt viabile, se refac documentaţiile tehnico-economice. ---------- Al doilea paragr. al pct. II din anexa 11 a fost introdus de pct. 14 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015.
Anexa 12 ETAPELE de întocmire şi avizare a documentaţiilor pentru lucrările de intervenţii la construcţii existente I. Cu un an înaintea propunerii de avizare în Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A:
Până la data de 30 septembrie a anului în curs, ordonatorii de credite transmit Direcţiei generale management logistic şi administrativ solicitările pentru nevoile de lucrări de intervenţie, însoţite de notele de fundamentare.
Pentru unităţile aparatului central ai căror şefi nu au calitatea de ordonator de credite, solicitările şi notele de fundamentare sunt analizate şi avizate de către aceşti şefi.
A. Notele de fundamentare vor fi însoţite de:
B. Tema de proiectare va cuprinde:
I. Date generale:
Temele de proiectare vor fi însoţite de piesele desenate: plan de amplasament în zonă, la scara 1:5.000 - 1:25.000, plan general la scara 1:500 - 1:1.000 sau la alte scări grafice în funcţie de necesităţile de redactare, secţiuni orizontale pe fiecare nivel, secţiuni verticale şi planşe de instalaţii din cartea tehnică a construcţiei.
Documentaţiile tehnico-economice de intervenţii se analizează şi se însuşesc de Grupul de proiectare până la data de 15 mai a anului următor, urmând a fi promovate la avizare de Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A. Susţinerea acestora în cadrul şedinţei de avizare, care are loc de regulă în luna iunie, se face de către reprezentanţii ordonatorilor de credite titulari de filă de plan beneficiari ai investiţiei, pentru obiectivele de intervenţie la construcţii.
Anexa 13 NOTA DE PREZENTARE pentru susţinerea de către beneficiar a investiţiei 1. Date generale Obiectiv de investiţii ...................................................
Ordonator principal de credite ...........................................
Beneficiar ...............................................................
Proiectant................................................................
Cod proiect............................................................... faza .....................................................................
Amplasamentul obiectivului................................................
2.1. Valoarea totală a investiţiei......................................., din care C+M.......................................................................
2.2. Principalele caracteristici tehnice ale investiţiei.................. ..........................................................
2.3. Durata de realizare a investiţiei....................................
4.2. Avize şi acorduri:
Anexa 14 MODEL al Ordinului de aprobare a indicatorilor tehnico-economici (STEMA ROMÂNIEI) ROMÂNIA MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI ADMINISTRATIVE ORDIN Nr. ....... din ............
În conformitate cu prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 1.865/2006 pentru modificarea limitelor valorice privind competenţele de aprobare a documentaţiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiţii noi, ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin:
Articolul UNIC Se aprobă documentaţiile tehnico-economice, faza ........................ (SF sau DA), pentru obiectivul de investiţii "............................", din cadrul ........................................ elaborate de ........................, cu principalii indicatori tehnico-economici, potrivit anexei la prezentul ordin.
Ordonator principal de credite, ..........................
Anexa Nr. .....
PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ai ..................... (SF sau DA) pentru obiectivul de investiţii/intervenţii la construcţii "......................" ........................................................................... (denumirea autorităţii contractante, nr. cadastru şi adresa) Total: ............. lei, din care
Durata de execuţie ...............
Secretarul Consiliului tehnico-economic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Anexa 15 ANTET Aprob.
Preşedintele Consiliului tehnico-economic, ...............................
AVIZ Nr. .........
În conformitate cu prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi în baza Ordinului ministrului internelor şi reformei administrative nr. 597/2008 privind stabilirea conţinutului-cadru, întocmirea şi avizarea documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi şi/sau lucrărilor de intervenţii la construcţii existente, cuprinse în programele Ministerului Afacerilor Interne, în urma analizei efectuate în şedinţa din data................, Biroul/Consiliul tehnico-economic AVIZEAZĂ FAVORABIL documentaţia pentru realizarea investiţiilor cu următorii indicatori tehnico-economici:
Tipul avizului: ..................................................... *Font 7* ┌────┬───────────────────────────────┬────────────────┬──────────────────┬──────────┬─────────┬────────────────┐ │Nr. │Denumire lucrare + amplasament,│ INV │Sursa de finanţare│Capacităţi│Durata de│Data la care s-a│ │crt.│tip obiectiv + cod documentaţie│ ──── │(capitol/sursă/ │aprobate │realizare│stabilit cursul │ │ │ │ C+M │ titlu) │ │ (luni) │euro (luna/anul)│ │ │ │Valoarea totală,│ │ │ │ │ │ │ │ din care: │ │ │ │ │ │ │ ├───────┬────────┤ │ │ │ │ │ │ │mii lei│mii euro│ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ 1 │...............................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │Valori iniţiale │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │CONSOLIDARE - .................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │MODERNIZARE - .................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │REFACERE - ....................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │EXTINDERE - ...................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │INVESTIŢIE - ..................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │Valori actualizate │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │CONSOLIDARE - .................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │MODERNIZARE - .................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │REFACERE - ....................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤ │ │EXTINDERE - ...................│ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼───────┼────────┼──────────────────┼──────────┼─────────┼────────────────┤
│ │INVESTIŢIE - ..................│ │ │ │ │ │ │ └────┴───────────────────────────────┴───────┴────────┴──────────────────┴──────────┴─────────┴────────────────┘ Secretarul Consiliului tehnico-economic, ............................................ ---------- Anexa 15 a fost introdusă de pct. 15 al art. I din ORDINUL nr. 82 din 24 iulie 2015 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 3 august 2015 şi are conţinutul prevăzut în anexa care face parte integrantă din ordinul respectiv. -------